长汀导游词

长汀导游词（精选7篇）

长汀导游词 篇1

亲爱的游客朋友们，欢迎来到我们的长汀。我是大家本次旅行的导游，邹裕。大家要是把我听成了周瑜呢我也没意见。导游嘛，管大家的吃住行游购娱，也算是个小小的军师吧。在今后的导游中，如果有什么地方我讲的不清楚，欢迎大家提出来，我将努力讲清楚。我旁边的这位呢，是我们的司机李师傅。李师傅呢，已经有20多年的驾龄了（X：我们的李师傅啊有个特长，大家知道是什么吗？ 客人可能会说：“开车”！X：不是，师傅的特长是三心二意！）哪三心呢？开车小心、对待客人耐心、服务热心。所谓二意呢，指的是开起车来一心一意，为各位美女帅哥服务全心全意。

众所周知，在我国的长江口岸有个现代繁华的大上海。亲爱的朋友们，你们可曾知道，在闽西-——龙岩，还有个红色的“小上海”，它就是被誉为“红色之旅”的中国历史文化名城——长汀。

长汀是一座古老而又美丽的山城：它具有1200多年的历史文化，有众多的名胜古迹和闻名遐迩的历史名流人物。这里山中有城，城中有山。被路易·艾黎称作是中国最美丽的山城。然而，它更是红色的圣地，革命的摇篮。

说到这里呢，让我们大家一起来猜个迷。谜面是：“天凿遂道，进度第一。打一动物,3个字。”大家仔细想一想，能够打洞，能耐还强的动物会是什么呢？（“穿山甲”）没错，谜底就是穿山甲。在我们的福建呢，有专门的穿山甲养殖场。然而我们脚下的这块土地呢，也被人们亲切的叫为“长三甲”。为什么这么说呢？

因为啊，我们红四军入闽的第一枪从这里打响，中央红军第一所红色医院于这里创建，红军的第一套军装在这里缝制。这不就是“三甲”吗？

我们先来说一说第一甲——“红四军入闽的第一枪”：1929年1月，由毛泽东、朱德率领的中国工农红军第四军，从井冈山出发，向赣南、闽西挺进。3月中旬，红军由长汀县四都乡入闽，在距县城8公里的长岭寨消灭了国民党军郭风呜旅，击毙了旅长郭风鸣，取得了红四军入闽第一仗的伟大胜利，解放了长汀城。并于1932年3月在这里成立了苏区福建省委、福建省苏维埃政府和福建省军区。而如今呢，也成为了全国重点保护革命遗址。

这二甲呢，就是“中央红军的第一所红色医院”——“福音医院”了。1925年，在“五卅”反帝怒潮冲击下，汀州“福音医院”的英国院长、医生、护士们纷纷逃离回国，经全院推选由傅连璋接任院长。1927年9月，周恩来、朱德、贺龙、叶挺、刘伯承、陈赓等率“八一”南昌起义部队路经长汀，医院热情为起义军服务，接收了300多位伤员。1931年福音医院成为中央苏区的红军医院。1932年毛泽东、贺子珍曾在福音医院治病疗养。次年福音医院搬往瑞金，正式命名为“中央红色医院”，傅连賞同志为院长。但实质上，长汀的福音医院是中央红色医院的前身，早已成为“红色医院”了。

说到这第三甲，红军的第一套军装，我想先跟大家探讨探讨一部电影——《闪闪的红星》，大家都看过吧。（“那肯定看过咯”。）那大家应该还记得这部影片当中的潘冬子和他父亲等红军战士的形象吧，他们穿的是红军的第一套军装。穿上了统一军装的红军，多么整齐威武，多么精神焕发啊！可是，你们是否知道，当年的红军是何时才穿上军装的？红军的第一套军装是怎么来的吗？1928年4月，“朱毛”井冈山会师，正式成立中国工农红军时，没有统一的军装，有的穿着从家里带来的衣服，有的穿着从敌人那儿缴来的军衣，颜色和式样五花八门，很不整齐。红军入闽以后，在长汀城内组织了一批缝衣工人，成立了一个临时被服厂（后来发展成为中华苏维埃被服厂），用斗地主、打土豪得来的钱财和向商人借来的军饷，购买了一批灰色的布匹，仿照苏联红军的军装和列宁戴过的八角帽式样进行缝制，然后在军衣的领上缝上两块红布领章、八角帽前缝上五角星。这就是红军的军装，也是红军的第一套军装。

美丽的家乡——长汀 篇2

踏上那熟悉的山间小道，我不禁深深地陶醉了：坡底下一排排木荷挺拔而茂盛，像一位位士兵。它的树干是那样粗，大的两三个人手拉手还不能围抱住它；它的树叶是那样密，层层叠叠，不留下一点儿缝隙。它那翠绿的颜色，就像一块块圆润的碧玉。满山遍野开着白色木荷花儿，弥漫着芳香四溢。走进杨梅林，映入眼帘的是一个个身披红裙的可爱“小公主”——杨梅，叶子们在微风中轻轻摇曳，在人们走近时为人们唱起祝福的歌，大人在树边尝着红通通的大粒杨梅，一边体验着亲手采摘的乐趣，小孩们在树下乘凉、嬉戏、拍照。

嗅着路边花香慢慢地往前走着，忽觉凉风习习，举目四望，在嶙峋的山谷之中，一条清澈而静谧的小溪，羞涩地避开人们的视线。此时正是午时，阳光在水面上折射出五彩缤纷的光，点点光斑滴在柔波中，恰似小河那光洁的心。记得几年前，我和小伙伴们最喜欢的就是在溪里捉小鱼，捉小虾，欢乐的笑声在山谷中久久回荡……

不知不觉来到了田野里，一朵朵洁白无瑕的荷花在池塘里朝人们微笑，莲蓬在荷花旁展开青涩的身体，和荷花一起享受美好的一天；玉米小姐披上那翠绿而迷人的披肩，露出那金黄的手臂，和风娃娃跳起了优美的华尔兹。穗子姑姑为她们俩做伴舞，跳起了独特的迪斯科，青蛙们在田间跳跃、追逐，农民伯伯看着田里的交响舞会，露出了惬意的微笑……

无论是翠绿的树儿，清澈的小溪，还是美丽田野，我都是如此的喜欢它们，因为这些都是我家乡最纯真的美景，一幅人间生态自然美。

长汀县联社深入开展“双百竞赛” 篇3

为大力提升农村信用社服务水平，有效发挥信用社对“三农”的支持作用，建立和完善信用社服务长效机制，促进农村经济健康发展，长汀县联社深入开展“提升农村金融服务水平，促进实体经济健康发展“双百竞赛”活动。通过强化宣传发动、加大涉农投放、提升服务质量等措施，竞赛活动取得了“广泛参与、多方联动、效果鲜明”的阶段性成效。截止7月末止，该联社共走访行政村297个，走访率达100%；累计走访农户63388户, 完成农户信息建档63388 户，建档率达到63.43%；各项存款余额25.97亿元，比年初增加4.18亿元，增长19.15%；各项贷款余额19.13亿元，比年初增加2.94亿元，增长18.15%。

一、高度重视，强化宣传。

（一）及时召开全县信用社“双百竞赛”活动动员大会，传达本次活动的意义、目标任务、实施方案，动员全县信用社上下扎实投身“双百竞赛”活动。

（二）以“双百竞赛”活动为契机，加强与当地党政、监管部门的沟通，构建交流汇报机制，争取支持；加大宣传力度，通过宣传条幅、LED、宣传单等向社会进行宣传推广；做好内部汇报和交流，及时报道竞赛活动典型事例、工作亮点、创新举措以及先进人物事迹材料等，努力营造一个比学赶超的支农氛围，扩大农信社的社会影响力。

（三）召开银企座谈会。6月11日，该联社召开了以“加强协作，互利共赢”为主题的银企座谈会。现场推介了满足小微企业的各种创新服务产品，推出了存款、贷款、结算、银行承兑、贴现、保函等一揽子服务，针对目前小微企业抵押担保难问题，积极探索多种有效担保方式，推出了“厂房抵押贷款”、“门面房抵押贷款”、“店铺抵押贷款”、“ 企业+担保公司贷款”、“ 抵押+保证组合保贷款”、“企业联保贷款”等多种小微企业信贷产品。座谈会采取由企业家们提问、该联社现场解答的模式进行沟通交流。并对落户长汀的精彩针织、天宇机械、宏发米业、沐春生态养殖、文铭贸易、吉龙生猪养殖等6家企业分别授予600万元至1000万元不等的授信额度，总签约意向授信额度为4600万元。

二、优化结构，加大涉农投放。

（一）坚持 “有保有压”的信贷政策，依据“小额、流动、分散”的信贷运作策略，积极调整优化信贷结构，找准生态环保涉农信贷投入的着力点，加大节能减排、循环经济、绿色经济等生态环保水土保持以及农业综合开发的信贷投入；加大荒山造林、天然林保护、小流域综合治理、水资源保护和合理利用等生态环境建设项目的信贷投入，把优质林木、果茶、竹业的规模化种植，生猪、河田鸡的标准化、生态型养殖和购置现代化农业机械等作为重点支持产业。并针对当地农业产业化链条中的薄弱环节，如苗木基地、饲料基地、加工基地等，补缺扶弱，通过信贷支持完善产业链，实现产业效益的最大化。7月末止，该联社各项贷款比年初增加29386万元，人行下达该联社新增贷款指标29415万元，贷款规模使用率达99.90%；涉农贷款余额18.56亿元，比年初增加3.36亿万元，占比达97%，增长22.09%,涉农贷款增长率高于各项贷款增长率3.94个百分点。

（二）把发展小微企业作为农民增收致富的“新引擎”，积极支持“美欧食品”、“民康食品”、“宏发米业”、“天海竹业”等农副产品加工企业，通过加工企业的带动作用，以推进农业产业化的进一步发展。7月末止，该联社小微企业贷款3647.39万元，比年初增加1623.39万元，增长80.21%。

（三）针对规模化种养殖、基础设施建设、农业生产机械购置等生产资金需求额度大，农户及专业合作社社员等缺乏有效抵押物的实际情况，该联社指导全县信用社积极开展产品创新，农业贷款实行“套餐制”，推出了小额信用、农户联保、保证+抵押组合保等多种方式的信贷“套餐”，客户适合哪种贷款方式，信用社就采用哪种方式放贷。在确保法律要素齐全的前提下，简化小额贷款手续，农户小额贷款在授信额度内随到随办；拓展小额贷款用途，提

高小额贷款额度，根据当地农业生产的季节特点、贷款项目生产周期和综合还款能力等，灵活确定贷款期限。

（四）继续加强与县委组织部合作，设立“党员信贷快车”咨询台，构筑党员信贷“绿色通道”，努力为困难党员解决资金难问题。截止目前，累计发放党员信用贷款1.6亿元，3960户党员从中受惠。

（五）积极发放生源地信用助学贷款，支持困难家庭大学生圆上“大学梦”；支持农村劳动力就业，对大学毕业生、下岗失业人员、妇女、残疾人等发放就业、再就业小额担保贷款；支持计生户发展生产，扩大计生户贴息贷款范围；支持农村妇女创业，积极发放巾帼创业贷款；支持农民自主创业，支持外出和返乡农民工创业，加强农民就业金融服务。

三、注重创新，提升服务质量。

（一）推行“阳光信贷”。实行贷款“一公开三承诺”制度，即通过在各营业网点和乡镇集市、村落等人群聚集地，设立“一公开三承诺”的公告牌，以及利用电视、广播、传单、墙体标语等多种形式，面向社会公开服务承诺，接受社会监督。

（二）创建农村金融综合服务示范社。全县信用社共安装ATM机16台，存取款一体机3台、自助终端机10台，特约商户POS机10

7台, 居家银行115个，共发放网上银行2200个，为客户自助业务提供较大的便利。

长汀导游词 篇4

A2：

B1：德育常规工作

C1:组织机构

1、政教处、团委工作人员分工安排表

2、长汀县新桥中学心连心帮扶行动组织机构

长汀新桥中学教育目标管理考评材料

A2：

B1：德育常规工作

C2:计划、总结3、09—10学年第一、第二学期政教处工作计划4、09—10学年第一、第二学期政教处工作总结5、09—10学年第一、第二学期团委工作计划6、09—10学年第一、第二学期团委工作总结7、09—10学年第一、第二学期保卫科工作计划8、09—10学年第一、第二学期保卫科工作总结

长汀新桥中学教育目标管理考评材料

A2：

B1：德育常规工作

C2:计划、总结9、09—10学年第一、第二学期年段工作计划10、09—10学年第一、第二学期年段工作总结

长汀新桥中学教育目标管理考评材料

A2：

B1：德育常规工作

长汀导游词 篇5

一、单项选择题（每题2分，共40分）：

1、对未申报水土保持方案或水土保持方案未获批准而擅自动工的，应给予什么处罚？（A）

A、补报水土保持方案，并可处以五万元至五十万元罚款B、补报水土保持方案，并可处以十万元至五十万元罚款C、拆除已动工的设施，不再批建

2、在__度以上坡地植树造林、抚育幼林、种植中药材等，应当采取水土保持措施。（B）A、10 B、5 C、20

3、进入林区的用火人员，必须持有当地_____或其授权单位核发的进入林区的证明。（C）

A、村级以上林业主管部门 B、乡（镇）级以上林业主管部门 C、县级以上林业主管部门

4、自然保护区的森林，___。（C）

A、可以采伐 B、经批准可以采伐 C、严禁采伐

5、宅基地和自留地、自留山，属于____。（B）A、农民个人所有 B、农民集体所有 C、国家所有

6、土地承包经营期限为____年。（A）A、三十年 B、五十年 C、由承包合同决定

7、基本农田的征收，由____批准。（C）

A、县级人民政府 B、省、自治区、直辖市 C、国务院

8、因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为____，从当事人知道或者应当知道受到污染损害起时计算。（C）A、1年 B、2年 C、3年

9、对利用废物生产产品的和从废物中回收原料的，税务机关按照国家有关规定，减征或者免征____。（B）A、营业税B、增值税 C、企业所得税

10、未成年人的父母或者其他监护人，不得让不满____周岁的未成年人脱离监护单独居住。（B）A、14 B、16 C、18

11、下列哪个营业场所，不得允许未成年人进入？（A）A、营业性歌舞厅 B、营业性电子游戏厅 C、营业性电影播放厅

12、《老年人权益保障法》所指老年人是指____以上的公民。（B）A、55周岁 B、60周岁 C、70周岁

13、各单位在录用职工时，禁止录用未满____的女性未成年人，国家另有规定的除外。（B）

A、14周岁 B、16周岁 C、18周岁

14、高速公路限速标志标明的最高时速不得超过____。（A）A、120公里 B、140公里 C、150公里

15、机动车在高速公路上发生故障时，应当在故障车来车方向_____以外设置警告标志。（C）A、50米 B、100米 C、150米

16、机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，____。（C）

A、非机动车、行人承担相应的责任B、机动车仍应承担全部责任 C、根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任

17、公安交管部门对违规停放车辆进行拖车_____，并应当及时告知当事人停放地点。（A）

A、不得收取费用 B、收取50-200元费用 C、适当收取费用

18、食品安全监督管理部门对食品_____实施免检。（B）A、可以 B、不得 C、经申请可以

19、从外国进口到我国的食品，其安全标准应当符合_____。（C）A、国际标准 B、生产国标准 C、我国标准 20、食品生产经营企业_____。（B）

A、不能自行检验所生产食品B、可以委托符合法律规定的食品检验机构检验 C、必须由有权检验的部门进行检验

21、销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款____的赔偿金。（C）A、2倍 B、5倍 C、10倍

22、违反《食品安全法》，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担___。（A）A、民事赔偿责任B、罚款C、银行贷款

23、国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输实行____。（B）A、登记制度 B、许可制度 C、报备制度

24、下列哪些药品属于易制毒化学品。（B）A、冰毒 B、麻黄素 C、海洛因

25、走私、贩卖、运输、制造甲基苯丙胺（冰毒）___以上，最高刑达到死刑。(A）

A、50克 B、100克 C、500克

26、缓刑人员由下列哪个机关进行管理？（C）A、公安局 B、法院 C、司法局

27、违反《水土保持法》的行政处罚由____决定。（C）

A、乡镇政府 B、县人民政府 C、县级以上人民政府水行政主管部门

28、国家对严重污染环境的落后设备实行___制度。（B）A、改造B、淘汰C、准入

29、我国将每年的___定为“全国法制宣传日”（C）A、6月25日B、6月5日C、12月4日

30、《老年人权益保障法》规定：__为老年节。（C）A、九月十日B、10月13日 C每年农历九月初九。

31、___是我国的一项长期战略任务。（A）

A、积极应对人口老龄化B、保障老年人合法权益C、以房养老

32、机动车驾驶人驾驶车辆中____。（C）

A、可以吸烟B、不准吸烟C、精神疲劳时可以少量吸烟

33、醉酒后驾驶机动车的，一次应记___分。（C）A、2 B、4 C、12

34、强制隔离戒毒的期限为___。（C）A、六个月 B、一年 C、二年

35、____ 应当依法加强对邮件的检查，防止邮寄毒品和非法邮寄易制毒化学品。（B）

A、海关部门 B、邮政企业 C、公安部门

36、《食品安全法》规定，制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据是____。(B)A、食品安全调研报告 B、食品安全风险评估结果C、食品安全风险监测结果

37、《食品安全法》规定，食品检验实行____负责制。(C)A、食品检验机构 B、质量监督部门C、食品检验机构与检验人

38、发生食品安全事故的单位应自事故发生之时起___内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。（A)A、2小时 B、6小时 C、12小时

二、多项选择题（每题2分，共20分）

1、下列哪些罪犯适用社区矫正？（ABCD）

A、被判处管制的；B、被宣告缓刑的；C、被裁定假释的；D、被暂予监外执行的

2、下列哪些机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（ABC）A、国家行政机关、B、审判机关、C、检察机关 D、事业单位

3、下列哪些土地属于集体所有。（BCD）A、城市土地、B、宅基地、C、自留山D、自留地

4、我国环境标准分为哪二级？（AD）

A、国家标准B、省级标准C、县级标准D、地方标准。

5、依《森林法》规定，采伐下列哪些树木需要申请采伐许可证？（ABC）

A、用材林B、经济林C、自留山上个人所有的树木D、房前屋后个人所有的零星林木。

6、环境保护法律法规中所指“三废”是哪三废？（ABC）A、废气B、废水C、废渣D、废旧物资

7、非法占用土地的行为有哪些表现形式？（ABCD）A、未经批准，擅自占用土地的B、采用各种欺骗手段，骗取批

准而非法占用土地的C、超过批准的数量，多占土地的D、非法批准，使用土地的当事人拒不归还的。

8、建设用地审批管理有哪些原则？（ABCD）

A、实行统一管理的原则B、实行规划控制的原则C、节约和合理用地的原则D、依法补偿、合理安置的原则

9、实施清洁生产有哪些途径和方法有：（ABCD）A、技术进步B、工艺改进C、加强管理D、合理布局

10、在执行任务时，享有道路优先通行权的是___。（ABCD）A、警车B、救护车C、消防车D、工程救险车

11、下列哪些车辆不得进入高速公路？（ABCD）

A、拖拉机 B、轮式专用机械车 C、全挂拖斗车 D、最高时速低于七十公里的机动车

12、在哪些情形下，单位不得单方解除与女职工的劳动关系？（ABCD）

A、女职工哺乳婴儿期间 B、女职工患职业病C、女职工患病或者负伤，在规定的医疗期内D、法律、法规规定的其他情形。

13、《禁毒法》规定，禁止非法传授_____的制造方法。（BCD）

A、制毒工具B、麻醉药品 C、精神药品D、易制毒化学品

14、国家对麻醉药品和精神药品实行管制，对麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输实行____。（AB）A、许可制度B、查验制度C、备案制度D、特批制度

15、不安全食品召回制度包括（A D）。

A、企业主动召回 B、企业被动召回C、消费者主动退回D、政府责令召回

16、国家对食品生产经营实行许可制度，从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得____。(ABD)A、食品生产许可 B、食品流通许可C、食品卫生许可 D、餐饮服务许可

三、判断题（每题2分，共40分）

1、对水土保持工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。（A）A、对 B、错

2、长汀县水行政主管部门会同本县有关部门编制的水土保持规划，应报龙岩市级人民政府或者其授权的部门批准。（B）A、对 B、错

3、薪炭林的林地使用权不能转让，不得改为非林地。（B）A、对 B、错

4、农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归个人所有。

（A）A、对 B、错

5、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。（A）A、对 B、错

6、承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。（A）A、对 B、错

7、基本农田可以用来发展林果业或挖塘养鱼。（B）A、对 B、错

8、建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（A）A、对 B、错

9、防治污染的设施不得闲置，确有必要闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门的同意。（A）A、对 B、错

10、制定《清洁生产促进法》的目的，是为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体

健康，促进经济与社会可持续发展。（A）A、对 B、错

11、国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行限期淘汰制度。（A）A、对 B、错

12、歌舞厅不得向未成年人出售烟酒，但糖烟酒小卖部可以。（B）A、对 B、错

13、对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。（A）A、对 B、错

14、子女可以不继承老年父母的财产，并以此为由有权拒绝赡养父母。（B）A、对 B、错

15、妇女对依照法律规定的夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利，不受双方收入状况的影响。（A）A、对 B、错

16、在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，仅有轻微财产损失的，当事人对事实及成因无争议的，当事人不能先撤离现场，要维持现状等交管部门前来处理。（B）A、对 B、错

17、饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。（A）A、对 B、错

18、饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。（A）A、对 B、错

19、一明星为一食品厂在虚假广告中代言推销，该食品后来因有毒有害被查，受害的消费者向法院起诉要求食品厂、广告商、该明星承担连带赔偿责任。（A）A、对 B、错

20、食品行业协会应该向消费者推荐信誉良好的食品。（B）A、对 B、错

21、某家电商店在店门口贴出一张告示：本店所售出的商品一概不换不退，请消费者认清本告示再购买。该告示内容在符合法律规定方面是对还是错？（B）A、对 B、错

22、李某注册一零售店，后转租给张某营业，仍沿用李某的营业执照。一顾客在此店购买过期食品导致食物中毒住院治疗。该顾客可以要求李某赔偿其损失。（A）A、对 B、错

23、征收临时建筑的，不给予补偿。（B）A、对 B、错

24、走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。（A）A、对 B、错

25、明知他人制造毒品而为其提供原料（如麻黄素等），以制造毒品罪的共犯论处。（A）A、对 B、错

26、非法持有海洛因五十克以上的，最高刑达无期徒刑。（A）

A、对 B、错

27、毒品的数量以查证属实的走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品的数量计算，不以纯度折算。（A）A、对 B、错

28、排污单位已经缴纳了危险废物排污费，可以免除其他防治污染、赔偿污染损害的责任。（B）A、对 B、错

29、机动车驾驶人一次有两种以上交通违法行为的，应当分别裁决，合并执行。（A）A、对 B、错

30、在没有划分中心线和机动车道与非机动车道的道路上，机动车在道路的中间行驶。（A）A、对 B、错

31、食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，可以涉及疾病

预防、治疗功能。（B）A、对 B、错

32、没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。（A）

A、对 B、错

33、取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品流通的许可。（A）A、对 B、错

34、农民个人销售其自产的食用农产品，不需要取得食品流通的许可。（A）A、对 B、错

35、违反土地管理法规，非法占用耕地，改变用途，数量较大，造成大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。（A）A、对 B、错

36、在婚姻关系存续期间与配偶之外的第三人发生的生育行为，或者第三人明知对方有配偶而与其发生的生育行为，为婚外生育。（A）A、对 B、错

37、患有会造成下一代严重遗传性疾病的夫妻不宜生育，已怀孕的，应当终止妊娠。（A）A、对 B、错

长汀导游词 篇6

前 言

消防安全关系国计民生，是公共安全的重要组成部分，也是全面构建社会主义和谐社会的重要保障。编制和实施《长汀县“十二五”消防工作专项规划》，对于推动全县消防事业发展，提升全社会防控火灾能力，加快推进海西重要增长极建设和构建“平安和谐长汀”具有重要的意义。

本规划立足长汀县经济社会发展需要，以科学发展观为指导，以《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[2011]46 号）、《福建省“十二五”消防工作专项规划》、《龙岩市“十二五”消防工作专项规划》（龙政综[2011]352 号）为依据，主要阐述了“十二五”期间消防工作的指导思想、基本原则和主要目标，明确了消防工作的重点任务和相关保障措施，是指导全县未来五年消防事业发展的重要依据。

第一章 发展现状

“十一五”期间，我县消防工作在县委、县政府的领导下，社会消防工作长足发展，消防经费投入稳步提高，城市消防规划和公共消防设施建设稳步推进，政府消防工作机制初具雏形，消防工作社会化水平有所提高，社会火灾防控能力不断增强，为长汀经济建设提供了良好的消防安全环境。

另一方面，我县当前的公共消防安全形势、消防投入力度、消防资源配置与经济社会发展部相适应的矛盾仍然突出，尤其是农村地区火灾多发，损失集中，群众的消防安全意识还不强，农村消防工作仍十分薄弱。重点镇专职消防队工作滞后，城市公共消防基础设施和消防装备建设仍然比较薄弱，全县消防工作形势仍不容乐观，消防工作亟待进一步加强。

第二章 总体要求

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照胡锦涛总书记“三句话”总要求，深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》，《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，以打造消防铁军和筑牢社会消防安全“防火墙”工程为抓手，全面落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，全面加强消防工作和队伍建设，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，着力整治各种火灾隐患，全面加强城乡消防工作，健全完善以落实责任制为核心的社会消防工作机制，加快城乡公共消防基础设施建设步伐，大力发展多种形式消防队伍，全面提升社会防控火灾的能力，全力维护全县火灾形势稳定，为加快推进海西重要增长极建设和构建“平安和谐长汀”创造良好的消防安全环境。

二、基本原则

坚持协调发展，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系；坚持城乡统筹，大力加强农村消防工作；坚持依法治理，严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制；坚持预防为主，不断改善城乡防火安全条件；坚持标本兼治，努力消除各类火灾隐患；坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火和灭火救援能力；坚持以人为本，全面提高公民消防安全素质，切实保障人民群众生命财产安全。

三、主要目标

至2015年底，消防安全责任制进一步落实，公共消防设施和消防装备建设日趋完善，消防部队防火、灭火和应急救援能力得到较大提升，社会消防安全防控体系有效完善，社会消防安全素质全面提高，消防安全形势得到较好转变，逐步完善与我县经济社会发展相适应的消防安全保障体系，重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故得到有效预防和遏制，努力营造和谐稳定的社会环境和安居乐业的生活环境。具体指标是：

——所有乡镇、工业园区全部完成消防规划编制和审批，公共消防设施达到建设标准。

——各乡镇配备专职消防队，社区（村）组建义务消防队，征召消防文职人员2人。

——新增配各类消防车3辆（举高车1辆、压缩空气泡沫车1辆、大功率抢险救援车1辆）。

——个人防护装备和特勤装备器材配备达标率100％，完成应急救援队伍组建任务，配齐应急救援装备。

——县城居民消防知识普及率达到90%以上。

——100％乡镇配备专（兼）职防火员。

——特殊岗位人员持消防培训合格证书上岗率达到90%。

——消防控制室值班、操作人员持证上岗率达到100%。

——消防安全重点单位“四个能力”建设100%达标，人员密集场所的一般单位基本达标。

第三章 主要任务

第一节 完善公共消防基础设施建设

一、推进城乡消防规划的实施

结合城乡一体化进程，进一步加快编制和审批城乡消防规划。对已编制完成的消防规划，结合城乡总体规划的修订进一步调整；对消防规划内容不全的城镇总体规划、乡规划和村庄规划，不得批准。严格按照城乡规划和消防规划的要求，确保消防站、消防供水、消防车道、消防通信、消防装备等公共消防设施同步规划、同步建设、同步实施。对不符合城县消防安全布局的重大火灾危险源，限期搬迁或责令停止使用。在制订城乡规划、旧城改造计划时，优先安排棚户区、“城中村”、木屋毗连区等易燃建筑密集区的拆迁改造。加强文化遗产地、文物保护单位、历史文化名村的消防规划和消防设施建设。2011年，所有建制镇都要完成消防规划编制和审批。完成总体规划的乡在2011年30%完成消防规划编制，20%完成审批；2012年60%完成消防规划编制，40%完成审批；2013年90%完成消防规划编制，70%完成审批；2014年，所有的乡均完成消防规划的编制和审批。

二、加强消防基础设施建设

加快老城区消防供水、消防通道改造和建设步伐，新建工业园区的公共消防设施应按照总体规划与城市建设统一设计、同步建设、同步发展。2012年，市政消火栓达到建设标准。把农村消防纳入新农村建设总体规划，使农村公共设施与新农村公共基础设施同步建设。2011年，30%的镇公共消防设施达到建设标准；2012年，60%的镇公共消防设施达到建设标准，20%的乡公共消防设施达到建设标准；2013年，90%的镇公共消防设施达到建设标准，40%的乡公共消防设施达到建设标准；2014年，所有的镇公共消防设施全部达到建设标准，70%的乡公共消防设施达到建设标准；2015年，所有的乡公共消防设施均达到建设标准。

三、加强消防装备建设

“十二五”期间，进一步加强消防车辆装备建设，突出举高类消防车配备、突出高层灭火供水车配套、突出战斗车组结构提升、突出车辆器材装备并重，基本实现消防车辆配备与辖区的保卫对象、火情特点、道路状况等相配套，最大限度提升车辆器材装备的有效战斗力。贯彻落实《龙岩市2011－2013年消防车辆购置目标责任书》，争取实现消防车辆达到国家一级消防站配备标准。按照公安部《县级综合性（消防）应急救援队伍装备配备标准》，2015年底前，配齐配强侦检、搜寻、破拆、救生、堵漏、洗消等特种救援装备。

第二节 加大火灾防控力度

一、深入开展消防安全专项治理工作

县政府定期开展以在建施工工地、易燃易爆危险物品场所、人员密集场所、高层建筑、地下工程和“三合一”场所以及建筑消防设施、城县消防通道等为重点的消防安全专项整治工作。对存在的重大火灾隐患，要组织专家论证，提出解决方案，由政府挂牌督办，督促限期整改；对一时难以整改又不能保障安全的，要依法责令停产停业。通过专项治理，消除火灾隐患，有效预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。

二、抓好农村、社区火灾防控“四个基础”建设

一是夯实组织建设基础。2011年，各行政村、各社区配备消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。二是夯实设施建设基础。城县社区进一步完善公共消防设施建设并加强维护保养，确保正常运行；每个社区确定公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。三是夯实群防群治工作基础。村（居）民委员会确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。四是夯实队伍建设基础。各乡（镇）人民政府、街道办事处要根据经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿消防队，承担火灾扑救任务。2012年底前，全县乡镇、村、社区建成专职、志愿消防队伍。

三、开展社会单位消防安全“四个能力”建设

社会单位要提高检查消除火灾隐患能力，切实做到消防安全自查、火灾隐患自除。每个社会单位设立1名专职消防安全员，负责“四个能力”建设的培训、督促和检查；提高组织扑救初起火灾能力，结合单位自身实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。提高组织人员疏散逃生能力，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。提高消防宣传教育培训能力，落实消防教育培训制度，使员工达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。2011年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。

四、提高公安机关消防监督管理“四个水平”

一是提高火灾隐患排查整治水平。公安机关建立消防、治安、内保、警务督查及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制，形成整治火灾隐患合力。二是提高消防监督执法规范化水平。公安机关健全消防监督机构，配齐消防监督人员，允许经消防培训考试合格的消防文职雇员从事消防检查和宣传教育培训工作。配齐消防监督检查装备，提高消防监督检查技术含量，定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业务培训，全面提升消防执法能力和水平。三是提高消防宣传教育水平。公安消防部门建立健全消防宣传教育常态化工作机制，不断创新方式方法，丰富内容，加大投入，充分利用社会资源开展消防宣传，全面提高公民消防安全意识。四是提高社会管理创新水平。公安消防部门针对新时期消防工作出现的新情况、新问题，不断探索和创新社会消防安全管理机制和模式。

第三节 推进消防科技应用

一、加强消防指挥中心建设

建设公安消防“标准化119值班室”，按照一次性接处警、“一键式”预案启动和一次性调集力量的调度指挥模式，建立大（中）队通信指挥网络，实现与110指挥中心对接，建立一套接警、出警调度指挥一体化的快速反应系统。

二、强化PDA和GPS在消防执法和部队管理中的应用

一是通过配备PDA终端设备，使消防监督执法人员随时查询相关法律法规条款和技术规范，以及对监督执法对象相关历史情况进行现场查询比对，对检查情况当场进行电子化记录，用新的技术手段改变传统简单的工作模式，提高消防监督人员的执法效率和水平。二是利用PDA定位功能，随时掌握消防监督执法人员的位置情况，加强对监督执法人员的实时管理。在消防执勤车辆上配备GPS定位终端，结合数字化中队管理系统，对部队灭火救援地点和车辆位置、状态及器材、装备数量等信息进行动态管理，实现对车辆的主动导航，提高部队动态管理水平。配备智能手机，开发智能手机相关软件，建立化学物品查询系统、重点单位重点部位和预案查询系统、消火栓消防水源查询系统。

第四节 加强消防宣传教育

一、大力加强“防火墙”工程宣传

各乡（镇）人民政府、县直各单位要按照构筑社会消防安全“防火墙”工程总体部署，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，积极开展以“防火墙”工程总体目标、工作任务、重要意义和内容标准为主要内容的宣传，采取多种形式，全面普及消防法律法规和消防安全知识，提高社会单位“四个能力”和公民消防安全意识，使“防火墙”工程家喻户晓、深入人心。宣传、教育、司法、民政、广电、共青团、工会、妇联等部门充分发挥职能作用，支持“防火墙”工程建设，形成宣传合力。

二、深入推进消防志愿者行动

各乡（镇）人民政府、县直各单位要按照《长汀县消防志愿者行动实施方案》的要求，认真开展志愿者招募、培训、注册等工作。在各机关、团体、企业、事业单位以及社区、街道、村庄普遍开展消防志愿者招募、消防志愿服务队组建、培训和表彰工作，建立健全消防志愿者组织体系，规范相关管理、服务活动。2011年，实现注册成为消防志愿者的人数达到本地区常住适龄人口（14周岁以上，70周岁以下）总量 3%的目标。根据消防工作需要，组织我县消防志愿者由易及难、由浅及深，围绕不同时期社会消防工作中心任务，开展以宣传教育、预防和整改火灾隐患、消防安全救助为主要内容的消防志愿者行动，大力普及消防安全知识。选择消防志愿者行动基础较好乡镇或社区、学校、企业开展消防志愿者行动试点工作，通过典型引路，推动全县消防志愿者行动。建立消防志愿者行动试点乡镇、街道或社区、学校、企业不少于1个。有关部门将“长汀县消防志愿者行动”作为服务社会、维护和保障公共消防安全的重要内容，加强组织领导，积极扶持、指导和配合相关工作。利用各种媒体，广泛宣传消防志愿者行动先进典型，推动消防工作和志愿服务事业实现新的发展。

三、改革和加强消防安全培训

为适应市场经济发展的要求，县政府将消防安全知识和技能纳入劳动用工培训内容，逐步建立和规范由中介机构培训、公安消防部门组织考试发证的培训制度。重点加强对建筑消防工程设计、施工、安装人员和消防产品检测、维修、销售人员以及化学危险物品场所、公众聚集场所、消防设备操作等特殊岗位工种人员的培训，充实消防职业技能鉴定考评队伍，落实持证上岗制度。2011年，全县特殊岗位人员持消防培训合格证书上岗率达到100%。

第五节 提升灭火救援能力

强化灭火救援工作的组织领导，加大投入，打造消防铁军。一是强化灭火与应急救援攻坚训练。公安消防大队完成1个灭火和抢险救援合二为一的攻坚组建设。二是切实加强综合应急救援队伍建设。建立统一的应急救援指挥和管理机制，逐步完善应急联动制度，将各专业队伍纳入统一调度、作战和训练体系，健全政府主导、统一指挥、分级管理、紧密协同、快速反应的运行机制。三是加强应急救援队伍训练工作。大力推进训练改革，突出专业性、实战性、强化处置特殊灾害事故的专勤训练，加强应急救援训练演练，提高队伍综合应急救援能力。四是加大经费投入。明确经费保障，配齐配强各类救援装备。五是加强地震灾害事故紧急救援队伍建设。推动我县成立地震专业救援队，逐步构建以公安消防大队为主体的地震应急救援力量，配齐配强地震应急救援专业车辆和装备，完善救援预案，开展救援和演练，提高消防大队地震应急响应、增援和搜救能力。

各乡（镇）人民政府要协调相关企事业单位建立专职消防队，相关单位应积极配合公安消防部门做好专职队组建工作。公安消防部门要加强对专（兼）职消防队伍的业务指导，完善管理制度，充分发挥其扑救初期火灾的作用。

第四章 保障措施

第一节 健全消防安全责任体系

一、落实政府责任

各乡（镇）人民政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，作为政府安全生产目标责任制考核和领导干部绩效考评的重要内容，纳入社会治安综合治理和平安建设考评范畴，完善考评、问责机制。组织编制、修订和实施消防规划，并纳入城市总体规划统一实施。将消防工作纳入日常管理，及时协调解决灭火救援、消防队伍建设、消防经费投入、消防宣传教育、重大火灾隐患整改等工作中的重大问题。

二、落实部门责任

县政府有关职能部门要各司其职，密切配合，依法履行消防安全职责，建立消防工作联合执法机制。公安消防部门要认真履行消防监督执法职责，加强与有关部门的合作，及时将消防安全治理及重大火灾隐患等情况报告当地政府并通报相关部门。规划和建设部门应当会同公安消防部门组织审查城乡消防规划，将公共消防设施、消防训练和灭火救援装备储备基地纳入建设、改造计划，统筹实施；在新城开发、旧城改造时，严格按照城镇总体规划和消防规划，满足消防安全布局、消防站建设和消防通道的要求，对建设工程的消防设计未经消防审核或者审核不合格的，不得颁发施工许可证，房地产管理部门不得核发商品房预售许可证。工商、文体、教育、卫生等部门对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件的，不得予以有关行政许可，房地产管理部门不得颁发房屋权属证书。质量监督、工商行政管理部门按照各自职责加强对生产、流通领域的消防产品质量和生产、销售单位的监督。发改、财政以及城建部门要将消防基础设施建设和部队营房、训练基地和装备建设纳入城县基础设施建设规划，列入财政预算，财政部门应当保证消防经费的足额投入和合理增长。市政部门要加强市政公共消防设施的建设、管理和维护。公安、监察、安监部门要严肃查处各类火灾的事故责任者。教育、民政、铁路、交通、农业、文体、卫生、广电、旅游、人防等部门要认真履行消防安全职责，定期组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患。

三、落实单位责任

各机关、团体、企事业单位要认真贯彻消防法律法规，树立消防安全责任主体意识，切实依法履行消防安全职责，落实逐级和岗位消防安全责任制，保障消防资金投入，完善消防设施，深入开展社会单位消防安全“四个能力”建设，全面提高社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育能力。消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。

四、推进消防工作社会化进程

一是推动消防安全责任制的落实。进一步明确各乡（镇）人民政府、各有关部门、社会各单位以及个人四个层面的消防工作责任，加强对消防工作责任制落实的检查和考评，落实奖惩措施，推动工作落实。二是探索消防安全与金融、保险互动机制。适应市场化的需要，积极研究金融、保险与消防的关系，推动社会单位积极投保火灾公众责任保险，使金融信贷、保险承保与投保单位的消防安全条件互相联系、互相制约，发挥经济杠杆手段，促使社会单位自觉加强内部消防安全管理，消除火灾隐患，改善消防安全条件。三是加快建立社会消防服务体系。积极引导发展符合国家规定条件的消防技术服务机构，为社会单位提供消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测、消防技术咨询、消防安全评估、消防安全专业培训、火灾损失鉴定等方面的技术服务。组建县消防协会，普及、推广消防科学技术，促进我县消防科学技术进步和消防事业发展。

第二节 加强消防工作经费保障

一、建立健全经费保障机制

各乡（镇）人民政府要切实增加对消防工作的经费投入，使消防经费投入与地方经济发展同步。财政部门要根据《中国人民武装警察消防部队业务费管理暂行办法》（财防［2004］300号）、《下发贯彻执行<中国人民武装警察消防部队业务费管理暂行办法>的通知》（闽财行[2009]70号）要求，按照消防部队建设发展的需要，进一步提高公用经费保障标准，把基本建设、装备购置、高危补贴、执勤补助、合同制消防员经费纳入财政统筹。有条件的地区，可以成立消防事业发展基金，接受社会捐赠，促进消防公益事业发展。

二、加大公共消防设施建设投入

县政府将增加对消防站、消防装备、公共消防设施建设的经费投入，确保消防建设项目资金足额到位。机关、团体、企业、事业单位和新建、改建、扩建工程，不得削减消防投入；把消防设施的配备更新、维护保养及消防安全教育培训等消防经费纳入本单位的经费预算。

三、建立多种形式消防队伍建设经费保障机制

积极探索以政府为主导，企事业单位为补充的多种形式消防队伍经费保障机制，县政府按照闽财行［2009］70号文件规定，确保每名合同制消防员经费和个人防护装备、消防车辆器材按标准配齐。

第三节 提高消防法制建设水平

一、加强消防执法规范化建设

认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》等消防法律法规，提高消防部门的执法能力、执法水平和执法公信力为目标，以开展“创建消防监督执法示范单位”和“建设人民满意消防监督执法队伍”活动，深入推进公正廉洁执法。加大消防监督执法制约力度，不断推出便民、利民新举措，落实消防服务承诺，实行警务公开，主动接受社会和群众监督。全面推行执法责任制，落实执法质量考评和执法过错责任追究制度，加强执法工作信息化建设，以信息化提升执法规范化，逐步形成执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案模式，实现对执法办案活动的全程化、实时化、动态化监督。

二、加大消防监督执法力度

公安消防部门要加大消防安全检查和执法力度，建立健全火灾隐患督办整改、有奖举报、公布通报等制度，建立火灾隐患网络数据库，发动社会公众参与监督，促进单位落实火灾隐患整改。各有关部门要加强协调配合，开展联合执法，加强信息互通，形成执法合力，坚决打击各类消防违法违规行为。加大火灾隐患督促整改力度，对不依法履行检查消除火灾隐患职责的单位及其负责人，公安等行政执法部门依法给予行政处罚；对存在重大火灾隐患的，采取有力措施，认真督促整改，并依据《福建省重大火灾隐患政府挂牌督办制度（试行）》，对符合条件的依法实施政府挂牌督办，全力推进重大火灾隐患整改。

三、严格落实责任追究制度

对各乡（镇）人民政府、各有关部门及其工作人员不履行或不认真履行消防工作职责的，对涉及消防安全事项未依照法律法规和规章制度实施行政许可、监督检查的，或者对重大火灾隐患整改不力的，依法依纪追究有关责任人的责任；因工作不力、失职、渎职，导致重特大火灾事故发生的，或者造成重大人员伤亡和经济损失，社会影响恶劣的，依法追究主要负责人和直接责任人的法律责任。公安消防部门要切实加强火灾事故调查和消防责任事故案、失火案的侦查办案工作。对较大以上火灾事故和达到消防责任事故案、失火案立案标准的，按照“四不放过”（即“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”）的原则，查清火灾原因，依法严肃追究法律责任。

第四节 加强公安消防队伍建设

认真践行胡锦涛总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的总要求，引导官兵牢固树立当代革命军人核心价值观。大力加强部队党组织建设，突出抓好党内民主机制建设，推进政治工作创新，不断提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。按照“选准、用好、管严”的要求，建立健全以业绩、品德、知识和能力为导向、以“考核”和“考试”相结合为手段的人才选拔任用机制，努力建设一支高素质干部队伍。坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实筑牢官兵拒腐防变的思想防线。创新“人民满意消防大队”争创工作思路，突出抓好政风行风建设，重点解决消防监督执法环节中群众反映强烈的问题，树立消防部队的良好形象。

第五节 促进规划组织实施到位

长汀导游词 篇7

汀工商注〔2010〕35号

各工商所：

为规范创建“零无照经营一条街”活动，提升“零无照经营一条街”创建水平，进一步推进无照经营专项治理的规范化建设，根据《福建省工商局关于印发福建省省工商系统“零无照经营一条街”创建活动实施方案的通知》(闽工商企监［2010］186号)和《龙岩市工商局关于深入开展创建“零无照经营一条街”活动工作的通知》(岩工商企监［2010］71号)的部署和要求，结合我县实际，制定《长汀县工商局创建“零无照经营一条街”活动实施方案》，请各工商所按创建工作的要求切实抓好落实。

二○一○年五月二十五日

抄送：市工商局，市局企业监管科

福建省长汀县工商行政管理局办公室 2010年5月25日印发

长汀县工商局创建“零无照经营一条街”活动实施方案

为进一步贯彻落实工商总局《关于推进查处取缔无照经营工作规范化建设的通知》（工商个字〔2009〕241号）、《福建省人民政府关于进一步完善查处无证无照经营工作机制的通知》（闽政文〔2007〕5号）、《龙岩市人民政府关于建立查处无证无照经营联席会议制度的通知》(龙政综［2007］118号)，县局决定在全县开展“零无照经营一条街”创建活动，结合我县实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，围绕加快推进福建发展和海西建设中心工作，按照“四个只有”和“四高目标”的要求，坚持疏堵结合、标本兼治的原则，完善“政府统一领导，工商行政管理部门牵头协调，相关职能部门各司其职、齐抓共管”的工作机制，以创建“零无照经营一条街”活动为载体，深入推进查处取缔无照经营工作规范化建设，以点带面，全面提高无照经营监管水平，切实维护我县市场经济秩序，服务长汀海峡西岸经济区西部名城建设。

二、创建目标

在城市主干道和乡镇政府以上所在地创建“零无照经营一条街”，综合运用行政处罚、行政指导等手段，实现“两个100%”和“两个彻底”的目标。即实现创建街道的各类市场主体持照率、亮照率达100%；前置审批有效期届满企业抄告率达100%；彻底消除实际经营情况与《营业执照》登记事项不相符现象；彻底消除有效前置审批许可证登记事项与《营业执照》登记事项中相关登记内容不相符现象。

三、创建工作任务

（一）全面查处取缔无证无照经营。在当地政府的统一领导下，充分发挥查处无证无照经营联席会议制度平台作用，组织相关政府职能部门查处无证无照经营行为，加强部门联动，探索建立长效监管机制。实施无照经营动态监管，建立无照经营动态户口，规范监管流程。根据创建街道无照经营不同情况，有针对性地开展各类无照经营专项整治，对从事危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全的无证无照经营行为，要依法严肃处理。适时开展案后回访工作，防止无照经营反复回潮现象的发生。

（二）建立健全信息抄告制度。贯彻执行《福建省企业监管信息抄告管理暂行规定》，认真运用福建省企业监管信息抄告平台系统，及时、准确地将有关企业监督管理信息抄告给相关职能部门，加强后续跟踪、督办，并做好相关职能部门抄告信息的办理和反馈，实现监管执法信息共享、互联互通、运行有序。

（三）认真实施信用分类监管。强化落实企业信用分类监管办法，有效应用新版企业信用分类监管系统，切实加强对各类企业和个体工商户的信用监管。开展日常巡查，重点加强对T类及扣分降级企业的巡查监管。做好信用信息收集、信用类别认定等各项工作，落实类别化监管措施，建立健全“经济户口”动态信用监管档案。探索建立守信激励、失信惩戒机制，树立诚信示范典型，引导广大经营者诚实守信、合法经营。

（四）规范市场主体经营行为。综合运用行政处罚、行政指导等多种手段，加强对创建街道的市场监管。加强行政指导，除涉及环境影响、公共安全、人身安全等高危行业外，市场主体首次轻微违反注册登记管理法律法规，且无主观故意并未造成不良社会后果的，首先实施行政指导。加强监管执法，依法查处商标侵权、虚假广告、欺诈消费者、不正当竞争、合同违法等违法违规经营行为，维护良好的市场秩序。

四、创建步骤

（一）2010年5月，各所结合实际，确定创建街道，制订和上报创建工作方案，进一步对本辖区创建“零无照经营一条街”活动进行全面动员部署。认真做好宣传发动，提高全体干部、社会各界和广大生产经营者对创建活动的认识，营造良好的创建氛围，为创建活动的顺利开展奠定坚实基础。县局确定大同工商所辖区的西外街主街道(从长汀宾馆至西客站)参加今年省局的考核验收，其他工商所确定一条“零无照经营一条街”参加县局的考核验收。

（二）2010年6月至9月，各工商所要按照创建工作任务和要求，积极开展创建活动。要认真总结，发现问题，查找不足，加大清理整顿力度，推动创建工作全面开展。

（三）2010年10月，县局确定的“零无照经营一条街”迎接市局初评。11月至12月，迎接省局复评。对县局确定的大同工商所辖区的西外街主街道(从长汀宾馆至西客站)要确保通过省、市局的考核验收。其他工商所的“零无照经营一条街”创建由县局组织考核验收。

(四)各所于10月10日前将创建工作总结报送县注册管理股。

五、评定方式及标准

（一）评定方式

1．实地检查。对创建街道的各类市场经营主体逐一进行走访，查看其持、亮照情况，取得许可审批的情况以及依据营业执照登记事项从事经营活动的情况。

2．内务资料检查。对创建街道中需要取得前置许可审批的市场经营主体，运用福建红盾网网上工商应用平台企业信用分类监管系统，查看其前置审批许可证是否有效及有效前置审批许可证登记事项与《营业执照》登记事项相关内容是否相符。对前置审批许可证有效期届满的，运用福建省企业监管信息抄告平台系统，查看该前置审批许可证有效期届满的企业监管信息的抄告情况。

（二）评定标准

按照以下标准，对创建街道的各类市场经营主体逐一检查：

1．依法办理设立登记，取得营业执照；

2．在规定的营业（经营）期限内开展经营活动；

2．营业执照正本置于住所或营业场所的醒目位置；

3．营业执照未经伪造、涂改、出租、出借、转让；

4．住所或经营场所地址与核准登记的地址一致；

5．按照登记注册事项从事经营活动，没有擅自改变主要登记事项的行为；

6．依法应当取得前置许可审批的，其前置许可证件上的名称、经营地址、经营范围、有效期限等登记事项，与营业执照的相关登记事项内容相符；

7.依法应当取得前置许可审批，其前置许可审批有效期限届满的，工商行政管理机关在规定时限内，将该企业监管信息抄告有关许可部门；

8．按照规定参加检验或者验照。

创建街道各类市场经营主体均符合评定标准的，评定为“零无照经营一条街”；创建街道各类市场经营主体中一户未符合评定标准的，不予评定。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展创建“零无照经营一条街”工作是推进无照经营规范化建设，提高企业监督管理工作水平的重要载体，是维护良好的社会主义市场秩序，促进海峡西岸经济区西部重镇建设的具体举措。各工商所要从切实维护群众切身利益和促进社会和谐发展的高度，提高思想认识，增强责任感和使命感，积极开展创建活动。

（二）精心组织，确保实效。要在认真总结经验做法的基础上，制订创建方案和各项工作措施，明确责任分工，确保创建活动行之有效地开展。要以创建工作为契机，进一步探索查处无证无照经营长效机制，全面推进无照经营规范化建设。

（三）加强宣传，营造氛围。要通过电视、报纸等新闻媒体的舆论监督作用，大力宣传工商部门开展“零无照经营一条街”创建活动的意义和作用，争取当地党委政府、相关职能部门、广大生产者、经营者、消费者及社会各界的支持和理解，减少工作阻力，提高经营者依法经营的法律意识，推动工作的顺利开展。