环评审批意见

环评审批意见（精选5篇）

环评审批意见篇1

************** 关于***************有限公司 ********建设项目环境影响报告表的审批意见

***有限公司：

你公司报送的《关于********有限公司*********建设项目环评报告表审批的申请》（以下简称《报告表》）收悉，该项目环评审批事项已在***网站公示期满，现结合专家意见，经研究，对修改后的《报告表》批复如下：

一、********建设项目由***********有限公司投资建设，项目位于*********交汇处，北侧临*******和*******，总占地面积***** m，本期项目占地约******m，总建筑面积*****m，主要建设住宅、商业及公建配套设施，可容纳429户入住。项目总投资70000万元，其中环保投资*****万元。

二、该项目符合国家和地方产业政策，******经济发展局（**经发[201*]**号）批复了该项目，选址符合**城市总体规划。项目在全面落实报告表和本批复提出的各项污染防治措施、污染源

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2未配套设立专用烟道的商住综合楼及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、废气、异味的餐饮服务项目。在设有独立烟道的前提下，如后期引进餐饮、娱乐等有污染的项目时应另行办理环评手续。

五、环境影响报告表经批准后，若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染和生态破坏的措施发生重大变动的，你单位应当重新报批建设项目环境影响评价文件。自环境影响报告表批复文件批准之日起，如超过五年方决定工程开工建设的，环境影响报告表应当报我局重新审核。

六、项目主体工程竣工后、正式投产或运行前，你公司应自行组织开展建设项目竣工环境保护验收，并编制建设项目竣工环境保护验收报告，按照《关于实施建设项目竣工环境保护企业自行验收管理的指导意见》文件要求实施，并向社会公示。

*****环境保护局

环评审批意见篇2

关键词：环评审批,环境监察,问题,对策措施

环评审批以及环境监察都有其本身存在的程序过程, 而且非常细化, 比如环评审批可以分为项目建设的主导企业申请环评审批阶段、环境部门对相关项目进行核查的审批阶段、对相关的建设性项目进行环评审批阶段以及对建设项目的环境进行相关的监察阶段等, 这些过程都是必须遵守的。本文主要对这些过程进行了分析。

1环评审批以及环境监察的主要实施程序

1.1项目建设企业申请环评审批阶段

在申请环评审批阶段, 项目的主要负责企业要针对项目对于环境所产生的影响进行深入的分析与总结, 并且将这些影响总结成相关的报告呈现在环境主管部门面前。而且环评报告不能为了通过率而胡编乱造, 必须与项目的实际实施状况一致。

1.2环境部门对相关项目进行核查审批阶段

当环境主管部门收到项目负责企业的环评报告书后, 要对项目所在地进行实际的调查与分析, 并且对项目的相关信息进行收集总结。

1.3对建设项目进行环评审批

通过上述的考量, 环境保护部门就可以对项目进行最终的审批, 如果发现该项目对于环境质量有较大的消极影响, 就要联合环境保护专业人员对其进行最终审批, 也可以举办相关的听证会, 保证公开性以及公正性。

在建设项4、对建设项目进行环境监察目通过环评审批后, 环境主管部门同样要对项目进行后期的跟踪, 同时在项目竣工后以及试产阶段同样要对其进行环境监察, 在环境部门对项目进行环境监察的过程中, 项目负责企业要办理相关的试生产通知书, 对于项目中不能达到环境标准的部分及时地进行整改。

2环境审批以及环境监察过程中出现的问题

2.1项目建设的环评审批程序过分繁杂

有上述的环评审批以及环境监察程序可以看出, 项目建设的审批过程是非常繁杂的, 而且要通过相关部门的一一审批才能通过, 由于审批程序的过分复杂, 导致项目的进度缓慢, 对于项目建设单位的积极性也是一种打击, 对于企业与政府两者之间的关系也有一定的消极影响。

2.2对于违反环境相关条例的企业的处罚力度较低

如果建设项目没有遵守相关环境管理政策, 环境保护部门也没有对其实施严格的处罚措施, 而是采取较轻的处罚方式, 所以使得项目建设单位出现各种违规建设的行为, 将政府制定的环境管理法规不放在眼里。

2.3对于环境的“三同时”没有进行合理的管理

因为我国在环境保护的相关法律条款上规定, 项目建设过程必须与环境保护措施同时设计、施工以及投入生产, 但是环境保护部门并没有将这一政策法规落实到实际工作过程中, 仅仅对于项目建设前期的环评审批以及环境监察比较重视, 而且没有为此配置专业的工作人员。

3为环境审批以及环境监察提出有效的对策措施

1) 对环评审批的过程进行一定程度的简化。

2) 不断提升环境保护部门之间的协作能力, 节省审批时间。

3) 对于环境的执法力度进行一定的加强, 并且依据相关法律进行环评审批。

4结束语

本文对环评审批以及环境监察的主要实施程序进行了分析:1项目建设企业申请环评审批阶段;2环境部门对相关项目进行核查审批阶段;3对建设项目进行环评审批, 并对其中出现的问题进行了探讨, 从而提出环评审批及环境监察的对策。环境监察部门只有严格审核建筑项目的相关材料, 并且对其进行实地考察, 才能对其进行审批, 除此之外, 在项目后期也要对其进行严格的检查, 才能实现环评审批的真正作用。

参考文献

[1]晋海, 王颖芳..环评审批制度改革:进展、问题与对策[J].环境保护, 2015, (10) :32-36.

[2]夏以清.环评审批及环境监察对策措施的有关思考[J].资源节约与环保, 2015, (10) :101-102.

环评审批情况自查报告篇3

一、领导重视，明确目标，开展自查

在“XXXX、XXXX、XXXX”总体要求下，市局对区县环评审批工作做出调整，制定了新的环评审批政策，并在通知中对审批工作提出具体要求。我局领导根据通知要求就环保审批工作召开会议，深入学习有关文件和通知内容，安排自查，确保环评审批工作质量。

㈠组织审批科室对我局上半年全部环保审批项目进行筛查。今年XXX月我局共审批各类建设项目XX个，总计投资XXX亿元，其中环保投资XXXXX万元。在严格按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第2号)和《XXXXX通知》(XXXXXX)的有关要求对所有审批建设项目逐个重新审查后，没有未评先批、拆分环评、无降级越权审批情况存在。同时坚持做到了“四个一律不批”，杜绝了“四高”。今年上半年，我局共否决了包括XXXX、XXXX、XXXXX等多个选址不当或不符合政策法规的.建设项目。

㈡结合惩治不法排污专项行动对审批的项目进行现场执法检查，截至XX月总计检查今年项目XXX个，未发现未批先建、批小建大等环境违纪违法项目。

㈢今年上半年我局制定了“XXXX机制”，由对重点项目进行XX评审，同时继续做好建设项目跟踪管理，逐步扭转重审批轻管理、重事前评价轻事后规范的局面，切实贯彻落实了环境影响评价相关管理规定，认真执行了环境影响评价审批程序，实现了集体讨论、民主决策。

二、下一步工作安排

进一步落实自查工作成效，从内部管理上，严格做好首问接待制和限时办结制;从业务审批上，继续优化服务意识，着重落实责任追究制，将建设项目全过程跟踪管理规范化、制度化，建立内部监督管理，采取随机抽查，不定期检查等方式项目建设进行有效监管，推进本局行政审批工作更加规范化、制度化、高效化。

环评审批意见篇4

我国有关法律、法规明确规定，建设单位提交环境保护行政管理部门批准的建设项目环境影响评价文件是工商行政管理部门对经营主体办理注册登记手续，核发营业执照的前置条件。工商行政管理部门与环保行政管理部门在有关行政审批中必须依法协同配合，以有效防止建设项目产生新的污染，破坏生态环境。

在实践中，有人对建设项目环评审批是否是核发工商营业执照的前置条件存在着几个认识误区，笔者结合相关法律、法规的规定谈几点看法。

随着《建设项目环境保护管理条例》于1998年11月29日的施行，原《建设项目环境保护管理办法》同时失效。《建设项目环境保护管理条例》第九条第二款中规定，“按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”对于这一条款，有的同志认为，“建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环评审批文件”的规定只是对建设单位所设定的一种义务，对工商行政管理部门并无约束力。

笔者认为，这是望文生义、片面理解有关法律、法规的表现。由于我国大量现行有效的工商行政管理和环境保护管理法律、行政法规已有相关规定，所以《建设项目环境保护管理条例》第九条第二款规定与其他有关法律、法规配合施行，并不存在法律之间衔接的真空。

其中一部分是工商行政管理法律、行政法规。《公司登记管理条例》第十条规定，“公司的登记事项应当符合法律、行政法规的规定。不符合法律、行政法规规定的，公司登记机关不予登记。”《无照经营查处取缔办法》第三条规定，“对于依照法律、法规规定，须经许可审批的涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发利用等的经营活动，许可审批部门必须严格依照法律、法规规定的条件和程序进行许可审批。工商行政管理部门必须凭许可审批部门颁发的许可证或者其他批准文件办理注册登记手续，核发营业执照。”等。

另一部分是环境保护行政管理法律、行政法规和部门联合规章。《建设项目环境保护管理条例》第九条第二款等规定、《废物进口环境保护管理暂行规定》第二十六条规定，“凡申请从事废物进口、经营或者加工利用的企业，必须提交环保批准文件，未提交国家环境保护局的批准文件的，工商行政管理机关不予核准登记。”《环境噪声污染防治法》第四十三条规定，“新建营业性文化娱乐场所的边界噪声不符合排放标准的，工商行政管理部门不得核发工商营业执照”等。

有的同志认为，因为《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的规定予以保留并设定行政许可的500个项目之第252～258项，以及《企业登记前置许可目录》中并无环保部门审批前置内容，因此认定，建设项目环评审批不是办理工商营业执照前置条件。

笔者认为，这是错误观点，有两点必须注意:一是《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》除了“予以保留并设定行政许可的500个项目之第252～258项”，同时规定“由法律、行政法规设定的行政许可项目，依法继续实施。”以及“备注:3.按规定应当由其他部门决定或者应经其他部门审核的事项，按照现行规定办理。”可见，这一规定并未将建设项目环评审批排斥在办理工商营业执照前置范围之外。二是《企业登记前置许可目录》未经国家工商行政管理总局以总局令公布，根据《立法法》第七十二条规定，“涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。”第七十四条规定，“国务院部门规章和地方政府规章的制定程序，参照本法第三章的规定，由国务院规定。”这表明《企业登记前置许可目录》不具备构成正规部门规章的形式要件，没有行政效力。假使《企业登记前置许可目录》规定是部门规章，对于上位法已做出的规定，仍应全面贯彻执行而不得有部分遗漏。