商务局年度重点民生实事工作总结(精选4篇)
今年农贸市场标准化改造列入了全省为民办实事项目,我县有改造任务4个,在县委、县政府的领导下,通过工作人员的共同努力,现4个项目已经市、县商务、财政部门验收,现将2015年工作情况总结如下。
一、基本情况
经过县商务、县财政一起调研摸底,再报县政府批准,最后确定大田壹陆农贸市场、苏新农贸市场、奉家中心市场、温塘镇大坪农贸市场等4个市场为今年的工作任务,计划总投资765万元,至11月底,全县4个标准化农贸市场改造建设任务全面完成,并顺利通过了XX市商务、财政组成的验收组的验收,4个市场即将全部投入使用。
二、主要做法
1、高度重视,加强组织领导。今年县委、县政府不仅将农贸市场标准化改造作为民办实事工程,更作为全县的重点项目来抓,为切实搞好全县农贸市场建设改造工作,我局成立了工作领导小组,由局长杨利勤担任组长,副局长吴伟平为副组长,相关领导和股室负责人为成员,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务股室相互协调配合,加强组织,齐抓共管的工作格局。
2、认真调研,项目责任分解。为确保今年农贸市场任务完成,我局与县财政一起,对全县各乡镇进行了调查摸底,在调研、摸底和充分征求意见的基础上将目标任务分解到了相关乡镇,并要求相关乡镇必须明确专人负责。
3、强化责任,抓好落实。为切实抓好抓紧落实此项工作,局长多次向县主要领导和分管县领导专题汇报。相关工作人员深入全县各乡镇进行了农贸市场调研指导,全县农贸市场标准化改造工作全面铺开,相关责任单位和承办单位抓紧落实到位。我局作为业务主管部门,相关工作人员尽职尽责,坚持每月下基层督查进度,督查质量,帮助建设单位调处矛盾,切实把关建设标准,并加强信息报送,确保工作顺利开展,为市场如期验收打下良好基础。
4、加强调度,建立了工作台帐。做到每月一调度,半年检查、年终验收。对问题突出、进度缓慢的项目进行实地检查,现场指导督促整改。针对检查发现的问题逐项分析原因,指导督促责任单位落实责任,立即整改,确保如期保质完成建设任务。
4、上下联动,多方投入。通过招商引资、积极争取上级扶持资金、加强地方配套等方式筹措资金,确保项目建设。今年,县政府对农贸市场标准化改造给予了配套资金支持,同时将农贸市场改造建设按照公益性项目对待,报建、办证等审批手续实行优惠政策。
三、存在的问题和困难
1、前期审批手续办理难。农贸市场建设必须规划、国土、建设、发改等部门审批,相关部门层层审批程序多,时间长,进展慢,办理难度大。
2、市场内部装修装饰标准难以统一。虽然湖南省商务厅专门出台了《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目建设规范》,《湖南省城区农贸市场标准化改造项目建设规范》,《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目验收标准》,《湖南省城区农贸市场标准化改造项目验收标准》,对市场的选址、规模、设施设备等作了规范,但各市场在具体进行内部装修装饰时,大多按照自己的设想进行,导致各市场千人千面。
四、建议
1、农村市场建设要做到立足长远,合理规划。市场建设是一项综合工程,一定要坚持规划先行。政府应将市场建设纳入城镇总体规划、产业发展规划和土地利用总体规划,与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。规划部门要根据当地小城镇建设需要,结合取缔和规范“马路市场”及城乡整建工作的要求,综合考虑,准确定位,做好农村集贸市场的定点布局及方案优化,同时也要注意防止重复建设和盲目建设。
2、农村市场建设要把握建设标准,保证质量。为了便于农贸市场的管理,省商务厅专门出台了《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目建设规范》,《湖南省城区农贸市场标准化改造项目建设规范》,《湖南省乡镇农贸市场标准化改造项目验收标准》,《湖南省城区农贸市场标准化改造项目验收标准》,对市场的选址、规模、设施设备等作了明确具体的规范,各地在建设市场时,要加强与行业主管部门的沟通,接受行业主管部门的业务指导,按照标准建设市场。新建的市场,要实现布局合理、环境优美、便民放心的目标。
一、关于投资180万元,扩建五壕泵站,提高泵站的排涝能力的实事办理情况。
五壕泵站扩容改造工程是今年《政府工作报告》向人民群众承诺的8件实事之一,我局作为承办单位,积极向市水务局争取专项工程资金,通过公开招投标确定施工单位,工程于去年年底开工建设,今年4月中旬完成工程施工。工程实际投资115万元,将原有4台155KW水泵机组更新为4台180KW机组;将原有电气设备全部更新;将原泵房、前池、压力箱涵;将拦污栅、出水钢管、垸内钢闸门等金属结构及设备进行更新。改造后的五壕泵站极大地提高了该地区的排涝能力。由原来5.76个流量的排涝能力增加到9.6个流量,排涝标准达到十年一遇一日暴雨二日排完。解决了五壕地区12.78平方公里的渍涝问题,受益耕地面积1.2万亩。
在办理中,我局本着实事求是,为农民办实事的宗旨,狠抓工程质量、加大工程协调力度,在保质保量的前提下力促工程进度。为抢在雨季来临之前使农户受益,我局早动手、早准备,在去年年底就开始施工建设,抢在今年5月底前完工;在工程启动资金一时不到位的情况下,为保证工程进展的情况下,我局筹集60余万元的启动资金,保证了工程的顺利进行;在工程设备采购上,我局为节约资金,减少中间环节,降低工程成本直接到厂家购买工程设备。
二、投资500万元对长江干堤8座涵闸进行阻螺改造的实事办理情况
长江干堤涵闸阻螺改造工程也是今年《政府工作报告》向人民群众承诺的8件实事之一,此项工程为湖北省利用世界银行贷款加固项目,工程总投资475万元,分别对长江干堤新沟闸、水洪闸、窑头高闸、邓西闸、跃进闸、邓南闸、通津闸、陡埠闸共8座涵闸进行修建沉螺池的阻螺改造。工程由湖北水总水利水电建设股份有限公司中标承建,于今年3月份动工建设,到目前主体工程已全部完工,完成混凝土工程量5300立方米,钢筋工程量248吨,土方工程量10万立方米。目前,涵闸的栏杆和护坡工程正在制作和安装中,预计在11月底可以全部完工。
在办理中我局严格按照工程合同条款和工程技术规范对该项工程加以监管和督促,帮助施工方做好工程协调等工作。在汛期督促施工单位做好各涵闸安全度汛等方面的工作。8座涵闸改造完工后将可以减少进洪时江水中钉螺直接进入河渠的数量,降低我区血吸虫害的发生,保证群众的身体健康。
在以上两件政府年度实事的办理中我们还加大了工程监督。不定期邀请区部分人大代表、政协委员和区委、区政府领导对实事的办理情况进行视察,听取意见和建议;同时,通过新闻媒体对实事办理情况进行追踪报道,加强对办实事工作的监督。
三、存在的问题及下步工作打算
按上级工作要求,现将省下达30件民生实事、全州24件民生实事中林草牵头项目开展情况进行整理,总结如下:
一、全省30件民生实事
2020年度我县落实生态护林(草)员公益岗位835个。
1.落实生态护林员聘用537人(1月底完成生态护林员选聘工作;3月底前完成管护合同的签订;12月底前完成生态护林员劳务补助资金兑现工作,预算安排263万元)。
全部工作按序时进度推进,已完成管护合同的签订及基础资料收集,目前已发放1-12月劳务补助资金263万元,拨付比例100%。
2.落实生态护草员公益岗位298个(2019年9月底前完成生态护草员选聘工作;2019年10月底前完成管护合同的签订;2020年10月底前完成生态护草员劳务补助资金兑现,预算安排143万元)。
全部工作按序时进度推进,目前已兑现完成草管员管护工资合计143万元,拨付比例100%。
二、2020年全州24件民生实事
1.常年有效管护集体公益林48.09万亩。(3月底前完成管护合同签订;12底前完成集体公益林森林生态效益补偿资金的兑现工作;常年有效管护集体公益林,上级下达资金757.34万元)
通过对集体林生态效益补偿政策的宣传动员,地块调查和核实,逐户签订合同和责任书,按照年初签订合同要求,严格执行管护任务,今年集体林生态效益补偿由片区林业站管护人员、协管员常年巡护,职能部门加强日常检查,发现问题及时解决,年底统一验收成果。目前已兑现补助资金400.82万元,拨付比例52.92%,预计12月底前完成补助资金发放。
2.启动实施“数字林草”工程。(10月底完成项目建设和资金拨付,上级下达资金300万元)
县2019年省级财政脱贫攻坚资金支持内生动力提升项目:县数字林草项目工作启动后,第一时间邀请第三方代理公司编写项目设计方案,开展需求论证,目前已完成招投标工作,工程中标价:2954460.00元(贰佰玖拾伍万肆仟肆佰陆拾元),已拨付资金工程款合计2363568元(大写:贰佰叁拾陆万叁仟伍佰陆拾捌元)。
目前已完成政府采购及设备安装,预计11月底完成设备安装调试,12月中旬邀请第三方开展项目审计。
三、存在的问题
个别乡镇对基础资料报送工作重视不够,上交不及时,造成资金拨付延迟。
四、下步打算或措施
十件实事体现“民生政府”特色
昨日,省政府发展研究中心宏观经济处处长刘庶明就报告要点进行了解读。
首次提出大都市经济圈
报告:充分发挥长春、吉林两市辐射功能,打造大都市经济圈,促进中部城市群发育。其他市(州)所在地城市要适度扩张规模,进一步增强带动能力。
刘庶明:本届政府在城市化进程方面的路径选择与以往不同。“大都市经济圈”的概念在我省历史上也是首次提出。这个决策是非常符合我省实际情况的。因为我省城市发达程度与南方发达城市还有很大差距,大中城市目前还处于集聚吸纳阶段,还没达到向外扩张的程度。首先发展这些大城市,可以形成以一个城市作为一个点,两个城市形成一个带,多个城市形成一个圈的局面,从而带动沿线城市的发展。
金融腾飞时机已到
报告:适应金融业做大做强、结构加快调整、经济快速增长的迫切需要,坚持一手抓信贷投放、一手抓资本市场融资,拓宽融资渠道,改善融资结构,增强融资能力,促进金融与经济协调互促共同发展。
刘庶明:过去,金融业在我省只是属于现代服务业的范畴之一。将金融作为我省今年工作计划的独立版块在报告中体现是前所未有的。目前,我省银行存差较大,还属于“贫血省份”,在金融方面寻求突破势在必行。随着我省的发展,对资金的需求也越来越大,省委、省政府面临的问题正是如何在金融方面找到突破。如今,对金融业实施创新改革的时机终于到来了。
长吉图开发关键在“先行先试”
报告:长吉图开发开放先导区是迄今唯一国家批准实施的沿边开发开放区域,对吉林振兴发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。要发扬敢闯敢试的精神,充分利用好国家赋予先行先试的权利,做大文章、放大效应、扩大影响,大胆探索体制机制创新、金融创新、科技创新,突出城市带动作用,着力强化产业支撑,改善基础设施条件,实现率先突破、率先发展,带动吉林老工业基地全面振兴。
刘庶明:我认为长吉图开发开放先导区是我省开放以来的最大机遇,这将是带动全省的战略决策。2003年,国家提出振兴东北老工业基地,现在来看,不仅是“振兴老工业基地”,而是经济板块全面振兴的战略。长吉图的建设关键在于“先行先试”。试什么?大概可以归纳为六个方面,一是边境开放;二是窗口单位与腹地合作拉动;三是金融创新;四是科技拉动;五是体制机制改革;六是创新城市发展。
发展新兴产业将得到更多支持 报告:培育战略性新兴产业。科学制定规划,研究支持政策,重点发展新能源、新能源汽车、新材料、生物医药和技术、电子信息等产业,抢占未来发展制高点。
刘庶明:报告中提出的战略性新兴产业规划是我省符合国家政策导向的调整。目前,国家对于新兴产业给予极大的政策支持,我省的“战略性”新兴产业也将获得更多的政策和体制的支持。当然,在报告中,我认为还应加入创意产业,因为这是一个无处不包的产业,如广告、计算机设计等,都是依靠智力支撑的新兴产业。在这个方面,武汉市对国家的政策反应最快,在国家相关政策出台后,就立即富有针对性地制定出15个方面的实施计划。这对我省也将有一定的借鉴意义。
十件实事体现“民生政府”特色
报告:围绕解决与人民群众利益密切相关的突出问题,坚持新增财力70%用于改善民生,办好十个方面民生实事。
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