关于印发常州市园林绿化管理局主要职责的通知（推荐11篇）
规定的通知
（常政办发〔2010〕96号）
各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：
《常州市园林绿化管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
二○一○年六月七日
常州市园林绿化管理局主要职责内设机构和人员编制规定
根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市园林绿化管理局为市政府工作部门。
一、职责调整
（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（二）加强生态建设、推进城乡一体化园林绿化发展的职责。
（三）加强园林、城市绿化和风景名胜区规划的职责。
（四）加强风景名胜区监管，以及城市绿化市场行业管理的职责。
二、主要职责
（一）宣传、贯彻执行有关园林、城市绿化和风景名胜区的法律、法规、规章和方针、政策，拟订全市园林、城市绿化和风景名胜区的规范性文件并组织实施。
（二）参与城市总体规划的制定，编制园林、城市绿化和风景名胜区的中、长期规划；协同有关部门组织编制城市绿地系统规划和参与划定城市绿线，并监督实施；负责编制全市古典园林的保护、修复、利用规划；参与城市建设项目规划的论证、评审；负责或参与生态修复、湿地保护等重点绿化工程、基本建设项目绿化设计方案的编制、论证和审核。
（三）负责城市重点绿化工程建设项目的指导、管理和组织实施；负责城区有关绿地的养护和管理，指导辖市、区绿化建设、养护和管理。
（四）负责园林、城市绿化、风景名胜区的保护、建设、管理；负责园林绿化依法行政和行政执法；负责城市树木砍伐、移植、修剪和临时占用绿地的行政许可；负责改变绿化规划、绿地使用性质的行政许可；负责城市绿化工程设计和施工单位的资格审查；负责园林绿化施工企业资质的管理；负责建设项目绿化工程竣工验收的备案。
（五）负责园林、风景名胜区的资源调查、评估和等级审核；负责风景名胜区建设项目、古典园林控制区建设项目的选址和设计方案的论证；负责园林的文化挖掘、整理和利用；指导直属公园维修项目、绿化调整、经营管理工作；负责组织国内外各种园艺参展和交流活动。
（六）承担全市园林绿化行业管理的职责。组织制定全市园林、城市绿化和风景名胜区工作的行业规范、技术标准和考核细则，指导和规范园林绿化市场管理；指导园林绿化行业协会、学会的工作；指导园林绿化行业档案的管理工作。
（七）承担常州市绿化委员会办公室日常工作的职责。统筹加强生态建设、推进城乡一体化绿化发展工作；编制全市重点绿化工程计划并监督实施；组织国土绿化和全民义务植树工作；负责全市古树名木的普查和保护管理工作。
（八）承担全市园林绿化科技发展的职责。负责制定园林绿化行业科技发展规划、计划；综合管理园林绿化科研、申报和适用推广工作；指导与组织有关技术和品种的引进工作；组织园林、绿化专业学术交流和外事交流活动；负责制定行业人才培养规划，组织和指导园林绿化行业岗位培训和继续教育。
（九）负责园林绿化城市综合长效管理资金计划的编制及使用管理；按规定负责城市绿化工程建设项目资金和专项资金的计划、核算和管理。
（十）承办市委、市政府交办的其它事项。
三、内设机构
根据上述职责，市园林绿化管理局设8个内设机构：
（一）办公室
负责全局党、政事务工作的组织协调；负责重要会议和重大活动的组织协调；督查全局工作部署、会议决议、领导指示的贯彻落实；负责组织全局性综合工作的检查指导；负责综合性文稿的起草、组织和校核；负责组织人大代表建议、政协委员提案工作的办理；负责文
秘、政务信息、保密机要、文书档案、信访接待、调查研究等工作；负责对外联络接待工作；负责局机关和直属单位的计划生育、爱国卫生工作；负责内部管理、计算机网络建设和资产管理等后勤保障服务工作。
（二）规划建设处
贯彻执行建设工程管理有关园林绿化的法律、法规、规章和技术标准；负责编制全市园林、城市绿化和风景名胜区的中、长期计划；组织编制城市绿地系统规划和参与划定城市绿线，并监督实施；指导辖市、区城市绿地系统规划编制和参与绿线划定；指导乡镇绿化导则编制；编制全市古典园林的保护、修复和利用规划；参与城市建设项目规划的论证、评审；负责和参与生态修复、湿地保护等重点绿化工程、基本建设项目绿化设计方案的论证和审核；编制所承担重点绿化工程项目的工作目标和实施计划，研究制定规划建设方案，并负责组织、协调、监督项目的实施建设。
（三）城市绿化管理处（科技处）
贯彻执行城市绿化管理的法律、法规、规章和方针、政策；负责拟订城市绿化养护管理标准和办法，指导、监督市区绿化的养护管理，并组织检查考核；负责市区古树名木建档、挂牌、复壮等管理工作；负责园林绿化行业的市场监督管理工作；负责城市长效管理绿化养护经费的核定；负责制定园林绿化行业科技发展规划、计划；组织开展园林绿化科研、科技成果、申报和推广工作；指导与组织有关技术和品种的引进应用工作；负责组织园林、绿化专业学术交流活动。
（四）风景园林管理处
贯彻执行园林、风景名胜区的法律、法规、规章和方针、政策；负责全市园林、风景名胜区的行业管理，制定全市园林、风景名胜区的管理规范、技术标准、考核细则并组织实施；负责组织全市园林、风景名胜区资源调查、评估和等级审核工作；负责风景名胜区建设项目、古典园林控制区建设项目的选址和设计方案的论证工作；负责园林的文化挖掘、整理和利用；负责直属单位的安全保卫工作；指导直属公园维修项目、绿化调整、经营管理工作；负责组织国内外各种园艺参展和交流活动；负责组织和协调重大展览和市区主要道路的花卉布置工作；负责直属公园展览活动、游乐表演和影视拍摄的审核工作；负责组织开展园林、花卉盆景等专业学会、协会工作。
（五）行政服务处
依法负责园林绿化相关项目的行政许可；负责城市树木砍伐、移植、修剪和临时占用绿
地的行政许可；负责改变绿化规划、绿地使用性质的行政许可；负责初审古树名木的移植、修剪工作；负责城市绿化工程设计和施工单位的资格审查；负责园林绿化施工企业资质的管理，承担城市园林绿化企业三级资质的核准、发证工作，负责一级、二级资质的初审工作；负责建设项目绿化工程竣工验收的备案；参与建设项目附属绿化工程设计方案的审查；参与城市新建、改建、扩建基本建设项目可行性的论证和审查；负责核定园林绿化损失赔偿费和建设单位补偿易地绿化的相关费用。
（六）财务审计处
负责编制和执行部门预算；负责机关经费的预算执行和经费核算；负责园林绿化城市综合长效管理资金计划的编制及使用管理；负责征收园林绿化损失赔偿费、绿化费、义务植树统筹费、建设单位补偿易地绿化等相关费用；负责工程建设项目资金及专项资金的计划、管理和项目审计；负责本系统国有资产的监督管理和局机关固定资产的财务登记管理；负责政府采购和会计档案工作；指导、督查直属单位的会计核算、财务管理和内部审计工作；负责全系统经济活动绩效评价（估）和经济数据综合统计工作。
（七）组织人事处（老干部处）
负责基层党组织建设、党员管理和发展工作；负责拟订基层单位领导班子调整配备的方案；承担局党委管理干部的考察、考核、选拔、调配、任免和奖惩等工作；负责本系统人才的引进、培养和管理工作；承担领导干部的调训工作，负责公务员的培训和考核工作；负责专业技术职称评定申报工作；负责局机关、直属单位机构编制、人事、劳资和社会保障的管理工作；负责人员出国（境）手续办理工作；负责统战和机关离退休干部管理服务工作，指导直属单位的离退休干部工作。
（八）宣传法规处
负责全系统党组织、党员干部的理论学习和党员教育工作；负责思想政治工作和精神文明建设；负责创建文明单位、文明行业工作；负责普法教育工作；负责宣传报道工作；承担党委中心组学习的日常工作；负责制定人才培训教育规划并组织实施；负责组织和指导园林绿化行业专业技术人员的岗位培训和继续教育工作。负责拟订园林绿化行业法制工作规划和计划，协调、组织规范性文件的起草、修订、审查和报批；负责行业行政执法、行政执法监督、行政诉讼、行政复议工作。
按规定设置纪委、工会、团委。
四、其他事项
常州市绿化委员会办公室挂靠在市园林绿化管理局，承担市绿化委员会的日常工作。
五、人员编制
市园林绿化管理局机关行政编制为29名。后勤服务人员编制另行核定。
领导职数为：书记1名，局长1名，副书记1名（含纪委书记），副局长3名，总工程师1名；正副处长（主任）13名，其中：处长（主任）10名、副处长（副主任）3名。
六、附则
本规定由市机构编制委员办公室负责解释并对执行情况进行监督检查评估，其调整由市机构编制委员办公室按规定程序办理。
广州市建筑废弃物综合利用财政补贴资金管理试行办法
第一条根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《广州市建筑废弃物管理条例》, 为落实本市关于建筑废弃物综合利用工作和建筑再生材料财政补助资金有关政策规定, 促进建筑废弃物综合利用, 结合本市实际, 制定本办法。
第二条本市行政区域内从事建筑废弃物综合利用项目的财政性补贴工作, 适用本办法。
第三条建筑废弃物综合利用产品 (以下简称产品) , 是指以《广州市建筑废弃物管理条例》定义的建筑废弃物作为主要原材料, 通过技术加工处理制成具有使用价值、达到相关质量标准, 经相关行政管理部门认可的、符合市城乡建设部门再生建材产品目录的再生建材产品的统称。具体产品目录由市住房城乡建设部门会同市城市管理行政主管部门另行制定并向社会公布。
本办法所称建筑废弃物综合利用财政补贴资金 (以下简称补贴资金) , 是指市财政安排的专项用于支持有关产品生产活动的资金。补贴资金来源于上一年度市级财政收取的建筑垃圾处置费总额, 在扣除该年度专项用于建筑废弃物消纳场建设、居民住宅装饰装修废弃物管理和撒漏污染清理等工作后所剩的建筑垃圾处置费。
第四条市城市管理行政主管部门负责组织实施本办法。市建筑废弃物管理机构在市城市管理行政主管部门的领导下, 具体负责全市补贴资金管理工作, 并按距离就近、方便运输的原则, 调配运输单位将建筑废弃物运送至综合利用企业。
市财政部门具体负责补贴资金的核定工作。
市住房城乡建设部门负责制定和发布再生建材技术指引及再生建材产品目录, 推广使用产品。
第五条企业申请资金补贴应当同时满足以下条件:
(一) 项目为通过本市竞争性资源配置的建筑废弃物综合利用项目, 或者纳入本市建筑废弃物消纳场布局规划的建筑废弃物综合利用项目;
(二) 生产混凝土、预制构件的企业应按相关规定取得相应资质, 生产墙体材料的企业应满足国家、省、市相关管理要求;
(三) 产品应当符合国家和地方的产业政策、建材革新的有关规定、产品质量标准及通过产品质量认证;
(四) 产品应当以建筑废弃物为主要原料, 且建筑废弃物利用比例符合国家、省、市的有关规定, 产品采用不属于淘汰名录的技术、工艺和设备;
(五) 设置符合相关标准的洗车槽、车辆冲洗设备、沉淀池以及道路硬化设施的证明文件, 或者因施工条件限制不能设置前述设施的替代保洁方案;
(六) 纳入建筑废弃物运输的联单管理体系;
(七) 企业生产过程中所排放的污染物应按规定处理, 连续、稳定达到国家或地方的排放标准, 没有违反国家、法规的行为记录并没有发生污染责任事故。
第六条当年度可用补贴资金充足时, 补贴资金采用建筑废弃物处置补贴资金和生产用地补贴资金的方式:
(一) 建筑废弃物处置补贴资金按再生建材产品中建筑废弃物的实际利用量予以补贴, 补贴标准为每吨2元;
(二) 生产用地补贴资金对符合补贴条件的企业的厂区用地 (不含政府免费提供用地及移动式生产项目用地) 结合企业的生产规模予以补贴, 补贴标准按每月每平方米3 元。
当年度可用补贴资金不足时, 补贴资金按照企业实际利用建筑废弃物量所占年度全部实际利用建筑废弃物总量比例计算。计算公式为:
企业补贴资金= 该企业上年度已核实的实际利用建筑废弃物量÷本年度所有申报资金补贴企业的上年度实际利用建筑废弃物总量×本年度可用补贴资金总额
第七条符合本办法第五条条件的企业, 在每年3月1 日前持下列材料, 向市城市管理行政主管部门提出上一年度的补贴资金核拨申请:
(一) 建筑废弃物处置补贴资金
1.建筑废弃物回收的书面说明, 包括:接收建筑废弃物的来源、种类、数量等有关凭证;
2.产品的产销情况, 包括:产品种类、产量、销售渠道等情况, 并提供销售发票存根原件及加盖单位公章的复印件。产品属于企业自产自用的, 应提供项目业主及监理单位的材料接收单据等使用证明材料;
3.产品生产技术、工艺和设备情况以及建筑废物所占原料比例。
(二) 生产用地补贴资金
1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证;
2.企业租用土地合同书或土地使用许可证书等。
第八条市城市管理行政主管部门应当委托第三方专业机构对申请企业的生产流程、生产技术、工艺和设备、建筑废物所占原料比例和具体数量等生产情况进行核实, 并根据第三方专业机构的核实情况出具核实意见。
第九条市城市管理行政主管部门应当在企业提出申请之日起20 个工作日内完成核实工作, 对拟给予补贴资金的项目及补贴额度进行公示, 公示时间不少于5个工作日。对公示项目有异议的, 由市城市管理行政主管部门重新核实。
市财政部门根据市城市管理部门的核实意见, 对符合条件的企业在20 个工作日内完成资金核定工作拨付至市建筑废弃物管理机构, 由该机构在10 个工作日内完成资金发放工作。
第十条符合条件的综合利用企业可向市发展改革、经贸等相关部门申报战略新兴产业发展资金扶持、广东省资源综合利用产品认定和循环经济专项补贴资金, 并可向市住房城乡建设、财政等部门申请纳入《广州市建筑节能技术产品推荐目录》。
第十一条企业应当对申请材料的合法性和真实性负责, 存在弄虚作假、骗取、套取补贴资金行为的, 依照《财政违法行为处罚处分条例》处理, 并在3 年内不予受理其补贴资金申请。
为规范和加强中央财政林业补贴资金管理，提高资金使用效益，财政部、国家林业局联合制定了《中央财政林业补贴资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈财政部、国家林业局。
附件：中央财政林业补贴资金管理办法
财政部 国家林业局
2012年12月31日
附件：
中央财政林业补贴资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范和加强中央财政林业补贴资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称中央财政林业补贴资金（以下简称林业补贴资金），是指中央财政预算安排的造林补贴资金、森林抚育补贴资金和林木良种补贴资金。
第二章 预算管理
第三条 各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团财政（财务）部门（以下简称省级财政部门）会同各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团林业主管部门（以下简称省级林业主管部门），于每年3月底之前向财政部和国家林业局报送林业补贴资金申请报告，并附上年度资金使用管理情况总结。国家林业局于每年3月底前向财政部报送大兴安岭林业集团公司补贴资金申请报告及相关总结。
第四条 国家林业局每年根据全国森林质量、营造林生产及林木良种培育任务、资金申请报告和上年度补贴任务完成情况等，于4月底前向财政部提出资金分配建议。
第五条 财政部根据预算安排、国家林业局的资金分配建议、资金申请报告、上年度补贴资金使用管理情况等，确定林业补贴资金分配方案，并按照预算级次下达资金。
第六条 林业补贴资金专款专用。任何部门和单位不得截留、挤占、挪用、抵扣各种债务和税金等。
林业补贴资金不得用于楼堂馆所建设、汽车购置、管理机构人员经费和日常办公设备购置支出等。
第七条 林业补贴资金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行。林业补贴资金使用中属于政府采购管理范围的，按照国家有关政府采购的规定执行。
第八条 各级财政、林业主管部门和实施单位要建立健全林业补贴资金管理制度，严格实行预决算管理。
第三章 造林补贴资金
第九条 造林补贴资金是指对在宜林荒山荒地、沙荒地、迹地进行人工造林和更新，面积不小于1亩的农民、林业职工、农民专业合作社等造林主体给予的补贴资金。
第十条 造林补贴资金包括造林直接补贴和间接费用补贴。
（一）造林直接补贴是指对造林主体造林所需费用的补贴。补贴标准为：
人工造林。乔木林和木本油料林每亩补助200元，灌木林每亩补助120元（内蒙古、宁夏、甘肃、新疆、青海、陕西、山西等省区灌木林每亩补助200元），水果、木本药材等其他林木每亩补助100元、新造竹林每亩补助100元。
迹地人工更新每亩补助100元。
造林直接补贴应全部落实到造林主体。享受中央财政造林补贴营造的乔木林，造林后10年内不准主伐。
（二）间接费用补贴是指对享受造林补贴的县、局、场林业主管部门（以下简称县级林业部门）组织开展造林补贴有关作业设计、技术指导等所需费用的补贴。
第十一条 造林补贴资金中的直接补贴由中央财政分两次下达，间接费用补贴由中央财政一次性下达。
（一）造林主体完成当年造林任务后向县级林业部门提出造林成活率验收申请，县级林业部门根据造林作业设计、合同、检查验收技术规定等组织检查，达到规定要求的，中央财政下达直接补贴的70%。
（二）造林主体完成造林任务3年后，由省级林业主管部门会同省级财政部门依据《造林技术规程》（GB/T15776-2006）、经批复的造林作业设计等，开展造林保存状况检查验收。验收合格的，中央财政下达余下30%的直接补贴。
大兴安岭林业集团公司的造林补贴资金比照上述办法下达。
第四章 森林抚育补贴资金
第十二条 森林抚育补贴资金是指对承担森林抚育任务的国有森工企业、国有林场、农民专业合作社以及林业职工和农民给予的补贴。
第十三条 森林抚育补贴资金标准为平均每亩100元。根据国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》，天然林资源保护工程二期（以下简称天保工程）实施范围内的森林抚育补贴资金标准为平均每亩120元。
第十四条 森林抚育对象为幼龄林和中龄林。其中天保工程区森林抚育对象为国有林，非天保工程区森林抚育对象为国有林以及集体和个人所有的公益林。一级国家级公益林不纳入森林抚育范围。
第十五条 森林抚育补贴资金用于森林抚育有关费用支出，包括直接支出和间接支出。
（一）直接支出主要用于间伐、修枝、除草、割灌、清理运输采伐剩余物、修建简易作业道路等生产作业的劳务用工和机械燃油等。
（二）间接支出主要用于作业设计、技术指导等。
第十六条 中央财政一次性下达各省森林抚育补贴资金。各省级财政部门会同林业主管部门，分两次下达森林抚育补贴资金：省级林业主管部门批复承担单位森林抚育方案后，省级财政部门下达70%的补贴资金；省级林业主管部门组织核查验收后，省级财政部门再下达30%的补贴资金。
大兴安岭林业集团公司的森林抚育补贴资金比照上述办法下达。
第五章 林木良种补贴资金
第十七条 林木良种补贴资金是指对国家重点林木良种基地的补贴和林木良种苗木培育的补贴。
第十八条 林木良种补贴的对象和标准如下：
（一）国家重点林木良种基地补贴。补贴对象是根据《国家重点林木良种基地管理办法》（林场发[2011]138号）确定的国家重点林木良种基地。补贴标准为：种子园、种质资源库每亩补贴600元，采穗圃每亩补贴300元，母树林、试验林每亩补贴100元。
（二）林木良种苗木培育补贴。补贴对象是国有育苗单位使用林木良种，采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗，幼化处理等先进技术培育的良种苗木。补贴标准：除有特殊要求的良种苗木外，每株良种苗木平均补贴0.2元。各省可根据实际情况，确定不同树种苗木的补贴标准。
第十九条 国家重点林木良种基地补贴用于良种培育、采集、处理、检验、贮藏等方面的人工费、材料费、简易设施设备购置和维护费，以及调查设计、技术支撑、档案管理、人员培训等管理费用和必要的设备购置费用；林木良种苗木培育补贴用于对因使用良种、采用先进技术培育良种苗木所增加成本的补贴。
第六章 监督检查
第二十条 各级财政部门和林业主管部门要对林业补贴资金的管理使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。对违反本办法规定以及截留、挤占、挪用或造成资金损失的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。
第七章 附则
第二十一条 省级财政部门会同省级林业主管部门依据本办法制定实施细则，抄报财政部和国家林业局。
第二十二条 本办法由财政部会同国家林业局负责解释。
第二十三条 本办法自2013年1月1日起实施。《财政部 国家林业局关于印发〈森林抚育补贴试点资金管理暂行办法〉的通知》（财农[2010]546号）同时废止。
国办发〔2009〕18号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
国务院办公厅 二○○九年三月二日
交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定
根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立交通运输部，为国务院组成部门。
一、职责调整
（一）将原交通部的职责，原中国民用航空总局的拟订民航行业规划、政策和标准职责，原建设部的指导城市客运职责，整合划入交通运输部。
（二）取消已由国务院公布取消的行政审批事项。
（三）取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。
（四）将组织推广公路水路行业设备新技术、协调闲置设备调剂等职责交给事业单位，将港口企业与国际港口组织联络等工作交给有关行业协会。
（五）加强综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。
（六）加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。
（七）继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设，进一步优化组织结构，完善综合运输行政运行机制。
二、主要职责
（一）承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划,指导交通运输枢纽规划和管理。
（二）组织拟订并监督实施公路、水路、民航等行业规划、政策和标准。组织起草法律法规草案，制定部门规章。参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施。指导公路、水路行业有关体制改革工作。
（三）承担道路、水路运输市场监管责任。组织制定道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施。指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租汽车行业管理工作。负责汽车出入境运输、国际和国境河流运输及航道有关管理工作。
（四）承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、航海保障、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责中央 2 管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作，指导地方水上交通安全监管工作。
（五）负责提出公路、水路固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见，按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。拟订公路、水路有关规费政策并监督实施，提出有关财政、土地、价格等政策建议。
（六）承担公路、水路建设市场监管责任。拟订公路、水路工程建设相关政策、制度和技术标准并监督实施。组织协调公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作,指导交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。按规定负责港口规划和岸线使用管理工作。
（七）指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调国家重点物资和紧急客货运输，负责国家高速公路及重点干线路网运行监测和协调，承担国防动员有关工作。
（八）指导交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。
（九）负责公路、水路国际合作与外事工作,开展与港澳台地区的交流与合作。
（十）指导航运、海事、港口公安工作，管理交通直属公安队伍。
（十一）承办国务院交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，交通运输部设12个内设机构：
（一）办公厅。
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担综合性报告、文件起草和政务公开、保密、信访等工作。
（二）政策法规司。
组织起草相关法律法规草案和规章,承担有关立法规划和协调工作；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承办相关行政执法、行政复议和行政应诉工作；组织开展政策研究；承担新闻宣传工作；指导公路、水路行业有关体制改革；指导行业节能减排工作。
（三）综合规划司。
组织编制综合运输体系规划，承担有关协调工作；组织起草相关行业发展战略和规划，参与拟订物流业发展战略和规划，提出有关政策和标准；承担有关规划和建设项目的审核工作；提出国家有关专项资金投资政策和资金安排建议并监督实施；组织编制港口规划，承担岸线使用审查工作；承担有关环境保护、利用外资、统计、信息工作。
（四）财务司。
承担公路、水路行业有关投融资政策拟订工作；承担专项资金、预决算、政府采购、外汇、信贷有关工作；承担机关和直属单位财务及资产管理、内部审计工作。
（五）人事劳动司。
承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动保护和卫生监督工作；指导交通运输行业人才队伍建设工作；承担有关智力引进和对外劳务合作工作；承办部业务主管社会团体相关事务。
（六）公路局。
承担公路建设市场监管工作，拟订公路建设、维护、路政、运营相关政策、制度和技术标准并监督实施；承担国家高速公路及重要干线路网运行监测和协 调；承担国家重点公路工程设计审批、施工许可、实施监督和竣工验收工作；承担公路标志标线管理工作；指导农村公路建设工作；起草公路有关规费政策并监督实施。
（七）水运局。
承担水路建设和运输市场监管工作，拟订水路工程建设、维护、运营和水路运输、航政、港政相关政策、制度和技术标准并监督实施；承担国家重点水路工程设计审批、施工许可、实施监督和竣工验收工作；承担港口、航道及设施、通航建筑物、引航管理工作；承担船舶代理、船舶管理、理货、港口设施保安、无船承运、船舶交易等管理工作；承担国际和国境河流运输及航道管理工作;起草水路有关规费政策并监督实施；承担对台运输管理工作。
（八）道路运输司（出租汽车行业指导办公室）。
承担城乡道路运输市场监管，指导城市客运管理，拟订相关政策、制度和标准并监督实施。承担运输线路、营运车辆、枢纽、运输场站等管理工作；承担车辆维修、营运车辆综合性能检测、机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作；承担公共汽车、城市地铁和轨道交通运营、出租汽车、汽车租赁等的指导工作；承担跨省客运、汽车出入境运输管理；按规定承担物流市场有关管理工作。
（九）安全监督司(应急办公室)。
拟订并监督实施公路、水路安全生产政策和应急预案；指导有关安全生产和应急处置体系建设；承担有关公路、水路运输企业安全生产监督管理工作；依法组织或参与有关事故调查处理工作；组织协调国家重点物资运输和紧急客货运输；承担国防动员有关工作。
（十）科技司。
组织拟订公路、水路行业科技、教育、信息化政策并监督实施；组织协调有关重大科技项目研究；承担有关标准、质量和计量工作；承担涉及综合运输体系的标准协调工作。
（十一）国际合作司（港澳台办公室）。
承办国际和对港澳台合作与交流相关事务，承担有关外事工作；组织有关国际公约的履约和协定的执行工作。
（十二）公安局。
指导航运、海事、港口公安工作，管理交通直属公安队伍。公安局列入公安部序列，由交通运输部、公安部双重领导，党政工作以交通运输部领导为主，公安业务工作以公安部领导为主。
机关党委 负责机关及在京直属单位的党群工作。
离退休干部局 负责机关离退休干部工作，指导直属单位离退休干部工作。
四、人员编制
交通运输部机关行政编制为398名（含两委人员编制7名，援派机动编制3名，离退休干部工作人员编制61名）。其中：部长1名、副部长4名，司局级领导职数56名（含总工程师2名，安全总监1名，总规划师1名，机关党委专职副书记1名，离退休干部局领导职数3名）。
五、其他事项
（一）管理中国民用航空局、国家邮政局。
（二）中国海上搜救中心设在交通运输部，负责组织、协调和指挥重大海上人命搜救、船舶污染事故和重要通航水域清障等应急处置工作，承担国家海上搜救应急反应机制有关具体工作。
（三）由交通运输部牵头，会同国家发展和改革委员会、铁道部等部门建立综合运输体系协调配合机制。交通运输部会同有关部门组织编制综合运输体系规划，承担涉及综合运输体系规划有关重大问题的协调工作。国家发展和改革委员会负责综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。
（四）城市地铁、轨道交通方面的职责分工。交通运输部指导城市地铁、轨道交通的运营；住房和城乡建设部指导城市地铁、轨道交通的规划和建设。两部门要加强协调配合，确保城市地铁、轨道交通规划与城市公共交通整体规划的有效衔接。
（五）交通运输部长江航务管理局、交通运输部珠江航务管理局为交通运输部派出机构，在所管辖的范围内履行航运行政管理职责。交通运输部长江航务管理局机关行政编制120名。
（六）中华人民共和国海事局（交通运输部海事局）及直属海事机构履行水上交通安全监督管理、船舶及相关水上设施检验和登记、防止船舶污染和航海保障等行政管理和执法职责。具体机构设置、职责、编制等事项另行规定。
（七）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
粤环办„2007‟42号
关于印发主要污染物排放总量控制管理
工作方案的通知
局机关各处室、各直属单位：
根据3月29日局长办公会议精神，为切实做好全省主要污染物排放总量控制工作，明确有关处室、直属单位的职责，特制订主要污染物排放总量控制工作方案，现印发给你们，请认真执行。
广东省环境保护局办公室
二○○七年四月二日
—2 —
主题词：环保总量控制工作方案通知
抄送：各地级以上市环保局。
广东省环境保护局办公室2007年4月2日印发
主要污染物排放总量控制管理工作方案
主要污染物总量控制工作是我省“十一五”环保工作的中心任务，为切实做好该项工作，明确有关处室、直属单位的职责，确保完成总量控制目标，特制订本工作方案。
一、工作机制
建立总量协调小组领导，总量办牵头，环评处、水处、污控处、监察处、监测站、信息中心等部门分工负责、相互配合的工作机制。
二、工作职责
（一）总量控制工作办公室（设在规划财务处）
1、牵头协调各有关处室、直属单位，联系总局总量办、有关司局、华南督查中心，及时报送有关信息；
2、根据国家的有关要求，组织全省总量减排统计、监测、考核工作，制定有关管理办法、技术规范。
3、负责组织有关单位编制总量控制计划及实施方案，并牵头组织实施。
4、指导各地拟订地方总量控制计划并审核。
5、负责主要污染物排放总量统计分析，建立污染物增减变化台帐。
6、牵头协调国控、省控重点污染源在线监控工作。
7、组织审核各地的减排报表和总量完成情况。
8、审核以局名义向外发布的有关总量的数据、文件和资料。不定期在省环保公众网发布我省总量控制情况简报。
（二）水环境管理处
1、制定COD减排计划，组织实施COD排放总量控制工作。
2、开展废水国控、省控重点源监督管理、登记、调查、变更、建档工作，指导地方加强对重点污染源的日常监督管理。
3、组织实施水污染物排污许可证，落实污染源限期治理和达标排放工作。
4、推进城镇污水处理厂和管网建设。
5、督促检查各地开展废水国控、省控重点源在线监控工作的建设与管理。
6、制定水污染物排放总量控制措施和对策。
7、审核各地COD总量排放情况。
（三）污染控制处
1、制定SO2减排计划，组织实施SO2排放总量控制工作。
2、开展废气国控、省控重点源监督管理、登记、调查、变更、建档工作，指导地方加强对重点污染源的日常监督管理。—4 —
3、组织实施大气污染物排污许可证，落实污染源限期治理和达标排放工作。
4、推进电厂脱硫和关停小火电等工作。
5、督促检查各地开展废气国控、省控重点源在线监控工作的建设与管理。
6、制订大气污染物排放总量控制措施和对策。
7、审核各地SO2总量排放情况。
（四）环境影响评价管理处
1、每季度提供全省建设项目审批、试生产和验收的名录及排污总量。
2、建立全省新（改、扩）建项目污染排放情况数据库，掌握污染物增减变化情况。
3、根据各地主要污染物排放总量变化情况，强化建设项目环评审批。
4、审核建设项目增减COD、SO2总量排放情况。
（五）环境监察处
1、监督检查污染治理设施、脱硫设施日常运行情况。
2、监督各地在线监控系统建设和日常运行工作。
3、组织基层环境监察部门开展排污申报、排污核定工作。
4、组织开展国控和省控重点污染源的现场检查和核实排污量。
5、组织开展对国控和省控重点污染源违法行为的查处。— 5 —
6、参与统一审核总量排放情况。
（六）监测中心站
1、按照国家有关要求，开展重点污染源监督性监测工作，负责污染源监测数据质量管理。
2、负责在线监测仪器技术验收、比对监测和数据有效性审核。
3、分析研究环境质量和主要污染物排放总量之间的动态关系。
4、参与统一审核总量排放情况。
（七）信息中心
1、建立污染源信息平台和数据库。
2、组织全省污染排放情况季报、半年报、年报。
3、负责在线监控网络建设。
4、参与统一审核污染源排污情况。
关于印发《泉州市集体户及 集体户口管理办法（试行）》的通知
各分、县（市）公安局：
为进一步规范集体户及集体户口的户籍管理，市局依据《中华人民共和国户口登记条例》及省厅《关于开展集体户口清理整顿工作的通知》（闽公通〔2003〕337号）文件精神，制定《泉州市集体户及集体户口管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年四月十一日 泉州市集体户及集体户口管理办法（试行）
为了规范集体户及集体户口的户籍管理，依据《中华人民共和国户口登记条例》制定本办法。
一、集体户的管理
（一）集体户的立户
1．设立集体户的对象是：机关、团体、部队、企业、事业、学校、寺庙、人才中介机构等单位。
2．设立集体户的基本条件为：一是在上述单位工作和生活且相互之间不存在家庭关系的公民；二是单位办公、生产、学习场所和宿舍房屋所有权为本单位或单位合法租用三年以上的；三是符合办理集体户口条件人员要达到20人以上的；四是单位要指定专人负责保管《集体户口簿》和管理集体户人员的变动情况。
（二）集体户的迁移
已设立集体户的单位在单位已搬迁到其他地点时应当迁移至现单位所在地。由单位的专责管理人至现单位所在地派出所提出申请，派出所核准后通过网上迁移将该单位集体户整户迁入立户。对于挂在原单位所在地的家庭户由户口所属派出所负责根据“常住地登记户口”原则进行清理。
（三）集体户的撤销
已设立集体户的单位在不符合“设立集体户的基本条件”后应当撤销。特别是以下2种情况的原单位集体户必须彻底清
-2-理，不再设立单位集体户；（1）关闭倒闭的企事业；（2）被兼并的企事业。现户口在单位集体户中的人员无固定住所或直系亲属可以投靠的，按下列顺序清理：
１．在本县（市、区）或邻近县（市、区）依法租用政府房管部门廉租房或企事业单位提供固定住房的，可在该住所落户。
２．在本县（市、区）或邻近县（市、区）有亲戚可以投靠的，在征得亲戚同意后可将户口迁往其家庭户内。
对一时无法联系到集体户内人员的，由集体户所属派出所将该集体户内这类人员统一移居至派出所地址上，单独设立一户，由户籍民警统一管理。属该类人员一律不得办理户口、身份证及其他相关业务，待联系后再按上述原则清理。
集体户撤销后，管辖派出所应回收该单位的《集体户口簿》。
二、集体户口的管理
（一）集体户口的迁入
凡设立集体户的单位所属人员，在本县（市、区）或邻近县（市、区）无固定住所且无直系亲属可以投靠的，方可迁入单位集体户。
（二）集体户口的迁出
现户口在单位集体户中的人员，在具备下列条件之一时应迁出集体户：
１．在本县（市、区）或邻近县（市、区）有固定住所的(包
-3-括直管公房、自管公房、自建房、集资房、单位拥有产权的住房以及直系亲属产权房等)，应将户口迁到经常居住的地方设立为家庭户。
２．在本县（市、区）或邻近县（市、区）有直系亲属(指配偶、子女、父母等)可以投靠的，应迁到直系亲属所在的家庭户内或自立家庭户。
属下列情况的，应迁出集体户，按“集体户的撤销”清理原则办理户口落户：
１．属离退休人员或辞职、被开除人员等已离开工作单位回原籍或配偶处子女居住的。
２．人事变动、工作调动等已离开本单位户口未迁走的。３．企业倒闭或被兼并后职工下岗分流自谋职业外出务工、经商人员或回原籍家庭所在地的。
（三）集体户口的出生
设立集体户的基本条件之一是有在机关、团体、部队、企业、事业、学校、寺庙、人才中介机构等单位工作和生活且相互之间不存在家庭关系的公民，故新生婴儿不能在集体户落户。对于集体户口的人员生育子女入户应根据下列情况予以处理：
１．新生婴儿父母一方为集体户口，另一方为家庭户口的：可将新生婴儿在父母属家庭户口的一方办理出生登记。
２．新生婴儿父母均为集体户：先根据“集体户口的迁出”原则进行清理，如确无直系亲属可以投靠又无固定住所的，可先
-4-将其父母户口迁出集体户，在其中一方单位住址上设立为家庭户后，再办理婴儿出生登记。
在办理婴儿出生登记时，其母亲户口在泉州市的，不必提供该婴儿在母亲户口所在地尚未落户的户籍证明，该婴儿是否已经落户由户籍窗口通过人口信息管理系统核查；其母亲户口不在泉州市的，需提供该婴儿在母亲户口所在地尚未落户的户籍证明。
（四）集体户口的死亡：该单位专责人员应及时申报死亡人员的死亡注销。
三、《集体户口簿》发放和管理
已设立集体户的单位，单位必须指定专人协助公安机关管理集体户以及负责保管公安机关发给的《集体户口簿》。单位应将专责管理人的姓名、联系方式报送辖区派出所，派出所户籍民警要统一登记造册，便于管理和联糸工作。
四、户主的管理
单位应指定一名集体户口人员担任户主，户主因故需变更时单位应确定新户主并报辖区派出所。
主题词：公安
集体户
集体户口
管理
通知
抄送：省公安厅，市局政治部，边防支队，本局领导。（共印40份）泉州市公安局办公室
（穗财资〔2007〕183号）
市属各行政事业单位，各区、县级市财政局：
为了规范市属行政事业单位国有资产使用行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）的规定，我局制定了《广州市市属行政事业单位国有资产使用管理办法》并经市政府同意。现印发给你们，请遵照执行。执行中遇有问题，请及时反馈我局（行政事业资产管理处，联系电话：83338671）。
广州市财政局 二○○七年十二月三日
广州市市属行政事业单位国有资产使用管理办法
第一章 总则
第一条 为规范行政事业单位国有资产使用行为，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》有关规定等，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市属国家机关、事业单位和其他团体组织（以下统称行政事业单位）使用国有资产的管理。
经市编办核定的实行企业化管理的事业单位执行企业国有资产使用的规定，不适用本办法。
第三条 行政事业单位国有资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保等方式。
第二章 单位自用资产管理
第四条 行政事业单位应当根据国有资产管理的有关规定，结合实际，制定本单位内部资产管理的具体办法，规范国有资产使用行为。
第五条 行政事业单位应当建立资产购建审批制度。资产购建，应当进行充分论证，资产管理部门会同财务部门编制资产购建计划，需要报批的项目报同级财政部门审批，列入部门预算后组织采购；对不需要报批的资产购建项目，资产管理部门会同财务部门编制采购预算，经单位领导批准后，列入部门预算组织采购。
第六条 行政事业单位应当建立资产采购制度。购建属于政府采购范围的资产，应当依法实施政府采购。资产采购不需政府采购的，单位内部应严格建立采购与付款程序，加强请购、审批、合同订立、采购、验收、付款等环节的内部控制。
第七条 行政事业单位应当建立资产入库登记制度。资产到达后，资产管理部门应当及时办理验收入库手续，严把数量、质量关，不合要求不能入库，严禁没有经过资产管理部门验收直接送达使用部门。资产保管人员签字后，及时将相关凭证送达财务部门进行账务处理，严禁对没有经过资产管理部门或人员确认的资产进行账务处理。
第八条 行政事业单位应当建立资产保管清查制度。资产管理部门应定期对实物资产进行清查盘点，至少每年一次，做到账、卡、实相符。
第九条 行政事业单位应当建立资产领用交回制度。资产的领用应经过主管领导的批准；资产出库，保管人员应及时进行账务处理，确保账账相符、账实相符。办公用资产应落实到人，使用的人员离职，所用资产应当按规定交回。
第十条 行政事业单位应当建立资产处置审批制度。资产处置，应由资产使用部门会同资产管理部门、技术质量管理部门、审计监察部门和财务部门提出书面申请，报单位领导审核后，按资产管理审批权限报相关部门批准后执行。
第十一条 行政事业单位应当建立健全资产管理责任制，将资产管理责任落实到人，对资产保管、使用相关人员进行考核和监督，对责任心不强、管理不善的人员依法追究责任。
第十二条 行政事业单位应当建立内部审计和考评制度，定期对本单位的财务及资产管理进行审计，防止资产使用不当造成损失。建立单位法定代表人和资产管理人员调离、离任资产审计或检查制度，对审计或检查中发现的问题及时解决。
第十三条 行政事业单位应当建立资产统计报告制度。资产管理部门应定期（半年或）向单位领导报送资产统计报告，反映本单位资产使用情况和资产增减变动情况，接受单位领导的监督检查。
第十四条 行政事业单位应当认真做好国有资产的使用管理工作，经常检查并改善资产的使用状况，减少资产的非正常消耗，做到物尽其用，充分发挥国有资产的使用效益；保障国有资产的安全完整，防止国有资产使用中的不当损失和浪费。
第十五条 除应付突发事件的专用设施外，对行政事业单位超标配置、低效运转或长期闲置的国有资产，同级财政部门有权调剂使用。
第三章 对外投资资产管理
第十六条 行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。
本办法实施前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的，应当按照党政机关与所办经济实体脱钩的有关规定进行脱钩。脱钩之前，行政单位应当按照国家有关规定对举办的经济实体的经济效益、收益分配及资产使用情况等进行管理和监督检查。
第十七条 事业单位利用国有资产对外投资，应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第十八条 事业单位下列资产不得用作对外投资：
（一）财政拨款；
（二）上级补助；
（三）保证本单位正常运作的资产。
第十九条 事业单位申请办理对外投资，应当向同级财政部门提交下列资料：
（一）利用国有资产对外投资的申请报告；
（二）可行性论证报告；
（三）拟开办经济实体的章程；
（四）投资、入股、合资、合作、联营意向书、草签的协议或合同；
（五）资产价值证明及资产评估报告；
（六）近期会计报表和资产报表；
（七）资产产权证明；
（八）事业单位国有资产对外投资申报审批表（附表1）；
（九）其他需要提交的文件、证件及资料。第二十条 事业单位对外投资，享有对外投资收益分配权，并承担对投入资产的安全完整和保值增值的监督责任。事业单位对外投资单个项目所取得的税后利润，按20%缴纳国有资产有偿使用收入，余下的收入，财政核拨事业单位全额上缴财政，实行“收支两条线”管理，财政核补和经费自筹的事业单位按规定纳入单位预算，统一核算、统一管理，国家另有规定的除外。
第二十一条 事业单位用于对外投资的国有资产应当实行专项管理。
（一）专项登记。应当对这些资产建立专门台账，如实登记和反映资产的数量、价值、投资形式、投入单位的名称等。
（二）专项考核。应当建立这部分资产管理考核的指标体系，对资产的经营和收益分配进行严格考核和监督检查。
第四章 出租、出借资产管理
第二十二条 行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，应当报经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。未经批准，不得对外出租、出借。
第二十三条 行政事业单位申请办理国有资产出租、出借的，应当向同级财政部门提交下列资料：
（一）利用国有资产出租、出借的申请报告；
（二）资产价值证明；
（三）资产产权证明；
（四）行政事业单位国有资产出租（出借）申报审批表（附表2）；
（五）出租出借房屋建筑物除提供权属证明外，还需提供房屋建筑物的坐落地点、面积、规划用途等资料；
（六）其他需要提交的文件、证件及资料。
第二十四条 行政事业单位资产出租应当按照“公开、公平、公正”的要求，委托经市财政局通过政府采购方式确定的社会中介机构实行公开招租，因特殊情况无法公开招租的资产，需报经市财政局审批后采取其他方式出租。属房产出租的，租金不低于房管部门公布的所在区域房租参考价。
第二十五条 行政事业单位资产出租的承租方确定后，由产权单位与承租方签订租赁合同。每期租赁合同的期限一般为一到三年，最长不超过五年。
第二十六条 行政单位资产出租每月所取得的收入扣除相关税费后纳入财政预算管理。第二十七条 财政核拨事业单位资产出租每月所取得的收入扣除相关税费后纳入财政预
算管理；财政核补和经费自筹的事业单位资产出租所取得的收入，每月按租金收入的10%向财政部门缴纳国有资产有偿使用收入，扣除应缴税费后的余额纳入单位预算，统一核算、统一管理。
第二十八条 行政事业单位用于出租出借的资产，其所有权性质不变，仍归国家所有，对其应当实行专项管理。
第五章 对外担保资产管理
第二十九条 行政单位不得用占有、使用的国有资产对外担保，法律另有规定的除外。第三十条 事业单位原则上不得用占有、使用的国有资产对外担保。除学校、幼儿园、医
院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得以教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施对外担保外，其他事业单位确需对外担保的，应当报主管部门审核同意后报同级财政部门审批。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第三十一条 事业单位申请办理利用国有资产对外担保的，应当向同级财政部门提交下列资料：
（一）利用国有资产对外担保的申请报告；
（二）资产价值证明及资产评估报告；
（三）资产产权证明；
（四）主管部门审核意见书；
（五）其他需要提交的文件、证件及资料。
第六章 国有资产产权登记管理
第三十二条 占有、使用国有资产的行政事业单位应向同级财政部门或者经同级财政部门授权的主管部门申报、办理产权登记，并由财政部门或者经同级财政部门授权的主管部门核发《行政事业单位国有资产产权登记证》（以下简称《产权登记证》）。
第三十三条 产权登记分为设立产权登记、变动产权登记、注销产权登记。第三十四条 产权登记的内容主要包括：
（一）单位名称、住所、负责人及成立时间；
（二）单位性质、主管部门；
（三）单位资产总额、国有资产总额、负债总额、主要实物资产额及其使用状况、对外投资情况；
（四）其他需要登记的事项。
第三十五条 《产权登记证》由财政部门统一印制，任何单位不得随意制发。
第三十六条 行政事业单位领取的《产权登记证》，是行政事业单位占有、使用国有资产 的法律凭证，应妥善保管。
任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借《产权登记证》。《产权登记证》遗失或者毁坏，行政事业单位应当按规定向财政部门申请补领。
第七章 国有资产产权纠纷调处
第三十七条 行政事业单位之间发生国有资产产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，由财政部门或者同级人民政府调解、裁定。
第三十八条 行政事业单位与其他国有单位之间发生国有资产产权纠纷的，由当事人协商解决，必要时报有管辖权的人民政府处理。
第三十九条 行政事业单位与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的，行政事业单位应当提出拟处理意见，经主管部门审核并报同级财政部门批准后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。
第八章 资产使用监督检查
第四十条 行政事业单位应认真执行国有资产使用的各项规定，切实履行国有资产管理职责，依法维护国有资产的安全与完整。
第四十一条 行政事业单位和有关部门应当加强国有资产管理和监督，坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项监督相结合。
第四十二条 行政事业单位及其工作人员违反本办法规定的，依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究责任。
第九章 附则
第四十三条 参照公务员制度管理的事业单位和社会团体依照本办法有关行政单位的规定执行。
第四十四条 各区、县级市行政事业单位的国有资产使用，可参照本办法执行。第四十五条 本办法自颁布之日起实施，有效期五年。
关于印发《钦州市住房公积金
个人住房贷款管理暂行办法》的通知
钦政发〔2008〕40号
各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：现将《钦州市住房公积金个人住房贷款管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
钦州市人民政府
二○○八年七月二日
钦州市住房公积金
个人住房贷款管理暂行办法
第一章总则
第一条为更好地发挥住房公积金的作用，规范住房公积金个人委托贷款行为，维护借贷双方的合法权益，根据《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）、《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强和规范住房公积金管理的通知》（桂政发〔2002〕49号）和《广西壮族自治区住房公积金个人住房委托贷款暂行办法》（桂政发〔2003〕30号）以及国家相关法律、法规的有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称的住房公积金个人住房贷款，是指钦州市住房公积金管理中心利用所归集的住房公积金，委托有关商业银行发放的贷款。
第三条本办法中的有关各方主体：
委托人：钦州市住房公积金管理中心；
受托人：受委托承办住房公积金个人住房委托贷款业务的商业银行；借款人：向委托人申请住房公积金个人住房委托贷款的职工个人。
第二章贷款对象和条件
第四条贷款对象：正常缴存住房公积金且存储余额1年以上，需购买、建造、翻建、大修自住住房的在职职工（含未达到法定退休年龄已提前退休但按规定仍缴存住房公积金的职工）。
第五条贷款条件：
（一）具有本市城镇常住户口或有效居留身份证明；
（二）正常缴存住房公积金；
（三）能提供购买、建造、翻建、大修自住住房（含公有住房、集资建房、合作建房、经济适用住房、普通商品房等）的有关证明材料；
（四）具有稳定的经济收入，信誉良好，有偿还贷款本息的能力；
（五）具有相当于所购自住住房价款的30%以上的首期付款（建筑面积90平方米以下的小户型按房价20%的首期付款），或者具有所建造、翻建、大修自住住房工程款的30%以上的自有资金；
（六）具有委托人和受托人认可的资产作为抵押物；
（七）同意在受托银行设立还款账户。
第六条 有下列情形的不符合住房公积金贷款条件：
（一）借款人的住房公积金存储余额已经支取且存储余额不足一年的；
（二）借款人或其配偶已办理过公积金贷款且尚未还清的；
（三）借款人住房公积金已被封存或停交、缓交的；
（四）不符合住房公积金贷款用途的；
（五）借款人自建第二套（幢）住房以上的；
（六）借款人所在单位职工存在公积金贷款拖欠5期以上的，取消该单位的担保资格。
第三章贷款的程序
第七条提出申请。借款人及其配偶到委托人处领取、填写住房公积金借款申请书、履约保证书、同意抵押声明、贷款申报审批表，填写好后同时提交所需的有效证明材料。
第八条贷款需提交的有效证明材料：
（一）借款人及其配偶本市城镇常住户口簿或有效居留身份证明；
（二）借款人及其配偶合法有效的身份证；
（三）借款人的结婚证；借款人未婚的、离婚后尚未再婚或丧偶的，应出具个人婚姻状况声明及单位证明；
（四）借款人偿还贷款能力证明材料，包括夫妻双方所在单位出具的收入证明和有关资产证明等；
（五）提交购买、建造、翻建、大修自住住房（含公有住房、集资建房、合作建房、经济适用住房、普通商品房等）的有关证明材料；
（六）提交所购自住住房价款的30%以上的首期付款证明（建筑面积90平方米以下的小户型提交房价20%的首期付款证明），或者具有所建造、翻建、大修自住住房工程款的30%以上的自有资金证明材料；
（七）以期房作抵押的，提交售房单位或组织集资建房单位的保证书；
（八）委托人要求提供的其他文件和资料。
第九条委托人对借款人提出的申请及所提供的证明材料进行审查，自受理之日起10个工作日内作出准予贷款或者不准予贷款的决定并通知借款人。准予贷款的，借款人即与受托人签订借款合同并到当地抵押登记机关办理抵押登记手续。
第十条抵押合同、借款合同经借款人和受托人签章后，委托人根据归集公积金的情况，采取排队形式将资金划入委托贷款基金户，再由受托人按借款合同拨款。
第四章贷款的额度、期限与利率
第十一条贷款额度：住房公积金个人住房委托贷款的额度由委托人根据借款人的资信程度和还款能力，参照单位、个人的住房公积金缴存比例在借款人购买、建造住房价值的 70 %以内（含70 %）或翻建、大修金额的70 %以内（含70 %）确定，贷款的最高额度不得超过25万元。借款人及其配偶双方均在委托人处正常缴存住房公积金的，最高额度为25万元；单方在委托人处正常缴存住房公积金的，最高额度为15万元。
第十二条贷款年限：由委托人根据实际情况合理确定，最长不超过30年，但不能长于借款人距法定退休年龄的时间。
第十三条贷款利率：按中国人民银行规定的住房公积金个人住房委托贷款的利率执行。
第五章贷款的偿还
第十四条贷款期限在1年以内的（含1年），实行合同利率，到期一次性还本付息。如遇法定利率调整不分段计息。
贷款期限在1年以上的，采用等额本息还款方式或等额本金还款方式按月归还贷款。具体还款方式由借款人自主选择。
等额本息还款方式就是在贷款期内，每月以相等的额度平均偿还贷款本息，其计算公式为： 每月等额还本息额＝贷款总数×月利率×
等额本金还贷方式就是在贷款期内每月以等额度偿还贷款本金，贷款利息随本金逐月递减，其计算公式为：
每月还款额＝＋（本金－已归还本金累计额）×月利率
第十五条 借款人可提前偿还全部或部分贷款本息，但需向委托人提出提前还款申请，经委托人同意，再通知受托人和借款人办理有关手续。可以按下面三种方式之一提前还款：
（一）提前一次性偿还全部贷款本息。借款人可以提前一次性偿还全部剩余贷款本金及利息，应还利息按剩余本金实际占用天数乘以与借款合同约定期限相对应的现执行利率计算。
（二）提前归还部分贷款本金。借款人可以在偿还上期应还贷款本息后，提前归还部分贷款本金。在还款时按照提前归还的部分本金实际占用天数计算并结清所还本金的应收利息，当期及以后的月应还本息额按照剩余本金、剩余期限重新计算。
（三）提前预还几个月贷款本息。借款人可以提前预还几个月贷款本息，但不能跨自然预还。偿还后，借款人仍按原月还款额偿还剩余贷款。
第十六条 借款人未按合同约定的还款时间和额度偿还贷款本息的，按合同约定承担违约责任。
第六章贷款的抵押及保证
第十七条 借款人必须提供抵押物并承担抵押物的估价和登记等费用。抵押物仅限于自有房地产，购买的住房或自建住房的土地使用权及在建工程。
第十八条 抵押手续的办理：
（一）以期房作抵押的，由受托人、借款人和售房单位或组织集资建房单位向房产所在地的房地产登记机关办理抵押登记备案手续和预售商品房抵押登记，确认受托人为抵押权人。待售房单位或组织集资建房单位办妥该抵押物的《房屋所有权证》后，再据以办理正式抵押登记手续。正式抵押登记手续办理后，售房单位或集资建房单位的担保（承诺）责任解除。
（二）以所购现房作抵押的，借款人除在提出贷款申请时提供的材料外，还须向委托人提供所购房屋的《房屋所有权证》，由受托人和借款人向房产所在地的房地产登记机关办理抵押登记，申请《房屋他项权证》，确认受托人为抵押权人。
（三）以自建住房建设用地及在建工程作抵押的，受托人和借款人则凭借款人提供的国土部门及规划建设部门批准的相关有效证件办理抵押手续。
以自建住房建设用地及在建工程作抵押的，借款人借款额不得超过抵押土地及在建工程评
估价值的70%。
（四）抵押权设定后，所有能证明抵押物权属的证明文件均由受托人保管并向借款人出具保管证明或由抵押登记机关直接向借款人和受托人分别出具已办理抵押的证明文件。第十九条抵押人对作为抵押物的房屋和土地负有保证其完好无损的责任。在贷款本息未清偿前，抵押人未经受托人同意不得自行出租、转让、赠与和再次抵押已作为抵押物的住房或土地，并随时接受受托人的监督检查。
第二十条抵押合同经借款人和受托人签章且抵押物办理抵押登记后生效，至借款人还清全部贷款本息后解除。受托人在借款人还清贷款本息后将抵押物的有关文件交还抵押人。
第二十一条 公积金贷款履约保证：公积金贷款发放时以及归还公积金贷款期间，借款人在个人住房公积金账户上须留足偿还公积金贷款6个月的还款额，作为还贷履约保证金。
第七章违约及处置
第二十二条借款人有下列情况之一的，受托人有权直接在借款人公积金账户扣收逾期贷款本息及要求借款人提前偿还所欠贷款本息或处分抵押物：
（一）借款人连续3个月或累计6个月不能按合同规定偿还贷款本息的；
（二）借款合同履行期满，借款人不能清偿贷款本息的；
（三）未经受托人同意，借款人将设定抵押的住房或土地（使用权）转让、赠与或重复抵押的；
（四）提供虚假文件或资料，已经或可能造成贷款损失的；
（五）借款人擅自改变贷款用途，挪用贷款的；
（六）借款人在还款期内死亡、失踪或丧失民事行为能力无继承人或受遗赠人、或其法定继承人、受遗赠人、监护人拒绝履行借款合同的；
（七）抵押物因意外毁损不足以清偿贷款本息，而借款人未按要求落实新抵押物的。第二十三条对抵押物的处置所得价款按如下顺序分配：
（一）支付处分抵押物的有关费用和税款；
（二）清偿借款人所欠抵押权人贷款本息、罚息、违约金、赔偿金及相关费用，如有不足则向借款人追索；
（三）其余部分退还借款人。
第八章附则
第二十四条借款合同双方任何一方要解除或变更借款合同时，须以书面形式提前通知对方，在未达成协议前，原合同继续有效。
第二十五条本办法所涉及的其他手续和事项按国家的有关规定执行。
第二十六条 本办法由钦州市住房公积金管理中心负责解释。
摘要：各县(市、区)人民政府，市人民政府有关部门、各有关单位：现将《郑州市城乡建设用地增减挂钩工作管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
第十六条 补偿安置前应将增减挂钩项目区内房屋拆迁安置方案进行公示，对补偿标准、数额及安置情况予以张榜公布。
第十七条 项目实施单位应与项目区内的被拆迁户签订补偿安置协议，约定双方的权利和义务。
第十八条 实施增减挂钩项目宅基地复垦后，应及时办理宅基地使用权证注销。
第四章 项目区竣工验收管理
第十九条 项目区实施完成后，由项目区所在地的县(市、区)人民政府组织相关部门进行初验，合格后向市人民政府提出验收申请。
第二十条 市人民政府接到验收申请后，按照相关验收办法进行验收。验收合格后，出具竣工验收报告，报省国土资源厅抽验。
第二十一条 竣工验收主要内容：
(一)拆旧区复垦规划实施情况，主要包括工程任务完成情况、复垦地块及新增耕地情况、复垦地块质量、管护措施等;(二)建新区规划实施情况，主要包括核定建设项目落实情况、核定建新地块面积、核定建新地块节约集约利用水平;(三)土地权属情况;(四)资金使用管理情况;(五)档案管理情况。
第五章 增减挂钩用地指标使用管理
第二十二条 以县(市、区)为单位建立增减挂钩用地指标台帐，按批准和项目区进行登记，并按月向市国土资源行政主管部门报送。
第二十三条 增减挂钩用地指标，由市、县级国土资源行政主管部门实行统一储备、统一管理、统一使用。
第二十四条 建立增减挂钩用地指标交易有形市场，在郑州市域内有偿调剂使用。
第二十五条 使用增减挂钩用地指标进行非农建设的，不再单独办理农转用审批手续。需要征收的挂钩项目用地，应依法办理土地征收手续，并严格执行国家规定的征收程序和补偿标准。
使用土地增减挂钩指标申请征收土地，单独组卷逐级上报，不设年批次数量和年终结报限制。
第六章 资金保障与使用管理
第二十六条 整合挂钩项目资金投入渠道，按照“封闭运行、专款专用、单独核算、滚动发展”的原则，专项用于增减挂钩项目区的拆迁、安置、复垦及项目立项、监管、验收等工作，不得挪作他用。
第二十七条 积极利用其他资金投入挂钩工作，按照“谁整理，谁投资，谁受益”的原则，引进市场机制，实行市场化运作，广泛吸纳社会资金。
第二十八条 以下资金用于增减挂钩项目投资和融资还本付息：
(一)使用增减挂钩指标上缴的新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费;(二)经政府提取的用于土地开发部分的资金;(三)使用增减挂钩指标的经营性用地形成的部分政府纯收益;(四)按照“谁投资、谁整理、谁收益”的原则，广泛吸纳社会资金;(五)创新农村土地整治机制，多方整合有关涉农资金，探索集体经济组织出资、村企共建、单位和个人捐助等多种形式的投入机制;(六)与当地金融部门沟通，尝试建立挂钩项目与银行合作模式，拓宽融资渠道。
第二十九条 增减挂钩项目资金管理使用按照省、市相关资金管理办法执行。
第三十条 资金使用范围为组织、实施、管理增减挂钩项目发生的各项支出，包括拆迁补偿费、安置费、复垦工程施工费及挂钩项目实施管理中的费用(含前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费等)。
第三十一条 市财政、审计、国土资源管理部门负责对挂钩项目资金进行监管、审计。
第七章 增减挂钩项目区考核
第三十二条 增减挂钩工作作为各级政府、国土资源行政管理部门年终工作目标考核内容之一进行考核。
第三十三条 国土资源行政管理部门按照项目区实施计划和工程设计标准，每月对项目区工程进度进行监督检查。
第三十四条 对未按批准的实施规划开展工作的或抽查不合格的县(市、区)，要限期整改;连续两次抽查不合格的，在全市通报，并取消申报挂钩项目资格。
对损害群众利益，造成群众集体上访的县(市、区)，收回挂钩周转指标，两年内不得开展挂钩工作。
对组织开展挂钩工作较好、日常监管到位的，将在项目区安排上予以倾斜;对组织开展增减挂钩工作较差，不重视增减挂钩工作的，将减少项目区安排和挂钩周转指标。
第三十五条 被取消的项目区已占用的农用地和未利用地，在当年或下一年的该地的土地利用计划指标中予以核减。
第八章 附则
第三十六条 在项目实施中，弄虚作假、侵害农民合法权益，或挤占、挪用、截留项目资金的，依法追究有关人员的责任。
西政办发„2010‟13号
北京市西城区人民政府办公室 关于印发北京市西城区商务委员会 主要职责内设机构和人员编制规定的通知
区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：
《北京市西城区商务委员会主要职责内设机构和人员编制规定》经区机构编制委员会审核，已经区政府批准，现予印发。
二〇一〇年二月一日
运行中重大问题。
（二）负责推进本区流通产业结构调整，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。促进商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议。
（三）承担牵头协调本区整顿和规范市场经济秩序工作的责任，提出规范市场运行、流通秩序的政策建议，参与推动商务领域信用建设、建立市场诚信公共服务平台，指导商业信用销售，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
（四）承担组织实施重要消费品市场调控和有关重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；组织落实中央及本市重要会议、重大活动的商品供应和相关服务保障工作。
（五）负责本区外商投资相关管理工作，依法负责外商投资企业设立、变更以及外国投资者并购境内企业设立外商投资企业的审批工作，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规 规章、合同章程的情况并协调解决有关问题,指导本区投资促进、外商投资企业工作。
（六）负责指导、协调本行业安全生产监管工作，依法监督检查本行业重点单位贯彻有关安全法律法规的情况，配合有关部门对违反有关安全法律法规的行为进行查处，并承担相应的管理责任；依法对食盐、典当、成品油流通等方面的安全工
史记、年鉴的编纂工作。负责信息交流和对外宣传。
行政编制4名，科级领导职数1正1副。
（三）流通发展科。
研究提出本区现代流通业发展规划，提出促进流通改革和发展的政策建议，推进流通产业结构调整；组织推进连锁经营、商业特许经营、电子商务等现代流通方式的创新和发展，负责商业特许经营者备案工作；促进社区商业、中小商贸企业和“老字号”企业发展；监测、分析本市重要生活必需品的市场供求情况，完善市场监测体系，研究提出市场调控的政策建议；组织实施重要生活必需品和重要农用生产资料的政府订货、储备、轮换和投放；组织落实中央及本市重要会议、重大活动的商品供应和服务保障工作。促进信息技术等现代科技在流通领域的推广和应用；负责直销企业服务网点的确认和核查。
承担本区餐饮、美容美发、洗染、摄影、家政、修理等生活服务业的行业管理工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通、再生资源回收等行业进行监督管理；监测相关行业运行，提出促进行业发展的政策、建议，研究拟订行业规范、标准并组织实施。
行政编制4名，科级领导职数1正1副。
（四）对外贸易科。
研究提出本区利用外资的中长期规划及计划，拟订外商投资的政策建议，参与协调吸引外资重大项目的确定；批准外商投资项目，承担本区利用外资的统计分析工作；负责境内外政府间投资促进机构的联系与交流，指导外商投资促进工
监督、检查本行业重点单位的安全生产工作。组织实施酒类经营者备案登记和酒类流通溯源制度；监测分析酒类流通信息；协调有关部门加强对粮食、盐、酒类流通市场的管理；负责成品油经营许可的管理及原油经营资格审核。
行政编制4名，科级领导职数1正1副。
四、人员编制
区商务委机关行政编制为27 名。其中：主任1名，副主任3名；科级领导职数6正5副。
五、其他事项
（一）机关工勤事业编制2名，随自然减员逐步核销。
（二）所属事业单位的机构编制事项另行规定。
六、附则
本规定由西城区机构编制委员会办公室负责解释，并对本规定的执行情况进行监督检查和评估；其调整由北京市西城区机构编制委员会办公室按规定程序办理。
关于印发松岗街道领导班子成员、工作部门、有关单位安全管理职责规定的通知
各社区，街道直属各单位、驻街道各单位：
为进一步明确安全生产责任，强化“安全生产、人人有责”意识，建立“良性互动、齐抓共管”的大安全管理格局，维护街道安全生产形势持续稳定，经街道党工委、办事处研究同意，现将《松岗街道领导班子成员、工作部门、有关单位安全管理职责规定》（以下简称《职责规定》）印发给你们，并按照如下要求贯彻执行：
一、各单位要高度重视并抓好安全生产工作，牢固树立“安全生产责任重于泰山”意识，按照《职责规定》和安全生产网格化管理要求，切实履行好各自在安全生产中的职责，进一步强化安全监督管理责任意识，建立和完善本部门、本行业、本辖区的安全监督管理责任制，把安全监督管理职责分解到人，落实到位。
二、为重点防范容易引起群死群伤、给人民群众造成重大生命危险和财产损失的安全事故，街道各安全综合监管部门要依照
松岗街道领导班子成员、工作部门、有关
单位安全管理职责规定
一、街道领导的安全管理职责
（一）党工委书记（办事处主任）
党工委书记（办事处主任）为街道安全生产工作第一责任人，全面负责街道安全生产工作，并履行以下职责：
把安全生产纳入办事处重要议事日程，主持研究和解决本街道安全生产的重大问题；组织制定安全生产工作计划、目标、预案，落实安全生产工作的机构、人员和经费，完成区政府下达的年度安全生产工作目标任务；定期组织或委托分管安全生产的领导召开安全生产工作会议；组织抓好重大安全活动；本行政区域内发生一次死亡1人以上或较重大安全事故，应及时赶赴现场，做好救援和善后工作；督促街道其他领导抓好分管领域的安全生产工作。
（二）分管安全生产的领导
分管安全生产工作的领导，为街道安全生产工作直接责任人，对全街道安全生产工作具体负责，并履行以下职责：
把安全生产工作放在首位，采取多种形式开展宣传教育和培训活动；研究制定安全生产工作目标和应急预案，具体部署全街道安全生产工作任务；每季度组织召开至少一次安全生产工作会议；组织开展集中和专项安全检查、抽查、整治、整改，及时研究并汇报重大突出问题，责令相关单位、部门落实整改措施；抓好安全生产管理队伍和制度建设，落实经费；发生安全事故及时
（一）安委办
制订全街道重大事故应急救援预案和年度安全生产目标、计划，研究提出街道安全生产方针、政策和建议；监督检查、指导协调街道各部门、社区的安全生产工作，督促按照网格化要求建立落实安全生产责任制；组织对各部门、社区安全生产责任人履职情况进行考核；组织协调全街道安全生产大检查、专项整治和较（重）大安全隐患整治工作；组织协调重大事故调查处理和办理结案工作，以及重大事故应急救援工作；建立落实安全事故隐患举报、处理、监控制度，督促有关部门、社区采取措施整改安全隐患；综合街道各行业的安全生产伤亡事故统计分析，组织协调安全生产调研和信息上报工作；承办街道安委会召开的会议和重要活动；督促、检查街道安委会会议决定事项的贯彻落实情况。
（二）安监办（安全生产执法监察中队）
依法对全街道安全生产工作实施综合监督管理；负责全街道生产经营企业安全生产的监督检查，并承担综合监管责任；依法对持证危险化学品生产、储存、经营、使用单位与剧毒化学品使用单位，化工企业“三同时”落实的监督检查；负责对经营第三类易制毒化学品单位进行备案和管理，并承担监管责任；依法组织、参与生产安全事故的调查处理；建立和完善生产安全事故责任追究制度，提出生产安全事故责任追究建议，监督事故查处的落实情况；组织、指导安全生产方面的宣传教育；综合管理全街道安全生产培训工作；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（三）党政办
（六）劳动办
对职业介绍所、用工单位《劳动法》执行情况承担监管责任；对用工单位遵守有关女职工和未成年员工劳动保护方面法律法规承担监管责任；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（七）教育办
组织学校（幼儿园、托儿所，下同）开展安全方面的宣传教育；督促学校建立安全管理制度，落实各项安全防范措施，消除事故隐患，并承担管理责任；组织、参与教育系统安全事故的调查处理工作；负责学校各项安全工作的监督检查；配合有关部门对学校进行专项安全检查，并承担管理责任；发现学校或学校周边区域存在危害学生人身安全的情形或重大安全隐患，及时采取措施并向有关部门报告；指导、督促学校加强校车安全管理，加强对校车驾驶人员的监督管理；监督指导学校各类集体活动的安全管理工作，督促学校在组织大型活动及校外活动时，制定安全方案，采取安全防护措施，并承担领导责任；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（八）计生卫生办
负责制订全街道公共卫生突发事件应急救援预案，组织突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作，并承担综合监管责任；组织卫生医疗机构的安全宣传教育工作，督促卫生医疗机构建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患；监督检查卫生医疗机构贯彻有关安全法律法规的情况，并承担管理责任；负责疾病预防控制机构、医疗机构、从事致病性微
工作，并承担监管责任；组织开展森林防火宣传教育，检查督促落实森林防火措施，组织、协调防火基础设施建设、森林火灾的扑救等，并承担监管责任；负责渔业船舶和农用机械的安全监督管理，并承担监管责任；组织协调水利工程设施、防洪工程设施、水土保持设施安全的监督管理，并承担监管责任；负责水库、水源工程施工安全管理，并承担监管责任；负责地下水使用安全的宣传教育和管理，并承担监管责任；负责防汛防风防旱工作，制定防汛防风预案，当发生重大自然灾害时，及时向街道办和有关部门报告灾害情况，及时组织抢险救灾；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（十一）社会事务办
负责监督检查本部门及直属单位的安全工作，建立并督促直属单位建立安全管理制度和应急预案；监督检查本部门主管的福利单位的安全管理工作，并承担监管责任；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（十二）财政办
负责落实各工作部门安全管理必要的经费，确保安全管理资金及时到位，对资金使用情况进行监督，并承担管理责任；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（十三）城管办
负责全街道市政道路基础设施和承包财政支付的环境卫生、园林绿化管养业务等企业的安全管理，并通过数字化城管平台督促电信井、电视井、给水井、排水井的产权单位落实安全生产主体责任，并承担监管责任；包点负责挂点社区的安全生产，协助
他严重危害职工健康问题的调查处理，提出处理意见；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（十九）团工委
将宣传贯彻安全生产的法律法规、开展安全生产法制教育、普及安全生产科技知识列入共青团活动计划并组织实施；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（二十）妇联
协助有关部门减少和消除影响女职工安全的事故隐患，维护女职工在安全生产、劳动保护方面的合法权益；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（二十一）出租屋综合管理所
负责租赁房屋的安全监督管理，依法对租赁房屋安全生产状况进行监督检查，发现安全隐患及时督促业主整治或报告、移送有关部门；对被有关主管部门确定为危险房屋或不符合安全生产条件的房屋，以及生产、储存、经营易燃、易爆、有毒、放射性等危险物品的住宅出租屋，不予办理租赁登记或备案手续；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（二十二）应急指挥中心
负责街道重大突发事件预案的制定和有关应急准备工作；负责街道各类突发事件处臵工作的组织、协调和指挥；负责协调有关部门对街道各类突发事件的调查和善后处理，致力于正常生产生活秩序的恢复；掌握街道应急物资的分布，编制街道各类应急资源分布图，拟订街道应急专用物资保障方案、应急装备器材配臵方案，并组织实施；负责在发生重大突发事件时会同有关部门
训的行为；（13）未经批准从事人才中介的行为；（14）无证经营网吧，在街头、路面、灯光夜市摆卖、兜售非法出版物和未经批准进行营业性演出的行为；（15）未依法登记而使用特种设备的行为；（16）未按规定取得许可而擅自从事生产、经营、储存危险化学品、烟花爆竹和未经批准擅自进行采石、取土的行为；（17）非法从事或超出核准登记经营范围从事殡葬服务业务和殡葬设备、用品的生产、销售等经营活动的行为。
包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（二十四）维稳综治办
负责组织、协调公安派出所做好安全生产工作；协助公安派出所等职能部门做好爆炸死亡事故的调查处理，协调有关部门做好事故善后处理及维护稳定工作；包点负责挂点社区的安全生产，协助挂点领导做好相关安全生产工作。
（二十五）松岗派出所、东方派出所、燕罗派出所 负责辖区大型社会活动期间的安全监督检查工作，并承担综合监管责任；负责对民爆器材和物品的储存、使用和爆破工程安全的监督检查；负责危险化学品、剧毒化学品、易制毒化学品、民用爆炸物品（含烟花爆竹）的公共安全管理，并承担监管责任；负责对居民住宅（含高层民用住宅）、住人出租屋，以及建筑面积100平方米以下的歌舞厅、录像厅、放映厅、电子游戏、游艺室等公共娱乐场所，饭店、旅店等餐饮住宿场所，加工厂、小作坊等生产场所，杂货店、修理店等经营场所，美发美容场所，临时工棚、建筑工地工棚等临时性建筑，进行使用、开业或举办前的3
发事件和道路交通事故的处理；负责危险化学品公路及其运输工具的安全管理；协助上级部门对危险化学品港口作业安全实施监督；负责或者协助监督检查危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员，并承担运输环节的安全生产监管责任；组织开展行业安全宣传教育和安全检查，制订交通运输行业应急预案。
（二十九）松岗工商所、沙溪工商所
负责流通领域食品的安全管理工作，并承担管理责任；负责对消费品市场、生产资料市场及其经营者进行监督管理，组织开展安全宣传教育活动，并承担管理责任；配合安全管理部门开展安全生产隐患整治工作，对安全管理部门认定不具备安全生产条件的生产经营单位，不予办理营业执照或依法取消相关经营范围、吊销其营业执照。
（三十）国土所
负责危险边坡等地质灾害的巡查、监管和督促治理工作，并承担管理责任；协助上级部门做好地质灾害责任人认定、地质灾害隐患点治理验收、突发性地质灾害应急预案编制与演练等工作；协助街道办和上级部门做好汛期预警、抢险、救灾工作；负责辖区矿产资源保护与合理开发利用、采石取土场的关闭治理与整治复绿等工作，并承担监管责任。
（三十一）供电所
负责辖区电力线路走廊的安全监督检查工作，配合有关部门做好电力线路的专项整治，维护所属电网的运行安全；组织开展街道用电安全宣传教育活动；参与电力方面安全事故调查和处理。
负责各类安全事故的紧急救护和医疗工作，协助有关部门对事故现场实施紧急处臵、救护以及防疫处理。
（三十六）广电站
协助和配合街道办抓好安全生产的宣传报道工作，营造良好的社会舆论氛围。
（三十七）电信局
协助和配合街道办各项安全生产专项检查整治工作。（三十八）自来水公司
协助和配合街道办各项安全生产专项检查整治工作。（三十九）街道其他工作部门、单位在各自的职责范围内，负责相关的安全管理和事故防范工作，并承担监管责任。
三、社区工作站的安全管理职责
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