关于严肃考勤纪律的通知

关于严肃考勤纪律的通知（精选10篇）

关于严肃考勤纪律的通知 篇1

公司全体员工：

为规范公司日常管理、严肃工作纪律，人力资源部将从下周起加强对考勤工作的监督和管理。为保证考勤工作的公平公正，人力资源部将不定期检查迟到、早退及代打卡行为。现对考勤纪律重申如下，请认真遵照执行。

1.严禁代他人刷卡。公司将进行不定期检查，一经发现将在公司内网予以通报批评，并根据规定直接扣发考勤人和被代考勤人300元工资，两次以上的每次扣发500元工资。

2.如有出差或外出办事情况，请提前告知部门负责人或分管领导。如有特殊情况不能及时告知，事后请部门负责人电话告知人力资源部，否则将视作迟到（早退）或旷工。

3.各部门负责人应严格审核部门员工考勤表，空缺的考勤记录员工应填写合理解释后由部门负责人签字审批。9点整以后的考勤记录视为迟到，5点30分以前的考勤记录视为早退，员工迟到、早退1次扣30元，月累计达3次扣考勤工资的50％；月累计达5次，扣全月的考勤工资。

4.纪律性将作为员工能力与态度考核的重要内容之一，考勤的结果会直接影响到此项得分，请各位员工增强纪律意识，严格遵守公司纪律。

特此通知

关于严肃上下班考勤制度的通知 篇2

局各股室、各部门：

为进一步加强改进机关作风、严肃劳动纪律，维护正常的工作秩序，更好地服务群众。根据《中华人民共和国劳动法》、《国家公务员法》的有关规定，结合纪律教育及上级有关文件精神，现就我局上下班考勤制度有关规定通知如下：

一、局全体工作人员都必须加强组织纪律性，保持旺盛的工作热情、服务群众。各股室要健全健立，上下班和外出公平暨现备查的考勤制度。

二、上下班时间以上级有关部门的规定为准。工作人员请事假须先向股室负责人递交申请书，并获得批准，未经批准或事后才提出请假申请的一律视为旷工。

三、工作人员请病假，原则上与请事假相同，但确定因病情突然，未能事先请假的时候应向有关领导作出合理解释，并获得批准，否则视为旷工。

四、请假制度实行分级管理责任制，一般工作人员向本股、室负责人请假，副股级人员向本股室主要负责人请假、正股级人员或股室负责人向分管领导请假。

五、一般工作人员（包括副股级人员）请假二天以内的由本故事主要负责人批准、三天以上，五天以内由分管领导批准，六天以上经局长批准，股室主要负责人请假一天的由分管领导批准，二天以上的经局长批准。

六、全年病假累计起过六个月，事假累计起过三个月，不参加考核，旷工连续起过五天，累计起过十天，考核应定为不称职（不合格）、其所在股室、不得评为先进单位，股室主要负责人不得评为优秀等次。

七、局人事纪检、检查部门对各股室的上下班情况及工作服务态度进行定期或不定期实行检查，并对上下班及工作人员服务态度等典型情况进行通报。以上通知希望各个股室、各部门认真贯彻执行，局人事纪检监察部门要加强监察监督确保制度的落实。

关于严肃材料报送纪律的紧急通知 篇3

各单位、各部门：

今年以来，在集团党委、董事会的正确领导下，集团的社会地位和经济实力迅速提升，集团的工作得到了市委市政府的一致认可，同时，市委市政府也赋予了集团更多的项目建设任务。在项目的建设中，各类材料报送的完整性和时效性也显得尤为重要。

为进一步改进工作作风，提高工作效率，经领导研究，决定严肃工作材料上报纪律要求，现将要求通知如下：

一、各单位、各部门的工作计划、工作总结等常规材料以及领导交办的各类应急信息、表、卡、册、情况汇报材料，务必按规定时间上报。

二、报送材料必须按要求、内容上报，不得有缺项、漏项现象或上报数据不真实、内容不翔实等质量不高的材料。

三、报送材料的各单位、各部门必须安排专人负责按要求和规定时间及时准确上报材料；明确以单位或部门名义上报的各项材料均要求主要负责人签字认可并加盖单位或部门印章后上报。

关于严肃工作纪律及处罚的通知 篇4

关于严肃工作纪律及处罚的通知

各同事：

为严肃工作纪律和作风，打造有执行力和战斗力的队伍，针对酒店最近出现的问题，现制定以下处罚条例，望互相监督，认认真真从业，踏踏实实做事。

1.未经上司批准，私自放休，并未列明在排班上，按旷工处理，酒店内部通报批评！

2.未按排班班次上班到岗，迟到早退一次罚款10元。未到岗按旷工处理，不接受补休假抵换说词； 3.无论有无客人，都应坚持在工作岗位，当班期间，私自离岗或串岗，按10元/次处理； 4.在岗期间，聊天、玩游戏、看视频、上网等与工作无关的电脑活动，一次5元/次处理； 5.当日考勤和考评未及时当日签到签评，5元/次处理； 6.安排工作未完成并且当日未反馈给安排者的，5元/次处理； 7.未在规定时间内，交纳工作计划和总结的，5元/次处理；

8.私自占用酒店物资，以物品实际价格150%的罚金处罚，并通报批评记过； 9.除工作需要外，穿着拖鞋到酒店范围内，5元/次处理； 10.从宴会厅水池处穿越进入酒店者，5元/次处理；

11.客离，未及时关闭包厢灯光或空调，无客人开启包厢空调，在包厢内看电视或上网，5元/人次处理； 12.发现问题不及时向上级汇报，视情节给与处罚，最低5元/次；

13.未经驻店经理同意，私自占用客房或者给他人住宿，按客房内部价赔偿，并内部通报批评； 14.未经批准使用酒店对客服务设施和设备，按内部价收取，并内部通报批评； 15.未经驻店经理批准，不参加酒店例会，10元/次处理； 16.谈论影响团结合作的言论，内部通报批评； 17.在办公区域或其他营业场所抽烟，按5元/次处理；

18.未按部门实际人数报餐，造成员工餐浪费或不够的，按10元/次处理； 19.在办公区域或其他营业场所大声喧哗、嬉闹、打牌，按10元/人次处理； 20.因工作操作不当或失误，造成重大火灾或其他损失时，按情节处理并赔偿损失； 21.不开对讲机、不接、没电、未带，按5元/次处理；

22.当班期间未请示批准，私自离岗脱岗者，按一分钟一元处罚！

23.未经批准，私自带亲朋好友在酒店参观或将非本部门员工带入工作场所，按50元/次处罚； 24.用脚开门，用脚踢门及其他损坏酒店财务者，除赔偿外，另按5元/次处理；

TEL: 0777-5728888 5729999

FAX: 0777-5987553

ADD: 广西 钦州 三娘湾镇 三娘湾国际海豚公园内

钦州皇庭酒店有限公司-25.酒店范围内乱丢垃圾，按5元/次处理；

26.客已离店或不在营业区域，不按规定时间开关各灯饰和水池，按5元/次处理； 27.物品“旧换新，废换好”未进行审查，除赔偿本金外，另5元/次处理； 28.借用酒店物品不还，或借用饮料酒水，除赔偿本金外，另5元/次处理； 29.对于酒店日常用品，进货不及时，按5元/次处理；

30.在客人面前做出打哈欠、挖鼻孔、剔牙、剪指甲、掏耳朵等不礼貌行为，按5元/次处理； 31.未按要求参加酒店举办的各种会议、学习及其他集体活动，按5元/次处理；

32.对同事无礼、出言不逊或恐吓、威胁、欺辱同事，造成伤害但不大者，按5元/次处理；

未列明的情况按实际情况作出判断是否处罚。

针对酒店娱乐匮乏的情况，允许非当班员工在红酒房或者工程部办公室晚6点起上网，但酒店不提供电脑。

本处罚条例即日起施行，凡一月内累计处罚三次者，本季度不考虑晋升、加薪、参评优秀员工。所有处罚以处罚单形式交纳现金到收银处，两日内未交纳的按双倍从工资中扣发。所有罚金用于全体员工活动或者优秀员工的奖励等。

皇庭·三娘湾度假酒店 二〇一一年十月十八日

TEL: 0777-5728888 5729999

FAX: 0777-5987553

关于严肃考勤纪律的通知 篇5

2011-01-21 15:16

组厅字〔2010〕49号

关于贯彻落实《关于严肃换届纪律

保证换届风清气正的通知》有关问题的通知

各省、自治区、直辖市党委组织部，新疆生产建设兵团党委组织部：

近日，中央纪委、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发〔2010〕21号，以下简称《通知》），对严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境作出部署。地方各级组织部门要认真贯彻落实《通知》精神，结合实际制定实施方案；要在党委的领导下，切实履行职责，搞好组织协调，加强与纪检机关配合，坚持教育在先、警示在先、预防在先，做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，用铁的纪律确保换届工作顺利进行，提高选人用人公信度。现就落实工作中的几个问题通知如下：

一、加强换届纪律的学习教育。要认真组织学习《通知》精神，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。各级组织部门要将《通知》及时印送本级党委管理的每一名领导干部学习，并组织各级领导班子专题学习，切实做到先学先行、带头遵守。在召开民主推荐会前，将《通知》函送给每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守（函的参考样稿见附件1），并填写回执寄回当地组织部门，回执时也可以反映违反换届纪律的问题（回执参考样稿见附件2）。在下发党代会、人代会和政协会会议通知时，将《通知》一并函送每一位代表和委员，要求既严格遵守又加强监督，坚决抵制不正之风（函的参考样稿见附件3）。

各地在严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的同时，要结合本地实际，针对存在和可能出现的突出问题，细化纪律要求，严加防范，重点整治。

要把纪律学习与警示教育结合起来。中央组织部干部监督局将汇编部分违反换届纪律的典型案例作为警示材料。各级组织部门要将警示材料与《通知》一并印发有关人员。

二、开展换届工作督查。换届期间，各级组织部门要会同纪检机关派出督查组，采取有效方式，对下级执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行巡回检查，指出存在问题，提出整改建议。2011年上半年和第三季度，中央组织部将会同中央纪委派出督查组，对各地换届工作进行督促检查。省区市召开党代会、人代会期间，中央组织部将会同中央纪委向各省区市派驻督导组，对换届选举工作进行现场督促指导。

各省区市要发挥巡视对换届工作特别是换届风气的监督作用，有条件的可以组织专项巡视。中央巡视组在对有关省区市进行巡视或者巡视回访时，将把换届风气作为一项重点内容。

三、搞好换届关键环节监督。在召开民主推荐大会时，由考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，一是了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况；二是了解是否有干部存在违反换届纪律的行为（调查问卷参考样表见附件4）。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，或委托当地纪检机关、组织部门调查核实，并形成书面结论。问卷调查结果向当地党委和组织部门主要负责同志反馈，同时送派出考察组的组织部门干部监督机构汇总分析。

发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容（公示通知参考样稿见附件5）。发现违反换届纪律的问题，组织部门要会同纪检机关按照有关规定处理。

在给党代会代表、人大代表和政协委员发会议通知时，要一并发送换届风气测评表（测评表参考样表见附件6），请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会、人代会和政协会议结束前收回。省区市的换届风气测评表，由中央纪委和中央组织部派出的督导组负责回收统计。

四、严格执行市县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查制度。对换届中职务变动的市县党委书记，要严格按照规定开展履行干部选拔任用工作职责离任检查。要把检查结果写入考察材料，作为评价使用的重要依据，对履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率不足三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，经组织考核认定，不予提拔使用。拟提拔使用市委书记的离任检查，由中央组织部派出的考察组结合考察工作进行。县委书记的离任检查，由省区市派出的考察组结合考察工作进行。平职交流、退休的市县委书记的离任检查，按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施。

五、实行违反换届纪律案件查核专办制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，明确办结时限，确保一查到底。要明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责，确保处理到位、追究到人。中央组织部对接到的反映违反换届纪律问题的举报，将实行立项督查，有关省区市党委组织部要在15日内报送查核结果；反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结。对受理反映违反换届纪律问题的举报和查处情况，中央组织部将每月向各省区市党委组织部通报。

六、做好严肃换届纪律信息沟通工作。各省区市党委组织部要及时向中央组织部报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中的突发事件及倾向性苗头性问题等情况，重大问题随时报送。市县乡党委换届工作结束后，各省区市党委组织部要对严肃换届纪律、保证换届风清气正情况进行认真总结，形成书面材料并填写统计表（统计表见附件7），报送中央组织部干部监督局。

七、强化严肃换届纪律责任。各级组织部门要把搞好换届工作作为一项中心任务，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措。要建立健全严肃换届纪律的工作责任制，既抓好本级严肃换届纪律各项措施的实施，又加强对下级严肃换届纪律工作的督促指导，做到级级有责任、层层主动抓落实。要加强考核，把换届风气民主测评结果作为评价换届工作的重要依据，换届风气好的予以表扬，换届风气不好的按规定追究党委和有关部门主要领导人员的责任。中央组织部将把“换届风气”列为全国组织工作满意度民意调查的内容，作为考核各地整治用人上不正之风工作成效的重要指标。

附：

1、给参加推荐人员的函（参考样稿）

2、回执（参考样稿）

3、给党代会代表、人大代表和政协委员的函（参考样稿）

4、严肃换届纪律情况调查问卷（参考样表）

5、公示（参考样稿）

6、换届风气测评表（参考样表）

7、严肃换届纪律有关情况统计表

中共中央组织部办公厅

关于严肃考勤纪律的通知 篇6

局属各单位、机关各科室：

为了进一步规范我局财务报销程序和报销标准，合理控制各项费用支出，发挥资金使用效益，严肃财经纪律，提高财务管理水平，保证我局各项工作的顺利进行，针对近期工作重点，特提出如下要求，请各单位各部门认真贯彻执行。

1、严格执行《宁西林业局财务报销管理制度》，在各单位（部门）计划的基础上，规范各项报销程序。

2、各单位计划内的各项费用，请按本单位费用进度情况控制使用，定期监督本计划执行情况；如确因特殊情况需要开支的计划外费用或追加计划的，需按程序报局计划财务科审核（汇总）后，由局长或局务会议集体研究审批后执行。

3、借款及归还要求

（1）、因业务需要的备用金及其他临时性借款，应附相应的费用申请报告；预付款项需要附有相关协议或进度合同，经相关科室（部门）审批后，办理借款业务。

（2）、工作人员因公出差或紧急事务借款，应在业务完成后7-10个工作日内，及时办理报销冲账或还款手续。局计划财务科应定期清理各类应收款项，进行公布和催收。无故逾期不归还的，相关管理部门不得办理调动、调资、提升等手续及各项福利待遇，对多次催收不予清还的，由局计划财务科一次或分次从其工资中扣回。

4、加强原始凭证的管理

自制原始凭证必须规范填制，不得出现涂改、挖补等情况；外部取得的原始凭证必须保证业务和凭证的真实性、各要素必须齐全，对办公用品、材料配件等大批商品，应由售货单位另附清单，并加盖公章，否则视为无效票据，不予报销。对不符合原始凭证要求的业务，局计划财务科有权予以扣收并做作废处理。

5、费用报销的审批程序

（1）、独立核算及报账制单位：会计或报账员汇总本单位各项符合要求的报销款项→单位负责人审核→主管领导审核→计划财务部门审核→主要领导审批。

（2）、机关工作人员：报销人整理汇总符合要求的凭证→单位或部门负责人→主管领导审核→计划财务科审核→主要领导审批。

6、紧急或特殊事务的处理

如具有审批权限的局主要领导因事不在单位，对于紧急或特殊的经济业务，局计划财务部门可电话请示后予以办理，并及时补办审批手续。

7、具体费用处理要求

（1）、差旅费用按照局下发的差旅费报销管理办法执行。凭经过审批的出差派遣单和实际出差的时间、费用填制“陕西省宁西林业局差旅费报销单”。按原始凭证管理和相应的审批程序进行办理。

（2）、会议费用必须附有相关会议通知文件，按相应的会议标准及有关规定报销。严禁将会议费与就餐（业务招待）费用在同一费用报销单上填列。

（3）、行办及独立核算单位车辆费用应填列“陕西省宁西林业局车辆费用报销单”。按各车辆运行路线、油料费、修理及材料费、路桥费及其他费用项目填报。修理及材料费须附修理单位的修理清单；路桥费必须是该车型的实际费用，严禁将其他车辆路桥费列入其中。

（4）、各报账单位统一填列“陕西省宁西林业局费用报销汇总单”，对差旅费、会议费、电话费、水电费、车辆费用等相关费用进行认真汇总后按程序审批报销。

（5）、业务招待费必须严格按局行办公务接待的有关要求执行。报销时需附由行办审核的接待申请单。

（6）、职工医药费应由局医保办或离退办负责收集整理并审核，按规定程序审批后报销（或发放）。

8、费用归属情况

（1）、局经营性单位费用按财务计划在本单位执行；（2）、业务招待费（除经营性单位）统一在企业财务中核算；（3）、保护区费用统一在保护区专项资金中列支；（4）、报账制单位、局机关各科室日常发生的差旅费、办公费、电话费、水电费、车辆费用、会议费、培训费、护林防火费、机关科室零星维修费等均在天保经费专项资金列支；

（5）、特殊性业务由计划财务科根据情况进行处理。

9、有关事项由计划财务科负责解释。

关于严肃考勤纪律的通知 篇7

【发布文号】国土资函〔2014〕483号 【发布日期】2014-10-17 【生效日期】2014-10-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国土资源部

国土资源部关于进一步严肃财经纪律的通知

国土资函〔2014〕483号

中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局，挂靠部管理的社会团体：

为落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，针对近年来发现的突出问题,为进一步严肃财经纪律，现通知如下：

一、不准以公款互相宴请，购买赠送烟酒、食品、工艺品等各种节礼，购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。

二、不准组织和参与用公款支付的旅游活动，或以参观考察等名义变相公款旅游。

三、不准违规发放津贴补贴、奖金和实物福利，以购物卡、礼品卡、会员卡等形式变相发放福利。

四、不准突破预算、超标准列支或摊派、转嫁“三公经费”和会议费、培训费支出。

五、不准违规收费，隐瞒、坐支、截留、挪用收入，虚列支出，以假发票、白条入账等形式设置“小金库”。

六、不准无预算、无合同拨付委托业务费，借举办会议、培训名义向上级单位及本单位人员发放咨询费、评审费和劳务费。

七、不准超标准、超预算配置公务用车、办公设备，违反政府采购相关规定，违规出租出借、处置国有资产。

对违反规定的单位，部将进行通报，并追究相关单位领导的责任。

2014年10月17日

关于严肃考勤纪律的通知 篇8

通

知

学校各部门：

严格执行上下班考勤制度，是保证工作正常运行的重要基础，也是体现我校良好工作秩序和教职工职业素质的一项重要标志。为进一步规范管理，进一步加强全校教职工工作作风建设，提高工作效率和水平，树立人民教师良好形象，根据学校相关工作制度规定，针对学校目前工作状况，现将严格遵守工作制度、严肃工作纪、端正工作态度的有关事项通知如下：

一、严格考勤纪律

1、全体工作人员严格遵守劳动纪律，按时上、下班，不得迟到、早退。

2、各部门严格实行签到制度，要求每天上下班进行4次签到。分管副校长、办公室人员、财务科、信息科人员统一到校办公室签到。其他科室人员按归属到部门负责人、考勤员处签到。

3、各部门负责人、考勤员要对本部门职工每天进行严格考勤，认真填写《职工考勤表》，如有早退、迟到、旷工等情况须及时报向人事部门报告，迟到早退者按每分钟10元进行处罚，累计后在当月工资中扣除。

4、严格教师请假统批程序，经校务会讨论决定，对教职工请假制度作以下补充规定：

（1）教师原则上不得在教务处安排的正常教学时间请假；

（2）教职工请假3小时以内的由各处室负责人审批，到校办公室人事科备案；（3）教职工请假半天以上（含半天）至2天半以内的，由各分管副校长审批，到校办公室人事科备案；

（4）教职工请假3天以上的，先由各分管副校长核实，校长审批，到人力资源 部及校办公室人事科备案；

全体教职工有事必须根据请假时间，按要求向各级领导请假，获批准签字后报人事科备案，否则，一律按旷工处理。

二、严肃工作纪律、端正工作态度

全体工作人员要以积极的工作态度、饱满的工作热情和良好的精神状态做好各项工作，努力营造“勤奋、清廉、务实、高效”的工作氛围。工作时间要坚守岗位，不得中途脱岗、无故串岗，杜绝利用电脑玩游戏、炒股、看电影、淘宝购物等做与教育教学工作无关的事，严禁利用上班时间办私事、私人会客、离岗吃早点、购物等。

三、严格执行外出报备制度

上班时间因公外出，必须到校办公室备案，开具出门条；因私外出必须向部门领导请假，到校办公室开具出门条方可离校。

四、加强监督检查

办公室、督察科负责对工作制度、工作纪律落实情况的监督检查。要定期、不定期对各部们执行情况进行随机抽查、明察暗访，并及时公布检查结果并作出相应处罚，对违反工作制度、工作纪律规定的，进行全校通报批评，予以50－200元处罚，将从当月工资中直接扣除，并逐级追究部门负责人的相应责任。

望全体教职工严格遵守工作制度，身体力行，树立自身良好形象！本通知自下发之日起执行。

昆明卫生职业学院 中专部

关于严肃考勤纪律的通知 篇9

各支部：

为保障街道社区党支部换届选举工作的顺利进行，根据区委组织部关于换届选举工作的总体要求，现就严肃我办事处街道社区党支部换届选举工作纪律通知如下：

一、选举要求

1、不准传播小道消息。要做到不利于街道社区党支部换届选举工作的话不说、不利于街道社区党支部换届选举工作的事不做，努力营造风清气正的政治环境。

2、不准为自己或他人的选举拉关系、打招呼、请客送礼。

3、不准搞小圈子、小团体，采取各种非法组织活动为自己和他人拉票、贿选。

4、不准以威胁、利诱、欺骗及其他手段妨碍、侵犯他人自由行使选举权和被选举权。

5、不准以任何方式，对他人进行诬告、陷害、诽谤中伤。

二、工作要求

1、加强对街道社区档案、资料、印章的管理。要妥善保管各种档案资料，按有关规定办理移交、归档手续，确保完整移交。

2、做好稳定工作。每个党员干部要自觉维护大局和社会稳定，街道社区班子负责人要及时掌握不稳定因素，并采取有效措施予以化解，把矛盾和问题处理在萌芽状态。同时，要密切注意可能引发社会不稳定的人和事，对在换届期间故意造谣惑众，甚至组织和煽动群众上访的，将给予严肃处理；情节严重的，将移交司法机关追究刑事责任。

三、监督检查

关于严肃考勤纪律的通知 篇10

鲁组发［2011］22号

各市、县（市、区）纪委、党委组织部：

现将《严肃市、县、乡换届纪律工作实施方案》和《严肃村“两委”换届纪律工作实施方案》印发给你们，请及时向本级党委报告，并结合本地实际，认真贯彻落实。贯彻落实情况和遇到的问题及建议，请及时报告省纪委、省委组织部。

中共山东省纪委 中共山东省委组织部 2011年3月11日

严肃市、县、乡换届纪律工作实施方案

为保证市县乡换届风清气正、顺利进行，根据中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2010]21号）及中央纪委、中央组织部严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神和省委要求，按照教育在先、预防为主，突出重点、全程监督，违纪必惩、失责必究，统筹协调、同步推进的总体思路，制定严肃换届纪律工作方案如下。

一、坚持教育在先，确保全员覆盖

1、推动领导干部反复学。2011年3月，省、市、县三级组织部门将换届纪律学习材料，包括严肃换届纪律的通知，警示教育案例选编，“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律卡片，分别送至本级党委管理的每一名领导干部，同时附函明确学习和测试要求；向各级领导班子发送换届纪律要求挂图。7月，再次向各级领导干部发送换届纪律学习材料，市、县、乡三级组织部门组织本级党委管理的干部进行换届纪律闭卷测试。将换届纪律要求、案例材料列为全省各级党校和培训机构主体班次的教学内容。

2、督促纪检、组织部门千部深入学。3月，各级纪检机关、组织部门将换届纪律学习材料发送本机关、本部门全体工作人员，提出学习要求；编制干部选拔任用及监督管理工作手册，发给纪检人员和组工干部。4月，在全省组织系统开展打造“四讲”优秀团队大讨论时，进一步学习换届纪律、明确纪律要求，提高严格执行换届纪律的自觉性。

3、要求参加推荐、选举人员认真学。班子换届召开民主推荐 2 会议前，与会议通知一并向每一名参加推荐人员发送严肃换届纪律的通知和换届纪律卡片，并将回执交本级组织部门。在下发党代会、人代会和政协会会议通知时，将严肃换届纪律的通知一并发送每一位代表和委员，要求既严格遵守又加强监督，坚决抵制不正之风。

4、引导干部群众普遍学。结合换届政策宣传，省委组织部协调省级新闻媒体进行宣传，主动向驻我省的中央新闻单位提供新闻线索，充分利用齐鲁先锋网、干部学习网、12380举报网站、手机短信平台，以及《山东组工信息》等部内刊物，进行宣传；市、县、乡根据本地换届工作安排，通过各种渠道、采取各种方式进行广泛宣传。各级要及时总结严肃换届纪律工作的经验做法，通过组织工作专网报送上一级组织部门。

5、召开专题民主生活会。7月，市、县、乡领导班子，市、县两级直属部门单位领导班子，就严格执行换届纪律分别召开一次专题民主生活会，进一步提高认识、统一思想，增强主动性和责任感，就带头遵守换届纪律逐一表态。在今年底或明年初的市级领导班子民主生活会上，把遵守换届纪律情况作为一项重要内容。省市派往市县的督导组、检查组分别参加市县两级民主生活会，县委派人参加乡镇的民主生活会。召开民主生活会情况及时报告上级组织部门。

6、推行遵守换届纪律承诺制。7月，市、县、乡党委书记，市、县直属部门单位党组（党委）书记，分别代表本级党组织，对严格执行换届纪律、切实抓好本地区严肃换届纪律工作、营造风清气正换届环境，向上级党委作出书面承诺，承诺书交上级组织部门；各级领导班子成员就严格遵守换届纪律要求、自觉抵制用人上 3 不正之风作出承诺，承诺书交本级党委书记；纪检人员和组工干部，对严守换届工作纪律作出承诺，承诺书交所在单位人事部门；在民主推荐前，参加推荐人员对严守换届纪律、自觉抵制不正之风作出承诺，承诺书交上级组织部门。

7、开展谈心谈话活动。7-8月，省、市、县三级党委和纪检机关、组织部门负责同志，分别与下级党委、人大、政府、政协和组织部门主要负责人进行一次专题谈心谈话，要求他们切实负起匡正换届风气的责任，带头严格执行换届纪律；市、县两级党委及组织部门主要负责人与其他班子成员、后备干部谈话，要求他们严格执行换届纪律，自觉抵制不正之风。今年下半年，各市换届确定考察对象后，省委组织部负责同志与新进人选进行谈话；县乡换届确定考察对象后，市县党委及组织部门负责同志与新进人选谈话时，重申换届纪律要求。

8、对纪律教育和宣传情况进行检查。省、市、县派出的换届工作督导组、检查组，通过座谈会、个别访谈、知识测试等方式，对各地换届纪律的教育和宣传情况进行检查。对知晓率低的单位提出批评，责成加大宣传教育力度。

二、畅通举报渠道，及时发现问题

9、建立举报电话、举报网站24小时专人值守制度。省、市、县三级组织部门明确值守人员、工作职责、工作内容，自2011年 6月部署至2012年3月换届工作结束，实行举报电话、举报网站24小时专人值守，确保群众反映问题随时有人受理。通过省内主要新闻媒体，再次向社会公布省、市、县举报电话和举报网站；各级在向领导干部、换届工作人员、参加推荐人员、代表、委员发送 4 换届纪律学习材料时一并告知举报电话号码和举报网址。省委组织部对各地值守情况随时进行抽查。

10、建立举报信息的传递快捷通道和日报告制度。换届期间，上级受理的涉及违反换届纪律的举报，1小时内电话通知下一级受理机构，举报内容通过组织专网传递到下一级受理机构。各市每天对本市及辖区各县受理的举报信息进行统计汇总，17:00前通过组织工作专网报送省委组织部。

11、建立舆情突发事件应急处置机制。省、市、县三级组织部门建立舆情突发事件应急处置机制，落实舆情应对工作责任，加强舆情的实时监控，对媒体反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，对需要查核的问题及时查核并公布真相，正面引导舆论。对别有用心散布谣言、借换届之机恶意攻击诬蔑他人的，会同有关机关依法严肃处理。

三、加大查处力度，严格追究问责

12、坚持分级办理。市、县组织部门及时受理查处群众反映的问题，本级解决不了的，按照管理权限逐级向上反映，重大案件及时上报。反映问题性质严重、线索具体的，省、市两级组织部门直接调查；必要时，纪检机关、组织部门联合进行调查。

13、完善查核措施。对涉及违反换届纪律的问题，特别是拉 票贿选、买官卖官、跑官要官、突击提拔调整干部、干扰换届等问题，采取领导挂牌督办、立项直查、立项督查等方式进行重点查核。

14、建立查核工作队伍。从纪检机关、检察机关和组织部门及其他省直部门单位抽调一批原则性强、熟悉干部选拔任用和监督工作的人员，组成3-5个相对固定的查核小组，专门负责重要案件的 5 查核、督查工作。

15、实行限时办结。建立违反换届纪律问题查核专办制度。凡内容具体、线索清楚的，省、市、县三级组织部门要迅速查处，限时办结。挂牌督办和立项督查件15日内办结，逾期5天，请组织部长到上级组织部说明情况；逾期10天，在全省组织系统内通报批评。对考察期间收到的举报，由考察组负责调查，在考察工作结束前办结。

16、做好反馈和解释工作。对署名真实的举报，在调查期间直接与举报人沟通，告知受理情况，调查结束后立即向举报人反馈；对匿名的举报，开展调查应以适当方式让被调查单位干部群众知晓，调查结束后向单位领导班子集体反馈调查结果。

17、严肃处理违规违纪行为。对经查属实的违反换届纪律的行为，严格按照“5个一律”规定进行处理。对经查确实有拉票行为但没有被确定为考察对象的，作为政治品德问题记录在案；对群众有反映但没有查实的，进行谈话诫勉。对编造、传播谣言，诬告、陷害或者侮辱、诽谤他人干扰选举的，从严处理。

18、加大通报和问责力度。坚持谁查处谁通报，查处一起、通报一起；本级不通报的，上级予以通报；对典型案件，省委组织部随时通报，必要时公开曝光，以警示和教育干部。对因没有及时受理查处而引发重复举报、越级举报的，对查实问题没有按照“五个一律”规定处理的，对查处情况没有通报的，追究市、县纪检机关、组织部门主要领导和有关责任人的责任。

19。落实工作责任。严肃换届纪律，市、县、乡党委书记是第一责任人，纪委书记、组织部长是直接责任人。从今年3月开始，6 省委组织部每月通报一次受理各市县举报情况，通报发至各市县党委书记、纪委书记和组织部长；对举报量排前3名的市和问题突出的市，约请市委常委、组织部长专题汇报；对举报量排前10名的县，请县委书记到省委组织部专题汇报。鼓励基层认真办理群众举报，凡是中央组织部、省委组织部收到举报前，各市、县认真查处并按规定上报受理情况的，不再列入省委组织部通报范围。

四、强化检查考核，落实全程监督

20、严格执行监督制度。6月，制定考察对象报告个人有关事项办法。7月，市县两级党委书记对履行干部选拔任用工作职责情况进行自查，月底前将自查报告报省委组织部。8-10月，在对市、县领导班子考察时，对各地执行四项监督制度、考察对象报告个人有关事项制度、干部选拔任用工作全程记实制度及党委书记履行干部选拔任用工作职责自查情况进行检查。

21、突出关键环节监督。考察组负责在参加推荐人员范围内开展严肃换届纪律情况问卷调查，重点了解掌握换届纪律的情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为；发布考察对象公示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容；考察时注重了解考察对象遵守换届纪律情况。

22、加强换届风气监督巡视。换届期间，省、市、县三级组织部门分别会同纪检机关派出督导组，对市、县、乡执行换届政策规定、严肃换届纪律情况进行检查。省委巡视组结合各地换届进度，合理安排今明两年的巡视工作，把检查、了解各地换届风气情况作为一项重要内容。

23、开展换届风气测评。换届选举时进行换届风气测评。在给 7 党代会代表、人大代表、政协委员发会议通知时，一并发送换届风气测评表，请他们对换届风气填写评价意见，会议结束前收回，由上级派出的换届指导组统计汇总后交派出单位。

24、进行换届纪律执行情况考核。省委组织部综合分析“5个严禁、17个不准和5个一律”知晓度、换届风气测评情况、民意调查结果和举报受理查处情况，对市县两级严肃换届纪律工作和执行换届纪律情况作出评价。好的予以表扬，不好的予以批评，有严重问题的追究有关领导的责任。

附件：（略）严肃村“两委”换届纪律工作实施方案

按照省委、省政府的部署，今年上半年，全省村“两委”进行新一轮换届。为严肃村“两委”换届纪律，确保换届选举健康有序进行，根据中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》（组通字„2010‟59号）精神，结合我省实际，现制定实施方案如下：

一、严明换届纪律，做到教育在先

1、明确换届纪律要求。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》和有关规定，针对村“两委”换届中容易出现的突出问题，进一步严明村“两委”换届纪律，参加村“两委”换届的所有人员都要知晓纪律要求。具体为“十不准”，即：

不准做违背法律、法规和政策的竞职承诺。不准伪造、使用虚假身份证明。

不准托关系、打招呼、串联或拉帮结派搞不正当竞选活动。不准以发送财物或许诺其他利益等方式贿选。

不准以暴力、威胁、欺骗等手段妨碍他人行使民主权利。不准以造谣、诬告、诽谤等方式侮辱、陷害他人。

不准以损毁选票、毁坏票箱、冲击会场等形式干扰、破坏选举。不准操纵选举或搞虚假委托投票、在选举现场临时委托投票。不准编造、传播、散布干扰换届工作的言论和消息。不准寻衅滋事或煽动、串联他人到上级机关无理闹事。

2、加强换届纪律宣传。省委组织部积极协调省级新闻媒体进 9 行宣传，主动向驻我省的中央新闻单位提供新闻线索，充分利用部内有关刊物和齐鲁先锋网、干部学习网、12380举报网站以及手机短信平台等渠道广泛宣传“十不准”纪律要求。市、县两级要根 据本地区村“两委”换届的时间安排，协调当地报纸、广播、电视等媒体，有针对性地进行宣传。乡、村两级利用召开会议、广播、标语、政务公开栏等方式进行宣传。省、市、县三级要注意总结严肃村“两委”换届纪律工作中好的经验，通过组织工作专网及时报送上一级组织部门。

3、发放换届工作“明白纸”。向参与换届的所有人员说明本村“两委”换届时间安排、工作流程、纪律要求以及县、乡两级举报电话与受理人员姓名和省、市、县三级举报网站网址。分两次发放，第一次在村“两委”换届工作部署后，驻村指导员向全体选民发放，并进行讲解；第二次在村“两委’，换届选举发放选票前，工作人员现场向与会选民发放，重申换届程序和纪律。

4、召开专题组织生活会。各村党组织在提名候选人2天前，以严肃换届纪律、争做遵纪守法模范为主题，召开一次专题组织生活会，村全体党员参加。

5、开展专题谈话活动。在村党支部、村委会成员候选人确定后，乡镇党委同参与竞争人员进行集体谈话，重点人员逐一谈话，强调政策规定，严明纪律要求，教育引导合法有序参与竞争。

6、开展“换届我承诺”活动。参与竞争人员就公平合法有序竞争、严守换届纪律作出承诺，驻村指导员就履行职责、依法操作、不干扰选举作出承诺。承诺向全体村民公开，接受监督。

7、进行换届准备工作检查。省向市派出的督导组，市向县派 10 出的检查组，县向乡镇派出的联络组，通过召开座谈会、个别谈话、查阅资料、实地查看等方式，对严明换届纪律、开展换届纪律教育宣传情况进行检查。对换届政策和纪律知晓率不高的、参选人员公开承诺不认真的、乡镇党委没进行集体谈话的、换届工作指导员没到位的、选情复杂村不能确保换届选举有序进行的，只要具备其中一条，就不能正式启动换届工作。

二、畅通举报渠道，做到受理及时

8、明确举报受理人员。市、县、乡三级要落实受理举报的负责人和具体工作人员，明确工作职责、办理程序，做到层层有人抓、有人管，就地受理和解决群众反映的问题。负责人和工作人员名单、联系电话及村“两委”换届时间安排等，于3月底前报送省委组织部。

9、设立举报电话。县、乡两级都要设立村“两委”换届举报电话，从本地部署村“两委”换届工作开始到工作结束，实行24小时专人值守，并通过新闻媒体公开受理渠道、受理方式、受理内容。

10、建立举报信息传递快捷通道和日报告制度。省、市两级受理的举报，1小时内电话通知举报发生地的县级受理人员，举报内容通过组织工作专网传递到县委组织部。各市每天对本地市、县、乡受理的举报信息进行统计汇总，17:00前通过组织工作专网报送省委组织部。

11、抽查举报办理情况。省委组织部派到各市的督导组，在村“两委’，换届期间对举报受理人员落实情况、工作制度建设情况和举报办理情况进行随机抽查。

三、严查举报问题，做到取信于民

12、建立分级办理制度。驻村指导员要注意发现和解决苗头性问题，县、乡两级要及时受理和查处群众反映的问题；解决不了的，按照管理权限及时逐级向上反映，重大案件随时上报。涉及问题性质严重、内容具体的，省、市两级组织部门直接调查；必要时，纪检机关、组织部门联合进行调查。

13、提前介入解决难点问题。对那些村情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点村、难点村，县和乡要提前介入，派出得力干部组成工作组驻村指导。

14、建立查核工作队伍。各县要充分发挥纪检监察和公安、法院、检察院等执纪执法机关作用，抽调作风正派、办案经验丰富的人员，组建2-3个专门的举报查核小组，随时开展查核工作。

15、实行限时办结。坚持有访必接、应查必查，凡内容具体、线索清楚的，要迅速查处、15日内办结。逾期5天，进行口头批评；逾期10天，请县委常委、组织部长到省委组织部说明情况；逾期巧天，在全省组织系统内通报批评。

16、做好反馈和解释工作。对发生举报的村，县里派往乡镇的联络组和驻村指导员要靠上，做实做细思想工作，把矛盾和问题化解在一线。对署名真实的举报，在调查期间要直接与举报人沟通，告知受理情况，调查结束后立即向举报人反馈；对匿名的举报，调查要以适当方式公开进行，调查结果要根据具体情况分别向村“两委”本届班子成员、新一届候选人或全体选民反馈。

17、加大处理和问责力度。对违反换届纪律的，一律从严查处；对经查属实的，一律进行通报；对查处不力的，一律追究有关人员 12 的责任。对因没有及时受理、查处而引发重复举报、越级举报的，或调查不认真、处理不到位、逾期未办结的，以及对查处情况该通报未通报的，要追究县、乡主要领导和有关责任人的责任。对典型案件，省委组织部随时进行通报，发挥警示教育作用。

18、落实工作责任。严肃村“两委”换届纪律，县委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人。从今年3月份开始，省委组织部每月通报一次受理各市及各县举报情况，通报发至各市、县党委书记、纪委书记和组织部长；对举报数量前3名的市和前10名的县实行重点管理，约请组织部长专题汇报，连续两次排名前10位的县，约谈县委书记。对工作领导、指导不力和对违法违纪行为查处不力，造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。各市也要采取相应措施，加强对举报重点单位的管理，加强对举报信息的分析运用。鼓励基层认真受理查处群众举报，凡是中央组织部、省委组织部收到举报前，各市、县已经收到并已认真办理的，不再列入省委组织部通报范围。

四、强化监督检查，做到全程跟进

19、实行换届纪律要求全过程记实签字制度。对村“两委”换届选举的各个环节的纪律要求，实行全过程记实签字，确保换届选举法规、纪律、步骤严格执行不变通。

20、加强换届风气巡视监督。省委巡视组结合各地换届进度，合理安排今明两年的巡视工作，把检查、了解各地换届风气情况作为一项重点内容。今年上半年重点检查、了解村“两委”换届风气情况。

21、注意舆情引导。省、市、县三级组织部门都要确定专人负 13 责舆情监控，及时了解村“两委”换届特别是换届风气舆情，正面引导舆论。对反映违反换届纪律的舆情，及时进行调查核实，及时公布调查结果。

22、开展换届风气测评。换届选举时，与选票一并发放村“两委”换届风气测评表，请选民对本村“两委”换届风气总体情况、候选人遵守纪律情况、选民遵守纪律情况进行评价。测评表由驻村指导员收回，交县委组织部。本县村“两委”换届结束后3天内，县委组织部统一汇总后直接通过组织工作专网报省委组织部，同时抄报市委组织部。

23、进行换届纪律执行情况考核。省委组织部综合分析派往各市督导组进行的问卷调查、座谈、个别谈话，换届选举期间的换届风气测评，以及各地举报受理和查核量等情况，对各市、县严肃村“两委”换届纪律工作情况作出综合评价。好的予以表扬，不好的予以批评，出现严重问题的追究有关领导的责任。