新昌县交通运输系统安全隐患大排查(精选11篇)
大整治专项行动方案
一、目标任务
贯彻落实党的十八届四中全会和中央、国务院、交通运输部、省厅、市委市政府和市局领导一系列指示批示精神,按照“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的“三个必须”总体要求,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,以贯彻实施新《安全生产法》为主线,牢固树立“以人为本、安全发展、综合治理”理念,深刻汲取有关重特大事故教训,迅速行动,认真开展安全隐患大排查大整治专项行动。通过专项行动,进一步完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理长效机制,努力减少各类安全生产隐患,夯实安全生产基层基础,推动企业安全生产主体责任、行业安全监管责任和从业人员自律责任的落实,提高交通运输行业安全生产管理的科学化、制度化、规范化水平,有效防范和遏制群死群伤恶性事故的发生。
二、时间和范围
(一)时间
2015年6月20日至8月20日。
(二)范围
全县范围内交通运输行业管理机构;列入行业监管的交
-3- 通基础设施、交通运输企业以及生产经营建设领域和作业场所、从业人员、交通运输工具、设备设施等;其它交通运输单位。
三、重点内容
(一)行业管理部门。以建立“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系为重点。对建立本单位安全生产责任制情况;落实党中央、国务院和省委省政府、交通运输部和省厅、市局、县局有关安全工作决策、部署落实情况;安全管理机构、人员配备、应急装备、安全经费等落实情况;各项行业安全监管制度建立和落实情况;各项行业安全监管工作开展情况;行业安全宣传教育情况;各类应急预案建立和演练情况;“三防”各项应急人员、装备、物资、经费等准备工作;“安全生产月”各项活动开展情况,特别是主要负责人与企业负责人的座谈会召开情况;落实安全生产事故“四不放过”情况;行政执法等情况进行检查。
(二)公路运行管理。以临水临崖、急弯陡坡路段、长大桥梁隧道的运行安全,以及公路“三防”工作为重点。对公路安全生命防护工程实施情况,危病桥梁整治及公路隧道安全隐患排查治理专项行动开展情况情况,新建、改建公路建设项目“三同时”规定落实情况,临水临崖、急弯陡坡、交叉路口等路段安全设施、标志、标线齐全有效情况,公路养护作业安全规范情况。“三防”等各类应急预案制订、演-4-
练以及抢险人员、物资、设备设施、经费等落实情况,涉路作业行政许可审批及现场管理等情况,“安全生产月”各项活动开展情况等进行检查。
(三)水路运输管理。以水路客运、渡口渡船等为重点。对运输船舶配员及持证情况;船用安全设施设备(通信、救生、消防、信号)等配备使用情况;企业非法经营或超许可经营,“三无”船只参与生产,非客运船舶载客、非法砂石船舶无证经营、“四客一危”船舶安全监管等情况;客运站场等人员密集场所安全管理情况;实施候船厅、登船通道、停车场“三封闭”措施情况;航行过程中的巡舱、值班和瞭望人员在岗在位和船舶防碰撞措施落实情况;港口、码头等基础设施防风情况;渡口渡船安全管理情况;旅游船安全管理情况;各类企业(经营单位)日常安全管理情况;安全事故、“三防”、航道拥堵、演练以及抢险人员、物资、设备设施、经费等落实情况;“安全生产月”各项活动开展等情况进行检查。
(四)道路运输管理。以道路客运、城市客运、危险品运输、包车(旅游)客运和客运站场安全监管为重点。对“道路运输平安年”活动开展情况;“安全生产月”各项活动开展情况,特别是“五不一确保”宣誓活动情况;车辆安全技术状况管理情况;卫星定位装置安装使用管理情况,企业监控平台使用管理,企业对超速、疲劳驾驶以及故意损坏、随
-5- 意关停卫星定位装置或拒不接受监管的行为及时提醒纠正和处理,道路运输管理机构对企业使用监控平台的管理情况;行驶高速公路的客运车辆按规定配备和使用安全带情况;车站执行“三不进站、六不出站”情况;车辆凌晨2点到5点停车休息或接驳运输情况;道路(城市)客运站场等人员密集场所安全管理情况;无牌无证、非法运输、超员、站外组客等行为打击情况;危险品运输车辆非法改装、非法营运情况,危险品运输车辆源头管理情况;驾驶员安全教育培训情况等进行重点排查整治;客、货、维、驾各类企业日常安全管理情况;安全事故、“三防”、危险品泄漏等各类应急预案制订、演练以及抢险人员、物资、设备设施、经费等落实等情况进行检查。
(五)交通工程建设管理。以在建公路、深基坑、高边坡、长大桥隧建设工程为重点。对企业经营和安全资质、企业及人员资质管理、施工信用等情况;在建工程现场安全隐患排查治理、危险性较大的环节、项目和分部分项工程专项安全方案的制定和执行监管情况;危险环境和时段作业监管、工程质量情况;对施工现场安全管理制度建立、落实情况及警示标志设置情况;是否存在违法分包、转包工程,违规托管、代管、挂靠行为;防坍塌、防坠落、放滑坡、防大风等措施落实情况;公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度落实情况;民工驻地等人员密集场所安全管理情况;施工用-6-
电、民爆物品管理情况;安全事故、“三防”等各类应急预案制订、演练以及抢险人员、物资、设备设施、经费等落实情况;“安全生产月”各项活动开展情况;各类施工企业(包括工程建设参与各方)日常安全管理等情况进行检查。
(六)其它交通运输单位的安全管理。以建立“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系为重点。对建立本单位安全生产责任制情况,食品卫生安全管理情况,车辆行驶安全管理情况,安全事故、“三防”、消防等各类应急预案制订、以及安全经费落实情况,“安全生产月”各项活动开展等情况进行检查。
四、方式
采取单位自查、行业(领域)督查、上级督查和舆论监督等方式,上下结合,进行全方位、立体式、地毯式、集中式的检查整治。
五、实施步骤
(一)第一阶段(6月20日至30日):宣传发动,全面部署
各单位要认真学习传达中央、省市领导和市县局有关精神,深入宣传发动,将本次大排查大整治的有关要求,贯彻落实到基层。各单位要结合实际制订具体方案,要求纵向到底、横向到边,努力做到每一家生产经营单位、每一个交通运输从业人员都能知晓、掌握本单位本岗位的安全要求,主
-7- 动参与排查整治行动。
各有关单位要将专项行动方案于7月5日前报县局。联系人:余兵,86023463。
(二)第二阶段(7月5日至20日):突出重点,全面自查
各单位认真开展全面自查工作,逐个领域、逐家企业、逐个环节、逐个岗位,逐站、逐港、逐路、逐线、逐车、逐船进行地毯式检查,不放过任何一个细节,做到不留一处死角、不放过一个漏洞、不留下一处盲点,逐一登记排查情况,存档备查。各企业要根据行业管理机构要求将自查自纠情况及时上报。各行业管理部门也要根据检查内容认真开展自查工作,并做好记录。
(三)第三阶段(7月21日至8月10日):边查边改,巩固提高
各单位要组织力量进行全面检查,做好记录(检查人员手写签名、加注时间、被检查单位负责人签名等),存档备查,并树立典型,推出样板,分类指导。对重点监管企业、领域和环节开展重点检查,细化检查内容,加密检查频次,提高检查实效。行业管理部门要督促企业(生产经营单位)对排查出的问题或隐患边查边改,尽快列出整改计划,明确措施、责任人、责任时限和资金。对一时难以整改且危险性较大的,要确定整改时间节点,落实具体管控措施,确保不-8-
发生意外情况。
(四)第四阶段(8月11日至20日):总结评估,着眼长效
各单位要汇总分析,区分轻重缓急,分门别类,深刻剖析安全隐患产生的原因,针对性地制定长效管理措施,进一步完善安全生产隐患排查治理登记、分级负责、分类管理、挂牌督办、完成销号等管理制度。期间行业管理部门要开展“回头看、再检查”,通报排查整治结果,配合做好上级督查。对于排查整改中发现的一些普遍性问题、新出现的问题,要总结规律,针对性地制定完善规章制度,完善工作机制,创新工作方法。对于非交通运输部门管理但结果可能影响交通运输安全的、现有隐患非交通运输部门管理职责或职责交叉、主体不明的,要立即向当地政府或上级管理部门报告,提出明确责任、事先防范的建议意见,要在当地政府的统一领导下,加强与相关部门的协调配合,确保各项安全工作真正落实到位。
各单位要在8月24日前将专项行动开展情况形成书面总结报县局。
六、工作要求
(一)严格落实责任。各单位要进一步落实行业监管责任,要严格行政许可、审批、审核、年审、年检、培训、考试、发证和质量信誉考核等环节,严格市场准入,严格事故
-9- 处理。同时,要督促所有生产经营单位落实隐患排查治理主体责任,制定本单位隐患自查自纠工作方案,并将排查情况、整改方案和整改结果及时上报交通运输部门或行业管理机构。要组织专业技术人员对本单位进行一次翻箱倒柜、边边角角、全面彻底地大排查、大整治;本单位技术力量不足的,要聘请专家进行全方位、全过程、不留死角的“诊断式”检查;要组织全体员工开展“查身边隐患、保自身安全、防安全事故”活动,让全体员工自觉加入隐患排查整治工作中来。
(二)加强组织领导。各单位要高度重视,切实加强组织领导,结合本行业、本单位安全生产工作的突出问题和薄弱环节,制定具体的专项行动实施方案,明确任务,细化措施,落实责任,推动各项工作措施的落实,务求取得实效。
(三)落实工作措施。各单位要切实转变作风,发扬抓铁有痕、踏石留印的精神,动真碰硬,真抓实干,做到不留死角、不留盲区、不走过场,真正实现全覆盖。要充分利用宣传媒体,营造舆论氛围,广泛宣传发动,宣传先进典型,对工作开展不主动、隐患不能及时排查整改的要及时曝光。各单位要及时报送专项行动进展情况、典型经验和有效做法等工作信息,全面反映专项行动开展情况,加强学习交流,推进专项行动顺利进行。专项行动结束后,要对专项行动开展情况进行全面总结,对成绩突出的,进行通报表扬;对专项行动开展不力、隐患排查整治效果不佳、整治工作滞后的、-10-
隐患整改不到位的单位视情予以通报批评。
(四)强化督导检查。专项行动期间,要通过工作调度和明查暗访等方式,加强对专项行动开展情况的督导。县局将至少组织2次检查,行业管理机构也要至少组织2次检查。检查要采取“四不两直”的方式,以暗访、突查、随机调取资料等方式为主,对发现的问题要进行通报,并跟踪督促落实整改。对重点单位和企业,行业管理部门要采取领导干部包点督查,确保万无一失。
近年来, 我国的轨道交通工程应用的越来越广泛, 在各大城市对其进行建设的过程中, 轨道交通工程也由于其现场环境复杂、工程难度大、施工方式多样性、线路复杂等特点为人们的生产施工带来了一定的难度。我国在几年前就已经在各地开展了针对于轨道交通工程建设相关的严格监管工作与风险评估工作, 使得在近几年我国的工程事故发生率得以有很大程度的下降、大幅度减少了群死群伤等恶性事故的发生, 取得了一定的成效。但是由于相关施工方、监理方自身的技术力量与管理方式还存在着一定的不足, 使得我国轨道交通工程的建设还存在着很多的问题与隐患, 对于施工人员自身的相关事故与威胁仍然经常发生。这些问题与隐患的存在, 不仅对于现场施工人员的自身安全造成了威胁, 对于工程的整体质量也存在着负面的影响。我国目前的轨道交通工程相关项目都有着规模较大、环境及周边地质因素复杂、相关技术落后、人员缺乏的特点, 在这种情况下如何能够有效的对工程施工安全进行加强、减少工程施工过程中相关质量问题与安全事故的发生, 就成为了摆在我国目前轨道交通工程建设前方的重要课题。
1 事故发生特点
要想对我国轨道交通安全进行良好的治理, 就应当先从事故发生的特点入手, 从其发生的原因对其进行基本的掌握。据相关部门统计, 在我国全年的城市轨道交通事故中, 由于物理打击而引发的事故占据全面事故总数的50%以上, 而后续容易造成事故发生的原因则分别为物体坍塌、施工机具伤害、从高处坠落、触电等等。从这些数据中我们就可以了解到, 这些事故发生的原因都是因为施工现场存在安全隐患造成的, 而要对这些问题进行解决, 就需要我们在实际的施工过程中从事故发生的源头即对施工现场的安全隐患进行细致的排查, 可以有效的对事故发生率起到降低的作用。
2 隐患管理体系
2.1 相关定义
对于轨道交通安全来说, 其隐患主要是指对所在城市交通相关的一些法律、制度没有做到严格的遵守, 或者施工单位的自身在相关的安全管理以及技术上或制度上存在不足, 造成了在施工过程中相关的安全要求没有实施到位, 从而导致一些坍塌、打击等事故的出现。同时由于轨道交通工程其原因复杂、数量多、涉及专业广、管理不到位等特点, 为相关部门对其进行的安全排查以及质量监督工作都带来了很大的难度, 这些因素的存在也使得轨道交通技术迫切的需要一套良好的排查及管理体系。
对于城市中的轨道建设, 其安全体系主要建立在城市中的土建工程、站点维修、轨道作业等等阶段, 并在各个阶段中对其可能存在的隐患进行细致的评估、排查, 同时对相关阶段项目建设根据实际情况制定出合理的标准与良好的制度, 并借助于现代化科技设备来对其建立起一套科学高效的信息化平台, 从而能够以全面、动态的方式对各个阶段可能存在的隐患进行排查, 并根据隐患的实际情况制定出有针对性的治理方案, 以此来最终达到减少事故发生的目的。
2.2 组织机构
安全隐患排查体系的建立应当以当地实际情况为基础, 通过城市中轨道交通建设的实际规模、地质情况等因素来建立出与之相应的、符合实际需求的组织机构。通常来说, 根据我国相关隐患排查体系的组织特点, 安全隐患排查体系应当包括施工企业、监管单位和相关的问题问询单位。
而对于体系的管控模式来说, 根据建设所在地的实际规模与特点总体分为两种模式:大中心模式与小中心模式。其中, 大中心模式主要是指以建设企业为主体来对隐患控制部门进行建设, 并在细化的过程中根据专业的不同建立出一支分工明确、职责合理的治理队伍, 对工程隐患的排查与治理进行保证。而小中心模式则是指在以建设企业为主体对隐患控制部门进行建设之后, 在部门中只设置少量的专业技术人员, 而主要的排查工作则由相关的监理企业来进行。
2.3 隐患排查及评估
在轨道交通工程中, 其每个阶段都会存在相应的安全隐患, 而由于阶段的不同, 其存在的隐患类型与特点也就有所不同。在实际隐患排除工作中, 工作人员应当建立起一套排查的标准与排查方案, 从而使排查工作进行规范化、系统化。在实际的排查工作当中, 相关部门可以通过多种排查方式的单独排查或者结合排查, 以此来探寻更好的排查方式, 比如可以通过施工单位自身同其它第三方排查方进行配合, 来对现场的施工情况进行排查, 从而在实践中探寻个最好的排查方式。
而对于隐患的评估工作来说, 其不是由单纯的某一项因素来决定的, 而是由很多个因素的相互制约之下而做出的总体的评价。对此, 我们可以设置出一套安全隐患的评估体系来对相应的隐患进行评估, 在其中我们可以将对象细化为三个不同的层次, 即三级指标的模式。在一级指标中, 其主要包括相关安全隐患的管理、技术、环境因素等等。在二级指标中, 实质上就是对一级的因素进行一定程度的细化, 其中包括对安全管理工作完成度的评价、施工前的准备工作以及安全的实际操作等等。在三级指标中, 就是对上一级指标进行更深层次的具体化, 即制定出相应的工作人员责任、具体的保障措施、技术规范等等。通过这种分级的评判方式, 可以更好的对安全排查工作的实际操作情况进行差别化管理。
3 轨道交通工程的隐患排查实践
3.1 建立管理的长效机制
对于任何一项工作来说, 对其进行良好的组织机构建设是非常重要的。对于轨道交通的隐患排查工作也是一样, 对此, 我们应当建立起合理的组织结构, 在以总经理、副总经理的管理下下设安全质量检查部门, 并在其下分设相应的安质部与监理、施工单位, 并在各结构部门的明确分工、交互合作下, 共同对安全隐患进行排查工作。
在对组织机构进行合理的设置之后, 还应当对工作的管理体系进行制定与完善。没有规矩不能成方圆, 对此我们应当对公司的质量委员会以及相应的职权部门的具体职责进行一定程度的细化与梳理, 并且将隐患排查工作中的各项环节如排查、分级、等级、整改等步骤全部严谨细致的列入到制度规范当中, 从而以严格的规范制度来对工作进行监督与推进。
3.2 制定隐患排查标准
制定排查标准在轨道交通的隐患排查工作中也是非常重要的一部分, 通过制定科学、严谨的标准, 则可以使相关工作人员在排查工作中更加有据可依, 从而使得隐患排查系列工作能够更加标准与规范。对此, 我们可以对安全隐患以分级的形式进行管理, 即根据隐患的严重程度对其分为不同的级别。从而可以在后续的工作中依据级别对其进行排查。
除了对排查标准进行制定之后, 还应当对隐患管理情况进行综合的评估工作, 通过评估工作可以对轨道建设的前景与目前形势进行一定的分析, 为了此项工作顺利的开展, 应当实行以专家评估与监理单位评估相结合的方式来进行, 而在评估结果得出以后, 再对承建单位进行相应的处理方式。
3.3 加大排查与治理工作的力度
要想对轨道工程的安全进行更进一步的保证, 就需要我们加大安全质量的排查力度。在我们对安全隐患评估的相应标准进行制定并对其做出评估之后, 就使得隐患排查工作有了最根本的基础与保障, 而随后就需要对排查力度进行加强。其具体措施为:在单位中应当定期的召开隐患管理的各类形式工作会议, 并在会议中进行思想与工作进度的实时报告, 再对此工作报告进行及时的编制。当遇到重大隐患时, 应当根据计划对其重点情况进行分类, 并根据存在隐患的阶段由单位之前设置的各专业部门对其进行隐患的排查工作与跟踪工作。
另外, 还应当以单位领导带队的方式, 将检查工作做到制度化、常态化。同时应当在每季度都设置安全检查日, 通过开展检查活动的方式充分的调动全体人员的排查工作积极性。并定期聘请专家对单位的规定及制度进行优化, 同时对单位的工作人员定期进行培训, 从而提高他们的综合素质。
3.4 建立隐患管理信息平台
随着我国科学技术的迅速发展, 使得计算机技术在工作各行各业的应用也越来越广泛。对于轨道安全的排查工作来说, 也应当积极的通过计算机与网络技术对安全管理工作进行加强, 并将隐患信息化工作树立为单位质量管理体系的重要部分。通过一个良好的信息管理系统, 可以使排查工作更加有效率、更加系统化、更加具有准确性。在隐患信息系统中, 应当主要具备以下模块: (1) 综合信息模块。在这个模块中, 主要对单位近期需要排查的隐患信息、工作重点, 以及政府部门与同轨道交通有密切联系的职能部门与媒体信息进行显示。 (2) 隐患编码模块。在这里, 我们可以将隐患类型以简化的方式进行标注, 具体的简化方式可以通过英文字母加阿拉伯数字的形式显示, 通过简化的编码方式能够使工作人员在工作中简化工作量, 并使信息更加一目了然。 (3) 隐患上报模块。通过这个模块, 用户就可以将存在的隐患信息及时的进行上报, 在上报方式中可以用手机或者电脑的方式。并对隐患的关键信息如类型、级别、现场情况等进行及时完整的上报。 (4) 隐患响应模块。在这个模块中, 工作人员可以对隐患的处置情况进行发布, 并及时显示对此隐患处理的会议记录、领导指示等等。
4 结束语
总的来说, 我国目前的轨道交通工程的隐患排查与治理工作是十分重要的, 其不仅关系到我国人民的生命安全, 还关系到当地交通情况与我国交通事业的发展。这就需要我们在实际的隐患排查工作中更加严谨有序, 在对事故发生的特点进行充分的了解之后, 对单位的组织机构、管理体系、制度规范进行完善的设置, 在实际的排查工作中更为细致、负责, 再借助于先进信息技术的帮助, 将排查工作作为全部工作人员的共同目标, 以此来真正的做好轨道交通的隐患排查治理工作。
参考文献
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为深刻汲取近期安全生产重大事故教训,抓紧抓实交通运输危险隐患防范工作,坚决遏制重特大安全生产事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《XX市人民政府办公室关于印发全市交通运输风险大排查隐患大整治专项行动方案的通知》要求,制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记关于强化安全生产工作、着力防范化解重大风险的重要指示批示精神,坚决贯彻落实党中央和国务院关于加强安全生产的重大决策部署,认真落实省委、省政府和市委、市政府关于加强交通运输安全工作的有关精神,全面落实“两个至上”要求,深刻汲取重大事故教训,抓紧抓实交通运输危险隐患防范工作,集中查处交通运输领域生产、经营、运输等环节违法行为,集中整治交通基础设施各类危险隐患,提升广大人民群众安全意识,加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的交通运输安全治理新格局。
二、工作要求
各乡镇和有关部门要切实提高政治站位,清醒认识交通运输安全面临的严峻形势,充分认清开展交通运输风险大排查隐患大整治工作的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想、行动统一到县委、县政府的决策部署上来,树牢“抓安全就是抓发展、抓安全就是惠民生、抓安全就是保大局”的理念,坚决防止松懈麻痹厌战思想,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出重点,强化举措,扎实推进大排查大整治工作向纵深开展。要巩固工作机制,持续完善提升,推动道路交通安全管理常态长效,确保实现“有效压降道路交通事故总量,防范遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故”的工作目标。
三、重点任务
(一)集中开展道路运输领域危险隐患排查整治
1.全面排查道路旅客运输风险隐患。重点整治客车超员超速,乘客未按规定佩戴安全带,驾驶员酒驾、毒驾以及疲劳驾驶,非法营运的旅游包车、异地经营三个月以上的旅游包车,校车通勤车超员等问题。
整治措施:强化运输企业安全生产主体责任,严格落实营运客车检测检验,加强行车前安全检查和安全告知;加强车辆动态监控,强化驾驶员安全理念和技能培训;加强交通、公安、文旅、教体、市场监管等相关部门联动,健全长途客车、旅游包车、校车、通勤车登记、发证、备案等环节的监督管理工作,建立各部门联合执法、宣传、曝光、监督、考评等机制;对发生事故的相关企业和监管单位严肃问责,并纳入诚信评价体系,该注销资质的注销资质,该处罚的从严处罚。(公安局、交通运输局、文化广电和旅游局、教育体育局、市场监督管理局、应急管理局负责)
2.全面排查城区公交运输风险隐患。突出整治公交客运车辆发生重大电路异常或油路故障,公交客运车辆未按照规定线路行驶,乘客携带“三品”(易燃品、易爆品和危险品)上车等问题。
整治措施:加强营运车辆的定期检验检测管理,重点检查电路和油路完好情况;行车线路提前报备,严格按照规定线路行驶;加大宣传力度,向司乘人员和乘客普及安全驾驶、安全乘车及严禁“三品”上车的要求;制定公交客运车辆发生火灾等突发事件的专项应急预案并加强演练,提高驾乘人员和乘客的应急能力。(公安局、交通运输局、市场监督管理局负责)
3.重点排查危险货物道路运输风险隐患。重点整治车辆及储运装备未定期检验检测,途经环境敏感区域、生态脆弱区域、人员密集场所等隐患问题。
整治措施:依法加强对从事危险化学品生产、储存、运输、使用和经营企业的监督管理,压实企业主体责任,督促企业对所属车辆、罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱及设备进行定期检验检测记录,配齐运输车辆消防设施,加强出车前安全检查;科学规划设置危险货物运输车辆行驶路线,尽量避免途经以上致险区域路段;强化各部门联动,加强对通过环境敏感、脆弱区域、人员密集场所路段危险货物运输车辆的监控管理,制定安全行驶管理规定、应急预案,并加强应急演练,避免事故发生。(公安局、交通运输局、市场监督管理局、应急管理局负责)
4.重点排查重型载货汽车运输风险隐患。重点整治重型货车非法改装、未定期检验检测,途经人员密集场所(学校、医院、商场、集市等)、长陡下坡路段,超载超速,城市建筑施工运输车辆(渣土车)违法违规行驶等问题。
整治措施:加强运输车辆定期检验检测管理,强化驾驶员文明行驶教育,从严打击货车非法改装行为,狠抓货车生产企业、货车维修企业、车辆检测机构治理,依法查处虚假上传合格证数据、倒卖合格证等问题;加强长陡下坡路段道路警示标志、避险车道、防撞护栏等安全防护设施设置及维护;强化路警联动,加强对“百吨王”“疯狂大货车”等重型载货汽车超限超载专项治理,统筹优化治超站点设置,夯实常态化、制度化、源头化联合治超机制,对违法货车及驾驶员、货运企业和源头装载企业依法实施处罚,严重违法失信超限超载的,纳入失信人名单进行联合惩戒。(公安局、交通运输局、应急管理局、工业信息科技局、市场监督管理局负责)
(二)集中开展公路运营领域危险隐患排查整治
5.全面排查临崖临水、团雾多发、易发生泥石流等自然灾害,以及建设指标偏低、交通事故频发路段危险隐患。重点整治未按照相关标准规范和指南设置护栏等交通安全设施,未按照相关规定开展公路设施检查养护,交通标志标识缺失、设置不醒目,平交道口、路测开口提升不明显,公路养护维修作业不规范,农村公路与国省干线公路平交道口陡坡隐患等问题。
整治措施:严格按照标准规范和工作指南做好临水临崖路段交通安全设施建设养护工作;全面开展提升公路连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动;加强团雾、暴雨、暴雪、强风等恶劣天气的预测预警、信息报送、信息发布,引导群众安全出行;规范公路养护作业区管理,加强警示提醒,优化程序,短段封闭,迅速维修,快速开通,避免造成车辆拥堵;开展农村公路与国省干线公路平交道口陡坡问题排查和改造,设置减速带,消除农用车冲坡安全隐患。(公安局、交通运输局负责)
6.全面排查通行车流量较大的三、四、五类桥梁危险隐患。重点整治三、四、五类桥梁未按要求进行养护,未定期开展桥梁技术状况检测;三、四、五类桥梁未结合自身情况设定日常车辆通行条件(限流、限载、限速);未制定暴雨、强风等恶劣天气下的通车安全保障措施等问题。
整治措施:加强桥梁的日常养护和周期性检测工作,对结构性、稳定性不满足通车要求的立即禁止通行,开展危桥改造;加强对承担较大车流量桥梁的安全评估,采取分时段限流、限重等手段确保车辆通行安全;汛期等不利季节时,要加强对桥梁的全天候、全方位巡查和监控,适时采取限行、禁行措施。(交通运输局、公安局负责)
(三)集中开展工程建设领域危险隐患排查整治
7.全面排查公路工程施工风险隐患。重点检查施工方案编制、审核施工技术交底和按照方案组织施工情况,桥梁、隧道、高边坡、深基坑、临边临水、交叉施工等作业和龙门吊、架桥机等大型施工机械、施工现场安全防护设施的安全管理,汛期雨季施工现场作业、生活驻地设置等情况。
整治措施:科学合理编制专项施工方案,编制操作性强的作业指导书,严格执行相关规定;加强施工全过程风险动态监控,加强设备设施的管理和维护保养;制定针对性的应急预案,加强应急培训及演练;科学编制“两区三厂”规划方案、平面布局图,并进行论证;加强施工现场安全管理,开展高处和高边坡施工作业安全专项整治,全力做好“三防”工作,严厉打击逾越“工程质量安全红线”行为。(交通运输局负责)
(四)集中开展运输场站领域危险隐患排查整治
8.全面排查运输场站风险隐患。重点整治安检安防设施设备未按要求配置或存在故障,造成危险品、不法分子进站上车;客运站建筑结构老旧、功能区布置不合理(造成乘客大量聚集),存在消防安全隐患;客运站内部或周边(100米内)设有加油加气设施等问题。
整治措施:按交通场站等级配备必要安检安防设施设备,并保证状态良好可用,严格制定落实危险品查堵和购票实名制制度,确保“三不进站”和“六不出站”;加强运输场站全方位视频监控,强化信息共享和沟通,加强对不法分子的打击惩处;加强老旧客运站建筑结构、消防设备设施的检测和升级改造;制定大客流疏散方案,加强人流疏导,必要时可采取限制客流的措施;对运输场站内部或周边加油加气设施进行安全风险评估,确保运营安全。(公安局、交通运输局、应急管理局、市场监督管理局负责)
四、时间安排
排查整治工作分三个阶段进行:
(一)部署发动阶段(2022年6月10日前)。
要坚持宣传先行,利用电视、广播及新媒体等平台,进村入户宣讲、发放明白纸等方式,全方位宣传专项整治行动内容,为专项整治行动营造浓厚的舆论氛围。(二)排查整治阶段(2022年6月11日至12月10日)。
集中利用三个月时间,围绕整治工作任务开展集中整治,解决交通运输领域突出问题。(三)检查验收阶段(2022年12月11日至12月31日)。
县交安委成立工作专班对排查整治工作进行验收,认真总结,举一反三,对未完成整治任务的要一盯到底,严管严罚严处,确保整治到位。五、保障措施
(一)强化组织领导。
成立县交通运输风险大排查隐患大整治工作领导小组,组长由县委副书记、县长XXX担任,副组长由县政府分管常务和交通工作的副县长担任,成员由县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县应急管理局、县文化广电和旅游局、县市场监督管理局、县工业信息科技局和各乡镇政府主要负责人组成。(二)强化工作机制。
县安委会统筹组织大排查、大整治、大检查专项行动。县直各有关单位要充分发挥行业督导问效作用,各司其职,各负其责,细化整治措施,加强联动配合,建立整治情况报送机制,从严从实从细提升整治实效。各乡镇和相关部门对专项整治工作成效以及发现的深层次问题进行认真总结,举一反三,开展整治情况“回头看”。对效果不明显、问题突出的乡镇和单位予以督促,确保整治到位。同时,及时总结和推广整治工作中的经验做法,持续巩固整治成效。(三)强化协调联动。
建立完善交通运输重大风险防控部门协同机制,针对交通运输安全生产重大风险及防范化解措施,充分运用部门间联席会议、联防联控和常态化工作协调机制等工作载体,推动实施部门间重大风险措施共商、联手共防。建立完善交通运输重大风险防控上下协同机制,推进实施重大风险地域分级管理、同步防控。建立完善重大风险防控内部协同机制,统筹部署交通行业各领域防范化解重大风险工作,并推进落实。汇报
根据12月30日公司召开安全生产工作紧急会议精神和公司《关于开展安全生产大排查大整治专项行动的通知》、《关于加强冬季施工安全管理工作的通知》要求,1月5日至28日第二分公司结合对在建的8个项目部的年终考评检查,开展了一次安全生产隐患大排查大整治行动。
一、活动工作目标
针对目前工程施工中存在的安全隐患,通过开展排查专项整治活动,及时消除安全隐患,坚决守住安全是底线,保持安全管理体系有效运行,保持项目施工安全平稳。
二、加强领导
为确保专项活动有序开展,第二分公司成立了由总经理为组长的安全生产隐患排查整治专项行动领导小组。
三、活动开展
第二分公司根据工作安排从1月5日开始对分公司所属项目部进行了隐患排查和整治行动,本次专项行动分公司领导参加检查22人次,共发现隐患32个。具体情况如下:
(一)查台账
1、各项目部按照分公司下发的冬季施工安全生产工作要求,开展了冬季施工安全生产自查自纠报告,并已报分公司。
2、个别项目部安全责任书签订不完善,与组织机构不对应。
3、个别项目平安工地开展台账建立不完善,无创建方案。
4、个别项目作业人员未进行动态管理
5、个别项目部安全检查整改未闭合。
(二)查现场
1、个别项目临时用电接线不规范,配电箱安装不符合要求,对配电箱未进行定期检查。
2、个别项目边通车边施工路段,安全警示标志设置不完善或未根据方案要求设置。
3、个别项目作业人员仍有“三违”现场存在。
4、个别项目易燃易爆物品使用未按规范距离设置。
5、个别项目支架施工未按方案要求实施。
6、个别项目基坑开挖临边防护不到位。
7、个别项目作业人员宿舍使用大功率用电设备,存在消防安全。
8、待交工验收项目交叉口或匝道口未封闭及无专人管理
(三)隐患分析
1、作业人员安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全,处处提安全”的意识尚未广泛深入人心,安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。
2、项目部对安全生产隐患排查治理工作开展不扎实。
3、安全专项方案落实不到位。
(四)采取措施
1、加强宣传落实安全生产主体责任,不断强化安全意识。
2、对排查出的各类隐患,要严格 按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划,落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患,重点解决,确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。
3、要切实加强安全生产工作,确保安全生产形势的稳定。
(五)整治情况
对排查中发现的隐患分公司都下发了整改单要求限期进行整改,除杭新景项目整改单于29日下发,仍在整改期内,其他项目的隐患已完成整改工作,并将整改完成情况报分公司。
附件:安全隐患排查治理情况统计表
第102期
山东省安全生产隐患大排查
快整治严执法集中行动办公室 2016年4月15日
省公安厅加强安全监管执法能力建设
今年以来,省公安厅按照省委、省政府部署要求,强化责任分工,认真落实安全生产决定事项分工方案,大力强化消防、道路交通和危爆物品领域安全监管措施,全面加强安全生产监管执法能力建设,取得明显成效。
一、牢固树立安全发展理念,健全安全生产责任体系。牢固树立生命至上、安全发展理念,推动落实党政领导责任、社会单位主体责任、行业部门主管责任、公安机关监管责任和岗位执行责任“五大责任体系”。一是健全消防安全领域责任体系。推动各级政府将消防工作纳入国民经济和社会发展规划,层层落实消防安全责任,特别是“两会”期间,17市政府全部下发方案、召开会议进行部署,218名党政领导、208名公安机关领导带队开展消防安全检查。推动各部门建立消防工作责任制,督促单位落实消防安全主体责任,逐级、逐部门签订消防工作目标责任书,联合住建厅、发改委开展公共消防设施建设专项督导检查,联合经信、食药监、农业等16个部门合力排查整治农产品、食品加工企业火灾隐患,推动国资委、民政、教育、文物、卫计等部门部署开展本行业系统消防安全专项治理。实行消防安全网格化管理,组织发动2万余个农村社区网格巡查组、5200余个社区微型消防站,开展居民楼院可燃物和电动车违规用火用电专项清查,累计消除隐患3.8万余处,有效遏制住宅“小火亡人”事故。二是健全道路交通领域安全责任体系。加强“两客一危一货”重点车辆管理,在东营先行试点,创造性开展全省危化品运输车辆违法整治统一行动,约谈重点安全隐患企业542家,下发安全隐患整改通知书215份,依法向危化品运输企业开出大额罚单23起,倒逼企业落实主体责任。认真履行道路交通安全隐患排查治理责任,印发《道路交通安全隐患排查指南(2016修订版)》、《关于扎实开展2016年道路交通安全隐患排查治理工作的通知》和《2016年道路交通安全隐患排查治理工作考核标准》等文件,共排查新增安全隐患路段3112处,书面报告政府通报相关部门交通安全隐患372次,整改591处,加装安全防护设施451处,切实消除道路尤其是农村道路交通安全隐患。三是健全危爆物品领域安全责任体系。采取签订责任状、领导包片、民警包点等措施,逐级落实辑枪治爆责任制。督促枪爆企业落实主体责任,建立健全岗位安全责任制,组织开展常态化安全隐患排查整改,依法追究单位主要负责人和相关责任人的法律责任。派出专项工作组赴中石化管道储运公司潍坊处东营输油站调研督导,实地检查企业落实安全防范主体责任情况,逐一对接中石化、中石油驻鲁28个管道处、31个输油泵站,梳理确定打孔盗油高危隐患部位213处,下发安全隐患整改通知书256份,推动企业安全主体责任落实到位。
二、严格实施安全生产依法治理,做好重点行业安全生产监管。积极开展安全隐患大排查快整治严执法集中行动,进一步加强安全生产监管执法,依法严查严处重点行业领域违法行为。一是依法做好消防领域安全生产监管。瞄准人员密集、易燃易爆、高层地下、城市大型综合体等重点场所,组织开展违法建设工程和商市场专项治理,责令三停未经审核验收建设工程1017个,罚款6400余万元,临时查封38家,督促补办消防手续394家。二是依法做好道路交通领域安全生产监管。深化“平安行•你我他”行动,深入推进“对生命安全负责、向交通事故宣战”,紧盯重点车辆和重点交通违法行为集中整治,部署开展全省统一行动7次,查处各类交通违法行为1202.3万余起,其中超速200.4万余起、超员8841起、超载4.1万余起、疲劳驾驶22.9万余起、酒驾2.2万余起、毒驾129起、涉牌涉证8.6万余起,办理涉嫌《刑法修正案
(九)》严重超员危险驾驶罪案件29起。三是依法做好危爆物品领域安全生产监管。推进开展“两清理一排查”、“缉枪治爆”等专项行动,挂牌危爆物品重点县(市、区)20个、乡(镇、街道)42个,停产停业整顿爆破作业单位4家,吊销爆破作业单位资质2家,吊销爆破作业人员资格182人,签订具结保证书6370份,处理涉爆违法犯罪人员40人,收缴炸药5059公斤、雷管6428枚、烟花爆竹14664箱。突出打击打孔盗油犯罪,破获涉油刑事案件54起,抓获犯罪嫌疑人57名,依法查处关停涉嫌收赃厂点22家。
三、加强安全生产监管执法能力建设,夯实安全生产根基。坚持一手抓公共安全监管,一手抓基础建设,紧密结合实际,扎实推进安全生产基础工作。一是强化应急救援能力建设。部署开展全省消防系统安全监督岗位大练兵、大比武活动,进一步提升安全隐患发现能力,全面提升胜任本职能力。加强灭火应急救援指挥平台建设,健全社会应急联动机制,完善灭火应急救援预案,提高应急反应能力,提升应急处置水平。推动全省2.7万家消防安全重点单位全面落实“六加一”措施,建成微型消防站1.2万余个、区域联防组织1300余个,督促4600余家单位安装了5.1万余个独立式火灾报警器、1.2万余套简易灭火系统,有效提升了社会单位消防安全自防自救能力。制定《道路交通突发事件应急处置预案》,完善恶劣天气应急处置联动机制,采取属地负责、区域联动、加强协作原则,全力做好风险防控、救援保障、秩序恢复等工作。加强道路交通安全管理专业人才选用,成立全省道路交通秩序管理专家人才库,吸纳专业人才96人。二是强化安全监管信息化建设。积极推进“智慧消防”建设,研发消防技术服务物联网及移动办公技术,推广应用物联网消防管理服务平台,提高消防技术服务效能。推广互联网“消防维保监督系统”,开展消防控制室标准化建设,下发《关于开展消防控制室管理标准化建设的通知》,督促224家维保企业对签约单位全部维保一次、培训一遍。投入资金11.96亿元,其中交警自建投资10.16亿元,基本完成全省高速公路智能交通安全系统建设任务,视频监控平均每1.3公里一个,分布密度位列全国第一。三是强化安全生产宣传。在消防领域:联合省民政厅评选表彰“社区消防安全使者”50名,联合省邮政管理局开展全省“邮寄平安”消防公益宣传暨寄递企业消防安全隐患排查活动,招募快递志愿者8000余名,免费发放《消防安全知识手册》10万余份。协调齐鲁晚报、新浪山东等主流媒体组织开展“全民消防季”、“网络消防安全知识大赛”等宣传活动,拍摄的电影《高层防火攻略》将于近日上映。利用在新闻媒体开设的157个消防专栏,42个消防微博、187个消防微信,开展“警惕身边火灾隐患”等系列活动,吸引双微关注人群和广大群众关注消防安全。在道路交通领域:全面拓展新媒体宣传渠道,建立交警微博、微信和手机客户端“两微一端”宣传阵地,传播交通安全知识,科学引导群众出行。联合相关单位组织开展“守护平安幸福童年”中小学生交通安全主题宣传教育活动,开展“文明交通”安全知识闯关赛、作品创作比赛等一系列主题宣教活动,强化交通安全提示和典型案例曝光,公开曝光终生禁驾人员427名,公布交通违法及事故案例2948个,通过广播、电视开展安全宣传1.5万余次,发送提示短信87万余条,发放宣传材料420万余份,受教育群众达620万余人次。开展“两客一危一货”车辆“行万里无违法、奖万元通行卡”活动,引导21家中央及省级媒体宣传报道,10.1万辆“两客一危一货”车辆参加活动。
(省公安厅)
为做好农村道路交通安全事故预防工作,切实改善辖区农村道路交通环境,近来,德泽乡交管所对德泽辖区农村道路交通安全隐患进行全面排查。
一方面,对农村道路事故隐患点及临崖、急弯陡坡、长下坡和视距不良等危险路段的安全防护设施及警示标识标牌设置进行全方位检查、登记。此外,对农村道路严重损坏路段和施工占道路段进行重点检查监控,并对群众在道路上乱堆乱放、乱停乱放等行为进行劝导纠正和宣传教育。
另一方面,对排查发现的农村道路交通安全隐患,提出整改意见梳理上报,以确保道路隐患得到快速有效治理,切实为群众的安全出行打牢基础。
行动中,检查组先去到丰联劝导站开展交通安全驻站执法行动,以面包车、摩托车、三轮车、货车、私家车为主要对象,重点检查驾驶员不系好安全带、超客超员、摩托车、电瓶车不佩戴头盔、三轮车违法载人、无牌无证等重点交通违法行为。要求驾驶员遵守交通安全法律法规,小心驾驶。
随后检查组采取分段排查方式,深入辖区,对全乡道路进行拉网式隐患排查,建立台账,逐一销号,并对来往车辆进行抽查,针对流动经营车辆,要求必须持证经营,不允许售卖三无产品及过期食品,并提醒群众不要购买来历不明的食品。
一、加强法制、安全知识教育,提高学生遵纪守法的自觉性
我校根据自治区关于“五五”普法工作的要求,开展了“法与我同行”主题教育,加强对学生的法制教育。结合上级部门要求,开展了“我把安全带回家”活动。大队部加强法制教育和安全教育,充分利用国旗下的讲话、主题班会、知识讲座、校园广播、黑板报、等多种形式,大力开展以“校园及周边安全”、“综合治理确保安全”和“交通安全记心中”为主题的宣传活动。加强对学生文明上网的教育,提高网络道德意识,教育学生努力做到不去营业性网吧,不浏览传播网络的不良信息。加强禁毒教育。积极配合司法工商行政部门落实好消费维权教育进校园工作。通过各
项活动的开展,全体师生增强了法律意识、提高了法制观念。
二、努力提高德育工作的科学性、实效性
加强养成教育,培养良好文明习惯。针对小学生求知欲强、可塑性大、模仿性强的特点,狠抓养成教育,及时纠正队员不规范言行。认真组织开展“养成道德好习惯”教育活动,通过开展“创文明校园从我做起”“新校园、新面貌、新风尚”等活动,规范了学生行为习惯,净化了校园环境卫生,培养了学生的文明素养。为保证养成教育的实效性,我们还做到以下几点:一是要求班主任严抓实管、经常、反复地组织学生学习《小学生守则》《小学生日常行为规范》,做到谆谆教导,坚持不懈;二是通过不断的检查、评价、反馈,促改进;三是学校对规范队员行为采取正反两方面教育相结合的办法,文明监督岗和少先队干部每天进行定期的检查,及时反馈,表扬批评,让年级与年级、班级与班级进行评比,并把检查、评比的结果列入班级考评内容中,同时公示在学校宣传栏内。
开展具有实效性、系列性、时代性的德育专题活动。学校把专题教育与社会的现状、学生的生活实际相联系,以丰富多彩的专题活动为契机,生动活泼地开展多种形式的少先队活动,在活动中对学生进行教育。在入队、入团等具有特殊意义的重要日子,举行各种纪念、庆祝活动,增进情感,提高道德素养。大队部开展“祖国发展我成长”主题教育,各中队开展“祖国颂”、“祖国在我心中”等主题队会活动。一二年级的队员们进行“我画祖国山河”绘画比赛,一幅幅绚丽多彩的图画展现了祖国的壮丽山河。三、四年级的队员们进行讲故事比赛,一个个感人至深的英雄形象呈现在同学们的面前,绘声绘色的演讲将队员们带到了不同的年代,看到了可歌可泣的英雄人物。五六年级的队员们制作了手抄报,记录下祖国、日新月异的变化。少先队员爱家乡、爱祖国的情感油然而生。
学校把诚信教育作为学生弘扬和培育民族精神教育、思想道德建设的重要内容纳入德育工作计划。根据小学生特点,结合课堂教学、主题班(队)会,向学生进行诚信知识宣传,要求学生诚信与人交往,诚信学习,诚信考试。教师率先向社会做出信用承诺,以此推进诚信校园建设;开展“爱我家乡,爱我校园”“你丢我捡”的活动,增强了学生保护环境的意识;通过“荣辱观应知与践行”“今天我当家”“从现在做起,从点滴做起”等精彩纷呈的系列活动,让学生懂得了知行统一;“种上一棵感恩树”主题教育,培养亲情,传乘美德,增强了责任感。三、科学安排,周密部署,切实做好整治工作
1.学校安排专人对校园周边的`环境进行排查摸底。荣景花园周围有几家商店,都属于有照经营。无网吧和彩票点存在。偶尔有流动小摊点,属于无证经营,设施简易、简陋,无法保证食品的卫生,存有严重的安全隐患。针对以上情况,我们通过广播、主题班会等形式,教育学生不吃不洁的食品,特别是油炸等垃圾食品;同时加强门卫管理,实行封闭式学校管理。加强进出校园登记准入制度,严禁学生课间私自外出。
2.学校地处繁华地带,道路狭窄。附近有几所学校。每到上学放学途中,车流量非常大,人流量多,学生往返途中存在严重的交通安全隐患。为了学生的人身安全,学校要求学生放学离校都要排路队,实行“值日教师路队护送”等交通安全管理措施,每天都安排学校领导和教师在校门口值班,疏导车辆、人流,维持秩序。我们加强对学生的交通安全教育,禁止学生乘坐摩的三轮车等非法营运车辆,要求家长接送或结伴步行回家,在马路上不做游戏,保证学生的安全,确保学生往返学校安全。
针对上学、放学时间,家长接送学生的车常挤在校门,影响师生出行。针对这一现象,学校在校门口两侧划定了学生安全通道和家长接送区,为了让家长能理解配合学校工作,我们利用开学各班的家长会,做好宣传工作,要求家长按要求接送学生。还积极组织大队干部,每天在校门口值周,对违反规定的家长和同学进行劝阻,效果明显。
3.针对地震等自然灾害发生以及学校教学楼突发火灾等紧急情况,我校于4月12日举行安全逃生演练活动,演练过程用时都是1.5分钟,全校1400余名师生全部到达指定地点。达到在发生紧急情况时,能有序迅速的引导学生安全疏散,提高师生的防范自救能力,确保师生生命安全。
4.学校还组织人员对教学楼、楼道、输电线路等进行全面排查,杜绝安全隐患,清理卫生死角,严把饮用水质量关,确保师生饮食安全。
5.针对流行疾病的蔓延,学校积极做好预防工作,成立了流行疾病防治工作领导小组,制定疾病预防预案,平时宣教结合,教育学生注意卫生勤洗手,各班实行晨检制度,发现病情,及时上报。学校还添置了消毒用具。提高学生自身抵抗能力。
三、存在的问题
目前存在的最大的问题是校门口道路狭窄,车流量大。虽然学校安排了多名教师组织维持上学放学的秩序,但一些司机不听指挥,仍然抢道开快车,造成了严重的安全隐患。
工 作 总 结
为进一步加强学校交通安全隐患排查和整治,预防交通安全事故的发生,根据上级文件指示精神,我校认真组织实施,成立专项整治工作领导小组,制订了交通安全隐患大排查、大整治工作方案,进一步明确责任,现将本次交通安全隐患排查及整治工作情况汇报如下。
一、交通安全隐患排查情况
2013年11月20日我校对校园及辖区内幼儿园校车交通安全环境进行了检查,我们发现仍存在着一些安全隐患:
1、少部分学生不遵守交通信号,不知道靠右行走。
2、枫木山、东山岭线路段的学生有搭乘面的车的现象。
3、往返学校途中有些学生在路上追赶嬉戏,交通安全意识淡薄。
4、学校出大门口外公路上车辆很多,没有明显安全标识。
5、上、下学时有不少家长用摩托车在校外接学生,并存在超载、逆行、占道等现象。还有一些家长骑车精力不集中,和同学边骑车边讲话等。
二、加强整改,组织实施。
针对以上相关情况,我们做了大量的工作。
1、提高认识,加强交通安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校交通安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作责任制,我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件,并吸取近期发生交通安全事故的教训,特别是针对学校存在的实际情况,制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。
2、学校利用各种集会、两操、升旗等时机不停地灌输交通安全的认识,使学生的安全意识深入人心。根据学校实情,我们与每位学生签订了“一公里步行、三公里骑自行车”,主要以步行为主的承诺签名活动。
3、学校开学向每位学生家长发放并签订《鲤溪完小安全管理协议书》,明确要求学生一律禁止搭乘非营运车辆。禁止未满12岁的学生骑自行车上
学回家。
4、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况,组织和动员全社会都来关心学生的生命安全,共同做好学生校外安全工作,并通过与学生家长签定《学校、家长交通安全责任状》等形式,加强了学校与家长的沟通和联系,并取得家长的支持和配合;加强对学生家长的安全教育,要求接送学生不能超载。
5、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度,值日领导带领值日教师每天对校园进行巡视,各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任首问制,学校将在第一时间内向上级部门报告。
6、对来校接送学生的面的车,我们要求司机立即停止营运,解释其危害,效果是很好的,通过教育引导基本杜绝了这种现象。
7、学校布置了一次安全知识图展,各班组织出了一期安全专刊,学生受益匪浅。
三、今后的工作
因此,全校上下形成了人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有督办、月月有检查的良好局面。但是,由于多种因素的影响,我校交通安全工作形势依然十分严峻,校园周边环境治安整改工作仍有待于进一步完善,对此,我们认真分析和勇于正视学校安全及校园周边环境治安整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施,进一步深化专项整治,搞好学校交通安全治理工作。
1、强化思想认识。1000余名师生在校园内生活、学习和工作,学校安全工作任务极为艰巨,社会关注程度十分集中,绝不能有任何的松懈和疏忽。否则,后果不堪设想。我们必须维护改革发展稳定大局,关心下一代健康成长的高度,进一步认清形势,提高认识,统一思想,理顺和建构学校交通安全整治长效机制,做到环环相扣,点点相连,密而不繁,疏而不漏,确保万无一失。学生家长和社会各界人士也必须具有高度的紧迫感、使命感和责任感,做到人人重视安全、事事安全第一,确保学校安全管理和治安整治卓有成效。
2、强化交通安全
一要教育学生遵守交通规则,最大限度的避免人身伤害。二要教育学生不乘坐超载车、不合格车辆、农用车、三轮车。三要做好监督工作,严禁不合格车辆、三无车辆、农用车、三轮车到校接送学生。
3、强化目标责任。维护校园交通秩序,是维护社会稳定工作的重要组成部分,学校进一步加强领导,强化学校交通安全责任制。
4、强化教育宣传。要通过多种方式和途径,采取多种措施,在深度和广度上狠下功夫,切实加强宣传教育。广泛开展各种形式的活动,如升旗仪式、演讲、交通安全知识讲座、家长会议等教育活动。要开展好每周二的安全教育课,要利用班、队会等有利时机开展社会实践活动。要加强学生道德品质教育、纪律教育和卫生健康教育,全方位地占领学生思想阵地,从根本上解决学校交通安全问题。同时要求大家多下班级,多接触学生,了解学生,发现问题,及早处理。教育学生做到:严守交通规则,注意交通安全。出入校门步行,放学后不要在校门外逗留。
综上所述,我校在交通安全管理中,严格执行上级的有关要求和精神,为学生创造健康成长的良好条件和环境,是我们义不容辞的责任。我们将向管理要安全,向道德要安全,树立和落实科学发展观,切实做到认识再升华、责任再增强、作风再转变、措施再到位,上下一心、左右联动,深化整治、扎实工作,确保学校交通安全环境治安良好。
宁远县鲤溪完小
实施方案
为认真贯彻《全省教育系统切实防范学生意外伤亡事故强化安全教育管理“六个一”
活动方案的通知要求》,落实“安全第一、预防为主”的方针,扎实开展安全隐患大排查工作,以“关注安全、关爱生命”为主线,突出“安全伴我在校园”的主题,牢固树立“安全第一”的思想,全面加强学校安全管理工作,共建“平安校园”、“和谐校园”。通过宣传、教育、排查、整治,净化校园及周边安全(治安环境),避免事故发生,确保师生人身和学校财产安全,特制订本实施方案:
一、成立金海伯爵小学组织实施安全大排查大整治工作领导小组,负责统一组织、协调、监督检查等各项工作
组
长:吴昌培
副组长:罗廷周成员:田如龙
罗廷律
杨必燕及各班班主任
二、工作目标
一方面,通过开展安全隐患大排查大整治专项工作,认真落实安全监管责任,完善安全管理制度,做到明确工作目标,强化责任意识,加强措施手段,消除安全隐患;另一方面,通过开展安全隐患大排查大整治专项工作,进一步强化我校的安全教育,提高师生安全意识和防范能力,将各类安全隐患消除在萌芽状态,杜绝重特大安全事故的发生,进一步促进四寨民族小学安全形势持续稳定。
三、工作原则
(一)坚持年级自查和学校督导检查相结合,以年级自查为主,按照国家颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》和省、州、县、教育局安全隐患排查要求,认真进行全面自查,全面排查本年级安全管理工作中存在的隐患和问题,认真制定整改措施,确保安全隐患整改到位,严格落实安全管理责任,避免出现管理真空现象,对监管责任不落实导致的安全事故将依法追究其管理责任。
(二)坚持检查、整改、复查完整闭合原则,切实消除隐患。
对检查中发现的不能立即整改的隐患和问题,要制定整改措施,限期整改,并及时复查,实现完整闭合,切实消除隐患。要按照“谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,对因检查不全面、不彻底或没有及时进行复查验收而导致事故将依法追究相关人员的责任。四、排查范围和治理重点
(一)检查学校门卫,巡逻,值班制度的落实情况。
加强进出校门的门卫查验力度、及时做好外来人口和外来车辆进出校园的登记,防范不法分子和危险物品进入学校。(二)校舍安全隐患排查:要逐间检查是否存在危房,对学校食堂、厕所、图书室、实验室、电脑室等各功能室等重点场所给予高度重视,查找是否存在安全隐患。
要求:学校的电脑房、实验室、图书室、财务室、储藏室以及教师办公室等重点部位的安全防范措施必须到位,必须严格执行教师值班,门卫巡逻制度。(三)设施设备安全排查:对学校的电路、电器、实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否到位进行一次检查,发现问题及时检修和整改。
以及体育运动中的安全教育等问题进行一次严格的检查。(四)校园周边安全隐患排查:学校周边有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧、台球室等现象,有无各类流动摊点,学校周边有无影响师生安全的治安、交通等安全隐患。
(五)交通安全隐患排查:各班有无对学生加强道路交通安全知识教育,教育学生认识交通标识和安全、文明穿行公路。
另外对接送学生的车辆也要逐一登摸底,积极配合交警部门加强车辆管理,严禁“三无”车辆运送学生,杜绝超员、超速现象和酒后驾驶,所有接送学生的机动车驾驶员必须具备合法资质,所有购买或租用专门用于接送学生的机动车辆必须经检验合格并进行定期维护,坚决杜绝租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生,确保学生出入安全。(六)食品卫生安全排查:检查学校食堂是否配备必需的防蝇、防尘、防鼠、消毒和冷藏设备,是否出售劣质、霉烂变质、无合格证的食品,从业人员是否持有健康证和卫生许可证上岗,日常饮用水卫生状况(是否有关部门出具的质量合格证明)。
(七)对上下楼梯安全隐患的排查:各年级是否利用班会课开展宣传上下楼梯安全教育活动,上下楼梯是否有醒目的提示标示牌,是否实行分时段放学制,是否进行排队放学,楼梯间是否有教师值班,是否设立学生监督岗。
(八)防自然灾害漏洞排查:针对本地区气候特点,要建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防火等各项措施,认真组织开展以“防溺水、防雷击、防洪水”为重点的安全教育活动。
同时开展好防滑、防摔跌教育,严防各类事故灾难。(九)排查因学生纠纷引发的安全隐患:各年级尤其是高年段要进一步加强班主任工作,及时掌握了解学生思想动态,结合“校风整顿”及时化解学生间的矛盾,将学生的矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(十)排查因心理障碍而引起的安全隐患:近年来,学生因心理障碍而导致的校内安全事故时有发生,各年级要进一步加强学生的心理教育,配合好学校心理咨询室张老师的工作,及时疏导好学生心理,引导好学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
同时要对有心理疾病和问题家庭的学生进行建档造册、跟踪监管。(十一)对假期中的安全隐患的排查:各年级放假时要及时对学生进行好安全知识教育,安全办要及时印发相关预防假期安全事故的《告家长的一封信》,使每一个学生明白放假前后应注意的安全事项,切实做到安全放假、安全收假。
(十二)其他方面:检查消防设施、疏散通道、安全出口、应急照明、指示标志是否符合国家有关标准;
检查各年级师生防火安全教育是否落实到位,是否进行了紧急疏散和自救逃生演练等安全教育内容;检查校内教学、生活设施等人员集中场所是否存在火灾隐患,学校消防设施是否完善,消防通道是否畅通;进一步加强与周礼派出所的沟通和交流,认真做好兼职法制副校长和法制辅导员的聘用工作。五、实施措施
(一)动员部署。
根据此次专项行动总体目标,各年级根据《全省教育系统切实防范学生意外伤亡事故强化安全教育管理“六个一”活动方案的通知要求》,结合本年级实际,研究制定好开展安全隐患排查治理专项行动的具体措施,并进行层层动员,周密部署,务必将此项工作做好。要采取多种形式,及时将《全省教育系统切实防范学生意外伤亡事故强化安全教育管理“六个一”
活动方案的通知要求》传达到师生中去,提高全校师生的安全思想认识,增强排查整治工作的紧迫感和自觉性。同时还要加强安全培训,使师生掌握更多的安全知识和方法,提高防危避险的能力。
(二)自查自纠。
各年级按照有关要求,结合实际,制定具体工作方案,积极组织人员对本年级的安全工作进行认真自查,及时发现各种安全隐患。对检查出的安全隐患和问题要及时整改,要切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每项安全隐患都要说明隐患的基本情况、类型、责任部门、隐患形成原因、需整改的内容、整改措施等。对一时解决不了的问题,应制定好防范措施,专人负责,并及时上报,确保不发生事故。同时学校要做好工作档案,对发现的隐患要建档,进行台账式管理。(三)检查验收。
学校安全隐患大排查大整治工作领导小组对各年级开展安全隐患排查治理情况进行督促检查。检查各项工作是否落实到位,对排查出的重大隐患是否治理到位,隐患排查监管机制是否建立、健全。六、工作要求
(一)进一步提高认识。
此次学校安全隐患大排查大整治活动时间紧,任务重,各年级必须充分认识到学校安全责任重于泰山,要以《全省教育系统切实防范学生意外伤亡事故强化安全教育管理“六个一”活动方案的通知要求》为指导,从关注民生的高度,进一步增强责任感和使命感,要精心谋划,周密部署,科学安排,切实把学校安全工作摆在突出位置,强化管理,狠抓落实,确保各项安全措施落实到位。各班主任要在此次行动中亲力亲为、率先垂范,各班主任是各班安全工作的第一责任人。按照本方案提出的各项要求,迅速制定本本班级的专项行动的具体实施办法,明确分工,明确责任,狠抓落实;凡是马虎应付、敷衍了事的一律按照有关规定严肃处理。
(二)创新工作方法,充分依靠群众,重视舆论监督。
要充分依靠和发动广大师生参与隐患排查整理工作,努力加强安全长效机制管理建设,立足当前,着眼长远,要充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动,大力宣传安全知识和安全隐患排查的重要性、必要性,加大舆论监督和群众监督的力度。要大力宣传隐患排查治理和安全工作中的先进典型与经验,普及安全知识,促进校园安全,使我校安全工作再上新台阶。(三)严格整治,保证质量。
要重点防范消防事故、交通事故、食品卫生事故等容易造成群死群伤的领域。对排查出来的隐患要逐个整改落实到位,限于条件无法立即整改到位的,要及时上报。对于本次活动中发现的问题和隐患重在及时整治,各年级一定要本着对学生高度负责的精神抓实抓好,确保质量。(四)严明奖惩,强化责任追究。
行动结束后,学校将对行动开展情况进行总结,并将此项工作纳入目标管理的重要内容进行考核。对不履行或不认真履行学校安全隐患排查治理职责的,以及在排查治理工作中发现不作为、乱作为的,对重大隐患整改不力的,要依法依纪追究有关人员和负责人的责任。对因工作不力、失职、渎职,导致学校发生重特大安全事故的,要严格依法追究主要负责人及相关人员法律责任。四寨民族小学
为认真贯彻省、市、县安全生产电视电话会议精神,深刻吸取水城县近期连续发生的几起安全事故教训;根据中共水城县委办公室关于开展冬季安全生产大检查大整治工作文件精神,切实加强安全生产管理工作大力改进目前安全工作存在的隐患,结合我处的安全生产实际情况,特制定本具体实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市政府、县政府领导关于加强安全生产工作一系列重要指示,重点落实县局关于安全生产具体要求以党的十九大会议精神和“总书记、李克强总理及省、市领导关于安全生产的系列批示精神为指导,认真学习《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主”的方针,进一步动员我处广大干部职工紧急行动直起来,落实安全责任,强化监督管理,采取非常措施,突出重点,标本兼治,确保2018年安全生产目标的实现。
二、组织领导
为了确保此次安全隐患大排查、大整治工作能顺利实施。成立专项领导小组,由中心领导班子任组长,有关职能部门负责人任成员,具体负责协调推动专项行动的各项工作。
组长:李子颖
副组长:汤斌先、张友萍
成员:各单位和部门负责人
主要督查各部门安全工作重点部位,集中整改隐患;各部门要开展以自查自纠为主,对事故易发、频发、多发的必须做到隐患整治到位。
三、大检查、大整治督查时间
自2017年11月28日起至2018年2月28日,具体到每个部门的时间再另行通知。
四、督查内容
(一)“安全生产法”和市局安全工作会议精神的贯彻落实情况。
(二)“安全无事故年”活动的实施方案和年度安全目标落实情况。
(三)安全生产责任制和责任追究制的落实情况。
(四)安全生产各项规章制度落实情况。
(五)事故隐患排查、整改及监控情况,特别是今年以来发现的安全隐患的整改情况。
(六)安全管理机构、人员配备和职责履行情况。
以上检查内容各部门必须组织“回头看”,对本次排查整改各类安全隐患的落实情况进行再检查、再整改。尤其对重大隐患盯住不放,跟踪落实,确保按时完成整改任务。
五、督查要求
(一)对这次安全生产大检查、大整治,我处安全领导小组经常性到一线抽查、督促,狠抓落实,确保取得实际效果。
(二)要按照“谁检查、谁签字、谁负责督促整改”的原则,加大排查整改的力度,发现问题,及时制定行之有效的措施,确保事故隐患整改责任到人。
(三)对查出来的重大安全隐患要认真登记,下达整改通知书,对有危及人身安全的,该停产的要立即停止生产,我处必须按市委、县委安全工作会议的要求,把事故隐患登记备案。
六、督查方式
采取现场检查与听取汇报相结合,以现场检查为主的方式。现场检查是否按时召开安全例会、查制度措施、查事故隐患、查机构人员配备情况、查事故处理“四不放过”、查会议纪录等。通过督查,要把解决当前问题和解决长远问题结合起来,把解决此次安全督查出来的问题与解决下一步安全工作的重点结合起来,进一步研究和落实具体的安全措施,责任到人,狠抓落实,确保此次工作取得实际效果。
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