职业道德和权力观

职业道德和权力观（精选7篇）

职业道德和权力观 篇1

事业观主要是关于事业方向和事业道路的看法，决定着人们采取什么样的事业态度、遵循什么样的事业精神、追求什么样的事业目标。

作为党的领导干部的事业观，就是为人民利益不懈奋斗，为中国特色社会主义事业不懈奋斗。当前，干部队伍建设正处于重要时期。“50后”、“60后”干部中不少人已成为各级领导班子的骨干，“70后”、“80后”的处级、科级干部正在成长起来。现在的科级领导干部大都学历层次较高，专业知识较好，思想活跃，视野开阔，富有开拓精神。同时也要看到，现在的科级领导干部相当一部分人没有直接参与新中国成立以后进行的社会主义革命和上世纪五六十年代的大规模社会主义建设，许多人没有“文化大革命”这样严重挫折的亲身经历。由于缺乏严格的党内生活锻炼和艰苦复杂环境的考验，一些干部的世界观权力观事业观还存在着这样那样的问题。据此，我谈一下个人对“树立正确的权力观必须遵守职业道德”的认识。）

党的十七大报告指出：“领导干部特别是高级干部，必须以身作则，正确行使手中权力，始终做到清正廉洁。”十七大报告从巩固党的执政基础，维护国家长治久安的高度，深刻地分析了我国在新世纪面临的国际国内形势，精辟地阐述了切实加强干部队伍建设的极端重要性，要求党员干部特别是领导干部必须牢固树立正确的权力观。因此，树立正确的权力观不仅需要从客观上在法律层面清楚地界定特定权力的性质、效用范围并对之进行有效地制衡和监督，而且需要通过法律对权力的不当使用进行制裁和惩治，以此引导权力的规范运行，从而能够依法掌握权力、依法使用权力并自觉接受法律的监督。

党的干部作为公务员行使公权是由社会分工造成的，在这里，公务员同其他行业的工作人员一样，必须遵守职业道德。就目前而言，职业

道德的主要规范是：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。对党的干部而言，职业道德的核心是：为政为公，执政为民。据此，我认为必须抓好以下几个方面：

一、树立正确的权力观，必须坚定理想信念。理想信念是一个人的生存之本，是一个人的精神支柱，也是力量源泉。改革开放以来，面对市场经济条件下出现的新形势，一些人之所以犯错误，甚至犯罪，一个很大的原因就是不读书、不学习，不注意提高自己的思想境界。要做一名合格的领导干部，特别是要经受住种种考验，在关键时刻，都能够坚持正确的政治方向，站稳党的立场，始终不渝地为实现共产主义而奋斗，就必须牢固地树立共产主义理想和信念，在顺利的时候要坚定，在遇到困难和挫折的时候更要坚定。如果在理想信念上发生了动摇，那就动摇了我们根本的政治立场，也就必然会偏离正确的政治方向。

作为科级干部更加应当带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范。只有思想问题解决了、理论水平提高了，才能在实践中不断地创新。正所谓思想解决了，脑筋活了，想问题的面就宽了，无论是发现和选拔人才，无论是克服前进中的困难和障碍，无论是开拓新的领域和新的事业，办法就会更多，路子就会更广。同时，领导干部只有通过不断学习，才能达到坚定政治信念的目的。学习不仅是为了增加知识，更为重要的是为了明事理，为了提升精神境界。

二、树立正确的权力观，必须严格自律反对腐败。共产党人有崇高的信仰和坚强的政治力量，但共产党员也是人，也有各种利益诉求，也有物质需求，这就时时刻刻对我们进行着考验。我们作为党的领导干部，要有更高要求，那就是自我约束，要用先进性来约束自已。不仅要靠法律来管好自己、靠制度来管好自己、靠党纪来管好自己，更重要的是要靠自己管好自己。自己管好自己怎么管？就要靠世界观、人生观、价值观来管自己，就要加强党性锻炼、加强党性修养。面对市场经济大潮，我们怎样坚守自己的精神家园，就要靠宗旨意识，靠党性观念，靠比较高尚的人格和人生追求。人要看追求什么，什么值得、什么不值得，如果视金钱、权利、地位为身外之物，就能抵御诱惑，如果把这些当作人生目的，就会时刻使自己受到困扰。常言道：事能知足心常乐，人到无求品自高。人之所以容易犯错误，就是因为欲望太多，容易犯错误。人的活动有一个总开关，这个总开关就是世界观。作为共产党员来说，要使自己活动的总开关——世界观时刻处于正确、有效、不失灵的状态，惟有不断加强党性锻炼和修养，提高自己抵御各种诱惑、经受住各种考验的能力。

腐败最突出的表现是经济上的贪污、行贿、受贿，政治上的吏治腐败和官僚渎职，生活上的骄奢淫逸等，其实质是将人民赋予的权力变成个人或小团体谋取特殊利益的工具，从而侵占人民的利益，这实际上是公权的变质，或人民权力的异化。作为党的领导干部必须站在时代的前列，旗帜鲜明地反对权力的不当运用，否则，不仅党的干部个人会因随波逐流而被淘汰，党的事业和人民的利益也会受到损失。改革开放以来，不少党员干部经受不住考验而中箭落马的惨痛教训，是每一个掌握公共权力的干部应当吸取的。如我们人民警察的权力是人民赋予的，受人民群众监督。这是树立正确的人民警察权力观的根本保障。因此，人民警察在权力的实施过程中，应自觉完善和接受各项监督制度，为断强化执

法活动的内处监督，防止和杜绝权力的滥用，自觉接受各级党委、国家权力机关、人民政府的监督，自觉接受人民法院的审判监督和人民检察院的检察监督，自觉接受人民群众和社会各界的监督，并使这种监督制度化、经常化和广泛化，保障公安机关和人民警察在权力的实施过程中切实做到严格执法，热情服务。加强公安机关和人民警察队伍的廉政建设，树立人民警察公正廉洁的执法形象，从而也才能赢得人民群众的广泛而持久的理解、支持、拥护和赞誉。

三、树立正确的权力观，必须遵守职业道德。一个人高尚不高尚，要看道德高尚不高尚，良好的职业道德是正确的世界观、人生观和价值观最经常的反映和折射，必须大力养成。有的人很缺德，一个缺德的人根本就不配做共产党员，根本就不可能说他树立了正确的世界观、权力观、事业观。所以我们要努力提高自己的道德水准，就要富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，不能随波逐流。要特别重视养成良好的职业道德，就是要实事求是，讲诚信。良好的社会信用是建立和规范社会主义市场经济秩序的重要保证，也是形成社会主义道德风尚的重要基础。同时，作为领导干部还必须处理好个人正当的权利和无私奉献的关系，在工作岗位上，要立足岗位，创先争优，树立正确的世界观，坚定崇高的理想信念；树立正确的权力观，为人民掌好权用好权。

我相信，只要我们每名党员干部在各自岗位上都树立正确的事业观，遵守职业道德，尽心尽力干好本职工作，我们的国家将更加繁荣富强，人民将更加安居乐业！

职业道德和权力观 篇2

一、我国历史上就有以道德制约权力的传统。

春秋战国时期是我国古代思想极其繁荣的时代, 形成了“百家争鸣”的思想盛况。其中尤以儒、法、道、墨四家突出。至汉武帝时期, 董仲舒提出“罢黜百家, 独尊儒术”, 最终以“仁”为核心理念的儒家独树一帜在以后近两千年的思想史中占据了统治地位。以孔子为杰出代表的儒家思想, 其核心就是以“仁”治国, 强调道德的作用和重要性, 要求封建统治者要“仁爱”, 以“德”服人。因此, 在古代封建社会, 道德的约束是深入人心的, 根深蒂固的, 已经在当时的社会中对人的行为和思想产生了潜移默化的作用。即使是最高统治者, 拥有至高无上的权力, 他们也不得不以“仁德”来标榜自己, 表达自己顺应民意的意愿, 且不管实际上他们是如何统治百姓。在古代专制社会中, 除了高压独裁手段外, 十分重视伦理道德对权力的制约作用, 并由此制定了至今仍可为我们所借鉴的伦理规制。比如唐太宗李世民曾经这样谈论“为政之道”。他说:“以铜为镜, 可以正衣冠;以古为镜, 可以知兴亡;以人为镜, 可以知得失;……以古知今, 以往验来。纵观历史上政通人和、国泰民安的政治局面, 如初周的圣贤之道, 汉代的文景之治, 唐朝的贞观之治, 清代的康乾盛世, 都说明道德教化对国家的作用。

二、建立权力的道德制约是我国社会主义市场经济发展的内在要求。

市场经济是以市场作为配置资源基础手段的一种经济形式, 它遵循价值规律的要求, 可以创造出巨大的社会财富来满足人们的物质需要。但是市场经济同时也以利润为其最直接的追求目标, 作为市场中“经济人”的每一个参与者, 其理性道德都有可能被市场经济内在的特性所腐蚀。作为政府人员, 其本身也可以是一个“经济人”, 当利益的诱惑占了上风的时候, 他会不顾后果的滥用其手中的权力, 以公谋私进行寻租活动。我国的社会主义市场经济, 最大的特点就是社会主义与市场经济相结合, 是具有中国特色的市场经济。当前我国社会主义市场经济建设还不够完善, 权力主体很有可能利用趁机获取不当利益。因此, 要建立道德制约体系, 要通过国家力量将一种道德伦理观念推行于社会, 不断借助于理性指导的实践而完善自身。目前, 流行一种“当官不贪, 给我都不当”的仕途之风, 当然这种思想不会在台面上讲, 单从这样一种思想足以见得现在一些官员的道德观念的迷失和道德准则的失范, 这必然会导致贪污、贿赂等一系列腐败行为。只有从思想上, 从内心上筑起一道道德防线, 才有可能抑制腐败的蔓延。

三、制度性“硬制约”的高效执行需要道德“软制约”的有力保障。

制度性的“硬制约”与道德“软制约”犹如物质文化建设和精神文化建设, 两手都要抓, 两手都要硬。制度制约的有效执行必须靠道德制约的保障。制度不可否认的是消除腐败、端正党风的重要保证。纲举才能目张, 如果没有一套行之有效的强有力的制度来制约权力, 那么单靠道德制约是苍白乏力的, 毕竟像李世民那样能够靠自身素质和超前的治国理念的明君少之又少。而当有了一套完善的制度, 加之道德的辅助制约, 那么权力的滥用得到遏制指日可待。因为制度制约是低层次的, 它只为权力拥有者规定了最低层次的行为准则并且制度的覆盖面是有限的, 百密一疏, 任何领域都可能存在“制度真空”, 这就为权力的滥用创造了机会。

然而, 我们在尽力完善制度建设的同时, 可以以道德制约来填补这个“真空”。权力的拥有者, 他在有制度的制约下也未必会正当的使用权力, 在腐败成本够低的情况下, 权力的拥有者也有可能明目张胆的视制度为无物公然违反制度;在执行制度的同时, 由于制度真空的存在, 权力的拥有者就有可能打擦边球战略, 钻制度的空子, 这种事例不在少数。在无法及时完善制度或者在订立制度还存在诸多困难的情况下, 道德制约就显得尤为的重要了。另外, 在行政自由裁量范围内, 制度制约是失效的。行政主体在一定范围内依据实际情况对职权范围内的事务自主决定, 也即行政主体做出行政行为时具有选择余地的情况。实际上, 自由裁量行为是不可避免的行政行为, 众多学者驱逐自由裁量的空间的努力基本上都归于失败了。制度的这种局限性以及行政自由裁量行为的必然性决定了权力的道德制约的必要性。

二、以道德制约权力的路径思考

要切实实行道德对权力的制约, 关键是建立以道德制约权力的机制。通过学习和教育的方法使对政府官员的要求内化为他们的道德信念, 培养他们勤政廉政的意识和品质, 使他们能够自觉地以内心的道德力量抵制外在的不良诱惑, 自觉地、严格地要求自己, 行使好手中的权力。道德制约权力侧重于事先的预防, 道德的制约机制的作用原理在于培养政府官员内心的道德力量, 从而减少滥用权力的可能性, 也就是通过制约心灵而制约行动。一般表现为一种柔性的力量去驯化一种刚性的力量, 虽然有些硬性的规定, 但是更多的是宣传、提倡和鼓励。这些措施虽然是潜移默化地起作用, 而效果却可能是巨大的。

首先, 政府公职人员的政治观念要坚定。对于政府公职人员来说, 政治上的坚定正确是道德上高尚纯洁的一个前提。作为最根本的政治要求, 政府人员必须有明确“坚定”正确的政治方向, 坚决贯彻执行党的路线方针政策, 旗帜鲜明地坚持马克思主义的原则, 在当前历史阶段上就是坚持党的基本路线, 坚定地走建设有中国特色的社会主义道路。这是一种政治要求, 同时也是一种道德要求。很显然, 如果政府人员在政治上的大是大非问题面前动摇不定, 这就不仅是个政治立场问题, 而且也是他个人的道德品质问题。这就是说, 政治上的坚定正确, 是政府人员进行道德修养的前提。很明显, 政府人员如果政治上不清醒、不坚定, 甚至坚持错误立场, 那么他在道德上的高尚纯洁也就无从谈起。

其次, 要求干部树立正确的权力观。据调查, 部分政府人员对于自己所掌握的权力没有明确的认识。他们将权力视为己有, 自然也就将“权钱交易”看作理所当然的事情。因此, 对政府人员进行权力义务观教育, 使之认识到权力来源于人民的授予, 授权的目的是为民服务。这是政府人员道德培养的基础, 也是政府人员正当执行公务所必须具备的观念。必须加强职业道德教育, 提高权力主体职业道德水平。首先提高权力主体的职业道德认识, 让他们深刻地认识到社会主义国家权力的本质内涵。国家的一切权力是人民赋予的, 清楚的给自己定位, 权力主体只是代行权力职能, 应全心全意为人民服务, 时刻把人民群众的利益放在首位, 是服务者而不是统治者。其次, 磨炼权力主体的职业道德意志, 用马列主义武装自己的头脑, 辨别善恶, 分清是非, 努力培养全心全意为人民服务的坚定信念, 培养为人民的利益奉献一切的决心和勇气, 在思想上和心理上承受住种种压力和诱惑, 克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义的错误思想。再次, 养成权力主体的职业道德习惯, 即:把道德规范变成自己高度自觉的要求, 使自身权力的行使完全符号社会的要求。

再次, 提高宏观社会环境的道德程度。政府的行为主体到底是存在于社会这个大环境下的一员, 周边的各种环境会影响到权力主体的思想道德观念, 如果社会道德普遍低下, 那么权力主体也就不会因为有公众的道德压力而强行提高自己道德素质的动力, 他们也可能会随波逐流。社会道德环境差, 公众对权力的不当运用没有强烈的反感或者缺乏遏制权力滥用的强烈愿望, 权力主体必然会缺乏道德责任心, 他们的公共管理行为动机中就会出现个人私利, 从而误解、违背公共利益, 那么再好的制度建设, 再强有力的惩处措施都会失去应有的效力。因此必须加强全社会的道德教育, 大力推行社会公共道德规范, 使全社会的整体道德素质有个大的提高;同时提高广大社会民主的政治素养, 提高其参政的积极性, 切实履行作为社会主人翁的权利和义务, 从而促使权力拥有者从内心上慑于公众的监督, 由于公众对于政府行为关注程度的加深, 权力的滥用也会得到一定程度的遏制, 减少腐败的滋生, 因为在阳光底下, 任何肮脏的行动都会暴露无遗。

第四, 加强廉政文化建设。我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家, 形成了许多博大精深的“廉说”、“廉论”, 对中国政治社会和文化的发展产生了重要影响。廉政文化建设既是一项系统工程, 又是一项必须长期坚持的基础性工作。加强新时期廉政文化建设, 必须要以科学发展观为指导, 进一步建立健全组织协调机制, 完善制度体制;必须抓住重点, 形成特色, 着力提高廉政文化的吸引力、影响力、感染力和参与度;必须坚持以人为本, 开展形式多样、内容丰富的教育活动, 才能在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。一是从思想政治上进行规范。廉政文化作为思想政治理论的重要载体之一, 以其鲜活的形式对思想政治理论进行广泛的传播, 不断地给广大党员干部和人民群众灌输思想政治理论, 使其行为受到正确的引导。二是建立廉政文化建设的长效机制。在廉政文化建设中, 单位是基础, 领导是关键, 监督是保证, 要形成一级抓一级, 层层抓落实的责任体系。建立责任追究制度, 为廉政文化建设提供有力保障;要积极探索筹资的畅通渠道, 加大资金投入, 不断完善廉政文化建设的硬件设施。

三、结语

经过各方努力, 尤其在中央高度重视下, 我国的反腐工作取得了可喜的成就。然而, 在目前情况下, 社会转型期间, 我国的反腐工作面临着严重的形势。在社会主义制度还不完善的情况下, 一些权力主体还是在钻空子, 贪污贿赂之风愈演愈烈。在如此严峻的事实面前, 加强各级干部的道德教育, 提升政府人员的道德素养, 建立一套完整的权力道德制约体系是非常必要的。中国共产党作为执政党, 加强对党员干部的教育非常重要, 党员干部必须不断加强党性修养, 自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀。把党和人民赋予的权力用于为人民服务, 以党风促民风, 影响带动机关作风建设, 从思想上筑起坚固的反腐防线。

摘要：本文分析了进行道德制约权力的必要性, 同时着重探讨了进行权力道德制约的路径方法。

关键词：权力,道德制约,廉政

参考文献

[1][美]丹尼斯·朗著.权力论.北京:中国社会科学出版社, 2001年版

[2]林哲著.权力的腐败与权力制约.北京:法律出版社, 1997年版

[3]田红斌, 吴保初.论权力道德建设问题.求索, 2004 (6)

[4]王彦东, 张志强.论公共权力的道德制约.河北青年管理干部学院学报, 2008 (5)

[5]孙书光, 刘秀华.论社会主义市场经济条件下公共权力的道德制约与腐败治理.沈阳师范大学学报.2007 (4)

权力的道德捆绑 篇3

后来我慢慢意识到，很多集权统治者的治国之道亦是如此，甚至可以说，很多集权政府的成功秘诀正在于此：为了推销强权的苦咖啡，得搭售道德的白砂糖，咖啡加砂糖，专制也就打开了销路。其实道理很简单，要说服民众放弃权利、财产、自由是很难的，甚至是不可能的；但是如果能让民众在打倒假丑恶的过程中“不知不觉”地放弃其权利和自由，那么民众对集权政府俯首帖耳就水到渠成了。

最典型的例子莫过于朱元璋，其治国之策可以说是政治酷寒和道德狂热的成功汇合。一方面，其治下不但有锦衣卫这种秘密警察制度，明初的里甲制度也比任何时代更严密，志在把全民都变成秘密警察，“如鸟之在笼，兽之在柙，虽欲放逸，有不可得”。朱元璋不但利用胡惟庸案、蓝玉案等清洗成千上万潜在的政治威胁，而且还用强制民众迁徙的方式开发地广人稀之地，用强制子承父业的方式干预民众的从业自由。其暴虐到什么程度呢？据说某个街头老妇没有尊称其为皇上，而称之为“老头”，朱元璋一怒之下，不但杀掉老妇，而且顺便干掉了老妇所在街区的其他所有人。

但是另一方面，这位老头又对道德纯洁性有着孜孜不倦的追求。他不喜酒肉，不荒淫无度，别的皇帝用金制物品，他要求以黄铜代之，“朕本农夫，深知民间疾苦”。对贪官他嫉恶如仇，“官吏宿娼，罪亚杀人一等”，贪污六十两银子，就“剥皮实草”。他甚至对地方官员的“截访”行为也深恶痛绝，认为应当给民众伸冤开绝对的绿灯。有个地方官员试图截访，被他发现后，阉之为奴。他还要求各乡各里建申明亭作为思想品德教育的宣传站，提醒人们尊老爱幼，长幼有序。

如果他是纯粹暴君，民间可能早就揭竿而起了。但是朱元璋同时又是这样一个道德清教徒，很多人喝着咖啡加砂糖就晕了：杀贪官？好！于是在迎接道德的特洛伊木马的过程中，不知不觉也迎接了“木马”腹中的皇权统治。

朱元璋肯定不是这种治理术的第一个或者最后一个使用者。在每个后来的统治者推翻前头一个统治者的过程中，如何动员亿万群众加入残酷的政治斗争？很大程度上还是要靠权力和道德“打包”上市。要让民众接受一个制度安排，当然很难，但是假如接受这一安排的“收益”是可以批斗那些以前颐指气使的、享受特权者从而可以 “出一口恶气”，也许这个交易还是划算的。

权力和道德捆綁也不是古代中国的特产。比如今天的伊朗，女人穿衣服不能有伤风化，同性恋被抓住甚至可能被绞死，好莱坞电影一概取缔——谁让它充满了色情和暴力？这种对“道德”纯洁性的追求在某些宗教原教旨主义者中深得人心，而这些原教旨主义者刚好构成伊朗政教合一政权的统治基础。

道德和权力的这种结合不足为奇。早在中世纪，马基雅维利就在《君王论》中指出：“一个成功的统治者要同时具有狮子的凶猛和狐狸的狡诈，要在被惧怕的同时被爱戴。”当然，道德和权力的共生性未必只是统治策略：一些专制者很可能“真心”地追求道德纯洁性，而这种追求恰恰与人类对纯洁性的迷恋契合。纯洁固然美好，但是它对世界丰富性和复杂性的敌视，它天然的非黑即白的世界观，本身就为专制提供了最好的精神土壤。因为深知道德如何在历史上给权力如虎添翼，所以民众总想看看这是不是一匹特洛伊木马，肚子里有没有藏着什么猫腻。

（摘自《南方周末》）

职业道德和权力观 篇4

在XX县文体文电新闻出版局和XX县广播电视台组织的群众路线学习与实践活动中，“三思三观”是学习的重要一环。什么是“三思三观”，即为：“三思”是认真思考与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重；“三观”是人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。下面谈谈一些认识和体会。

1、首先要树立正确的世界观

个人认为，“三思三观”，实际上指人的思想和观念，是指导人行动的方法和出发点。所以，“三思三观”首先是指的是人的正确的世界观，只有世界观正确，才能“三思”得本分，“三观”得实在。

世界观是人们对世界的总的看法和根本观点。日常中没少强调树立正确的世界观，但轻视世界观的人仍大有人在，不乏大量的领导干部。其实，世界观既不是套话，也不是大话，更不是空话，它很实在，很具体，很普遍，每个人都有，对每个人都很重要。话题是老了点，但正因为它很重要，正因为很多人不重视，才需要不断讲，反复讲。我们要树立的是什么世界观，就是要树立正确的马克思主义的正确世界观。即辩证唯物主义和历史唯物主义观，就是马克思主义世界观，即马克思主义哲学。

世界观是方向盘，是“管”方向的。汽车，方向盘失控，一定要出事；人，世界观出故障，一定会偏向。世界观是方法论，是“管”方法的。世界观对了，就有了办法。世界观是思维方式，是“管”思维的。思维方式上的这些差异，都导源于世界观的差异。世界观是人生观，是“管”人生的。健康的人生来源于健康的世界观，扭曲的人生产生于扭曲的世界观。

世界观还决定领导观、权力观、政绩观、群众观、发展观等等。总之，世界观是人的总开关、总钥匙，是人的全部精神和行为的总导演、总指挥。

相反，有很多领导嘴巴上到讲正确的世界观的重要性，但他们往往犯了唯心主义世界观。他们不看本地实际、不听专家意见、不做可行性研究？这种世界观使他们相信：自己高明，别人不行；不怕做不到，就怕想不到；只要想得到，就能做得到；这是标准的唯心主义世界观。２把握好权力观才能体现好“三观”的具体要求

领导干部的权力是一把双刃剑，关键在于用什么样的权力观来支配。权力是为人民的工具。树立了正确的权力观，权力就是为人民服务的工具。权力是干坏事的手段。权力观不正确，权利的行使就可能出问题。权力是要防范的风险。当今中国，领导干部成了最危险的职业。

领导干部何以成为高危人群？据我观察分析，可能有这么三个原因。第一，领导干部是诱惑的目标。第二，领导干部是“攻击”的靶子。第三，领导干部是监督的对象。但是，我们知道，属于高危职业的不光是领导干部。成天跟疾病打交道的医生、在高空作业的电网工人、抢险救灾的专业队伍„„他们也是时刻处在高危状态，但他们危及生命的比率并不高。奥妙何在？自觉防护保护！未能经受危险处境考验的领导干部，缺的就是这一点。一方面，要有权力风险意识，另一方面，权力风险用不着担惊受怕，是自己能驾驭和防范的。防范的方法及其简单，就是管好自己。这是我讲权力风险的目的所在。要用邓小平理论指导用权。邓小平理论的核心内容是改革开放。改革开放是邓小平同志为我国制定的基本国策，是30多年来我国蓬勃发展的重要法宝。用邓小平理论指导用权，主要是想说，我们用权，就是要用于改革开放，用改革开放作为我们推动工作、解决问题的根本动力和重要思路。这就要解放思想、实事求是、与时俱进。要用三个代表重要思想指导用权。三个代表重要思想的重要内容是代表最广大人民群众的根本利益。用三个代表重要思想指导用权，主要是想说，我们的权力来自人民，用于人民，全心全意为人民谋利益，做到执政为民。

要用科学发展观指导用权。科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，方法是统筹兼顾。用科学发展观指导用权，主要是想说，要把权力用于谋求发展，在发展中实现人与自然的和谐，经济与社会发展的协调，城乡发展的同步，地区发展的平衡，实现社会主义的和谐。要格外重视生态文明建设。要用公平正义观指导用权。公平正义，是社会稳定的基础。公平正义比太阳还要有光辉。我们推进经济体制改革、政治体制改革以及其他各方面的改革，根本目的就是要促进生产力的发展，实现社会的公平正义。用公平正义观指导用权，用权力实现公平正义、维护公平正义，是领导干部的职责和使命。

班组长责任和权力 篇5

一、安全生产：保证生产过程中的人员和设备的安全

1、每天开工前，检查各种设备的完好情况；

2、监测员工的设备使用情况，对违规操作进行制止和教育；

3、工作完成后检查各种用电器、用火设备的情况，保证切断用电器电源、切断火源。

二、生产任务：保证按要求完成每天的产量任务

1、根据厂部生产任务要求，分解到本班组各工序，安排当日生产工作；

2、对工作进度进行监控，对工作不力的行为进行督促；

3、提出对上、下工序的要求，并提请上级支持；

三、质量保证：保证生产的各品种符合质量要求

1、对原材料和产品的验收标准提出合理建议，以保证产品质量；

2、对工艺流程的优化有提出建议的义务和权力；

3、配合本部门的技术主管，督促员工严格按工艺要求进行操作；

4、配合技术主管对所有原材料（或上道工序交送的半成品）进行检验，对于不合格的品种提出处理意见，并决定提交上级或者由班组自行解决的意见；

5、对本班组生产的各环节半成品进行抽检，避免不合格品流入下一道工序。

四、员工管理：保证员工行为符合企业要求和工艺规范

1、每日上班前，对员工的着装进行检查督促，保证符合规范要求；

2、对员工在生产中的行为进行监督，制止违法、违规行为；

3、对于员工的不正确操作进行教育指导；

6、带领全体员工进行卫生清扫等集体性工作，每天下班前对本班组的清扫工作进行检查。

五、原辅材料的领取、产品入库：

1、负责包装袋和标签的领用及报单；

2、产品入库、数量统计和报单。

六、人事管理：

1、拥有本班组内部的人事调配权；

2、对本班组员工的违规行为有考核权；

3、对严重不服从管理的员工，拥有拒绝使用的权力；

4、及时掌握员工心态，积极与员工交流，强化集体的凝聚力；

5、员工请假（一天以内），班组长有审批权（须向上级主管报备）；

6、有组织本班组评选优秀员工并申报的权力；

职业道德和权力观 篇6

一、国有企业权力制约和监督机制的现状

当前, 国有企业的改革目标是建立现代企业制度.随着现代企业制度的建立, 对企业的监督由原来主要上级行政管理部门监督变为依靠产权关系的监督, 以及政府运用经济和法律约束手段实行监督对企业的监督逐步社会化.当前, 在国有企业内部, 有纪检监察监督、审计监督、行政监督、职工民主监督等监督形式;有党委会、工会、职代会的监督;此外, 改制后的企业还有监事会的监督等。 从上述机构设置和监督的形式看, 可以说是一个齐全的监督体系。但是, 在实际运作中却普遍存在着监督软弱现象, 事实上监督制约机制存在着严重缺陷。主要问题有:

1.企业权力过于集中而难以监督。

目前在一些企业中, 权力高度集中在一个人手中, 董事长、总经理、党委书记三职“ 一肩挑” , 花钱、用人、决策一人说了算, 有关重大事项即使是拿到党政会议上, 一般也是以其意见为主。在这种企业管理者既是企业的决策者和执行者, 又是企业的监督者的模式下, 由于权力的相对集中而缺乏合理的配置和权力运行过程中缺乏科学性、公开性, 造成决策质量不高, “暗箱”操作问题突出。正是由于权力过分集中, 才使得下级不敢监督, 同级之间没法监督, 组织人事部门和纪检监察机关疏于监督。一些党员领导干部违法乱纪的重要因素, 也是监督难、落实难的重要原因, 近年来“一把手”贪污腐败问题日渐突出, 究其主要原因就是权力过分集中于个人, 监督不到位。

2.企业内部没有形成强有力的监督制约机制。

改制后的企业内部存在两个系统: 一个是由股东大会、董事会、经营班子形成的经营决策系统; 另一个是由党组织、监事会、职代会、工会构成的监控系统。这两大系统本应是互为制约的关系, 但在现行的体制中企业的监督系统人员的经费、物资装备、干部的职务任免、福利待遇、离休安置等切身利益问题均由经营决策系统支配, 因此便出现了监督客体领导监督主体、监督主体依附于监督客体的现象。这在客观上使监督者缺乏执纪的自主性、独立性, 难以履行监督职能。在实际中企业的各项活动往往只按照经营决策系统的意志运行, 监控系统的监督显得软弱无力, 这种体制大大削弱了职能监督本身的力度。

3.企业政务、厂务公开有限使职工无法监督。

政务、厂务公开即权力运作过程公开, 这是权力制约监督的前提, 也是贯彻权力制约监督机制运行始终的一项基本原则。参与企业民主决策、民主管理、民主监督, 是法律法规赋予企业职工的权利, 也是国有企业管理的特色和优势, 企业实行政务、厂务公开, 这也是提高权力运行的透明度, 加强人民群众和社会对权力的制约监督, 预防、减少和惩治权钱交易等腐败行为的滋生和蔓延, 发挥了比较好的作用。但是, 目前一些企业政务、厂务公开 流于形式, 对于企业内的普通职工来说, 对本企业的经营状况、财务状况等知之甚少; 对企业的重大决策和事项缺乏参与和了解, 职工群众的知情权, 参与权落实不到位。他们就是想监督也无从下手。

4.企业监督约束制度不健全。

有的企业改制后, 仍在沿用以往的旧的不合时宜的规章制度, 对新情况、新体制下的企业活动形不成有效制约。有的对新情况新问题研究不够, 防范措施滞后于形势发展, 出现了一些制度上的空档。有的监督制度可操作性差, 原则性、粗线条多, 定量、定具体标准少。有的制定规定时照搬照抄上级有关规定, 与本企业的实际相脱离, 起不到制约作用。有的是企业管理混乱, 有章不循, 有法不依, 想怎么干就怎么干, 给心术不正的企业领导干部故意制造混乱、混水摸鱼提供了方便;还有有的企业领导者在制度面前搞特殊化, 追究责任是“ 追下不追上, 处理问题是“对下不对上” , 影响了执行制度的严肃性。

二、完善权力制约和监督机制确保国有企业权力在阳光下运行的途径

1.充分发挥党组织的政治核心作用。

企业党组织是企业的政治核心, 是企业健康发展的政治保障。建立现代企业制度, 必须建立完善的权利运行制约机制, 必须强化党组织的政治核心和监督保障作用。在国有企业改制后, 必须使党委对企业的运作进行有效的监督。首先, 要从组织上保证企业党委能够参与企业重大决策, 重大事项和重要干部任免都必须严格按照程序决定。

完善民主集中制的具体制度, 领导班子决策要实行决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任追究制。一方面企业党委按照有关规定吸纳董事会、监事会和经理层中的党员进入企业党委班子;另一方面, 企业党委成员可以按照法定程序进入企业董事会、监事会和经理层, 使党委成员与行政班子交叉任职。使党组织的监督渗透到企业的生产经营和决策管理之中, 切实改变党组织领导不到位、监督不力状况。其次, 各级党组织要加强对厂长 (经理) 的教育, 使他们树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观, 要求他们为人民掌好权、用好权, 自觉接受监督。党员有对党内事务的了解和参与的权力, 凡属党组织工作中的重大问题都应向党员公开, 组织广大党员对其进行讨论, 充分听取意见, 集思广益, 不断推进决策的科学化、民主化。再次, 党委班子成员要解放思想, 实事求是, 加强学习, 大胆工作, 跟上时代的步伐, 不负党的重托, 把党组织的作用充分发挥出来。

2.搞好企业内部权力分解, 建立科学的权力制衡机制。

分权制衡思想, 是人类长期发展的文明和智慧。中国绝不能搞西方资产阶级国家三权分立, 但可以吸收其合理制约权力的因素, 以平衡制约理论来以权制权, 防止权利的滥用和权利的腐败。对一些重要的权力, 必须加以分解, 如直接掌管人财物的权力, 涉及公民、法人及其他组织的利益、人身自由的权力, 必须交由不同的部门和人员分工序行使, 使之在分工序行使权力的过程中互相制约和监督, 从而改变由同一部门或同一个人多项职能揽于一身、个人说了算的做法。目前国有企业在改制过程中, 由于领导体制不顺, 决策机构董事会、监督机构监事会和执行机构经理层人员职能混淆, 导致相互监督制约弱化。因此, 要彻底解决董事长与总经理由一人兼的问题, 明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责, 使他们各负其责、有效制衡, 形成决策、执行、监督三权分立, 相互制约的权力格局。同时, 要采取党委成员进人董事会、监事会、 董事会、监事会成员进人党委班子“ 交叉任职”的办法, 从组织结构上确立企业党组织与企业法人治理结构的关系, 为企业党组织参与重大决策、搞好保证监督、发挥政治核心作用创造条件。

3.完善制度建设, 形成强有力的约束机制。

邓小平曾指出:“制度好可以使坏人无法横行, 制度不好可以使好人无法做好事, 甚至会走向向反面。”他的这句话指出了加强制度建设的重要性。制度建设周期是从根本上解决廉政问题, 防止腐败问题产生的重要环节, 也是企业权力在阳光下运行的有效举措之一。当前企业要加强制度建设, 重点做好以下几方面工作:

首先, 深化行政审批制度改革, 在国有企业生产中, 要建立、修正和维护一个企业的行政审批的控制制度, 在现代企业管理中, 应从以下几个方面考虑:第一, 企业管理者必须树立现代企业管理观念。第二, 设立合理的组织机构, 确认相关的管理职能和报告关系, 为每个组织划分责任权限。第三, 充分发挥审计的作用。第四, 各职能部门授权一定要明确, 因事设人、视能授权、责任到位, 且责任与权利对等。第五, 人事政策要确保执行公司政策和程序的人员具有胜任能力与正直品行。第六, 各种管理控制方法灵活运用。

其次, 深化财务制度改革。第一, 建立和完善国有企业财务制度, 是国有企业改革实践发展的必然选择。20多年的改革实践证明, 国企改革的发展历程, 已经触及到了制度的深层, 必须建立相应的国有企业财务制度, 才能从宏观上把握国有资产的总体布局, 真正建立政企分开、产权明晰的经营管理体制, 建立制度较为完备、经营业绩较好的企业。并且, 由于国有企业的种类繁多, 涉及面广, 如何分门别类地对这些差异较大的企业进行监督和管理, 还需进一步在实践中进行探讨, 理顺其中的关系, 制定切实可行的管理监督方案。第二, 构建国有企业财务监督体系。试图以契约理论为视角, 就构筑国有企业国家财务监督、企业内部财务监督、市场监督三位一体的监督体系做出切实的计划, 从而保证国有企业财务工作的透明度。

第三, 深化人事制度改革和完善法律体系。第一, 必须建立规范的国有企业法人治理结构, 为实现这一治理结构的内部制衡机制提供科学的组织保证。第二, 必须依靠完善的企业法人治理结构, 保证国有企业坚持重大问题“集体决策”, 防止重大问题“个人决策”。还要指出, 重大决策、重要项目审批、重要干部任免和大额度资金使用必须经集体讨论决定, 任何个人无权做出决定。要实现对国有企业领导人员职务行为和个人行为的监督, 必须将国有企业的外部监督与内部监督结合起来。当前应重点健全和完善领导班子议事制度、民主决策制度、领导班子及其成员考核制度;领导干部廉政述职制度、企业各级管理人员的选拔任用制度。用人失察责任追究制度等等切实落实厂务公开, 民主评议干部, 业务招待费向职代会报告, 党风廉政建设责任制等制度, 将每项制度都贯彻到位, 并严格责任追究, 真正使企业内部监督工作做到制度化、规范化、经常化。

4.推行公开办事制度, 提高权力运行的透明度。

认真推行政 (厂) 务公开、领导干部个人情况公开等制度, 对涉及广大群众利益的行政管理措施和手段, 实行质询、听证和报告制度。应运用行政、教育、法律等多种手段和途径深入宣传、广泛发动, 在提高认识的基础上采取硬性措施, 推动公开办事制度的深入实行。除涉及企业秘密外, 厂长 (经理) 应将企业的重大决策、人事任免、资金使用、招待费使用等情况, 通过一定形式向职工公开, 自觉接受群众监督。加强政务公开的制度建设, 抓好建立健全主动公开和依申请公开制度、公开信息的评估制度、政务公开评议制度和责任追究制度等, 推动政务公开规范化、制度化。对政务公开的内容、时间、程序、范围等作出硬性规定和相应的职责范围。进一步落实政务公开责任制, 推行目标管理量化考核, 将政务公开工作情况纳入年度考核明确要求, 各级领导干部和有关责任人要有明确的分工和相应的职责范围。进一步落实政务公开责任制, 推行目标管理量化考核, 将政务公开工作情况纳入年度考核。

5.发挥纪检监察部门的作用。

企业纪检监察组织负有监督同级党委、行政的职责。在一些企业中纪检部门的作用难以发挥。首先, 纪检干部要加强学习, 提高自身素质, 解放思想, 大胆工作, 切实发挥监督保障作用;其次, 纪检组织的负责人要依据法定程序进入企业的监事会、经理层, 企业党委要依据有关规定吸纳纪检监察负责人进入企业党委班子, 使纪检部门能够参与企业的重大决策, 从组织上给予一定的监督保证;再次, 在企业内部试行纪检监察系统垂直领导体制, 上级纪检部门向下级派驻纪检组, 其人员配备、经费支出等由上级管理, 纪检组不受同级党政领导的制约, 增强纪检组织的渗透力和权威性, 从根本上改变原体制下监督不力的状况。

6.加强社会监督和舆论监督。

首先, 强化社会监督机制, 特别是强化民主党派、社会团体、人民群众对法律实施的监督。社会监督具有民主性、广泛性的特点, 是我国社会主义监督体系的重要组成部分, 是不可缺少的一种监督手段。其次, 强化舆论监督机制。舆论监督是公民和媒体对政府机构或政府官员的滥用权力等不当行为所作的公开批评。舆论监督不但具有辐射性、经纬性和大众化等特点, 而且是一种强有力的、快捷的监督, 它与人民群众同呼吸、共命运, 有民众的威力做强大后盾。

完善的权力制约和监督机制建设是一个长期的过程, 我们必须高度重视, 把理论和实践结和起来, 确保权力在阳光下运行, 让权力真正用来为人民谋福利。

摘要：针对现行企业监督机制存在的主要问题, 分别论述了建立健全监督约束机制, 确保国有企业权力在阳光下运行的具体方法。

关键词：国有企业,权力,监督,制约,机制

参考文献

[1]王秀琴.对国有企业监督机制几点思考[J].求实, 2003, (6) .

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[5]李永水.国有企业反腐倡廉工作现状及对策[J].胜利油田党校学报, 2004, (5) .

身体、身份和权力 篇7

通过作品《110-2》，喻高和张玮邀请我们一起来思考身体、身份与权力的关系。

经过当代哲学家们的阐述，身体的复杂性被揭示出来。身体既有生物基础层面，也有社会习俗层面，还有个人风格层面。从生物基础层面来讲，身体之间没有不同，人的身体由人类共有的基因决定。身体之间的不同，多数来自社会习俗的影响。然而，即使在同一文化内部，人们的身体姿态也表现得不尽相同，这里的差异就只能求助于个人偏好来解释了。文化习俗和个人风格构成我们的身份，其中渗透了权力的影响。经过福柯的论述，人们对此深信不疑。然而，无论权力的影响多大，它们都只是局限于身份之中，而无法渗透到生物层面。正因为如此，近来不少思想家力图从生物基础层面上来探寻审美和伦理的普遍性。

喻高和张玮的作品《110-2》，由108个青年男人摆成方阵。他们来自不同的国家，具有不同的教育背景和文化习俗，个人偏好也很不相同，然而，在喻高和张玮的作品中，他们之间的差异几乎可以忽略不计。在他们组成的方阵中，每个人的意义和价值完全一样，都占据方阵中的一个位置。同样的姿势、帽子、短裤和皮鞋，强化了这种匀质性。即使最为显眼的肤色差别，在强大的同一性面前也不再惹人注目。就像作品的标题所显示的那样，他们

都是数字的代表。在这种意义上，我们可以说，喻高和张玮的作品在力图显示人的共性。这种共性基于生物基础，基于文化习俗和个人偏好的身份差异，被强大的生物基础压制得抬不起头来。基因掩盖了身份，这是我们从作品中读到的一个方面。