在全县解放思想大讨论活动动员会上的讲话(精选7篇)
为深入贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神,根据省市统一安排部署,县委决定在全县广大干部群众中进一步深入开展以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动。旨在着力解决影响和制约我县改革发展的思想观念、发展思路、方法措施、体制机制和工作作风等方面的问题,推动全县经济社会又好又快跨越式发展。刚才,景成部长对解放思想大讨论活动进行了详细的安排部署。会后,各乡镇、县直各单位要抓好贯彻落实。下面,我就这次解放思想大讨论活动讲三点意见:
一、充分认识开展解放思想大讨论活动的紧迫性和重要意义
解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。怀安近年来取得的成绩和进步,得益于思想的不断解放;完成新阶段的各项目标任务,更需要在解放思想上有新的举措和新的境界。这次县委安排3个月的时间,集中开展解放思想大讨论,广大党员干部必须准确把握解放思想大讨论活动的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务、方法步骤和组织领导,充分认识开展解放思想大讨论活动对于进一步深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的重要意义。
开展解放思想大讨论是贯彻落实十七大精神的重大举措。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验,科学分析了当前面临的新形势,深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题,对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设做出了全面部署。贯彻落实十七大精神,必须继续解放思想,用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实把思想统一到中央的大政方针上来,创造性地贯彻中央精神,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
开展解放思想大讨论是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观,必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不符合科学发展的思想观念,着力解决不符合科学发展的突出问题。开展解放思想大讨论,有利于抛弃经验主义,冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚;有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,实现全面协调可持续发展;有利于增强党员干部的发展理念和战略思维,在更高层次上推进改革开放。先进地区加快发展,后进地区快步赶超,我们面临的发展压力越来越大,解放思想显得更加紧迫。如果我们思想落后于形势,经济和社会发展也必然滞后,抢抓机遇、加快发展就将成为一句空话。如果说过去我们抓思想解放主要是解决适应经济全球化和入世后的新形势,构筑开放型经济体系问题的话,那么新一轮思想解放就是要全面落实科学发展观,优化经济结构,激活市场主体,注重资源节约和环境保护,大力发展特色经济、绿色经济、循环经济。这比前几轮思想解放领域更宽,任务更重,要求更高。
展解放思想大讨论是一个的永恒主题。解放思想,是一个永恒主题,客观事物不断变化,我们的思想、认识也必须随之发展变化。相对于实践发展,我们的思想观念往往具有相对稳定性,总是表现为一定的思维定势。这一点对于开放度低、发展还相对较慢的怀安而言显得尤为突出。这就要求我们必须与时俱进,不断适应实践的发展变化,及时转变和更新观念,否则,曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西,造成主观认识与客观实际相脱节。同时,解放思想也不可能一蹴而就,必须伴随实践的发展而发展的。站在新的历史起点上,完成新阶段的各项目标任务,更需要进一步解放思想。省委书记张云川同志在全省解放思想大讨论会议上强调:“解放思想是推动一切工作的„总阀门‟,„总阀门‟打不开,讨论问题就会就事论事;思想上搞通了,其他问题才能迎刃而解。”这就赋予了解放思想新的内涵。市委宋太平书记多次强调,影响张家口发展的关键问题是对外开放度低的问题,这是重点要解决的问题。我们怀安在50多年的发展历史上,先后经历了计划经济、改革开放和市场经济阶段,干部群众的思想从自我封闭的内陆心态到视野的逐步开阔,从小进即满的自足心态到敢试敢闯、敢干大事业,每一次经济发展的大跨越,无不以思想解放为先导。近年来,我县每一
1次解放思想,都对全县经济社会的发展带来重大影响,使广大干部群众的思想观念发生深刻变化。可以说,我县业已确立的农业发展蔬菜、马铃薯、畜牧、林果四个主导产业;工业发展能源转化、化工、建材、矿产、食品加工五大产业体系,三产发展以煤炭转运、战略石油储备、餐饮服务和小型专业市场为主的发展思路,也是思想解放的生动体现。实践证明,解放思想是促进我县经济社会又好又快发展的强大动力。当前,我们已经进入加快发展的关键阶段,必须通过解放思想,不断研究新问题,总结新经验,探索新路子,特别是做好明年及今后一个时期的工作,实现县委提出的奋斗目标,显得更为迫切和必要。
二、切实通过开展解放思想大讨论活动解决存在的问题
解放思想不能空泛地议论,不能停在口头上,必须体现在解决影响发展的实际问题上。按照省委、市委的要求,结合我县实际,解放思想重点要解决以下五个方面的问题。
第一,要围绕“五破五立”,解决好党员干部的思想认识问题。一是破除封闭保守观念,树立“能快则快、又好又快”的发展意识。省委云川书记在张家口调研时曾强调要将张家口是“经济欠发达地区”的观念转变为“快速发展地区”,这是观念上的一个很大的突破,因而,我们在工作中,要把思想封闭,观念保守的自闭心态摈弃掉,围绕加快发展、富民强县这一目标,分析国内外发展竞争的新形势,查找与发展市场经济不相适应的问题,突出抓好工业化、农业产业化、城镇化协调联动发展。在发展重点上,注重培育能源、煤化工、新型材料、农产品加工、现代物流等主导产业,发挥优势,挖掘潜力,在培强培大上下功夫。在发展举措上,强化项目建设这一主要抓手,重点培育能够优化经济结构、提高发展质量、备足发展后劲的国电怀安热电、盛华集团等大项目,增强经济发展活力。在发展协调性上,坚持以人为本,统筹资源、生态、环境各方面要素,推进经济社会全面协调可持续发展,真正使我们怀安成为“快速发展的地区”。二是破除小进即满观念,树立“前有标兵、后有追兵”的忧患意识。要破除党员干部中存在的安于现状,“比上不足、比下有余”的自满观念,树立“前有标兵,后有追兵”的忧患意识。面对走在我们前边的发达地区,如果我们有丝毫一点懈怠,丝毫一点差错,就和人家拉开了距离,被人家摔在后面。即使比我们发展慢的地区,人家也在扬长避短,奋力追赶,给我们造成了很大的竞争压力。因此,必须牢固树立时不我待的忧患意识,加快发展步伐,争取在全市争先晋位。三是破除消极畏难观念,树立“争先晋强、领先一步”的赶超意识。目前,我们有相当一部分领导干部在工作中存在畏难情绪。对于适合本地发展的路子总是犹豫不决,怕出错,怕麻烦,怕议论,怕冒尖,怕得罪人,怕担责任,结果贻误了发展良机,对各项事业造成不应有的损失。因此,必须牢固树立先人一着,快人一步的赶超新观念,以超常的思维、超常的速度、超常的举措赶超先进发达地区,以思想的大解放促进县域经济社会的大发展。四是破除不敢突破观念,树立“敏锐把握、乘势而上”的机遇意识。眼下,我们的一些党员干部知识结构不合理,缺乏贯彻落实科学发展观必备的现代经济、科技、社会管理和法律等方面的新知识;一些领导干部,缺乏战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维的能力,谋划发展视野不宽、思路不清,决策随意性较大,不善于在总揽全局中突出重点、在统筹兼顾中协调推进、在深刻分析中抓住要害;还有一些领导干部工作经验不足,不善于总结基层群众的生动实践,陷入老办法不管用、新办法用不好的窘境。为此,我们必须重新审视形势,把握机遇,树立乘势而上、敢打必胜的信心和决心,做到“只为成功找办法,不为落后找理由”。五是破除作风飘浮观念,树立“事业为重、同频共振”的大局意识。在发展竞争日益激烈的今天,我们再也不能打官腔、比官威,贪图享受,只对小团体负责,不对大局负责,只为了部门小利,不顾全局发展,这样会贻误我们事业的发展。要教育广大党员干部在思想上形成全县是一个有机的整体,每个乡镇、每个部门和企事业单位都是其中重要的组成部分。没有每个单元的发展就没有全县的发展,没有每个单位的进步就没有全县进步的思想。引导广大党员干部顾大局,识大体,不计个人是非得失,甘于奉献,推进发展。
第二,要选准突破口,解决好影响发展的机制体制问题。改革开放以来,确立建设社会主义市场经济体制,是解放思想的一个重要成果。构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,是解放思想的必然要求。从我县的实际看,完善社会主义市场经济体制,关键是增强
市场主体的活力、加快政府职能的转变。市场主体活力不足,创造财富的潜能就难以充分发挥;政府职能转变不到位,有限的市场资源就不能实现优化配置。因此,要继续深化企业改革,建立规范的现代企业制度,培强壮大一批像国电怀安热电、双环化肥、联合石化、忠利源、长城乳业、宏都食品、柴沟堡熏肉等有活力和竞争力的骨干企业。要制定激励政策,鼓励和引导干部职工带头创业,激活市场主体。要进一步推进行政管理体制改革,规范政府职责,解决好办事程序、工作效率、涉企检查收费、治安环境等方面的突出问题,营造尊商、亲商、安商、富商的良好发展氛围。
第三,要抓住关键,解决好对外开放水平不高的问题。大开放大发展,小开放小发展,不开放难发展。各级、各部门必须切实强化在开放中求生存、在合作中求发展的思想,坚定不移地推进对外开放向全方位、宽领域、纵深化方向发展。怀安具有近京津、连晋蒙的独特优势,应当有更加开放的眼界、更加开放的思维、更加开放的举措。要准确把握沟通晋蒙、融入京津这一经济一体化发展的大势,以开放的胸怀和姿态谋划发展、推进发展。积极参与区域经济协作,特别是加强与京津晋蒙的合作,努力打造区域经济发展中心。要大力优化发展环境、牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念,努力创造良好的政务环境、市场环境和生态环境,尽力改善对外开放的人文环境和生活环境。要加强软环境建设,加快建立与市场经济相适应的公开、透明、讲求实效的行政审批制度,最大限度地减少行政性审批;同时,继续搞好硬环境建设,加快水、电、路、通讯设施的配套,进一步扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量,拓宽发展空间,尽快健全我县内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。
第四、要抓住重点,解决好民营经济发展滞后的问题。这些年来,我县民营经济发展的势头是好的,在经济总量中所占的比重也不断提高。但是必须充分认识到,我们与经济发达地区相比,无论是民营经济发展的数量质量、还是规模,都有很大的差距,且有仍在拉大的趋势。对此,我们必须进一步解放思想、提高认识,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要坚决落实国家、省、市和县出台的促进民营经济发展的政策措施,切实按照内外一视同仁的原则加强引导、改善服务,努力为民营经济的发展创造良好的环境和条件。要研究制定促使民营经济进行结构调整和科技创新的有关政策,建立“三大经济集聚区”引进项目激励机制、园区管理机制和利益协调机制,引导民营企业走集约、集群发展的路子。要加大扶优扶强的力度,推动民营企业上台阶、上水平。对盛华、联合石化、忠利源、南海?北国、长城乳业、宏都食品等有一定基础和潜力的优势企业、成长型企业和产业集群,要在资金、技术、人才等方面给予适当倾斜,促其做大做强。
第五,要尊重人才,解决好发展中的人才制约问题。事业兴旺,人才为本。人才不足,是多年来影响和困扰我县发展的一个突出问题。要进一步在全县形成尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围。对各类高素质人才,要多关心、多尊重、多爱护,鼓励其大胆工作,为他们营造宽松的工作和生活环境。要坚持优先发展教育,办好各级各类学校,加强多层次、多门类人才的培养、培训,大胆地引进人才和智力。要变“管”人才为服务人才,拓宽服务领域,完善服务手段,热情周到地做好经常性服务工作,不能求才渴、待才冷。要用感情留人、用事业留人,千方百计为人才施展才能提供舞台和条件;用适当的待遇留人,努力使人才的价值和贡献与其得到的回报相适应。要进一步建立健全以业绩和能力为重点的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的选拔使用机制、鼓励人才大胆创造的激励保障机制,保证以人兴业,以才兴县。
三、扎实推进解放思想大讨论活动的顺利开展
开展这次解放思想大讨论活动,是贯彻落实十七大和省委七届三次全会精神的具体行动,也是关系我县今后发展的一个重大举措,各级各部门一定要精心组织、周密安排,确保大讨论活动不走过场,取得实实在在的效果。
一是要分层落实责任。县委成立了解放思想大讨论活动专门工作机构,各乡镇、县直各单位也要成立相应组织机构。各级各部门要迅速启动,有效运转,落实责任,切实担负起大讨论活动的组织、协调、指导和督促责任,同时做好与上级活动办公室的沟通和信息反馈工作。各级各部门要立足实际,制定更为具体和可操作性强的实施方案,层层搞好动员,严格按照确定的方法步骤开展活
动,确保不走过场,不流于形式。各单位主要领导要强化第一责任人的责任意识,抓好本单位、本部门的大讨论活动,把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好。
二是要浓厚活动氛围。新闻宣传部门要切实组织好宣传工作,采取多种方式,及时、准确地宣传大讨论活动的开展情况,注重典型的选树和推广,在全县上下营造出解放思想大讨论活动的浓厚氛围。
三是要强化督查指导。县解放思想大讨论活动办公室要对大讨论活动开展情况进行全方位督查,及时掌握和通报活动开展情况,搞好指导,要充分发挥媒体监督、群众监督的作用,确保大讨论在解放思想、推动工作中取得实效。
四是要统筹兼顾。要正确处理大讨论活动与本职工作的关系,把开展好大讨论活动与学习贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神结合起来,与推进当前工作、确保全年目标任务完成结合起来,与谋划明年工作结合起来,真正使解放思想的过程成为统一思想的过程、成为凝聚力量的过程、成为破解难题的过程、成为加快发展的过程。
按照省市委统一部署,抢抓京津冀协同发展重大战略机遇,加快实现习近平总书记对唐山提出的“三个努力建成”目标,加快唐山公交发展步伐,总公司党委于10月9日下午召开了“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员会。会议由党委副书记、纪委书记客林荣主持,总公司班子成员、各单位党政主要领导、综合办主任、机关各部室负责人参加了会议。
客书记宣读了活动实施方案,明确了大讨论目标任务与方法步骤。本次大讨论活动,要以习近平总书记系列重要讲话精神,特别是视察唐山时提出的“三个努力建成”重要指示为指导,高举发展、团结、奋斗的旗帜,对照赵克志同志关于“八破八立”要求,与“三严三实”专题教育紧密结合起来,与全面推行“四个干”抓落实机制紧密结合起来,深入研究讨论,广泛征求意见,凝聚思想共识,着力破除制约城市公交发展的思想观念和体制机制障碍,努力形成“树正气、讲团结、聚合力、促落实”的生动局面,为加快建设繁华、靓丽、宜居、和谐的沿海强市奠定坚实基础。
党委书记、副总经理夏保良在活动动员报告中指出:我市即将举办2016世园会、中东欧国家地方领导人峰会、拉美企业家高峰会议、“5.18”国际经贸洽谈会、以及纪念唐山抗震重建40周年等多项重大活动,这既是艰巨而繁重的任务,也是企业发展的良机。我们要凭借大讨论这个平台,结合企业实际,以思想大解放,推动观念大更新、作风大转变、发展大变化。破除畏难等靠、资源依赖、无所作为、急功近利等思想观念,凝聚协同发展、锐意进取、勇于担当、久久为功等思想共识,乘势而上、顺势而为,既要解思想扣子,又要破公交发展难题,确保活动取得实效。
最后副总经理张健代替总经理赵俊良就大讨论活动的开展提出了几点要求,要求大家立足于京津冀协同发展的大格局之上,结合公司实际,以思想的大解放来解决企业在发展中遇到的实际问题,推动企业在各项工作中取得新突破。在未来一段时间里,主要抓好几项工作确保按时限完成环保客车购置,实现车辆购置和能源结构转型的重大突破;加快丰润加气站和古冶充电站的建设工作,确保今年新增车辆按时上线运营;加快南湖停车场、曹雪芹大街停车场和丰南西外环停车场三个场站建设进程。
这次“解放思想、创业创新”大讨论活动动员大会是市委决定召开的。会议的主要内容是:深入学习贯彻党的十七大、十七届二中全会和全国“两会”精神,全面贯彻落实省委“两创”总战略和市委“两创一促”总要求,以科学发展观为指导,在全市掀起“解放思想、创业创新”高潮,以思想的不断解放推动事业的不断发展,以工作的不断创新推动事业的不断跨越,从而实现舟山科学发展、创新发展、率先发展。
一、统一思想,充分认识开展“解放思想、创业创新”大讨论活动的重大意义第一、这是我市贯彻落实党的十七大、十七届二中全会精神和省委“两创”总战略的必然要求。党的十七大、十七届二中全会和最近中央领导同志的讲话都提出要继续解放思想。我们只有从舟山实际出发,继续解放思想,才能完整准确地把握党的十七大和中央领导同志重要讲话精神,才能结合新的实践,创造性地贯彻落实党的十七大提出的各项战略任务。省第十二届党代会提出了“创业富民、创新强省”总战略、建设港航强省的工作决策,省委十二届二次全会又作出了《关于推进创业富民创新强省的决定》,指出“坚持把解放思想、改革开放作为创业富民、创新强省的动力源泉,进一步解放和发展社会生产力”。最近,省委又作出了深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的部署。解放思想是创业创新的动力和源泉,创业创新是解放思想的具体实践。我们开展大讨论活动,弘扬改革创新精神,坚定不移地走创业创新之路,以港兴市,以港兴业,以港兴城,大力发展海洋经济,是贯彻落实省委“两创”总战略和建设“港航强省”决策的具体行动,是省委深化、拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动在舟山的深化、细化和具体化。
第二、这是我市实现科学发展、创新发展、率先发展的当务之急。改革开放以来,舟山的每一个巨大变化,无一不是思想解放、创业创新的结果。我们要坚持以港兴市、工业强市、服务富市,在科学发展、创新发展,率先发展上下功夫,力争海洋经济发展走在全省、全国前列,必须继续解放思想,转变观念;必须创业创新,科学发展。我们要站在舟山发展新的起点上,站在面向世界、面向现代化、面向未来的战略高度上,把舟山放在全省、全国乃至全球发展的大背景来审视,把舟山放到建设成为海洋经济强市、海洋文化名城、海岛花园城市、海岛和谐社会的大目标来定位,就必须具有强烈的使命感和责任感,就必须通过解放思想、创业创新来谋求新一轮的发展。
第三、这是对接大桥经济、迎接当前面临的机遇和挑战的重要举措。开展“解放思想、创业创新”大讨论活动,是对去年迎接大桥经济大讨论活动的继续、扩大和深化。随着大桥的开通,势必带来大量的人流、物流、资本流、信息流,带来思想观念、发展模式、体制机制、工作理念的碰撞和互相影响。大桥开通,思想更要首先开通。要通过大讨论活动,进一步架通思想观念上的“桥梁”,架通走向全国乃至世界的“桥梁”,以全球眼光、战略思维、开放合作意识去主动对接大桥经济,在思想理念、管理模式、体制机制、文化底蕴、精神风貌与先进城市和发达国际间的水准接轨,着力建设富强、文明、秀美、和谐的新舟山。
第四、这是正视差距、奋力赶超、推动干部队伍适应新形势、新任务要求的迫切需要。我们在率先发展上有差距,在科学发展上有差距,在创新发展上有差距。进入新世纪、新阶段,舟山的发展空间和环境发生了重大变化,省委、省政府高度重视海洋经济,把发展海洋经济作为全省新的增长点之一,作为转型升级的重要内容之一,作为统筹区域发展的重要举措之一,使舟山发展面临前所未有的重大机遇;舟山得天独厚的港口资源优势、区位优势和后发优势;以大陆连岛工程即将建成为标志,舟山的投资环境越来越得到改善;舟山的发展进程越来越加快,具备了发挥后发优势、乘势而上的良好契机。在这样的新形势下,我们不进则退、小进也是退,很需要进一步解放思想,创业创新,否则就会贻误大发展的良机。
我们要充分认识到,舟山干部队伍的主流是好的,总体素质是好的,绝大多数干部具有强烈的事业心、责任感,敢于拼搏、敢于争先,具有良好的工作作风、工作能力,求真务实,狠抓落实,群众认可度比较高。但与新形势、新任务、新要求相比,与大发展的机遇和条件相比,一些干部的思想观念、发展理念、文化底蕴、领导水平、精神状态等方面还有一定差距:从思想观念看,我们少量干部的思维比较狭窄,缺乏国际化的视野,不能站在全国、全球发展格局的高度来看待舟山,对新东西、新事物不敏感,思想僵化、因循守旧,习惯于凭经验、凭老办法办事情,不敢突破“惯例”,怕冒风险、怕担责任,缺乏开拓创新意识;从发展理念看,我们一些干部小富即安,小进则满,取得一点成绩,就骄傲自满,就自我感觉良好,沾沾自喜,不思进取,看不到舟山仍处于发展的初级阶段,没有忧患意识;从文化底蕴看,我们一些干部还没有把传统文化转化为现代、大气、开明、开放的海洋文化。正是由于文化底蕴的局限,目光比较短浅,看不到全局、看不到长远、导致本位观念重、部门利益、局部利益看得重;从知识结构、工作能力看,一些干部学习新知识、掌握新动态、钻研新政策的主动性不够强、积极性不够高,对自己领域里的工作缺乏专业化的深入研究和思考,缺乏谋划创新能力。干部队伍中,缺乏既懂全局、又会谋划;既有思路、又会实干;既能统筹兼顾、又会协调各方;既懂经济专业、又会管理;既懂社会事务、又熟悉文化建设、党的建设的复合型干部。从精神状态看,一些干部的事业心、责任感还不够强,缺乏对事业负责的志向和抱负,缺乏强烈的进取意识和工作热情,工作上得过且过,马虎了事,效率低下;有的缺少团队精神,没有同舟共济意识,只看到别人职位比自己高,没有看到人家的辛苦付出,从而工作积极性不高,甚至方方面面拉后腿,没有想到“舟堆成山”,方成舟山。有的心里只有小我,没有大我。事业的发展关键在于人,人的关键因素在干部,只有领导带头,干部齐心,群众才能跟着干。干部队伍中存在的种种不足和问题,是导致我市科学发展、创新发展、率先发展有差距的主观原因。为此,我们要加强干部队伍教育培训工作,要建立更加科学的绩效考核机制,更要解放思想,创业创新,推动干部队伍真正适应新形势、新任务、新要求。
二、明确任务,扎扎实实开展“解放思想、创业创新”大讨论活动
开展“解放思想、创业创新” 大讨论活动总的指导思想是,全面、深入贯彻落实科学发展观,按照省委“两创”总战略,以继续解放思想为先导,以努力走出一条具有海岛特色的创业创新、科学发展路子为主线,以党政机关和科级以上干部为重点,以学习讨论、调查研究为主要形式,着力查找影响我市科学发展、创新发展、率先发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平等方面存在的突出问题,着力探索促进我市改革创新、科学发展的新思路、新途径、新举措,在继续解放思想上迈出新步伐,在坚持改革创新上实现新突破,在推动科学发展上取得新进展。
开展“解放思想、创业创新”大讨论活动要坚持以下几条原则:一要紧扣主题、把握导向。始终在科学发展观的指导下进行,坚定不移地突出解放思想、创业创
新主题。围绕省委“两创”总战略和市委“两创一促”总要求,破除不合时宜的理念、观念和意识的束缚,激发全社会全面创业、全面创新的活力。二要明确任务、突出重点。从舟山实际出发,从各地、各单位的具体情况出发,抓住重点,带动全面,分类指导,区别对待,增强活动的针对性,在全市形成“干部干事业、能人办企业、群众创家业”的浓厚氛围。三要确保质量、务求实效。这次大讨论活动不能走过场,也不要搞烦琐形式。要找到思想观念上存在的问题和差距,找到制约本地本单位创业创新的问题和根源,更重要的是要找到科学发展、创新发展、率先发展的新思路、新办法、新途径。检验大讨论活动成效的标准是看实际效果,看是否促进改革创新、科学发展,看人民群众的满意度。四要统筹协调、合理安排。要把大讨论活动与开展党的十七大精神主题宣教活动有机地结合起来,与将要开展的深入学习科学发展观活动有机地结合起来,与省委深化、拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动结合起来,与总结我市改革开放三十年实践经验有机地结合起来,有力推进我市改革、发展、稳定的各项工作,使活动真正富有成效。
根据上述指导思想和原则,这次大讨论活动,要着力围绕以下几个方面展开:
(一)在继续解放思想上迈出新步伐。解放思想,是这次活动的先导、灵魂和根本。我们要深刻查找不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想等突出的思想根源问题,进一步转变观念,形成全新的思维,在解放思想中统一思想、凝聚力量。要通过这次活动,着重做到“六破六立”,即破除小富即安观念,树立危机忧患意识;破除因循守旧观念,树立开拓创新意识;破除画地为牢观念,树立开放合作意识;破除片面发展观念,树立统筹兼顾意识;破除狭隘利益观念,树立顾全大局意识。;破除无所作为观念,树立实干进取意识。通过以上“六破六立”,大力营造具有海岛特色的“勇立潮头、海纳百川、同舟共济、求真务实”的舟山城市核心价值观。
(二)在坚持改革创新上实现新突破。改革创新,是这次活动的重点和突破口。各地、各单位要抓住纪念改革开放30周年的契机,认真总结我市改革开放三十年的成功经验,全面查找在改革创新方面存在的不足和问题,务必在一些重点领域和关键环节取得突破,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为经济社会发展提供强有力的保障。着重做到“六创六建”:提高海洋科技自主创新能力,建设创新型城市;创新人才工程,建设以高层次人才和高技能人才为重点的人才队伍,通过这次大讨论,牢固树立人才资源是第一资源的理念,抓紧培养和引进海洋经济发展急需的各类高层次人才和高技能劳动力,研究出台集聚各类海洋经济人才的具体办法,着力建设好高层次专家人才库和实用技术人才库;创新企业体制机制,建立完善现代企业制度;创新政府管理,构建高效的行政体系;创新开放合作新途径,构建对外开放新格局;以改革创新精神,全面加强党的建设,加强理论武装工作,培养和提高领导干部理论思维和战略思维能力。加强以“一把手”为重点的领导班子建设,造就奋发有为、干事创业、勤政为民、廉洁自律、开拓创新的干部队伍。加强基层党组织建设,加强制度建设,加强反腐倡廉建设,切实改进作风,求真务实,真抓实干,做出新的业绩。要通过以上“六创六建”,不断激发全社会的创造活力,切实尊重和保障人民群众创业创新的权益,提高人民群众创业创新层次和水平。
(三)在推动科学发展上取得新进展。要在解放思想的基础上,全面查找在科学发展方面存在的各种不足和问题,进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措。要通过大讨论活动,进一步理清舟山下一步科学发展的思路,把发
展海洋经济作为主攻方向,把船舶工业、港航建设作为重中之重,坚持产业发展由临港工业和现代服务业双向驱动,坚持增长动力由投资拉动和创新拉动双向拉动,坚持要素支撑由物质资源和人力资源双向支撑,大幅度提高先进制造业发展水平,大幅度提高港口物流业在国民经济中的比重,大幅度提高产业集聚度,大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率,以更有力的举措来推动舟山海洋经济发展方式的大转变。着重做到“六推六快”:在推进产业结构优化升级、加快海洋经济六大基地建设方面有新进展;在推进以港兴市、加快港航开发、建设核心港区方面有新进展;在推进涉港、涉海现代服务业发展、加快新城经济功能培育方面有新进展;在推进产业布局、加快重点发展带、重点区域建设上有新进展;在推进要素保障、加快大桥经济发展方面有新进展;在推进协调发展、加快构建海岛和谐社会方面有新进展。要通过上述“六推六快”,聚焦和抓住制约我市科学发展的重点、难点问题,攻坚克难,化解主要矛盾,促进全市经济社会又好又快发展。
三、精心组织,务求“解放思想、创业创新”大讨论活动取得实效
开展“解放思想、创业创新”大讨论活动,是今年市委、市政府一项重要工作。抓好这项活动,关键在领导,根本在落实。各地、各单位要着重抓好以下几项工作。
一要组织有力。市委成立“解放思想、创业创新”大讨论活动领导小组,负责活动的组织领导和协调。各地、各单位也要相应成立活动领导机构,由主要负责同志负总责,并明确一名分管负责同志具体抓。
二要领导带头。市、县(区)几套班子领导和领导干部要率先垂范,争做解放思想的模范、争做推动创业创新的模范,带头查找,带头整改,带头落实,以实际行动起到表率作用。各地、各部门党组织要高度重视,一级抓一级,一级带一级,层层抓好落实。县(区)委和市属部门“一把手”重点要抓好科级以上干部的大讨论活动。
三要方法得当。这次活动分三个阶段进行,4月份是学习发动阶段,为期一个月,主要任务是抓好组织发动,加强学习和宣传,营造解放思想、创业创新的强大舆论声势和良好社会氛围,为整个活动开展奠定思想基础。5月份是讨论查找阶段,主要任务是开展调查研究和讨论交流。通过调研讨论、外出考察等形式,总结改革开放三十年来的成功经验,着力查找在思想观念、创业创新、科学发展方面存在的突出问题。组织外出学习考察,着重学习先进地区解放思想、推动发展的好经验、好做法。6月份是整改落实阶段,主要任务是集中提出并落实解放思想、改革创新、科学发展的政策、举措、办法、手段,破解一批改革创新、科学发展创业创新的重点、难点问题。各地、各部门要切实抓好这三个阶段的任务,对市委提出的部署要求,要认真贯彻落实,不折不扣地做好“规定动作”,同时要结合本地本部门的实际,积极探索大讨论活动的载体,推出行之有效的“自选动作”,推动这次活动有声有色地开展。
四要宣传到位。要切实加强舆论引导,利用报纸、电视、网络等各种新闻媒体,多层面、全方位对大讨论活动进行宣传报道,要宣传基层、企业、行业在解放思想、创业创新中的优秀典型,形成强大声势,营造浓厚氛围,在全市上下形成解放思想、创业创新、科学发展的生动局面。
五要加强督查。市委将适时派出督查组对各县(区)和市属各单位的活动开展情况进行督查,督促检查各地、各单位是否查准问题、是否落实制定整改措施,以确保大讨论活动真正成为解决问题、促进工作的实际行动。各地、各单位党组织要切实加强对活动的指导和检查,及时掌握进展情况,查看第一阶段的学习发
按照xx 市的统一部署,旗委决定在全旗集中开展“继续解放思想、推动科学发展、在xx 市成为自治区新的经济增长极中发挥重要作用大学习大讨论”活动,旨在着力解决影响和制约我旗改革发展的思想观念、发展思路、方法措施、体制机制和工作作风等方面的问题,推动全旗经济社会又好又快发展。刚才,莫旗长做了赴鄂尔多斯等地的考察报告,对我们解放思想、推进工作有重要的指导意义,大家要对照工作,认真反思;胜宝书记宣读了活动的实施方案,希望大家认真贯彻、抓好落实。下面,我就解放思想及大学习大讨论活动,讲四点意见。
一、统一思想,认清形势,明确为什么要继续解放思想
解放思想,是一个老生常谈且又常讲常新的话题,不论是过去,还是现在,包括未来,我们的事业发展,都离不开解放思想。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调,全党同志要坚持解放思想、实事求是,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞。这是党中央站在新的历史起点上,对全党同志在解放思想上提出的更高要求,我们一定要站在全局和时代的高度,深刻理解继续解放思想的重大现实意义。
(一)继续解放思想是深入贯彻落实科学发展观的必然要求
以思想的大解放带动事业的大发展,是改革开放以来我国在发展方面总结的基本经验。回顾改革开放30年的历程,我们党和国家曾有过两次思想大解放,第一次是1978年的“真理标准问题大讨论”,从哲学理念上取得了思想观念的突破,冲破“两个凡是”的束缚,打破个人崇拜,实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转移,开辟了建设中国特色社会主义的道路。第二次是1992年邓小平同志南巡讲话,从经济领域取得了新的突破,冲破姓“社”姓“资”的束缚,打破了计划经济崇拜,确立了社会主义市场经济的发展方向。党的十七大,以胡锦涛总书记为核心的党中央提出科学发展观等一系列重大战略思想,进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎么样发展的重大问题,丰富发展了中国特色社会主义理论,这是我国的又一次思想大解放。围绕着贯彻十七大精神、落实科学发展观,全国上下兴起了新一轮解放思想、科学发展热潮。9月19日,胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话,要求深入学习实践科学发展观必须进一步坚持解放思想。
人从思想深处不断地超越自己。建旗57年来,特别是改革开放30年来,在解放思想、锐意改革的强力推动下,xx 自治旗国民经济快速增长,三农两猎工作取得突破,工业从无到有,基础设施明显改善,各项改革稳步推进,人民生活水平不断提高,经济社会建设取得了非凡的成就,一度成为自治区的排头兵。但xx 引领发展潮流的辉煌是短暂的,如今的xx 正体会着在发展困境中徘徊的苦涩,我们与各兄弟旗市在发展的速度和水平上正在拉开距离、拉大距离。当前,在打造自治区新的增长极的目标鼓舞下,全市各兄弟旗市抢抓机遇,乘势而上,各显其能,呈现出千帆竞发、百舸争流的发展态势。岭西优势地区依托能源、矿产资源和口岸优势,构筑煤、电、化工及石油、有色金属开采加工产业格局,实现了率先发展,成为xx 打造自治区新的经济增长极的重要支点;岭东旗市依托农畜产品和石灰石、硅石等矿产资源,大力发展农畜产品加工、建材及盐碱化工产业,发展后劲不断增强。
中秋节过后,我路过xx,受姜成章区长的邀请,去xx 参观,离开两年的时间,xx 市政建设和能源重化工业基地建设在多年积累的基础上取得了很大的突破,到处是热火朝天的建设场景,完全是大场面,大手笔,大气魄,xx 委员长和xx 书记都对能源重化工业基地的项目给予了高度评价。xx 两年前财政收入1.4亿,今年达到3个多亿,明年将达到5个亿以上,而他们正在建设的煤化工项目全部达产后将贡献税收27个亿,这只是各旗市助推xx 经济增长的一个缩影。在全市各兄弟旗市竞相发展的态势下,xx 的发展明显落后,没有新思路,没有新举措,旗域经济发展面临的形势相当严峻。xx 市要成为自治区新的经济增长极,xx 是不可或缺的重要组成部分。如果我旗经济总量、人均收入和其他各项事业上不去,就无法实现新跨越,无法为全区、全市的经济发展添砖加瓦。
xx 在刚刚结束的东部盟市经济座谈会上提出:“坚持因地制宜,因族举措,全力扶持xx 走出困境,跟上全市的发展步伐。”与各兄弟旗市相比,市里对我们提出的要求已经很低,但要达到这一要求,跟上全市发展步伐,不做xx 经济发展的“短板”,xx 依然面临着前所未有的压力和困难。在困难和机遇面前,xx 要走出困境,要在全市的大发展中不甘落后,迎头赶上,老经验、老办法已适应不了新形势和新任务,当务之急是要继续解放思想,最重要的任务是要继续解放思想,要向解放思想这一法宝要解决办法、要经济效益、要发展成果。
二、破解难题,引领发展,明确要在哪些方面继续解放思想
解放思想最活跃的动力是实践,最根本的要求是解决问题,我们开展解放思想大讨论活动,必须增强针对性和实效性,着力解决好影响发展的突出问题。
(一)要把解放思想体现在突破思想观念上。开展解放思想大讨论活动,首先要着眼于解决思想问题,我们与发达地区的差距,从一定意义上说,主要是思想观念的差距。有句话说得好,“不怕做不到,就怕想不到”,我们唯有来一场思想洗礼,从灵魂深处真正转变观念,才能获得不断前进的动力。
第一,要破除守旧思想,着力解决发展氛围不浓的问题。良好的发展氛围是加快发展的重要前提和保证,与发达地区相比,我们加快发展的氛围还不浓,这与我们安于现状,墨守成规的守旧思想有关。这种思想表现在发展上,就是一些地方思想教条,思维僵化,因循守旧,习惯于守摊子、保帽子、过日子,缺乏一种昂扬向上的朝气,敢于突破的勇气,奋力开拓的锐气。表现在工作上,就是一些干部习惯于老套路、老方法、老经验,拘泥于潜规则,拘泥于现有的条条框框,文件上没有规定的不敢做,别人没做过的不敢试,甚至于其它地方做过的也不敢拿来套用。有句广告说“心有多大,舞台就有多大”,如果总想四平八稳,看家守摊,不敢想、不敢干、不敢试、不敢闯,我们的事业就没有希望,xx 旗的发展就没有舞台。因此,要通过思想大解放坚决破除这种守旧的思想,大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的精神,敢于冲破认识的误区,勇于挑战思想的禁区,善于探索实践的盲区,大胆地闯,大胆地试,大胆地干。首先要敢闯,敢冒风险,敢担责任,今后,我们要在全旗树立这样一种导向:凡是有利于xx 经济规模越来越扩大、经济实力越来越增强的,有利于人民群众生活水平越来越提高、百姓生活越来越富裕的,有利于xx 环境越来越好、生态越来越美,有利于xx 越来越和谐、社会越来越文明的,我们都要大胆去做。我们还要倡导这样一种精神:即做事不达目的不罢休的精神,为一个地区、为一项事业发展牺牲自我的精神,不仅班子成员带头这样做,全旗的广大干部职工都要这样去做。当然我们还要避免乱闯蛮干,既要有胆还要有识,后发展地区的一个优势就在于有现成的经验和教训可以吸取,因此,要多研究,多学习,提升素质,在闯的过程中少走弯路,不出乱子,免交学费。
第二,要破除小农意识,着力解决创业热情不高的问题。小农意识在我旗表现比较明显,体现在部门和单位,就是缺乏开拓进取、争创一流的工作热情和工作勇气,因而几年下来,甚至十年下来,都没有大的起色和变化。体现在企业上,就是企业稍有发展,就沾沾自喜、洋洋得意,放松追求,以致企业发展始终上不了规模、上不了水平。体现在干部群众身上,就是创业意识不强、创业劲头不足,缺乏创业的激情,缺乏干大事业、求大发展的雄心壮志和内在动力。其实,xx 一直有自主创业、参与竞争的良好基础,也不乏会创业、能创业的能人,只是没有充分调动,没有形成潮流。上世纪八九十年代,我旗的个体私营经济起步早,发展快,规模大,在全市有很大的影响,如大杨树的粮食流通企业、王老大的农机修造等都是创业成功的典型,但十几年过去了,现在仍然没有做大,资本积累后没有实现二轮的增长。我们北部乡镇的食用菌、野生浆果,甘河的干豆腐,都有着很好的产业基础,但也仅仅满足于在本地小打小闹,在外地市场的开拓上、在名优产品的打造方面没有大动作,这一方面是由于缺乏引领,更主要的是受“小富即安、小进即满”的小农意识的影响。我们开展解放思想大讨论活动,就要坚决破除小农思想,增强市场观念,增强竞争观念,激发全民创业热情,不管是谁,不论是什么身份,不看是本地人还是外地人,只要在xx 投资创业,我们都要鼓励支持;不论项目大小,不论资金多少,只要符合国家产业政策,有利于保护生态环境,我们都同样鼓励支持,努力把xx 打造成处处焕发蓬勃生机与活力的创业热土。我们每个xx 人也要倍加珍惜这个充满激情、充满机遇、环境宽松的创业时代,不断强化机遇意识和创业意识,带头创业、带头致富、带头发展,争做创业的实践者、兴业的领头人和加快发展的推动者。
同志们:
县委、县政府研究确定召开这次会议,主要是贯彻全市又好又快发展大讨论动员大会和全市“加强行风建设优化发展环境”活动动员大会精神,对在我县开展这两项活动作出安排部
署。刚才,枝叶同志传达了《中共沂南县委关于在全县开展又好又快发展大讨论活动的意见》,艳峰同志传达了《中共沂南县委、沂南县人民政府关于在全县开展加强行风建设优化发展环境活动的实施意见》,各级各部门要按照这两个文件的要求,认真抓好贯彻落实,确保活动取得实效。下面,我根据县委、县政府研究的意见,讲三个方面的问题:
一、提高认识,切实把思想统一到又好又快发展上来
思想是行动的先导。近年来,根据市委的统一部署,我们相继开展了四次解放思想大讨论活动,紧密联系实际,紧扣发展主题,有力地促进了广大干部群众思想的解放,增添了发展动力,激发了发展活力,推动了全县经济社会的持续快速健康发展。发展无止境,解放思想也不可能一劳永逸。随着形势任务的发展变化,一些新的更深层次的制约发展的思想观念需要进一步解决,对贯彻落实科学发展观的认识还需要进一步深化,新的发展需要新的思想动力。今年的解放思想大讨论活动以“又好又快”为主题,充分体现了市委对贯彻落实科学发展观的高度重视,十分符合全市特别是我县干部群众的思想实际,对于促进经济社会又好又快发展必将起到巨大的推动作用,具有十分重要的意义。
坚持又好又快发展,是落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的根本需要。前不久,省委书记李建国同志来临沂调研,就多次强调要坚持又好又快发展。从我县的实际来看,今后几年是我县实现跨越发展、赶超进位的重要时期,也是实现又好又快发展的关键时期。年初召开的县十一次党代会提出了“赶超进位,跻身全市经济强县”的目标任务,描绘了建设“实力沂南、活力沂南、魅力沂南、文明沂南”的宏伟蓝图。实现党代会确定的各项目标任务,推动沂南经济社会实现跨越式发展,我们既面临良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。中央提出加强宏观调控、实现又好又快发展,这为我们进一步转变经济增长方式、优化产业结构、提高发展质量提供了重要的机遇。我们要牢牢抓住这一机遇,坚持好字当头,好中求快,快中求好,努力实现好与快的有机统一,推动全县经济社会切实转入科学发展的轨道,实现可持续发展。同时,也应当清醒地看到,一方面,目前我县经济总量不足,人均占有水平比较低,人民群众的生活还不富裕,发展的后劲不够足,离“快”的要求还有明显差距。另一方面,我县经济结构性矛盾仍比较突出,产业结构还不够合理;工业的支撑能力不够强,科技含量高、资源消耗低、环境污染小、经济效益好的大项目比较少,经济社会发展不够平衡,与“好”的要求也还有明显差距。可以讲,我们自己跟自己比、现在跟过去比,的确取得了长足发展,但横向比较看,特别是与发达地区相比,我们的差距仍然不小,甚至有被进一步拉大的趋势,跨越追赶的任务还十分艰巨,容不得我们有丝毫的懈怠。面对严峻的形势,全县上下必须要始终保持清醒的头脑,进一步更新思想观念,抓住机遇,科学发展,和谐发展,努力开创经济社会发展的新局面。
思想解放的程度决定着一个地区经济发展的速度和质量。面对机遇和挑战,我们要实现又好又快发展,缩小与先进地区的差距,实现赶超进位的目标,首要的是要进一步解放思想,树立与又好又快发展相适应的全新理念,以先进的理念谋划发展、引领工作,以创造性的工作把各项事业推向前进。思想解放无止境,各级各部门要从贯彻落实县十一次党代会精神、实现又好又快发展的战略高度,充分认识开展这次解放思想大讨论活动的重要意义,进一步解放思想、更新观念,坚决破除制约又好又快发展的各种束缚和障碍,在解放思想中统一思想,切实把思想统一到县十一次党代会精神上来,把行动落实到又好又快发展上来,进一步增强忧患意识,认清发展形势,明确发展使命,凝聚发展力量,推动全县经济社会又好又快发展。
二、明确重点,着力解决影响制约又好又快发展的突出问题
这次解放思想大讨论活动,是在全面落实科学发展观,站在新起点、实现新发展的关键时期进行的。根据市委的统一部署和我县实际,这次大讨论活动安排两个月的时间,紧紧围绕又好又快发展这一主题,集中抓好“八个一”活动,着力解决好以下4个方面的问题。
一是着力解决又好又快发展意识不强的问题。又好又快发展是科学发展观的本质要求,是我们的根本目标。好和快是辩证的统一,没有快,好就无从谈起;没有好,快就失去了意义。坚持又好又快发展,要求我们首先必须澄清思想中的一些模糊和错误的认识,既不能用“快”否定“好”,不顾实际,盲目发展,也不能用“好”否定“快”,缩手缩脚,不敢发展。我们要理性思考、用心把握科学发展观的深刻内涵,坚持好与快的有机统一,努力做到既好且快,
更好更快。
近年来,我县经济社会一年一个新台阶,取得了较快发展,经济运行的质量也有了一定程度的提高。但我们的快,是建立在基数小的基础上的,我们的好,是建立在原有水平比较低的基础上的,我们无论是在发展步伐、发展速度,还是综合实力、发展后劲等方面,与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比,与先进地区相比,都还存在明显的差距。连承敏书记在市党代会上指出:“临沂底子薄,总量不足仍然是发展中的主要矛盾。在竞相发展的大势下,人家迈一步,我们必须迈两步,才能尽快缩小与先进地区的差距”。全市是如此,我们沂南更是如此。一个地方经济总量不足,产业支撑能力不强,产出效益就无从谈起,社会事业就无从发展,人民生活就无从提高,优化结构、科技创新也就没有基础和保证。多年的实践告诉我们,发展是我们的唯一出路,必须依靠发展来解决现有的矛盾和问题。我们任何时候,任何情况下,都要坚持把发展作为第一要务,不断创新发展思维,更新发展观念,努力提高我们的发展水平。当前,面对国家宏观调控的大形势,有的同志束手无策,无所作为,甚至把“好”与“快”对立起来,顾此失彼。究其根源,主要是对又好又快发展的实质把握不深、理解不透,导致认识偏颇,思维狭隘,不能辩证地处理“好”与“快”的关系,忽视经济、文化、社会协调发展,不能把发展的速度和结构、质量、效益、后劲有机统一起来。国家进行宏观调控,并不是不要发展,而是为了更好更快的发展,总的原则是有保有压。对此,我们一定要认真分析研究,正确把握应对,努力在“好”字上做文章,在“快”字上下功夫。凡是国家鼓励发展的,我们一定要抓住机遇,能发展多快就多快,能上多大就上多大,凡是国家不鼓励甚至限制发展的,我们就要严格把关,认真筛选。要坚持“好”字当头,“快”字领先,从沂南底子薄、总量低、人均占有低的实际出发,在又好又快发展的前提下,深入落实国家的宏观调控政策,做到好中求快,能快则快,真正使该增长的持续增长,该回落的真正回落,该降低的切实降低,该提高的努力提高。
二是着力解决驾驭发展能力不强的问题。实现又好又快发展,需要宽广的视野、开阔的思路和行之有效的办法。当前,区域经济发展的竞争越来越激烈,发达县区突飞猛进,周边县区迅速崛起,使我们面临着双重挤压。特别是在国家宏观调控的大形势下,要实现又好又快的.发展目标,各级就必须要进一步提高驾驭发展的能力,找准工作中的着力点,不断拓宽我们的发展空间,赢得发展的先机。从我县党员干部队伍的现状看,与又好又快发展的要求相比,我们有些同志显得视野比较狭窄,目光不够开阔,想问题、做决策、办事情站得不高,看得不远,缺乏战略眼光和长远规划;有的看不到发展的大好机遇,不善于研究新形势、捕捉新信息、学习新经验,对国家的宏观调控政策存有片面理解,求快不敢,求好不会,缩手缩脚,等待观望,坐失发展良机;有的面对客观存在的一些政策障碍、发展难题,突破制约的办法不多,安于守成,因循守旧,不善于开动脑筋,创出新路,虽然也想干一番事业,但干不好,干不了,工作打不开新的局面。比如,在招商引资工作上,我们各级积极应对国家宏观调控带来的考验,不断转变招商观念,创新招商办法,主动把招商引资的重点转到解决土地、资金、环境等各项制约要素上来,取得了显著的效果。但也有些同志对宏观调控形势下抓招商缺少办法,缺乏经验,存有疑惑思想、畏难情绪,甚至感到无从下手,无所作为。这些问题的存在,必然导致发展步伐不快,发展质量不高。在国家宏观调控的新形势面前,我们各级既要讲政治,又要讲效益,要学会创造性的开展工作,不该碰的“红线”,无论如何不能碰,但不能停步不前,要想办法绕过去,甚至为我所用。要牢固树立赶超意识,树立干大事业、求大发展的气魄,树立敢为人先、争创一流的观念,以创新的思维、开阔的视野谋划各项工作,切实加大工作推进力度,真正实现经济社会的新发展、新跨越。
三是着力解决发展精力不够集中的问题。聚精会神搞建设,一心一意谋发展,是新时期贯彻党的基本路线的根本要求,也是我们的事业取得成功的有力保障。近些年来,我们始终把发展作为第一要务,咬住发展不放松,坚持少说多做、只做不说,把全部心思用在工作上,把全部热情倾注到发展上,埋头苦干,扎实推进,各项工作取得了新进展、新成效。但也要看到,发展精力不集中的现象在个别地方、个别干部身上仍然存在。有的责任心、事业心不强,没有把全部心思用在工作和事业上;有的谋事不足、谋人有余,谋政不足、谋位有余,思动思迁,不安心工作;有的纪律松弛,自由散漫,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,致使政令不畅,工作难以落实。所有这些,致使发展的力量凝聚不牢、发展的措施落实不力、发展的目标难以实现。事业是干出来的,成绩是抓出来的,形象是靠发展树立起来的,全县各级必须要牢固树立以经济建设为中心的意识,强化一盘棋的思想,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,坚定信心,珍视机遇,勤奋工作,努力创造一流的工作业绩,特别是要做好凝心聚力的工作,加强对党员干部群众的教育,引导他们正确认识我县改革发展中存在的问题,把全县广大干部群众的精力凝聚起来、干劲激发出来,上下同心,干事创业,使我们的工作年年有新起色、年年上新台阶。
四是着力解决工作效率不高的问题。经济要发展,环境需先行。我们无论是把发展作为第一要务,还是把招商引资作为重中之重,都是以优良的环境为基础、为保障的。没有优良的服务环境,没有扎实的工作作风,实现又好又快发展就是一句空话。目前我县的发展环境总体上讲是好的,特别是我们的县六大班子领导,都尽心尽力为外来投资商搞好服务,促成了许多项目的签约、落地;我们的部门负责人、分管负责人绝大部分也都很好,服务意识、大局意识都很强。但实事求是的讲,我们的个别部门仍然存在门难进、脸难看、事难办现象,特别是仍然有许多投资客商反映我县的办事效率还不高、发展环境不够好。问题出在哪里?从调查了解的情况来看,主要原因出在我们部门的中层干部,有些中层干部群众观念十分淡薄,服务意识不强,为了显示自己的权力或想得到某些好处,办事拖拉,推诿扯皮,本来一次能办成的事,却让跑上几次,本来几天就能办成的事,却硬要拖上十几天、几十天;上级安排的工作,应当抓紧完成,却拖来拖去,贻误时机;甚至有的只说不做,措施定的不少,但不落实、不行动,形同一纸空文,形成了严重的“中梗阻”现象,极大地阻碍了我县经济的发展,损害了沂南的形象。
良好的发展环境、快捷高效的服务,对促进我县经济发展十分重要。我举个例子,我们的东方庄园葡萄酒项目,刚开始时需要办一个手续,投资方要求我们在一周内办完,因为办这个手续,在青岛大约需要一周的时间。我们一调度,按照我们当时的办事效率和程序,常规情况下至少需要一个月的时间。为此,我们的几个县级领导亲自出面协调,有关部门齐心协力、全力以赴,结果仅用3天时间就全部办理完了,使青岛投资方十分佩服,认为沂南的办事效率确实高,沂南的发展环境确实好,从而坚定了他们投资的信心,加快了项目的推进速度。这件事情一方面说明,与青岛相比,我们原先的办事效率并不高,还有很大的提升余地;另一方面也说明,只要我们领导重视了,只要各部门齐心协力、尽最大努力去干了,我们完全可以做得比青岛还好。目前,我们的基础条件和硬件都不如发达地区,在这种情况下抓招商、抓发展,只有依靠我们快捷高效的服务来打动投资方,使发展环境成为我县最大的发展优势。所以,我在这里请大家认真想一想,我们到底还有哪些地方可以改进、可以提高?在外地能办成的事情,在你这个部门是否也一定能办成?在外地好办的事情,在你这个部门是否也一定好办?一个项目从立项审批、征地拆迁到开工建设,在每一个环节上,是否都做到了无干扰、无阻力、全程绿灯?作为部门的主要负责人,尤其要清楚自己所担负的职责,既要带头无条件地为沂南发展做贡献,又要担负起对下属的管理责任,如果做不到这一点,那就是失职。
优良的环境、高效的服务离不开良好的行业作风,从某种意义上讲,抓行风就是抓环境,就是抓发展,就是抓科学发展观的落实。配合又好又快大讨论活动的开展,最近市里召开了“加强行风建设,优化发展环境”动员大会,对进一步抓好行风建设,优化全市发展环境提出了明确要求。县委、县政府对这项工作一直十分重视,成立了优化发展环境办公室,设立了行风热线,连续几年开展了“服务经济转变作风大家评”等活动,取得了较好的效果,发展环境明显改善,对外形象逐步提升,但也仍然存在一些问题没有得到根本解决。为促进全县机关干部作风有一个大的转变,县委、县政府研究确定今年为“干部作风建设年”,决定从现在开始到年底,在全县深入开展“加强行风建设,优化发展环境”活动,以提高机关工作效率为重点,下大力气解决党员干部在行风、作风方面存在的突出问题,进一步优化我县的发展环境,为全县经济社会又好又快发展提供有力保证。
效率是工作的灵魂。各级各部门要把大讨论活动和“加强行风建设,优化发展环境”活动紧密结合起来进行,通过开展这两个活动,进一步树立“立说立行、马上就办、办就办好”的工作作风,减少办事环节,加快工作节奏,倡导立即办、马上办、办得好、办得快,特别是对县委、县政府定下来的事情,要紧紧抓住不放,一个问题一个问题的抓,一个环节一个环节的推进,做到雷厉风行、说干就干、一抓到底、立竿见影。纪检监察部门要建立完善投诉受理、责任追究等机制,加强对行风建设的监督检查,积极维护优良的发展环境。对故意拖延、效率低下、不能按时办理的,要追究责任;对故意设卡刁难、乱收费和不给好处不办事的,要严肃查处;对门难进、话难听、事难办的,要公开点名批评;要会同有关部门、乡镇,研究制订对县直部门中层干部、乡镇基层站所实行民主评议的试点方案,积极推进评议活动向纵深开展;要加强对破坏发展环境的人和事的监督检查,抓一批典型,特别是要抓反面典型,通过抓典型来教育干部、警示干部,促进干部作风的转变,促进部门行风的好转。
三、务求实效,努力形成又好又快发展的良好氛围
解放思想不是一句空话。要把解放思想落实到统一思想、鼓舞士气、加快发展,实现赶超目标上来,大力破除一切制约和影响发展的思想障碍,推动形成又好又快发展的良好局面。
(一)要养成勤于学习的风气。科学发展不能盲目蛮干。实现科学发展、又好又快发展,需要真才实学,需要不断探索,这就要求我们不断地加强学习。胡锦涛指出:“如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习,不在学习和工作中不断提高自己,就难以完成肩负的历史责任,甚至难以在这个时代立足”。可以说,学习的程度决定思想的深度,而思想的深度决定工作的力度。我们要把学习作为一种需要,一种责任,养成勤奋学习、终身学习,善于思考、勇于探索的良好风气,永远跟上时代发展的步伐。各级各部门要根据大讨论活动的安排,突出抓好科学发展观的学习,把握实质,指导工作,提高科学发展的能力和水平。要在学习中进一步解放思想,破除一切有悖于科学发展的思想观念,革除一切不利于科学发展的体制弊端,纠正一切偏离于科学发展的方式方法,把广大党员干部的思想和行动统一到又好又快发展的轨道上来。当前最重要的,是要通过学习,全面正确地理解和落实国家宏观调控政策,不能一说加强宏观调控,就是发展要等一等;不能一说控制固定资产投资规模,就不投资、不招商了;不能一说控制信贷规模,就不贷款了;不能一说土地集约利用,就不上项目、不供地了;不能一说严格项目审批,就不批项目了。
(二)要树立抢抓机遇的魄力。机遇无处不在,无时不在,关键在于能否抓住机遇。实践证明,抢抓机遇是意识的先进,善抓机遇是行为的创新,抓住机遇才能实现又好又快发展。善抓机遇、抢抓机遇既是一种意识,一种能力,更是一种魄力。认清机遇、把握机遇,抓住机遇,乘势而上,是对每位领导干部的考验和要求。事实证明,每到发展的关键时刻,谁能够抓住机遇,谁就能脱颖而出。当前,在全面贯彻落实科学发展观、国家实行宏观调控政策的形势下,我们正面临着重要的发展机遇。抓住这个机遇,消除了发展中不稳定、不健康的因素,调整了投资结构,优化了经济结构,培育了新的经济增长点,就会加快推进经济增长方式的转变,不但使经济发展得快,而且能发展得更好。各级各部门要通过这次大讨论活动,在解放思想中进一步增强机遇意识,善于从国家宏观调控政策中寻求发展机遇,从国内外产业转移中捕捉发展机遇,从新技术革命中发现发展机遇,并结合实际运用好这些机遇,推动全县经济又好又快地发展。
(三)要弘扬奋勇争先的精神。在新的起点上,我们必须有新的作为。当前,我们沂南与先进地区相比还有很大差距,特别是在人均水平上差距更大。百舸争流,不进则退,发展慢了也是退。在各地竞相发展的形势下,我们沂南作为欠发达地区,要奋起直追,实现赶超目标,推动经济又好又快发展,跟上全省、全市的发展步伐,就必须树立强烈的忧患意识,进一步增强加快发展的责任感、紧迫感,用心把握、用心工作、用心落实;就必须发扬艰苦奋斗、知难而进的创业精神,人家迈一步,我们就要走两步,以比先进地区更多的付出,实现跨越发展;就必须弘扬开拓创新、勇于争先的精神,大胆创新,推进发展。事实证明,不畏艰难,自强自立,劣势能变优势,优势能变强势,只要敢想敢干,就能争先进位。全县各级要紧紧围绕建设“实力沂南、活力沂南、魅力沂南”的战略目标,坚持高起点定位、高标准要求,咬住发展不放松,研究制定强有力的工作措施,不断创新工作思路、工作办法,开创崭新的工作局面。
(四)要发扬求真务实的作风。求真务实是我们党一贯倡导的作风,也是我们做好各项工作的前提。要通过开展大讨论活动和“加强行风建设,优化发展环境”活动,全面加强领导干部作风建设,真正做到为民、务实、清廉,以良好的党风引领政风和社会风气,创造风清气正的良好社会环境。要大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,深入基层,调查研究,摸透实情,掌握第一手资料,为科学决策提供依据。要强化群众观念,了解民意,关注民生,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,多办顺应民心、化解民忧、为民谋利的实事,想实招、办实事、求实效,努力让人民群众得到更多实惠,共享改革发展的成果。要把转变作风落实到科学发展、体现到推进各项工作上,继续坚持好周一至周四“无会日”制度,进一步精文减会,下决心从文山会海和迎来送往中解脱出来,把心思用到干事创业上,把精力放到抓落实上。要坚持真抓实干,铺下身子,少说多做,坚决反对和杜绝形式主义、官僚主义和华而不实、铺张浪费的作风。各级各部门要按照“三个体系”建设的要求,对每项重点工作都做到有部署、有落实、有检查,务求取得实实在在的效果。
2008年11月10日
同志们:
最近,省委召开九届五次全会,市委召开了十一届三次全会,专题部署了“继续解放思想、推动经济振兴”大讨论活动。这是我省、我市在加快发展道路上一次最为关键的战略部署。按照市委《关于在全市开展“以思想大解放推动长春经
济社会大发展”大讨论活动的实施意见》的要求,我们局将从现在开始到8月末,集中开展一次思想解放大讨论和“三满意”活动。这项工作由党委办公室和机关党总支负责全程的跟踪指导。
下面,就搞好这次大讨论活动,我讲三点意见。
一、要充分认识解放思想的重大意义
解放思想是一个老话题、新课题,也是一个永恒的主题。现在全国各地在科学发展观指导下,正掀起新一轮解放思想的热潮。市委专门召开全委会议部署思想解放大讨论,这是对长春历史、现状和未来发展进行深刻思考后,做出的重大决定。我们看到,长春的发展和巨大成就,都得益于解放思想。通过解放思想,国有企业改革实现了历史性突破;通过解放思想,使城市面貌发生重大变化,各项社会事业全面进步,城乡人民生活水平显著提高。实践证明,我们工作上的每一次重大进步,无不伴随着思想的解放,可以说思想大解放对于经济社会的大发展具有决定性意义。从当前的发展形势看,我们思想解放的程度还不够,比如,有些同志谈起解放思想、谈起发展说得都很清楚,但在实践中很多工作却做不到位;有的企业办一个手续、老百姓办一件事情有时候要跑上十几趟、甚至几十趟,有些事情只有找到上边才能解决,在下边就解决不了;我们有些干部总要拿条条框框本本去说事,不能从发展的角度、全局的角度去考虑问题等等。这些问题有的是普遍现象,有的是个别问题,有的问题重一点,有的问题轻一点。究其根源,有思想问题,有体制问题,也有工作态度、工作水平、工作作风问题。这次解放思想,我认为就是要解决这些问题,否则我们谈解放思想就是空话。现在我们长春发展势头很好,我们事业发展的很好,正面临着千载难逢的历史机遇,这些问题如果不解决掉,如果不来一次思想的大解放,那么我们就有可能错失机遇、贻误发展。所以我们一定要站在战略高度,站在对长春发展负责、对历史负责、对老百姓负责的高度,充分认识解放思想的重要性、必要性、紧迫性,切实按照市委的统一部署和要求,迅速掀起新一轮解放思想的热潮。
二、要通过解放思想解决思想观念、工作作风上的突出问题
每一次有效的解放思想运动,都是思想观念从根本上裂变的过程,也是发现、认识、解决问题和自我否定的过程。根据当前的发展需要,根据我们局的实际,这一轮解放思想,我们要以领导干部和机关为重点,立足于解决实际问题,在最源头的、最根本的层面来一次思想大解放。
首先,要通过解放思想解决思想观念问题。思想决定思路,思路决定出路。推动思想大解放,一定要下大力气破除与发展不相适应的观念,在全局系统集中强化加快发展、科学发展、跨越式发展的意识,形成浓厚的发展氛围。要克服自满情绪,强化争先意识,各单位都要争创一流,都要争先进位,要有一种强烈的危机感和责任感,抓好园林绿化的弦儿绝不能松,抓好园林绿化的劲儿绝不能泄;要克服保守思想,强化创新观念,不能被客观条件束缚,不能被条条框框左右,不能被各个方面的议论和“杂音”干扰,以改革创新的精神创造性地开展好本单位的工作;要克服本位思想,强化大局观念,心里装着大局,工作紧扣大局,全力服务大局,少从局部利益去考虑问题,多从发展的角度考虑问题;要克服“衙门”作风,强化服务观念,加快工作节奏,提高工作效率,提升服务水平,真心实意、尽心竭力为基层服务,为群众服务,为他们办实事、解难题。
要通过解放思想解决工作作风问题。思想解放的程度往往在作风上体现得最充分。这一轮解放思想,在作风建设上最基本的要求就是进一步树立干事、为民、和谐、清廉四种风气,核心就是要强化求真务实精神,基本目标是建设学习型、服务型、高效型、廉政型机关。我们评价发展的标准就是“三个有利于”,评价机关工作作风的标准就是“三满意”,即让基层满意、让企业满意、让群众满意。这次按照市委要求和市直机关工委的布置,在机关开展“三满意”教育,就是要深入进行查找改,针对突出问题进行集中整治。对基层需要办的事情、提出的问题,要尽最大努力去满足,第一时间、以最快的速度予以解决。
三、对开展好这次大讨论提几点要求
搞好这次大讨论,必须要做好以下几个方面的工作。
唐善茂 2008年3月11 日
同志们:
为了深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记在广西考察时的重要讲话精神,根据自治区党委、自治区高校工委、梧州市委关于开展继续解放思想大讨论的有关文件精神,今天学院召开开展继续解放思想大讨论活动动员大会,其目的就是为了组织发动全院各单位各部门,统一思想,明确任务,迅速行动,在更高层次、更深程度、更广范围上开展继续解放思想大讨论活动,使广大干部职工在新的历史起点上大胆解放思想,突破思维瓶颈,突破观念障碍,抢抓机遇,乘势而上,以思想大解放推动我院全面建设合格本科院校工作迈上新台阶。
下面,我就如何开展好继续解放思想大讨论活动,讲几点意见。
一、充分认识开展继续解放思想大讨论活动的重大意义
(一)开展继续解放思想大讨论活动,是深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察时的重要讲话精神的重大举措。
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路完全正确,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。
党的十七大作出的这些重大论断,有着特别重要的现实指导意义,我们必须认真学习、深刻领会、积极践行。
解放思想是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义事业的一大法宝,胡锦涛总书记在广西考察工作时要求广西要实现“四个新”,其中第一个“新”就是在继续解放思想上迈出新步伐,这为我们前进指明了方向,这是我们从容应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的精神动力。我们必须结合学院的实际,在继续解放思想上迈出新步伐,学院改革、建设工 作才能实现新突破,在推动又好又快科学发展上取得新进展,在促进安全文明和谐校园建设上见到新成效,不断把各项事业推向前进。
(二)开展继续解放思想大讨论活动,是推动学院进一步改革和发展的迫切需要。
放眼回望改革开放30年来的我国高等教育,也会得出相同的结论。是大改革、大开放促进了高等教育大发展,并在进一步促进着水平和质量的大提高。如果没有改革开放,就不可能建立与市场经济体制基本相适应的高等教育管理新体制;就不可能实现历史性的跨越式发展,基本解决上大学难的问题。是改革开放,推动我国高等教育遵循“面向现代化、面向世界、面向未来”的理念发展,实实在在地站在了历史新起点上。
与全国改革开放一样,高等教育的改革开放这样一场深刻的历史性变革,不可能一蹴而就。在这个过程中,存在不完善和发展不平衡是难以避免的,新旧体制转换的过程也远没有结束,观念性障碍、体制性障碍、政策性障碍还时常可见,加上改革开放道路上又出现了许多新情况、新问题,这些都亟需我们站在历史新起点上,通过进一步解放思想、深化改革开放来突破。
从现实看,目前在要不要继续改革开放问题上的认识还是比较好统一的,至少绝大多数人是真正拥护改革开放的,但在用什么样的思路和方法来推进高等教育改革开放问题上,就可能有不同见识,这是需要认真解决的一个难题。选择不同的思路和办法推进改革开放,就会有不同的成效。探寻科学的推进改革开放的思路和办法,必须继续解决思想。
站在历史新起点上深化高等教育改革开放,当前最要紧的是切实按照科学发展观的要求,大力增强改革开放决策的科学性,注重改革开放措施的协调性和整体性推进。实践告诉我们,解放思想,改革开放在单项问题上相对容易突破,在系统性问题上就比较困难;在具体枝节问题上相对容易突破,成体系的大突破就很难。就高等教育的核心改革来说,改革开放30年,特别是进入新世纪以来是在不断推进的,无论是抓教学内容和课程体系改革,还是实施“质量工程”,抓人才培养模式创新,对保证和提高扩招后的高等教育教学质量,都起到了很好的作用。但是,人们普遍感到,我国高等学校的旧体系尚未根本性突 破,人才培养模式基本上还是旧的修修补补,连教学方法都还是旧的占主导。旧教学体系不打破,教学改革不能成体系突破,中国特色现代大学制度不能尽快建立健全,要使我国高等教育质量来一个时代性超越,全面适应新时代对人才培养质量的新期待,是很难的。
我们不能赞成高校在扩招带来质量大滑坡的说法,大扩招必然导致质量大滑坡的逻辑也不成立。扩招肯定会给质量问题带来严峻挑战,但通过各种举措是可以得到有效控制的。现在的问题是,为什么高教界内部和社会舆论对高等教育质量的评价反差大?症结很大程度上在于对质量观或质量标准的认识上。高教界人士认为世纪之交高教质量在不断提高,这主要是从历史纵向比较而言的,按照传统的质量观和质量标准衡量,实情的确如此。而社会各界,特别是用人单位对高等教育质量的认识,更多的是从新时代要求出发的,即是否适应当今经济社会发展对人才的新需求,不能很好适应,想说爱你不容易。这也折射出高等教育的质量观或质量标准应更新了。旧教学体系和人才培养模式应更新了。更新靠什么?就是继续解放思想,深化改革开放。
近年来,学院贯彻落实科学发展观,抓住有利时机成功升格为本科学院,实现了跨越式的发展,但与形势对我们的要求相比、与广大教职工的期望相比,还有一定的距离。学院要在激烈的竞争中实现第一次党代会提出的各项工作目标和任务,顺利通过教育部本科教学水平评估,就必须继续解放思想、转变教育观念、改革创新、加快发展。只有解放思想,才能有效地消除不利于学院发展的因素,才能勇于改革;只有改革创新,学院才有生机和活力,才能有效解决各种矛盾和问题;只有加快发展,才能为师生员工创造更多更好的条件,办更多的实事,让师生员工共享发展的成果。
二、明确继续解放思想大讨论活动的指导思想和主要任务
(一)开展继续解放思想大讨论活动的指导思想
开展继续解放思想大讨论活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神,学习贯彻教育部2008工作会议、第十六次全国高校党建工 作会议以及我区有关会议精神,学习自治区党委郭声琨书记给领导干部的新春寄语主要精神,紧密联系加快建设富裕文明和谐新广西和新梧州、推动我院教育事业科学发展和全面建设合格本科的目标,坚持以解放思想为先导,以科学发展观为统领,以学院中层以上干部为重点,以学习讨论、举办讲座和报告会、献计献策、调查报告等为主要形式,着力克服制约学院科学发展、加快发展的思想障碍和体制、机制障碍,着力破解影响学院科学发展、加快发展的难题,努力在继续解放思想上迈出新步伐,在坚持改革开放上实现新突破,在推动科学发展上取得新进展,在促进校园和谐上见到新成效。
(二)开展继续解放思想大讨论活动的主要任务
通过继续解放思想大讨论,进一步加深对党的十七大精神的理解和把握,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把全体党员干部的思想和行动统一到科学发展这个第一要务上来、统一到合格本科院校的建设上来、统一到团结拼搏、艰苦奋斗、求真务实、开拓创新、顾全大局、无私奉献的“梧院精神”上来,创新发展理念,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向;创新发展思路,不断拓展改革发展的科学路径和发展模式;创新发展举措,积极探索推动科学发展的新载体和新措施,为把学院全面建设成为合格的本科院校提供有效的实现方式。
三、准确把握继续解放思想大讨论活动的主要内容
开展继续解放思想大讨论活动,要紧紧抓住学院第一次党代会提出的全面建设合格本科院校这个主题,紧扣“学科建设、队伍建设、校园建设”三大工程和实现四个翻番的目标,找出在工作中不适应科学发展的思想观念和具体工作问题,通过大讨论,找到答案和解决问题的思路、办法,让全体党员和广大师生员工心往一处想,劲往一处使,以改革创新的精神又好又快推进学院各项事业的发展。为此,这次继续解放思想大讨论活动主要围绕以下七个问题展开:
1.围绕服务学院中心工作意识不够强的问题来开展讨论。服务既要面向学院内部,又要面向社会。根据广西北部湾区域经济发展规划和梧州市发展战略,坚持为区域经济、社会发展服务,为广西特别是梧州经济社会发展提供智力支持和科技支撑。牢固确立人才培养是梧州学院的根本任务、牢固确立教学质量 是生命线、牢固确立教学工作在学院各项工作中的中心地位的观念;在坚持以教学为中心地位的同时,全面兼顾方方面面的工作,科学处理好中心工作和其他工作的关系,当前工作和长远发展的关系,规模、效率和质量之间的关系,不断推动学院全面、科学、快速、精简、高效、可持续发展。重点放在把握高等教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题、提高教育发展的质量和效益上。
2.围绕锐意进取意识不够强,不思进取、得过且过的思想问题展开讨论。引导干部和教职工开拓进取、真抓实干、艰苦奋斗,提高工作效率,以奋发有为的精神状态,处处争高、事事争好,不断开创各项工作新局面。学院工作要大胆改革创新,克服求稳怕乱、因循守旧的思想,树立敢想敢干、敢为人先、勇于变革、允许失败的观念。引导干部和教职工在总结和继承已有经验的基础上,积极探索教育体制、机制和实践创新模式,以更高的标准、全新的视角、创新的意识,谋划和推动学院改革和发展。
3.围绕以人为本不够到位展开讨论。要全面贯彻党的教育方针,坚持“办学以教师为本,育人以学生为本”的办学理念,全心全意依靠广大教职员工办学,全心全意为学生的成才服务。坚持教师主导地位,切实关心、体现、维护、发展好广大教职工的权益。始终坚持学生的主体地位,不断更新教学内容和方法,改革教学模式与管理模式,着力培养学生的创新精神和实践能力,着眼于学生德、智、体、美全面发展,促进学生素质的全面提高。树立珍爱生命、安全第一的观念,加强师生安全、校舍安全、交通安全、食品安全等工作。
4.围绕如何更新教育观念,加强学科建设,加大专业调整力度开展讨论。克服贪大求多、以量取胜、盲目发展的思想,树立以质量求生存、以质量求发展,向管理要质量、向管理要效益的观念。引导干部和教职工认真把教育发展的规模和质量统一起来,在加快内涵发展、建设合格本科院校上下功夫,努力提高办学水平和效益。
5.围绕如何加快科技创新,提高科研水平,深化产学研结合,提高科研成果转化开展讨论。引导教职工加快科技创新,提高科研水平,深化产学研结合,加快学院科研成果转化进程,不断提高为广西、为梧州经济社会发展直接服务 的能力。
6.围绕如何优化发展环境开展讨论。树立没有高水平教师就没有高质量教育的理念,引导教职工自觉提升教育水平,用先进的教育理念和教育方式武装自己,优化发展环境,为各类人才的引进、培养和成才创造良好的氛围和条件。
7.围绕如何进一步继续推进教育改革开放,提高教育交流与合作水平开展讨论。克服封闭保守思想,树立优秀教育成果共享的观念。引导教职工大胆吸纳国内外先进的教育理念、办学模式和管理方法,要以更加开放的眼界、更加开放的思维、更加开放的举措,加强与区内外、国内外的同类学校的联系,拓展对外办学的广度和深度。
四、熟悉继续解放思想大讨论活动的方法和步骤
这次继续解放思想大讨论活动,用3个月左右时间,分以下三个阶段进行: 第一个阶段是学习动员阶段,时间从3月4日至3月28日。主要任务是抓好组织发动,加强学习和宣传,营造解放思想、改革创新的声势和良好的学习氛围,为活动的顺利开展奠定思想基础。一是制定活动方案,成立领导机构。学院成立继续解放思想大讨论领导小组,由学院党委书记唐善茂、院长刘慕仁任领导小组组长,确保活动有计划、有组织地推进。学院党委副书记陈爱民、副院长唐林、杨奔任副组长,学院各党政部门主要负责人为领导小组成员,领导小组下设办公室,学院党委副书记、纪委书记陈爱民任办公室主任,党委宣传部部长毛廷贵任副主任,办公室设在学院党委宣传部。二是举办学院党委理论学习中心组“继续解放思想转变教育观念”专题讨论会,发挥理论学习中心组的带头示范作用。三是组织学院中层以上干部和副高以上职称教职工,以及思想政治理论课全体任课老师参加“开展继续解放思想大讨论活动”动员大会,提高认识,统一思想,对开展继续解放思想大讨论活动进行统一部署。四是明确学习重点,建立学习制度,活动以学习党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神为重点,继续深入学习科学发展观,学习全国“两会”精神,学习教育部2008工作会议和第十六次全国高校党建工作会议精神,学习自治区党委郭声琨书记给领导干部的新春寄语主要精神,学习2008年全区高校党建工作暨高校工作会议精神,通过学习,帮助干部和教职工学习理论,认清形势,理清思路,在学习的基础上统一思想,提高认识,更新观念。五是利用多种形式,广泛发动宣传,要举办多种形式的报告会、学习会、讨论会,借助校园网、院报、广播站、宣传橱窗,在校园内营造继续解放思想转变教育观念大讨论的声势和良好的学习氛围。各系部、处室要结合实际,在3月底前出版一期“开展继续解放思想大讨论活动”专题橱窗。
第二个阶段是讨论调研阶段,时间从3月28日至4月28日。主要任务是围绕通过改革创新推进我院各项工作科学发展开展调查研究和讨论交流,为科学决策奠定基础。调研讨论活动要充分结合梧州市的地域特点和学院的办学特色。一是举办专题报告会。结合实际,邀请院内外的有关专家,举办专题辅导报告会,为学院党政领导干部、教师、宣传思想工作者就如何继续解放思想,创新教育观念,推动学院大发展作专题辅导。二是加强学术研究。围绕开展继续解放思想大讨论活动的必要性、重要性以及教育思想、教育观念创新等相关内容,组织有关人员进行研究,推出一批新的理论成果。三是开展专题调研。以深入了解学院实际情况和存在的主要问题为重点,认真研究确定选题,开展深入的调查研究,广泛征求教职员工对学院改革、建设和发展各项事业的意见建议,总结在实践中创造的好经验好做法,撰写调查报告,在凝聚教职工智慧中解放思想,在解放思想中推动发展。活动期间,院报开辟“我为学院发展进一言”专栏,广泛征求教职员工对学院改革发展的意见建议。四是开展集中讨论。在深入调研的基础上,围绕解决存在的主要问题深入开展集中大讨论,集思广益,认真查找工作中存在的差距和不足,进行分析梳理,提出对策建议,形成改革和发展的新思路。
第三阶段是完善措施阶段,时间从4月28日至5月20日。主要任务是集中研究加强和改进工作的意见,形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度,达到推动工作的目的。一是制定措施,解决问题。针对讨论调研阶段查找出来的问题与差距,制定具体的对策措施,形成推动我院科学发展的管理制度和决策机制,着力解决存在问题。二是加强督查,落实任务。加强对决策部署的督促检查,确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动,把当前的各项工作任务落到实处。三是总结经验,树立典型。各单位、各部门要认真总结学院开展继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验,推出一批先进典型,并形成总结性报告。
五、迅速行动,掀起我院继续解放思想大讨论活动的热潮
开展继续解放思想大讨论活动,是当前学院的一项重要工作。各单位、各部门要紧扣发展主题,把握正确导向,加强组织领导,确保这项活动有序开展、富有特色、取得实效。
(一)要开展好继续解放思想大讨论活动,必须紧扣发展主题。开展继续解放思想大讨论活动的成效,归根结底要体现到发展上。因此,各单位各部门要把开展继续解放思想大讨论活动与当前工作结合起来,通过继续解放思想促进当前工作,通过做好当前工作体现继续解放思想的成效。我们要善于把零散的思想升华为系统的发展理念,把抽象的发展理念拓展为清晰的发展思路,把总体的发展思路细化为具体的发展举措,把扎扎实实的发展举措转变为实实在在的发展成果。通过这次继续解放思想大讨论活动,在全院激发一股新动力,涌现一批新典型,焕发一种新气象,创造一番新业绩。
(二)要开展好继续解放思想大讨论活动,必须加强组织领导。学院已经专门成立了开展继续解放思想大讨论活动领导小组和办公室。各单位各部门也要成立相应的领导机构,由主要领导任第一责任人亲自抓,并明确一名分管领导具体抓。各级领导干部不仅是大讨论活动的组织者,更是解放思想的先行者,要充分发挥示范带头作用,以自身思想的进一步解放带动教职工的思想解放和观念更新。一是要在加强理论学习上作表率。解放思想,是以对客观事物及其发展规律的认识为基础、以一系列相关知识的掌握为前提的。坚持从加强学习入手,提高马克思主义理论水平,掌握现代知识和技能,对于我们继续解放思想具有基础性意义。所以,各级领导干部更要特别注意带头学习。二要在保持良好精神状态上作表率。各级领导干部要牢固树立一种真抓实干、埋头苦干的干劲,一种自我加压、持之以恒的韧劲,一种敢想敢干、敢为人先的闯劲,一种不甘落后、奋勇争先的拼劲,不为定势所困,不为成绩所惑,不为视野所限,不为艰难所惧,干就干出成绩,做就做出样子。三要在狠抓工作落实上作表率,真正以求真务实的作风抓工作,以科学发展的成果论英雄。事在人谋,业在人 创。只要我们各级领导干部带头转变精神状态,把精神面貌从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来,带头打破束缚我们发展的思想观念和条条框框,带头纠正迟滞我们发展步伐的陈旧思维,带头摒弃制约科学发展的消极心态,带头把解放思想、实事求是落实到执政为民上,在尊重实际、尊重规律的基础上进行创新,就会不断加快我们全面建设合格本科院校的进程,就会在干事创业中赢得广大师生员工的理解和支持。
(三)要开展好继续解放思想大讨论活动,必须营造良好氛围。学院将从以下几个途径开展活动的宣传:一是宣传部开辟继续解放思想大讨论活动专题宣传橱窗;二是院报和学院橘灯网(学院大学生思想政治教育网)开辟专栏;三是编发活动简报;四是积极向市内外主流媒体投稿。各单位、各部门也要通过多种形式大力宣传开展继续解放思想大讨论活动的重大意义,及时报道本单位、本部门活动进展情况及先进经验,全面展示开展继续解放思想大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效,形成强大声势,营造浓厚氛围。
(四)要开展好继续解放思想大讨论活动,必须强化监督检查。学院继续解放思想大讨论活动领导小组办公室要切实加强对各单位各部门开展继续解放思想大讨论活动的指导和检查,及时掌握进展情况,督促各项工作的落实。在对活动进行指导和检查的过程中,要善于总结推广先进经验,用先进典型带动活动深入开展;要敢于提出改进意见,督促解决问题,防止形式主义和走过场。
(五)要开展好继续解放思想大讨论活动,必须勇于开拓创新。这次继续解放思想大讨论活动,既是教育改革创新的一个前奏,也是对我院创新能力的一次检验。各单位各部门要坚持继承和创新相结合,既要注意借鉴先进性教育和作风效能建设活动中总结出来的好经验好做法,又要善于创造新鲜经验;既要坚持自治区党委关于开展继续解放思想大讨论活动总的原则要求,做到原则问题不变通、“规定动作”不走样,又要从本单位本部门的实际出发,丰富活动内容,创新活动载体,做到关键环节有特色、“自选动作”出亮点,使学院继续解放思想大讨论活动达到预期的效果。
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