环境执法监督检查自查报告

2024-08-27 版权声明 我要投稿

环境执法监督检查自查报告(精选6篇)

环境执法监督检查自查报告 篇1

关于环境监察工作执法检查的自查报告

为进一步规范分局环境监察执法行为,提升执法能力,增加监察效能,保障廉洁执法,根据环境保护局《环境保护厅全省环境监察工作执法检查实施方案的通知的通知》()文件精神,环保局高度重视,成立了以局长为组长的执法检查领导小组,制定了相应的工作计划,认真学习省、市有关文件精神,精心组织,认真实施,对照标准认真开展自查工作,现将自查结果报告如下:

一、落实环境监察责任制情况

认真实施环境监察责任制,根据辖区排污企业和人员情况,实施区域管理,将排污企业管理责任到人;认真开展以污染物防治设施正常运行、建设项目“三同时”落实情况、农村生态建设和国控重点源的现场监察工作,认真执行国控重点污染源每月 次,一般污染源每月 次前监察的监察要求,坚持现场监察月前有计划,监察有重点,有记录,有台账,发现环境违法行为及时进行处理,2011年共对全区 家企业的台套排污设施、个在建项目进行了监察。

二、案件查处情况

认真执行环保法律法规,严厉打击环境违法行为。认真执行行政执法的有关规定,积极参加上岗证培训,分局每名

执法人员都依法取得环境监察证和行政执法证;坚持持证上岗,亮证执法和回避制度,做到严肃执法、文明执法。每期案件做到证据充分,程序合法,根据环境违法程度提出相应的处罚建议。2011年共提交 期行政案件,处罚金额 万元;规范环境监察内务管理,案件结束后及时进行归档。

三、排污费征收情况

认真开展排污费征收工作,坚持依法按标准征收,做到应收尽收。2011年共对 家企业的排污量进行了核定,依法及时对排污费收费标准、程序和排污量核定情况进行公示,接受社会各界的监督;坚持排污费集体研究制度,做到公开、依法征收,没有减征、免征和缓征现象;认真执行收支两条线制度,所收排污费及时入库,共征收排污费万元。

四、思想教育和制度建设相结合,强化廉政建设杜绝腐败现象发生。认真执行环境监察廉政建设责任制,查找廉政建设风险点,制定相应的防范措施;坚持政务公开和集体研究制度;认真遵守环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”制度,通过以上措施杜绝腐败现象发生,近年来没有发生不廉洁行为。

环境执法监督检查自查报告 篇2

1 循化县开展动物卫生监督执法的基本情况

《动物防疫法》颁布实施以来, 县政府及畜牧部门认真贯彻实施, 结合本地本部门实际, 采取有力措施, 依法防疫, 积累了一些经验, 动物卫生监督工作取得了一定成效。

1.1 政府重视, 依法办事

近年来, 随着国内外口蹄疫、疯牛病、高致病性禽流感等疫病的不断发生, 县政府对动物防疫工作越来越重视, 把动物防疫工作摆在了重要位置, 坚持一手抓发展、一手抓防疫。一是加强领导, 健全组织, 建立健全动物防疫领导组织指挥机构, 组织协调有关部门做好动物防疫工作。二是建立健全动物防疫各项管理制度及制定应急预案, 应对突发疫情。三是增加投入, 搞好储备。县政府增加了对动物防疫经费的投入, 为防治禽流感等重大动物疫病提供了资金和物资保障。

1.2 广泛宣传, 加强监督

新《动物防疫法》颁布后, 县畜牧局及时组织干部学习、宣传、贯彻落实, 采取多种形式进行广泛宣传。一是利用各种新闻媒体、集巿面向社会广泛宣传。二是对养殖户和村级防疫员进行重点培训。仅2009年县畜牧局举办动物防疫知识培训班13期, 覆盖全县屠商和规模养殖场 (户) 。三是深入农村进行宣传, 组织县局、乡镇、村级干部进村入户宣讲, 覆盖全县9个乡镇154个行政村, 通过广泛宣传和培训教育, 提高了广大干部群众依法防疫意识, 普及了动物防疫科技知识, 增强了法制观念和依法防疫的自觉性。

1.3 突出重点, 强化执法

1.3.1 预防为主, 强制免疫

各级政府和畜牧部门把动物免疫作为防疫工作的重点, 采取措施, 提高免疫密度。一是推行“双轨防疫责任制”。各级政府层层签订动物防疫责任书, 确保防疫工作落到实处, 确保免疫密度;畜牧防疫部门层层签订责任状, 确保免疫质量。二是建立动物防疫档案, 实行一场一档, 一户一档。三是实行无缝隙覆盖制。按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的原则, 搞好动物免疫注射工作, 彻底消灭免疫死角。

1.3.2 加强检疫, 以检促防

加强动物及动物产品的检疫, 有效的防止病害动物及产品流入市场。一是强化动物产地检疫, 凡没有免疫标识的动物一律不准出栏。二是严把屠宰检疫关, 在定点屠宰场派驻检疫员, 严格查证验物, 确保动物产品质量安全。三是加强出县境检疫, 严防疫病传入或输出, 对进出境的动物及动物产品进行查证验物和车辆消毒, 确保动物疫病不输出、不传入。

1.3.3 加强疫情监测, 及时控制和扑灭疫情

以县动物疫病控制中心和乡镇兽医站为疫情监测站, 落实专人负责疫情信息收集、上报, 每村设立一名动物疫情观察员, 加强监测密度, 扩大监测范围, 密切注意疫情变化, 准确作出预报, 及时组织防控。

1.4 加强动物卫生监督队伍建设

加强动物防疫体系建设, 提高人员素质。一是建立动物防疫监测机构, 建立了基本适应动物防疫工作需要的疫病监测诊断实验室。二是加强了对执法人员培训和考核, 近几年来, 全县畜牧局共举办法律培训班10多期、技术培训班30多期, 有130多名动物防疫、动物卫生监督执法人员参加了培训并进行资格考试, 提高了业务素质。三是加强基层动物防疫队伍建设, 长期在基层一线服务的兽医人员的素质关系到整个动物防疫工作的好坏, 因此, 为了适应不断发展变化的动物防疫新形势, 县畜牧局在经费有限有情况下挤出部分经费每年组织村级防疫员进行2次学习培训。2009年共培训基层防疫员280人次。

1.5 加强监督, 依法查处违法案件

动物防疫监督机构加大执法力度, 对W病、禽流感等实施了强制免疫措施, 对猪瘟和新城疫等实施了计划免疫制度, 仅2009年以来, 检出不合格动物40多头 (只) 、不合格动物产品1600多公斤;查处动物防疫违法案件16件, 2人被移送公安机关行政处罚。

1.6 控制动物疫病, 保障人类健康

(1) 有效地控制了重大动物疫病。通过贯彻实施动物防疫法律法规, 落实各项防疫措施, 提高了动物疫病控制能力和防治水平。有效地控制了牲畜口蹄病、禽流感、猪瘟、新城疫等严重威胁畜牧业生产和人民群众生命安全的重大动物疫病, 避免了疫情的暴发流行。畜牧业已成为全县农村经济的主导产业、促进农民增收和加快小康建设的重要途径。 (2) 有效地保护了人体健康。一是县畜牧局重视畜产品质量安全, 对人畜共患病加强监测、积极预防, 较好的控制了布鲁氏菌病、结核病、炭疽病等人畜共患疫病, 有效的保护了人体健康。二是对查获的病害肉尸及检疫不合格的动物和动物产品依法进行无害化处理, 保障了广大消费者真正吃上“放心肉”。三是积极指导养殖企业创造条件通过无公害产地认证, 为社会提供了放心畜产品。

2 开展动物卫生监督工作存在的主要问题

本县在动物卫生监督中做了大量工作, 取得了一定成效, 但在实际过程中, 还存在一些具体问题。

2.1 依法防疫意识有待提高

一是领导重视不够, 尤其是乡镇的领导, 没有真正贯彻落实“政府保密度”。二是农民认识不高, 相当一部分农民对动物防疫法律法规不熟悉, 拒绝免疫、逃避检疫等违法行为时有发生;疫情发生后, 隐瞒疫情, 阻碍执法现象严重, 病死动物尸体不能依法处理, 传染源不能得到有效控制, 造成了农村动物防疫工作执法困难;同时受经济条件和农村“重养轻防, 轻防重治”传统思想的影响, 动物防疫观念淡薄, 许多人还没有自觉接受动物防疫的自觉性, 防疫人员上门防疫被拒之门外, 甚至遭围攻、谩骂的情况时有发生。2.2基层动物防疫队伍不稳定, 大部分素质偏低循化的基层防疫员工资于2006年纳入县财政预算后一直未变, 村防疫员600元/年, 以现今物价衡量待遇较低, 导致部分年富力强、技术好的防疫员流失, 所以从今年春防开始, 本县提高村级防疫员待遇1000元/年。虽然提高收入, 但工作量也增大了, 仍无法找到优秀的防疫人员和提高村级防疫员的积极性, 导致大部分村级兽医防疫员文化程度低, 年龄偏大, 技术较差;有些村主要靠子承父业, 在一个封闭的圈子中, 素质得不到提高, 诊疗水平、防疫检疫水平较低, 一些生产实践中出现的问题不能得到及时有效地解决, 一些常见的疫病不会诊断, 一些新出现的疫病不了解, 致使疫情出现后, 得不到及时诊断和处理, 使疫情范围扩大。

2.3 动物防疫监督机构职能未能发挥应有的作用

动物防疫法律法规明确规定“定点屠宰, 集中检疫”。由于商贸部门管理定点屠宰、畜牧部门管检疫、工商部门管打假 (“注水肉”等) , 一头牛从进屠宰场到上巿经营有三个部门在管, 当配合出现问题时易造成“白板肉”、“注水肉”上巿, 无法让老百姓吃上“放心肉”。特别是基层兽医站职责不分, 既履行防疫、检疫公益职能, 又从事诊疗、治病经营服务, 在一定程度上弱化了动物防疫监督职能。

2.4 动物防疫经费投入不足

一是经费没有保障, 依照法律规定动物防疫经费应当列入中央和地方财政预算。但由于县财政困难, 根本保证不了防疫经费的投入, 因此达不到较高的防疫密度和较好的防疫效果。二是基础设施差。近年来, 政府虽然不断的投资完善基层站建设, 但总体上基础设施投入不足。大部分基层兽医站检测设备匮乏, 诊疗技术落后, 检疫靠肉眼观察, 治疗凭经验诊断, 难以正常开展防疫、检疫工作;无交通工具, 而目前本县农村畜禽养殖主要是千家万户分散饲养, 面广量大, 基层兽医站缺乏必要的交通工具, 限制了其服务范围及质量;办公经费不足, 无法为养殖户服务提供便利服务。

2.5 动物防疫监督管理工作尚不到位

有的基层执法人员素质不高, 不敢执法、不善执法, 对拒免、拒检、拒缴免检费的不能依法处理, 使一些未检动物及产品流入市场。检疫执法难度大, 巿场检疫中个体商贩的素质参差不齐, 故意刁难检疫人员和暴力抗检的现象屡有发生, 检疫部门在一定程度上较难取得其他执法部门的大力协助, 又无执法服装, 最终导致市场检疫困难重重。

3 加强动物卫生监督执法工作的意见和建议

3.1 进一步加强法制宣传教育, 提高全社会对动物防疫工作重要性的认识

各级政府和畜牧部门要充分利用各种宣传渠道, 采取灵活多样的方法和形式, 广泛宣传动物防疫法律法规和科普知识, 教育广大干部群众依靠科学、依靠群众、依法防疫, 进一步增强法制观念, 强化养殖、经营等人员的防疫意识和责任意识, 提高动物防疫执法人员依法防疫、科学防治的能力和水平。

3.2 加快动物防疫体系建设步伐, 强化执法主体监督检查职能

建立健全动物防疫监督机构和动物防疫技术支撑机构, 尽快把乡镇动物防疫体系健全起来。各级政府要大力推动畜牧部门职能转变, 强化执法监督职能, 充分发挥动物防疫监督机构的职能作用。

3.3 建立完善动物防疫经费保障机制

一是依法把动物防疫经费纳入财政预算, 及时拨付, 保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭以及监督管理等所需经费落实到位。二是加强基础设施建设, 改善动物防疫、检疫、监督机构的基础设施条件。

3.4 加强卫生监督执法队伍建设, 提高动物防疫执法水平

进一步加强对动物防疫、检疫、监督执法人员的培训教育, 使执法主体和执法人员树立服务意识、全局意识, 增强责任心和使命感, 提高对重大动物疫病的监测预报、防疫诊疗、控制扑灭等能力和执法水平。要进一步加大动物防疫执法力度, 及时发现和查处各类动物卫生监督违法案件, 确保动物防疫法律法规的有效贯彻实施。

3.5 提高基层村级兽医防疫员待遇

论环境行政执法的监督 篇3

关键词:环境行政 执法 监督 问责

1、引言

环境行政执法监督是指以国家环境政策、法律、法规和标准为依据,围绕国家环保工作中心,结合地方环保工作重点,运用国家法律赋予的权力和地方政府授予的行政管理权限,以环保部门为主体,在有关部门的配合下对环境质量的监测和对一切影响环境质量行为的监察。

环境保护的关键在于环境管理,而环境行政执法作为环境管理法律手段中的行政法律手段不仅具有强制性,而且还是环境管理的主要手段。环境行政执法又具有环境和行政的双重特点,是环境行政管理过程中极为有效的手段。虽然环境行政执法机关受到的监督是全方位和多层次的,但是这些监督方式还存在以下一些问题。

2、我国环境行政执法存在的基础

我国环保工作是由政府主导并推动的,环保执法部门作为政府环保工作的具体执行部门,是最重要的环境保护主体。其在许多方面都取得了重要成绩,其中包括促进了公众对于环境问题的认知,提高了公众的环境意识水平等。然而,这种环境保护体制也在一定程度上强化了公众对于政府的依赖,环境法律体系中缺乏调整和约束政府行为的法律法规。在规范企业环境行为方面,表现为环境监管部门对违法行为处罚软弱无力,缺少量化标准。所以需要创建和强化一批行之有效的环境管理监督制度。

3、环境行政执法监督存在的问题

3.1监督惩处权和责任追究制度欠缺

有效的监督和制约,要求监督主体享有以国家权力为后盾的惩处权,并配有相应的责任追究制度,否则,监督就可能流于形式。在环境行政执法监督中没有直接的监督惩处权,也没有将各种监督形式与追究领导者的责任联系起来。上级环境行政机关虽然有行政处分权和任免建议权,但是由于双方在长期的工作交往中已经达成某种默契,导致上级环境行政机关对下级执法的监督力度不够。

3.2环境部门的行政执法的内部监管机制亟待加强

与上级环境行政机关的内部监督相比,外部监督在整体上非常薄弱,并且没有法律和制度的保障。在众多监督力量之中,对环境行政执法的监督过于依靠上级机关,这样使得环境行政机关可能将部门利益作为追求的主要目标,而公共环境利益很难得到真正的考虑。

3.3对环境执法权的社会监督有待提高

目前,我国只注重权力机关的监督,而忽视公民和其他社会力量的监督。权力机关对被监督对象的违法或不当行为有权予以处罚,监督的有效性较高。所以长期以来比较重视权力机关的监督。尽管社会公众很容易了解环境行政执法的具体情况,由于它们对被监督对象的违法或不当行为的惩处比较困难,这种监督往往被忽视。

4、结论及政策建议

4.1全环境行政执法问责机制

首先,要明确行政职能和责任之间的关系。各级环境执法部门之间权限越明确,责任承担就越清晰,问责就越容易。其次,问责应该由权力问责向法律问责转变。要建立和健全问责制度体系,结合环境执法部门的实际情况明确问责范围、对象和条件,用程序来保障问责制的展开。再次,问责范围的拓宽表现在既要对滥用职权的环境行政执法问责,又要对故意拖延、推诿等环境行政不作为问责,从追究环境责任事故向追究岗位平庸推进。

4.2建立健全环境行政执法内部监督机制

建立和健全环保系统的行政执法内部监督机制,有效地监督执法行为,提高环境执法的公正性和准确性,每年由监察、法规、监理等部门组织一次执法监察活动,发现问题,及时纠正。在执法监督建设方面,一是要抓教育,把廉政建设作为行政执法责任制的重要内容,做到警钟常鸣,防患于未然;二是抓制度,建立《行政案件错案追究制度》,从而对滥用权利,违法行为起到制约作用。

4.3构造良性的舆论环境,增强社会监督能力

网络、手机等新媒体的出现,丰富了传统大众传媒的种类,和传统媒体相结合形成了舆论监督的立体式网络监控。其以便捷的方式拓展了参与舆论监督的社会阶层。新兴媒体的出现,提供了一个开放的平台,各种环境执法中的现象难以逃过群众雪亮的眼睛,逃避舆论监督。因此,应充分发挥舆论监督对环境行政执法监督的积极作用。同时,要尽量减少舆论对环境行政执法的负面影响,媒体对挑出这些负面行为“不懈”监督,对环境行政执法环境造成的恶化,要承担一定的责任。舆论媒体应遵守法律,加强社会责任感,主动与被监督对象最大限度沟通积极稳妥地行使舆论监督权力,构建和谐的环境行政执法环境,从而增强的社会监督和公民议政的能力。

参考文献:

[1]欧祝平,肖建华等.环境行政管理学[M].北京:中国林业出版社,2004.

[2]张炳淳,陶伯进.论环境行政执法权的检查监督[J].新疆社会科学,2010(6):77-79.

[3]李兴民,董美安.关于陕西环境行政执法监督的调查与思考[J].陕西环境,2002,4:8-9.

[4]郑志强.环境行政执法监督不力迫切要求问责制的完善[J].中共山西省委党校学报,2010,4:72-73.

工业执法检查自查报告 篇4

接到市局关于进行执法检查通知后,我局领导高度重视,立即召集分管此专业的领导及专业负责人召开会议,商讨如何开展自查工作,及时将责任落实到人头,并精心组织安排布暑:一是要求专业负责人拟定自查方案,认真摸清工业调查统计专业的详实情况,积极做好随时接受市局检查的各项工作;二是要求立即电话通知各相关调查企业在开展自查的基础上,以良好的工作态势迎接市统计局对工业统计数据质量的大检查。

10月17日,在主管工业的副局长的带领下,法规股和相关专业人员组成的统计执法检查组一行对全县的限额以上企业进行了执法检查。通过对2006年的定期报表及年报,2007年的定期月报及季报工作进行自查,我县在统计工作中没有发生下列违法行为:

1、没有虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为;

2、没有拒报、屡次迟报统计资料的行为;

3、没有未经批准,擅自制印统计调查表的行为;

4、没有单位领导干扰统计数据,从而造成统计数据失真的行为;

5、没有利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的行为;

二、存在的问题。

通过深入自查,基层工业专业工作存在以下问题:

个别相关调查企业对开展工业统计检查工作的目的、意义不明

确,重视程度不够。调查企业统计人员上岗情况很差,统计数据质量不高。

三、对加强工业调查工作的措施和建议:

在工业调查统计数据质量检查之后,我局领导针对检查反馈的有关问题,逐一进行分析,查原因,找症结,为了扬长避短,推动今后我县工业调查工作顺利开展,特采取了以下措施和建议:

1、加强与各相关调查企业的联系协调、指导和领导力度,及时准确的掌握调查企业的情况,从源头杜绝工业数据的失真。

2、抓业务培训,提高调查企业统计人员的业务能力和水平。

3、强化宣传,勤于检查。要求专业负责人要大力宣传工业调查统计工作的目的和意义,争取各相关调查企业领导对此项工作的认识和重视;监督各企业调查方案的贯彻执行;采取定时或不定时的方法随时入各相关调查企业指导、检查工作,了解情况,对发现的问题进行及时处理和解决。

县统计执法检查自查报告 篇5

一、加强领导、成立机构

为切实做好我县统计执法工作,构建依法行政、依法统计的工作环境,做好本次统计执法大检查工作,x县人民政府办公室下发了《关于开展统计执法大检查的通知》(xx号),并成立了“x县统计执法大检查领导小组”,领导小组下设办公室,负责全县统计执法大检查的组织实施工作。领导小组组长由县统计局局长担任,副组长由县纪委、司法局、统计局、城调队、农调队等领导担任,成员由相关部门的中层干部担任。文件明确要求各级、各部门和统计调查对象务必高度重视,从全县的大局出发,站在讲政治的高度,把做好统计执法大检查自查作为当前工作中的一件大事、要事、急事认真抓紧抓好。各乡镇、各部门也均成立了相关的统计执法大检查机构,自下而下形成了强有力的组织保障体系。

二、明确责任、突出任务

为了确保本次大检查的严肃性和有效性,我局向各乡镇、县直各企事业单位下发了《x县统计执法大检查自查实施方案》(xx号),并制作了《2010年x县统计执法大检查乡镇人民政府自查问卷》、《xxx年x县统计执法大检查乡镇统计站自查表》、《xx年x县统计执法大检查政府有关部门自查问卷》和《2010年x县统计执法大检查统计调查对象自查表》,明确自查主体为乡镇政府、县直部门、乡镇统计站和统计调查对象四个层次,明确自查时限为xx年至2010年1—6月,同时根据不同的自查主体对自查内容也予以明确,做到了任务清晰、责任明确。此外,县统计局还将本次大检查的各项工作任务落实到人,要求局各专业人员对本专业所涉及的统计调查对象的自查工作负责,乡镇人民政府对县人民政府负责,当地调查对象对乡镇人民政府负责,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任机制。

三、全面配合,积极实施

统计执法大检查活动开展以来,各部门、各企事业单位都能全面配合,积极实施,认真组织开展了执法大检查自查自纠工作,并按时向县统计局报送了相关材料。从上报统计局的相关材料和自查报告中看,各级各部门统计机构健全,人员到位,各统计调查对象统计台帐、报表原始记录健全,统计资料归档完整,统计人员持证上岗、统计报表资料也基本完整,自查结果与上报数据基本一致。但通过自查也发现了个别企业存在一些问题,如:有6个工业企业上报数与自查数不符,其中迟报5个;有2个批发零售、住宿餐饮企业上报数与自查数不符;分别有1个建筑业和固定资产投资企业上报数与自查数不符;有7个单位劳动工资上报数与自查数不符;有2个农林牧渔业生产单位上报数与自查数不符;自查还发现全县有xx人统计人员未持证上岗。再如,太华煤矿产品产量上报数为xx万吨,核查数为xx万吨,虚报xx万吨;该企业产值上报数为xx元,检查数为xx万元,二者相差xx万元。

从总体上看,x县人民政府和有关部门能够根据省政府《意见》的要求,认真学习贯彻《统计法》、《处分规定》等统计法律法规,并将贯彻落实情况列入反腐警示教育的重要内容,能够建立健全统计数据质量监控和评估制度。有关部门能够设立或指定承担统计工作的机构,设置统计岗位,能够及时、准确、真实和完整地向统计局报送国民经济核算和政府管理所需的资料。各乡镇能够依法设置统计站或统计岗位,配备统计人员。县政府能够关心和支持统计工作,从提高执政能力、全面建设小康社会的战略高度,把统计工作摆上重要的议事日程,经常听取统计部门的工作汇报,帮助统计部门排忧解难,积极改善统计部门的工作、生活条件,为提高统计工作质量和水平提供必要的保障。能够把统计部门作为科学决策的“智囊团”,在决策过程中经常听取统计部门的意见和建议,充分发挥统计对社会经济发展的宏观指导作用。主要体现在:一是县长办公会每年至少听取一次统计工作情况汇报,对统计工作提出意见和要求,研究解决统计工作中存在的困难和问题。二是县政府每年都在有关会议和文件中强调要求抓好统计数据质量,使之客观如实反映我县经济社会发展情况。三是县委、县政府领导对有关统计工作的重大事项召开会议进行研究部署,出席全县性的统计工作会议并作强调讲话。四是县委、县政府在召开会议研究经济工作时,都要求统计部门领导参加,把统计部门提出的意见和建议作为决策的重要依据。五是县委、县政府领导每年至少开展一次以上统计工作调研,掌握统计工作情况,协调解决统计工作过程中存在的问题。六是县委、县政府领导对县统计局报送的统计信息、分析材料和送呈件等资料高度重视,把它作为工作、决策的重要依据,对所反映的经济社会发展中遇到的问题及早研究对策给予解决。七是对统计工作经费给予列入县财政预算给予保障,对一些临时增加的统计工作费用给予追加或及时筹措解决。x虽是全省经济欠发达县份之一,但为保障统计工作的顺利开展,确保统计数据质量,县财政对统计工作经费绝不拖欠,而且还根据需要及时增加预算,如及时拨付乡镇统计站专用电脑的配套资金3.6万元,近几年来每年为统计局配置电脑或打印机1—2台,每年追加城调业务缺口经费1万元,按市里要求的上限将第六次全国人口普查经费纳入预算。

通过自查,县政府、统计局、城乡调查队和有关部门、单位负责人不存在要求有关机构和人员伪造、篡改统计资料,打击报复统计人员,也未发现存在阻挠、限制或干扰统计执法检查等行为的现象。县统计局、城乡调查队不存在未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容,伪造、篡改统计资料,违法公布统计资料,违法泄露统计调查对象资料等行为。县统计局每年均下发《统计监督检查工作计划》,并根据相应内容认真组织实施,不存在压案不查、瞒案不报等行为。统计调查对象基本上能够按时提供真实、完整的统计资料,统计人员能够按有关规定取得统计从业资格,能够依法设置和保存统计原始记录和统计台帐。

四、理清思路、正视不足

通过这次执法大检查自查,发现有少数单位存在虚报、瞒报行为,主要问题体现在:一是基层统计人员数量偏少,综合素质较低,对统计业务、统计法律知识掌握不全面;二是个别基层单位领导对统计工作不够重视,统计网络不健全,没有专职或兼职的统计人员;三是统计人员学习不够;四是部分数据来源的相关凭证不够健全,有的基层单位统计原始记录不全、又未建立统计台帐和统计制度,统计数据的来源性差,甚至没有来源依据;五是统计数据上报还存在迟报、漏报和虚报现象。

五、致力整改、明确措施

(一)提升统计地位,提高统计待遇。严格执行《统计法》和《处分规定》,保证其相对的独立性,法定性,以提升统计地位,解决统计人员的待遇。

(二)健全统计监管制度。为使各级统计工作步入正轨,全面提高统计工作的质量,要求各级统计单位的统计人员必须持证上岗,建立定期检查制度,加强监督管理力度,杜绝统计违法行为。

(三)健全统计台账和原始记录,提升统计数据质量。要提高企业统计数据质量,必须依据统计法律法规和统计报表制度建立健全原始记录、统计台账等,真正做到“数出有据”。

(四)加强统计队伍建设,提高统计人员素质。相对稳定的统计队伍,可以积累经验,为单位管理做出更大的贡献,为政府统计部门提供准确的统计数据。

(五)实现基层统计电算化,脱离手工报表,提高工作效率。统计工作网络化,信息化是必然趋势,统计人员要努力学习计算机知识,与业务工作相结合,快速提高统计工作的服务。

环境执法监督检查自查报告 篇6

一、彻落实《行政许可法》的情况

《行政许可法》颁布实施后,局领导高度重视,责成人事,法制机构组织全系

统人员集中学习,在学习中做到时间,人员、内容三落实,人人有心得不但每条每项要深刻理解,还要入脑入耳入心,与此同时,在社会上也进行了广泛的宣传,并在县电视台作专题报道,截止到今年10月底,我局共制作悬挂条幅56幅,发放宣传单35000多份,参考人员242人,共举办培训3次,参加人员450人次,平均成绩85分以上,通过对行政许可法的学习和培训,加快了全体工商行政管理人员对新形势、新政策、新法律的学习掌握,提高了每一位公务员的法律素质和业务知识。

我局作为行政许可的实施机关,为了便于申请人提出申请,使申请材料符合行政机关的要求,将法律、规章、法规规定的有关行政许可的事项,依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交全部材料的目录和申请书示范都在办公场所公示,并把本机关的通信地址、联系电话,具体受理行政许可的机构及监督电话予以公布。

对行政许可项目作了认真的清理,凡涉及行政许可项目的一律在行政服务大厅实行一站式办公,一条龙服务,对待每一个申请人,服务人员都详细说明和耐心解释,在行政许可的检查程序中,我局严格按照法定条件和程序审查,对申请人提交的申请材料是否齐全是否符合法定形式,我局不但在实体上守法也要在程序上守法,对重大的行政许可事项,由局领导集体研究决定。

我局执行行政许可制度后,申请人少跑许多趟子,节省了人力物力财力,我局也提高了很多行政效率,树立了形象,“窗口单位”也成了方便企业,服务商户的绿色通道。

二贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况

《纲要》2004年4月20日颁布实施后,我局针对本系统一些工作人员依法行政的观念淡薄,依法行政的能力和水平低下这一现象,分别制定了相应的工作方案,局党组从“立党为公、执政为民“的高度,充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性,真正地把依法行政作为政府动作的基本准则,并进一步提高了认识,明确了责任。局长作为本局推进依法行政工作的第一责任人,一级抓一级逐级抓落实,为此,我局成立了贯彻执行《纲要》领导小组,结合本局实际,制定落实本纲要的具体办法和配套措施,确定不同阶段的重点,有计划、分步骤地推进依法行动,做到五年有计划、有安排,将本纲要的规定落到实处,同时,建立了行政执法责任制,评议考核制和执法过错或错案责任追究制,建立了行政机关工作人员学法制度。通过有针对性地开展依法行政培训,教育,进一步提高执法人员的法律素质,提高了他们知法、用法、护法的能力和水平,提高了他们严格依法行政维护国家和人民群众的利益的责任感和使命感,自觉地做到秉公执法。在实际工作中全系统工作人员通过转变观念和转变监管方式,按照依法行政六个基本要求,进一步规范执法行为,强化执法监督,有序稳步开展依法行政工作。同时,在社会上营造良好的环境,有利于将全面推进依法行政建立在更加广泛深厚的群众基础上,采取各种形式,加强普法和法律宣传,增强全社会尊重法律,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

三、执法办案中实施行政强制措施情况

今年以来截止到10月份,我局执法案件数为1183件,其中依法实施强制措施案件数为185件。在实施行政强制措施时,都以县局名义进行实施,经过县局主要行政负责人审批,我局建立了实施强制措施包括审批和解除制度,对查封扣押物品的保管、登记都详细建立了规章制度。在采取行政强制措施的都有法定依据,填写文书时适用条款准确、具体、清楚,扣留、封存财物所涉及的物品的品种数量、型号都准确详细,在法定时限内作出处理。

四、清理执法案件情况

我局根据省局豫工商(2004)147号文精神,按照文件规定的清理范围和“谁办理、谁清理”的原则,结合“清理的重点和步骤”在认真领会文件精神的基础上,落实人员,集中时间,集中精力做好执法案件清理工作。

我局总结执法办案工作中的经验和做法,及时纠正执法办案工作中的错误或不当行为,进一步加强执法监督,规范执法行为,提高执法水平,保证案件质量。

经过清理,发现存在自理不当的案件有10件,违反程序的有两件,文书不规范的有3件,证据不足的有5件,没有发现制作虚假案件。

存在的问题及下步工作打算

一、个别工商所执法人员依法行政观念比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一

步提高

二、在行政许可方面,由于地方政府急于招商引资,干预了对申请人提交的申请材料的审查。

三、在实施强制措施工作中,遇到残疾人、艾滋病人的无理阻碍。

四、案件处罚决定下达后,执行程序繁锁,时间长,罚款很难足额到位。

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