关于成本控制的途径和方法

关于成本控制的途径和方法（精选10篇）

关于成本控制的途径和方法 篇1

一、前言——当前我们面临的形势和任务

1、是形势发展的要求

当前是国家改革开放的转折期，因国际、国家经济形势的改变，国家经济体制改革的变化，对PPP模式的推行。虽然我们太平洋集团对PPP模式的开河者，引领者，但随着国企与其他大型民企的跟进，PPP模式的不断丰富，我们将面临不断增强的竞争压力；随着“营改增”的推行，作为民企，就单个项目盈利能力而言，压力剧增。而目前我们的管理能力和现状与当前形势对我们的要求还有很大差距。

当前海南市场实施的海口市人民政府授权海口市市政管理局与项目公司签订《PPP 项目合同》，授权海口市城建集团有限公司代表政府与社会资本共同组建 PPP 项目公司”的合作模式，采取“项目建设期+10 年运营期”运作，强化了对施工过程的监控、监管，对项目工程质量和成本控制也提出了更高要求。

2、是企业应对形势变化的要求

为顺应形势，严院长提出了“655”方略，也是践行“655”方略中，“项目延续、尽快完工、尽快交付、尽快审计”的要求，同时是降低运营期管养费用的有效前提。

3、是职业者自身职责的要求

追求利润最大化是企业的天职，是企业履行社会义务，承担社会责任的基石，也是我们职业管理人员的职责所在！

4、是粤商集团董事局开展“粤商管理制度提升月”活动，完善绩效考核制度，打造“荣誉、善勇、智勤”精英团队，完善标准化管理，实现粤商集团整体管理能力再升级的要求！

而控制成本、争取利润的途径，是对项目及其人、机、料、法、环等资源要素的组织与管理，减少成本损失风险。以下将结合一些工程实例进行论述。

要我干！我要干

二、相关概念

1、成本：为达到一个特定的目标而牺牲或放弃的资源。

2、项目成本：实现项目目标（而进行的各项活动）所消耗资源而形成的费用（可能是项目造价或项目费用）。

3、项目成本管理：项目成本管理包括为保障项目实际发生成本不超过项目预算而开展的项目成本估算、成本预算和成本控制等方面的管理活动。

目的：确保项目在批准的预算内完成,实现项目价值最大化。

4、可变成本：随生产量或工作量而变。如物料、供应品、工资（计件工资）等。

5、固定成本：不随生产的变化而变化的非重复成本。如设备费、租赁费、固定工资等。

6、直接成本：直接可以归属于项目工作的成本。如差旅费、工资、项目使用的物料等。

7、间接成本：一般管理费用科目或几个项目共同分担的成本。如税金、额外福利和保卫费用等。

8、无形成本：很难用货币来衡量的成本和收益。

9、有形成本：能够容易的用货币来衡量的那些价值。

10、沉没成本：在过去已经发生，在未来不可能取消的成本，应该像永远不能收回的沉船一样考虑它。（验证比选、质量成本、安全成本）

11、机会成本：如果选择另一项目放弃这一项目的收益所引发的成本。

三、工程成本控制的实际案例分析

1、广东某700m市政道路工程

某市政路，要求2015年10月20日开始，承诺业主40天完成，也就是11月30日完成。实际上基本到了3月底采基本完成业主拉通、铺油的节段进度目标，滞后了整整4个月工期。

受制因素是：涵洞施工3月30日才完成洞身部分的铺油，耳墙还未施工；排水系统基本同时完成；因工期延误，12月份雨量增多，此段为整个场区地势较低段，汇水无法自然排除，导致路基侵泡，增大施工难度。

地质条件：大部分为砂质岩，无水时强度高，需要炮击或爆破作业才可施工；泡水后强度变低，易形成水害路基。

合理顺序：

●利用旱季，采用爆破、炮击凿除等工艺，优先进行涵洞及雨污水管基槽的开挖施工，与业主沟通外排水结构或临时措施的施工——优先疏排水；

●对于地质为砂岩的地段，调配机械设备自地势低点向高点推进； ●充分利用砂岩干燥情况下的高强度，可减少一层18cm厚级配碎石、两层水泥稳定层（18cm厚4%一层、14cm厚5%一层），利用非雨天整理路基顶面，并浇筑一层6cm厚C20砼进行封闭，其上再摊铺15cm厚5%水稳层。

——强设计下的合理“偷工减料”，但要在部分区段按设计施工，做好相关影像资料，避免在审计时核减工程量及造价。

可以减少大量的炮击挖出，提高工期。就算在12月中下旬完成最上层5%水稳的摊铺，也能避免因下雨积水造成施工难度加大，工期延误。

施工组织安排：编制施工进度计划，设置工期节点；安排施工顺序及施工方案，必须合理预测天气变化影响；以确保工期节点为原则，动态组织机械设备、劳动力及其他资源配置。——关键时刻，敢于投入大量临租设备，进行突击，实施歼灭战！

预计成本节约的计算公式：

50cm厚度砂岩的炮击凿除成本+挖方外运费用+18cm厚级配碎石的材料及摊铺成本+18cm厚4%水稳材料及摊铺成本+15cm厚5%水稳材料及摊铺成本-6cm厚砼替代水稳的差价+3个月抽水台班+增加3个月的管理人员工资+此部分管理人员3个月可在其他项目施工创造的经济效益（机会成本）

2、广东某路段200m污水管深埋段

某路段的200m污水管段接污水处理厂的泵站，基槽开挖深度大于5m（最深达7.5m，安全风险大，雨天施工风险更大）。该路段利用雨季之前先进行了软基换填，施工了道路，再进行雨水管的施工（埋深较浅），之后在进入雨季前后施工污水管道。

违背了管道施工的基本原则：先无压后有压，有压让无压；先深基槽管道，后浅基管道。在此工点，应先利用非雨天进行施工污水管道施工，再进行雨水管道施工。

该工地还存在无压管道施工质量、高填方土方施工质量控制偏弱，缺乏成品保护意识导致的管材、检查井受损的质量通病。

此工点应在2015年12月份施工完成，实际上雨污水施工在2016年4月上旬才基本完成。

3、汕头某市政道路

双向四车道，城市次干道，长1.33KM，造价2300万元，要求工期6个月，实际5个月完成。采取成本管控措施：

（1）高峰期管理人员10人，起始月，结束月管理人员5人，创人均月产值57.5万元。

（2）将软基换填的材料由山皮土改为石粉（价格相当，但受雨季施工的影响程度不同）；

（3）减少对底部经排水板+堆载预压+强夯处理过的砂层的开挖深度25cm，即山皮土实际少用了25cm厚。

（4）强化质量管理雨污水管道、给水管道验收顺利过关，道路各层弯沉合格。

（5）增加临租挖机、铲车、土方车辆等设备，加班加点，充分利用工作面，形成突击，打歼灭战缩短了工期，减少了管理人员工资。

（6）施工过程的优化措施

1）依据丼段有效长度，定制HDPE中空壁缠绕管，减少损耗； 2）适当改移雨水管丼位，减少水泥管用量； 3）预留人行道及绿化带土方，减少外弃；

4）摊晒弃方，就近作为堤顶道路边坡帮宽用料，减少运距； 5）强化回填夯实，尽量以海砂替代管道两侧回填石粉；

6）雨污水管共槽，实施先雨水管（深、宽），后错开1个井段施工污水工程的方式，确保采用挖机吊装管节，避免了另行租赁汽车吊机安装；

7）提前预想，各项工作环环相扣，基本不存在窝工现象。不足：砂地，检查井用砖损耗大。

四、要素影响及管理（人、机、料、法、环）

（一）人——管理人员、分包及专业分包队伍

1、对管理人员的管理 当前客观存在因储备“人才”，造成人员闲置窝工、生产效率低下的现状。应对措施：

（1）管理人员动态配置的原则

1）依据工程上马的流程与时限进行动态组织

“项目落地” 有程序：

前期开发——框架协议——项目启动（设计、控规、概预算）——招标投标（此时开始储备部分人员可否？）——项目启动

2）探讨：储备人员的上岗机制

轮岗轮薪制？——试岗、考察、淘汰优选机制 轮休机制——全薪？休假或息工工资？

3）设置人才市场机制，合理配置在岗人员，分流储备人员，避免僵化 子公司内部：项目部之间进行人员动态流动。子集团内部：子公司之间进行人员动态流动。粤商集团内部：子集团之间进行人员动态流动。通过每月（季）人员调整计划表进行动态配置。——由此可拓展到自有物资、机械设备的动态调配。（2）人员素质与岗位要求存在差距 1）明确标准

规范岗位名称，明确岗位职责与描述，设定岗位准入资格条件，从而明确在岗人员的。

2）寻找差距

从个人寻找、部门寻找、企业考察的角度，对各个职能人员进行考察比较，寻找出差距。

3）提高途径

能者上、贤者上，让更胜任、合适的人上岗；

对有一定准入条件的，具备一定潜力和悟性的人员通过在岗学习、提高得以胜任；

设置备用人员，考察替代。

（3）思想认识的需要改变

1）之前的认识是“以做了”为导向，以“表象”做为成绩： 在当前的状态下，我们努力了、尽心了，就好了。领导任务安排下来，拍拍胸脯，挥挥胳膊，喊喊口号，以为自己流点汗、出些力就可以交差了。当完成不了任务，就是这样——“敌人很凶猛，我们退却合理，领导们您看着办吧！”

2）现在需要的是以“绩效目标”为导向——工期、质量、安全、效益

同样的工作，考虑到工期、气象、地质、地形等环境的局限性等各种制约因素，通过动态的调配资源投入（合理，略有富余）、策划合理的施工方案、合理调度组织指挥环环相扣，促使效益最大化。

以合理的“人均月产值”、“ 工资占产值比重”、“利润率”作为控制项目部人员配置的基本考量和作为绩效考核的依据。

实施综合评分进行绩效考核，达到一定标准的安全质量事故实施“一票否决制”。

践行“655”方略，由“要我干”，改变为“我要干”！

3）打造优质管理团队，避免人浮于事，贯彻执行力。

2、对劳务合格供方库的建立

对专业分包、劳务分包方进行统计、考核，纳入合格供方名录库。实施准入、考核、更新、黑白名录等管理方法。提高询价、招标的效率，保障质量，使成本可控，避免影响工期。

（二）机械设备管理

1、把好方案关

合理的施工方案和工艺设备的选用，直接影响效率和进度，如某项目旋挖机的使用，一旦发现现场不适用，尽快退场，减少租金及扯皮索赔损失。

2、保障设备状态完好率，尽量提高出勤率。

3、关键时机（工作面打开，雨季到来前），需要投入时，依据实际的生产计划安排进行设备临租。

4、强化机械效能的现场分析，做到不同种类的机械设备成龙配套，发挥最有效能，减少窝工，确保工期。

（三）物资管理

1、超前询价，集采管理，在材料质量达标的前提下，从价格及付款方式上得到实惠；

2、动态掌握进料批次，做好现场服务工作；

3、进行进料、消耗及库存的跟踪，控制材料消耗偏差。

4、物资供方管理

做好物资供方的评价、选定、考核工作，建立合格供方资源库。

5、总量控制，限额领料。

（四）法——技术质量管理

1、各级负责人要对施工方案的策划高度重视，把不可行变为可行，难度大变为易施工；

2、强化技术、质量管理的方法论，增强指导施工的能力，提高生产效率（1）树立事前、事中、事后三阶段控制思想

事前：在强化策划的基础上做好技术交底、培训工作，让大家知道怎样干；坚持首件工作制（或称为“样板引路”）。

事中：关键工作负责人旁站，一般工作进行巡检，及时纠正错漏，做到“疏而不漏”；

事后：质量验收与整改，及时处理错误，避免代入下一工作环节或者造成质量隐患；同时成为下一工作循环的事前控制。

（2）实施领导带班制度，强化执行力度。

3、思想上高度重视技术、质量

严格执行技术指导施工，树立质量意识，尊重技术，尊重技术人员。

4、做好变更索赔台座，避免干了没有要回。

5、从政府审计的高度做好资料归档，从而做到顺利交竣工、减少或避免审计核减。

6、强化质量管控，减小质量成本，避免因质量事故导致经济、声誉及工期损失，降低管养期的投入。

7、强化工程管理的管控机制

建立以下属子集团管理总裁、工程管理中心为核心的“双线”管理团队： 其一：粤商最高工程管理→子集团管理总裁（及总工）→公司总经理（及总工）→项目经理（及总工）→工区负责人（及技术负责人）

其二：粤商工程中心→子集团工程中心→公司工程部→项目部工程部

8、做好二次预算及审计准备工作，避免因漏算及核减导致效益流失。

（五）环（环境）

1、环境的意义

——季节气象、地质、地貌、水文、资源条件、人力条件、征拆条件、市场条件、相关方的影响、设计因素、社会环境等都是“环”的范畴，是某种“前提”、“制约”因素。

2、如前述两个施工案例，就是未能适应广东雨季的特点进行组织施工。广东天气是春季的连阴雨和之间的连续几天至十几天的非雨天——窗口期；龙舟水前后的开始的雷阵雨天气，一天中可经历几次晴雨变换。

应对策略——集中力量利用窗口期进行会战、歼灭战，同时为雨天施工创造条件；雨季施工进行游击战。

3、强化沟通和公共关系处理是化解不利相关方关系的好办法。

五、提高经济效益的其他途径

（一）设计方面

通过对设计院的有益影响，使设计向着我们倾向，采用利润率高的材料、减少施工难度、多设置隐蔽工程的签字接入口，增加石土比例，提高措施费等方面，强设计后的现实优化（合理偷工减料）

——业主方与施工方的博弈之地！

（二）变更——有利变更

1、负变更

（1）对于材料价格高而利润率底的项目 将其进行变更，使材料价格低而利润率合理。负变更也为正变更争取额度空间。（2）施工难度大的项目

施工难度大的项目向施工难度小进行变更。如箱涵变更为盖板涵，降低了直接造价，但直接成本也降低了，工期减少降低了了管理费用。

2、正变更

主要突出在量大、利润大的方面挖掘变更，隐蔽工程签证方面，尽量做到“无中生有”的变更。特别是在限额设计的前提下，如何使效益最大化，将不能一味追求正变更。就算是变更手续完成了，钱能否顺利拿回来是个问题，也将遭到审计的“死缠烂打”。

（三）措施费及其他控制措施（精细化管理）

1、措施费

（1）项目部应严格对小型临时费用、检验试验费、场地清理费、安全施工措施费、文明施工、环境保护费等措施费用进行全面控制。

（2）建立《工程项目措施费盈亏分析台帐》，每月末对措施费用进行一次分析，查找原因，制定改进措施。

2、大临和过渡工程费控制 栈桥——是租？是购？。

3、现场管理费控制（1）现场管理费

指企业组织施工生产和经营管理所需的费用。（2）现场管理费的控制措施

1）严格按照责任成本预算核定的现场管理费指标进行控制，项目财务人员按照现场管理费标准编制现场管理费预算，控制现场管理费开支。

——工资产值率（%）；人均月产值（万元/人月）

2）项目部建立《现场管理费分析台帐》，每月末进行一次分析，分析节超原因，制定整改措施。

3）项目部应将管理费指标分解到各部门，严格执行审批制度做到总量控制，严控超支。

（四）、风险评价与转移

1、征地拆迁（1）影响因素

因征地拆迁不到位造成施工困难，产生窝工、或延误工期，遭到劳务方索赔。

（2）对策

1）提前对各类风险进行预估与评价，做出相应预案； 2）及时调整施工顺序及方案，以适应征拆顺序影响； 3）动态调整劳务及专业分包施工； 4）动态调整设备使用计划及材料采购计划；

5）动态调整周转材料租赁计划，当因征地拆迁导致工期延长，栈桥及其他周转材料由租变购；

6）积极配合业主，必要时经过风险及经济分析，积极推动征地拆迁。7）合同约定与转移

延长工期、费用索赔、甩项处理。

2、不可抗力因素（1）影响因素

因台风、暴雨、泥石流等造成的材料、机械设备、临时设施及工程成品破坏。

（2）对策

1）预防性合理保护；

2）编制应急预案，采取应急处置； 3）购买相关保险及索赔； 4）合同约定与转移。

3、强化成本动态管理，及时纠偏

（1）通过事前、事中、事后控制的思路，实施PDCA（计划、实施、检查、提高）循环管理。

1）事前控制要点

建立成本控制的领导机构，明确相关职能部门、人员的成本控制职责及工作流程；编制责任成本预算，下达目标责任成本，签订责任状。

2）事中（过程）控制 3）事后控制

（2）通过调查摸底、成本策划、成本分析，编制目标成本，与项目部签订责任成本；

当项目施工情况发生变化且达到一定程度时，可通过一定程序调整责任成本。

（3）过程实施动态管理（成本策划与预测、成本交底、财务及会计制度，成本月报表及分析）；（4）对于变更，及时进行成本更新；

（5）按月及时进行劳务分包计量、物资及设备消耗、各项管理费用进行统计；

（6）通过期中、期末审计进行对实际成本控制情况进行核查、摸底；（7）及时总结，差缺补漏，提高成本管控水平。

（四）兑现奖罚，实施激励

项目完工，成本核算，编制项目总成本报告进行总结，成本资料存档，兑现奖惩办法。

655方略：

六个治企方略

告别工程分包 ；杜绝烂尾工程 选项目、资金；奉行股份拥有；实施交叉管理 ；明确负债底线 ；规范权益标准

五次经营

项目落地 有程序

有利变更 有策划

未收已收 有台账

理想决算 有主办

项目延续

有好守

五快管理

尽快落地 尊程序

尽快完工 有组织

尽快交付 靠配套

尽快审计 由工管

关于成本控制的途径和方法 篇2

一、重视建设项目前期投资决策阶段工程造价的控制工作

建设项目前期投资决策是产生工程造价的源头对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目的投资效益直接影响到一个企业乃至整个社会的经济效益。

编制完整、准确的投资估算是实现工程造价有效控制的基础。

建设项目投资估算是在对拟建项目的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目进度计划等进行研究并初步确定的基础上，估算项目投入总资金(包括建设投资和流动资金)，并预测建设期内分年资金需要量的过程。

建设项目前期工作包括投资机会研究、项目建议书、可行性研究、项目评估和决策等内容;投资估算是投资项目建设前期工作中制定融资方案、进行经济评价的基础，以及其后编制初步设计概算的依据。因此，按照项目建设前期不同阶段所要求的内容和深度，完整、准确的进行投资估算是项目决策分析和评价阶段的必不可少的重要工作。

可行性研究是建设项目前期决策的关键阶段，投资估算的准确与否，以及是否符合工程的实际，不仅决定着能否正确评价项目的可行性，同时也决定着融资方案设计的基础是否可靠。

二、设计阶段是工程造价控制的关键

工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目投资决策后，控制工程造价的关链就在于设计阶段。它对于拟建项目的工程质量，建设周期、工程造价以及在建成后能否获得较好的经济效果起普决定性的作用因而设计阶段是工程造价控制的关键阶段。

设计阶段造价控制的方法主要有：1)引入竞争机制。设计单位或设计方案的选择实行招投标制建立健全技术和经济互动式控制机制。激发设计者以最优化的设计、最合理的造价旅得市场竞争的主动权从而有效控制工程造价。使有限的建设资金发挥最大的收益。2)运用价值工程对设计方案进行优化。以提高价值目标和建设单位要求为重点，以功能分析为核心对工程的功能和造价两方面进行综合分析只有价值系数最大即满足必要功能的费用。才是价值功能所耍求，的也是工程造价控制本身的要求。3)积极推行限额设计。限额设计是在实事求是、精心设计并保证设计科学性的前提下，运用投资分解和工程量控制等方法.将投资限额分专业下达到设计人员，按分配的限额设计，实现对投资限额的控制和管理同时也实现了对设计规棋、设计标准、工程量，概预算指标等各个方面的控制克服了技术和经济、设计与概算相互脱节的现象，严格遵守概算投资限颊设计既有最佳的经济效果。又保证工程的使用功能.既保证了设计质量。又达到控制或降低工程造价的目的。4)推广标准设计。采用国家、省及专业部属的标准通用设计既可缩短设计周期又可采用标准构件.在预制厂采用定型工艺.组织成批均衡生产能提高劳动生产率有利于降低生产成本且可加快施工速度.缩短整个建设周期，达到降低工程造价的目的。所耍求的。5)变被动控制为主动控制。长期以来，人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较以及当实际值偏离目标值时，分析其产生偏差的原因.并确定下一步的对策。但这只能发现偏离，不能使已产生的偏离消失，不能预防可能发生的偏离。因而只能是被动控制：如事先采取预防措施，尽可能避免目标值与实际值发生偏差，即工程造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工被动地控制工程造价。更要主动地影响投资决策，影响设计、发包和施工。主动地控制工程造价。

三、搞好工程招投标管理是避免投资失控的有效保障

通过合理的招标管理，即采用合理的招标方式(公开招标或邀请招标)、严谨的招标文件、规范的招标程序、公正的评标标准、编制合规有效的标底在承包商对招标文件进行实质性响应的基础上，按照成本效应确定工程造价。实践证明：一份严密。准确的招标文件作为合同附件以及中标价格作为合同价格能很好保证建设工程老价的仑理性、合法性减少因合同不完善而引起的经济纠纷，维护合同双方的利益有效地控制工程造价。

四、工程实施阶段一施工阶段是工程造价控制的重点

施工阶段是把设计文件变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程;施工阶段工程造价控制的，点主要有合同管理、施工管理、信息管理。

（一）合同管理中造价控制应关注的主要方面

固定资产投资从可研到投入运行的每一项经济活动，都要签订相应的经济合同，而每一份合同的签订、履行都对固定资产投资控制产生直接而深远的影响，将伴随投资管理的全过程在当前市场环境下，工程建设项目勘察设计合同、工程承包(施工)合同及设备、材料采购合同构成固定资产投资控制的，要管理方面从有关统计资料分析，上述三项合同的总价款及条款对投资成本的影响占全部投资的70%以上。因此，建设单位对合同管理要形成闭环管理，各职能部门在合同管理上要形成合力;合同条款要增加刚性，减少弹性以免造成投资失控;合同双方在讲求“诚信”市场的前提下，要把“双旅”作为合同管理的目标策略，在正常管理和索赔的条件下给予承包商合理的利润，以保证建设单位投资控制目标的实现。

（二）施工阶段造价控制应关注的主要方面

施工阶段要细化施工管理，严格控制预算外费用的支出，合理确定工程造价。1)控制材料用量，合理确定材料价格。材料费在工程中常占有很大的比例，一般占预算费用的70%，因此，材料价格的高低对工程造价影响很大;合理确定材料价格，从而有效控制工程造价。2)严把设计变更关。将工程造价控制在批准的概算投资内。要严格控制施工过程中的设计变更健全设计变更审批制度设计如有变更必须进行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意如突破总概算必须经设计审批单位审查同意。以切实防止通过变更设计任意增加设计内容提高设计标准.从而提高工程造价。3)严格现场签证管理。在施工过程中，对现场材料代用、额外用工、材料价格、各种预算外费用的签证应做到先算账，后签证随时掌握项目费用变化额度，对工程造价尽盆做到心中有数。同时要促使施工方做好各种记录，许多工程由于现场签证不严谨，增加竣工结算的难度，并导致经济损失，因此，严格现场签证管理是施工阶段控制工程造价的关健。4)技术与经济相结合加强投资控制。切实有效的控制工程造价，必须从组织、技术、经济、合同管理等多方面采取措施工程技术、施工现场管理、造价管理等相关人员要团结协作共同做好施工组织设计合理安排人、财、物等资源，设且合理工期保证工程质量，对施工过程中出现的问题，应与设计人员一起制定既科学又经济可行的解决方案，充分重视节约投资的重要性。

（三）建立建设项目管理及材料价格信息库，有效控制工程造价

工程管理的信息是指整个工程项目的建设情况分解为具体数字化信息，通过网络传递到各有关职能部门。建立建设项目管理信息库，可以同时为建设单位计划财务、网络建设、运行维护、审计等部门服务通过信息共享.准确、及时的掌握工程进度，有效控制材料、设备的价格，从而达到有效控制工程造价的目的.如某分公司综合楼玻玻幕墙工程，使用的施工工艺、材质相同，但施工单位报价分别为450元/平方米、480元/平方米，由于价格信息未共享，致使施工单位多计工程费4.5万元。

五、加强建设项目竣工结算管理，把好审计关.合理确定和有效控制工程造价

建设项目竣工结算审计应重点把握好以下内容，才能合理确定和有效控制工程造价：1)审核工程合同;2)审核单位造价;3)审核工程量和各种费用的计算;4)审核设计变更;5)审核材料价差;6)审核独立费用。

如实反映建设项目的实际造价竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件，是竣工验收报告重要的组成部分.是正确核定新增固定资产价值，综合反映竣工建设项目或单项工程的建设成果和财务情况的总结性文件是办理固定资产文付手续的依据。

建设项目竣工决算应包括从筹划到竣工投产全过程的全部实际费用即建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费和工程建设其他费以及预备费等;竣工决算的内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析四个部分其中竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表两部分又称为建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容和重要组成部分。

六、结束语

建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。

参考文献

[1]工程造价的确定与控制.中国计划出版社,2001.

[2]蔡临申,李化然.浅谈有效控制工程造价的途径[J].江苏煤炭,2000.

关于成本控制的途径和方法 篇3

一、培养学生的法律意识要和德育有机结合

德育在中学生的健康成长中具有重要的地位和作用。众所周知，人们生活在社会中，其行为不仅要受到法律规范的约束，更多还要受道德规范的引导和制约。德育主要是通过传统观念和社会舆论的引导、榜样的示范及人们的信念来维持。道德行为主要依靠自我约束，同时也与法制密切相关，许多道德规范在法律条文中就有体现。学生从小树立正确的道德观，具有高尚的情操，可以有效促进自身法律意识的形成和增强。因此，学校应当注意采取多种途径和措施，组织举办如主题班队会、辩论会、讲座、征文、展览等灵活多样的教育活动，向学生传授必要的法律基本常识和基础理论知识，让学生养成自觉遵纪守法的良好行为习惯，有效预防和减少中学生违法犯罪行为的发生，促进学生身心健康成长。同时，学校应当强化平日的思想政治工作，着重抓好学生在日常行为方面遵守规则的养成教育，教育和引导学生树立法制观念，填补法制教育空白，扫除学生法律意识的盲点，使学生的法律意识逐步由他律走向自律。

二、营造氛围，强化学生法律意识

青少年法制教育是全民法制教育和中小学素质教育的重要内容。加强法制教育，提高青少年的法律素质，把他们培养成为中国特色社会主义事业合格的建设者和接班人，是每所学校和每位教师的神圣职责。针对部分中学生法律意识不够强和对法制教育课不够重视的情况，我们应该充分利用学校现有条件，积极筹备，多做宣传，切实将法制教育开展起来。

第一是加强阵地建设，加大法制教育宣传力度。要抓住课堂教学这个主渠道，利用法制教育宣传栏、橱窗、黑板报、校园广播、学校网站等阵地，大力宣传青少年法制教育的重要性和必要性，让法制教育的目的、意义人人皆知。第二是营造法制教育氛围，不断优化校园育人环境，通过开展教育宣传月活动，拉横幅、贴标语，并适当借助多媒体，使法制教育工作有声有色，生动活泼。学生每天置身于校园之中，时时处处都能受到潜移默化的影响。

加强法制教育阵地建设，努力营造法制教育氛围，可以激发学生的学法兴趣。只有学生重视法制教育课，学习法律的积极性不断提高，才能不断增强法律意识。

三、丰富内容，改进方法，提高法制教育的质量

学校是青少年法制教育的主阵地。要注意防止法制教育内容单一化和方法简单化。老师如果照本宣科、机械灌输，就会使法制教育流于形式。为了提高法制教育的质量，我们要在丰富法制教育内容、改进法制教育方法这两方面下功夫。

1.根据教学需要不断丰富法制教育的内容

教师要根据不同年级、不同学生的生理、心理特点及认识水平，精心组织法制教育的课堂内容，用好法制教育教材。从学校整体看，法制教育的内容可以细化到不同的年级和时间段，要做到年年有主题、期期有重点、月月有目标。如七年级的学生主要以规范行为、安全教育为主，学习《宪法》《国旗法》《中小学生守则》《中学生行为规范》等。八年级学生以青春期教育、自我保护能力培养为主，学习《未成年人保护法》《义务教育法》《环境保护法》《民法》《食品卫生法》等。九年级的学生以培养社会适应能力为主，学习《刑法》《国防法》《治安管理处罚条例》《兵役法》《消防法》等。

讲课时，教师要注意针对学生的学习和生活实际，选择典型案例或事例，引导学生用身边的事例学法、说法。这样，学生不仅仅是在用头脑记忆法律，更是在用眼睛看法律，用耳朵听法律，用心去思考法律，逐步学会明辨是非。教师可以在教学中穿插讲述一些社会常识，教学生学会保护自身合法权益，避免意外事故的发生。

我们也可以充分挖掘各学科内容中的法制教育因素，多进行学科渗透。如在语文课、政治课中，教师可以结合《水法》《森林法》《土地管理法》《环境保护法》等，对学生进行爱护水资源、森林资源，节约土地，保护环境等方面的教育。

2.针对学生特点不断改进法制教育的方法

坚持面授为主、自学辅导为辅，采用集中学习辅导与分散自学相结合的方式，利用课堂教学，有计划、有步骤地通过思想政治课、心理活动课、班会课、校本课程等渠道，传授学生法律知识。在学习中，我们要尊重学生的主体地位和基本需要，看到学生个性及生活环境的差异性，以研讨式、探究式、辩论式等活动为途径，进行鲜活的法制教育，调动学生的学习积极性，使学生能认可法制教育，并主动参与法制教育活动。

采取“请进来、走出去”的方式。所谓“请进来”就是加强学校与司法机关的联系，邀请相关的专业司法人员上台讲课，做法制报告。所谓“走出去”就是将学生带出课堂，利用课外时间开展如少年模拟法庭、法制夏令营、假期普法班等形式多样的课外法制教育活动。“请进来、走出去”的方式，可使法制教育内容丰富生动、形式新颖，利于增强学生学法的兴趣，能收到良好的教学效果。

积极开辟第二课堂，开展学法用法实践活动。如组织学生观看法制教育电视片和电影、举办法律知识竞赛、组织学法用法有奖征文活动、开办法制宣传园地、印发普法小册子、开展法律咨询活动等，让学生在实践活动中增强法律意识和法律观念。

四、立足学校，优化法制教育的效果

法制教育是一项社会系统工程，需要社会各层面的配合参与。我们要把法制教育当作学校德育工作的重要载体，着力构建学校、家庭、社区三结合的立体化育人网络，努力营造一个学法、守法、护法、用法的社会环境，促进广大青少年的健康成长。我们要依靠法制教育骨干教师，积极带领广大班主任老师参与法制教育，在日常的教育教学中多研究、多交流法制教育内容。

要把法制教育当作德育工作的重大工程来分阶段实施，七年级重点抓过渡，八年级重点抓防止分化，九年级重点抓全面合格。例如，八年级的法制教育重点是“青春自护我能行”。这一专题从学校、家庭、社会三方面中可能会对学生造成的侵害因素入手，让学生认真分析造成这些侵害因素的形成原因主要是什么，应该如何正确防范。我们要通过课堂分析、课下调查实践、探讨交流等多种方法，使学生认识到自己面对外界可能会发生的侵害时，要把握好自身的可控因素，这是防范和规避外界侵害最重要和有力的措施。要多与老师、家人沟通，掌握自我保护的正确方法和途径，增强自我防护的意识，学会使用法律武器保护自己。

家庭是学生成长的第一环境，家长是孩子的第一任老师。家长的素质尤其是法律素质直接影响到学生的身心健康发展。针对不少家庭法制观念比较淡薄的现状，我们可通过寄法律知识小册子、开办家长学校等不同渠道对学生家长进行法制教育，并通过学生进行信息反馈。这可以增强家长的法律意识和法制观念，给学生的健康成长提供良好氛围。

探索党内监督的途径和方法 篇4

加强党内监督是遏制腐败滋生蔓延的坚实堤防。有效地开展党内监督，必须进一步拓宽思路，全方位地加大综合推进的力度。

1、强化监督意识，营造浓厚氛围。搞好党内监督，需要增强“三个意识”：一要增强党员参与监督的责任意识。党员参与党内监督，与腐败行为做斗争，是每位党员应履行的一项权利和义务，是关心党、爱护党的具体体现，否则就是党性不强的表现。二要增强服从监督意识。在党内生活中，每个党员都既是监督他人的主体，又是被他人监督的客体，党内不允许有不服从监督的特殊党员。三要增强监督地位人人平等意识。这是党内相互间一种新型的政治关系的体现。监督者和被监督者是平等的、相对的，而不应该是一种从属的或领导与被领导的关系。要做到平等监督，关键是领导干部要克服特权思想和居高临下的意识，既接受监督，又支持监督。

2、严格监督重点，凸现表率作用。加强和改进党内监督，必须抓住权力这个核心，抓住领导班子、领导干部这个重点，这是实施党内监督的关键环节。因此，对领导干部应坚持“三严”：一要坚持严格教育。这是增强人格力量的基础性工作。首先，严格政治理论学习制度，提高理论水平；其次，强化“三个代表”的目标意识，保持党的先进性，铸就实践楷模；其三，注重党性锻炼，增强政治素质。从而牢固树立自警、自省、自控、自律的能力和拒腐不染的思想警戒线。二要坚持严格管理。这是日常监督最有效的方式。要把好“四关”：选拔前把好“入口关”，征求纪委意见，加大考廉力度；任职时把好“警示关”，组织廉政谈话，明确廉政勤政要求；任期中把好“评议关”，推行党风廉政考察，廉政档案，廉政诫勉制度，进行定期与动态相结合的考核评审；任届满把好“监审关”，接受组织的离任审计与干群的质询等等。逐步形成一套行之有效的严格管理程序和方法。三要坚持严格监督。这是促进党员、干部严以律己必不可少的纪律措施。应做到“三要三实行”：要坚持集体领导制度，实行正确适度的“权力制衡”；要坚持双重组织生活制度，实行群众性的“行为制约”；要坚持执纪监督制度，实行拒腐防变的“专项制控”。从而保证党员领导干部在履职过程中始终处于有效监督之下。

3、完善监督体系，畅通监督渠道。为提高党内监督的辐射力、强制力，应当建立起上下结合、内外相济、纵横交错、多元并举的监督体系。一要坚持以党的组织监督为主渠道，强化“内活力”，拓展党的自身监督途径。要充分发挥党组织的监督作用，特别是全委会、党代会与常委会在决策、执行、监督三个层面上的作用。加大对常委会决策权、执行权的制约监督，保证民主集中制的真正落实。切实保障党员依照党章规定行使批评权、申诉权和控告权等权利，充分发挥党员的民主监督作用。二要保证党内专门监督机构的权能到位。一方面，纪委自身要增强责任感和使命感，正确处理向上级纪委负责和向同级党委负责的一致性，积极履行监督职责；要逐步理顺党内监督体制，实行中央以下党的各级纪委直接受上一级纪委领导并对上一级纪委负责的垂直领导体制，在人事、经费、财物等方面不受同级党委的制约，解决好对同级党委及其成员监督不力问题。另一方面，党委要大力支持纪检工作，为纪委行使监督权“壮胆撑腰”创造条件，做到权能到位。三要加强党外监督，形成完整的监督网络体系。坚持党内监督与群众监督、司法监督、民主党派监督、舆论监督的有机统一，形成全方位监督的整体合力。要充分发挥群众的监督作用，落实好群众的知情权，畅通群众了解情况的渠道;扩大评议权，加强群众对权力运行的有效监督;保护检举权，重视群众检举问题的查处。同时，强化舆论监督，充分发挥报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体的监督作用，实行正确的舆论引导，保证各级干部自觉遵纪守法，做到真正为人民掌好权、用好权。

4、细化监督制度，强化监督措施。一方面，要细化制度。《中国共产党党内监督条例（试行）》作为党内首部监督法规，在党内监督工作和监督领域是管总的方面的。它适用于党的各级组织、所有党员，涵盖了党内各种政治和组织活动，从实践角度看，亟须各级党组织把它进一步具体化。重点做好集体领导和分工负责制度、重要情况报告制度、人大对政府工作部门正职领导述职评议制度、民主生活会制度等制度的细化工作，分门别类，明确具体内涵和操作程序，努力形成一整套综合的教育、监督和管理办法，使之相互配套，相互促进，共同发挥作用。要根据形势和任务要求以及党情、国情的变化，吸收和借鉴外地反腐败的新鲜经验，不断创新党内监督制度。另一方面，要强化措施。做到“三个要”、“三在前”。“三个要”：一要方向明。要有坚定的正确的政治方向，明确党内监督工作意义，只有这样，党员监督的积极性、主动性、创造性就会充分发挥起来，监督成效也就会大；二要眼睛亮。要能辨别真假，识别善恶。对坏人坚决查处，毫不留情。对本质好，只因缺乏经验而犯错误的同志，要多帮助教育；三要原则强。要坚持原则，依法监督，不管涉及到谁都要严肃认真地监督检查，以事实为依据，按党规党法论处，丝毫不能带有个人的杂念。“三在前”：教育在前，对苗头性问题，早打招呼，把违纪问题消灭在萌芽状态；防范在前，对倾向性问题，研究措施，把问题解决在成风之初；制约在前，对普遍性问题制定制度，堵塞漏洞，防止问题的再度发生。只有这样，才能使各项制度落实到实处，增强党内监督的效果。

5、构建法规体系，做到依法监督。既要进一步完善预防腐败的法规体系。改革开放以来，我国相继颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)和《中华人民共和国行政监察法实施条例》等一系列有关政府机关及其工作人员廉洁从政的法规和制度，既为政府机关及其工作人员廉洁从政提供了基本准则，也为纪检监察机关实施依法监督提供了强有力的保证。但预防和惩治腐败斗争中，仍然存在一些法律空白，法规体系有待进一步健全和完善，把成熟的廉政制度上升为法律，以法制化的规则和程序制约权力的运行，使掌握权力的人员只能在法律限定的范围、程序、程度上行使职权，确保制度的稳定和落实。又要加强廉政法规贯彻执行情况的监督检查。“徒法不足以自行”，如果没有作为廉政法规实施主体的纪检监察机关对这些法规和制度的贯彻执行情况进行监督检查，这些法规和制度就可能被束之高阁，起不到应有的作用。因而依法监督是纪检监察机关义不容辞的责任，要对各项监督制度和措施的执行情况要经常开展监督检查，督促各部门认真履行职责，分工负责抓好落实。发现问题要及时纠正，坚决纠正有章不循、有法不依的现象。对因不落实监督措施和制度出了问题的，要追究有关部门主要领导的责任。同时，各部门党组织要自觉地按照“谁主管、谁负责”的原则真正负起对本部门党员干部监督、管理的责任。随着预防和惩治腐败法规体系的不断完善，随着依法监督力度的不断加强，遏制腐败势头的蔓延，以至最终彻底铲除腐败是指日可待的。

降低施工项目成本的途径和措施 篇5

作者: 佚名 来源: 不详 时间: 2007年11月09日 点击数:

于丽娜

施工企业的生存与发展依靠的是企业的经济效益，企业的经济效益又是通过控制施工现场的成本来实现，施工现场的成本控制就是在生产过程中对发生的人工费、材料费、机械费和其他直接费支出的控制，是施工企业成本控制的主要组成部分，其目的就是科学合理地组织和管理施工过程，实现工程成本控制的最终目标。然而怎样才能降低一个施工项目的成本呢?工程项目成本的降低是多方面的，下面就几年的工作实践，简单介绍以下几点：

1．加强管理，特别是科学管理

主要是研究推广新工艺、新材料、新设备等及其他技术革新措施。制定并贯彻降低成本的技术组织措施，进行科学有效的管理，使生产要素得到合理配置，人力、物力、财力得到有效利用，从而产生以最少的投入获得最大效益的效果。同时要加强施工过程的技术质量检验制度，提高工程质量，避免因施工原因造成工程质量未达到规定要求而产生的工程返工、返修、停工、事故处理等损失费用，最大限度地降低这项费用。施工过程中一定要严格把守各道工序、质量关，有效地降低成本，提高经济效益。管理是动脉，管理就是成本。

2．努力提高机械设备的利用率，实现机械化施工

施工机械设备使用费用是工程成本直接费用的主要组成部分之一，因此合理地选择机械设备，提高机械设备的利用率，对降低工程成本具有很大的作用，首先是管好施工机械，提高其完好率与利用率，不但可以加快工程进度，而且可以降低固定资产折旧费和修理费，从而降低工程成本。此外，也可将施工机械的使用权承包给操作人员，要求操作人员在保证其完好的前提下，提高机械的利用率。

3．提高劳动生产率

劳动生产率的提高意味着建设工程劳动消耗的减少。在工程项目施工中，成本的高低，在很大程度上取决于项目施工劳动生产率的高低。因此，一方面，必须认真学习国外工程项目管理的先进经验，采用先进技术，提高劳动者的技术装备程度、操作熟练程度和科学理论水平，全面提高项目施工人员的素质；另一方面，加强劳动纪律，改善劳动组织，严格执行劳动定额，实行层层分解的承包责任制，把施工人员的劳动成果与项目的经济效益紧密结合，发挥人们的智能与潜力，节约劳动的消耗，从而达到降低成本，提高项目建设经济效益的目标。

4．严把材料关

材料是构成工程的实体，材料消耗在项目工程成本中占据很大比重，一般约占60％—70％。因此，节约材料消耗，对于降低项目成本具有重要意义。首先要加强材料采购计划性，尽量选择优质价廉的材料，做到就地取材，避免远距离运输，选择经济合理的供应方式和运输工具，搞好场外运输和场内运输的衔接，避免二次搬运。其次要加强材料管理，制定合理的材料消耗定额，强化定额管理，积极进行材料的综合利用和合理利用，防止大材小用、优材劣用。在采取以上措施的基础上，实行材料采购和材料使用承包责任制，将承包指标层层分解，落实到人。这样就能从材料的采购、运输和使用这3个环节上节约材料的消耗。

5．建立成本管理网络，严格经济核算

项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及到项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩，项目成本的全员控制应该包括各部门、各单位的责任网络和班组长经济核算等等，使施工项目成本自始至终置于有效控制之下。把降低成本的要求和成本管理的责任分别落实到有关职能部门，把成本指标和降低成本任务层层分解，形成一个成本管理网络，形成目标管理的P(计划)D(实施)C(检查)A(处理)循环。

6．开展劳动竞赛，广泛调动职工的积极性

在项目施工中，所有的人员包括技术管理人员、技术工人都蕴藏着极大的积极性，为此项目经理部要对各部门、各单位、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，．并与工资分配紧密挂钩，有奖有罚。实践证明，只有责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

7．减少管理费用的开支

管理费用的降低与超支，要受两个因素的影响：一是在支出水平基本稳定和合理的情况下，由于项目施工任务提前和推迟完成而影响管理费用支出的减少和超支；二是由于施工管理费用支出水平的升降而出现的超支或减少。因此，力争提前完成项目施工任务及加强管理费用支出的控制以减少管理费用支出的降低施工管理费用的主要手段。降低项目施工管理费用必须根据“精简、节约、效能”的原则，精简管理机构，减少管理层次，提高工作效率和质量，并实行费用计划管理、定额管理和承包费用责任制。

8．充分运用IS09002质量体系条款，提高企业效益

学校德育的途径和方法郑涛 篇6

德育工作是一个学校工作的核心部分，是我们教育的出发点和落脚点，一所学校，不管你教育质量如何好、升学率有多高，只要是德育工作没搞好，也不是一所优秀的学校。目前在我们学校的德育工作中，还存在着许许多多的问题，正如北京第十四中学校长王建宗教授所讲到的一样，我们学校的德育教育要有追求、有思想、有选择。我认为，学校德育与社会、家庭的道德教育不然形成有机联系，因此，学校开展德育教育自然是围绕学校、家庭和社会进行教育，学校德育要通过教书育人，以明理、入情、强意，形成提供意识，激发情感，坚定意志三个方面合力施教。

根据我们学校的实际，德育实施的途径是：

1、学校管理制度。俗话说没有规矩不成方圆，是的学校应建立健全制度，层层落实，领导者以制度约束自己、以制度管理广大教职员工；教师以制度监督自己、以制度管理学生。

2、重点抓班主任工作。是学校开展德育教育最有效、最直接的途径，如班风、班纪、食品卫生及学生良好行为习惯养成等等。

3、教育教学。这就要各学科教师的协同配合，结合学科特点对学生时时进行良好品德的培育，不时渗透法律法规的教育。这点要让全校教师共同行动起来，决不能让他们认为德育教育就是思品教师的事。

4、开展好团队活动。实实在在开展好第二课堂，与少年宫活动紧密结合，使学生在活动认识到自己的不足之处，也更清楚地知道自己兴趣你、爱好和特长，为他们今后的学习发展找到适合自己的奋斗目标。同时也要结合中国传统节日的特点，组织学生参加植树、扫墓、到敬老院做义务劳动等，不断增强学生热爱家园、爱护环境、保护地球意识；不断培养学生热爱祖国、向革命先烈学习、珍惜今天的幸福生活的决心；让学生从小养成尊老爱幼、服务社会、服务他人的良好品质。

关于成本控制的途径和方法 篇7

虽然对高校权力运行的监督逐渐加大, 但高校反腐倡廉建设形势依然严峻, 因权力监督缺失而导致的腐败问题仍有发生。究其原因, 主要有以下几个方面。

一是监督乏力, 监督意识淡漠, 高校的少数领导干部缺乏责任心与推动力, 缺乏廉洁意识、宗旨意识和服务意识, 一些高校的少数领导干部还没有认真履行党风廉政建设责任制, 在加强和改进反腐倡廉建设上缺乏推动力。使党内民主监督没有得到很好落实。

二是宣传教育缺乏针对性与说服力, 对反腐倡廉教育的重要性认识不够, 领导干部接受教育的自觉性和主动性不强, 经常性教育抓得不紧, 宣传教育的经费投入、人力投入不够。

三是反腐倡廉制度缺乏约束性与执行力, 面对高校改革发展出现的新形势、新情况、新问题, 反腐倡廉制度建设还未完全做到及时跟进, 有的制度规定随着实践的发展而过时, 没有及时废止或修订, 缺乏制度建设的时效性。

四是监督缺乏有效性和制衡力, 监督主体的监督权力没有得到很好落实, 党务公开、政务公开不够, 难以发挥监督的主体作用。监督客体宽泛, 重点不突出, 影响监督的实效。

为规范高校权力运行, 笔者从以下几个方面对加强权力运行监督的途径和方式方法问题进行了探索。

一、增强思想政治教育的针对性和有效性

首先, 教育要重点突出党员领导干部。要加强对领导干部的思想教育, 使高校各级党政干部牢固树立正确的权力观, 强化勤政为民的公仆意识。对关键部门、岗位人员要分层次, 有重点地进行经常性专题教育、集中教育与个别教育, 尤其要注重对管人、管钱、管物等重要管理岗位人员的法纪教育, 教学科研骨干特别是学术负责人的师德教育。

其次, 教育要注重面向广大党员和全校师生。是要把加强校园“廉政文化”建设作为反腐倡廉教育的重要内容, 培养党员、干部和师生员工的廉政意识, 形成“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。

二、加强制度机制建设, 健全完善监督体系

加强高校权力运行监督, 必须更加注重制度和机制建设, 完善制度规范, 做到制度安排无漏洞, 科学管理无死角。要以民主集中制为重点, 完善高校党委领导下的校长负责制、高校党委工作条例、领导班子集体决策机制, 健全和规范重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等议事规则和程序, 以决策的民主化推进决策的科学化、权力运行的规范化。要建立重大决策责任追究制度, 对违反规定程序造成重大决策失误的, 坚决追究相应责任。做到权力运行到哪里, 制度就约束到哪里, 真正形成一整套全覆盖、高效能的高校管理制度体系。

三、建立严格的责任追究机制

责任追究是法律法规能够得以有效执行的强制性保障措施。要积极探索责任追究的工作机制, 建立责任追究的具体实施办法, 增强责任追究的规范性, 维护责任追究的严肃性。加大责任追究力度, 落实监督主体的责任, 建立起领导干部从政行为连带责任追究制, 使领导干部对下属的从政行为负有连带责任, 认真及时地追究相关人员责任, 并做出相应的处理。同时, 提高责任追究的操作性, 对各类责任人员的追究, 需要进行组织处理的, 按照干部管理权限的规定分别执行。

四、实行提前介入监督, 健全发现问题的机制

高校纪委监察部门对容易出现问题的部门、领域和事项积极实施提前介入监督, 着力加强事前和事中监督, 力争防患于未然。在突出监督重点、明确监督内容、整合监督力量的工作机制上坚持查纠问题, 重教育警示、重堵漏设防原则, 针对不同的事项采取形式多样的监督方式, 增强提前介入监督工作的针对性和实效性。

五、加强高校内部的舆论监督

加强高等学校内部的舆论监督, 真正让领导干部所行使的权力置于舆论监督。一是应坚持正确的舆论引导和有效的舆论监督相结合。高校内部媒体不仅全面、及时地报道学校各方面的工作、成绩, 还要对滥用权力、危害广大师生利益的不当行为旗帜鲜明地给予批评。对一些已经发现的腐败现象则要及时、全面、深入的报道, 形成一种警示的舆论氛围。二是应建立舆论监督的平台, 通过党内民主生活会、民主评议会和教职工大会、群众座谈会、学生座谈会、网络论坛等平台充分发扬民主, 尊重普通教职工和学生的权利。三是纪检监察部门应加强与校内相关职能部门的横向联系, 广泛收集信息, 拓宽监察视野, 及时发现问题, 防患于未然。

参考文献

[1]周章民、邓国彬:《新形势下建立高效廉政监督机制的路径选择》, 《高教论坛》, 2010 (8) 。

关于工程造价控制的有效途径分析 篇8

关键词：工程造价；控制；途径；分析

中图分类号： U4 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）12-75-2

0 引言

目前，经济的发展推动了各项工程建设数量的增加，一个工程项目管理的水平直接影响着该工程的实际经济效益和社会效益，其中工程造价控制是合理安排工程资金的重要手段，因此，加强对工程造价控制有效途径的分析，对工程建设部门具有实际的意义。

1 工程造价概述

工程造价简单的来说就是一项工程项目建设所要花费的全部费用，这些费用主要是通过相应的估算、预算、概算、结算以及决算来具体确定的。一项工程项目进行工程造价的主要任务是根据设计的图纸、定额及清单规范计算出整个工程项目中所涉及到的人工费、机械设备费、物资材料费、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等。工程造价管理是工程项目管理的重点内容，有效的工程造价控制能够降低工程项目的投入成本，提高工程项目的经济效益，促进建筑行业的良好发展。

2 优化工程造价控制的有效措施

2.1 强化工程决策阶段的控制

工程项目决策阶段的工程造价控制有着非常重要的作用，具体应做好以下几方面的工作：第一，收集、整合以及分析统计决策前的相关资料，从而为工程造价控制工作提供可靠性较高的预算和造价控制依据。第二，分析可行性报告。在可行性报告的分析过程中，分析的重点要放在工程质量与工程经济效益的合理结合点的可行性方面上，通过可行性分析较为准确的表现出工程的投资风险性。第三，进行投资估算。估算是工程造价控制的关键环节，有效、合理的估算可以保障工程造价的准确性，因此进行投资估算时要严格控制误差。第四，建立财务体系。财务体系是做好工程造价控制工作的首要任务，因此要建立系统性、全面性的财务体系，分析好工程的投资体系、收益体系、债务问题、财务管理体系等各个方面，保障各个环节的情况都掌握在工程造价控制的范围内。第五，综合筛选工程方案。决策阶段的主要工作内容就是对众多建筑方案的筛选，选择方案时首先要分析方案的技术性，可以参考技术专家提供的方案分析，之后是对方案的经济性进行分析，从而保证选用方案的技术性和经济性。

2.2 强化设计阶段的工程造价控制

据调查数据显示，设计是影响工程造价的重要因素之一，因此，必须提高设计质量，为工程造价的合理控制把关。第一，实行设计方案招标制度。在选用设计单位时要采用招标方式，优选资质、信誉较好的设计单位，确保设计方案的科学合理性、有效性及先进性，防止出现设计方案不符合工程实际情况，临时修改设计，耽误工期，造成资源的不必要的浪费，并增加相应的工程成本。其次，监理工作要落实到位。有效的监理工作是保障设计方案质量，提高工程造成控制的重要手段。在设计阶段开展有效的监理工作能够减少设计方案出现的失误和偏差，将工程的经济损失降至最低。再者，实施限额设计。限额设计指的是根据批准的投资估算控制初步设计，之后再根据初步设计总概算控制施工图的设计，同时设计方案要严格按照分配投资限额进行，减少设计中的不合理变更，保障总投资额的稳定性，实现投资金额的有效控制。限额设计转变了设计阶段对投资金额的确定方式，要求专业设计人员根据自身的专业知识和能力进行“算着画”，提高工程造价控制的有效性。最后，利用价值工程优化设计方案。目前，工程项目开始推广“勘察设计施工一体化总承包”模式，在设计阶段利用价值工程优化设计方案并且综合各种因素，优选路径最短、工程量最少、技术先进、经济性较好的方案，实现高效的工程造价控制。

2.3 强化施工阶段的造价控制

整个工程造价控制的关键环节就是工程的施工阶段，施工阶段的造价控制是在相对完善的造价控制体系以及合理的控制手段的基础上进行的。首先，高度重视项目成本管理。施工组织计划要在合理分析工程成本的基础上编制，合理的施工组织设计能够减少资源的浪费，进而达到合理控制工程造价的目的。同时，材料成本占据工程成本的60%以上，因此，在保证材料质量的基础上严格控制其采购成本，准确、详细的掌握各种材料的市场信息及价格变化趋势，进而采购质优价廉的材料，合理控制工程成本。其次，施工阶段的监理工作也不可忽视。施工阶段是确保工程质量的主要阶段，若施工过程中出现质量问题就会影响下一道施工工序的进行，延长了施工工期，并且出现质量问题需要返工，浪费大量的原材料及人力，增加工程的成本。因此，必须做好监理工作，及时发现施工工艺、技术或人员存在的问题，并积极指导或采取相应的措施加以改进，以确保工程质量符合标准与要求。同时监理工作的有效开展还能够避免随意篡改施工设计图造成的工程成本增加问题。

2.4 竣工结算阶段的造价管理

竣工验收、竣工结算是工程造价控制的以及工程投资效果的检验阶段，需要重点把握以下几个方面：首先，控制工程结算编制依据对设计变更及图纸会审纪录，施工合同、协议，使用的预算定额、费用定额、材料价差计算方法，施工现场变更签证单的审核进行有效控制。在审核时，要重点查看工程结算取费标准与合同签订的标准是否相符一致、设计变更及图纸会审纪录是否经设计单位盖章、施工变更签证是否由甲乙双方共同签字并加盖公章确认。其次，每个项目决算审核后，应及时做总结与分析，形成后评估报告，作为本公司在该城市类似项目拍卖土地的概算指标、设计阶段的设计概算指标、投资估算指标等依据。

3 工程造价控制的发展趋势

3.1 国际化趋势

目前，我国市场经济体制日臻完善，并且经济全球化不断深入发展，使得国内外市场竞争日益激烈，在此形势下我国企业与国外企业的合作日益加深，国外市场逐步融入，促使跨国项目逐渐增多，使得运作流程发生了转变，国际招标及咨询方式逐渐广泛应用到工程造价控制当中。因此，在未来的发展中工程造价控制与管理的国际化是必然趋势，工程造价控制应积极寻求国际间的合作，拓宽自身的发展空间。

3.2 信息化发展趋势

目前是计算机技术、网络信息技术等现代化技术不断融入到各领域的生产、经营等企业运作各个环节的时代，势必也会在工程造价管理中得到广泛的应用。工程造价管理系统以及相关专业软件正在逐步投入使用，并且深入到了项目的方案估算、可行性研究报告投资估算及技术经济分析、初步设计概算，到施工图预算、竣工图决算的工程造价控制的全过程中。工程造价控制信息化的应用极大地减少了工程造价管理人员的工作强度，提高了工程造价控制的成效以及预（决）算编制的精度。广泛应用于工程造价管理领域的专业软件主要包括有内置多套计算规则的算量软件、工程图纸扫描识别等软件。另外现在研发出的工程造价管理软件还增添了能够实现量价分离的工程量清单报价方式、结合传统定额的计价方式以及灵活、系统的调价方式等功能，使工程造价管理趋向于网络化、平台化、模块化的方向发展。

总之，一个工程项目的工程造价控制是一项系统性强、复杂度高且涉及范围广的工作，应将工程造价控制贯穿于工程项目建设的各个环节和阶段当中，并保持不同环节、不同阶段的造价控制具有关联性，在工程项目建设的各个阶段采取强化措施，有效提高工程造价控制的合理性，从而实现最大化的工程项目经济效益。

参 考 文 献

[1] 王志文.对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析[J].

四川建材，2010，01.

[2] 刘文娟.建筑工程造价控制存在的问题与对策措施[J].商

业经济，2011，03.

[3] 李翠月.浅析土建工程造价控制中存在的问题及对策[J].

科技风，2011，23.

浅谈学校实施美育的途径和方法 篇9

一、提高教师的审美素养

“教师的工作是富于创造性的，是与培育人的心灵直接相关的工作，是育人的艺术。”（王一川《美学与美育》中央广播电视大学出版社）在教学过程中，教师既是教学任务的组织者，同时也是学生交流情感的对象，是学生学习的直接榜样。在教育中，“教师具有明显的典范性和感召力。”在实施审美教育中，教师的审美素养的高低，直接关系着培养学生的审美能力优劣。因此，学校对学生的审美能力的培养，有赖于从事教育教学工作的教师个体方面的审美素养。提高教师的审美素质，有助于实现学校审美教育目标。

二、注重课程的审美教学

苏霍姆林斯基所说：“任何学科的教学，都要对学生进行道德教育。教师不仅要向学生传授自然科学知识，而且要向他们讲解产生这些知识的精神因素。”

1、艺术课的审美教学 艺术课主要指音乐、美术课等。“艺术是美的集中体现。”因此，艺术课本身就是实施美育的主要途径和内容。“音乐教育，其根本的任务是完成对受教育者的美的心灵的内在建构。”（修海林 罗小平《音乐美学通论》上海音乐出版社）也就是说，作为最能体现美的音乐、美术，它们能以美的感染作用，培养学生健康的审美情感、形象思维能力以及对形体、节奏、音色、旋律等的感受和初步的表现技能，从而建立起美的观念。

2、语文课的审美教学

中学的语文课本都是采用的文选式的，而选择的文章多数是具有较多的美的因素的文学作品。在文学作品中，优美的个性语言所体现出的语言美，丰富的人物所体现出的人格美，生动的故事所体现出的曲折美，还有那开阔的画面与情感统一所体现出的意境美。如此等等，这都会潜移默化地感染学生，使学生得到美的享受，从而产生创造美地欲望。

3、其它课程的审美教学

其它课程就是除以上音乐、美术、语文之外的课程。这些课程表现出人与自然和社会的关系，表现出丰富多样的美。比如，史地课程中不仅有生动的人物故事、逸闻轶事，而且还有中外地社会风貌、自然风光、风土人情等。这些不仅包含着自然之美，而且人文性强，包含丰富的社会之美。数理化等自然科学中也体现出美来。“人们对科学理论的学习和理解，虽然主要的是理智的判断活动，但是同样也渗透着美感因素。”自然界发展的内在规律与科学家揭示这些内在规律所提出的科学理论，形成了一对主客观的审美关系，并通过一定的形式表现出来。如，科学家为真理而奋斗的故事所表现出的人格美，简洁的公式、定理的简洁美、和谐美，推导过程体现出的节奏、韵律美等等。这些都给人以美的教育。

三、美化学校的育人环境

《教育学》指出：“学校育人环境、校园文化以及各种人际关系都有德育的潜在信息，这些信息通过暗示、学生的模仿、互相感染、彼此认同等方式传递给学生，学生在有意无意中受到教育。” 学校环境主要指自然环境和人文环境两个方面，在实施美育中，把校园自然环境与人文环境和谐统一起来，做到整洁、协调、美观，富有人文气息，对学生具有极大的感染作用。

1、校园自然环境

“仁者乐山，智者乐水。”人与自然和谐统一，自然与人水乳交融。整洁的环境有助于提升人的思想、情感。因而，学校是育人的地方，注重学校自然环境建设，注重校内外的绿化，使校容校貌的整洁、美观，给学生学习一个美好的空间，让学生置身其中，感受到自然之美，从而心情舒畅，精神振作。

2、校园文化环境

校园文化建设是使德智体美相互渗透于一体的重要教育途径。“它具有革命理想的激励作用、道德情操的陶冶作用、求知欲的激发作用、审美教育的深化作用、心理健康的保护作用。”（摘自王铎全主编的《教师之友》文汇出版社）由于校园文化活动的内容往往来自学生生活，满足学生的精神生活需要，特别“易于感染学生的思想和情感”。因而，不但给人以美的感受，心灵得到净化，而且道德素质得到提高，使学生身心得到和谐发展。

三、开展多彩的课外活动

课外活动是对学生实施德智体美等教育的广阔天地，它在培养学生全面发展过程中具有积极的作用。“课外活动是学校实施美育的重要途径之一。”因此，在开展多彩的课外活动中，要注重以下几方面：

1、寓美育活动中

课外活动形式是丰富多彩的，诸如各种兴趣小组，各种讲座、文艺演出或欣赏会，参观文化艺术展览等活动。但无论什么活动，都要有一个中心，要体现出教育的作用，蕴含教育的意义。让学生在活动中，提高学生的审美情趣，发展学生的个性特点，培养学生的创造才能，弥补课堂教学的某些不足。

2、培养学生兴趣

课外活动本身与学生生活相联系。但是，由于学生的个体性格差异和年龄特征的差异，课外活动往往不可能是单一的。因此，学校应根据学校情况，因地制宜，充分利用自身应有的条件，发挥学校优势，吸引学生参加，从而培养学生的兴趣。

3、走进自然社会 自然美是指自然事物的美或自然界的美。自然美的特点首先在于形式胜于内容，即形式美。学生在这多样与无穷的变化的自然中，感受到自然的美丽，引起对美的追求，不但增长知识，而且有益于身心健康。社会美是指社会生活领域中的美。“人是社会的核心，社会美的核心就是人的美。”社会美必须通过人的理想美（政治思想）、行为美（品格）和创造价值美（事业）来实现。走进社会，让学生感受社会美，从思想受到感染，情操得到陶冶，心灵得到净化。

探讨企业文化建设的方法和途径 篇10

作者：黄斌编辑：studa20

【摘 要】加强企业文化建设,能够科学整合企业生产要素,引导企业形成共同价值观,增强企业凝聚力,贯彻落实科学发展观,构建和谐企业,使企业在激烈的市场竞争中实现可持续发展。不同企业更要建设不同特色的企业文化,企业价值观决定着企业的发展方向。

【关键词】企业 企业文化 企业文化建设

一、科学地把握企业文化建设的作用和意义

现阶段我国经济正在飞速发展的过程中,市场发生了重大变化,企业必须加强企业文化建设。企业文化是员工行为的指导思想。现代企业里的员工,已不仅仅只想通过劳动从企业中获得相应的经济回报,他们还需要被社会和企业认可,并有一种个人的成就感和归属感。企业是员工赖以实现自身价值的环境寄托,企业也就是员工之家。让员工们认识到企业是自己的企业,这就是好的企业文化产生出来的积极作用。反之,员工们认为企业不是自己的企业,吃光、用光、败光,这是失败的企业文化产生的消极作用。企业文化就是全体员工认可和共有的企业核心价值,它规划了员工基本的思维模式和行为模式,并渐渐将其演变成一种习以为常的规则。而且这种思维模式和行为模式还能在新老主管交替、新老员工交替过程中具有延续性和保持性,这样的企业文化能使企业真正立于不败之地。企业文化是与企业相伴而生的客观现象。早在企业这一经济组织形态诞生之时,就存在企业文化。但是,人们对这一文化现象的认识和研究,则始于上世纪80年代初期。首先提出并倡导企业文化理论的是美国的管理学者。70年代起,美国经济长期陷于停滞状态,而日本经济迅速发展,其产品大量冲击和占领美国曾居于优势的市场领域。这一严峻的挑战引起美国各界的震惊和深刻反思。经过多方面的比较研究,美国学者发现成功的企业管理是日本经济发展的重要原因之一。而日本的企业管理方法中有不少是为美国企业界所忽视的,其根本差异表现在,美国企业注重管理的硬件方面,强调理性的科学管理。日本企业则不但重视“硬”管理,更注重“软”管理,即注重企业中的文化因素,注重为全体职工共有的价值观念,注重强化职工对本企业的向心力,注重企业中的人际关系。比较的结果使美国学者认识到,文化是企业管理中不可忽略的重要因素,对于企业的成功与否具有深刻的影响作用。美国关于企业文化的研究引起日本企业界和理论界的强烈反响,并相继波及其他国家,由此兴起一股世界范围的企业文化热潮。

目前,企业文化在理论和实践方面均得到长足发展,企业文化学作为一门新兴边缘学科,已成为现代管理从物质的、制度的层面向文化层面发展的趋势,被称为自古典管理以来管理理论发展的第四个阶段。

中国西电集团这几年文化建设,用“责任之道”启示我们:企业文化之所以对企业经营管理起作用,是靠了其对职工的熏陶、感染和引导。企业文化中所包容的共同理想、价值观念和行为准则作为一个群体心理定势及氛围存在于企业职工中。在这种企业文化面前,职工会自觉地按照企业的共同价值及行为准则去从事工作、学习、生活,发自内心地为企业创造财富,这种作用是无法去度量和计算的。

企业要生存发展就必须寻求更科学、更系统、更完整的管理体系。企业文化提供了必要的企业组织结构和管理机制,当代企业要保持又好又快和持续发展,必须开发具有自己特色的企业文化。企业文化的建设和企业发展战略、企业管理具有同等重要的作用。

二、当前对企业文化建设认识上的误区

在探索企业文化建设路子的过程中,一些企业对企业文化的认识存在着较为片面、机械、僵化的现象,具体表现如下。

1.盲目效仿,形式化严重。一些企业看到别的企业搞企业文化发展了,就跟着效仿,误认为企业文化就是创造特色环境,在没有充分考虑客观情况、自身特点、决策层缺乏统一认识的情况下,盲目导入CI系统。虽然外观统一色调、统一标识,服装款式协调一致,但对企业的理念不能真正达成共识,使企业文化流于形式。

2.概念模糊,文体化泛滥。一些企业,特别是中小型企业把内部开展的文体活动当成企业文化,热衷于活动的轰轰烈烈,并将其作为企业文化建设的硬性指标来完成;还有的企业把以前开展的一些文体活动都归纳为企业文化,在开展企业文化建设中并没有搞明白企业文化的基本内涵。

3.言行不一,空泛化至上。在一些企业,门口、走廊到处是标语口号,职工每天唱厂歌,而管理思想另行一套。有的企业总讲“以人为本”,但采取什么办法手段真正体现以人为本,起到凝聚、激励员工的作用,领导者却没有深刻的研究和实践。

4.观念守旧,僵硬化继承。主要是对企业文化认识缺乏系统性和创新。有的企业认为企业文化就是制定和执行企业的规章制度,就是职工的文明礼貌、道德风范、企业的知名度等,把企业文化看成一旦形成就长此永久不变的信条。

以上四种误区有着一定的共性,都在不同程度上影响着企业文化的健康发展。

三、新形势下企业文化建设的措施和途径

1.企业领导者必须成为推动企业文化建设的中坚力量。企业文化从某种特定意义上可以说是“企业家”文化,因为企业是由领导者进行管理的,企业文化在很大程度上取决于领导者的决心和行动。企业领导者应该带头学习企业文化知识,对企业文化的内涵要有深刻的认识,对建设本企业文化有独到的见解,对本企业发展有长远的战略思考。要亲自参与文化理念的提炼,指导企业文化各个系统的设计,提出具有个性化的观点,突出强调独具个性和前瞻性的管理意识。通过长远目光、人格魅力和管理艺术,感染和影响职工发挥最大的潜力,推动企业科学和可持续发展。

2.企业文化建设必须与企业管理相互融合。加强企业文化建设并不意味着抛开制度管理。没有较完善的规章制度,企业就无法进行有效的生产和经营活动。但是,不论规章制度多么完善,不可能包罗企业的一切活动,能从根本上规范每一个职工的行为意识。而企业文化则是一种无形的文化上的约束力量,成为一种规范和理念,来弥补规章制度的不足。企业文化对管理的现实指导意义就在于挖掘文化管理的本质,丰富文化管理的内涵,提高文化管理的导向作用。企业文化优势是:可以增强企业的内聚力,加强职工的自我控制;能激励职工工作激情,提高生产效率,成为创业动力;有助于提高企业对环境的适应能力;有利于改善人际关系,产生极大的协同力;有利于树立企业形象,提高企业声誉,增大企业影响。通过文化对管理的先导作用,实现职工与企业的共同目标,企业不断提高管理水平,制造更多的精品,提升企业在市场中的竞争力。