市民政局2004年上半年全市民政工作总结(精选10篇)
一、上半年工作回顾
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事
1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年,随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开,我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围,到6月底,全市已保对象93122人,比2003年增加4084人,已发放低保资金3100万元,北湖区实行了低保金全部通过银行发放,使低保对象能及时、方便地领到低保金;同时我们又严格按照《条例》规定,将不符合条件的排出低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求,扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作,从200X年元月起,北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元,宜章、安仁、桂东等县由原108元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20%的目标,目前,全市列入财政预算低保配套资金2080万元,其中市财政480万元,县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金,为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务;加大对低保资金的监管力度,不定期对低保资金管理使用情况进行督查,发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作,对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助,进一步完善了农村救助体系。
2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》,进一步完善五保供养款物发放制度,截止6月份,全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户,再由民政办直接发放到五保户手中,确保供养资金及时足额发放到位;所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记,包括各级各部门发给的供养金,乡、村、组供给的粮食、衣被等物资,做到账目清楚,发放情况公开、透明,接受群众监督。同时,对五保对象造具花名册,建立电脑档案,进行动态管理,实行一年一查,保证了五保对象的真实性、准确性。目前,我市有五保对象23616人,人均供养标准为935元/年,基本保障了农村五保老人的正常生活。
3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院,列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一,在财政紧张的情况下,给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元,共计88万元。为确保完成任务,我局高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,狠抓落实。制定下发了《XX市农村敬老院改扩建方案》,建立了领导责任制和责任追究制;各级民政部门相继成立了由局长任组长,分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组,并层层签订了《项目建设责任书》,明确任务到人,责任到人。为确保改扩建工程进度,4月下旬,我局成立专门督查组,对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查;6月份,又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查,通过两次检查,肯定了各地前阶段的成绩,指出存在的不足,及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前,全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元,22个改扩建工程已全部动工,进展顺利。
(二)全面推进各项业务工作
1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制,完善救灾应急预案和救灾物资储备制度,规范救灾经费管理和救灾款物发放,努力提高救灾工作水平。今年来,我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害,造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后,我们迅速启动应急预案,并专门组织人员赶赴受灾一线,查灾救灾,慰问灾民,指导灾民开展生产自救。同时,积极做好春荒救济工作,各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》,统一编制了灾民救助花名册,、给救助对象发放救助卡。目前,全市共发放灾民救助卡36000张,春荒救济款748万元。
2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人,需资金333万元,这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助,抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前,桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组,设立了办公机构,由民政、财政、卫生等部门组成工作班子,明确工作任务和职责,试点工作正在有序进行。
3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上,组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班;协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班,参训农民达70多人,发放培训资料800多份,受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则,今年已确定老区经济开发项目32个,下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢,基金运行安全,确保农村社会稳定。
4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议;加强社区管理,出台了《XX市城市社区居民委员会管理暂行办法》,5月下旬,针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题,组织人员进行专题调研,初拟了《管理实施方案》目前,市中心城区余下的20个扶建社区,有17个已落实建房用地,5个已破土动工;市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元,市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显,北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区),北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”,北湖区人民东路社区、同辉社区,苏仙区飞虹路社区,资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开,全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范,村务公开走上了制度化的轨道,成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵,在5月“法制宣传周”活动期间,组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》,增强村民的法制观念,同时,在调研的基础上,以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》,逐步推行村务民主听证制度。
6、深入开展双拥优抚工作。春节期间,走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人,发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果,广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊,不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策,进一步完善城乡义务兵家属优待金制度;促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化;完善医疗优待保障制度,结合农村合作医疗制度,探索解决在乡老复员军人治病难的新途径,维护优抚对象的合法权益。
7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人,其中义务兵160人,转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续,正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费;及时稳妥地处理了各种上访事件,特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作,维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇;抓好军干所基础设施建设,全市5个军干所共申报维修、改造项目16个,维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施,提高了军供能力,顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查,并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。
8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针,严格依法登记,至6月底,全市新登记社会团体37个,民办非企业单位26家,登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了检查,年检结果即将在《XX日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组,确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前,通过采取简化登记手续,降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策,全市共有农村专业经济协会248个,且发展前景看好,为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。
9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理,制定下发了有关文件,并在实施过程中加强了督查指导工作;加大宣传和执法力度,两次上街散发宣传资料,接受村、市民咨询,提高公民殡葬改革意识,并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常,安仁、桂东正在兴建殡葬设施,全市上半年已火化尸体1700余具。
10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家,为社会提供了193个就业岗位,解决了97名残疾人就业问题;顺利完成了福利企业的年检工作,对个别假冒伪劣福利企业进行了查处,为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理,依法开展涉外送养和收养登记工作,上半年全市共办理涉外送养51例,办理港、澳、台收养登记2例,内地收养登记67例,都未出现违规办理的现象,保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。
11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助,无偿救助”的原则,对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次,实施救助750人次,较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。
12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头,嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前,全市销售福利彩票2314万元,比去年同期多销550万元,同比增长31.20%,筹集福利资金440万元,支助社会福利项目50个。同时,开展了评选明星投注站活动,规范了站点缴款制度,扩增了29个投注站,培训投注人员60人次,撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。
13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对,其中涉港澳登记43对,无一例违法登记,登记合格率达100%。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展,全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记,婚姻登记只收取工本费,有效防止了利用婚姻登记搭车收费,切实减轻了农民负担。
14、积极开展慈善工作。5月份,向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张,总值15万元。继续开展“微笑列车”项目,引入资金15万元,为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术;并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目,为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗,药品总价值约30万元。目前,省“爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行,可筹措资金约90万元,帮助90名贫困学子圆大学之梦。
15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机,促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益,上半年为老年人办理《优待证》达50000人次,并多次与市公交车公司协商,解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门,严格把关,认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作,使全市百岁老人由去年的98人增加到108人,并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。
(三)加强自身建设,建设务实高效、廉洁勤政的机关。
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证,也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
1、加强规章制度建设,规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手,规范党员和干部的行为,加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题,做出定点维修、定点加油、用车审批等规定,堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数,实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐,未经批准的接待就餐,经费自付,不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退,不得串岗溜岗,不得打牌和办私事。由各科室负责考勤,政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表,领导干部直接与群众对话,解决他们遇到的困难和问题,在政策范围内能解决的,当场予以解决;不能解决的,做好其思想工作。
2、加强干部队伍建设,增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点,作为.民政职业道德教育的核心,把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度,努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才,使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
3、加强机关作风建设,建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针,切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主,建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制,凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出,都必须广泛征求意见,坚持集体决定。认真开好民主生活会,对存在的不足积极进行整改,进一步促进领导班子团结,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想,常怀爱民之心,常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的,深入了解基层存在的问题和困难,切实为基层办好事、办实事,始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访,热情接待来访对象。制定信访制度,明确领导干部信访接待要求,对来信来访及时处理,没有出现因信访问题产生的不稳定因素,为维护XX社会稳定尽心尽力。
4、深入调查研究,提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位,作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题,我们今年拟定了52个调研课题,要求各县(市、区)民政局认真组织,深入调研,调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事,切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利,杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督,把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度,将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据,实行奖优罚劣。此外,区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。
二、下半年工作计划
上半年我们的工作虽然取得一定的成绩,但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署,按照年初民政工作计划和目标管理,在抓重点、促落实、见成效上下工夫,着重做好以下几项工作:
(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事
1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作,做到认真、细致,如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况,将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围;积极争取政府领导的重视和支持,切实调整财政支出结构,加大财政对低保资金投入的力度;加快低保工作的制度建设步伐,进一步严格低保工作的操作程序,提高低保工作的管理水平,使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。
2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神,认真落实五保供养政策,做到五保供养资金封闭运行,确保及时足额发放到位;逐步建立五保供养资金自然增长机制,确保我市五保供养水平不低于全省平均水平,并随社会经济的发展逐步提高。
3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度,在“以人为本”的前提下,确保工程质量,争取按期、优质、高效完成项目建设任务,顺利通过省、市验收。
(二)大力推进重点业务工作
1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期,随时可能出现各种突发性自然灾害,我们要积极主动地做好各项救灾准备工作,抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作,为做好今年的救灾工作做好充分准备。
2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》,按照“先示范,后拓展,逐步铺开”和“低标准起步,保障重点,确保平稳”的工作思路运作,做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作;开展深入细致的调查研究,结合当地的实际,尽快出台医疗救助实施办法;多方面筹措医疗救助资金,加强部门协调,确保医疗救助试点工作顺利开展。
3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年,但时间紧、任务重。因此,我们将继续扎实工作,积极向领导汇报工作进展情况,争取领导支持;同时加强对工作组和社区建设的督查,推进联点扶建工作的顺利进展,力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务,开创社区联点扶建工作新局面。
4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会,表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道,根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神,以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法;进一步理顺关系,严格执行现行的安置政策,保证退役士兵的第一次就业;以法律为依据,对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。
5、大力发展慈善事业。切实做好省“爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动,争取筹集更多资金,帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时,积极与香港烛光教育基金会取得联系,引进资金30万元左右,修缮临武县楚江中学校舍,在今年9月,资助50名初、高中贫困学生上学。
6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会,使之有更大程度的发展,为农民增收服务。同时,在7月底以前,对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查,把登记发证工作纳入规范化管理。
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xx年上半年市民政局维护社会稳定工作总结
xx年上半年,我局根据市委、市政府指示和市综合治理责任领导小组的要求,采取有效措施,落实综合治理责任制,社会治安综合治理工作稳步推进,取得了一定的成效,得到了各级的肯定,现将上半年维护社会稳定工作总结
一、加强维护社会稳定和综治工作的领导,强化责任考核。
我局对社会治安综合治理工作非常重视。年初,局党组会、局务会召开专门会议,明确要将维护社会稳定和综治做为一项重要工作来抓,并就一年的综治工作做了详细安排,成立了局党组书记、局长黄国建亲自挂帅的领导小组,并明确了单位一把手为综治工作第一责任人。局办公室负责综治工作的日常事务,并安排专人负责。同时局与下属各单位签订了目标责任状,将综治工作纳入岗位责任制考核的重要内容,与年终考评挂钩。
二、加强普法宣传教育,提高干部职工法制意识。
结合“四五”普法,组织机关干部职工进行政治学习,并要求全市民政系统要开展学习法律法规的活动,每季度组织干部职工上一堂法制课,重点学习《刑法》和《治安管理条例》等。广泛开展公民道德教育,在全局形成良好的学法、懂法、用法,团结邻里,和睦共处的氛围。对少数有纠纷苗头的干部,各单位工会和人事部门能够及时出面协调解决,防止激化矛盾。上半年,没有发生过刑事案件和重大治安案件,无民事纠纷和黄、赌、毒现象,未发生任何上访事件和影响社会政治的事件。
三、积极为民解困,消除社会不稳定因素。
一是妥善做好军休工作。
我局努力做好军休人员思想政治工作,积极落实军休干部的政治、生活两个待遇,反映军休人员意见和建议并做好调研,稳定军休人员的情绪,消除社会不稳定因素。二是落实低保制度,为维护社会稳定作贡献。严格执行《珠海市城乡居民最低生活保障实施办法》,做到应保尽保,确保全市困难群众能享受低保待遇,保障基本生活。事实证明,最低生活保障制度有效落实,能体现政府对群众的关怀,在一定程度上消除社会不稳定因素,有效地维护社会性稳定,促进我市经济快速发展。三是加强森林防火工作,确保烈士陵园、仙峰山墓园和合罗山墓园安全。根据《森林法》和《森林防火条例》,我局下属相关单位严格按照属地管理原则,落实“谁主管,谁负责”的防火责任制,采取有效林业防火措施,健全应急预案,加强巡查监督,专人把岗监控,严防发生山火。上半年,我局下属相关责任单位没出现火警,林业维稳工作落实到位。四是执行管理制度,维护民政综合楼安全稳定。为全面贯彻落实维稳定和社会综合治理工作责任制,我局根据局办公楼地处市中心和十字路口实情,严格执行《珠海市民政综合楼管理制度》,规范内部管理,加强巡查保卫,确保良好的办公秩序和治安秩序。实践证明,严格贯彻执行管理制度,一方面,提高了本单位干部职工的综治和维稳意识,内部管理基本做到“四无”目标;另一方面保卫工作得到加强,环境整治明显有效,综治工作实现“三有”,综治环境迅速改观。五是加强消防安全工作。根据市消防部门的要求,局综合楼每层拆除玻璃栏杆,改建防火墙,保持消防系统运作正常有效,确保无消防隐患,无火警误区,有力地维护综合楼的安全和稳定。四、以检查验收确保综合治理责任制落实。
范文仅供参考
2022年是“十四五”规划全面实施的关键之年,也是我区2023年创建“**省法治政府建设示范县”的关键之年,我局积极融入全区法治政府建设的工作大局之中,将法治建设作为全局重点工作之一,扎实推进法治政府建设,现将工作开展情况总结如下。
一、加强组织领导,落实法治政府建设主体责任
(一)落实第一责任人职责。
一是成立以局长为组长,分管领导为副组长的法治建设工作领导小组,严格落实法治政府建设第一责任人职责。二是认真落实班子成员述法制度,带头做到知法懂法、遵法守法,截至目前,未发现班子成员有违法违规和投诉举报事件等。(二)持续推进法治教育培训和宣传。
一是坚持领导干部带头学法。把习近平法治思想作为会前学法、中心组学法、干部学习培训的重要内容,将法律知识列为党组成员的重点学习内容,通过会前学法、法律知识讲座、观看教育警示片等形式进行法治教育,截至目前已开展会前学法5次,重点学习了《中华人民共和国审计法》《优化营商环境条例》《**省优化营商环境条例》等法律法规。二是依托**省国家工作人员学法考法平台,积极组织全体干部职工在线学习,有效提升法治素养,强化法治意识,并根据区司法局要求,组织相关人员参加行政执法资格认证培训考试,充实我局行政执法队伍,促进严格规范文明执法。三是认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制和“以案释法”制度。结合法律进村(社区)、慈善月活动等,面向社会公众开展了志愿服务、社会救助、殡葬管理、未成年人保护等法律法规的宣传7000余人次。
三、推进依法决策,健全完善依法行政体制机制
(一)严格执行行政决策程序。
一是认真落实《重大事项决策程序暂行条例》和《**省重大事项决策程序规定》,严格执行凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的民生决策等,必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序,深入进行调查研究,广泛征求社会意见后,方可执行。二是健全完善内部管理制度,进一步加强内部监督、民主决策,确保党的路线、方针、政策得到有力落实。(二)加强合法性审查。
严格落实《**省行政决策合法性审查规定》,我局规范性文件的出台均进行了合法性审查,并按照审查意见进行了修改完善,确保了制度、决策的合法性。
(三)严格落实政府法律顾问制度。
与**汉震律师事务所签订常年法律顾问合同,落实重大行政决策充分听取法律顾问意见的要求,发挥法律顾问、学者专家的协助审查作用。四、强化行政行为监督
(一)自觉接受人大监督、民政监督、司法监督。
切实履行主体责任,主要负责人强化第一责任人意识。认真执行向本级人大及常委会报告工作制度、接受询问和质询制度,认真接受政协民主监督。承办人大代表建议和政协委员提案5份,目前正在办理。(二)加大政务公开力度。
严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,通过**区人民政府信息网、**发布、手机报等及时、准确地向社会公开民政工作相关信息,主动接受社会监督,努力营造便民利民的良好服务氛围。五、增强矛盾纠纷化解能力
(一)做好信访事项办理工作。
在促进信访问题化解上,落实分管领导和具体工作人员,细化化解方案、做到见人、见事、见现场。今年通过12345、市长信箱等渠道共收到并办结信访件6件,满意率为100%,有效提升了信访群众满意度。(二)积极开展法律进村(社区)活动。
结合我区实际,根据市民政局、区依法治区办公室有关通知要求,依托社工站开展法律进村(社区)等活动,帮助群众提高法律意识。积极开展民法典普法、未成年人保护法宣传、婚姻法宣传等法律法规宣传活动,有效引导广大群众加强对保护未成年人重要性的认识,树立正确的婚俗观念,营造良好的家风,从而营造全社会知法懂法、遵法守法的氛围。(三)探索开展婚姻危机干预等服务
根据婚姻咨询需求,为有意愿的婚姻当事人开展婚前辅导、婚姻关系辅导、家庭关系辅导、婚姻危机干预等服务,帮助当事人解决婚姻矛盾、婚恋困扰、家庭关系处理、人际关系处理等方面的问题。同时,定期在乡镇社区开展婚姻家庭讲座,发放婚姻家庭宣传手册,对婚姻家庭中产生的矛盾
进行科学分析,提供专业咨询辅导服务,引导树立正确的婚姻家庭观。截至5月底,我局共开展婚姻家庭进社区咨询辅导、婚前辅导讲座活动9场次,发放宣传手册、材料1540余份。开展婚姻家庭辅导、婚姻情感危机干预210对、420人,成功化解婚姻家庭纠纷、劝和草率型离婚88对、176人。
六、存在的问题
一是法治理论储备不足、专业化程度不高,由于业务工作的繁重,对于学习教育有所松懈,程度有待深入,专业化理论学习有待加强。
二是由于法律理论储备不足,导致在基层普法宣传中,不能很好地满足群众的需要,法治宣传教育的形式也不够灵活。七、下一步工作打算
(一)深入开展普法宣传活动。
创新普法宣传教育形式,落实好“谁执法谁普法”的普法责任制,加大对《中华人民共和国反有组织犯罪法》《未成年人保护法》《婚姻法》等法律、法规和规章的宣传力度,围绕难点、热点民生工作,采取现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式,利用政务直通车、**发布等平台强化民政普法宣传教育。(二)加强监督检查,推进依法行政。
继续加强规范性文件备案审查工作,全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度,保证文件的严肃性。进一步加强理论学习,不断提升依法行政工作水平,全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。(三)加强法制教育,强化法治意识。
开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训,学深悟透习近平法治思想,深刻领会习近平总书记关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断,全面落实依法治区相关措施,强化民政领域法治建设,提升法治意识。**市**区民政局
理工作总结
XX年上半年某市民政局城乡环境综合治理工作总结
按照市委、市政府关于开展城乡环境综合治理工作的安排部署,民政局把环境综合治理“进社区”活动同学习实践科学发展观活动相结合,以创先争优为契机,认真落实城乡环境综合治理活动的具体要求,投入大量的人力、物力、财力,建立健全长效机制,突出重点,狠抓薄弱环节,着力推进城乡社区环境清洁化、秩序化、优美化、制度化建设。城乡环境综合治理进社区工作取得了显著成绩,现将XX年上半年城乡环境综合治理工作情况总结如下:
一、切实履行牵头单位作用,推进“进社区”活动的开展
按照省、德阳和广汉市城乡环境综合治理“七进”活动的安排部署,我局作为全市城乡环境综合治理“七进”活动的牵头单位,坚持以科学发展观为指导,围绕建设和谐繁荣的四川经济强市的总体目标,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价体系标准,切实加强组织领导,周密部署安排,认真负责“进社区”活动的组织、宣传、动员、实施、督查等工作。相继制定并下发了《广汉市城乡环境综合治理“进社区”工作方案》,《关于报送城乡环境综合治理工作“进社区”活动有关材料的通知》,关于印发《深入开展城乡环境综合治理“进社区”活动考核细则的通知》,《关于在全市社区开展“除陋习、树新风”,整洁迎“五一”攻关月的通知》等文件,对全市“进社区”活动进行了详细安排部署。使该项工作层层有组织、有领导、有机构、有措施、有考核、有落实。通过完善制度、狠抓落实,广泛宣传、营造氛围,搞好调查、突出重点,加强督查、确保实效等措施落实,实现了全民参与、强力推进,全市城乡环境综合治理“进社区”活动蓬勃开展,社区环境卫生质量明显改变,社区形象明显提升。
二、加强队伍建设,提高队伍素质
全市现有清、协管员、公益性人员189人,党员干部群众志愿者10余万人次,分布在雒城镇各社区居委会搞好辖区小街、小巷、居民小区清扫保洁。各乡镇党委、政府围绕城乡环境综合治理工作目标,及时研究制定乡镇城乡环境综合治理进社区相关文件下发到各社区,并召开了各社区单位主要负责人会议,结合社区实际情况,进一步明确工作目标和工作重点,要求各社区单位认真落实工作职责,把城乡环境综合治理和日常卫生工作纳入目标管理,与年终考核挂勾。结合全市城乡环境综合治理工作意见,要求各单位建立和完善了城乡环境综合治理工作机制,修订了管理制度,对清、协管员工作职责切实做到有章可循。为我市城乡环境综合治理进社区工作提供了有力保障。
三、建立和完善工作制度,用制度管好队伍
全市在城乡环境综合治理进社区工作中,各乡镇党委、政府对各社区城乡环境综合治理实行问责制度,并与各单位签定城乡环境综合治理工作目标责任书,切实加强清管员、协管员的管理,充分发挥好专业队伍的骨干作用,更好地搞好我镇各社区小街、小巷、居民小区、楼、院城乡环境综合治理工作。加强了协管员、卫生清管员管理办法的执行力度,进一步明确各自的工作职责,并采取一级抓一级、层层抓落实的工作方法,强化内部管理,突出工作实效,上下配合、齐抓共管、严格考核、奖惩兑现,用制度管好队伍。各乡镇的卫生清管员、协管员分布在城区、场镇各个社区,所在社区结合辖区内的实际路段情况,划分好卫生工作责任段,明 确各卫生清管员的清扫保洁范围,提出具体的工作要求,做到人员落实,工作责任段落实,实行上班时间全日制保洁。并对他们的工作质量每天实施不定时检查,督促他们认真搞好责任段的清扫保洁工作。在做好清扫保洁过程中,还要做好责任段市民的城乡环境综合治理宣传工作,动员社区居民积极参与城市社区卫生的管理工作,自觉遵守市民卫生公约,进一步增强市民的环境卫生意识,形成“城市卫生,人人有责”的良好氛围。卫生清管员、城市协管员的工作质量,同时接受镇政府有关工作人员和社区专干的检查考核,兑现当月工资报酬,从而加强了这只队伍的内部管理,提高了城乡环境综合治理工作效率。
四、明确目标、突出重点、注重实效
按照广汉市城乡环境综合治理办公室和乡镇城乡环境综合治理领导小组《关于XX年城乡环境综合整治工作目标责任书》的要求,围绕市委、市政府提出的“天蓝、地绿、水清、家洁、城美”的环境目标,在广汉市城乡环境综合治理办公室的指导下和各乡镇城乡环境综合治理领导小组的具体操作下,结合各乡镇实际情况,制定了城乡环境综合治理进社区工作方案﹑城乡环境综合治理督查曝光问责工作的实施方案﹑城乡环境综合治理“七进”活动的实施方案。各乡镇统一思想,明确该项活动的重要性,明确责任,狠抓落实。按照工作部署,逐步实施,不留死角。形成了党委班子牵头,机关工作人员和社区负责人包片包组,将日常城乡环境综合治理工作纳入目标管理,与年终考核挂勾,镇环整办具体负责各项工作安排、协调良好的工作局面。在乡镇党委、政府的领导下,按照制度化、规范化、常态化的要求,乡镇机关干部和各社区干部、清管员战酷暑、冒严寒,发扬了特别能吃苦、特别能战斗的精神,打了一场硬仗。特别是雒城镇环整办的同志,贡献了无数节假日。在开展城乡环境综合治理工作中,在市委、市政府关怀下,佛社区“两委”一班人想办法、出主意,使佛山小区环境菜园变花园、旧貌换新颜。中山、金雁、汉口、桂花、佛山等社区都积极主动协调上级部门解决辖区内有关基础设施建设。这期间广汉市在雒城镇举行了集中治理“三乱”工作会、雒城镇也举行了集中治理“三乱”签字等一系列与城乡环境综合治理相关的活动。在开展城乡环境综合治理工作期间雒城镇共投入经费200余万元﹙用于基础设施建设和专职人员工资﹚。召开专题会议20余次﹑张贴标语100余张,悬挂横幅20余条,报送相关信息100余条。全镇各社区居委会出城乡环境综合治理宣传专栏共计143期,及时清理乱贴乱画“牛皮癣”及“法轮功”标语73056条,清扫楼梯护栏灰网20975处,清扫绿化区181160处,清扫路面80993处,清除各种垃圾10000余吨,疏通阴阳沟阴阳沟24816米,按时按要求全面完成了各社区环境整治工作目标任务,完成率达100%,城乡环境综合治理取得显著成绩。
五、存在的问题
经过在各社区开展城乡环境综合治理工作中已经取得了一定成绩,但仍然存在以下 问题:
工作量大。政府所在地雒城镇常住人口达万余人,流动人口万余人,居民小区多。加之配合职能部门开展“门前三包”清理、车辆规范停放,涉及工作内容多、范围广,工作压力大,人力不足。
群众参与性不强。虽然群众对环境治理工作有一定的认知,但对“自家”环境搞得好,参与大环境治理的主动性差。
老小区的问题。老小
区环卫设施缺乏、地下管网老化、路面破损,需投入资金多。但老小区居民物管费用缴纳低,与小区环境改造资金需用量矛盾突出,是影响城乡环境综合治理的重要因素。
人力、物力、财力有限。由于各种垃圾多,社区无法清运;辖区内护城河的治理需要投入大量的人力、物力、财力,各社区无力解决。“牛皮癣”“法轮功”标语反复出现,保洁工作难。
六、下一步打算
﹙一﹚继续广泛宣传城乡环境综合治理活动的重要意义及作用,深入开展卫生和文明常识普及活动;
﹙二﹚随时监督检查。对各社区内环境卫生状况和环境综合治理活动的开展情况进行监督检查,对存在的问题进行及时整改,做到卫生不留死角;
﹙三﹚对城乡环境综合治理工作坚持常抓不懈、步步深入,一抓到底,逐步实现治理工作全覆盖;
﹙四﹚加强队伍管理。组织好清管员队伍按照“全日在岗、随时保洁”的要求开展工作,组织辖区内的居民骨干、居民小组长、社区志愿者及部份低保户,对辖区内卫生死角、“牛皮癣”、“法轮功”标语、建筑垃圾及生活垃圾进行及时清理,对我镇城乡环境进行集中治理。
﹙五﹚加强对小街小巷、居民小区、集贸市场、继续加大对水域环境卫生管理、城乡结合部及本辖区内的卫生死角和广告乱贴乱画顽症的治理,配合相关职能部门完成“三个集中整治”任务;
2020年x民政局上半年工作总结及下一步工作谋划
xxxx年上半年,我局在x委x政府的正确领导下,认真学习贯彻xx大精神,践行“民政为民、民政爱民”的民政新理念,忠实履行本职职责,恪尽职守、勤勉工作,各项民政工作取得了较快发展,全x民政对象的合法权益得到了有效保障。
一、xxxx年上半年工作开展情况
1、驻村帮扶工作。今年我局继续帮扶xx镇xx村和xx村。驻村工作组认真开展建档立卡“回头看”工作,通过村民代表大会精准确定贫困户,完善建档立卡贫困人口“回头看”工作资料,结合贫困户实际情况,实行一户一策,有效确保了建档立卡贫困户脱贫。
2、城乡低保工作。我x城乡低保工作再次提标,我x城镇最低生活保障标准由620元/人/月提高到660元/人/月;农村最低生活保障标准由4200元/人/年提高到4680元/人/年;平均补差提高到306元/月/人,xxxx年上半年共保障城乡低保对象18219户次33924人次,发放城乡低保资金926.9万元,城乡低保对象的基本生活得到了有效保障。为减轻农村低保户、农村特困供养对象的用电负担,还为其发放电价补贴14.7万元。
3、特困供养工作。我x城乡特困供养工作再次提标,我x农村分散供养特困供养基本生活标准由5600元/人/年提高到6084元/人/年;城镇特困人员的基本生活标准由9720/人/年提高到10296元/人/年。上半年共计发放分散城乡特困供养资金400.25万元,另发放照料护理费用13.8万元。
4、临时救助工作。继续加大临时救助力度,充分发挥临时救助托底线、救急难作用,有效缓解城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。提高乡镇临时救助审批额度,方便困难群众就近申请救助,减少了中间程序。xxxx年上半年共救助临时困难群众212人次,发放临时救助资金47.26万元。
5、残疾人“两项”补贴。全面落实残疾人两项补贴制度,对符合政策的残疾人立即纳入残疾人“两项”补贴范围,xxxx年上半年共为符合要求的残疾人发放生活补贴61.8万元,护理补贴81.6万元。
6、孤儿保障工作。落实孤儿补贴政策,保障孤儿合法权益,孤儿补贴标准为:700元/人/月,保障孤儿540人次,为全x孤儿发放生活补助金37.8万元。
7、经济困难高龄、失能、老年人养老服务补贴。我x经济困难高龄、失能、老年人养老服务补贴标准为:100元/人/月,上半年共保障困难高龄、失能、老年人416人次。共发放补贴资金24.9万元,8、社会组织工作。我局负责监管依法登记社会组织63个,且开展了规范城市社区旧物捐赠设置行为工作,和3.19社工日主题宣传活动。
9、农村留守儿童关爱保护工作.狠抓农村留守儿童、妇女、老人保障工作,充分发挥x农村留守儿童关爱保护暨城乡困境儿童保障工作联席会议制度,定期更新农村留守儿童信息库,全面掌握农村留守妇女、老人数量规模、分布区域等基本情况。
10、流浪乞讨救助工作。按照“自愿求助,无偿救助”的原则,对辖区内的流浪乞讨人员进行了流动救助、劝导救助,xxxx年上半年对符合救助条件的31人给予全力救助,流浪乞讨救助医疗费3.4万元。受助人员都得到了妥善安置,救助率达100%。
11、婚姻登记工作。上半年依法办理结婚登记1315对,办理离婚登记674对,补发结婚登记409对(本)。结、离婚登记合格率均达到了100%。今年我局还安排专人负责婚登历史数据的补录工作,已完成录入婚登历史数据41262件。
12、老年养护院项目:全力推进养护院建设,根据x州市委、市政府《关于加快推进贫困x养老服务机构建设实施方案》的通知(x字【xxxx】10号)要求,我局启动了4座农村养老服务中心建设项目,总床位数500张,用于保障建档立卡贫困人口中的无儿无女老年人、重度残疾人和分散供养特困人员集中养老需求。目前,x第一老年养护院项目已完成西楼基础建设,正在进行东楼基础与西楼主体建设;x第二老年养护院项目基槽验收完毕,正在进行基础建设;第三老年养护院项目基槽、基础钢筋验收完毕,正在进行基础建设;第四老年养护院项目基槽、基础钢筋验收完毕,正在进行基础建设。
13、x殡仪馆项目。该项目总投资782.38万元,项目位于原x殡仪馆,项目总占地面积10000平方米,主要建设综合服务用房、悼念及守灵区、业务区用房、环卫设施等。目前该项目整体基础已完成,骨灰存放处主体已完成。
二、下半年工作及谋划
(一)强化民政队伍建设,树立为民、务实、清廉的民政形象。
以深入学习贯彻xx大精神为契机,全面强化政治理论和业务知识学习,不断提高民政干部业务素质和工作能力。大力提倡勇于吃苦,争创一流业绩的进取精神,时刻保持和树立民政部门的良好形象,深化“xx民政”,严格各项业务工作的审核、审批程序,简化办事流程、方便群众办事。
(二)加大民政基础设施投入力度
加大资金和人力投入力度,推进养护院和殡仪馆项目,确保养护院和殡仪馆项目全部完工,满足我x特困人员入院和全x殡葬改革需求。
(三)加大社会救助力度
按时足额发放各类社会救助资金,确保各类专项资金发挥最大的社会效益。进一步规范城乡低保制度做好流浪乞讨人员救助工作。
(四)着力加强专项社会事务工作
和2005年度工作安排
一、2004年度纪检工作总结
2004年,我局党委在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,坚持标本兼治,加强教育,健全制度,搞好监督,党风廉政建设和反~工作取得了明显成效。
(一)加强领导,落实责任
局党委把贯彻落实党风廉政责任制作为实践“三个代表”、加强党的建设、促进民政事业改革和发展的一件大事来抓。一是修订完善党风廉政建设责任制。根据“谁主管、谁负责”的原则,认真研究制定了《2003年县民政局党风廉政建设和反~工作组织领导与责任分工》和《县民政局党政领导廉政建设责任范围》。对党风廉政建设的基本要求、责任范围和内容等作出了具体规定,明确责任分工。坚持“一把手”负总责,分管领导各负其责,科室、事业单位负责人抓好责任范围内党风廉政建设,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面,确保党风廉政建设各项工作落到实处。二是建立健全了纪检工作组织网络。成立了以副局长***为书记的中共**县民政局纪律检查委员会,并选拔年富力强且政治理论水平高、党性修养好、政治敏锐性和政治鉴别力强的中层干部充实到纪检领导班子中。
(二)抓好教育,注重防范
局党委坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主,运用多种形式,加强了对全局同志的政治思想教育,打牢拒腐防变思想基础,从根本上提高廉洁从政自觉性。一是搞好政治理论教育。反复组织学习“三个代表”重要思想、十六大报告。不断增强“公仆”意识,发扬民政人“孺子牛”精神,积极主动做好工作,为最需要帮助的困难群众服务,为改革发展稳定大局服务。二是开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育,结合作风建设,对党员干部进行职业道德建设,进一步树立了执政为民、廉洁从政意识,提高了廉洁奉公,干净干事,为民掌好权、用好权自觉性;三是搞好警示教育。认真组织党员干部学习县电视台的《廉政聚焦》节目,并开展讨论,交流观后体会。增强法纪观,增强廉洁自律意识,为拒腐防变奠定思想基矗通过政治思想教育,全局同志进一步树立了大局意识、公仆意识、服务意识,提高了廉洁从政自觉性。在公务活动中自觉约束自己,做到下基层、搞调研,不到福利企业就餐;不用公款消费娱乐;在退伍安置、福利企业年检年审、综合福利院二期工程建设等工作中,参与人员自觉做到不吃、拿、卡、要。上半年来,没有发现违纪现象。
(三)完善监督机制,严格内部管理
一是抓好制度建设。根据工作中的敏感环节,有针对性地加强制度建设,不断规范权力运作,用制度约束干部职工行为。在原有《民政局财务管理制度》的基础上,又制订了《民政局物资采购管理制度》、《民政局内审制度》、《民政局财产管理制度》和《民政局车辆管理制度》,对物资财产的审批、购买、领用、保管,车辆维修和用车管理作出了明确规定,进一步健全了财务制度。二是把好重点关口。重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等重大问题坚决做到集体讨论、民主决策。如在招聘移民办工作人员时,参照国家公务员考试办法,向全社会公开招考,确定候选人,最后由局党委会议集体讨论择优录用,做到公开、公平、公正。购买救灾救济、优抚慰问等批量物品,规定必须有局纪委成员参与,并进行公开招标。物资采购金额在1万元以上必须报局长办公会议审批;5万元以上需局务会议讨论审批。在经费报销中,坚持“一支笔”审批,报销发票必须有经办人签名,经局领导审批后方可报销。为抓好综合福利院二期工程建设,我们还成立了工程领导小组,下设工程廉政、财务监督小组和工程建设管理小组。三是加强对下属单位的监督力度。上半年对殡管所、殡仪馆和农保处等局直属事业单位的财务状况进行了审计,在检查的同时进行指导,使之经费正确使用和有效运用。下半年,局纪委还专门派工作组进驻县殡仪馆,帮助理顺关系,提高内部管理水平。
党风廉政建设和反~工作的有效开展,为民政事业的发展创造了良好的环境,有力地推动了各项民政工作的前进步伐。在肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,当前我局的纪检工作与上级要求相比,还有不少差距。对加强党风廉政建设重要性认识有待进一步提高,规章制度有待进一步完善,执行各项党风廉政建设制度有待进一步加强落实。对这些存在的不足,我们必须引起高度重视,采取切实措施,认真加以解决,不断推进我局党风廉政建设和反~斗争的深入开展。
二、2005年度纪检工作安排
下半年我局纪检工作总体思路是:继续以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十六大和十六届三中全会精神,按照县纪委的工作部署和要求,进一步落实反腐倡廉的各种任务,在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫。为开创新世纪新阶段民政事业新局面提供良好的纪律和坚强的政治保证。
(一)进一步深化思想教育工作
一、城乡低保情况
指导督查各县(市)区加强动态管理,截止6月末,城市低保人员75735人,占地方非农业人口的10%,月发放保障金999.2万元,累计发放资金5859.2万元,人均补差128元,达到省里要求的人均补差标准和全国平均水平。核实纳入农村低保人员40909人,已发放保障金1085.1万元,农村低保对象月人均补差44元。符合条件人员纳入保障范围比率和保障金及时拨付到位率为100%,确保了应保尽保。
二、城乡社会救助体系建设情况
结合我市实际,经深入基层多方面调研,提出了“九制一体”(基本生活保障、医疗救助、教育救助、住房救助、就业援助、自然灾害救济、流浪乞讨救助、特殊困难临时救助、法律援助9个方面)的城乡社会救助体系,起草了《黑河市人民政府关于城乡社会救助体系建设的实施意见》,多次征求相关部门意见,董树成副市长5次主持召开座谈会、协调会提出修订意见。已经市政府第4次常务会议讨论通过,整合推进了全市社会救助工作,实现了我市社会救助工作较大跨越。该《意见》近日将以市政府文件下发实施,标志着城乡救助体系建设提前半年完成,下半年将进入全面实施阶段。
三、救灾救济工作
2007年我市遭受严重自然灾害,造成今年部分灾民生活困难。上半年,4次深入县、乡(镇)、村和500多户农户家中开展调研,全面掌握了灾民需救济情况,并实行灾民救济督查制度,每10天上报一次灾民救济情况,部署实施了救灾资金自查和抽查,确保了救灾款物安全运行。积极向省民政厅汇报有关情况,争取冬春救灾资金422万元,全市发放灾民救助卡5.44万个,救助灾民17.73万人次,灾民基本生活得到保障。
四、特殊困难临时救助制度
“特殊困难临时救助制度”作为“九制一体”的城乡社会救助体系建设的重要组成部分,随着《黑河市人民政府关于建立黑河市区特殊困难临时救助专项资金实施方案》下发,将在市、县两级全面建立。市区将设立特殊困难临时救助专项资金,对未在现有国家规定社会救助范围或虽经社会救助仍面临巨大困难的本地城乡常驻居民和无法明确身份人员,在发生危及生存的急难危重情况时,给予及时地救助。专项资金正在落实,计划财政、福彩公益金各出资50万元。
五、退役士兵安置工作
2007年全市接收退役士兵476人,安排就业311人,自谋职业165人,发放一次性有偿转移资金248万元。通过鼓励自谋职业、安置到林业专业扑火队等方式,全面完成了2007年安置任务。2008年退役士兵安置工作将于下半年全面展开,预计2009年上半年完成安置任务。
六、社区建设工作
----稳步推进社区规范化建设。一是学习借鉴外地经验。市民政局组织20名社会工作者赴5省9个城市21个先进社区考察学习,形成考察报告,总结经验,提出建议,分别报当地党委、政府。张宪军市长在我局呈报的考察报告上批示:“认真学习借鉴,因地制宜落实”。二是开展了社区规范化考评。制定下发了《2008年社区基础工作规范化建设考评意见》,从各县(市)区政府解决社区基础设施建设、社区开展为民服务规范化建设和社区工作者综合能力建设3个方面进行考评,考评分半年检查和年末综合考核两次进行。三是加快规范化社区建设推进力度。市民政局加强督促、检查,24个(其中:嫩江县1个,五大连池市6个,孙吴县5个,爱辉区12个)社区达到标准化,占39%。北安市计划新建4至6个,逊克县计划新建2至3个。嫩江县第2次政府常务会议专题研究了社区改制和社区用房建设工作,撤销了8个街道办事处,设立了12个社区,成立了12个社区工作站,一次性解决了11个社区办公用房。
----加快志愿者注册登记工作。街道、团委、社区协作推进志愿者队伍建设,大部分社区成立了志愿者协会,健全街道、社区志愿者服务组织,编发了志愿者活动宣传册。不定期开展环境治理、慰籍老人、扶贫助弱、文明劝导等活动。组织了62个社区党员志愿者服务队,以党员的先锋模范作用发挥,吸引社区群众参与志愿服务。加强规范化登记管理工作,按照国家民政部统一印制志愿者注册登记表,对2100人进行建档。
----加大农村社区试点工作力度。一是牵头制定活动方案。确定在嫩江县、爱辉区10乡10村开展试点工作,市委办、市政府办联合下发了《黑河市农村社区建设试点工作方案》,提出了指导思想和基本原则、工作目标和具体任务,深入试点村做好调查摸底、农村社区服务中心各类服务站的建设、业务指导等具体推进工作。二是开展宣传发动。召开了首批参加试点的10乡10村主要领导参加的培训动员会,部署、讲解、安排农村社区建设试点工作。三是为试点村建立图书室。利用国家民政部开展的农村图书援建契机,加大协调力度,争取省厅支持,为10个试点村配备了标准化图书室。四是加快推进力度。嫩江县、爱辉区政府制发《农村社区建设试点工作实施方案》和《实施细则》,成立了专项工作推进组,各部委办局、相关乡(镇)党委、政府落实责任。整合农村资源,积极引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律等服务走进农村社区,建立健全有效覆盖、有序参与的农村基层服务和管理网络。嫩江县为使试点工作有章可循,组织相关乡村干部外出考察学习先进作法,加强农村社区服务中心服务硬件建设,制定了规范化制度和组织机构,加快了农村社区建设步伐。
七、向上争取工作
市委人才工作局:
根据《关于报送**年上半年人才工作总结的通知》要求,结合我局工作实际,现将上半年市民政局人才工作情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)加大宣传力度,提高社会认知度。
3月,为迎接第xx个国际社工日,紧扣“追梦新征程,社工在行动”主题,以弘扬社会工作精神,传播社会工作知识,展示工作者风采,关爱社会工作者成长为主要宣传内容,组织各县(市)区民政局以及社会组织开展多种形式的宣传活动,普及社会工作知识,弘扬社会工作专业理念,扩大社会工作知晓度,参与面及社会影响。动员广大社会工作者,志愿者和社会各界奉献爱心,服务社会。
(二)建立社工人才培养基地。
1月,**市社会工作人才培养基地举行授牌仪式,并召开了社会工作专业人才队伍建设工作座谈会。**市社会工作人才培养基地的建立,实现了社会工作理论与实务的有机结合,社会工作学历教育与职业化培训有效衔接,最大限度地发挥社会工作专业服务对于我市社会工作专业人才队伍建设的作用。加大培养引进社会工作教育与研究人才、加强社会工作管理与服务人才综合素质培养、广泛开展社会工作知识普及活动具有重要意义。**市民政局将加强监管和指导工作,依托基地建设,以全国社会工作者职业水平考试辅导,社工职业能力继续培训及社会组织管理人才培养为主要任务。努力将基地打造成实效显著的社会工作专业人才培训基地。
(三)加强社会工作人才培训、提升社会工作者能力。
为进一步提高社会工作从业人员能力素质,大力实施“人才强区工程”战略,培养和造就适应社会发展需要的高素质社会工作人工队伍,结合**市发展战略和社会工作人才队伍现状,市民政局于6月x日至x举办了中级社工师考前培训班,共有xx人参加了培训。培训采取案例式、研讨式、经验分享相结合的方式,强化培训效果。积极组织公安、司法、卫生、人口计生、社保、信访、就业、工会、共青团、残联和各乡(镇)、社区、老年公寓等相关部门职工报名参加考试,提高壮大我市社工人才队伍,为我市社会工作专业化、职业化和本土化水平奠定了基础。
(四)开展评选**年“XX社工名人”工作。
为进一步加强我市社会工作人才队伍建设,激发广大社会工作人才的工作热情和创造潜能,**年在我市将评选表彰10名“XX社工名人”。已印发了《关于推进评选**年**市“XX社工名人”的通知》,选拔对象为在社会工作理论研究、社区建设、社会福利、法律援助、残障康复等领域从事社会工作管理与服务,取得突出成果,做出突出成绩,在业内有较大影响力、发挥重大示范引领作用的优秀社会工作专业人才。目前各单位正在组织推荐申报。
(五)积极做好社会工作者职业水平证书登记工作。
根据自治区民政厅《关于做好**年社会工作者职业水平证书登记工作的通知》要求,为加强对社会工作者的管理与服务,积极组织开展社会工作者职业水平证书登记工作。
(六)建立社会工作人才信息库。
对**年至**年社会工作人才信息库进行充实和完善。截止**年,**市取得社会工作职业资格x名,其中社会工作师x名,助理社会工作师x名。
(七)增进民生福祉,满足人民群众的社会服务需求。
按照好中选优原则,确定了社会工作服务机构承接项目实施。**年中央福彩公益金社会工作服务项目实施了xx乡“困境儿童”社会工作服务项目、xx社区“三社联动”社会工作服务项目、xx村“贫因人口”社会工作服务项目、**县xx社区“三社联动”社会工作服务项目;**年自治区福利彩票公益金社会工作服务项目为xx村、xx社区“困境儿童”社会工作服务项目、xx社区“三社联动”社会工作服务项目、xx社区“三社联动”社会工作服务项目、xx社区“困境儿童”社会工作服务项目、xx村“贫困人口”社会工作服务项目。按照要求,每个社工机构对该项目受援地社区选派了x名专业社会工作人员,通过入户调查、居民访谈等形式广泛的收集社区地理环境、人口状况、资源状况、组织结构、权力结构、文化特色等方面的资料,完成了社区需求评估报告,制定了项目实施方案,内容包括:个案的具体服务对象、需求评估、理论依据、服务目标及具体介入策略;小组活动主题、目标以及具体实施方案;社区活动的主题、目标以及具体活动计划。同时社工专业技能和服务意识也在服务过程中得到了提升,使服务流程更加完善、活动内容更加丰富,调动了社区居民的参与热情。社工融入了社区,形成了社工与社区居民积极互动的氛围,取得了较为满意的服务效果。
二、存在的问题
(一)健全完善制度体系。
社工专业人才使用激励评价等机制有待进一步完善,对于已考取社会工作者职业证书这部分人力资源,如何合理优化和利用,还缺乏制度化操作。同时社会工作专业人才待遇较低,难以吸引实务能力强、有一定工作经验的专业人才在基层一线从事社会工作。
(二)购买主体思想认识不深。
政府购买社工服务是转变政府职能的制度创新,更承载着向社会提供更多、更优质、更便捷的社会服务的终极使命。一些政府部门和事业单位虽然掌握着大部分社会服务领域的资源,却还没有认识到政府购买社工服务是我国社会治理和管理的一种基本方式,对社工的专业服务价值和服务理念认识不清。
(三)政府购买经费支持不足。
我市尚未将政府购买社会工作服务经费列入财政预算,社会筹资困难,资金的来源面较窄,购买社工服务资金大多来自中央、自治区福彩公益金。因为没有专项经费,缺乏制度规范,政府购买社工服务资金的递增也没有保障,购买的社会工作服务项目就缺乏持续性。无法保证项目的持续性。
三、下一步工作措施
(一)加强组织领导。
社会工作是社会建设和管理的一项基础性、综合性工作。为大力推动社会工作人才队伍建设和社会工作发展,成立社会工作人才队伍建设领导小组,统筹协调全市社会工作人才队伍建设工作,派专人负责,切实抓紧抓好。
(二)精心组织实施,强化监管。
要加强对项目实施主体和派遣社工的日常管理和考核,把好参与实施项目社工的资质、人数、服务时间及服务质量等关口,建立考核登记台账。对工作中不履职、不作为等情况,责令限期整改,确保项目高效运行。加强项目经费管理使用,严格执行项目经费管理使用有关规定。
(篇二)
今年上半年拟定了文化馆、图书馆、文物分别引进一名硕士研究生计划,并上报了编办和人社局,只待批复实施。同时也申报了面向社会公招文化、体育、旅游人才的计划。
拟定了七月底八月初分两批次对全系统专业技术人员继续教育培训计划,邀请文化、旅游、广电等专业人才授课,并将学习成效纳入考核、评聘专业技术职称职务、晋升的重要依据。
对我区乡镇取得广电高级工程师资格的两名人员,他们也是全区第一批次的广电副高职称。在有空缺岗位的前提下,主动配合人社局,及时对他们进行考察聘用,落实相关待遇,充分调动他们创新创业积极性。
作总结
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XX年上半年,双拥优抚安置工作,在局党组正确领导下,在各乡镇民政办、局机关各相关股室的通力配合下,较好完成了半年工作任务,现总结如下:
一、双拥工作
1、元旦、春节期间,县财政局和县民政局联合发出通知(建财社发
[XX]14号),要求各乡镇民政办开展多种形式的走访慰问活动,为优抚对象解难题、办实事、核查优抚政策落实情况,并对在部队里XX立功受奖士兵给予奖励。各乡镇按文件要求都以不同形式开展了活动。县四大家领导对驻军、光荣院、军休所进行了走访慰问。全县在元旦、春节期间下拨了座谈会费、临优款和双拥活动经费共计39万元,使全县的优抚对象过了一个祥和平安的春节。
2、清明节前夕,建始县驻军、县委、县民政局、县一中、县职中以及县实验中、小学等近万名干部职工、驻军官兵、青少年学生来到令人敬仰的烈士陵园,参加“弘扬先烈精神、促进科学发展”主题教育,在人民英雄纪念碑前缅怀先烈,为革命先烈扫墓。
3、为双拥工作常规化下发了《建始县XX年双拥工作要点》。
4、XX年3月底,我县双拥工作领导小组办公室关于组织开展纪念延安
双拥运动70周年征文活动的通知(建拥办发[XX]1号),要求各乡镇双拥工作领导小组办公室、各双拥成员单位和驻军各部队要高度重视,认真组织开展好此次活动。
二、优抚工作
1、不断完善优抚对象数据库的更新工作,在规定的时间内上报了省民政厅优抚处。
2、上半年共发放优抚对象经费万元。其中第一季度调标万元、春节慰问费万元、一次性生活补助万元。
3、完成了选送18名优抚对象到州疗养治病的工作任务;完成了选送5名优抚对象到省荣军院治病疗养工作任务。
4、完成了全县882名优抚对象参合及城镇居民医疗保险续保工作,优抚对象住院即时结算124人,医疗求助75194元。
5、对优抚对象、低保对象、城乡困难群众中的精神病患者给予了救助,上半年共救助109人次。
6、为切实加强全县零散烈士纪念设施管理保护工作,我们在前期的深入排查摸底,逐一核实登记后,拟定了初步的修缮方案。前不久、我们又奔赴巴东县境内进行了实地考察,进一步科学完善修缮方案。目前,我县被载入《湖北省革命烈士英名录》的就有235人,通过普查,全县有烈士陵园1个,安葬烈士6名,其中有名烈士3人、无名烈士3人;散葬烈士29人。全县零散烈士纪念设施修缮工作将于6月启动,12月底结束,预计需资金近80万元。
三、下半年工作打算
(一)全面落实优抚政策,不断提升优抚对象的幸福指数。
1、认真执行重点优抚对象抚恤补助政策,落实优抚对象抚恤补助标准的自然增长机制,确保优抚资金及时、安全、准确到位。
2、落实好伤残军人的有关政策。对新增伤残军人要按伤残管理办法逐级上报审核,结转抚恤关系,对要求补办
和升级的人员,要按程序及时受理。
3、继续做好优抚对象数据库的数据录入和更新工作,按照省厅要求及时更新上报数据。
4、帮助广大优抚对象解决看病难,大力推进优抚对象医疗费“一站式”结算服务工作。我们建议能和相关部门协商进行修改和完善,提高优抚对象的医疗补助水平,切实解决他们的实际困难。
5、继续实施“关爱行动”,帮助优抚对象解决住房难、生活难。
6、做好零散烈士纪念设施保护项目的验收检查和后续管理维护工作。XX年,我们主要应加强对零散烈士纪念设施管理的建章立制,重点是在管理体制和长效管理机制上制定出方案和措施。
7、加强对优抚事业单位的管理。光荣院要努力提高服务质量,认真落实好孤老优抚对象的各项待遇。
8、认真做好优抚对象的信访和维稳工作,确保涉军群体的稳定。
(二)扎实开展双拥创建和军民共
**县民政局
我局现有干部职工212名,内设股室(含局属事业单位)23个。上半年,我们认真贯彻落实党中央关于加强社会主义精神文明建设的指示精神,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,在抓好物质文明建设的同时,努力抓好精神文明建设,两文明建设都取得了显着成绩。
一、加强领导,发挥党组织在创建活动中的政治核心作用
局党组始终把精神文明建设摆在重要位置,列入重要议事日程,坚持一把手亲自抓,并明确一名班子成员具体抓。建立和完善了精神文明建设领导组和工作制度,两个月召开一次专题会议,分析创建形势,研究解决创建工作中存在的问题。年初,制定创建规划和措施,把精神文明建设纳入目标管理,与业务工作一起发挥工、青、妇组织的重要作用,形成齐抓共管的局面,调动了全局上下共创文明单位的积极性。
上半年,我们始终把加强领导班子建设作为创建文明单位的大事来抓,努力提高领导班子的整体素质。一是提高班子成员的政治素质。局党组织始终把握正确方向,提高了领导班子整体素质,为创建活动的顺利开展定了基础。二是坚持民主集中制的原则。重大决策,实行民主讨论,集体研究。
三是坚持集体领导下的分工负责制。始终坚持一把手负总责,班子成员分工明确,自觉做到思想上相互理解信任,工作中相互支持配合,生活上相互体贴关心,平时严于律已,讲党性,讲原则,按照分工,各司其职,各负其责,使各项工作开展得有声有色。
二、加强政治思想教育,不断提高干部职工的文明素质
在创建活动中,我们坚持以提高干部职工思想道德和科学文化素质为重点,从民政工作的实际出发,抓好“四个学习”:一是抓好政治学习。利用星期二、五时间组织全体干部职工学习时事政治,使干部职工把握正确的政治方向,时刻与党中央保持高度一致。二是抓好业务知识学习。局里挤出资金,购买了民政工作丛书,订阅了民政业务报刊,经常组织学习。三是搞好民政法律法规专业培训。对所有涉及民政业务的法律法规进行了学习。班子成员与中层领导根据分管业务,每人讲一课,每节课不少于100分钟。对学过的知识进行了考试,并将成绩张榜公布。此举有力地调动了干部职工学习的积极性和主动性。四是抓好科学文化知识学习。我们积极创造条件,鼓励干部职工自学成才。在开展“四个学习”的同时,进行了“四个教育”:一是开展“四德”、“四有”、“五热爱”的教育。二是开展法制教育。制定了普法计划,采取上法制课,举办法制培训班,书写法制宣传标语等形式,坚持不懈地对干部职工进行教育。三是坚持“三个代表”重要思想的教育,激发干部职工爱岗敬业,奋发向上的工作热情。四是开展勤政廉政教育。在完善勤政廉政各项规章制度的同时,利用各反腐败斗争中正反两方面的典型教育大家,使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,增强了干部职工在新形势下明辨是非,拒腐防变的能力。
三、选准载体,广泛发动,开展丰富多彩的创建活动
今年以来,我们广泛发动群众,选准载体,扎扎实实,富有成效地开展创建活动
第一、以“政务公开,规范服务”活动为载体,树立民政部门良好形象。我们出台了政务公开,规范服务的有关文件,把救灾救济、优待抚恤、退伍安置、政权建设、婚姻登记等十项与群众密切相关业务公开,以版面的形式将服务标准,服务程序,服务时限,举报电话等书写上墙,自觉接受群众监督。
第二、以“学先”活动为载体,发挥模范人物的“示范”作用。局党组把开展向英模人物学习活动贯穿与精神文明创建活动的始终,在“
5、14”前夕,组织干部职工参观了焦裕禄纪念馆,开展了“弘扬焦裕禄精神,树立民政部门良好形象”演讲活动。
第三、以“争创”活动载体,调动全局干部职工的创建热情。为使创建活动常抓常新,我们分阶段、定主题、抓重点,根据上级业务主管部门的部署,结合本局实际,开展了“树美好形象、为**争光”,创建“省级文明单位”、“省级双拥模范县”、“省级卫生先进单位”、“勤政廉政先进集体”,争创活动的开展,充分调动了干部职工的工作热情,全局上下形成了学先进,赶先进,超先进的浓厚氛围。
第四、以“捐赠”活动为载体,鼓励干部职工向贫困群众献爱心。今年以来,我们先后开展了“两包一促”、“捐资助贫”活动。6月份,为帮助四川地震灾区人民,局长杨佩民亲自开会动员,班子成员带头捐款,全局干部职工纷纷踊跃献爱心。组织全体党员交纳特殊党费,支持灾区重建。
第五、以“文体宣传活动”为载体,丰富干部职工的精神生活。每逢重要节日局里都组织文体活动。在资金紧张的情况下,购买了彩电、影碟机、音响等设备。“五一”和“七一”前夕,分别组织了体育和歌咏比赛。局领导精心组织,带头参加,使活动开展得有声有色。
第六、以“卫生治理”活动为载体,为干部职工提供优美的工作环境。上半年,我们加大了环境卫生整治力度,投资10多万元,加高、硬化、美化院落,进一步完善了卫生管理制度,机关大院划分了卫生区,坚持天天清扫,全天保洁,每星期进行一次检查。
四、增加投放,搞好硬件建设
为提高精神文明建设整体水平,在创建活动中,我们逐步加大了硬件建设的投入,上半年共投入资金10多万元,全部硬化院落和走道,绿化面积达40%以上,重修了大门,修建国旗台,整修了下水道,搞好绿化美化;购买了微机、空调;更换了沙发、办公桌椅等,改善了办公条件。全局基本实现了院容院貌整洁化,机关管理规范化,工作秩序制度化,办公手段现代化。同时,还购买了花卉盆景,进一步美化办公环境。
五、抓好精神文明建设,促进民政工作全面发展
民政工作的很多项目,直接反映和体现了社会主义精神文明。半年来,我们进一步理清了工作思路,整体推进了民政工作的改革和健康发展。
一是抓好城镇低保政策的落实。半年来,我们认真落实上级文件精神,抓好了低保扩面工作。并对低保户进行了动态管理。目前纳入低保范围的城镇贫困户和下岗失业职工共6353人,上半年发保障金419.4万元。低保政策的落实,有效地维护了我县的社会稳定。
二是抓好生产救灾。上半年,局领导带领干部职工深入灾区,对农村特困户进行调查摸底,及时下拨救灾粮食,实施开仓借粮,上半年,下拨救灾款96.5万元,下拨面粉30万公斤。同时,下拨109万元专项资金,帮助167户塌房贫困户,建房426间。
三是抓好乡镇敬老院建设。乡镇敬老院是农村精神文明建设的“窗口”。上半年,进一步完善了各项规章制度,提高了服务和管理水平。目前,已有13所被县级以上党委、政府和业务部门命名为文明单位或文明敬老院。
四是加大双拥共建的力度。驻兰部队积极支援地方经济建设,参加植树造林、抗洪救灾、兴修水利、小康村建设和严打斗争。地方党委、政府千方百计帮助驻军解决战备、训练、住房以及生产、生活中的实际困难。我们认真落实优抚政策,逐年提高优待标准,受到省、市民政部门的好评。我县连续3年被省委、省政府、省军分区命名为“拥军优属模范县”或“双拥模范县”。
五是抓好殡葬改革和移风易俗工作。殡葬改革、移风易俗是精神文明建设的重要内容。上半年,我们加大工作力度,加强了对殡葬改革工作的领导,巩固平坟扩耕成果,并严厉查处了违反殡改法规事件。
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