社区居民代表选举办法

社区居民代表选举办法（精选10篇）

社区居民代表选举办法 篇1

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《福建省社区居民委员会选举实施意见（试行）》的有关规定，结合本社区实际，制定本办法。

一、本社区分

个居民小组，设居民代表

人，由各居民小组选举产生。各组分配名额如下：

第一组

名

第二组

名 第三组

名

第四组

名 第五组

名

第六组

名 ……

三、居民代表的选举工作由社区居民选举委员会主持。

四、居民代表候选人由社区居民选举委员会或选民联名推荐，以居民小组为单位，采取全体有选举权的户代表选举方式产生。

五、选举时，设立中心投票站和投票分站，同时设立验证、领票、秘密写票和投票处；选举收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。居民代表中因文盲或其他原因不能写票的，可以委托除正式候选人以外，自己信任的或者社区居民选举委员会指定的人员代写，代写人不得违背选民的意愿。

六、选举采取秘密写票、无记名投票的方式进行。本居民小组过半数有选举权的户代表参加投票，选举有效。候选人或者另选人按应选名额以得票多少顺序当选居民代表。票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人或者另选人再次投票，以得票多的当选。

七、参加投票的户代表，有权对每位候选人表示赞成、不赞成、弃权或另选他人。赞成的在候选人姓名上方的空格内划“○”，不赞成的，在候选人姓名上的空格内划“X”，弃权的不作任何符号。如另选他人的，请在另选人栏内写上另选人的姓名，并在其上方的空格内划“○”。每张选票上所选的人数，等于或少于应选人数的有效；超过应选人数的无效。

填写选票要用蓝、黑色钢笔、水笔，符号要准确，字迹要清楚，不得涂改。辨认不清的为废票。

八、对于老、弱、病、残和其他原因不以能到投票站投票的代表，由三名以上选举工作人员随带流动票箱，登门接受投票。

九、投票结束，各投票站的投票箱于当日集中在中心投票站开票。中心投票站设有总监票1名，监票2名，总计票1名，计票2名，负责计监票工作。

十、因故未能参加投票的户代表不能委托他人写选票和投票。

十、本选举办法未尽事宜由

社区选举委员会负责解释。

二0一二年

月

《居民委员会选举办法》 篇2

第一章 总则

第一条 为规范居民委员会选举工作，保障居民依法行使民主选举权利，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的居民委员会选举工作。

第三条 居民委员会选举应当坚持公平、公正、公开的原则。

任何组织和个人不得指定、委派或者非经法定程序撤换居民委员会成员。

第四条 居民委员会由主任、副主任、委员共５至９人组成，其中主任１人、副主任１至２人，委员若干人。组成人数由街道（地区）办事处、乡（镇）人民政府根据实际情况确定。多民族居住地区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。

第五条 居民委员会主任、副主任、委员由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民小组代表选举产生。

居民委员会每届任期３年，居民委员会成员可以连选连任。

新建居民委员会时间超过１年的，与全市居民委员会同时换届选举。

第六条 居民小组一般由１５至５０户居民组成，每个居民小组可以选举２至３名居民代表，居民代表任期与居民委员会任期相同。

第七条 居民委员会的换届选举工作由市人民政府统一部署，在区、县、乡（镇）人民政府和街道（地区）办事处指导下进行。

第八条 居民委员会选举工作所需经费由区、县财政列支。

第二章 选举工作机构

第九条 居民委员会换届选举期间，街道（地区）办事处、乡（镇）人民政府应当成立居民委员会选举工作指导小组，其主要职责是：

（一）制定选举工作计划并组织实施；

（二）宣传有关法律、法规；

（三）确定投票选举日期；

（四）培训选举工作人员；

（五）受理选举工作中的来信、来访。

第十条 居民委员会的选举，由居民选举委员会主持。

居民选举委员会由居民会议推举主任、委员共５至９人组成。其主要职责是：

（一）开展选举的宣传、发动工作；

（二）依法制定选举工作方案；

（三）组织选民登记，审查选民资格；

（四）组织选民提名候选人，审查候选人资格，公布正式候选人名单；

（五）公告选举日期、时间、地点及选举方式；

（六）主持投票选举，公布选举结果；

（七）总结选举工作，建立选举工作档案。

居民选举委员会行使工作职责至新一届居民委员会召开第一次会议时止。

居民选举委员会成员被确定为居民委员会成员正式候选人的，其居民选举委员会成员资格自行终止。居民选举委员会成员不足５人的，由居民会议补选。

第三章 选民登记

第十一条 年满１８周岁的本市居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。依照法律被剥夺政治权利的人除外。第十二条 有选民资格的居民在户口所在地的居民选举委员会进行选民登记；户口所在地与居住地不一致且在居住地居住1年以上的，也可以在居住地的居民选

举委员会进行选民登记。未在规定期限内进行选民登记的居民，丧失选民资格。

第十三条 采取居民小组代表方式选举的，应当公布居民小组代表名单。

第四章 候选人的产生

第十四条 居民委员会成员候选人应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，具有一定的组织领导能力和文化知识，廉洁奉公，作风民主，办事公道，身体健康，年富力强，热心为居民服务。第十五条 居民委员会成员候选人的提出，可以采取选民１０人以上联合提名、户代表５人以上联合提名、居民小组代表联合提名等方式。提名时，对候选人只有１次提名权，且提名人数不得超过应选人数。

第十六条 居民委员会成员实行差额选举，正式候选人应当多于应选名额１至２人。如果提名的候选人与应选名额相等，也可以等额选举。

提名的候选人多于正式候选人人数时，由居民选举委员会召集居民会议以无记名投票、公开计票的方式进行预选，按得票多少顺序确定正式候选人。

正式候选人名单在选举日５日以前张榜公布。

第十七条 居民选举委员会负责向居民介绍候选人的情况，也可以组织候选人同选民见面并回答选民提出的问题。

投票选举日必须停止对候选人的介绍。

第五章 选举程序

第十八条 选举居民委员会，应当召开选举大会。选举大会应当当场推选监票人、唱票人、计票人，负责核对票数和投票人数、监票、唱票、计票。

居民委员会成员正式候选人不得担任监票、唱票、计票等工作。

第十九条 居民选举委员会应当根据选民居住状况和便于组织选举的原则，设立中心投票会场。对不便到会场投票的，可以设若干投票站和流动投票箱。每个投票站或者流动票箱必须有２名以上监票人员负责。

投票前，居民选举委员会应当介绍选举办法，提出具体要求。

第二十条 在选举日不能参加投票的选民可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受委托投票不得超过３人。

选民自己不能填写选票的，可以委托除正式候选人以外自己信任的人代写，代写人不得违背委托人的意志。

第二十一条 选举居民委员会成员可以按职务分次投票选举，也可以一次性投票选举，具体投票方式由居民选举委员会确定。

主任、副主任不得由当选的委员推选产生。

第二十二条 选举采取无记名投票的方式进行。

每一选民在一次选举中只有一个投票权。选民对候选人可以投赞成票或者投反对票，也可以另选其他选民或者弃权。

第二十三条 投票结束后，选举委员会工作人员将所有票箱集中到中心会场当众开箱，公开唱票、计票，当场公布选举结果，并当众封存选票。

每次选举所得的票数等于或者少于投票人数的，选举有效；多于投票人数的，选举无效。选票无法确认的，经居民选举委员会认定，作废票处理。废票计入选票总数。

第二十四条 过半数的选民参加投票，选举有效；候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人数超过该职位的应选名额时，以得票多者当选。如果票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多者当选。

当选人数不足５人，不能组成新一届居民委员会的，应当在１０日内就不足的名额另行选举。另行选举时，根据第一次投票时得票多少的顺序，按照本办法第十六条规定的差额数，确定候选人名单。候选人以得票多者当选，但得票数不得少于选票总数的三分之一。

第二十五条 需要重新选举的，应当在１个月内依照本办法规定的程序和方法进行选举。第二十六条 居民委员会的选举结果由居民选举委员会公布后，报所在街道（地区）办事处、乡（镇）人民政府备案。

第六章 罢免、辞职和补选

第二十七条 居民委员会成员受居民监督。居民对违法或者严重失职的居民委员会成员，有权检举或者提出罢免意见。

第二十八条 有１０名以上居民代表或者十分之一的户代表联名，可以要求罢免居民委员会成员。罢免要求应当以书面形式向居民委员会和所在街道（地区）办事处、乡（镇）人民政府提出，并写明罢免理由。居民委员会应当及时召开居民会议，进行投票表决。必要时，街道（地区）办事处、乡（镇）人民政府可以召集居民会议，进行投票表决。

第二十九条 居民会议在讨论罢免建议时，提出罢免建议者应当到会回答问题。被要求罢免的人有权出席会议并申诉意见。

第三十条 居民委员会成员要求辞去职务的，应当书面向居民委员会提出，经居民会议确认。第三十一条 居民委员会成员出现缺额时，居民委员会可以提请居民会议补选，并报所在街道（地区）办事处、乡（镇）人民政府备案。

补选的居民委员会成员任期到本届居民委员会任期届满为止。

第七章 法律责任

第三十二条 违反本办法者，由乡（镇）人民政府或者街道（地区）办事处予以纠正；直接责任人为行政机关工作人员的，由所在单位或者行政监察机关给予行政处分。

第三十三条 在选举中，违反治安管理规定或者构成犯罪的，由公安机关或者司法机关依法处理。

第三十四条 对违反本办法的行为，居民有权向区、县、乡（镇）人民政府或者街道（地区）办事处举报，区、县、乡（镇）人民政府或者街道（地区）办事处必须在接到举报之日起３０日内给予处理。

第八章 附则

党支部选举党代表选举办法 篇3

大会代表选举办法（草案）

根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，结合实际情况，制定本选举办法。

一、按照乡党委代表名额分配方案，本次选举产生出席中共水西沟镇第十×次党员代表大会代表名，其中干部（含村级干部）代表名、先进模范人物代表名、专业技术人员代表名。

选举组织工作由支部委员会负责。

二、代表候选人初步人选，由支部委员会推荐，提交广大党员充分协商、讨论、酝酿，并征求部分群众的意见、建议，召开党员大会，按照大多数党员意见确定初步候选人，上报镇党委审批后，提交党支部大会差额选举产生。

三、选举采取差额选举的办法进行，候选人 名，应选名，其中在族中差额人，在族中差额人。

候选人差额人数不少于应选人数的21%。

四、正式党员有表决权、选举权和被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。选举前，由支部委员会将候选人的基本情况、简历、工作实绩和主要优缺点向党员作出实事求是的介绍。

五、大会采用无记名投票方式进行选举，当场计票，当场宣布选举结果。

六、差额选举时，候选人得票超过应到会党员的半数始为当选。

当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定候选人时，应就票数相当的被选举人重新投票，以得票多的当选。获得赞成票超过半数的被选举人数少于应选名额时，不足的名额可以从未当选的得票多的被选举人中重新选举。

七、选举时，参加选举的党员超过应到会人数的五分之四，会议有效，方可选举。

投票后，收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新选举。

八、党员对候选人可以投赞成票、不赞成票，也可以弃权，也可以另选他人。弃权的不得另选他人。

党员本人不能书写选票的，可以由本人委托非候选人按党员的意志代写，因故未能出席会议的党员不能委托他人代为投票。

九、选举时，党员对候选人投赞成票的，在其姓名前符号栏内划“○”或“√”，不同意的划“×”，弃权的不划任何符号。如另选他人，可在选票空格内写出另选人的姓名，并在符号栏内划“○”或“√”。每张选票所选人数等于或少于应选人数有效，超过无效。

十、大会设监票人、计票人三名（其中总监票人一名），监、计票人由党员推荐。

党代表选举办法 篇4

选举办法

（草 案）

根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，制定本选举办法。

一、中国共产党某某镇第十四届委员会、纪律检查委员会、出席某个市第十四届党代会的党代表均由某某镇第十四届一次党员代表大会选举产生。经市委批准，某某镇第十四届委员会由11人组成，按照差额比例不低于20%的要求，确定委员候选人14人，其中差额3人；某某镇纪律检查委员会由5人组成，按照差额比例不低于20%的要求，确定委员候选人6人，其中差额1人；某某镇出席某个市第十四届党代会的党代表6人，按照差额比例不低于20%的要求，确定候选人8人，其中差额2人。选举的组织工作由大会主席团负责。

二、中国共产党某某镇第十四届委员会委员、纪律检查委员会委员、出席某个市第十四届党代会党代表的产生，均由大会采取无记名投票的方式进行。候选人按照姓氏笔画为序排列。中国共产党某某镇第十四届委员会委员、纪律检查委员会委员、出席某个市第十四届党代会的党代表均采用候选人数多于应选人数的差额选举方式产生。

三、中国共产党某某镇第十四届委员会委员、纪律检查委

员会委员、出席某个市第十四届党代会党代表候选人建议名单，由中国共产党某某镇第十三届委员会根据基层民主推荐结果提出，提交各代表团充分酝酿。大会主席团汇总各代表团的意见，确定中国共产党某某镇第十四届委员会委员、纪律检查委员会委员、出席某个市第十四届党代会的党代表正式候选人名单，再提交大会进行差额选举。

四、中国共产党某某镇第十四届委员会委员、纪律检查委员会委员、出席某个市第十四届党代会党代表候选人选举时分三张选票，中国共产党某某镇第十四届委员会委员、纪律检查委员会委员、出席某个市第十四届党代会的党代表各一张选票。三张选票一次性投票，分别计票。

五、选举时，参加选举的代表必须超过应到会代表的五分之四，方可进行选举。选举收回的选票，等于或少于发出的选票，选举有效，收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。

六、代表对选票上的候选人，可以投赞成票，不赞成票，也可以投弃权票。同意的，请在候选人姓名上方空格内画“Ｏ”，不同意的划“x”，如另选他人，请在另选人空格内填写另选人的姓名，并在其姓名上方空格内划“Ｏ”。如弃权，不画任何符号，弃权后不能另选他人。

每张选票，等于或少于应选名额的选票有效，多于应选名额的选票无效，任何符号不划的为弃权票，胡写乱画无法辨认的选票为废票。

七、候选人得到赞成票必须超过实到会代表数的半数以上方能当选。如果得到赞成票超过实到会半数以上的人数多于应选名额时，按得票多少为序，取足应选名额为止；如得赞成票相等不能确定谁当选时，则就票数相等的候选人再次投票，得赞成票多者当选。如得赞成票超过半数的候选人数少于应选名额时，不足的名额可以在其候选人中进行再次投票。第二次投票仍不足应选名额或无法确定谁当选，是否进行第三次投票，由大会主席团决定。如果得赞成票超过实到会代表半数以上的候选人数接近应选名额时，经大会主席团酝酿并征得代表同意，也可不再进行选举。

八、填写选票一律用钢笔或圆珠笔，笔迹要清晰，符号要准确，位置要端正，对无法辨认的选票，不予计票。选票填好后，要按照总监票人的指挥，有秩序地亲自将选票投入规定的票箱。到会、未到会的代表，均不可委托他人代替投票。

九、代表如特殊原因填写选票确有困难的，可委托他人代笔，代笔人必须完全按选举人的意见填写。

十、大会设总监票人1名，监票人2名，由大会主席团从代表中提名，经全体代表酝酿通过，在大会主席团的领导下，对选举全过程进行监督。已提名为党委委员、纪委委员和出席市党代会党代表候选人的同志不得担任监票人。计票工作人员由会议主持人指定，在监票人领导下进行工作。

十一、大会宣布正式选举结果，报告所得票数，宣布当选名单时，按姓氏笔画为序排列。

十二、第十四届党员代表大会采取差额选举方式进行。大会会场设一个投票箱，投票前由监票人当场验箱加封。选举开始后，首先由总监票人、监票人投票，接着由主席团成员依次投票，最后由全体代表依次投票。投票结束后，工作人员开启票箱，当场清点选票数，然后由监票人和工作人员在计票处统一计票。选举结果出来后，由总监票人向大会报告。

十三、本选举办法经代表大会全体会议通过后生效。

党员代表大会选举办法 篇5

选举办法

（草案）

一、根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，制定本选举办法。

二、大会选举的组织工作，由大会主席团负责。

三、选举直接采用候选人多于应选人的差额选举办法。

四、经中共瓦房店市委批准，出席市第七次党代会的代表补选名额1名，提名候选人2名，差额1名。

五、选举以无记名投票方式进行，候选人姓名按姓氏笔画顺序排列。代表对选票上的候选人，可以投赞成票、不赞成票和弃权票。赞成的，在其姓名之上小方格内划一个“○”；不赞成的，在其姓名之上小方格内划一个“×”；弃权的，不划任何符号；如另选他人，在选票后边空格内填写另选人姓名，并在其姓名之上小方格内划“○”。一张选票所选的人数，等于或少于应选人数的有效，多于应选人数的无效。

六、大会选举时，参加选举的代表必须超过应到会代表的五分之四，方可进行选举。收回的选票等于或少于投票人数的，选举有效，多于投票人数的选举无效，重新进行选举。

七、大会选举时，候选人得赞成票超过实到会代表的半数方可当选。如果得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，按得票多少为序，依次取足名额为止；如果得赞成票超过半数的候选 1

人少于应选名额时，不足的名额可在其余候选人中再次进行投票。如果第二次投票仍不足应选名额或无法确定谁当选时，是否再次投票，由大会主席团决定；如得赞成票数相等，无法确定谁当选时，应就票数相等的候选人再次选举，得赞成票数多者当选；如得赞成票数超过半数的候选人接近应选名额时，经大会主席团酝酿，并征得代表同意，也可不再进行选举。

八、选票一律用钢笔、签字笔或圆珠笔填写，符号要准确，位置要端正。选举人将选票写好后，亲自将选票投入规定的票箱。未到会的代表不能委托他人代替投票。

九、会场设1个投票箱。投票顺序是：首先监票人投票，接着主席团成员和代表依次投票。

十、大会设总监票人1名，监票人2名。总监票人、监票人由大会主席团提名并经代表通过。总监票人、监票人在大会主席团领导下，监督选举工作中的一切事宜。计票人员由大会主席团指定，在监票人监督下进行工作。

十一、计票结果由总监票人公布。当选人名单，由大会主持人宣布。

十二、选举中其他事宜，由大会主席团研究处理。

教代会代表选举办法 篇6

一、代表的选举产生，可以以分工会为单位，人多的分会，可以将代表名额分配工会小组组进行。各分工会也可根据名额提出候选人名单，由教职工直接采取无记名投票选举，当选代表票数须超过选区教职工的半数以上；

二、学校党政工主要负责人一般应选为代表，但必须履行民主程序，参加有关选区的选举，不占该选区的名额；教代会代表实行常任制，可连选连任；

三、教师代表必须占代表人数70%以上。

教代会代表选举的条件

一、享有政治权利的本校在职教职工；

二、坚持党的基本路线，拥护党的方针政策，贯彻国家的法律、法规；

三、胜任本职工作，掌握本职工作的业务知识、管理知识和民主管理知识、愿意参加学校的民主管理活动，有一定参政议政的能力；

四、遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚持“三育人”，为人师表；

五、热心为教职工办事，作风正派，公正公道；

工会会员代表大会选举办法 篇7

根据、《工会法》、《中国工会章程》及其修正案、《工会基层组织选举工作暂行条例》、以及公司工会章程的有关规定并结合我公司实际情况，制订本办法。

一、本办法适用于公司工会委员会选举。

二、凡公司在职工会会员有选举权与被选举权。

三、新一届工会委员会选举的筹备工作由本届工会委员会委任选举工作小组负责。

四、候选人

候选人应是公司工会会员，遵守“尊重他人，保护环境，团结互助，清正廉洁”等集团的企业价值观，并自愿担任工会委员，为会员服务。

此外，还应考虑到利益冲突问题。

候选人的推荐采取自下而上的民主选举方式，在公司各个部门以及不同年龄层工会会员之中，通过匿名投票的形式，提出一份提名名单。具体操作方法如下：

2011年12月15日之前，按照各部门的人员汇总，分为四个候选人板块，每一板块选出一名候选人。

2011年12月15日之前，以1975年为线，该年之前与之后生人的工会会员分别选出二男二女四名候选人。

2011年12月15日之前，有意愿竞选工会委员会委员职务的工会会员，本人应向本届工会委员会主席提交书面申请。

以上候选人的名单，由本届工会委员会汇总后，于选举前7日内公示。

候选人选需按照工会相关法律法规的要求（如有），事先报上级工会审查，同意后提出。

五、委员会人员构成工会委员会设工会主席一名，委员六名。其中不少于二名女性。

六、选举

选举工作由本届工会委员会主持。本届工会委员会指定监票人一名，副监票人一名，计票员一名，负责对本次选举全程监督。候选人不得担任以上职位。

参加选举的人数为应参加选举人数的2/3以上时，方可进行选举。因公务不能现场参与的会员，可通过书面授权的形式，委托其他会员代行投票权。

投票选举前候选人自愿进行介绍，以三分钟为限。

选单以候选人姓氏笔划为序排列。每名会员应在一张选单上勾选其选择的候选人不超过七名，单张选单选择超过七名的投票无效。

会员选举工会委员会，新任委员会委员选举工会主席。选举采用差额选举无记名投票方式办法进行，每名会员待监票人点名后上台投票。待全部投票结束，开始计票。得票多者当选。当得票数前七名候选人中少于二名女性，则按照女性候选人得票数顺序向上递补至二名，男性候选人按得票数顺序向下递减至五名。

七、审批

新一届工会委员会经选举产生后，本届工会委员应书面报上级工会审批，批准后新一届委员会开始工作。

八、主席、委员的补选

主席、委员因工作调动或其它原因空缺时，应由推举该人员的部门/年龄层，及时按照民主程序补选其替代者。补选前应征得上级工会的同意，补选后及时报上级工会审批。主席空缺未补选时暂由一名委员代理主席职务。

XX乡村村民代表选举办法 篇8

一、为了规范村民代表选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》精神，结合我村实际，制定本办法。

二、村民代表的选举工作在村党组织的领导下进行，接受XX乡村级组织换届选举工作领导小组的指导。

三、根据我村的实际情况，本村确定村民代表

名。同一家庭成员不宜同时担任村民代表。村民代表的任期与村民委员会相同，可连选连任。

四、村民代表应当具备以下基本条件：

1、拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法；

2、年满18周岁、依法具有选举权和被选举权的本村村民；

3、关心集体，办事公道，在群众中有较高威信；

4、具有履行代表职责的能力、时间、精力。

但有下列情形之一的本村村民，不能自荐报名参加村民代表选举，也不宜被选举为村民代表。

1、一年连续在外时间超过6个月的；

2、有现行吸毒行为并经查实或未戒断3年以上（脱毒）的人员；

3、正在服刑的；

4、违反计划生育未处理的；

5、违反国家法律、法规正在被立案侦查的；

6、长期拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的。

五、村民代表选举以一个村民小组为一个选区，由选区户代表参加的会议选举产生。若遇参加选举的户代表数达不到本选区户代表总数的三分之二，可由村党组织将因外出不能参加选举的户单独建立外出人员选区（或将一个选区划分为若干个小选区，每个小选区按比例分配相应的代表名额），由选区户代表选举产生村民代表。

六、村民代表选举投票采用无记名投票的方式。

1、每个选区村民代表的选举采用一张选票、一次投票的办法，每户一张选票。具有社员身份户代表与不具有社员身份户代表必须区分开来。选民根据本人的意愿，按照本办法第三条规定的职数，在选票上相应职位空格内直接填写要选人的姓名，村党组织成员村民代表职位栏直接填写符号，表示同意的写“√”，不同意的写“×”，弃权的不做任何符号。户代表须直接参加选举，不得实行委托投票。户代表因文盲和病残等不能填写选票的，可以委托他人按本人意愿代为填写。

2、设监票人名，计票人名，监票人、计票人由党组织提名确定。监票人对选举全过程进行监督，计票人在监票人监督下进行工作。

3、选举均设置秘密写票处和固定票箱1只。选民领取选票后需当场填写并投票。投票结束后，当场公开唱票和计票，宣布当选结果。

4、收回的选票数等于或少于发出的选票数，且收回的选票数超过本选区户代表总数的三分之二，选举有效；收回的选票数多于发出的选票数，或收回的选票数未超过本选区户代表总数的三分之二，选举无效，应重新选举。

5、选举结果以得票数多少为序，得票数最多的当选为村民小组长。如遇得票数相等，不能确定谁当选时，应就得票数相等的候选人当场重新投票，以得票数多者当选（或由其协商解决）。

七、村民代表、村民小组长产生后，村党组织和村民委员会负责向全体村民发布公告，并填写《村民代表登记表》，一式二份，一份报镇人民政府备案，一份留存归档。

八、本办法未尽事项，由村党组织处理。

九、本选举办法由村民代表会议通过后生效，并向全体村民公告。选举机构领导成员

姓名

本村职务

组长

副组长

成员

高校教代会代表选举办法研究 篇9

【摘 要】高校教代会被定位为学校实行民主管理的基本形式和基本制度、教职工参与学校民主管理与监督的机构。现行高校教代会代表选举办法存在弊端，应当修改选举办法以提高高校的民主管理水平。

【关键词】高校教代会代表 选举办法 民主管理

一、研究选举办法的原因

高校教代会被定位为学校实行民主管理的基本形式和基本制度、教职工参与学校民主管理与监督的机构。《中华人民共和国教育法》第三十条第三款规定：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。”《中华人民共和国高等教育法》第四十三条规定：“高等学校通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，依法保障教职工参与民主管理和监督，维护教职工合法权益。”保障民主管理是高校教代会的根本目的。

《高等学校教职工代表大会暂行条例》第八条第一款规定了高校教代会代表的选举办法：以系、处或教研室、科室、班组为单位，由教职工直接选举产生。这种选举办法不能够最大限度地保证实现“依法保障教职工参与民主管理和监督，维护教职工合法权益”的目的。

民主管理并不能解决所有利益冲突，而只能协调利益冲突。这建立在各方利益诉求都能得到充分表达。民主有直接民主和代议制民主之分。在直接民主制度下，每个人直接参与到利益的表达和协调中，全体成员平等发表意见,共同协商，并按照少数服从多数的原则，对重大事务进行决策。所有团体成员直接参政，亲自决定和管理团体的公共事务,真正实现“人民的统治”。这时，团体权力的所有权和行使权是合一的，即公民权利和国家权力的实现是一致的，人民既是“主人”同时也“主事”。在代议制民主制度下，“全体人民或一大部分人民通过由他们定期选出的代表行使最后的控制权”。不是全体成员都亲自参与决策,而是把这种权力委托给选出的代表来行使。而代议制民主却不是如此，它是决策权所有权和行使权的分离，决策权的所有者将权力委托给其代理人，由代理人保障所有者的利益和政治权利的实现。因此，在代议制民主制度下，公民的民主权利主要体现在选举代表的权利上，如何使不同利益集团都有自己的代言者成为至关重要的问题。

教职工代表大会制的民主管理属代议制民主。因此，问题的关键在于确保不同利益集团在教代会中都能有足够多的代表。

根据《高等学校教职工代表大会暂行条例》，高校教职工代表大会代表由直接民主选举产生，选区划分模式是“以系、处或教研室、科室、班组为单位”。在各种各样的民主选举中，按地区、单位划分选区是最常见的模式。但综合当前高校的教职工状况，这一模式并不具有当然的合理性。按现行选区划分模式选举出来的代表多有三高：高职称、高职务、高工龄，女工、青工代表在其中只不过是起点缀作用。

在目前的状况下，高校的“系、处或教研室、科室、班组”之间，在教代会的职权范围内，并无太大利益分歧。主要的利益分歧集中在不同职称的教职工之间，高职称的教职工与初中级职称教职工之间在学术资源分配、工作量负担、福利享受等方面的存在较大的利益分歧。这恰恰需要通过教代会这个民主协商平台进行平衡。现行的选区划分方式，使教代会中三高代表的比例远远大于青工代表，由于双方在教代会中代表的力量相差悬殊，民主协商博弈根本无从谈起。

因此，依据现行的教代会代表选举办法所选出的代表，不能全面地反映教职工的利益诉求，使民主管理成为无本之木。

二、解决方案

将教职工代表大会的选举办法修改为：按职称和年龄结合划分选区。具体实施办法为教师按职称划分为初级、中级、副高、正高四个选区，行政后勤人员按35岁以下、35-45岁、45-59岁划分为三个选区。

三、新选举方法的影响

按职称划分选区，则教代会的代表中讲师及以下职称代表和青年职工代表（由于讲师及一下职称代表和青年职工代表的共同特点是比较年轻，以下简称青工代表）的数量将大大增加。

四、两种选举方法的比较

两种选举方法的优劣比较需要结合教代会的职权进行分析。

《高等学校教职工代表大会暂行条例》第五条规定：“教代会在本校权限范围内行使下列职权：（1）听取校长的工作报告，讨论学校的工作计划，发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大问题，并提意见和建议。（2）讨论通过岗位责任制方案、教职工奖惩办法，以及其它与教职工有关的基本规章制度，由校长颁布施行。（3）讨论决定教职工的住房分配、福利费管理使用的原则和办法，以及其它有关教职工的集体福利事项。（4）监督学校各级领导干部，可以进行表扬、批评、评议、推荐，必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升，或予以处分、免职。”

第一项职权内容为听取学校工作报告、讨论学校重大事项并提意见和建议。此项职权涉及学校整体工作和重大事项，三高代表基于其学识、职位、经验，有其深谋远虑、高瞻远瞩的优势。青工代表虽然在学识、职位、经验方面无法与“三高”代表相比，但作为大学教职工的青工代表在入校时需经过严格的遴选程序，足以保证其学识、能力具有相当水平，更为重要的是，由于来自不同高校，青工代表可以结合自己的母校就上述问题提出意见和建议。至于部门利益在讨论学校整体工作和重要事项中，没有要突出强调的理由。

第二项职权主要涉及教职工的生存和发展。教职工的生存和发展与部门利益并无瓜葛，也不因为其职称、职务、工龄的差别而需区别对待。以三高代表为主体的教代会不利于平等对待所有教职工的生存和发展。

第三项职权涉及教职工的集体福利。在这一问题上，基于同第二项类似的原因，以青工代表为主体的教代会在更好地职权方面要优于以三高代表为主体的教代会。

第四项职权涉及教职工对学校领导干部的监督权。三高代表中有相当比例的干部代表，如果让他们去监督学校领导干部，实际上就是自己监督自己，违反了监督制度的本意。

通过对两种选区划分方法所产生的教代会在行使职权方面的对比，我们发现，按职称和年龄划分选区的选举方法能更好地行使教代会的职权。

五、对可能出现的质疑的辩护

此解决方案可能面对的最大质疑就是将职称、年龄作为划分选区标准违反平等原则。

《中华人民共和国宪法》第三十四条规定：中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。从实在法的规定来看，本文提出的选举办法并没有剥夺任何人有关教代会代表的选举权和被选举权。

从法理上来看，平等分为形式平等和实质平等，形式平等讲的是一种“机会均等”，主要是从抽象的法律人格的意义上来要求平等对待一切人的，全然没有考虑到现实中各人能力的不同，所拥有的经济与社会地位的不同。用同一方法来对待不同的人，形式平等也是一种不平等。为了纠正这种偏差，实质平等考虑到每个人能力以及经济和社会地位的差异，而讲究给予“合理的差别待遇”。本文提出的选举办法是对由单纯的形式平等所带来的实质不平等矫正。

从实践来说，将某一特定因素作为选区划分考量因素，早有先例。美国1990年代对选区实行的一种区域调整,即基于种族区分的选区重划,目的是增加非裔或西班牙裔选民占多数的选区数量,以便从这些少数族裔中选出更多官员――结果也达到了这个目的。这显然是一种考虑到种族特性的公共过程。这个修正案也引起很多争议与诉讼，后来高院判决以种族决定选区可以作为一项考虑因素，但不能是唯一的考量因素。尽管如此，此判例仍具有相当重要的意义，它提供了一种实现实质平等的路径。

参考文献：

社区换届选举致居民的公开信 篇10

你们好!

在这金秋送爽、丹桂飘香的美好时节，我们迎来了全市第五次社区党组织和社区居民委员会换届选举。这是全市广大社区党员和群众政治生活中的一件大事，也是加强社区基层组织建设、加快发展基层民主政治、健全基层党组织领导的基层群众自治机制的关键环节，更是促进文明和谐社区建设的重大举措，必将对我市城镇社区经济社会发展产生重大而深远的影响。

根据省委要求和市委安排，我市社区组织换届选举工作将从10月启动，XX月上旬结束。全市社区居民委员会选举日定在11月26日。此次换届期间的选举工作可能会对广大社区党员群众的生产生活产生一些影响，希望你们能正确处理集体利益和个人利益、长远利益和眼前利益、经济效益和政治权益的关系，自觉克服和化解选举与工作繁忙的矛盾、选举与务工经商的矛盾，以主人翁的姿态，站在维护和推动社区长远发展的高度，积极主动关心、关注和参与换届选举工作，并在本社区选举日当天投下自己神圣的一票。

本次选举自始至终坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。在社区“两委”选举顺序上，先选社区党组织，后选社区居民委员会。在社区党组织换届选举中，将严格按照民主推荐、确定候选人初步人选、组织考察、正式选举、上报审批的程序进行。在社区居民委员会换届选举中，将严格按照推选社区居民选举委员会、参加选举的居民登记、推选居民代表、提名产生候选人、组织投票选举、工作移交建章建制等法定程序进行。

俗话说，“火车跑得快，全靠车头带”。选优配强社区“两委”班子成员，特别是社区党组织书记，就是选好文明和谐社区建设的带头人。作为社区党组织书记(居委会主任)候选人，必须具备以下资格条件：有较高的思想政治素质，能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策;具有比较丰富的社区工作经验、较强的服务社区居民能力和组织协调能力;工作认真负责，热心服务居民，群众威信高;遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，公道正派且身体健康。作为社区“两委”班子成员候选人，也要符合政治思想素质好、社会管理能力强、群众工作能力强的“一好双强”标准，热心公益，愿意为社区经济社会各项事业的发展做贡献。我们鼓励社区民警、群团组织负责人通过民主选举程序担任社区居委会成员;鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社会知名人士以及社区专职工作人员依法参与社区居委会选举，经过民主选举担任社区居委会成员。在社区“两委”班子成员职数配备上，一般配置5至9名，积极推行“双向进入、交叉任职”，提倡把社区党组织书记按照规定推选为社区居委会主任候选人;提倡把社区党组织成员和业主委员会成员按照规定程序推选为社区居委会成员候选人;提倡党员通过法定程序当选居民小组长、居民代表。同时我们也以此次换届为契机，积极推进“大学生服务社区计划”，探索先聘后选方式吸纳高校毕业生到社区工作，进一步优化社区“两委”班子的年龄、文化和专业结构。

希望大家珍惜自己的民主权利，对照候选人任职资格条件，端正立场，出以公心，依法选出自己的“当家人”、“带头人”，为社区经济和社会事业发展投好自己神圣的一票!同时我们将严肃查处和打击拉票贿选、不正当竞争和破坏、干扰、妨碍换届选举的违法违规行为!

祝全体党员和广大社区居民朋友们身体健康，家庭幸福，万事如意!

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