排污许可证申请

排污许可证申请（推荐8篇）

排污许可证申请篇1

(一)排污许可证制度的概念

排污许可证制度是指凡需要向环境排放各种污染的单位或个人,皆必须经过环境保护主管部门批准获得排放许可证后方能从事排污行为的一系列环境行政过程的总称。排污行为的一系列环境行政过程是指有关排污许可证的申请、审核、颁发、中止、吊销、监督管理等方面的管理程序。我国的排污许可制度主要是基于总量控制和污染物排放标准制定。其可以说是排污者能够依法排污的法律凭证,同时也是环境保护部门以此来对排污者进行监管的工具。

(二)排污许可证制度的执行现状

排污许可证制度自推行以来已有20余年,但其只是充当了排污申报登记制度和总量控制制度的补充手段,未能充分发挥其作用,究其原因,主要有以事后同意代替事先同意的“注册制”,与其他制度联系松散,科学性和规划性不足,经济目的超过生态目的等诸多原因。同时也是排污许可证赋予排污企业的功能和资格使之“趋之若鹜”,但很多企业包括政府在内作为排污许可证制度的参加者,对其功能的认识存在缺位,夸大或缩小了自身本该承担的责任,从而导致行为轨迹的偏离。因此,正确认识排污许可证赋予企业和政府的权利义务,更好地实现生态效益和社会效益的统一,需要对其功能进行深入的分析和探讨。

二、排污许可证的功能探析

功能是指事物或方法所发挥的有利作用,排污许可证的功能即排污许可证作为企业排污门槛对于企业、政府该类“小群体”的有益作用及对影响人类生存发展的“大环境”的积极效用。

(一)许可功能探析

首先,排污许可即意味着国家的“允许”,这便涉及许可程序的合法性与公正性,其严格规定了申请、颁发(不予颁发)、监督、救济等一系列的程序,该动态的过程,就意味着国家公权力在逐步承认企业一定种类和数量的排放的污染物,即“排污权”,且审核程序经过之后排污企业即可在一定限度内排放污染物,所以,许可的重要功能毋庸置疑。其次,另一方面,“许可”也意味着最低限度的允许,所以,这一制度在环境监督管理中具有确定最低底限的意义,其对在环境法领域推行经济刺激、行政指导、公众参与等机制起着基础和保障作用。环境监管中最初和最基本的为排污许可证设置的排污标准,其他的制度如排污权交易制度、三同时制度等都以许可证为基础,并又反向证明排污标准的社会和经济意义。所以,从另一层面理解,排污许可证所“许可”的不仅是排污标准,更是相关主体的环境权与环境法律权益。

(二)权利取得功能探析

排污许可证表示的是在总量控制下一定范围能允许排污,可理解为代表着行为上的许可,实施污染物排放许可证制度后,容许排污权交易是国内环保制度的重大创新。排污单位经治理或产业(包括产品)调整,其实际排放物总量低于所核准的允许排放污染物总量部分,经环保部门批准,允许进行有偿转让。这里的有偿转让是以财产为对价,若将排污许可定性为财产性权利,则根据民法上关于财产权利的种类财产取得的方式,财产权利主要包括物权、债权和知识产权,权利取得包括原始取得和继受取得,这里以交易为前提,即以他方的意思表示自治取得,显然是继受取得,并且继受取得包括买卖、赠与和继承三种方式,因此,有偿转让属于买卖的方式。类比土地资源,我国土地资源管理的相关法律只规定了国家这一个所有权人,没有其他所有权人,因此土地使用等相关权利的取得需要从国家手中去购买,即有偿转让,但是自然资源的使用属于用益物权的范畴,而用益物权的取得方式并不包括许可证,且在市场经济下双方的交易应是在平等主体之间,但是许可证的颁发明显是不平等主体间的行为。因此,综合以上分析,许可证不符合权利取得的主体和性质条件,不具有财产权利取得的功能。所以,在环境保护中,相关排污企业不能以行使自己权利无需他人干涉为由超过许可证的排污标准排放污染物。

(三)外部效应内部化功能探析

环境法上的外部效应内部化是指对于环境主体对外在环境造成的消极影响进行内部吸收,以有偿的方式付出相应对价。科斯定理认为:外部性可以通过重新界定产权而得到解决。但是各国在处理环境问题时除了重新界定产权的积极政策外,更多的为直接控制的制度,排污许可证制度即为典型。其由于政府管制的直接性和强制性,能适用常规以及危机型环境管理,且排污企业得到富余排污权的对价为污染防治技术的研发、设备的更新等资产权益上的减损,同时由于许可证的可交易性,排污权得以在相关企业之间转移,从而使得污染的强度在相关主体因自身的改造及数次移转造成的富余经济效益间降低,从而促进环境的保护。因此,从这一角度理解,排污许可证有将外部效应内部化的功能。

三、排污许可证下相关主体的角色发挥

(一)排污企业的角色发挥

在新《环境保护法》条件下,排污许可证许可了排污企业的资质,却又不赋予其权利,在这种有限制的行为模式中,排污企业除了正常运转外还需承担何种角色是仍需解决的问题。首先,排污企业在排污前需要加强污染防治技术的研发,在排放标准规定的范围内进一步减少有害含量;其次,在排污过程中,加强污染物的监测预警,能对突发状况做出最快的反应;最后,在排污后,排污企业采取技术改造、设备更新、清洁生产以及强化污染治理和环境管理等措施,使外排主要污染物减少,年度实际排放量少于排污许可证规定排放量的,其排污权指标可以出售或储备,同时排污企业因转产、破产或其他原因自行关闭,其污染物排污权指标也可以出售或储备,即对富余排污权的交易,这样使得排污企业通过市场定价的公平合理的方式实现污染指标的再分配和使用权的转移,为技术进步筹措资金,从而加强产业化、资源化的可持续发展进程。

(二)行政主体的角色发挥

排污许可证制度有其特殊性,即行政主体不仅是作为监督管理者,而且是作为公众环境权益的监护人,作为环境容量资源公共所有者的代理人。资源是有价的,环境容量资源也不能无偿获得,在管理、转让这种环境容量资源时,既要尽到管理者的职责,又要行使代理人的权利。因此,相应的行政主体需要加强监管、提高信息公开程度、扩大供公众参与的范围、向环境容量资源的使用者收取一定的费用,以支付相应的行政成本和保护、改善环境的费用。总体来说,行政主体的代理人角色决定了其在排污许可证项下发挥的排污主体和环境资源容量的中间人作用,即协调排放污染和治理污染的矛盾,同时以自身角色和职能作为沟通的媒介,实现排污企业污染防治和环境净化的对话。

摘要：我国新修订的《环境保护法》第四十五条规定了排污许可管理制度,即国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。可见排污许可证对于控制污染物总量、保护环境具有重要作用,但实践中对于排污许可证的践行存在诸多问题,原因之一为对排污许可证的功能认识不到位,文章拟从相关概念、现状入手,研究分析排污许可证的功能,从而探究相关主体在环境保护中的角色发挥。

关键词：排污许可证,功能,环境保护

参考文献

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排污许可证作用不大怎么破？篇2

排污许可证制度应作为核心制度来建立

排污许可证制度起源于欧美国家，指凡是需要向环境排放各种污染物的单位或个人，都必须事先向环境保护部门办理申领排污许可证手续，经环境保护部门批准获得排污许可证后方能向环境排放污染物的制度。“在欧美，该制度已经成为固定源环境管理制度的核心。”知名环保人士马军指出。

欧美国家不仅将排污单位应当遵守的相关环保法律、法规、政策、标准、总量控制目标写入排污许可证，还要将环境影响评价中污染物控制浓度、采用的治理技术与减排效果等作为管理内容纳入其中。其排污许可条件全面、具体，排污许可证可以是数十页乃至数百页的法律文件，并结合相关法规标准修订、排污单位技术工艺变动等情况适时动态更新，以此作为企业环境行为的准则、环保部门和社会公众监督企业环境行为的依据。

“对于固定污染源的管理，排污许可证制度是一个非常好的核心制度，有利于排放管理更加法制化、程序化、精细化。”在中国环境科学研究院副院长柴发合看来，排污许可证制度建立起来后，我国对于固定源的排放特别是对工业污染的防治将会向前迈进一大步。

柴发合认为，“排污许可证制度实际是一种环境管理制度。”它使固定源排放的监管和守法有了基础。许可证将排污单位的前置性条件（如排污单位的建立是否符合《环境影响评价法》和国家产业政策，即排污者是否有合法身份）、日常管理性要求（如在生产经营过程中维护污染治理设施正常运行，监测污染物产生和排放情况，按期向环保部门报告，按期参加年检等）和技术性要求（如排放污染物的浓度、速率、数量、时段、烟囱高度等参数），以书面形式确定下来，这个书面凭证可作为排污单位守法和环保部门执法以及社会监督的凭据。作为排污单位来说，也可以围绕排污许可证建立一套自己的环境管理制度。

“排污许可证制度应作为防控污染物的一个基本制度。”中国人民大学环境学院教授沈大军说。环保部门综合环境容量等诸多因素后，确定每个企业的排污量，以排污许可证的方式对企业的排污行为形成约束。企业排污超过限定的量，将受到严格惩处。为排放达标，企业必须优化产品结构、进行技术改造或采用清洁生产工艺，排污许可证有助于倒逼企业实行转型升级。

环保部门还可根据一定时期内区域环境质量的状况、区域污染物变化特点及污染治理的需要，结合排污许可制度，对各单位排污量等进行变更、调控，重新审核各单位排污总量，同时调整污染物在一定地区的分配，借助许可制度达到合理布局的目的。此外，目前许多地区还建立了以排污许可证管理为基础的排污权交易制度，以市场手段减少企业排污，提高企业治理污染的积极性。

柴发合提出，我国现有的环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度、限期治理制度和环境保护目标责任制等，均可纳入到许可证制度的管理过程中，由此构成以排污许可证为核心的制度体系。这样一来，企业从出生直到最后消亡，整个过程都处在一种不同阶段的被许可状态。

法律体系不健全制约排污许可制度的实施

值得关注的是，虽然业内人士对排污许可证制度寄予厚望，但是在实际操作过程中，排污许可证发挥的作用与人们的预期有较大差距。有环保人士甚至提到，“目前有大量的企业没有排污许可证依然照常生产排污。”问题出在哪里？

缺乏国家层面的顶层设计，是排污许可证面临尴尬局面的重要原因。虽然，我国的《水污染防治法》、《大气污染防治法》都对排污许可证做出了相关规定，但是两个防治法都提到“排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定”，然而国务院目前尚未出台配套排污许可证管理条例。环保官员就指出，“按道理说，这是一种行政许可行为，应该是非常严肃的法律行为，但首先我们在法律层面就缺少依据，无疑这就导致了一些污染企业即便没有通过许可也照常在排污。”

另外，《水污染防治法》和《大气污染防治法》规定了“必须”按照许可条件排污、“禁止”无许可或超许可排污，但是没有规定违反排污许可的法律责任，国务院也未出台配套的行政法规。在排污许可管理法律制度不健全的情况下，加上我国环保监管能力有限、精细化管理水平不高，各地对排放源的具体监管通常仅关注“达标排放”，即排污口监测结果是否违反排放标准。

对此，专家建议，国家应尽快出台《排污许可证条例》等法律，将排污许可制度以专门法的形式固定下来，使排污许可制度有法可依、有章可循。有环保人士更是指出，“国家出台的条例应当是对许可证制度的进一步强化，推动其有效地落实下去，至少在地位上应当与环评看齐。不然许可证制度很难有所作为。”从目前的实践来看，排污企业只要通过环评审批和验收审批，就可以轻松拿到排污许可证，排污许可成为跟在排污者后面进行的一种排污事后认可。

再者，目前环保部门仅对几个污染行业（包括基础设施建设）有前置许可，已通过环评的企业在企业总数中占的比例还很低。要充分发挥排污许可证的作用，就必须全面提高环评覆盖面。要加强与工商、经济等部门的协调，从源头上扩大应发排污许可证的企业数。

另一个问题是，排污许可证被认为是总量控制制度实施的法律形式和手段，但在实际操作中，排污许可证的发放未能与总量控制制度更好地结合。对于这一点，一些环保人员指出，必须尽快制定统一的排污总量核算方法。用科学的核算方法，核定企业排污总量，是排污许可证发挥作用的重要前提。

在国外，排污许可证制对企业的相关数据都有详细的登记，持证者必须按照许可证核定的污染物种类、控制指标和规定的方式等排放污染物。如果企业排污违规，将面临停产甚至关门的风险，从而蒙受巨额经济损失。企业因此会很严肃地对待排污许可证，排污许可证成为环境管理的一个重要手段。但是我国的排污许可证在技术和管理的精细化上都有所欠缺，国外有关排污许可证的制度规定往往是厚厚一本书，有针对固定源建立的以许可证为核心的完善体系以及详细的内容设计，我国的排污许可证往往只是单薄的几页纸，技术及管理的欠缺，使得排污许可证的作用难以体现。

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浙江地区在排污许可制度上的先行探索

在对排污许可证进行探索的诸多省份中，浙江可以算是一个较为成功的典范，对此，业内人士评论说：“浙江省在排污权交易工作上的成功实践推动了排污许可证制度的发展。”

浙江省排污许可证与排污权交易有着无法割裂的关系。浙江省排污许可证分为A、B两类，其中A类排污许可证实施主要污染物排放总量控制，持这类许可证的排污企业可以参与排污权交易；B类排污许可证不单独分配主要污染物排放总量，也不能参与排污权交易。

在排污许可证的监管上，浙江采用的刷卡排污制度更是有诸多可圈可点之处。例如，不久之前，浙江全省18家省管火电企业大气刷卡排污系统全面建成并实现联网运行。这些火电企业都有一张普通IC卡大小的磁卡，上面写着“浙江省排污许可证电子证照”，反面则印着企业名称、地址、排污许可证号等信息。用这张卡在特定的机器上一刷，就可完成月度充值。一旦当月排放量达到允许排放量的80%，系统就会自动提醒；到90%时，系统就会发出预警，企业负责人就能收到预警短信。每个月的排放量又是如何得来的呢？企业负责人介绍说：“根据省环保厅给我们排污许可证上的核定允许排放量，结合年度发电计划，公司年初就将排放量分解到每月。省环保厅核查同意后，我们就将每月允许排放量充进卡中。”

据浙江省环保厅工作人员介绍，火电企业若当月卡上允许排放量不足，则可以通过申请，在其年度允许排放量中进行调配，但年度核定总量不得突破，否则只能到排污权交易市场上进行交易、租赁。反之，企业也可以通过技术改造、深度治理减少排放总量，并将完成减排义务后的富余排污权指标上市交易出让、出租。如此一来，污染排放与经济挂上了勾，排放大户们每月就得掐着指头算计主要大气污染物的排放量了。

“企业一旦月度排放量超过允许排放量，系统还会发出警报给环境监察部门，实现总量计量控制与环境执法的联动。”浙江省环保厅有关负责人介绍，大气刷卡排污系统使环境监管便利了。浙江省环保厅总量处处长还提到，“全省每年要进行减排调度。以前基层环保局每季度都要到企业采集数据，工作量非常大。刷卡排污实行后，大家手里就像有账本一样，清清楚楚，一目了然。”

刷卡排污同样被运用到对浙江省涉水企业的管理上，这是一项以落实企业环境保护主要责任为核心，以污染减排为目的，以排污许可证为依据，以刷卡排污为手段，初步建立“一企一证一卡”的企业排污总量控制新模式，实现对企业环境管理从浓度控制向浓度、总量双控制转变的点源管理制度。“企业每一年有自己的排污总量指标，这些总量就存在卡里，用多少就刷多少，能防止企业偷排、漏排。”浙江省舟山市环保局有关人员称，采用这一系统之后，一旦企业污水排放总量超标，刷卡的电子阀门就会自动关闭，迫使企业停止排污。企业一旦违反排污许可证的相关规定，其违法行为还将被纳入企业信用信息记录，并向社会公布。

排污许可证申请篇3

采用绩效法测算如下：

（1）计算方法火电企业绩效法年许可排放量计算公式为：

Mi=（CAPi×5500+Di/1000）×GPSi×10-3式中：Mi为第i台机组的主要大气污染物总量指标，吨/年；CAPi为第i台机组的装机容量，兆瓦；GPSi为第i台机组的排放绩效值，克/千瓦时。热电联产机组的供热部分折算成发电量，用等效发电量表示。Di=Hi×0.278×0.3式中：Di为第i台机组供热量折算的等效发电量，千瓦时；Hi为第i台机组的供热量，兆焦。

（2）项目取值本项目1×630MW热电机组位于河南郑州，W型火焰锅炉，投产日期2010年11月；郑州市属于《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》中“2+26”城市之一，《工作方案》中规定“2+26”城市行政区域内所有钢铁、燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。SO2排放绩效值适用于重点地区，现有锅炉＜750MW取值条件，为0.2。NOx排放绩效值适用于重点地区W型火焰锅炉＜750MW取值条件，为0.4。烟尘排放绩效值适用于重点地区＜750MW取值条件，为0.08。热电机组运行小时数取值5500h。

（3）本项目计算过程本工程单台机组设计供热量为4.76×109MJ/a，供热等效发电量D为：

D = H×0.278×0.3 =4.76×109（MJ）×0.278×0.3 = 3.96984×10（kWh）

SO2绩效值为：

M =（CAP×5500+D/1000）×GPS×10-3

=（630×5500+3.96984×108/1000）×0.2×10-3 =772.397（t/a）NOX绩效值为：

M =（630×5500+3.96984×108/1000）×0.4×10-3 =1544.794（t/a）烟尘绩效值为：

M =（630×5500+3.96984×108/1000）×0.08×10-3 =463.438（t/a）

排污许可证申请篇4

《方案》提出，要衔接整合相关环境管理制度，将控制污染物排放许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度。通过实施控制污染物排放许可制，实行企事业单位污染物排放总量控制制度，实现由行政区域污染物排放总量控制向企事业单位污染物排放总量控制转变。

根据《方案》，将分行业推进排污许可管理，逐步实现排污许可证全覆盖。率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证，2017年完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发，2020年全国基本完成排污许可证核发。

电镀行业排污许可证审核要点篇5

（第一版）

环保部门在核发排污许可证之前应结合环境管理要求和政府部门掌握的情况，对电镀企业提交的申请材料进行认真审核，审核主要关注以下几个方面：

一是申请排污许可证的企事业单位的生产工艺和产品不属于国家或地方政府明确规定予以淘汰或取缔的；

二是申请的企业不位于饮用水水源保护区等法律法规明确规定禁止建设区域内；三是有符合国家或地方要求的污染防治设施或污染物处理能力；

四是申请的排放浓度符合国家或地方规定的相关标准和要求，排放量符合相关要求，对新改扩建项目的排污单位，还应满足环境影响评价文件及其批复的相关要求；

五是排污口设置符合国家或地方的要求等。

一、排污单位提交的书面申请材料

电镀排污单位应当在国家排污许可证管理信息平台上填写并提交排污许可证申请，同时向有核发权限的环境保护主管部门提交通过平台印制的书面申请材料,企业提交的排污许可申请材料和守法承诺书是环保部门核发排污许可证的主要依据。

排污单位对申请材料的真实性、合法性、完整性负法律责任。排污单位书面申请材料应当包括： 1.排污许可证申请表。

主要内容包括：排污单位基本信息；与产排污相关的主要生产装置、设施、设备；废气、废水等产排污环节和污染防治设施；申请的排污口位置和数量；排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓度和排放量、执行的排放标准。

2.有排污单位法定代表人或者实际负责人签字或盖章的守法承诺书。

主要承诺内容包括：对申请材料真实性、合法性、完整性负法律责任；按排污许可证的要求控制污染物排放；按照相关标准规范开展自行监测、台账记录；按时提交执行报告并及时公开相关信息等。

3.排污单位按照有关要求进行排污口和监测孔规范化设置的情况说明。

4.建设项目环境影响评价批复文件；或按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56 号）要求，经地方政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料；污染物排放总量控制指标的文件和法律文书。

5.生产工艺流程图、污水处理工艺流程图、厂区总平面布置图。专门处理电镀废水的污水集中式处理厂除了提交污水处理工艺流程图、厂区总平面布置图外，还应提供纳污范围、纳污企业名单、接纳每个企业的污水量、管网布置、最终排放去向等材料。

6.未采用推荐的可行技术的相关证明材料。7.法律法规规定的其他材料。

对实行排污许可简化管理的排污单位，上述材料可适当简化。

二、申请材料的完整性审核

核发机关收到排污单位提交的申请材料后，对材料的完整性进行审查。

（一）排污许可证申请表 1.表1：《排污单位基本信息表》（1）填写重点区域的，应结合环保部相关公告，核实是否执行特别排放限值；（2）通过企业投产时间，核实该企业是否为现有源；

（3）核查企业是否有环评批复文件，如有环评批复文件，是否填写了环评批复文件文号或备案编号；

（4）对于属于经地方政府依法处理、整顿规范并符合认可或备案要求的项目，是否提供并填写证明符合认可或备案要求的相关文件名和文号；

原则上，企业应具备环评批复或认定关于备案文件，如两者全无，应核实企业具体情况。（5）对于有主要污染物总量控制指标计划的排污单位，是否提供了相关文件文号（或其他能够证明排污单位污染物排放总量控制指标的文件和法律文书）；

（6）污染物总量控制要求应具体到污染物类型及其指标，同时应与后续许可量计算过程及许可量申请数据进行对比，按技术规范确定许可量。

（7）表1中的相关信息是否填写完整。2.表2：《主要产品及产能信息表》

主要生产单元、生产工艺及生产设施按《排污许可证申请与核发技术规范

电镀工业》（以下简称技术规范）填报，不应混填。其中：

（1）主要生产单元名称填写电镀生产线、公用单元的名称；

（2）主要工艺名称填写“前处理”、“镀覆处理”、“后处理”和“辅助设施”；（3）生产设施名称主要填写与产排污相关的设施设备名称；生产设施编号填写企业内部设施编号。不同编号的相同生产设施应分行填报，不应采取备注数量的方式；

（4）同类型的设施设备，其设施参数的计量单位应一致，如水洗槽，不能有的填写“m”，有的填写“L”；

（5）审核“生产能力”是否是环评批复的产能或地方政府认可或备案的产能；是否包括了国家或地方政府予以淘汰或取缔的产能。生产能力与环评批复或地方政府认可或备案的产能不相符时，是否提供了说明材料；

（6）必填项内容是否填写齐全。3.表3：《主要原辅材料及燃料信息表》

（1）检查填写的“有毒有害成分占比”是否正确，正确填写应该是有毒有害物质在总原料或辅料中的成分占比。

（2）在“燃料”信息中，燃煤要填写灰分、硫分、挥发分、热值和年最大使用量；燃油要填写硫分、热值和年最大使用量；天然气只填写热值和年最大使用量；

（3）不需要填写的栏内，划斜杠“/”，不能填0。4.表4：《废气产排污环节、污染物及污染治理设施信息表》

（1）应按照技术规范将产排污环节填写完整，电镀企业废气产排污环节包括对应的生产设施和相应排放口，生产设施主要包括锅炉、电镀前处理、镀覆处理、后处理等，相应排放口主要包括上述生产设施烟囱或排气筒；

（2）检查填写的“污染物种类”是否依据了《电镀污染物排放标准》（GB 21900）、《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271）和地方污染物排放标准，确定的污染物有无漏填项；有组织排放源中锅炉烟气的污染因子不包括林格曼黑度；

（3）审核填写的“可行技术”是否为推荐的可行技术，如没有采用推荐的可行技术，排污单位是否提供了相关证明材料；

由于由于锅炉废气中汞及其化合物、林格曼黑度采用的是协同治理措施，因此其污染治理设施编号应填“无”或“/”，并在“污染治理设施其他信息”中备注“协同处理”。

3（4）审核填写的“排放口编号”是否与地方环境保护主管部门备案的废气排放口现有编号一致，若没有编号的，排污单位是否自行编号；

（5）审核填写的“排放口设置是否符合要求”，如填写了“否”，申报单位是否制定了整改措施，是否将整改措施填入信息平台申报系统中“改正措施”一栏或作为附件上传。

（6）审核“排放口类型”填写是否正确，本技术规范将锅炉烟囱列为主要排放口，电镀废气排气筒列为一般排放口。

5.表5：《废水类别、污染物及污染治理设施信息表》

（1）应将酸碱废水、含氰废水、含铬废水、含重金属废水、电镀混合废水、综合废水等按废水类别分开填报；

（2）审核“污染物种类”是否依据《电镀污染物排放标准》（GB21900）确定，污染因子是否有遗漏；

（3）电镀废水处理工艺是否为推荐的可行技术，如没有采用推荐的可行技术，排污单位是否提供了相关证明材料；

（4）填写的废水排放口编号是否与地方环境保护主管部门现有编号填写一致，若不一致，排污单位是否根据《固定污染源（水、大气）编码规则（试行）》进行编号；

（6）排放口类型填写是否正确。

本技术规范将电镀排污单位的车间或处理设施废水排放口、专业电镀企业总排放口均确定为主要排放口；专门处理电镀废水的集中式污水处理厂的废水总排放口为主要排放口，分质处理单元出水口可视同车间排放口，也归为主要排放口。将单独排放到城镇污水处理厂的生活污水排放口和雨水排放口列为一般排放口。

如申报单位的废水排放去向选择填写了“排入厂内综合污水处理站”，其对应的排放口类型选择“设施或车间排放口”；如申报单位的废水排放去向选择填写了“工业污水集中处理设施”，其对应的排放口类型选择“主要排放口”；单独排放到城镇污水处理厂的生活污水排放口和雨水排放口，其对应的排放口类型选择“一般排放口”。

6.表6：《大气排放口基本情况表》

（1）审核污染因子数量是否符合技术规范要求；对于新增污染源环境影响评价批复要求必须进行填写；

（2）审核是否填写了排气筒高度和排气筒出口内径。7.表7：《废气污染物排放执行标准表》

（1）审核污染物种类是否与排放口编号相对应，是否执行的是国家或地方污染物排放标准名称、标准号和浓度限值；

（2）审核新增污染源是否填写了环境影响评价批复要求及承诺更加严格排放限值；（3）环评批复要求应以数据形式填报，不应填报文字。8.表8：《大气污染物有组织排放表》

（1）对于燃煤锅炉废气中汞及其化合物只需申请许可排放浓度，无须申请许可排放量；林格曼黑度不申请许可排放浓度合许可排放量；

（2）申请的主要排放口污染物许可排放量应与计算过程保持一致；

（3）对于电镀废气的一般排放口，污染因子只申请许可排放浓度限值，不填写排放速率，也不申请和填写年许可排放量限值。（4）是否提供了许可排放量的计算方法、计算公式、参数选取过程、以及计算结果的计算过程说明内容。

9.表9：《大气污染物无组织排放表》

无组织排放源的污染治理措施填写符合实际；标准填写应明确。对于国家和地方排放标准中无要求的无组织产污环节，如无特殊规定，不建议给出许可排放浓度、许可排放量等量化考核要求，仅说明控制措施即可。

因《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）中对无组织产污环节无要求，电镀工业排污单位可不填写表9 内容。

10.表10：《排污单位大气排放总许可量》

对于电镀排污单位，全厂合计的大气排放总许可量指的是全厂有组织排放总计数据，应与环评批复的全厂总量控制指标数据比较，两者取严。

11.表11：《废水直接排放口基本情况表》

（1）如果废水为间歇排放，应审核是否填写了间歇排放时段；

（2）审核是否填写了受纳自然水体名称和功能目标、汇入受纳自然水体处地理坐标等内容；

12.表12：《废水间接排放口基本情况表》

（1）如果废水为间歇排放，应审核是否填写了间歇排放时段；

（2）是否填写了受纳污水处理厂不同污染物执行的排放标准浓度限值； 13.表13：《废水污染物排放执行标准表》

（1）电镀排污单位一类污染物必须填写《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）；（2）废水经预处理后排放到工业废水集中处理设施的，除一类污染物外，其他污染物填写工业废水集中处理设施执行的排放标准名称和排放浓度限值，不能填写与工业废水集中处理设施的污水处理厂协商的纳管浓度限值。

14.表14：《废水污染物排放》

（1）审查排污单位是否按排放口编号，逐一对应填写了主要排放口（废水总排放口）和设施或车间排放口污染物申请排放浓度限值、申请年排放量限值，申请特殊时段排放量限值；

（2）核对是否存在同一种污染物在主要排放口和设施或车间排放口同时申请许可排放限值的情况；

（3）单独排入城镇污水处理设施的生活污水排放口和雨水排放口，不申请排放浓度限值和排放量限值。

如果电镀企业生活污水不是排入城镇污水处理设施，而是单独排放到自然水体，此时，其生活污水排放口应按照环评批复要求，申请主要污染物许可排放浓度限值，可不申请许可排放量。

（4）排污单位是否按每一个主要排放口逐年计算了污染物申请年排放量限值、合计年排放量限值、全厂排放口总计的年排放量限值和特殊时段污染物申请排放量限值；

（5）是否提供包括计算方法、计算公式、参数选取过程、以及计算结果的计算过程描述等内容。

15.表15：《自行监测及记录信息表》

（1）监测因子数量及最低监测频次应符合技术规范及即将发布的《排污单位自行监测技术指南电镀工业》的要求；

（2）重点关注电镀排污单位是否填写了无组织排放厂界监测信息；（3）对手工监测方法，应审核其污染物监测分析方法是否采用排放标准中确定的标准监测分析方法；

（4）对于电镀集中区内的企业，废水污染因子由园区污水处理厂负责监测，企业除了自行监测废水流量外，可不填写自行监测的相关信息，但应说明废水污染因子监测的实施单位；

（5）如果电镀企业生活污水单独排放到自然水体，应按照环评批复要求，填写主要污染物的监测设施、监测频次与监测方法。

16.表16：《环境管理台账信息表》

应按照技术规范要求填报环境管理台账记录内容和频次等要求。其中，管理台账信息内容主要包括：

（1）生产设施运行管理信息

正常工况各电镀生产线的累计生产时间、生产负荷、主要产品产量、原辅料及燃料使用情况等数据；原辅料、燃料使用情况指种类、名称、用量、有毒有害元素成分及占比；原辅料、燃料采购信息；

（2）污染治理设施运行管理信息

正常工况：明确记录各治理设施作用的生产环节、治理工艺，分系统记录所有环保设施的运行情况、污染物排放情况、主要药剂添加情况等。

非正常工况：污染治理设施应记录设施名称、编号、设施非正常（停运）时刻、恢复（启动）时刻、污染物排放量、排放浓度、事件原因、是否报告等。

（3）监测记录信息

包括自动监测及辅助设备运行状况、系统校准、校验记录、定期比对监测记录、维护保养记录、是否故障、故障维修记录、巡检日期等信息。对于无自动监测的大气污染物和水污染物指标，电镀工业排污单位应当按照排污许可证中监测方案所确定的监测频次要求，记录开展手工监测的日期、时间、污染物排放口和监测点位、监测方法、监测频次、监测仪器及型号、采样方法等，并建立台账记录报告。

（4）其他环境管理信息

应记录污染治理设施运行、维护、管理等相关信息，包括设施名称、运行时间、检查维护次数、管理人员情况等；应记录厂区降尘洒水、清扫频次，原料或产品场地封闭、遮盖方式，日常检查维护频次及情况等；应记录非正常工况和特殊时段的环境管理信息及电镀工业排污单位根据环境管理要求，记录其他信息。

（二）附图附件 1.附图

（1）生产工艺流程图、污水处理工艺流程图与企业厂区总平面布置图要清晰可见、图例明确，且不存在上下左右颠倒的情况；

（2）生产工艺流程图应包括主要电镀生产设施（设备）、主要原辅料的流向、电镀生产工艺流程等内容；

（3）污水处理工艺流程图应包括主要处理单元、主要处理构筑物、污水走向、污水管线布置、排放口和排放去向等内容；

（4）生产厂区总平面布置图应包括主要生产线、厂房、设备位置关系，注明厂区雨水、污水的收集走向、排放口位置等内容；

（5）专门处理电镀废水的集中式污水处理厂除了提供污水处理工艺流程图和厂区总平面布置图外，还应提供纳污范围、纳污企业名单和纳污企业纳管废水量。

2.附件（1）提供守法承诺书；（2）提供信息公开情况说明表；（3）提供环评批复文件影印件；（4）提供总量计划分配文件影印件；（5）提供其他必要的说明材料，如：

——未采用可行技术但具备达标排放能力的证明材料； ——许可排放量计算过程及与总量控制要求取严的过程说明；

——申报单位自愿采取更加严格的排放限值作为申请许可排放浓度和许可排放量依据的材料；（应进行核实，并告知环保部门及企业利弊关系）

——申报单位排污口规范化设置情况说明材料； ——申报单位不符合环境管理要求的整改措施材料。

三、申请材料的规范性审核

核发部门对排污单位申报材料的规范性审核时，应重点关注以下内容：

（一）申请前信息公开

1．信息公开时间应不少于5个工作日，不是5个自然日。2．信息公开内容应符合《排污许可证管理暂定规定》要求。3．信息公开情况说明表应填写完整，包括信息公开的起止时间。

4.署名应为法定代表人，且应与排污许可证申请表、承诺书等保持一致。有法定代表人的一定要填写法定代表人，对于没有法定代表人的企事业单位，如个体工商户、私营企业者等，这些单位可以由实际负责人签字。此外对于集团公司下属不具备法定代表人资格的独立分公司，也可由实际负责人签字。

5.申请前信息公开期间收到的意见应进行逐条答复。

（二）申请材料

1.是否按本标准规定提交申请材料，内容是否齐全，完整，填写是否规范。

2.是否按国家或地方规定的相关标准和本标准要求，确定排污口位置和数量、排放方式、排放去向，申报污染物排放种类、排放浓度等，测算并申报污染物排放量。

3.申请表中填写的自行监测方案、执行报告上报频次、信息公开方案是否符合本标准的要求。

4.2015年1月1日（含）后新改扩建项目的排污单位，是否执行了排放标准或环境影响评价文件及其批复要求中最严格的排放限值。如果是通过污染物排放等量或减量替代削减获得总量指标的，是否变更了被替代削减的排污单位排污许可证。

5.填报的电镀工艺或产品是否包括了国家或地方政府予以淘汰或取缔的电镀工艺或产品。6.法律法规规定的其他要求。

四、相关环境管理要求审核

核发机关根据排污单位申请材料和承诺，对满足下列条件的排污单位核发排污许可证，对申请材料中存在疑问的，可开展现场核查。

1.不属于国家或地方政府明确规定予以淘汰或取缔的。

2.不位于饮用水水源保护区等法律法规明确规定禁止建设区域内。3.有符合国家或地方要求的污染防治设施或污染物处理能力。4.申请的排放浓度符合国家或地方规定的相关标准和要求，排放量符合排污许可证申请与核发技术规范的要求。

5.申请表中填写的自行监测方案、执行报告上报频次、信息公开方案符合相关技术规范要求。

6.对新改扩建项目的排污单位，还应满足环境影响评价文件及其批复的相关要求，如果是通过污染物排放等量或减量替代削减获得总量指标的，还应审核被替代削减的排污单位排污许可证变更情况。

7.排污口设置符合国家或地方的要求。

排污许可证年检、申办所需材料篇6

1、河北省排放污染物许可证申请书一式两份

2、《排放污染物许可证申请表》一式三份

3、环境保护行政主管部门核定的排污申报登记材料（排放污染物申报登记统计表（实行））

4、按相关规定设置规范化排污口及污染物排放自动监控装置的验收或环境保护行政主管部门认定的证明材料

5、一年内合法有效的环境监测报告

6、环境保护行政主管部门核定的主要污染物排放总量控制及削减指标文件（实行总量控制的主要排污单位）

7、新建项目提供环评审批文件及环境保护设施竣工验收材料(含监测报告)；其它排污单位提供环境保护审批合法有效文件

8、排污费缴款证明

9、排污许可证现场核查笔录

10、环保措施落实情况报告

注：

1.新办排污证的企业需准备以上10份材料。

2.排污证年检的企业需准备1、2、3、5、6、8、9七份材料。

3.1、2、3项的表格见表格下载。

经审核无误后由我局出具相关证明材料，到沧州市环境保护局相关部门办理排污许可证。

青岛市排污许可证管理办法篇7

第四条市环境保护主管部门负责本办法的组织实施和监督管理，区(市)环境保护主管部门负责本辖区内排污许可证的核发和日常管理。

第五条下列排放污染物的企业、事业单位和其他生产经营者(以下统称排污单位)，应当依法申请排污许可证：

(一)排放工业废气、工业废水、医疗废水的排污单位;

(二)燃煤热源集中供热设施和城镇、工业污水集中处理设施的运营单位;

(三)排放《中华人民共和国大气污染防治法》第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的排污单位;

(四)按照法律法规规定应当取得排污许可证的其他排污单位。

第六条排污许可证分为甲类和乙类。重点排污单位申请甲类排污许可证，一般排污单位申请乙类排污许可证。

重点排污单位是指被列为国家、省、市级重点环境监控单位，实施主要污染物排放总量控制的单位，纳入本市排污权有偿使用和交易范围的单位。一般排污单位是指除上述重点排污单位之外的排污单位。

重点排污单位实行名录管理。市环境保护主管部门应当依法向社会公告重点排污单位名录，并根据环境管理需求进行动态调整。

第七条新建、改建、扩建建设项目的，排污单位应当在建设项目环境保护设施竣工验收合格后15个工作日内，向区(市)环境保护主管部门申请排污许可证。

本办法施行前已经运行的排污单位应当在本办法施行后60日内，向区(市)环境保护主管部门申请领取排污许可证。

第八条排污单位申请排污许可证，应当提交以下材料：

(一)工商营业执照或者其他法人证明材料;

(二)排污许可证申请;

(三)经批准的建设项目环境影响评价文件和批复文件，建设项目环境保护设施竣工验收报告和批准文件;

(四)环境检测机构针对其出具的最近一年内排放污染物监测报告。

向城镇污水管网排放污染物的排污单位，还应当提交城市排水主管部门发放的排水许可证明;纳入本市排污权有偿使用和交易范围内的单位，还应当提交取得排污权的相关证明。

第九条环境保护主管部门受理排污许可证申请后，应当对提交的材料进行审核;需要到现场核查的，应当进行现场核查并记录在案;依法应当听证的，应当组织听证。发放排污许可证前，应当予以公示，公示期为7个工作日。

环境保护主管部门应当在受理申请之日起20个工作日内，对符合条件的排污单位核发排污许可证;对不符合条件的，书面告知不予核发的理由。因情况复杂需要延长审核期限的，经环境保护主管部门主要负责人同意，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。

第十条排污许可需要核定污染物许可排放量的，环境保护主管部门应当综合总量控制指标、行业排污绩效、生产能力、近三年排污单位申报等因素，核定排污单位的污染物许可排放量。

第十一条排污许可证分为正本和副本。

正本应当载明下列事项：

(一)排污单位名称、生产经营场所地址、法定代表人(主要负责人);

(二)排放主要污染物以及特征污染物的种类、排放标准;

(三)有效期限;

(四)发证机关、发证日期和证书编号。

副本除应当载明前款事项外，还应当载明下列事项：

(一)污染物排放的方式、时间、去向;

(二)排污口的地点和数量;

(三)产生污染物的处理方式、执行标准以及特别控制要求;

(四)污染物排放量以及排污权交易情况;

(五)其他应当载明的事项。

第十二条市环境保护主管部门应当根据有关规定统一确定相关排污许可有效期限，有效期最长不超过5年。

有效期届满需要继续排污的，排污单位应当在有效期届满60日前，向环境保护主管部门提出排污许可申请。

第十三条排污单位排放污染物应当遵守排污许可证确定的污染物种类、排放标准、排放量以及排放方式、时间、去向等要求。

未依法取得排污许可证的，不得排放污染物。

第十四条下列事项变更的，排污单位应当在变更之日起5个工作日内向环境保护主管部门申请变更排污许可证的相关内容：

(一)生产经营场所、排污口的.位置或者数量发生变化的;

(二)因生产规模、生产工艺改变等原因致使污染物种类、排放标准、排放量发生重大变化的;

(三)法律法规规定应当申请变更排污许可证的其他情形。

排污权交易完成后，排污单位应当在10日内向环境保护主管部门报告并申请变更排污许可证。

因环境质量目标要求、排放标准、总量控制要求等发生变化需要对载明事项进行调整的，环境保护主管部门应当及时告知排污单位申请变更排污许可证。

第十五条排污许可证遗失、损毁的，排污单位应当在遗失、损毁之日起10个工作日内向核发排污许可证的环境保护主管部门申请补办。

第十六条有下列情形之一的，环境保护主管部门可以依法撤销排污许可：

(一)环境保护主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守核发排污许可证的;

(二)超越法定职权或者违反法定程序核发排污许可证的;

(三)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人发放排污许可证的;

(四)依法可以撤销排污许可证的其他情形。

排污单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得排污许可证的，应当予以撤销。

第十七条有下列情形之一的，环境保护主管部门应当注销排污许可证：

(一)排污许可证有效期届满的;

(二)排污单位依法关闭的，或者因停产、转产等其他原因不再排放污染物的;

(三)排污单位已经取得新的排污许可证的;

(四)排污许可被依法撤销，或者排污许可证被依法吊销的;

(五)法律法规规定应当注销的其他情形。

第十八条任何单位或者个人不得伪造、变造排污许可证，不得出租、出借或者以其他方式非法转让排污许可证。

第十九条排污单位应当按照规定开展排污自行监测或者委托监测，主动公开污染物排放等信息。重点排污单位应当于每年3月底前，将上年度排污许可证规定的排污事项执行情况如实向核发排污许可证的环境保护主管部门报告。

第二十条环境保护主管部门应当建立排污许可证管理档案，通过现场检查、书面核查、随机抽查等形式对排污许可的执行情况进行检查，并记录有关情况。

第二十一条排污单位未取得排污许可证排放污染物的，由环境保护主管部门责令停止排污，并依照有关法律、法规、规章的规定予以处理。

第二十二条排污单位超出排污许可证的规定排放污染物的，由环境保护主管部门责令改正，并依照有关法律、法规、规章的规定予以处理。

第二十三条排污单位未按照本办法第十四条规定申请变更排污许可证内容而继续排污的，由环境保护主管部门责令改正，可并处5千元以上3万元以下的罚款;逾期不改正的，按照未取得排污许可证排放污染物的有关规定予以处罚。

第二十四条有下列情形之一的，由环境保护主管部门责令改正，可并处5千元以上3万元以下的罚款：

(一)排污单位伪造、变造排污许可证，出租、出借或者以其他方式非法转让排污许可证的;

(二)排污单位未将排污许可证的执行情况如实向核发排污许可证的环境保护主管部门报告的。

第二十五条排污单位有本办法规定的违法情形的，环境保护主管部门以及其他相关部门应当按照有关规定将其纳入企业信用记录，并向社会公布相关信息。

第二十六条申请排污许可证需提交的材料格式文本，由市环境保护主管部门统一制作并公布。排污许可证的正、副本格式由市环境保护主管部门统一制作、统一编号。

排污许可证申请篇8

根据《河南省减少污染物排放条例》、《河南省水污染防治条例》等法律法规规定，省环保厅制定了《河南省排污许可证分级管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

2014年1月27日

河南省排污许可证分级管理办法

第一章总则

第一条为规范我省主要污染物排放许可管理，加强对重点排污单位排放行为的监督，控制和减少污染物排放，改善环境质量，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《河南省减少污染物排放条例》、《河南省水污染防治条例》等法律法规规定，结合本省实际，制定河南省排污许可证分级管理办法（以下简称《办法》）。

第二条本办法适用于本省行政区域内重点排污单位的排放主要污染物许可证核发、管理工作。重点排污单位名录由省和省辖市环境保护行政主管部门根据本行政区域的环境容量、主要污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位排放污染物的种类、数量和浓度等因素确定。

重点排污单位应按照本《办法》规定申请领取排放主要污染物许可证（以下简称排污许可证）；重点排污单位名录每年更新一次，并在本行政区域内予以公告。

第三条本《办法》所称主要污染物，是指国家和本省确定的对环境影响较大，需要实施重点控制的污染物。

第二章排污许可证分级管理

第四条排污许可证实行分级管理。省环境保护行政主管部门负责造纸、印染、化工且化学需氧量排放量大于80吨/年（上年环境统计排放量）、二氧化硫排放量大于100吨/年（上年环境统计排放量）和电力（13.5万千瓦以上机组，含13.5万千瓦机组）、水泥（2000吨/日以上熟料，含2000吨/日）企业及已上市企业的排污许可证审批颁发。

市环境保护行政主管部门负责造纸、印染、化工且化学需氧量排放量小于80吨/年（含80吨/年，上年环境统计排放量）、二氧化硫排放量小于100吨/年（含100吨/年，上年环境统计排放量）和电力（13.5万千瓦以下机组）、水泥（2000吨/日以下熟料）企业以及化学需氧量大于10吨/年，二氧化硫大于10吨/年的重点排污单位和拟上市企业的排污许可证审批颁发。

县环境保护行政主管部门负责化学需氧量小于10吨/年，二氧化硫小于10吨/年的重点排污单位排污许可证审批颁发。

第三章排污许可证的申领颁发

第五条申领排污许可证应当提交以下材料：

（一）排污许可证的申请报告，填写排污许可证审批表；

（二）建设项目环境影响评价批准文件、环境保护验收批准文件；

（三）有资质的环境监测机构近三个月出具的污染物排放监测报告原件；

（四）排污口规范化验收材料；应当安装污染物排放自动监控设施的，须提交自动监控设施的验收材料；

排污许可证到期换证或者进行重大事项变更的，须提交排污许可证正、副本，并提交本条款第（一）、（三）项的材料。

第六条环境保护行政主管部门受理申请后应当在二十日内作出行政许可决定, 二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。符合规定条件的，颁发排污许可证；不符合条件的，不予颁发，并书面说明理由告知申请人。

第七条排污许可证分为《排污许可证》和《临时排污许可证》，具有同等效力。排污许可证的有效期限为三年，临时排污许可证的有效期限最长为一年。

第八条排污许可证分为正本、副本，具有同等效力。排污许可证正本应载明排污单位名称、企业所在地、组织机构代码、排放主要污染物的名称、排放浓度限值、总量控制限值、有效期限、发证机关、发证日期和证书编号。排污许可证副本应载明排污单位名称、组织机构代码、企业所在地、证书编号、排放主要污染物名称、排放浓度限值、总量控制限值、排放地点、排污口名称、有效期限和联系人及联系方式，污染物排放执行的国家或者地方标准值，主要污染物的排放总量控制指标。污染物的种类应包括主要污染物和特征污染物，本办法所指特征污染物是：铅、铬、镉、汞、砷和烟尘。

第九条污染物排放总量控制指标的核定按照国家和省有关规定执行,浓度控制按照国家或地方污染物排放标准执行。

第十条排污单位排放的污染物浓度不得超过国家或地方规定的污染物排放标准；污染物排放总量超过核定的总量控制指标的，由环境保护行政主管部门责令限期治理。限期治理期间，发给临时排污许可证。

第十一条排污许可证有效期限届满后需要继续排放污染物的，排污许可证持有者应当在有效期限届满前三十日向发证机关申请换发。

重点排污单位生产工艺、治污工艺发生变化造成主要污染物排放量发生重大变化的，应及时向原排污许可证发放单位提请换发排污许可证。

有下列情形之一的，排污许可证有效期届满后，不予换发：

（一）排放污染物超过许可证规定的总量控制指标，经限期整改，仍达不到总量控制要求的；

（二）排污者生产经营所在地的土地功能或环境功能经过调整，不适宜在该区域继续排放污染物的；

（三）法律、法规规定的其他情形。

第四章排污许可监督管理

第十二条排污许可证正本应悬挂于主要办公场所或主要生产经营场所。禁止涂改、伪造、出租、出借、买卖或者以其他方式擅自变更转让排污许可证。排污单位应当自觉接受环境保护行政主管部门的监督检查。

第十三条重点排污单位的自动监控设施应当按照规定，经有资质的环境监测机构比对监测合格，其监控数据经环境保护行政主管部门审核确认的，作为核定排污量的依据。第十四条环境保护行政主管部门按照管理权限对重点排污单位履行排污许可证情况进行监督管理，并实行动态管理，每月公示被列为重点监控单位的主要污染物排污量。环境监察机构负责对重点排污单位履行排污许可情况进行现场监督检查和违法查处；环境监测机构负责对其污染物排放的情况进行监督性监测；环境监控机构负责自动监测设施运行情况的监督管理并依照自动监测数据核定重点监控单位的主要污染物排污量，对主要污染物排放量达到年许可总量90%的重点排污单位实施预警，并向排污许可证管理部门和环境监察机构通报。

第十五条上级环境保护行政主管部门应当对下级环境保护行政主管部门排污许可管理工作情况进行指导、监督。

环境保护行政主管部门应当建立排污许可证管理数据库，推行排污许可证的电子化管理，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规的要求，公示办理排污许可证有关信息。

第十六条重点排污单位违反排污许可证的规定，排放污染物超过国家或地方规定的排放标准、或者超过重点污染物排放总量控制指标的，环境保护行政主管部门应当责令排污单位限期整改。

第十七条排污单位有下列情形之一的，由颁发排污许可证的环境保护行政主管部门依法注销排污许可证：

（一）排污许可证有效期限届满30日后，未申请延续的；

（二）排污许可证有效期限届满未达到规定条件不予延续的；

（三）排污者依法终止的；

（四）因停产、转产或其他原因不再排放污染物的；

（五）法律、法规规定的应当注销的其他情形。

第五章责任追究

第十八条有下列情形之一的，颁发排污许可证的环境保护行政主管部门或其上级行政主管部门，依据职权，可以撤销排污许可证：

（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发排污许可证的；