敬老院管理服务理念

敬老院管理服务理念（通用6篇）

敬老院管理服务理念 篇1

1、热爱党、热爱祖国，热爱社会主义，拥护党和国家的路线、方针、政策。

2、积极参加学习，严守国家法律，相信科学，反寻迷信，不参加非法组织和非法活动，不参与赌博。

3、遵守规章制度，服从管理，听从安排，有事请假，力所能及参加服务性劳动。

4、维护社会公德，爱护公共财物，损坏财物照价赔偿。

5、爱护环境，保持卫生，不准随地吐痰。乱堆乱放杂物。

6、团结友爱，和睦相处，互相关心，互相帮助，不准搬弄是非，不许拉帮结派。

7、注意安全，严灾害，严禁酗酒闹事，严禁私接电线，未经许可不准单独开伙，不得到非指定医院就诊。

8、以展院办经济，提高生产效益，改善物质文化生活。

9、发扬民主，公开透明，定期公布帐目，自觉接受监督检查。

院务管理委员会组成及工作职责

敬老院设立院务管理委员会，由五至七人组成，管理委员会成员由敬老院全体人员民主选举产生，管理服务委员会成员中供养人员所占比例不得少于二分之一，每月召开一次院务管理委员会议。

院务管理委中员会组成： 民政办（社会事务办）主任：段彬 院长：刘天秀 会计：江天容 出纳：刘天秀 老民代表：王依甫 经济组长：胡文林

谢仁贵 工作职责：

1、坚持依靠政府，民主管理，文明办院，敬老爱老的办院方针，维护供养对象的合法权益。

2、认真贯彻农村五保供养政策，督促五保供养经费的落实兑现。

3、审议涉及院内建设、敬老院财产管理、院办经济收支、院长工作报告等重要事宜。

4、监督检查敬老院各项制度的执行情况，院长和工作人员履行职责情况，完成工作任务的情况，提出意见或建议。

生产劳动组职责

本着民主办院，统筹发展的原则，依据敬老院自身建设实际，结合院民自身特长和工作能力，经过院民公推直选，院务会集体讨论通过，定期选举产生生产劳动组。

组长：舒忠华

成员：鄢国友

廖华金

工作职责：认真执行院办经济制度，制定适合院民身体条件的生产任务；组织院民参加院内生产劳动，带头参加国所能及的生产劳动；负责菜地、生猪、果园的管理，提供干净、新鲜的蔬菜，增加院办经济收入。

卫生清洁组职责

本着民主办院，统筹发展的原则，依据敬老院自身建设实际，结合院民自身特长和工作能力，经过院民公推直选，院务会集体讨论通过，定期选举产生卫生清洁组。

组长：杨文华

成员：刘泽书

贺顶贵

工作职责：认真执行院内清洁制度，组织院民早上八点以前搞好院内清洁卫生，督促检查饮食卫生、环境卫生、室内卫生、个人卫生。

民事调解组工作职责

本着民主办院，统筹发展的原则，依据敬老院自身建设实际，结合院民自身特长和工作能力，经过院民公推直选，院务会集体讨论通过，定期选举产生民事调解组。

组长：胡文林

成员：贺顶贵

何家灿

工作职责：负责做好老人经常性思想工作，防范和化解各种矛盾及纠纷，一旦发现苗头，及时调解处理，严防事态扩大。

学习娱乐组工作职责 本着民主办院，统筹发展的原则，依据敬老院自身建设实际，结合院民自身特长和工作能力，经过院民公推直选，院务会集体讨论通过，定期选举产生学习娱乐组。

组长：王依甫

成员：廖奕什么

付也能

认真执行学习制度，规划并组织实施娱乐项目。每周组织一次集体有关政策、法规的学习，每月组织两次收看有关老年人健康娱乐方面的知识，定期组织读书看报，带领院民参加棋、牌等娱乐活动。

财务监督组工作职责

本着民主办院，统筹发展的原则，依据敬老院自身建设实际，结合院民自身特长和工作能力，经过院民公推直选，院务会集体讨论通过，定期选举产生财务监督组。

组长：胡文林

成员：廖华金

谢仁贵

工作职责：认真执行财务监督制度，了解掌握对财务款收支等情况，搞好监督检查，定期公布账目，督促合理开支，肥对铺张浪费，防止贪污挪用。

善后关爱组工作职责

本着民主办院，统筹发展的原则，依据敬老院自身建设实际，结合院民自身特长和工作能力，经过院民公推直选，院务会集体讨论通过，定期选举产生善后关爱组。

组长：汪素华

成员：李显富 刘天秀 杨昌先 工作职责：照顾生活困难院民，帮助患者就医，对危重病院民进行护理，给予精神安慰，协助敬老院处理院民后世等问题。

院长任期目标责任制

敬老院实行院长负责制，院长负责全面工作，其主要工作职责是：

1、认真贯彻落实国家、市县有关农村五保供养和敬老院工作的方针、政策、法规。

2、公道正派，率先垂范，严格执行各项规章制度，科学制定敬老院发展规划，实施坚强有力的组织领导。

3、建立健全岗位责任制，组织和领导工作人员履行职责，全面实行目标管理。

4、发展院办经济，增强敬老院自身发展活力，不断提高五保老人物质文化生活水平。

5、积极维护五保老人合法权益，认真保护敬老院公共财产，严防资产流失。

6、加强日常工作和安全管理，督促值班制度及安全措施的落实，及时消除事故隐患，防止灾害发生。

安全保卫制度

1、坚持预防为主的工作方针，定期开展安全保卫工作学习培训，切实增强安全保卫意识。

2、坚持值班制度，掌握安全保卫动态，搞好检查，消除隐患。

3、做好水、电、气的使用和管理工作，养成人走关水，断电、闭气习惯，确保房屋、电器、饮水和人生安全，不准私自搭线擅用电器，不准使用和存放易燃易爆物品等。

4、重要部门，如会计室、食堂、医务室，要专人看管理，锁好门窗，经常查看，加强防范。

5、重要物品，如农药、刀具、消毒液，要责任到人，防患于未然。

6、坚持早检查，晚清点制度，随时掌握人员在位情况，做到心中有数。早上按时就餐，晚上就寝前，关锁大门，清点人数，发现缺人应及时查找。

7、严禁打架斗殴，严禁酗酒闹事，发现问题及时报告或排除。

请销假制度

1、院内所有人员（敬老院工作人员、五保供养人员、代养老人）都必须严格执行请销假制度。

2、院长要做好表率作用，带头遵守工作时间，请假必须向乡镇民政（社会事务）部门报批，每次不能超过2天。

3、工作人员要坚守岗位，严格上下班时间，凡事假病假，须有书面材料，并经院第同意，否则按旷工处理，旷工半天扣5元。

4、五保老人要以院为家，自觉遵守纪律，外出3小时内必须向值班人员请假，超出3小时必须向院长请假，自动离院1次扣1元。

5、建立考勤登记制度，考勤由院务委员会组织实施，乡镇民政办（社会事务所）随机抽查，作为年终考核评比依据。

工作人员岗位责任制度

1、敬老院工作人员在院长的领导下开展工作，服从院长管理。

2、坚决执行上级指示和院务会工作决定，听从组织安排，遵守工作制度，认真履行岗位职责。

3、热爱敬老院工作，钻研本职业务，掌握工作规律，不断提高服务水平。

4、以院为家，吃苦耐劳，善待老人，不计得失，不怕脏苦，热情细致，服务周到。

5、树立整体观念，关心集体荣誉，严于律己，宽以待人，团结协作，和睦相处。

6、厉行节约，反对浪费，积极参与生产劳动，自觉维护院内设施和公共财产。

院办经济责任制度——种植业

1、安排好蔬菜交叉种植，合理搭配，淡季不断菜。

2、科学管理，适播种，耕耘施肥，防治病虫害，确保生长良好。

3、收回蔬菜自觉交与食堂过称验收，登记入账，按市计价。

院办经济责任制度——加工业

1、爱护生产设备，搞好日常保养。

2、认真学习业务技能，精心组织操作，努力提高服务质量。

3、严守操作规程，确保安全生产，防止安全事故发生。用院办经济生产纯收入的10%奖励劳动者，以提高生产者的积极性。

卫生保洁制度

1、搞好卫生宣传教育工作，定期组织检查环境卫生、食品卫生、室内卫生及个人卫生检查，并按期公布结果。

2、保持食堂清洁，坚持一洗、二清、三消毒，不加工霉变食品，严防食物中毒，非工作人员不得随意进入厨房。

3、维护环境卫生。坚持室外卫生执日制度，每天组织有自理能力的老人分组轮流打扫，每周进行一次讲评，定期对公共场所进行消毒杀菌，积极预防和控制疾病。

4、注重个人卫生，养成良好卫生习惯。坚持“三勤”（勤打扫、勤换洗、勤整理），做到“五

不“（不喝生水、不吃不洁食物、不随地吐痰、不乱丢杂物、不随地大小便），保持个人整洁干净卫生。

5、坚持集体就餐。早上8时（夏季7时），中午12时，晚上18时（夏季19时），不得将饭菜打回室内（不能自理的除外）。同时，院民应自觉锻炼身体，积极参加各种有益于身心健康的体育活动。

6、注生饮食调理。根据季节变化和老年生活习惯，荤素结合，科学配制，结构合理，利于营养。

7、讲究心理卫生。要积极避免五保老人因忧郁、孤单、焦虑和紧张等不良因素刺激，科学安排，劳逸结合，大力倡导乐观向上的生活。

8、防止疾病发生。注意掌握五保老人身体变化，认真做好预防工作，力争早发现、早报告、早治疗。

供养人员分级护理制度

1、对不能自理的危重病员，指定专人（院内有能力的五保户）护理，必要时请专人（经政府同意）护理，主要负责就医、吃饭、喂饭、洗衣等生活护理。

2、对有基本生活能力的微重病员，指定人员（能自理的五保老人）打饭、打开水、热水、拿药及洗衣被等。

3、对体弱无力的高龄五保老人，安排工作人员为其洗衣被。

4、广泛开展我为人人，将来人人为我的学习教育，广泛形成相互帮助，共度晚年的良好风尚。

会议学习制度

本院工作人员、供养人员、代养人员都应积极参加院内组织的会议和学习活动。

1、每半月组织一次时事政治学习和业务学习，主要学习党的路线、方针和五保工作政策。

2、每月召开一次院民大会，小结前月生产生活情况，安排部署下月工作，通报重大事项和院务管理委员会工作决策。

3、适时召开支委会和院务会，认真研究重大工作，明确工作目标任务。

敬老院管理服务理念 篇2

关键词：老年人,敬老理念,养老,住宅,设施

我国的人口平均预期寿命已达74.83岁, 全国60岁以上老年人口超过1.78亿人[1]。老年人日益增长的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求凸显, 养老问题成为了影响经济社会发展的一项重要内容。为此, 法律明文规定:国家推动老年宜居社区建设, 引导、支持老年宜居住宅的开发, 推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造, 为老年人创造无障碍居住环境[2]。为了最大限度的满足老年人的生活需求, 在建筑设计初期, 应将敬老文化理念贯彻到地产规划开发的各个环节, 建设老年宜居地产项目。

1) 养老住宅的功能设计中要彰显敬老理念, 最大限度的满足老年人生活需求。

居住为城市的主要因素, 要多从居住人的要求出发[3]。为此在养老地产的规划设计当中要突出敬老理念, 在住宅的设计中要根据家庭人口结构, 满足老年人生活环境的私密性和生活需求的多样性。

a.地段和位置的选择。养老建筑的地点选择上, 要突出老年人的交往功能, 现在大多数60岁的老年人回归社区、家庭, 他们尚处在角色转化的适应期, 应在规划设计中, 突出交通因素选择建设, 以强化老年人家庭交互圈的作用, 在老年社区或者周边开发相应的住宅, 根据老人家庭结构适当给予优惠政策, 方便其子女及其他家庭成员就近置业居住。b.室内空间设计组成。人类聚居地, 必须设计的能提供一定的生活环境, 维护个人、家庭和社会的一致, 采取充分手段保证私密性、并且提供面对面地相互交往的可能[4]。为此, 在住宅设计过程中, 要在住宅建设功能中, 不但要满足对日照、通风、防噪、安全、舒适、交往的需求, 还应根据老年人的生活需求、个人喜好、家庭成员居住需求进行菜单式套型平面布局, 在保证住宅主体结构及外围护墙固定不变的前提下, 由住户自行确定隔墙、设备、格局等, 以满足老年住户的居住习惯、生活习性、个人喜好。c.进行无障碍设计。为老年人提供安全、便利的无障碍设施, 是改善民生、为老服务的重要举措[5]。要结合老年人的身体要求, 在室内生活环境中, 做好卫生间、地板、浴室、扶手等日常生活环境的无障碍设计, 让老年人在生活中能够有效地避免有关意外伤害。在公共环境设计当中, 要严格执行国家无障碍设施建设相关标准规范, 加强对居住区缘石坡道、轮椅坡道、公共出入口、人行通道、地面、楼梯、公共走道、电梯候梯厅及轿厢等设施和部位的无障碍建设。

2) 养老社区的环境配套中要突出敬老思想, 完善提供老年人日常生活需要的各项服务。

住宅外部空间环境具有构成要素的复杂性、使用需求的综合性以及发展变化的持续性等特点, 老年社区的规划设计, 就要强化老年人的多样化的需求, 有针对性的对健康老龄化进行设计建设。

a.完善的生活必备设施。为了极大的方便老年人日常的购物、理发、洗浴等生活必需要求, 在老年社区应该建设有完善的社区菜店、便利店、早餐店、家政服务点等, 提供签约上门服务。例如可以进行电话预约、提前预定, 长期签约提供各类餐饮、绿色蔬菜供应、上门刮脸理发等个性化服务, 满足老年人的日常生活需求。b.老年康复设施的建设。针对老年人减缓肌体老化的需求, 设置相应的健身路径、开辟相应的健身活动场所, 例如建设有护手的塑胶健身路径, 能够按摩脚底穴位的石子路, 适合老人进行舒缓运动的肩关节康复器、扭腰器、漫步器、太极推手器、太极云手器等, 并定期检查相关器械, 避免意外伤害的发生。c.老年医护保障的建设。老年人生活中离不开医疗护理和健康保障, 可尝试与二级甲等以上的医院合作, 在社区积极推进医养融合发展制度, 促进医疗卫生资源与社区和居民家庭的无缝对接。探索建立社区医院与老年人家庭医疗契约服务关系, 开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务, 加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点[6]。

3) 养老社区的生活氛围中要贯彻敬老文化, 满足老年人多样化的精神文化生活。

根据住宅外部空间环境构成要素的属性划分, 养老地产的开发设计更要突出其非物质环境因素, 强化其社会要素、文化要素和心理要素。在地产的设计当中, 突出老年人社会交往的需求, 营造和谐尊老敬老的社会氛围。

a.开展敬老文化宣传。结合老年社区的特殊性, 应在社区环境和服务过程中强化敬老文化的宣传, 特别是针对老年人生活中对子女和亲属的依赖和思念, 在社区公共场所、灯箱和主要出入口应设置专门的敬老宣传专栏, 宣传孝道理念, 提供有关老年养生知识、老年心理保健知识、老年生活注意事项等有关常识, 鼓励子女和亲属多了解老人、贴近老人、关爱老人。b.老年文化健身设施和活动。积极探索老年社区文化建设, 根据《城市居住区划设计规范》的有关老年公共设置要求, 探索建立老年人文化健身学校, 鼓励老年人自发成立文明小组、健身小组、志愿小组等自助组织, 定期自助开展有关书法、绘画、花卉、保健、舞蹈、棋牌等活动, 加强老年人的交互和沟通, 不断丰富老年人的精神文化生活。

养老地产的设计核心只有一个:即通过完善各类生活设施, 提供各类符合老年人需求的针对性服务, 让老年人能健康、快乐的生活, 让他们生活的更加惬意。

参考文献

[1]2010第六次全国人口普查主要数据公报[Z].

[2]中华人民共和国老年人权益保障法[Z].

[3]国际建筑协会 (C.I.M) .雅典宪章[Z].1933.

[4]国际建筑师联合会第十届会议《华沙宣言》[Z].1981.

[5]建标[2014]100号, 关于加强老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造工作的通知[S].

敬老院管理服务理念 篇3

农村敬老院是集中供养农村五保户的公益性社会服务机构，是农村集体福利事业单位，是农村养老方式的重要表现形式。

农村养老问题关系到广大农民的基本生活权益，关系到农村经济的繁荣与社会稳定，关系到我国农村、农业的可持续发展。我国农村从50年代开始创办农村敬老院，形成农村机构养老的雏形，随着改革开放和经济的发展，我国各级政府不断加大对农村敬老院的投入，一批批建设质量较高、设施完善的农村敬老院茹雨后春笋般建立起来。农村敬老院建设迈上了新台阶。目前，新建农村敬老院都参照了民政部颁发的《老年人建筑设计规范》，科学规划，高标准、高质量建设，提高了房屋的装修设计水平，增加了相应的医疗器械、娱乐休闲设施、健身器材等，多方面提高了五保老人的物质生活质量，基本上满足了五保老人生活的需求，为他们提供了一个温馨、舒适的颐养天年的环境。

目前，生活在农村敬老院里的五保老人的物质生活得到了充分的满足，但是，他们基于物质生活需求而又高于物质生活需求的精神生活需求的满足却成了“被爱情遗忘的角落”。很多人，包括许多管理者，都片面的认为：对生活在敬老院里五保老人，只要吃好、穿好、住好，生病了及时就医，就算是完成工作任务。敬老院只重视解决温饱问题而忽视了其他需求，仅仅满足物质需求是远远不够的，五保老人与周围的人际关系、精神、心理等软环境对于他们“老友所养、老有所乐”的晚年生活也有重要影响。也就是说：人类的精神需求是以物质需求为基础而又高于物质需求的更高层次的需求。任何人都会在物质需求得到满足后，产生更高层次的精神需求。生活在敬老院里五保老人作为芸芸众生中的一员不会例外，他们在物质生活得到了充分的满足以后，同样会产生更高层次的精神需求。当他们的精神需求得不到满足时，就会产生一系列问题。

美国著名社会心理学家马洛斯的人类需求理论告诉我们：人类的需求可划分为五级：生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要、自我实现的需要。五种需要象阶梯一样从低到高，按层次逐级递升，但这样次序不是完全固定的，可以变化，也有种种例外情况。一般来说，某一层次的需要相对满足了，就会向高一层次发展，追求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。马斯洛认为：人的需求是由低级向高级不断发展的，人在低级的需求得到满足的基础上，才会产生高一级需求的追求。如果一个人的衣食住条件尚未得到保障，那么他会全力以赴的工作，以获得最基本的物质保障。在基本生存需求得到满足后，他才会考虑如何进一步学习，如何获得成就，如何得到他人的尊重，如何自我实现等。

一、当前生活在敬老院里的五保老人所面临的问题和需求

通过与五保老人的接触和考察可以看到，生活在农村敬老院里五保老人面临的问题有：

（一）人际关系沟通不畅、亲情的缺失造成了他们扭曲和孤僻的性格。从定义上来看：国务院《农村五保供养工作条例》规定：老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。这就决定了他们没有或很少有近亲属。即使有很少的亲属近亲属，由于受到各种经济条件和地域的限制，也只是在逢年过节偶尔来探视一下。这种低频率的交往很难归他们带来亲情的支持与满足。同时，他们与村干部和其他五保老人的沟通与互动也不尽如人意。尽管村两委干部在五保供养工作中有着不可推卸的责任，但是，他们的责任也只是维持在吃饱穿暖不出问题上，也就是在物质尽量给于满足，至于沟通互动、精神慰藉，所访的五保老人没有更多更好的评价。对于年龄相仿、经历相近的五保老人之间的沟通也仅限于聊天串门，能够在生活等方面提供帮助的并不多见，而耳闻目睹的却都是他们之间因为一点点微不足道的小事而产生的矛盾和纠纷。长期以来人际关系、亲情的缺失，使他们逐渐形成了不同常的孤僻、矛盾人人生观和世界观。

（二）文化娱乐活动的枯燥、单调不能满足老人精神生活方面的需求。我们在敬老院所能看到的娱乐活动大都是打牌、看电视。虽然大部分敬老院都设置阅览室、文娱活动室、棋类室等，但是受受教育程度底的限制，五保老人很少或根本不到阅览室看书读报，根本原因就是读书看报超过了他们的文化能力。大众的娱乐方式就是，几个人聚在一起打牌，要不就是在院子里晒太阳，无聊的消耗着时间，等待着下一个太阳的升起。尽管他们知道这样生活并不是很好的选择，但是，基于“求知需求”和“健身需求”而设计的满足途径，并没有适应五保老人的实际需求，没有充分发挥文化娱乐活动寓教于乐的作用。

（三）社会参与减少和社会角色降低使他们产生了复杂的自卑、封闭心理

作为中华人民共和国的公民，五保老人和其他人一样，拥有宪法规定的一切权利和义务。有公平参与一切社会事务的权利。作为农村社会中最弱势的群体，由于年老体弱生理自然衰退及社会发展过程中出现的经济利益关系和分配原则的重新洗牌，使身背“五保户”标签的五保老人，普遍产生自卑心理，自我抑制，基本上退出社会生活，很少甚至不在参与同时人们也不愿他们参与各种社会事务和社区活动，同时社会各界也没有积极提供社会参与机会和平台。人们普遍认为他们的社会角色就是满足物质生活需求，吃饱吃好穿暖才是最重要的，别的都可以被忽略。

（四）健康生活的意识没有引起大家足够的重视。怎样生活才是健康的？生理上的健康是生存的基础，然而心理上的健康同等重要。如果心理上不够健康或心理扭曲到一定程度，就一定会产生问题。因此在重视生理健康的同时，不能忽视心理健康，在一定程度上心理健康必生理健康更为重要。然而，农村敬老院并没有条件设立心理咨询室，对有心理问题的老人给于心理治疗和关注。因心理问题得不到宣泄而走向极端的事件，各种媒体时有报道。目前农村敬老院所能做到的不外乎生病了及时就医，仅此而已。同时治疗和预防是相辅相成的，提倡健康生活每一天就是不但要治病，更要防病，倡导健康的生活方式，开展健康教育，积极有效的预防各种疾病的发生，才能保障五保老人有一个健康、幸福的晚年。

二、社會工作介入

针对生活在农村敬老院五保老人的高层次的精神需求和当前农村敬老院在政策和制度上的短板，把社会工作引入农村敬老院，在农村敬老院设立社会工作岗位，由受过专业训练的社会工作者开展专业的社会工作服务，能够大幅度提升农村敬老院的服务水平，给生活在这里的五保老人更好的福祉。

社会工作是社会建设的重要组成部分，它是一种体现社会主义核心价值观、遵循专业伦理规范、坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源、协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。

专业的社会工作者，运用个案工作、小组工作、社区工作等社会工作方法和技巧，帮助生活在农村敬老院里的五保老人解决他们面临的和潜在的问题，恢复和增强五保老人社会功能，使他们能够更好地适应敬老院的里生活，健康的安度晚年。

（一）个案工作介入敬老院工作

个案工作是指运用妆业的知识、方法和技巧，通过一连串的专业工作，帮助草鱼困难的个人和家庭发掘和运用自身及周围的资源，改善个人与社会环境之间的适应状态，促进其正常生活的过程。

首先，社会工作者，准确运用社会工作实务的通用过程模式，通过询问、咨询、家访、查看档案等方法收集五保老人的详细资料，然后在认真评估五保老人的问题与需求的基础上，与老人建立良好的工作关系。针对老人的不同问题与需求，运用个案工作方法和治疗模式，与老人面对面、个别化的开展个案辅导。在具体实践中，可以积极主动与老人聊天沟通，倾听他们的诉说，对他们进行心理疏导，缓解心中的压力和孤独感。同时，结合敬老院的日常工作，在老人入住时就建立五保老人的档案，随时掌握五保老人的思想动态，及时有针对性地为五保老人提供社会工作服务。

（二）小组工作介入敬老院工作

小组工作是以群体为工作对象的社会工作方法，它是经由社会工作者的策划与指导，通过小组活动过程及组员之间的互动和经验分享，帮助小组组员改善社会功能，促进其转变和成长，一达到预防和解决有关社会问题的目标。

彼此相同或相似的生活经历，使生活在敬老院里的五保老人有着问题的共同性和相似性，这就为小组工作的开展奠定了坚实基础。在实务中，我们所开展的小组工作是由专业的社会工作者指导，将两个以上具有共同或相似的问题和需求的老人组织在一起开展互动活动的团体。正是由于有共同或相似的问题和需求，参加小组的组员一般会对小组产生认同感，组员之间具有较高的相互依赖和相互影响，进而形成特定的小组文化和社会关系氛围。在具体实践中，针对一些老人的具体情况，可以开展一些沟通小组、互动小组、情感支持小组等，也可以把一些有着共同爱好的老人组成不同的兴趣小组，有针对性的开展有益的活动，运用小组工作的方法和技巧，为老人创造彼此交流、丰富生活、展示自我、相互学习的机会和平台，培养他们对敬老院的认同感、归属感和团体意识，使他们更好地适应敬老院里的生活。这种工作方法主要是通过组员之间的支持，来改善他们的态度、人际关系和他们应当实际生存环境的能力。

（三）社区工作介入敬老院工作

社区工作是社会工作者运用专业方法解决社区问题、促进社区发展的方法和活动。

社区工作介入敬老院的目标是通过整合和链接社区正式和非正式的资源，为五保老人提供优质服务。一方面社区可以为老人提供从危机干预、日常照料、心理辅导等方面的服务；另一方面，社会工作者积极创造条件，建立社区支持网络，推动五保老人社会活动的参与，实现自我价值，满足五保老人参与社会生活发展的需求。在具体实践中，社会工作者统筹安排社区里的一切资源，包括各种志愿服务为老人提供健康检查、健康教育、心理治疗、文化生活、日常照料等方面的服务。同时，社会工作者积极培养老人的兴趣爱好，鼓励老人积极参与力所能及的的社区活动，帮助老人在社会参与中获得尊严，感受自己生命的意义。

总之，社会工作能够提供的服务契合五保老人的问题和需求，在当前经济社会发展的背景下，社会工作的介入农村敬老院的工作中，对于转变传统敬老院的工作理念，提升敬老院的服务质量和档次，改善五保老人的生活环境和生活品质，具有重要意义。社会工作专业方法、理论知识和价值观，不仅为传统的敬老院注入生机和活力，使农村敬老院走向现代化的道路，而且，社会工作的介入更好的满足了老人多方面的需求。

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通过数字电能计量系统与传统电能计量系统的直接比对，在额定功率条件下，A类不确定度达到9.0x10-5置信概率达到97.15%，功率误差为1.013%。

4结束语

数字化变电站采用了电了式互感器、合并单元和数字电能表等高新技术产品，有效的提高了整个变电站的电能计量精度。但是由于电了式互感器和数字电能表等基本原理及输出形式都发生了本质的改变，传统的校验方法和校验设备无法适用，成为制约其推广的瓶颈。本文分析了现有的电子式互感器和数字电能表的现场检定技术，指出了各自的优缺点，并提出了一种数字化电能计量的现场整体检定方法，该方法原理简单，思路清晰，数字化变电站中电实际测试结果表明，能有效的解决能计量的现场检定问题。

参考文献：

[1]林国营，周尚礼，孙卫明等.数字化变电站电能计量装置的量值溯源研究[J].赛尔电力自动化，2010（87）

[2]王鹏，杨志良，钟永泰，等.一种全数字化高压电能计量系统[J].电力系统自动化，2009，33（6）：70- 72

[3]张蓬鹤，何俊佳，陆以彪，等.电子式互感器误差校验装置的研究[J].电测与仪表2009.46（1）：57- 60

上接第559页

能有人，这样也可以保证装载机顺利作业。

（8）在装卸木材的时候，木材不能从驾驶室中穿过，而且抓具不能碰触的车辆，以免发生意外。在拖车的时候，只能有车辆不可以有行人。

（9）要控制装载机的高度，让其高度与电线保持在安全距离之内。

（10）一般装载机不在夜间作业，如果要在夜间作业，那么要做好照明工作，保证作业的位置有足够的亮度，可以保证作业顺利进行。如果照明系统不到位，那么会影响作业。

（11）装载机在使用一段时间之后，就要对其进行维护，而且在维护装载机的时候，要按照说明书开展工作，以免造车其他的影响。而且还要去规定的地点维护，维护人员都是有经验的，这样才能保证维护的效果。

（12）在结束了装载工作之后，要清理现场，尤其是装载机上的泥土或者是其他杂物。

四、结束语

综上所述，我们知道了林用装载机的操作以及注意事项，在日后的使用中可以按照这些方法操作。而且文章简单的分析了装载机的定量。装载机在工作的时候，会受一些因素的影响因此我们要不断的将装载机的效率提高。此外还要让操作装载机的人员有操作能力，安全驾驶装载机，保证在驾驶的过程中，一切都是安全的。工作人员还要知道装载机的结构以及性能，并且处理好两者之间的关系，这样可以保证装载机的效率。

参考文献：

[1]刘泽旭，王立海，刘铁男，等，多功能集材机三角履带主参数确定[J]，森林工程，2014.30（1）：79-83

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敬老院 管理章程 篇4

第一章 总 则

第一条：为规范**镇敬老院（以下简称敬老院）的管理，维护五保对象合法权益，根据国务院《农村五保供养工作条例》、民政部《农村敬老院管理暂行办法》、制定本细则。

第二条：敬老院是农村福利事业机构，属公益性非营利组织，纳入事业单位管理，由乡镇人民政府主办并负责管理。

第三条：**镇乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。

第四条：民政部门是敬老院的主管部门，负责对敬老院业务工作的检查、指导及管理。财政部门负责落实敬老院供养经费及工作经费。

第二章 组织建设

第五条：敬老院实行院长负责制。敬老院根据工作需要，设院长一名、副院长一名、管理员三名、炊事员一名。（注：详见《**镇敬老院组织架构及分工》）

第三章 人事管理

第六条：敬老院的工作人员由院长、副院长、管理员、财务人员、炊事人员等组成。工作人员可以专职，也可以兼职。

第七条：敬老院工作人员实行聘用制，聘用坚持公开、公正、择优的原则。

第八条：敬老院院长职责

1、主持院内全面工作，认真贯彻执行《农村五保供养工作条例》等，全面落实五保供养政策。

2、热爱敬老院事业，树立以院为家思想，努力把敬老院建设成环境整洁、管理规范、服务优质的精神文明窗口。

、协助院民搞好个人卫生，定期为生活不能自理的院民拆、洗、晒衣被，督促并帮助院民洗澡、理发、梳头、剪指甲，养成良好的生活习惯。

4、对卧床不起、行动不便、饮食有困难的院民，要安排人员将饭菜端到床前，送饭、送菜、洗脸、洗脚、处理便溺，不嫌脏怕累。

5、协助院领导及时调解院民中发生的矛盾纠纷，引导院民团结友爱，互帮互助，树立以院为家思想，做院民的知心人。

6、注意观察和清除供养人员身边的安全隐患，防止事故发生。

7、协助院长做好安全事故防范工作；

8、积极参加院内农副业生产、管理好院内花草树木，搞好环境绿化。

第十一条：财务人员职责（建《采购记录表》、《收支汇总表》）

1、按照国家有关规定和本院制度，认真编制本院收、支计划，及时做好决算，当好院长参谋。

2、做好财务档案保管和保密工作，发挥财务监督和保障作用。

3、及时准确编制和上报各种财务统计报表，妥善保管会计凭证、账册等档案资料，做好社会捐赠物资、现金的账务工作。

4、按规定和制度负责办理全院现金收付业务。

5、按规定登记现金日记账，做到日清月结。

第十二条：炊事人员职责（注：《食堂餐具消毒记录表》）

1、热情为院民服务，熟练掌握烹调技术，做好茶水饭菜的正常供应，依据食谱，合理调配饭菜，确保按时供给。

2、主副食品多样化；虚心接受监督，倾听供养人员意见，妥善安排照顾好病号，尽量符合老人的膳食营养要求。

3、搞好个人卫生，穿戴工作衣、帽上班；定期检查身体，发现患有传染性疾病，应及时治疗并向院领导汇报，暂时离开工作岗位。

4、严格执行食品卫生和食品安全规定，做好餐厅、厨房内外的卫生工作，餐具定期消毒，摆放整齐，保持室内外环境整洁，防止食物中毒事故的发生。

5、负责厨房、公用餐具、厨具的管理，随时关紧食堂门窗，制止无关人员进入厨房，防止意外事故发生。

6、勤俭节约，精打细算，节约用电、用煤、用水，计划用粮、用菜。

第十三条：仓库管理员职责（注：建《库存登记表》、《入库登记表》、《出库登

第十七条：建立院民档案，内容包括申请书、健康检查资料、身份证（户口簿）复印件、照片及后事处理联系人等与院民有关的资料，并长期保存。（注：建《院民档案》）

第十八条：五保集中供养包括以下内容：

1、供给粮油、副食品等，满足院民的一般生活需要。

2、供给服装、被褥等生活用品和零用钱。院民应有四季适用得体的服装，夏季保证勤洗勤换，冬季应有保暖的衣被等。

3、提供符合居住条件的住房，对存在安全隐患的房屋应当及时给予维修。

4、提供疾病治疗服务，对生活不能自理的院民应给予照料。

5、办理丧葬事宜。院民去世后，根据《殡葬管理条例》规定，一律实行火化，火化费由县民政局统一筹集，村组应做好五保户旁系亲属工作，从简料理后事。

第五章 膳食管理

第十九条：饮食管理

1、讲究饮食营养，制定食谱并公示，做到营养合理，荤素搭配，粗粮细做。食谱应适时根据院民的意见和要求进行调整。

2、购买各种食品均由两人以上共同参与购买，主要食品定点购买。

3、不得将食堂物品私自带出，一经发现，严肃处理。

4、按医嘱做病号饭，注意患特殊疾病院民的饮食禁忌。

5、食堂工作人员要准确掌握用餐人数，合理制作饭菜，减少浪费。

第二十条：用餐

1、院民应严格遵守开饭时间。（早饭8:00、午饭12:00、晚饭18:00）

2、用餐时，院民要自觉做到饭前洗手，按次序用餐，不面对食品咳嗽、打喷嚏。

3、用餐以吃饱、吃好为原则，反对暴饮暴食，少吃多盛，倒饭倒菜，铺张浪费。

4、严禁把变质食品带入食堂。未经批准，不得饮酒。安排饮酒亦应有度。

5、凡患有普通传染性疾病的院民一律隔离，单独就餐，餐具单独消毒，传染患者的餐具，不准带入食堂。

第二十一条：食堂卫生工作（注：《食堂消毒记录表》）

1、严格贯彻执行《中华人民共和国食品卫生安全法》，做好防蝇、防蟑螂、防鼠工

、天气适宜时，每天带老人到户外活动1小时。

第二十六条：对入院后患有传染病的院民要采取特殊保护措施，并对其隔离、治疗，不准放弃管理和护理，严禁歧视、虐待。

第二十七条：心理教育

1、为有劳动能力的院民提供劳动的机会，鼓励院民适当参加敬老院组织的劳动。

2、根据院民身体状况、兴趣爱好，定期组织开展健康向上的文体活动，丰富院民的精神文化生活。

3、定期与院民交谈，及时掌握每个院民的情绪变化；不定期开展为院民送温暖、送欢乐活动，消除院民的心理障碍，保持他们的自信状态。

4、进行必要的情感交流和社会交往。根据院民的特长、身体健康状况、社会参与意愿，不定期地组织他们就近参观游览或参与社会公益活动。

第七章 基础设施

第二十八条：敬老院应合理分区布局。生活区、文化娱乐区、生产经营区的划分应科学合理，符合功能需要。

1、整体布局合理，生活区与生产区分设。

2、住房为砖瓦混凝土结构，室内装饰天花板，地面铺设地地砖，装有纱门纱窗。

3、居室单元式，配有卫生间，每室居住不超过2人，人均住房面积10平方米。

第二十九条：敬老院要设立文化娱乐室。娱乐室桌椅齐全，配有娱乐设施；

第三十条：敬老院房间、过道、卫生间、公共浴室以及其他老人经常活动的区域，地面要防滑。

第三十一条：敬老院设立种菜生产用地、猪圈、鸡圈、以副补院。

第八章 内务守则

第三十二条：院民必须自觉遵守《内务守则》，尊重护理人员的劳动，严禁出现顶撞和不服从管理的行为，对违反《内务守则》的院民，将对其进行批评教育，对于多次不听劝告，并造成严重后果的，将劝其退院，回原居住地散居供养。

第三十三条：院民宿舍必须保持整洁，物品摆放有序，达到整齐划一。

第三十四条：院民不得擅自变动住宿房间和床位，如因特殊情况需要调整，必须报

第三十九条：敬老院服务工作准则

1、树立零距离为院民服务的理念。

2、视院民为亲人，强化责任，精心服务，吃苦耐劳，敬业奉献。

3、做到“三不”“四勤”：对院民的合理要求不推诿，对特殊性格的院民不厌烦，对残疾院民不歧视，做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。

4、做到“五轻”：说话轻、关门轻、动作轻、走路轻、搓澡轻。

5、尽好“五心”：服务热心、解释耐心、观察细心、护理精心、听意见虚心。

6、落实“七点”：微笑露一点、嘴巴甜一点、做事多一 点、理由少一点、肚量大一点、脾气小一点，效率高一点。

第四十条：院民守则

1、积极参加院内的各项活动，自觉遵纪守法，关心集体，爱护公物，做到以院为家。

2、尊重领导，服从管理，搞好团结，友好相处，互相关心，互相帮助，争做文明院民。

3、保持和维护环境的整洁卫生，不随地吐痰，不乱丢杂物，生活用品摆放服从统一规定。

4、讲究个人清洁卫生，注意衣着整洁，保持健康良好的精神状态。

5、爱护院内设备设施，不随意涂画或张贴。

6、不浪费粮食，节约用电、用水、用钱。

7、不在院内从事封建迷信及宗教活动，不外出乞讨、捡垃圾等。

8、不赌博，不饮酒酗酒，不骂人吵架，讲文明，讲礼貌。

9、外出走亲访友履行请示登记手续，不经院方同意，不私自外出。

10、积极参加院内力所能及的劳动，自觉锻炼身体，促进身体健康。

第四十一条：会议制度(注：填写《会议记录本》)

每月组织2次学习会议，主要内容：传达上级文件或会议精神，评议服务护理工作，研究财务开支、行政管理中的重要事宜，听取生产等小组的工作汇报，分析护理、生活、生产、行政管理和思想政治工作等方面的情况，研究部署下阶段工作。

第四十二条：值班制度（注：填写《值班记录表》）

1、值班时间：每日17:30——次日8:00，负责院内的一切安全管理，清理各房间老

、实行值班制度，填写值班登记表。

5、建立安全工作检查制度，院长要经常检查院内安全设施情况，排除安全隐患。

第四十五条：预防火灾、触电和雷击事故

1、建立健全消防安全管理工作责任制，明确责任，落实到人，院长负总责。

2、针对本单位和院民特点，适时开展消防安全宣传教育活动。

3、开展经常性的消防安全检查，对火警隐患及时整改。按照国家规定配置消防器材、设施并定期检测，平时加强保管，确保完好。

4、设置应急照明设备和疏散通道，保持通道和安全疏散楼梯畅通。

5、电器线路的铺设、电器设备的安装和电器明火作业，均须严格遵守有关规定，严禁私接电线和擅自使用电器，尤其不得烧电炉、电烤火等。

6、遇雷雨天气，不得站在室外突出的高处，不得在大树、电杆和高压线下避雨或者逗留。

第四十六条：预防食物中毒事故

1、严禁采购和食用变质、污染的食物，不得食用未经化验鉴定许可的野生植物和病死的家禽、家畜。

2、制作油荤食品应当烧熟煮透，制作凉拌食品应当严格消毒，生熟食品分开存放，切生熟食物的刀、板应当分开，剩饭剩菜应当妥善保管，食用前细致检查，充分加热。

3、食品储藏处应当保持干燥、阴凉、通风，防止霉烂变质，严禁将有毒物品与食品存放在一起。

第四十七条：预防中暑事故

1、炎热季节，应当适当控制人员的活动量，尽量缩短在烈日下的活动时间。

2、敬老院应当保证饮水供应，并适量饮用淡盐水。

3、室内注意通风。

第四十八条：预防煤气中毒事故。使用煤炉、燃气灶前应当认真检查和试烧；使用过程中应当经常检查，发现漏烟漏气，及时修理，冬季使用烤火炉集中管理，集中烤火，并保持室内空气流通，不允许私自在房内烤火。

第十一章 生产经营

第四十九条：敬老院应从实际出发，根据院民自愿原则，在院可耕种土地上适时种

13、公用物品转移出库，须经院长同意并履行出入库手续，方可转移。库存物品要做到帐物相符、物据相符，定期盘存。

4、库内物品摆放整齐，保管要防潮、防腐、防鼠、防腐烂、变质，要有防盗、防水设备。

5、个人因私动用库内物品必须由院长批准，如有损坏或丢失，由相关责任人负责赔偿。

6、更换物品要严格以旧换新，发放数量及规格准确无误。

第十四章 考核与奖惩

第五十七条：敬老院根据休养人员平时个人内务卫生，参与生产经营的效果及各项制度等的遵守情况开展文明院民评选活动，并给予精神和物质奖励。

第五十八条：奖励经费从敬老院生产经营净收益和上级奖励经费中列支。

第十五章 法律责任

第五十九条：敬老院院民应自觉遵守国家法律、法规和敬老院各项规章制度，如有违反者，由院长或院务管理委员会或上级管理机关对其进行批评教育，构成违法的依法追究法律责任。

第六十条：敬老院及工作人员有下列情形之一的，由管理机关按照管理权限对责任人给予批评教育直至纪律处分，构成违法的依法追究法律责任：

1、违反国家有关法律、法规，侵害院民合法权益的；

2、虚报供养人数，冒领供养资金、医疗救助资金等财政性资金的；

敬老院规范管理通知 篇5

各镇（街道）民政办公室：

为进一步加强和规范敬老院日常管理，提升敬老院的管理水平和对外形象，切实提高农村五保供养对象（以下简称“供养对象”）的生活质量，结合我区敬老院建设与管理的实际，现就加强敬老院管理有关事项通知如下：

一、充分认识做好敬老院管理的重大意义

加强敬老院管理是改进农村五保供养方式，改善农村五保供养质量的有效途径，是社会救助体系建设的重要内容，对于健全我区城乡社会救助体系，促进“幸福新峄城”具有十分重要的意义。各镇（街道）民政办公室充要分认识加强敬老院管理的重要意义，进一步增强敬老院管理责任感和使命感，认真履行职责，切实把敬老院的管理和服务工作抓紧抓细抓实。

二、强化措施，扎实抓好敬老院管理

各镇（街道）民政办公室建立健全敬老院内部管理制度，是提升管理服务水平，提高敬老院入院率和防范突发性事件发生的重要保证。

（一）优化院内环境。要充分整合敬老院现有资源，立足长远，科学规划布局，做到院容院貌整洁、附属设施齐全，环境幽静，方便生活。

（二）完善管理制度。在抓好优化院内环境的同时，不断完善敬老院的管理，克服“重建设、轻管理”的倾向。要建立健全敬老院院长和工作人员责任制、消防安全管理、财 1

务管理、考勤和值班、请销假、会议学习、医疗保健、接待、物品管理、食堂管理、卫生保洁、文体活动、工作人员守则、供养人员守则等各项制度。同时，要按照程序和要求成立院务管理委员会，并发挥院务管理委员会民主监督、民主管理的作用。

（三）配齐人员。要严格按照工作人员与入院供养对象不低于1：10的标准配齐。要加强对工作人员思想和业务培训，通过培训不断提升工作人员的职业道德素质和业务技能水平。同时，鼓励志愿者队伍为供养对象提供优质服务。

（四）落实供养资金和管理经费。要主动争取政府支持，将敬老院管理经费和工作人员工资纳入财政预算，按照供养对象标准及时、足额配套拨付，保证敬老院的正常运行。同时，建立敬老院管理经费的自然增长机制。

（五）大力发展院办经济。要充分利用敬老院内现有闲置土地和设施，通过种植、养殖、加工等发展院办经济，增加敬老院经济创收，实现以副补院。要组织有劳动能力的供养对象参加劳动，并根据劳动强度和经济效益，适当付给劳动报酬，以调动供养对象参加生产劳动的积极性、主动性。

（六）丰富供养对象生活。要采取切实有效措施，不断提高供养对象生活水平，供养对象衣着要整齐，膳食结构要合理；定期组织供养对象健康体检，并建立健康档案；要及时落实资助医疗保险和医疗救助，妥善解决好这些人员看病问题；要经常性开展健康有益的适合供养对象的文化娱乐活动。

（七）加强生活安全管理。要注意食品、消防、自然灾害和日常生活等安全工作，防止突发性事故的发生。检查的重点是供养对象的吃饭、穿衣、住房、就医、娱乐活动、生活护理等方面情况；敬老院的治安、消防、卫生、食品等方面情况；内部管理制度的建立健全和实施情况；工作人员的遵纪守法、廉政勤政、管理服务情况；供养对象遵守守则等情况。通过检查，认真查找敬老院管理服务中存在的漏洞和隐患，及时提出切实可行的整改措施和解决方案。要严格执行24小时值班制度，强化夜间值班，确保居住供养对象的安全。

（八）提升应急处置能力。要根据有关应急处置要求，制定切实可行的敬老院事故处置应急预案。不定期组织敬老院工作人员和供养对象进行安全知识和应急救援知识教育，并进行实地演练，提升工作人员和供养对象对火灾、食物中毒、突发疾病、自然灾害等安全事故处置应急能力。

三、严肃纪律，加强日常管理和监督

各镇（街道）民政办公室要高度重视敬老院管理，切实加强领导，按照政策规定要求严把供养对象的审批关；要实事求是地统计和上报集中、分散供养对象人数，严禁虚报供养对象数量；严禁殴打、侮辱、虐待供养对象；严禁克扣、挤占、挪用供养对象的资金。要切实加强与财政、监察等有关部门联系，切实抓好敬老院管理和资金使用等情况的监督，一旦发现违规违纪行为，将按有关法规、政策严肃处理，并追究相关人员责任。同时，将敬老院规范管理服务纳入年 3

度的考核目标和督查督办内容，把规范管理服务目标任务完成情况作为考核镇（街道）民政办公室及相关人员的重要指标和依据。

老年公寓（托老中心）参照此通知执行。

敬老院管理制度 篇6

一、农村敬老院院务管理委员会组成

二、环境卫生管理制度

三、安全管理制度

四、财务管理制度

五、生产经营管理制度

六、敬老院院长职责

七、敬老院财务人员职责

八、敬老院服务人员职责

九、敬老院炊事人员职责

十、敬老院院民准责

十一、敬老院志愿服务队构成

十二、敬老院作息时间

农村敬老院院务管理委员会组成

一、院务会：

主任： (院长)

副主任： (副院长及社会监督员)

成员： (由各组组长组成)

二、卫生组

组长：

成员：

三、财务组

组长：

成员：

四、安全组

组长：

成员：

五、服务组

组长：

成员：

六、生产组

组长：

成员：

环境卫生管理制度

一、个人卫生

1、衣服勤洗勤换。

2、定期换洗被罩、床单、枕巾，必要时随时换洗。

3、定期洗澡、洗头、刮胡子、剪指甲、理发。

4、睡觉起床后整理床铺。

5、患病院民由服务人员或经院里指定的其他院民帮搞个人卫生。

二、居室卫生

1、住房内按人统一配置床、被褥床单、桌椅、大衣柜、鞋架、脸盆毛巾架、暖水瓶，各种物品按指定位置统一叠放，门外张贴身份牌。

2、保持室内空气清新，洁净卫生，无蜘蛛网、污迹、烟头、积尘和异味。及时消除蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等有害之物。

3、床铺、蚊帐、衣被、鞋和其他物品统一格式放置，严禁白天室内存放便桶及在室内大小便。

4、严禁室内明火取暖、做饭及从事其它烘烤，不得在室内擅自拉线，不得在照明电线上晾挂衣物，不得放置迷信物品，不得在墙上乱钉钉子、乱帖(挂)字画或其它物件。

安全管理制度

1、预防火灾事故。

2、预防淹亡事故。

3、预防触电、雷击事故。

4、预防食物中毒事故。

5、预防中暑事故。

6、预防院民走失事故，建立值班登记制度和外出登记制度。

7、加强外来人员管理。未经批准，院内任何人员不得留客人在院住宿，不得私自会见国外、境外人员。

财务管理制度

1、严格按照财务规定建立健全会计账簿，配有会计和出纳员。

2、县级民政部门下拨的供养经费、乡村补助的供养经费、自费人员寄养经费、社会个人或集体捐赠和资助的款物、自产农副产品及生产经营收入等收入和支出都必须分别设立相应帐目，日清月结，做到账款、账物、账目清楚相符。

3、严格财务审批手续，各项经费开支必须事先经院长同意，重大开支要向乡镇及上级业务部门请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由2名经办人、验收人、院长签字后方可入账，不符合手续的凭证不得入账。

4、坚持财务公开，做到收支账目每半年公布一次，生活开支帐目每月公布一次。

5、严肃财经纪律，任何单位、组织和个人，不得以任何理由借用、挪用、拖延、抵扣、截留、私分敬老院任何经费，不得以任何理由在敬老院报销经费。

6、建立固定资产登记制度，购置和制作各类生活设施，要如实登记入帐。一年进行一次固定资产清查，登记造册存档。

7、敬老院财务人员工作变动时，账据必须列入移交。

生产经营管理制度

1、持一定规模的生产基地，积极发展种、养、加工等院办经济

2、按院民人数配置蔬菜基地，做到院民蔬菜基本自给。

3、敬老院应根据生产经营项目，成立种、养、加工等若干生产小组，组织工作人员和有劳动能力的院民参加生产劳动，对表现突出且有重大贡献的院民给予适当奖励。

4、敬老院生产经营收入必须入帐，专款专用，随时接受院务会检查监督，生产经营收入主要用于改善院民生活、再生产投入和对院民的奖励。

敬老院院长职责

1、在上级行政、业务主管部门的领导下，负责敬老院全面工作，贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规，领导全院工作人员圆满完成五保供养具体工作。

2、加强内部管理，制定并完善院内的各项规章制度。

3、积极争取当地党委、政府和社会各界大力支持，完善敬老院各种生活设施，落实责任人，适时维护，确保常年完好，并充分发挥其效用。

4、组织发展院办经济，增强敬老院自身发展活力，不断提高供养人员的生活水平。

5、组织实施院务会议，提请聘任或解聘敬老院工作人员;督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。

敬老院财务人员职责

1、严格执行财务制度，遵守国家的有关法律、法规和财经纪律，并自觉接受财政、审计及主管部门的监督。

2、账目必须做到账物相符，并按时公布收支情况。

3、做好敬老院的预算工作，正确、及时上报有关财务会计报表，定期编写财务收支情况分析。

4、负责审核生产经营计划、经济协议和其它经济文件，并做好存档工作。

5、妥善保管好各种票据、账册、现金及有关印章。

敬老院服务人员职责

1、认真遵守敬老院各项规章制度和操作规程，为院民提供优质服务。

2、负责院民的生活起居等日常工作。

3、认真搞好院内卫生，协助院民整理好内务卫生，并监督、协助院民搞好个人卫生，保证院室内清洁、无异味。

4、组织院民开展有益身心健康的文体娱乐活动和适当的学习活动。

5、及时掌握院民的心理动态，做好院民的思想工作和调解工作，发现问题及时向院长报告。

6、协助医务人员做好院民的医治护理工作。

7、完成院长交办的其他工作。

敬老院炊事人员职责

1、敬老院炊事人员上岗前须经当地卫生防疫部门认可可以从事炊事工作，实行持证上岗。

2、炊事人员负责全院所有人员膳食和饮用水供应，并按需要或医嘱制作软食、流食及其它特殊饮食。

3、严格执行食品卫生和食品安全规定，防止食品中毒事故发生。劝阻非厨房值班员或工作人员进入厨房。

4、穿戴工作衣、帽上班，搞好伙房、饭堂内外卫生，保持室内环境整洁，定期对餐具进行消毒。

5、接受院务会监督，倾听院民意见，勤俭节约，精打细算，经常调剂伙食。

6、负责食品仓库、厨房、餐厅内食品、物资设备、公用餐具、厨具的管理。

敬老院院民准责

1、自觉遵守纪律，不违反制度。

2、搞好院内团结，不互相争吵。

3、提倡互助友爱，不无事生非。

4、服从院内管理，不擅自外出。

5、爱护院内财产，不损坏公物。

6、确保院内清洁，不乱丢杂物。

7、保持室内整洁，不乱放物品。

8、注意文明卫生，不随地吐痰。

XX县农村敬老院志愿服务队构成

队 长： (由驻乡单位有爱心有名望的能人担任)

副队长： (由乡镇敬老院工作人员担任，配合协调服务队工作)

成 员： (由驻乡单位及社会各界人士组成)

XX县敬老院作息时间安排表

上午：

6：30--7：00 起床

7：00--7：30 晨练

7：30--8：00 早餐

8：00--10：00 整理院内外环境卫生

10：00--12：00 生产劳动

中午：

12：00--12：30 午餐

12：30--2：30 午休

下午：

2：30--4：00 生产劳动

4：00--5：30 娱乐活动

5：30--6：00 晚餐

6：00--8：00 院内自由活动

8：00 熄灯睡觉