动物产品卫生检疫技术

动物产品卫生检疫技术（推荐7篇）

动物产品卫生检疫技术 篇1

姓名： 单位：（考试时间：2014年 月 日 分数）

一、填空（每空1分，20个空，共20分）

1、《中华人民共和国动物防疫法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日修订通过，修订后的《中华人民共和国动物防疫法》，自 年 月 日起施行。

2、《动物防疫法》共 章，分别是：第一章：、第二章：、第三章：、第四章：、第五章：、第六章：、第七章：、第八章：、第九章：、第十章：。

3、动物和动物产品的检疫在《动物防疫法》第 章，共有 项条款。

4、动物和动物产品检疫的目的是。

5、动物和动物产品检疫主要包括：、、、。

二、判断对错（在正确的题后打勾、错的题后打叉。共10题，每题2分，共20分）

1、某生猪规划养殖户，需饲养一头种公猪，他认为因为是自己用，到外省买进的公猪不需要审批检疫审批手续（）

2、某肉牛屠宰经营户，在未取得动物检疫合格证明（动物B）的情况下，要将5头牛拉进屠宰场屠宰，现场检疫员对该批牛进行复检后，给予当事人口头警告，并按5倍加收了补检费。（）

3、产地检疫和屠宰检疫的病种相同。（）

4、当检疫执法人员受到经营户威胁时，打电话向“110”报警。（）

5、产地检疫是要检疫员到养殖场实施现场检疫，而不是坐等经营户找上门来（）

6、检疫不合格的动物内脏，可以出售给其它动物饲养场用于饲料。（）

7、检疫不合格的动物，让畜主拉到别的地方去卖。（）

8、动物疫情报告是政府的事，不关检疫员和经营户的事。（）

9、经营户运输车辆消毒需要用5%Na2OH 溶液，垫料和污水污物需作深埋处理（）

10、检疫合格的牛羊肉，加盖检疫验乞印章后，只需出据检疫合格证明就行了（）

三、简答题（每题10分，共20分）

1、屠宰检疫过程中，主要把好哪些环节？

2、动物及动物产品检疫的检疫病种有哪些？

四、论述题（共20分）

1、试述牛羊的产地检疫、屠宰检疫需检疫哪些动物疫病？

动物产品卫生检疫技术 篇2

近年来, 随着生活水平的不断提高, 广大人民群众已由吃饱向吃好过渡, 动物及动物产品质量安全直接关系着老百姓的餐桌安全, 对畜产品质量也提出了更高的要求。党中央、国务院对此非常重视, 通过对我区畜产品安全现状调查分析, 只有建立健全畜产品质量监管的长效机制, 才能有效保障畜产品质量安全。

1 规范动物产地检疫, 确保产地检疫质量

产地检疫是检疫工作的基础和关键。它关系到能否将疫情控制在生产地, 防止疫情传播蔓延;关系到病害动物及其产品是否会进入流通环节, 并危害人体健康引发公共安全事故;关系到免疫工作能否规范有效开展;关系到兽医工作者的社会形象和自身安全;关系到动物检疫诉讼案件的胜诉与败诉;直接反映我市兽医工作的现实状态。通过市某生猪屠宰厂和市另一屠宰厂查证验物环节积极促进产地检疫工作, 纠正产地检疫过程中存在的具体的问题, 促进了全市产地检疫工作的规范化建设, 提升了产地检疫质量, 具体统计2014年上半年产地检疫生猪75368头, 牛3150头, 羊5500只, 家禽367.3万羽。

2 严格屠宰检疫工作, 提升肉品质量

屠宰检疫工作是确保流入市场的动物产品质量的一个重要环节, 特别目前畜禽屠宰监管职责正处于交接过渡期, 对于该项工作更不能马虎大意, 要在保障食品安全的高度下, 切实加强加强多屠宰检疫工作的领导与配合。我市31个生猪屠宰厂 (点) 11个禽屠宰厂和1个牛屠宰厂全部派驻动物检疫员实施24h驻场检疫, 认真严格实施宰前查证验物, 宰后同步检疫工作。督促企业严格执行屠宰操作规程, 强化生猪进厂、屠宰、肉检、无害化处理和产品销售台账记录等, 以确保产品质量安全、可追溯。2014年上半年全市共屠宰检疫生猪13.7911头, 其中城区10.529万头, 检出病害生猪759头;屠宰检疫禽类608.409万羽。这些病害动物及其产品全部按规定进行了无害化处理。做到了入场持证率、耳标佩带率、产品上市持证率、无害化处理率4个100%。

3 加强辖区内冷库等仓储动物产品质量监管

不法冷库是病死动物及其产品的避风港, 也是最容易忽视的监管死角, 是有害动物源性食品的最大隐患, 加大对其有效的监管是确保畜产品质量安全的一项重要的措施。针对这一突出问题, 我市发布了《海城市仓储动物产品场所监督管理的通告》, 对辖区内的动物产品的冷库进行了一次集中清理检查, 并与各冷库业主签定了《海城市仓储动物产品质量安全承诺书》, 并建立了相关档案, 实现了全面系统监管, 所有的动物产品入库前必须报检, 经检疫合格后方可入库储藏, 为杜绝贮藏病死和死因不明的动物及其产品。做到入库验证有记录, 出库有备案, 实现了动物产品的可追溯管理。在冷库监督检查中共立案9起, 罚款101429元。有效的打击了动物产品贮藏环节的违法行为, 强化了贮藏环节管理, 通过常态化管理, 督促冷库业主能够做到入库主动报检, 入库产品持检疫证明, 使冷库非法贮藏病害动物及其产品的现象得到了明显扼制。

4 继续加大宣传, 增强社会监督与群众参与

对畜产品质量安全知识的宣传是提升群众对畜产品质量安全重视意识的重要的途径, 各畜牧兽医主管部门要充分利用重大节日群众外出较多, 人流密集的时机, 采取广播、电视、报纸、网络等灵活多样的宣传途径和形式, 大力宣传屠宰行业监管和肉品质量鉴别知识, 提升群众对肉品的鉴别知识, 提高全民的法律意识、法制观念和自觉守法的自觉性。同时及时向社会公布查处畜产品违法犯罪案件, 增强群众对肉品消费的信心, 加大对不法分子的震慑作用。要向社会公布畜禽屠宰管理工作举报投诉电话, 对群众、媒体反映的生猪屠宰质量安全问题, 第一时间组织核查处理。

5 严格执法, 严厉打击违法违规行为

严格执法, 严厉打击私屠滥宰等违法违规行为, 积极采取部门联合与单独执法相结合的方式, 加大对城乡结合部、私宰专业村 (户) 的巡查力度, 严厉打击私屠滥宰、注水及注入其他物质、宰前使用“瘦肉精”、屠宰病死生猪等违法行为, 坚决取缔私屠滥宰窝点, 形成高压态势, 严防病害肉、“注水肉”流入市场。主动会同公安、食品药品监管、环保、工商等部门开展工作。要强化行政执法与司法衔接, 严厉打击生猪屠宰违法行为;涉嫌犯罪的, 要及时移交公安部门, 依法追究涉案人员刑事责任。

动物产品卫生检疫技术 篇3

关键词：规模养殖；动物卫生；畜产品安全；监管方案

近年来国内外畜产品安全事件时有发生，如：疯牛病、口蹄疫、结核病、布氏杆菌病、三聚氰胺、瘦肉精等事件不断发生，严重威胁人民群众的生命安全，国家已陆续出台相关法律法规和政策加强监管，为确保重大动物疫病稳定控制和现代畜牧业健康发展，确保畜产品卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》和配套的动物及动物产品检疫规程等相关法律法规，结合多年来绵阳市规模养殖场动物卫生与畜产品安全监管工作情况，现对规模养殖场的动物卫生与畜产品安全监管工作作如下归纳总结和探讨。

1.监管原则

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以重大动物疫病稳定控制和保障畜产品安全为目标，以源头监管为主，结合生产过程全程监控为监管原则。

2.监管思路

根据《动物防疫法》赋予各级动物卫生监督机构和动物饲养者的相应职责，一是监管下级动物卫生监督机构和镇乡畜牧兽医站对动物卫生工作的指导和畜产品安全工作的监测情况；二是监管下级动物卫生监督机构对动物卫生工作与畜产品安全监督管理情况；三是监管规模养殖场按照动物卫生法律法规和国家的防疫政策开展动物防疫工作情况，最终达到动物防疫工作有序开展，动物疫病稳定控制，全市无重大动物疫病和畜产品安全事件发生。

3.监管重点

主要包括规模养殖场动物卫生工作责任制的落实、防疫条件的运行、防疫工作的组织实施、具体防疫行为和投入品的监督管理、动物卫生工作的可追溯管理、防疫工作效果评价、动物卫生工作的监督执法和违法行为的查处。

4.监管内容和措施

A.落实目标责任制

a.宣传动员、安排部署

每年初或根据当前形势，市、县、乡动物卫生与畜产品安全监管部门都要层层召开动物卫生和畜产品安全工作动员会，安排部署动物卫生和畜产品安全工作。

b.层层签订动物卫生、畜产品安全目标责任书

每年初，市监督所与各县市区监督所、各县市区监督所与镇乡畜牧兽医站、各镇乡畜牧兽医站与辖区内各规模养殖场之间层层签订动物卫生和畜产品安全目标责任书。

c.建立部门与养殖场双方责任人联系制度

各县市区动物卫生监督所要分片区落实专人、镇乡畜牧兽医站要对每一个规模养殖场落实专人分别负责片区和养殖场动物卫生、畜产品安全监管、政策和法律法规的宣传贯彻执行工作，并做到市、县区责任人每月对片区巡查一次、镇乡责任人每周对各养殖场巡查一次。各规模养殖场也要落实专人负责动物卫生和畜产品安全工作，并做到每月至少向监管责任人汇报一次，出现动物防疫和畜产品安全事故要立即报告监管责任人组织处置。

d.建立监督检查责任制

市、县市区动物卫生监督所要定期或不定期对规模养殖场动物卫生和畜产品安全工作开展监督检查，各镇乡畜牧兽医站每月至少要对每个规模养殖场巡查一次，并作好监督检查记录。

e.设立双方责任人和职责公示牌

各县市区动物卫生监督所和镇乡畜牧兽医站要设立片区责任人，明确监管职责。每一个规模养殖场也要确定一名动物卫生与畜产品安全责任人，并制作动物卫生与畜产品安全监管责任公示牌，在养殖场显著位置公示双方责任人和职责。

f.建立动物卫生与畜产品安全承诺制

由于规模养殖场入场监管风险较大，动物卫生和畜产品安全缺乏有效的监管手段，为确保监管工作落到实处，规模养殖场应建立动物卫生与畜产品安全“两报告、十保证”承诺制，公开向社会和主管部门承诺。

h.建立动物卫生与畜产品安全信息公示栏

规模养殖场应当建立动物卫生与畜产品安全信息公示栏，公示内容包括相关法律法规、政策，动物卫生与畜产品安全承诺，养殖场执业兽医，养殖场和镇乡畜牧兽医站的责任人等相关信息。

B.防疫管理

a.规模养殖场符合《动物防疫条件审查办法》规定防疫条件

取得《动物防疫条件合格证》。

完善防疫制度。包括：免疫、用药、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理、畜禽标识等制度以及食品动物禁用的兽药及其化合物清单和禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录并上墙。

防疫设施设备符合规定。包括隔离圈舍、进入养殖场大门消毒池、进入养殖区消毒通道、粪尿和污水无害化处理设施、病死动物无害化处理设备、疫苗冷藏设备、圈舍和场地消毒设备、专门的兽医治疗室、防疫室、检验检测设备。

有与规模相适应的取得资格条件的专职执业兽医和防疫人员，且岗位职责上墙。从事动物饲养、经营的人员每年定期体检，无人畜共患传染病。

b.规模养殖场规范开展动物免疫工作

结合本场制定动物疫病免疫计划和防疫工作方案，并将国家强制免疫病种纳入免疫计划；按计划开展强制免疫工作；疫苗按规定领取、保管和使用。

c.畜禽按规定佩戴畜禽标识，有条件的还应采用识读器上传有关防疫、检疫和监督信息。

C.种用乳用动物管理

跨省引进种用乳用动物经过审批。引进种用乳用动物24小时内向当地动物卫生监督机构报告，并经过隔离观察和加强免疫。种用乳用动物经过检测，符合健康标准，对检测不合格种用乳动物按规定进行处理。

D.检疫申报

引进再饲养动物向当地动物卫生监督机构申请备案，并经过隔离观察和加强免疫。出售动物前向当地动物卫生监督机构申报检疫。

E.疫情报告

规模养殖场要落实专业人员专人负责动物健康巡查，作好巡查记录，发现可疑情况必须按规定程序上报当地动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所，严禁隐瞒疫情不报引起疫情扩散的事件发生。引进动物在隔离观察期间出现动物疫情，尤其是重大动物疫情要及时上报并规定处置。

F.病死动物处置

染疫动物及其产品、病死或者死因不明的动物尸体等按规定进行无害化处理。

H.动物防疫工作记录记载

建立并按规定保存养殖档案二年以上；规范建立疫苗、药物出入库和免疫、消毒、疫病诊治、无害化处理等记录记载。

I.监督检查到位

a.投入品的使用监管

规模养殖场在动物疫病预防、控制、治疗、保健等方面用药和投入品的添加管理，应符合国务院《兽药管理条例》及其配套规章的规定。

实行兽药采购登记制度。如实登记兽药的品种、数量、生产厂家、批准文号、生产批号、有效期、采购单位、采购数量、采购日期等。

建立兽药使用记录。兽药使用应作好领用详细登記，记载内容包括发病数量及原因、兽药使用的种类、使用剂量、时间、兽医人员的签名等。

严格执行休药期规定。供屠宰食用的畜禽在休药期内禁止出售。禁止使用假、劣兽药以及国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的药品和其他化合物。禁止在饲料和饮水中非法添加国家明文禁止的化合物。

b.防疫工作的监督检查

一是规模场开展国家强制免疫病种的免疫时，应事前通知监管责任人，监管责任人应到场监督；二是定期检查免疫、消毒和无害化处理记录，督促其及时开展防疫工作。三是加强规模养殖场动物防疫条件的日常监督检查，确保各项动物防疫设施设备齐全并正常运转。

c.防疫效果的监测

免疫抗体监测。各县市区动物疫控中心对每个规模养殖场每年开展两次强制免疫病种的免疫抗体监测，对不达标的养殖场由动物卫生监督所责令加强免疫。

违规添加禁用化合物的监测。市、县市区动物卫生监督所要根据国际国内形势和上级主管部门的要求，定期或不定期开展规模养殖场违规添加禁用化合物（如：瘦肉精、三聚氰胺等）的监测。

动物发病和死亡情况检查。通过现场查看养殖档案和乡镇责任兽医平时掌握的发病、死亡情况评价规模养殖场的防疫效果，提出防疫整改措施。

J.加大监督执法的处罚力度

a.对规模养殖场的监督执法。动物卫生监督执法要采取事前告知和事后监督的方式，确保全程监管到位。

加强动物防疫条件的执法。对没有办理《动物防疫条件合格证》和动物防疫条件不符合国家规定的畜禽规模养殖场，动物卫生监督机构应提出整改意见，整改仍达不到要求的，严格按相应的法律法规的规定采取强制措施，并按照规定进行立案查处。

加强引入动物的监督执法。对未经申报检疫引入动物或没有按规定进行隔离观察的，应按规定进行立案查处。

加强免疫工作监督执法。对不按国家强制免疫计划进行免疫的，应按有关规定进行立案查处。

加强检疫监督执法。对未经申报检疫私自转运出场的，应当依法进行立案查处。

加强兽药监督执法。对不按规定购入、使用兽药和生物制品的，应按规定立案查处。

加强养殖档案监督执法。对不按规定建立养殖档案的动物卫生监督机构要按规定立案查处。

加强无害化处理监督执法。病死动物不报告又不按规定程序进行无害化处理的，应当依法进行立案查处。

b.对各级政府、畜牧兽医主管部门、动物疫控和动物卫生监督机构及人员履职情况的监督执法，落实责任追究。市、县市区动物卫生监督所要认真履行职责，加强动物卫生监督执法，加大處罚力度。

动物产品卫生检疫技术 篇4

发改委：将对动物产品检疫收费降低

9月19日，国家发改委、财政部联合下发通知，要求降低牛羊等动物及动物产品检疫收费，多项种类降幅都达30%以上。此举旨在降低农副产品流通环节成本，进一步减轻企业负担，下调肉类价格。猪、牛、羊等动物及动物产品检疫收费由原来从率征收改为按定额征收，并大幅降低检疫收费标准。猪、牛、羊、犬、鸡、鸭等畜禽的检疫收费标准降幅都在30%以上。同时，为鼓励畜牧业规模化发展，对成批出栏和规模屠宰的动物及动物产品实行更为优惠的收费标准。各省在不超过国家规定收费标准上限的前提下，制定具体的动物及动物产品检疫收费标准。此外，动物卫生监督机构对检疫合格的动物及动物产品开具和更换《动物检疫合格证明》以及使用检疫标志、诊疗许可证、官方兽医证、执法文书、牲畜耳标等动物卫生监督证章标志不得收取工本费；对屠宰、经营、运输的动物及动物产品进行采样、留验、抽检，不得重复检疫收费；对饭店、餐饮等单位和个人消费的动物产品不得收取检疫费。同时，通知要求各地价格、财政主管部门清理涉及生猪饲养、流通环节的各项收费，严禁收取商业定点屠宰办管理费、商业监督管理费等不合法、不合理的费用，切实降低生猪等农副产品流通环节成本。

动物产品卫生检疫技术 篇5

动物卫生监督检查程序

一、为加强动物及动物产品无害化处理场的动物卫生监督管理，规范动物卫生监督机构执法人员对动物及动物产品无害化处理场的监督检查行为，根据《动物防疫法》的有关规定和行政执法的要求，制定本程序。

二、本程序所指的动物及动物产品无害化处理场是符合动物防疫条件，并取得兽医主管部门颁发的《动物防疫条件合格证》，为病害或不明原因死亡的、染有国家规定需要捕杀疾病的和检疫不合格动物及动物产品的无害化处理场所。

三、监督检查须由两名以上动物卫生监督执法人员承担，执法人员执行监督检查任务时应着装整齐，须先出示《行政执法证》，说明来意。

四、监督检查内容

1、检查动物及动物产品无害化处理场是否取得《动物防疫条件合格证》；《动物防疫条件合格证》是否有转让、伪造或变更的行为；选址、布局及无害化处理设施、污水污物处理设施设备和消毒设备是否符合要求。

2、检查动物及动物产品无害化处理场是否建立了病害动物及动物产品入场登记、消毒、无害化处理后的物品流向登记、参与处理人员的物品流向登记、人员防护等制度；各种档案是否齐全。

3、检查是否按规定对进、出场的动物及动物产品进行登记，登记记录是否齐全。

4、检查无害化处理设施能否正常运行；是否对需要无害化处理的动物及动物产品实施了无害化处理；无害化处理记录是否齐全。

5、检查无害化处理场所及设施设备；消毒工作是否正常进行；消毒药品的存放、使用是否符合规定。

五、监督检查频次

1、省动物卫生监督所每半年对全省动物及动物产品无害化处理场监督抽查1次。

2、各市（州）动物卫生监督所每季度对辖区内动物及动物产品无害化处理场监督检查1次。

3、各县（区）动物卫生监督所每月对辖区内动物及动物产品无害化处理场监督检查1次。

六、填写监督检查记录

每次监督检查后应如实填写监督检查记录。主要内容包括以下几个方面：

1、监督检查内容。

2、监督检查发现问题及整改意见。

3、被检查单位负责人签名。

动物产品卫生检疫技术 篇6

《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》业经2004年7月14日农业部第25次常务会议审议通过，现予公布，自2004年10月1日起施行。部长

杜青林 二OO四年八月二日

【发布单位】 农业部

【发布文号】 农业部令第40号 【发布日期】 2004-8-2 【生效日期】 2004-10-1 【效 力】 有效

【备 注】

《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》业经2004年7月14日农业部第25次常务会议审议通过，现予公布，自2004年10月1日起施行。部长

杜青林 二OO四年八月二日

第一章

总

则

第一条 为加强动物源性饲料产品安全卫生管理，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本办法。

第二条 农业部负责全国动物源性饲料产品的管理工作。

县级以上地方人民政府饲料管理部门负责本行政区域内动物源性饲料产品的管理工作。

第三条 本办法所称动物源性饲料产品是指以动物或动物副产物为原料，经工业化加工、制作的单一饲料。

动物源性饲料产品目录由农业部发布。

第二章

企业设立审查

第四条 设立动物源性饲料产品生产企业，应当向所在地省级人民政府饲料管理部门提出申请，经审查合格，取得《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》后，方可办理企业登记手续。

第五条 设立动物源性饲料产品生产企业，应当具备下列条件：

（一）厂房设施

1.厂房无破损，厂房及其附属设施便于清洗和消毒；

2.相应的防蝇、防鼠、防鸟、防尘设备和仓储设施；

3.相应的更衣室、卫生间、洗手池。

（二）生产工艺及设备

1.生产工艺和设备能满足产品的安全卫生和质量标准要求；

2.相应的清洗、消毒、烘干、粉碎等设施。

（三）人员

1.技术负责人具有大专以上文化程度或中级以上技术职称，熟悉生产工艺，从事相应专业工作2年以上；

2.质量管理及质检机构负责人具有大专以上文化程度或中级以上技术职称，从事相应专业工作3年以上；

3.特有工种从业人员取得相应的职业资格证书。

（四）质检机构及设备

1.设立质检机构；

2.设立仪器室（区）、检验操作室（区）和留样观察室（区）；

3.质量检验所需的基本设备。

（五）生产环境

1.企业所在地远离动物饲养场地，最小距离1000米。如靠近屠宰场所，需有必要的隔离措施；

2.厂区内禁止饲养动物；

3.生产厂区布局合理，原料整理、生产加工、成品储存等区域分开，保证成品和原料单独存放，防止交叉污染。

（六）污染防治措施

完备的废弃物收集、处理系统和污染防治设施，其排放符合环保要求。

第六条 申请设立动物源性饲料产品生产企业的，应当填报《动物源性饲料产品生产申请书》，并提供符合第五条规定条件的相关材料。

《动物源性饲料产品生产申请书》可以从所在地省级人民政府饲料管理部门免费领取或从中国饲料工业信息网（网址：http://）下载。

第七条 省级人民政府饲料管理部门收到《动物源性饲料产品生产申请书》及其相关材料后，应当在15个工作日内完成对企业的材料审核，交评审组评审；并在收到评审意见后5个工

作日内作出审查决定。决定不予颁发的，书面通知申请人，并说明理由。

申请材料不齐全或者不符合规定条件的，应当在5个工作日内一次告知申请人需补正的全部内容。

《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》样式由农业部制定。

第八条 评审组由评审员、技术专家3-5人组成，评审员须经农业部培训合格。

评审组应当对申请人的生产条件进行实地考察。

第三章 生产管理

第九条 企业应当建立下列制度：

（一）岗位责任制度；

（二）生产管理制度；

（三）检验化验制度；

（四）标准及质量保证制度；

（五）安全卫生制度；

（六）产品留样观察制度；

（七）计量管理制度。

第十条 企业原料管理应当符合下列要求：

（一）原料采购和出库有完整记录，并至少保存二年。禁止采购腐败、污染或来自动物疫区的动物原料；

（二）原料分类堆放并明确标识，保证合格原料与不合格原料、哺乳类动物原料与其它原料分开。禁止露天放置原料；

（三）原料使用遵循先进先出原则。使用前进行筛选，去除不合格原料并作无害化处理。

第十一条 企业生产过程管理应当符合下列要求：

（一）禁止在厂区内堆积不必要的器材、物品，以免有害生物孳生；

（二）对用于制造、包装、储运的设备及器具定期清洗、消毒；

（三）使用同一设备生产不同动物源性饲料产品前，应当对设备进行彻底清洗，防止交叉污染；

（四）操作人员应当有健康证明，特殊作业人员须半年体检一次；

（五）严格按照生产工艺流程生产；

（六）制作生产记录，包括原料种类、原料数量、生产日期、产品数量、生产工艺条件等内容，并至少保存二年。

第十二条 企业成品管理应当符合下列要求：

（一）成品检验合格，并制作检验记录和检验报告。检验项目包括：总菌数、大肠杆菌、沙门氏菌、重金属、特定病原菌等安全卫生指标；

（二）成品被有害、有毒物质污染或因其它原因导致品质破坏时，立即予以销毁，并追查原因，制作记录；

（三）成品分类存放，防止误装混装。

第十三条 产品包装物不得破损，并附具明确、醒目的标识和标签。

包装物需重复使用的，应当进行清洁、冲洗、消毒。

第十四条 产品标签应当符合国家饲料标签标准，并标明动物源名称和《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》编号。

乳及乳制品之外的动物源性饲料产品还应当在标签上标注“本产品不得饲喂反刍动物”字样。

第四章 经营、进口和使用管理

第十五条 产品经营者购进动物源性饲料产品时，应当核对产品标签、产品质量合格证。

禁止经营标签标注不符合本办法第十四条规定的动物源性饲料产品。

第十六条 进口动物源性饲料产品，应当按照《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》的规定办理进口产品登记证。

禁止进口动物疫情流行国家（地区）的动物源性饲料产品。

禁止进口经第三国（地区）转口的动物疫情流行国家和地区的动物源性饲料产品。

第十七条 对已获得产品登记证的进口动物源性饲料产品，在农业部宣布禁用后，其产品登

记证自禁用之日起失效。获证企业应当将产品登记证退回农业部，由农业部注销并予公告。

农业部宣布暂停进口的动物源性饲料产品，其产品登记证在暂停期间停止使用。

第十八条 禁止在反刍动物饲料中使用动物源性饲料产品，但乳及乳制品除外。

第十九条 禁止经营、使用无产品登记证的进口动物源性饲料产品；禁止经营、使用未取得《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》的动物源性饲料产品。

第五章

监督检查

第二十条 生产企业应当填写生产经营状况备案表，于每年3月底前报省级人民政府饲料管理部门备案。

备案表由省级人民政府饲料管理部门免费提供，企业也可从中国饲料工业信息网（网址：http://）下载。

农业部不定期对备案工作进行督查。

第二十一条 县级以上地方人民政府饲料管理部门应当不定期对动物源性饲料产品生产企业进行现场检查，但不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或收受财物，不得牟取其他利益。

第二十二条 在备案和现场检查中，发现动物源性饲料产品生产企业生产条件发生重大变化、存在严重安全卫生隐患或产品质量安全问题，或者有其他违反本办法情形的，县级以上地方人民政府饲料管理部门应当依法调查，并及时作出处理决定。

第二十三条 生产企业有下列情形之一的，省级人民政府饲料管理部门应当收回、注销其《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》，并予公告：

（一）基本情况发生较大变化，已不具备基本生产条件或安全卫生条件的；

（二）停产两年以上的；

（三）破产或被兼并的；

（四）迁址未通知主管部门的；

（五）买卖、转让、租借《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》的；

（六）连续两年没有上报备案材料，经督促拒不改正的。

第六章

罚

则

第二十四条 通过欺骗、贿赂等不正当手段取得《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》的，由省级人民政府饲料管理部门撤销其《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》，并予公告，三年内不再受理该申请人提出的申请。

第二十五条 买卖、转让、租借《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》，有违法所得的，处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；无违法所得的，处一万元以下罚款。

第二十六条 未取得或假冒、伪造《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》生产动物源性饲料产品，有违法所得的，处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；无违法所得的，处一万元以下罚款。

第二十七条 违反本办法第十、十一、十二条规定的，给予警告，限期改正；逾期不改或者再次出现同类违法行为的，处一千元以上一万元以下罚款。

第二十八条 经营、使用未取得《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》的动物源性饲料产品的，责令改正。有违法所得的，处违法所得二倍以下罚款，但最高不超过三万元；无违法所得的，处一万元以下罚款。

第二十九条 其他违反本办法规定的行为，依照《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定处罚。

第七章

附

则

第三十条 本办法施行前已设立的动物源性饲料产品生产企业，应当自本办法施行之日起六个月内办理《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》。

第三十一条 本办法自2004年10月1日起施行。

附件：

动物源性饲料产品目录

一、肉粉（畜和禽）、肉骨粉（畜和禽）

二、鱼粉、鱼油、鱼膏、虾粉、鱿鱼肝粉、鱿鱼粉、乌贼膏、乌贼粉、鱼精粉、干贝精粉

三、血粉、血浆粉、血球粉、血细胞粉、血清粉、发酵血粉

四、动物下脚料粉、羽毛粉、水解羽毛粉、水解毛发蛋白粉、皮革蛋白粉、蹄粉、角粉、鸡杂粉、肠粘膜蛋白粉、明胶

五、乳清粉、乳粉、巧克力乳粉、蛋粉

六、蚕蛹、蛆、卤虫卵

七、骨粉、骨灰、骨炭、骨制磷酸氢钙、虾壳粉、蛋壳粉、骨胶

八、动物油渣、动物脂肪、饲料级混合油

《动物源性饲料产品安全卫生管理办

法》释义

农业部全国饲料工作办公室

第一章 总则

第一条 为加强动物源性饲料产品安全卫生管理，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本办法。

【释义】动物源性饲料产品安全卫生概念包括两个方面，一方面是动物源性饲料产品有可能引发或传播动物疾病，如疯牛病、痒病就是因使用来源于反刍动物的饲料饲喂反刍动物造成的。其他一些动物疾病也会因为动物源性饲料加工过程的不安全因素而传播。另一方面，动物源性饲料产品原料中含有的有毒有害物质或在加工过程中掺入的有毒有害物质，会直接影响到饲料产品的质量安全，如皮革蛋白粉作为鞣制皮革的副产物，其中含有重金属镉，不经过有效的处理将导致饲料产品中镉超标，即不符合强制性国家标准《饲料卫生标准》的要求，从而影响饲料产品的质量安全。

基于上述两个原因，农业部根据《饲料和饲料添加剂管理条例》（以下简称《条例》）制定并颁布了本办法。通过加强动物源性饲料生产、经营和使用管理，规范企业行为，维护市场秩序，严格防范疯牛病等动物疫病的发生和传播。

第二条 农业部负责全国动物源性饲料产品的管理工作。

县级以上地方人民政府饲料管理部门负责本行政区域内动物源性饲料产品的管理工作。

【释义】农业部在动物源性饲料产品安全卫生管理的主要职责：一是制定管理办法和其他规范性文件，并指导监督省级饲料管理部门开展动物源性饲料产品安全卫生管理工作，对从事《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》审核的评审员进行培训；二是根据动物疫情，发布禁止（或解禁）某些动物源性饲料产品生产、经营和使用的公告，宣布禁止进口（或出口）可能传播动物疫病或存在质量安全问题的动物源性饲料产品或含有动物源性饲料产品的其他饲料产品；三是办理进口动物源性饲料产品登记手续，核发《登记许可证》；四是制定相关产品的质量标准、检测方法标准和安全卫生标准；五是对涉及动物源性饲料产品安全卫生管理的重大案件和跨省（市、区）大要案进行督查，下达全国动物源性饲料产品质量安全检测计划并组织实施。

县级以上地方人民政府饲料管理部门负责本行政区域内动物源性饲料产品的管理工作。省级饲料管理部门主要负责《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》的审核发放工作，并对县、市饲料管理部门进行指导，查处重大案件和协调督查跨地区案件，制定并组织实施动物源性饲料产品质量监督检测计划。县市级饲料管理部门负责本辖区的动物源性饲料产品生产、经营、使用管理工作。

第三条 本办法所称动物源性饲料产品是指以动物或动物副产物为原料，经工业化加工、制作的单一饲料。

动物源性饲料产品目录由农业部发布。

【释义】本办法调整的对象是经工业化加工、制作的动物或动物副产品，直接作为饲料饲喂的肉类、鱼类、动物副产品不在本办法的管理范围。动物源性饲料作为单一饲料，是《条例》管理的对象。《条例》中的管理内容适用于动物源性饲料产品，单一饲料也要遵从《条例》中有关产品审定、禁止、淘汰等方面的规定。

动物源性饲料产品目录由农业部发布，目前已随办法发布，并在执行过程中将根据实际情况进行不定期的修订。

第二章 企业设立审查

第四条 设立动物源性饲料产品生产企业，应当向所在地省级人民政府饲料管理部门提出申请，经审查合格，取得《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》后，方可办理企业登记手续。

【释义】《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》（以下简称《合格证》）不是新增加的行政许可项目，而包含在国务院发布的饲料行政许可“饲料企业设立审查”项目之中。《合格证》的审核发放制度是根据《条例》第九条的规定，针对动物源性饲料产品这种特殊的单一饲料，对照《条例》中企业设立条

件而制定的。同时，根据《条例》的规定，《合格证》审核发放工作应在企业登记之前。各省级饲料管理部门要与当地工商行政管理部门协调，以保证该项审批顺利实施。

第五条 设立动物源性饲料产品生产企业，应当具备下列条件（本刊略）

【释义】上述6项条件是逐一对照《条例》的企业设立条件制定的，是统一的要求。不同动物源性饲料产品生产企业设立的条件应将分品种细化。

第六条 申请设立动物源性饲料产品生产企业的，应当填报《动物源性饲料产品生产申请书》，并提供符合第五条规定条件的相关材料。

《动物源性饲料产品生产申请书》可以从所在地省级人民政府饲料管理部门免费领取或从中国饲料工业信息网（网址：http://）下载。

【释义】本条除申请书外要求提供符合第五条规定条件的相关材料是指厂区布局图、工艺流程图、特殊工种职业资格证书、环保部门发放的证明等。

根据《行政许可法》的要求，行政许可可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。为方便申请者获得《动物源性饲料产品生产申请书》的格式，在中国饲料工业信息网（网址：http://）的网页上挂载了申请书表格。各省级饲料管理部门应根据实际情况准备充足的纸质申请书以备企业索取。

第七条 省级人民政府饲料管理部门收到《动物源性饲料产品生产申请书》及其相关材料后，应当在15个工作日内完成对企业的材料审核，交评审组评审；并在收到评审意见后5个工作日内作出审查决定。决定不予颁发的，书面通知申请人，并说明理由。

申请材料不齐全或者不符合规定条件的，应当在5个工作日内一次告知申请人需补正的全部内容。

《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》样式由农业部制定。

【释义】本条是按照《行政许可法》规定的时限设置的。应当注意的是，在受理时要有时间记录，并有标明受理人和时间的受理单。同时，注意受理和接收的区别，申请材料不齐全或者不符合规定条件的，应当在5个工作日内一次告知申请人需补正的全部内容，补正之前这段时间不应计算在受理时间内。受理计时应从申请材料符合规定时计算。还要注意不予颁发《合格证》的，要书面通知申请人，并说明理由。

第八条 评审组由评审员、技术专家3～5人组成，评审员须经农业部培训合格。

评审组应当对申请人的生产条件进行实地考察。

【释义】农业部负责省级饲料管理部门、检测机构的评审员培训工作。培训工作分阶段进行，对培训合格的人员发给相应的培训证书。评审员的构成应包括管理人员、检测人员和技术专家。从以往经验来看，由于多数省、自治区、直辖市地域大，生产企业多，可适当选择一些县市饲料管理部门的人员参加评审工作。为保证评审工作的公正性，可采取跨区（县、市）评审的形式，以降低行政成本，提高工作效率。检测部门应当吸纳一些对饲料产品较为熟悉、专业知识较丰富、从事检测工作的人员参与评审工作，也为产品质量监督检测工作奠定基础。根据《行政许可法》的规定，评审和现场考察时间不计算在许可时限内。

第三章 生产管理

第九条 企业应当建立下列制度：

（一）岗位责任制度；

（二）生产管理制度；

（三）检验化验制度；

（四）标准及质量保证制度；

（五）安全卫生制度；

（六）产品留样观察制度；

（七）计量管理制度。

【释义】上述各项制度均是根据《条例》和相关法律法规的规定，适用于饲料企业的基本制度，以保证动物源性饲料产品生产企业的质量安全。

第十条 企业原料管理应当符合下列要求：

（一）原料采购和出库有完整记录，并至少保存两年。禁止采购腐败、污染或来自动物疫区的动物原料；

（二）原料分类堆放并明确标识，保证合格原料与不合格原料、哺乳类动物原料与其它原料分开。禁止露天放置原料；

（三）原料使用遵循先进先出原则。使用前进行筛选，去除不合格原料并作无害化处理。

【释义】原料控制是保证动物源性饲料产品安全卫生的基本前提。原料控制应遵循保证可追溯、新鲜度、分类堆放的原则，从源头上保证动物源性饲料产品质量安全。

第十一条 企业生产过程管理应当符合下列要求：

（一）禁止在厂区内堆积不必要的器材、物品，以免有害生物孳生；

（二）对用于制造、包装、储运的设备及器具定期清洗、消毒；

（三）使用同一设备生产不同动物源性饲料产品前，应当对设备进行彻底清洗，防止交叉污染；

（四）操作人员应当有健康证明，特殊作业人员须半年体检一次；

（五）严格按照生产工艺流程生产；

（六）制作生产记录，包括原料种类、原料数量、生产日期、产品数量、生产工艺条件等内容，并至少保存两年。

【释义】对生产过程的管理侧重于安全卫生方面的管理，因此，本条第（一）项至第（五）项从厂区环境、包装运输、设备清洗、工艺流程和人员健康等方面进行了规范，第（六）项则是为了保证生产过程的可追溯性。

第十二条 企业成品管理应当符合下列要求：

（一）成品检验合格，并制作检验记录和检验报告。检验项目包括：总菌数、大肠杆菌、沙门氏菌、重金属、特定病原菌等安全卫生指标；

（二）成品被有害、有毒物质污染或因其它原因导致品质破坏时，立即予以销毁，并追查原因，制作记录；

（三）成品分类存放，防止误装混装。

【释义】成品管理是产品出厂前的最后一关，本条对成品检验、特殊情况处理、成品码放提出了具体要求。

第十三条 产品包装物不得破损，并附具明确、醒目的标识和标签。包装物需重复使用的，应当进行清洁、冲洗、消毒。

【释义】包装和标签是动物源性饲料产品管理的薄弱环节。包装和标签不符合规定，不仅不利于消费者的使用，而且给掺杂使假提供了可趁之机。因此，本条对包装物和标签加以强调，并作了提示性规定。

第十四条 产品标签应当符合国家饲料标签标准，并标明动物源名称和《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》编号。

乳及乳制品之外的动物源性饲料产品还应当在标签上标注“本产品不得饲喂反刍动物”字样。

【释义】本条是针对动物源性饲料产品标签的特殊要求。其中《合格证》编号由各省、自治区、直辖市编制，而“本产品不得饲喂反刍动物”字样是本办法第十八条规定的禁止事项。

第四章 经营、进口和使用管理

第十五条 产品经营者购进动物源性饲料产品时，应当核对产品标签、产品质量合格证。

禁止经营标签标注不符合本办法第十四条规定的动物源性饲料产品。

【释义】本条是对动物源性饲料产品经营者从事销售活动的规定，重点是标签和产品质量合格证。

第十六条 进口动物源性饲料产品，应当按照《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》的规定办理进口产品登记证。

禁止进口动物疫情流行国家（地区）的动物源性饲料产品。

禁止进口经第三国（地区）转口的动物疫情流行国家和地区的动物源性饲料产品。

【释义】本条是针对进口动物源性饲料产品的规定。包括产品登记证和禁止事项。关于禁止事项的发布，目前的执行方式是，农业部和国家质检总局联合发布禁止进口的公告后即行禁止。因此，各级饲料管理部门和进口动物源性饲料产品经营企业要密切关注禁令发布动态，掌握相关信息。

第十七条 对已获得产品登记证的进口动物源性饲料产品，在农业部宣布禁用后，其产品登记证自禁用之日起失效。获证企业应当将产品登记证退回农业部，由农业部注销并予公告。

农业部宣布暂停进口的动物源性饲料产品，其产品登记证在暂停期间停止使用。

【释义】本条是针对禁用或禁止进口动物源性饲料产品后，对其产品登记证的处理方式。禁用动物源性饲料产品是长期的，而暂停进口是阶段性的。如欧盟2000年禁止生产、销售动物源性饲料产品后，我国宣布禁止从欧盟进口多种动

物源性饲料产品。其中，反刍动物源性饲料产品的禁令将延续到欧盟不存在疯牛病风险为止，但欧盟生产的鱼粉或仅包含鱼粉等水生动物成分的饲料将会解除禁令，前者为禁用，后者为暂停进口。

第十八条 禁止在反刍动物饲料中使用动物源性饲料产品，但乳及乳制品除外。

【释义】本条是对使用环节的禁止性规定。要注意的是两点，一是乳和乳制品可以在反刍动物饲料中使用，原因是科学证明乳及乳制品不传播疯牛病、痒病。但高油脂的代乳粉要明确其油脂的来源，如果是动物来源也是不安全的，因此要确认其为植物油脂。二是虽然在反刍动物饲喂过程中使用动物源性饲料产品可以提高其生产性能，但由于我国目前的动物源性饲料掺杂现象严重，不可避免地会出现非反刍动物源性饲料产品中含有反刍动物成分，也会导致疯牛病和痒病的发生和传播，因此，禁止在反刍动物饲料中使用所有动物源性饲料产品（乳及乳制品除外）。

第十九条 禁止经营、使用无产品登记证的进口动物源性饲料产品；禁止经营、使用未取得《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》的动物源性饲料产品。

【释义】 本条是有关经营、使用环节应核对相关证书的规定及禁止事项。

第五章 监督检查

第二十条 生产企业应当填写生产经营状况备案表，于每年3月底前报省级人民政府饲料管理部门备案。

备案表由省级人民政府饲料管理部门免费提供，企业也可从中国饲料工业信息网（网址：http://）下载。

农业部不定期对备案工作进行督查。

【释义】本条设立了生产企业备案制度及其监督检查制度。备案是动物源性饲料产品生产企业的一项义务，饲料管理部门可以通过备案提供的信息全面掌握生产企业的生产情况和存在的问题，是将企业的自我监督和管理部门的监督结合的一种管理方式。农业部不定期对备案工作进行督查，体现了《行政许可法》中强调的建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度。

需要强调的是，备案并不是一种许可或审批，而属于《行政许可法》第61条第1款规定的通过“核查材料”来履行监督责任的制度，其目的是使饲料管理部门掌握有关信息，以便对企业的生产经营行为及时进行监督。相对人只要如实

填报了有关材料并提交给饲料管理部门即完成备案义务，而不需要饲料管理部门的审批。

第二十一条 县级以上地方人民政府饲料管理部门应当不定期对动物源性饲料产品生产企业进行现场检查，但不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或收受财物，不得牟取其他利益。

【释义】本条是根据《行政许可法》强调对行政许可项目加强日常监督的有关规定制定的。从饲料行业管理的现实看，重许可、轻监督的现象普遍存在，不仅影响了行政许可的有效实施，而且会给动物源性饲料产品质量安全带来隐患。因此，各级饲料管理部门要加强该类产品的日常监督，并严格遵守廉洁自律的有关规定。

第二十二条 在备案和现场检查中，发现动物源性饲料产品生产企业生产条件发生重大变化、存在严重安全卫生隐患或产品质量安全问题，或者有其他违反本办法情形的，县级以上地方人民政府饲料管理部门应当依法调查，并及时作出处理决定。

【释义】本条规定了饲料管理部门在监督检查中发现违反本办法规定行为时所应履行的职责。虽然依法调查、及时查处是各级饲料管理部门应当履行的职责，但由于各种原因，一些违规行为不能及时依法查处也屡见，不作为现象也存在。本条在此突出强调了饲料管理部门的职责。

需要注意的是，本条中的违法行为发现机关和作出处理决定的机关并不完全一致，如“生产条件发生重大变化”可能是由县、地级饲料管理部门发现的，但在收回、注销《合格证》的情形下，则要由省级饲料管理部门作出处理决定。各级饲料管理部门一定要认真履行职责，不能以罚（款）代收（证）。

第二十三条 生产企业有下列情形之一的，省级人民政府饲料管理部门应当收回、注销其《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》，并予公告：

（一）基本情况发生较大变化，已不具备基本生产条件或安全卫生条件的；

（二）停产两年以上的；

（三）破产或被兼并的；

（四）迁址未通知主管部门的；

（五）买卖、转让、租借《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》的；

（六）连续两年没有上报备案材料，经督促拒不改正的。

【释义】本条列出6种应注销《合格证》的情况，是根据《行政许可法》第七十条的有关规定，并结合动物源性饲料产品生产企业的实际情况制定的。由于在上述情形下，生产企业已不具备安全卫生合格的条件，故应当收回、注销其《合

格证》。收回、注销的主要目的不在于对相对人惩诫、制裁，而是根据客观条件的变化终止已不符合许可条件的被许可人的资格，故不是行政处罚。但在执法程序上，要参照《行政处罚法》的规定进行。

第六章 罚则

第二十四条 通过欺骗、贿赂等不正当手段取得《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》的，由省级人民政府饲料管理部门撤销其《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》，并予公告，三年内不再受理该申请人提出的申请。

【释义】本条是依据《行政许可法》的有关规定制定的。对上述行为的处罚要由做出行政许可的机关执行，在实际操作过程中要注意证据的取得和履行相应的程序。

通过欺骗、贿赂等不正当手段取得《合格证》的，属于不应当获得许可而获得许可的情形，因此省级饲料管理部门在发现后，应当予以撤销，撤销的效力原则上溯及发证之日。这与作为行政处罚一种的吊销是有区别的：吊销是相对人合法获得许可后，由于利用许可从事违法活动而被许可机关终止其许可资格，吊销的效力从吊销之日起算，不溯及发证之日。

第二十五条 买卖、转让、租借《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》，有违法所得的，处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；无违法所得的，处一万元以下罚款。

【释义】根据《行政许可法》第九条的规定，除法律、法规规定可以转让的外，行政许可不得转让。《合格证》的取得与特定企业的生产经营条件密切相关，如果允许转让就失去意义，因此依法不得转让。

本条所称买卖《合格证》是指一个取得《合格证》的企业将其拥有的《合格证》有偿出售给另一个未取得《合格证》的企业；转让是指一个取得《合格证》的企业将其拥有的《合格证》通过共同使用的方式供其它未获得《合格证》的企业使用；租借是指一个取得《合格证》的企业将其拥有的《合格证》在一定时间内出租、出借给未获得《合格证》的企业使用。上述三种行为均导致未取得《合格证》的企业冒用他人的《合格证》。因此，对买卖、转让、租借双方均应按本条进行处罚。

第二十六条 未取得或假冒、伪造《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》生产动物源性饲料产品，有违法所得的，处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；无违法所得的，处一万元以下罚款。

【释义】本条与第二十五条内容相近，性质类似，因此处罚方式相同。

第二十七条 违反本办法第十、十一、十二条规定的，给予警告，限期改正；逾期不改或者再次出现同类违法行为的，处一千元以上一万元以下罚款。

【释义】本条是针对原料、生产过程和成品3个环节违规行为处罚的条款。

对于这类违法行为，应当遵循先教育、后处罚和先轻后重的顺序，不能不教而诛。在发现相应违法行为后，要先指出，给予书面警告并限期改正；在整改期间和整改合格后，要加强对违法行为人的检查，逾期不改或者再次出现同类违法行为的，则要给予罚款处罚。

第二十八条 经营、使用未取得《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》的动物源性饲料产品的，责令改正。有违法所得的，处违法所得二倍以下罚款，但最高不超过三万元；无违法所得的，处一万元以下罚款。

【释义】本条是对经营、使用未取得《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》的动物源性饲料产品的企业或个人进行处罚的规定。由于这类行为社会危害性较大，因此在责令改正的同时，要给予罚款处罚。

第二十九条 其他违反本办法规定的行为，依照《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定处罚。

【释义】本条规定其他违规行为的处罚，以与《条例》衔接。

第七章 附则

第三十条 本办法施行前已设立的动物源性饲料产品生产企业，应当自本办法施行之日起6个月内办理《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》。

【释义】本条规定了本办法颁布前已经从事物源性饲料产品生产企业应当根据本办法的要求办理相关手续的时限。由于此前已设立的企业要根据本办法规定进行各方面的整改，因此给予半年的准备时间以保证过渡期的转换。

第三十一条 本办法自2004年10月1日起施行。

【释义】本条规定了本办法施行的起始时限。根据《关于贯彻实施<动物源性饲料产品安全卫生管理办法>的通知》的要求，自2004年10月1日起至2005年4月30日，对重点产品品种办理《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》。

附件：动物源性饲料产品目录

一、肉粉（畜和禽）、肉骨粉（畜和禽）

二、鱼粉、鱼油、鱼膏、虾粉、鱿鱼肝粉、鱿鱼粉、乌贼膏、乌贼粉、鱼精粉、干贝精粉

三、血粉、血浆粉、血球粉、血细胞粉、血清粉、发酵血粉

四、动物下脚料粉、羽毛粉、水解羽毛粉、水解毛发蛋白粉、皮革蛋白粉、蹄粉、角粉、鸡杂粉、肠粘膜蛋白粉、明胶

五、乳清粉、乳粉、巧克力乳粉、蛋粉

六、蚕蛹、蛆、卤虫卵

七、骨粉、骨灰、骨炭、骨制磷酸氢钙、虾壳粉、蛋壳粉、骨胶

加强动物检疫工作确保畜产品安全 篇7

1 动物检疫对畜产品安全的作用

在动物检疫工作中, 产地检疫和屠宰检疫对畜产品的安全作用最大, 能够有效遏制动物疾病的传播和带病畜产品流入市场。

(1) 产地检疫预防疾病的传播。产地检疫是指动物检疫部门相关技术人员在畜禽未进行营销之前, 按照特定的程序和标准对动物疫病进行检查。在对畜禽进行产地检疫时, 可以将畜禽常见的疫病迅速诊断出来, 让相关部门尽快做好防疫准备, 控制畜禽疫情的传播。在实际工作中可以有效地将口蹄病、猪瘟等国家规定的疫病及时检查出来, 尽可能将影响公共卫生安全和食品安全的流行病较早检测出来, 防止其大规模传播, 影响人们的身体健康[1]。

(2) 屠宰检疫防止带病畜产品流入市场。在畜禽屠宰后做出的检疫工作就是屠宰检疫。屠宰检疫是确保畜产品安全的核心和动物检疫工作的关键环节。如果屠宰检疫工作中出现失误, 将会使带疫病的畜产品进入市场, 则严重影响人们的身体健康。因此在屠宰检疫工作时要加强对畜禽口蹄病、猪链球菌等疫病的检疫, 这些疫病如果随着畜产品进入市场则会产生严重的健康威胁, 如果及时地检测出来则会降低人们因食用畜产品而产生的身体不适等病症。另外国家还应该颁布相关法律, 让屠宰检疫更加规范化, 最大限度地发挥其现实作用, 防止带病的畜产品流入市场[2]。

2 动物检疫工作中存在的问题

(1) 检疫设备落后。畜禽类动物大多养殖在郊区或是农村等远离人群的地方, 通常这种地方基础设施建设不是很完善, 对动物检疫的设备也不是很健全。简陋的检疫仪器使得检疫工作的准确率降低, 对于一些特殊疫情可能不会及时地检疫出来, 错过最佳疫情的控制时期[3]。

(2) 检疫认识不足。受各方面的影响, 使得检疫人才队伍缺乏更专业的技术人员, 原有的工作人员思想落后, 处理疫情的能力也很难适应新要求, 在工作时也会出现操作不规范的现象。另外群众对动物检疫的认识也不够, 对于疫情方面的了解不透彻, 逃避检疫的现象较多, 阻碍了动物检疫工作的开展, 不利于保证畜产品的安全。

3 做好动物检疫工作的措施

(1) 构建完整的动物检疫体系。国家在动物检疫工作方面要增加相关法律法规的制定, 建立具体的行为规范, 为动物检疫工作的开展奠定坚实的理论基础, 增加其工作的威慑力。在检疫工作各环节也要建立相关的制度, 根据实际情况制定应对措施。如在动物卫生方面, 要根据各地的发展情况建立一支符合本地需求的动物监督机构, 明确各部门职能, 将检疫技术推广, 做好动物的防疫, 使其更好地走向市场。另外相关的领导也要认真履行其职责, 做好动物检疫监督工作, 保障动物检疫工作的顺利开展[4]。

(2) 加大对检疫设备的资金投入。在开展动物检疫工作时, 要加大资金投入, 保障基本检疫设备的完善, 防止出现因检疫设备落后而发生不能及时检疫出动物疫情的情况。对一些分散的没有经济能力的养殖户采用扶持政策, 鼓励其养殖, 杜绝在养殖过程中出现一些不规范的操作, 从根源上保障畜产品的安全。

(3) 加强宣传, 提升检疫意识。现有的养殖业大多是以散户养殖为主, 规模相对都比较小, 养殖人员对动物检疫的认识不足, 对畜产品的安全更是没有责任意识, 在养殖过程中为了达到盈利的目的常常会使用一些违禁饲品进行喂养, 加大了动物的患病率。因此要加强动物检疫和食品安全方面的宣传工作, 使更多的人提升对动物检疫的意识, 减少因养殖人员不规范养殖而产生的动物疫情。借用社会的力量, 把畜产品生产推向标准化、安全化。

(4) 加大对屠宰工作的管理力度。对动物的屠宰工作要加大管理力度, 避免出现一些违法行为, 按照相关要求, 设立特定的屠宰点, 进行集中统一管理。相关管理部门要加强监督, 整改不符合规定的屠宰点, 杜绝私屠滥宰行为的出现, 严厉打击违法违规行为。

市场经济的繁荣发展促进了人们生活水平的提高, 在这种背景下, 人们对食品的要求也变得越来越严格, 为了确保畜产品的安全, 就需要加强动物检疫, 认清检疫工作的重要性, 采用构建完整的动物检疫体系、加大对检疫设备的资金投入、加强宣传、提升检疫意识和加大对屠宰工作的管理力度等措施来完善检疫工作, 实现市场上畜产品的安全生产, 从维护人们身体健康的角度出发, 提高生活水平, 促进社会的进步。

摘要：随着社会的不断进步, 人们的生活水平也越来越高, 同时也增加了人们对畜产品的需求。目前动物检疫部门面临的首要任务就是确保畜产品的质量安全, 保障人们能够食用健康的畜产品。确保畜产品安全最关键的一步就是加强动物检疫工作, 从根本上降低畜产品出现安全隐患的概率。本文主要根据动物检疫对畜产品质量安全的影响, 以及动物检疫过程中出现的问题, 提出了改善动物检疫工作的建议。

关键词：畜产品,动物检疫,安全

参考文献

[1]赫兰平.加强动物检疫监管, 保障畜产品安全[J].农民致富之友, 2013, 24:187.

[2]王强.动物检疫在畜产品质量安全中的作用[J].当代畜牧, 2014, 08:19-20.

[3]朱军华, 路斌, 王超, 姚春雷.海盐县动物检疫工作存在的问题与建议[J].浙江畜牧兽医, 2014, 05:80-81.