公平的名言

公平的名言（精选12篇）

公平的名言 篇1

1、人平不语，水平不流。——宋释惟白

2、人人相亲，人人平等，天下为公，是谓大同。——清康有为

3、公则四通八达，私则一偏而隅。——明薛宣

4、一个人最伤心的事无过于良心的死灭，一个社会最伤心的现象无过于正义的沦亡。——郭沫若

5、一公则万事通，一私则万事闲。——袁子正论

6、只要提着正义之剑攻击，再柔弱的手臂也会力大无穷。——韦伯斯特

7、天下事，坏于懒于私。——宋朱熹

8、公正是赏罚公明者的美德。——亚里士多德

9、公正是施政的目的。——丹笛福

10、公其心，万善出。——明方孝孺

11、举事以为人者，众助之;举事以自为者，众去之。——淮南子

12、理国要道，在于公平正直。——唐吴兢

13、力量来自公正。——林肯

14、天下为公，亿兆已任。——魏书

15、同一的太阳照着他的宫殿，也不曾避过了我们的草屋：日光是一视同仁的`。——莎士比亚

16、目贵明，听贵聪，心贵公。——邓析子

17、公者无私之谓也，平者无偏之谓也。——清何启

18、公正不但必须做到，为了令人信服，它还必须被人看到。——比奇科默

19、论天下者，必循天下之公。——清王夫之

20、哪里有正义，哪里就是圣地。——培根

21、平出于公，公出于道。——吕氏春秋

22、平而后清，清而后明。——宋司马光

23、公正无私，一言而万民刘。——淮南子

24、公之为言，公正无私也。——汉班固

25、人心公则如烛，四方上下，无所不照。——明薛宣

26、伸张正义，胜于责骂邪恶。——德国

27、正直者，顺道而行，顺理而言，公平无私。——汉韩婴

28、对他人的公正就是对自己的施舍。——孟德斯鸠

29、持心如衡，以理为平。——明刘基

30、让我们记住，公正的原则必须贯彻到社会的最底层。——西塞罗

31、做事公正一小时，胜过祈祷五昼夜。——阿拉伯

32、高于道德的东西必须基于公正，包含公正，并通过公正的途径去获取。——享乔治

33、对正义事业保持沉默，等于为非正义事业呼喊。——阿拉伯

34、以其无私，故能成其私。——老子

35、以至公无私之心，行正大光明之事。——明吕坤

公平的名言 篇2

1、公其心, 万善出。——明·方孝孺

2、公天下之身, 公天下之物, 其唯至人矣。——列子

3、公与平者, 即国之基址也。——清·何启

4、公则四通八达, 私则一偏而隅。——明·薛宣

5、公者明, ……无私者正。——黄帝经

6、公者无私之谓也, 平者无偏之谓也。——清·何启

7、公正不但必须做到, 为了令人信服, 它还必须被人看到。——比奇科默

8、公正是赏罚公明者的美德。——亚里士多德

9、公正是施政的目的。——丹·笛福

10、公正无私, 一言而万民刘。——淮南子

1 1、公之为言, 公正无私也。——汉·班固

1 2、即使全世界都毁灭了, 正义是不能没有的。——罗曼·罗兰

1 3、举事以为人者, 众助之;举事以自为者, 众去之。——淮南子

14、理国要道, 在于公平正直。——唐·吴兢

15、力量来自公正。——林肯

16、论天下者, 必循天下之公。——清·王夫之

17、目贵明, 听贵聪, 心贵公。——邓析子

18、哪里有正义, 哪里就是圣地。——培根

底线公平：必须做到的公平 篇3

对于社会公正，过去主要从社会伦理、社会价值的层面理解。自罗尔斯提出“作为社会公平的公正”后，社会公正落实到经济利益调节和补偿、社会差距缩小和机会平等等可操作层面，社会公平的研究也就和社会保障研究直接贯通了。近10多年来，积累了许多测量社会公平的指数和方法。但是，对于像我国这样一个并不富裕的人口大国，怎样的社会公平水平才平适合我国国情呢？

适度公平就是底线公平

选择什么样的社会公平是一个复杂的问题，要受一个国家政治、经济、文化和社会诸多因素的影响。一般说来，不能笼统地讲公平，用几个指标对不同国家作横向比较也是说不清问题的。并不是说越公平越好，绝对的公平是从来没有的。现实的需要是公平和效率的统一和兼得，社会发展和社会公平的均衡和协调。

最近，常见到这样的提法：2005年，我国的财政收入已经超过了3万亿元人民币，并不是没有钱。好像有了3万亿，就什么问题都可以解决了。三百六十行，行行都强调自己重要，教育、卫生、农业、交通、国防、社保等要求财政拨款年增长率高于GDP或财政收入的年增长率。要知道，都高于平均增长率是不可能的，那么，让谁低于平均增长率呢？

这就要有个“度”，没有“度”，就没有科学，就没有政策。

在美国，离婚时家庭财产在夫妻间怎么分配呢？当家庭财产总计不超过1000万～1500万美元时，康涅狄格州法官判夫妻均分财产；当财产在1000万～1500万美元以上时，则将判给家庭财产的主要贡献者。是否可以这样理解：财产总计在1000万～1500万美元以下时，均分可以保证双方今后都能过上体面的生活，因而不应过多考虑哪一方对财产的贡献大。同样，政府和社会的责任是确保公民在自我保障能力不足时，不至于沦为贫困甚至无法就学和不医而亡，也就是要保障公民最起码的生存和发展条件。这就是适度公平。所谓适度公平其实就是底线公平。底线公平是社会保障制度的基本理念。

底线公平的“度”怎么确定

“底线公平”是一个描述社会公平度的概念。这个“度”怎么确定？依据社会保障的基本理论，就是要从基本国情出发，从最大多数人民群众最迫切、最基本的需要出发，划出一条线。但“基本需要”随着经济发展会有较大幅度的变化，不太稳定，也不易界定。划线正如打地基一样，应该找到最稳定的基础。我们应该并且可以从“基本需要”中找出更稳定的需要——“基础性需求”，它包括：温饱的需求（生存需求）；基础教育的需求（发展需求）；公共卫生和医疗救助的需求（健康需求），这就是人人离不开、社会又公认的“底线”。

底线以下体现“权利的一致性”，底线以上则体现权利的差异性。底线公平就是所有公民在这条“底线”面前具有权利的一致性。

经济水平比较低时，政府要守住公平底线，确保每个公民都有基本的生活保障。经济水平提高以后，政府仍要守住这条底线，防止社会保障水平继续上升。底线以下不是市场机制发挥作用的领域，而是公共财政确保的领域；底线以上则要靠市场调节。那么在底线以上，政府还有没有责任呢？当然有。但此时政府的责任是调节贫富差距，加强税收能力，而不是搞“福利国家”政策。在福利国家，政府不肯降低过高的社会保障水平，不缴费或少缴费而享受高福利的群体反对社会保障的柔性调节，造成社会保障水平的刚性上升。在非福利国家，企业、家庭和个人在市场调节下有强劲的动机依据经济水平和实际需要调节社会保障水平。均衡政府调节和市场调节的关系是解决社会保障刚性问题的关键。底线公平是确保社会保障健康持续发展（在现在，走向社会保障扩面和促进社会公平；在将来，防止过度公平和过度福利）的最关键的机制，即“柔性调节机制”：底线以下部分，是政府和社会的责任，是必保的，刚性的；底线以上部分是可以用市场机制由企业、社会组织和个人去承担的，是柔性的。

底线公平的重点在“底线”上

底线公平并非最低水平的公平，而是有重点的公平。现阶段，重点在“底线”上，即优先解决弱势群体的需要，解决富裕反衬下的贫困问题、发展必须重视的教育和医疗问题。这些是底线，是公平的底线，也是责任的底线。在这个意义上，底线是必须的，不能含糊的。目前，这种能够做到的、可操作的底线公平，应视为“高水平”的公平。在现阶段能够保证免费义务教育，不正是“高水平”的公平吗？让城乡所有居民都享受基本医疗保障，也是“高水平”的公平。

底线公平特别强调政府的责任，“底线”是政府责任的“底线”，是在市场经济条件下政府必须管的事。邓小平常说：“政府要管该管的事情”。“底线公平”的那几件事就是政府最该管的事。

底线公平也是“以发展为第一要务”执政理念的组成部分。我们追求的发展是科学发展、和谐发展、和平发展。什么样的公平水平与这种发展匹配呢？显然，不公平不利于发展，过分公平也不利于发展，底线公平最有利于可持续的和谐的发展。最低生活保障的提供，能够最大限度地转化为即期消费，从而促进基本生活资料的生产和就业；教育保障和健康保障是提高人力资本的最有效途径。所以，底线公平不仅有利于促进经济增长，还可以成为科学发展的不竭动力。

底线公平是最容易做到、最必须做到、最能够提高社会整体公平水平的一种“公平”，应以之作为构建和谐社会的起点、着力点和工作重点。

关于公平的名言警句 篇4

2) 不看人行事 ——俄罗斯

3) 让我们记住，公正的原则必须贯彻到社会的最底层 ——西塞罗

4) 水虽平，必有被;衡虽正，必有差

5) 公正是施政的目的 ——丹·笛福

6) 我们不能拒绝给人以公正，也不能拖延给人以公正 ——无名氏

7) 做事公正一小时，胜过祈祷五昼夜 ——阿拉伯

8) 公其心，万善出 ——明·方孝孺

9) 言非法度不出口，行非公道不萌于心 ——唐·杨炯

10) 公之为言，公正无私也 ——汉·班固

11) 一碗水端平

12) 手抹桌子一字平

13) 公买公卖，童叟无欺

14) 人平不语，水平不流 ——宋·释惟白

15)平出于公，公出于道 ——吕氏春秋

16) 正直者，顺道而行，顺理而言，公平无私 ——汉·韩婴

17) 理国要道，在于公平正直 ——唐·吴兢

18) 一切背离了公正的知识都应叫做狡诈，而不应称为智慧 ——柏拉图

19) 力量来自公正 ——林肯

关于公平正义的励志名言 篇5

2. 人平不语，水平不流 ——宋·释惟白

3.平出于公，公出于道 ——吕氏春秋

4. 正直者，顺道而行，顺理而言，公平无私 ——汉·韩婴

5. 理国要道，在于公平正直 ——唐·吴兢

6. 一切背离了公正的知识都应叫做狡诈，而不应称为智慧 ——柏拉图

7. 力量来自公正 ——林肯

8. 以至公无私之心，行正大光明之事 ——明·吕坤

9. 公正不但必须做到，为了令人信服，它还必须被人看到 ——比奇科默

10. 大明无私照，至公无私亲 ——唐·张蕴古

11. 公者明，……无私者正 ——黄帝经

12. 公生明，偏生暗 ——荀子

13. 虚荣告诉人们什么是荣誉;良心告诉人们什么是公正 ——兰多

14. 人心公则如烛，四方上下，无所不照 ——明·薛宣

15. 公则四通八达，私则一偏而隅 ——明·薛宣

16. 目贵明，听贵聪，心贵公 ——邓析子

17. 事在是非，公无远近——唐·张九龄

18. 一心可以兴邦，一心可以丧邦，只在公私之间尔 ——宋·朱熹

19. 持心如衡，以理为平——明·刘基

公平不公平的短文散文 篇6

混迹社会不算多年，也历经几年的风吹日晒，磨练并没有多高 造就，生活百味，处处体验，深有感触。

几日前公司有位同事用单纯的眼神和朴实的话语，告诉我这事不公平，心里很不平衡……；日日笑容挂在整张脸， 基本是我每天都会这么面对所有的同事，虽说做不到不卑不亢这样的.老练，但是激情和活力一直在我身上表现的还算恰当，这也只是个人认为；幸运的是，身边的同事能打心底的告诉他认为不公平的事情，随之我转告给他的一些典型事迹，帮他分析公平是在什么样的情况下建立的，所谓不公平又会怎样觉得不痛快。

记得童年的时候，看过很多电视、电影里冤屈案件，或则遭到不等待遇等，成长至今，除了少年时代愤青外，走进社会才明白，心存万物感激，要比抱怨更能让人有成长。某人A君每次喜欢钻研工作，在自己的领域不断进步，得到很多同事和领导的赞许， B君每日喜欢消遣度日，对工作没有任何兴趣，工作也是鱼目混珠，得过且过，C君岁说有谋略，但城府太深，喜欢算计，溜须拍马等；正如一位资深管理师，时间对每个人都是一样的，有时间钻研和热爱做工作和有实际价值的事情，人的进步自然会很明显，若只知道混关系，没有给自己进步的时间，两者距离必将拉大，对自己未来肯定不是好主意。

公平的名言 篇7

从微观的角度出发, 经济利益分配公平是社会企业组织公平的重要组成部分, 而薪酬的分配却是经济利益分配的主要方式, 因此薪酬分配与组织公平两者之间也就存在着千丝万缕的联系。学术界对组织公平理论的研究, 已经进入了“巩固与融通”阶段, 因而以组织公平理论作为薪酬管理公平性的研究基础, 有其理论和实际意义。

一、组织公平的构成

1.结果公平。薪酬管理结果公平是指员工对薪酬水平、增薪幅度是否公平的评价。它依据外部公平、内部公平和员工个人公平三大原则。

2.程序公平。薪酬管理程序公平是指员工对企业的薪酬管理程序与方法是否公平的评价, 也是员工对用来确定结果的程序和方法的公平性的知觉, 包括员工的参与、一致性、公正性和合理性等。

3.交往公平。薪酬管理交往公平是指在薪酬管理的过程中管理者如何对待员工。它主要表现在管理人员是否真心实意坚持公平的薪酬管理程序;管理人员在薪酬制度决策与实施工作中, 是否充分尊重员工的意愿, 是否善于与员工之间的沟通。

4.信息公平。薪酬管理信息公平是指管理人员为员工提供薪酬信息, 解释薪酬管理的过程和结果。信息公平包括了发布信息的种类、信息公开的程度以及信息渠道通畅等方面, 让员工能够感受到管理者充分考虑员工的意见和看法, 能够为员工提供及时的信息反馈和最大满意度。

二、薪酬管理公平性的内涵

1.薪酬管理公平性的对象。公平是一个客观的标准, 在一个企业内, 这个标准对每个员工都是适用的, 上至董事长, 下至普通员工。各对象之间的利益总是对立统一的, 因而需要在公平的前提下找到各个对象之间的利益平衡点。在不同的薪酬分配活动中又有主次之分。

2.薪酬管理公平性的形式。薪酬管理公平性的形式多种多样, 最常见的同工同酬、按劳分配, 除此之外还有参与决策、监督执行等。这些形式也依不同的对象, 有所差异。

三、薪酬管理公平性研究之数据分析

本次分析数据是在对长沙市高新开发区6家企业408名员工充分调研的基础上生成, 主要是评估企业员工感知的薪酬公平感、满意度, 采取问卷调查的方法进行原始数据采集。在有效数据收集的基础上, 运用统计软件, 对调研数据分别进行因子分析、分层回归分析、相关性分析, 找出薪酬管理公平性的潜在规律。

(一) 因子分析

利用因子分析的方法验证员工认为的薪酬管理公平性的归类以及各类公平所包含的要素。统计结果发现, 管理者感知的薪酬管理公平性可归纳为四个因子:因子1包含了内部公平、外部公平以及个人公平, 可以称为结果公平;因子2包含了修订周期、决策合理, 可以称为程序公平;因子3包含了尊重权利、申述机会, 可以称为交往公平;因子4包含了信息公开、信息渠道, 可以称为信息公平。

(二) 分层回归分析

分层回归分析是对两个或多个回归模型进行比较。我们可以根据两个模型所解释的变异量的差异来比较所建立的两个模型。

1.薪酬满意感、结果公平、程序公平、交往公平、信息公平与员工自身之间的相关关系 (见表1) 。

从表2可以看出, 员工认为结果不公平现象与薪酬制度、绩效考核相关;程序不公平现象与人际关系、领导偏好、绩效考核相关;交往不公平现象与人际关系相关;信息不公平现象与企业文化、薪酬制度、绩效考核相关。

(三) 相关性分析

相关性分析是指能够有效地揭示事物之间统计关系的强弱程度的统计分析方法。员工认为四类薪酬管理公平性自身以及它们与薪酬满意感的相关关系如下表所示 (见表3) 。

从表3可以看出, 员工认为信息公平和程序公平、交往公平相关性较高, 程序公平与信息公平、程序公平、交往公平高度相关, 结果公平与程序公平、信息公平相关性较高, 交往公平与信息公平、程序公平、结果公平高度相关。薪酬满意感与程序公平的相关性最强。

四、薪酬管理公平性研究之成果分析

(一) 四类薪酬管理公平之间的内在联系

1.程序公平对员工感知的结果公平具有较大的影响, 员工认为, 在薪酬管理的工作中, 管理者做到了实质程序上的公平, 那么即使在结果上并不令人满意, 员工仍然会认为是公平合理的。

2.程序公平与信息公平、交往公平之间是紧密相连的。在薪酬管理的过程中, 程序公平影响到了信息公平和交往公平, 比如员工参与决策一方面体现了管理者主动征询员工意见, 另一方面也表现出了管理者尊重员工权利的姿态。

3.信息公平与交往公平是共存关系。从调研的情况发现, 某些企业注重信息上的公开透明, 那么体现在交往过程中, 管理者更加尊重员工的权利, 注重沟通。其实在某种意义上来说, 信息公平也是对员工权利的尊重, 因而, 信息公平与交往公平互为影响。

(二) 薪酬满意感与四类薪酬管理公平之间的关系

薪酬满意感与结果公平的关系最密切, 大多数员工的感受是只要结果公平了, 满意感都会大幅提升;而管理者认为在程序公平基础上的结果公平, 对薪酬满意感影响较大。相对而言, 交往公平和信息公平对薪酬满意感具有一定的影响, 但影响程度较小。

(三) 薪酬管理公平中存在的问题

1.企业薪酬制度仍不健全, 存在以下问题: (1) 有些薪酬制度对所有员工都不公平。例如, 有些企业实施免费加班制度, 不付加班费。 (2) 有些薪酬制度对部分员工不公平。例如, 在不少企业里, 合同工、临时工与正式工没有同工同酬。 (3) 企业即使有薪酬制度, 但企业领导却不执行, 或者对不同员工采取不同的做法。

2.企业员工身份问题。企业正式员工与非正式员工几乎是不可能同工同酬的, 尤其是在国有企业, 即使基本工资的标准相同, 但在福利、奖金等薪酬待遇上差距较大。同一单位的员工没有相同的薪酬标准, 这是薪酬制度的问题, 同时更深层次是用工身份问题。

3.权利不对称问题。企业领导与员工的权力不对称是引起员工不公平感的一个重要原因。在企业领导与员工的关系中, 员工往往处于弱势地位。例如, 某些企业在工资构成上做文章, 基本工资只占全额工资的一小部分, 企业按照员工基本工资支付员工法定假日双薪、加班费和劳动保险费;按照员工的全额薪酬而不是基本工资, 扣减病事假工资。

4.企业文化导向问题。企业文化明确了企业倡导什么、反对什么, 是进行薪酬决策的基点, 因而它对薪酬管理产生了巨大的影响。例如, 有的企业文化偏重集权, 那么领导决策就很少考虑员工需求、征询员工的意见。

5.亲疏有别的处事方式问题。虽然企业的薪酬制度往往明确规定了员工薪酬升降的标准, 管理人员较难偏袒亲近者, 但是企业通常缺乏明确、详细的员工晋升标准, 晋升必然伴随着加薪, 从而间接影响到薪酬分配。

参考文献

[1].Patrick, D.D., Kibeom L..Workplace deviance, organizational citizenship behavior, and business unit performance:the bad apples do spoil the whole barrel.Journal of Organizational Behavior, 2004

[2].Robinson, S.L, Bennett, R.J.A typology of deviant workplace behaviors:A multidimensional scaling study’s.Academy of Management Journal, 1995

[3].杨剑, 白云, 朱晓红等.激励导向的薪酬设计.中国纺织出版社, 2002

公平的名言 篇8

关键词:公平;效率;和谐社会

收稿日期:2009-12-10

基金项目:本文系黑龙江省2008年研究生创新科研项目(编号YJSCX2008-146HLJ)的研究成果。

作者简介:李建伟(1981-),女,黑龙江庆安人,哈尔滨师范大学马克思主义中国化研究专业硕士研究生,研究方向:马克思主义中国化;栗守廉 (1947-),男,黑龙江哈尔滨人,哈尔滨师范大学教授,博士生导师,研究方向:马克思主义中国化。

随着改革开放和现代化进程的不断深入,社会发展中一些新的矛盾和问题逐渐凸显,其中最突出也最引人关注的就是社会公平问题,即公平与效率关系失衡问题。如何认识和把握公平与效率之间的动态平衡,实现公平与效率的均衡发展,是构建社会主义和谐社会过程中必须解决的问题。

一、公平与效率和构建和谐社会密切相关

(一)实现公平是构建和谐社会的目标和基本特征

社会主义和谐社会是一个公平正义的社会。公平是社会进步的重要标志,是社会主义和谐社会的目标和基本特征。只有切实维护和实现社会公平,各方面的社会关系才能协调,人的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来,才能心情舒畅地从事现代化建设。

社会主义和谐社会要实现的公平,其核心内容是利益均衡和利益分配公平,它不是搞平均主义,而是指一种有差别的、为社会绝大多数成员普遍认可的、利益相对均衡的状态。其基本要求是要坚持社会主义及其价值取向,把实现共同发展和共同富裕作为社会公平的根本内容,既体现社会主义制度的本质规定,又符合市场经济的内在要求。从更宽泛的角度讲,体现公平的利益分配,不仅仅是指经济利益的分配,还应当包括政治利益、文化利益的分配。公民应当享有的所有政治权益,对于各种生产要素的提供者来说,都是一样的,必须一视同仁。公民应当享有的经济权益、文化权益的大小应视不同情况而定,根据生产要素的提供者所作的贡献,进行合理地分配。

同时,社会主义和谐社会所要求的公平,要符合社会主义基本道德原则和道德精神追求,不仅要考虑到个人与个人、集体与集体之间的公平关系,还要考虑到个人与集体、个人与国家之间的公平关系。社会主义和谐社会是体现公平的社会,公平是人类追求美好社会的永恒主题,是人类构建理想社会的放之四海而皆准的基本原则。社会主义在理念和制度上优越于资本主义的地方就是要体现公平。体现不出公平,社会主义和谐社会的构建就无从谈起。

(二)提高效率是构建和谐社会的重要任务

社会主义和谐社会应该是物质财富相对宽裕、人们普遍享受经济社会发展成果的社会。构建社会主义和谐社会最根本的是坚持以经济建设为中心,把提高经济与社会效率作为重要任务,不断解放和发展生产力。只有经济高效发展,才能最大限度地满足人民日益增长的物质文化生活的需要,社会才具备解决各种矛盾、冲突的基本力量,构建社会主义和谐社会才拥有坚实的物质基础。

同时,构建社会主义和谐社会也要通过经济发展来深化。社会主义和谐社会的构建是一个动态的过程,它随着经济的发展而不断深化,从较低层次发展到较高层次,从较低水平发展到较高水平。因为经济发展将使创造社会财富的源泉充分涌流,为社会和谐发展提供更加充实的物质基础,为实现更高层次的和谐提供保障。从而使社会主义和谐社会逐步走向经济更加发展、民主更加健全、文化更加繁荣,各方面制度更加完善的社会,而那必将是更加进步、更加稳定和更加和谐的社会。

(三)公平与效率是构建和谐社会的两大推动力

公平与效率是推动社会向前发展的两大因素。一定时期的公平观念和公平状态是和一定时期的效率相适应的,无论是超前的还是落后的公平观都会阻碍效率的提高。历史上,每一种新的生产方式的建立归根到底都是生产力发展的结果,同时又促进生产力继续向前发展。因为,一种新的生产方式总是赋予了广大劳动者比以往更多的权利和自由,从而激发了他们从事劳动的积极性和主动性。没有效率就不会有社会的发展,没有公平就不会有人类社会的进步。正是在公平与效率的不断协调发展中,人类社会才不断地从落后走向进步,从低级迈向高级。和谐社会的实现就需要公平与效率的相互作用来推动。

二、和谐社会建设中失衡的公平与效率

改革开放三十年来,我国人民的生活水平得到了很大提高,综合国力迅速增强,所取得的成就是举世瞩目的。但是,社会生产效率的提高并没有带来公平的同步增长,重视效率而忽视公平,形成了诸多不稳定因素,由公平不足导致的失衡引起人们的普遍关注。

(一)起点不公平引起人们的心理不平衡

起点的不公平和社会政策、制度密切相关。如果一个社会的制度、政策不能给每一个人的正常发展提供平等的机会,就会引起人们的心理不平衡。当前,人们主要不满的是受教育的机会、迁徙的机会、健康的机会、就业的机会等方面的不公平。

目前,在我国社会中存在的二元户籍制度还没有完全被打破,这种制度使城乡居民的发展起点不平等,它限制了中国人应该平等享有的各种权利和自由,与和谐社会的理念相违背,也是我国建立完整的市场经济的一大障碍。另外,每个人获得教育的机会也是不平等的。“其主要表现是,在从幼儿园到大学的各教育阶段实行内部分割,形成‘重点’学校和普通学校两个世界。教育经费和教师资源向着大城市和各级学校中的‘重点’倾斜。其直接结果是,分属于两种制度下的教育者和受教育者的权利的实现程度截然不同,不同的社会成员及其子女必然宿命地面对着教育机会的不平等。”[1]

(二)过程的不公平最为严重

过程的不公平,即人们的发展机会是不平等的,进入市场的机会是不平等的,从底层向上提升的机会是不平等的。

当前存在的比较典型的不平等就是垄断。“在公用事业中,政府往往授予他们享有垄断特权,并限制其他企业的进入。作为回报,该企业应该限制它的利润,并向所有的消费者提供服务,包括为有些消费者提供免费的服务。”[2](P.130)目前中国这样的垄断行业主要有电力、电信、民航、铁路、金融保险等部门。由于这些行业的主管上级是政府行政部门,这些部门通过审批制度或提高市场准入门槛和颁发许可证等条款限制其他人参与竞争,从而获得丰厚的垄断利润。而购买垄断产品的消费者因为没有其他的选择权,被迫按垄断价格进行交易,使自己的利益受到严重损害。此外,在国企改革中还存在着内外勾结低价处置资产,损公肥私,通过征收土地剥夺农民,通过关系或贿赂低价获得国有土地,导致国有资产流失严重。

在进入市场的机会上的不平等大多与规则的设定和对规则的把握有关。从总体上看,规则的设定是很严的,但执行过程中存在着很大的伸缩度,对裁量权的把握又因人而异,使不同的主体进入市场的机会不平等,同时这种裁量权的把握往往和腐败相联,引起人们更多的不满。

(三)分配结果的不公平突出

由于公共政策对起点的公平关注不够,各方面的改革措施不力引发了过程的不公平,而起点和过程的不公平导致和加剧了结果的不公平,其中最明显的就是收入差距扩大。衡量收入差距的基尼系数不断上升,据权威调查和研究机构发表的数据显示,目前我国的基尼系数已达到0.47,超过了国际公认的警戒线,而且这种差距还在不断扩大之中。城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距明显。“富者愈富,穷者愈穷”的“马太效应”已明显出现在我国的社会生活中,如果任其发展会严重影响我国经济的良性循环和国家的长治久安。

要尽量减少社会转型期中的各种不稳定因素,巩固改革发展成果,推动经济健康可持续发展,就需要我们运用公平与效率的动态平衡来维护社会稳定,促进社会和谐,激发全体社会成员的凝聚力和创造力,化解各种矛盾和风险,在全社会形成合力,实现我国经济社会的协调发展,以加快社会主义和谐社会的建设进程。

三、提高公平的地位,实现公平与效率均衡发展

公平与效率的关系不仅仅是一个理论问题,也是一个实践问题,选择和定位二者之间的关系,应根据不同国家的发展状况、发展阶段以及面临的主要矛盾来确定。

现阶段,我国的发展情况是,经济实力是建国以来最强的,持续30年的经济高增长过程,同时也是地区差距、城乡差距、行业差距快速拉大的过程,差距之大是建国以来所未见,在世界上也是最严重或少数几个很严重的国家之一。党和政府高度重视这个问题,在十六届四中全会上指出:“要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置,注重激发社会活力,促进社会公平和正义。”

当前,在公平与效率出现失衡、公平问题愈加凸显的情况下,要用公平促进效率,这里所讲的效率应当是公平基础上的效率,要为效率注入公平的理念,因为获得效率的根本方式与决定因素是公平,公平决定效率的实现程度,公平达到什么程度,效率就能达到什么程度。用公平的方式促进效率有利于达到公平与效率的双赢和统一。改革开放以来,中国社会发展的实践已证明,什么时候用公平促进效率,社会经济就能获得又好又快地发展;什么时候只讲效率而忽视公平,社会发展就会遇到阻力甚至停滞不前。改革开放初期,我们在农村实行家庭联产承包责任制,广大农民通过自己的辛勤劳动,不仅使农村生产力获得了较快的发展,而且也让自己富了起来。但在后一段时期里,由于片面理解、运用“效率优先,兼顾公平”的理念,甚至将其泛化到社会公共服务领域,过分夸大了效率的主导作用,忽视了社会公平、公正的重要性,结果使财富积累过程中的不公平现象大量出现,收入差距的扩大就是这一现象的集中体现,只重视效率而忽视公平让我们付出了沉重的代价。

公平与效率的统一是社会主义的本质要求,社会主义和谐社会所要实现的公平与效率的统一就是二者的均衡。“效率优先,兼顾公平”的原则,在一定的历史时期起到了积极的作用,有效地推动了中国现代化的进程和市场经济体制的建立,但严格说来,它只是一个有效的策略性提法,其自身包含着一些明显的缺陷。随着中国现代化进程的深入和市场经济体制的逐步完善,这一原则已开始产生一系列的负面效应。我们应本着与时俱进的精神,根据我国经济社会发展的实际,把握公平与效率之间的动态平衡。

要加大对公平的重视度,实现公平与效率的均衡发展。这包含三个层面的意思:第一,是指实现公平与效率的相互结合,既不过分强调效率,但是追求较高的效率,也不过分强调公平,但是要保障相对的公平。第二,是指公平与效率互为前提和条件,效率是实现公平的前提和条件,它不以牺牲公平为条件;同样,公平也是保持和提高效率的前提和条件,它不以损失效率为条件。第三,效率水平的提高会带来和促进公平水平的提高,而公平更高层次的实现也会进一步促进效率的提高,二者相互促进、共同提高。

在构建社会主义和谐社会的新时期,我们应该把公平与效率有机地结合起来,既提高效率又注重公平,实现公平与效率均衡发展。“公平与效率均衡”并不是不重视效率,而是在重视效率建设的同时,提高公平的地位。形成以效率促进公平发展,以公平促进效率提高的一种良性互动。把公平与效率有机地统一于社会主义和谐社会的建设当中。

参考文献:

[1]张玉林.2004年中国教育不平等状况蓝皮书[J].中国改革,2004,(11).

[2]保罗•萨缪尔森.经济学[M].北京:华夏出版社,2002.

公平的名言 篇9

摘 要：随着改革开放的深入和经济建设的发展，人们在欢呼社会进步的同时，越来越关注社会保障事业的发展，如何处理我国社会保障制度事业中公平与效率的关系呢？本文试就这些问题做一探讨。

一、社会保障制度的独立性决定其以“公平优先，兼顾效率”为原则

社会保障是相对独立的社会体制，它包括经济制度，但并不限于资金筹集，发放，管理和运营，不仅仅是现金保障，还应该包括服务保障、权益保障、组织保障（老人和病人的协会等等）乃至精神和文化保障。现金保障当然要做好，这是基础和必要条件，但不能陷入“经济主义”。因此，不宜简单的提社会保障制度是“市场经济体制的重要组成部分”，正如政治制度，政党制度，宗教制度一样，社会保障制度有自己的独立内容。尽管这些制度也是与“市场经济体制”相配套的，甚至是为它“服务”的。社会保障制度中还包括某些经济制度，但毕竟有其自身独立性，不能归结为“市场经济体制”。所以也不能一概而论地把“效率优先，兼顾公平”视为社会保障内部原则。

就作用于社会个体的角度而言，市场经济给社会个体提供了趋利的空间，而资源又是稀缺的，所以才要依靠竞争在竞争的优胜劣汰中实现资源的优化配置，产生高效率，而社会保障制度本身是一种公共品，个人生存发展权利维护的实现程度并不受他人介入的影响，个体与个体之间是非竞争关系。而每一个人都有可能成为弱者，每一个人维护自己生存发展的权利都是平等的。就对社会整体发展来看，市场是讲竞争讲效率的，但它必然拉大贫富差距，造成一部分社会群体在资源配置上的弱势和不利地位及基本生活的无助和窘迫。所以需要通过二次分配实现“兼顾公平”，缓解社会矛盾，维护社会安定。而社会保障制度就是二次分配的重要组成部分，所以，社会保障制度应以“公平优先”，而社会保障制度要讲效率是指社会保障制度对社会效率的影响和社会保障制度本身效率问题。而不是指望社会保障本身产生多少直接的经济效益。所以对于社会保障本身，就是“公平优先，兼顾效率”。

二、公平优先

社会保障制度的公平的最本质的体现是道义的公平（它的表现形式为待遇公平，社会保障施用对象其义务、权利不是对等的，而是对应的，甚至对尽义务较少的低收入阶层在待遇上有倾斜）。社会保障制度作为市场经济中一种保护弱势群体的制度，它以名义上的经济公平（每个工作者平等缴费或交税而获得平等的保障权利）引导出实际的道义公平（经济弱者受到经济强者扶助）揭开道义非功利性的面纱，可以看到道义深刻的功利性，（只有社会福利得到更大程度的实现，才值得我舍小利而取义），所以社会保障本身所体现的道义上的公平恰恰赋予了它对社会效率的巨大的间接促进作用。主要体现在以下几个方面：

1、社会保障可以为经济发展创造良好的社会环境。社会保障的实施可以缓解贫困，保障人们的基本生活，调节收入差距，缓和阶层矛盾，倡导和谐的人际关系，解决一定的社会问题，从而创造一个安定的社会环境，这是经济发展所需要的环境条件，这无疑也是提高社会效率的重要前提。

2、社会保障可以免除社会成员的后顾之忧，调动其生产积极性。社会

保障的实施可以为社会成员提供基本的生活保障，消除各种社会风险的侵害，免除后顾之忧，从而调动社会成员的劳动积极性。这是提升社会效率的主观前提。

3、社会保障可以保证社会再生产所需劳动力的供给。社会保障的实施不仅可以提供基本的生活保障，维持社会成员的生活，使其恢复、补充和保持充分的劳动力以备发挥，而且社会保障还提供健康保障和教育培训保障，从而提高社会成员的身体、心理和技能素质。因此，社会保障可以提高人力资源的存量，这是进行扩大再生产、提高社会效率的因素。

4、社会保障可以促进劳动力市场的完善，促进劳动力的合理流动，有利于劳动力资源的有效配置。完善的劳动力市场是提升市场（社会）效率的重要一环，社会保障制度对完善的劳动力市场的促成，也就间接地对提升社会效率做出了贡献。

人人都可能成为弱者，人人都有维护自己生存与发展的权利，决定了社会保障参与性上的公平原则，即社会成员参加社会保障的机会是均等的，社会保障的待遇并不因为收入、地区差异而有歧视性差异，从这一点讲，我国的社会保障有违公平原则。

首先，我国存在着巨大的城乡差别。这是以户口性质作严格划分的。以户口性质而定，我国有近80%的农业户口。长期以来，他们完全被摒弃于国家的社会保障体系之外。全部的保障依赖于家庭和土地。目前，农村中唯一的国家正式推行的社会保障制度就是农村社会养老保险事业。虽然目前处于起步阶段，各地实施的情况也相去甚远。但这是我国历史上唯一的、真正是现代社会保障意义上的保障措施。这项事业从基金的筹集上就采取了个人和集体共同负担的原则，同时强调了自我保障的思想，打破了我国社会保障中一贯的“赐予式”模式和依赖国家和企业的观念。并且在组织管理上也统一由民政部门的专职机构管理。但这仅仅是一个开端，广大农村人口的社会保障水平仍然很低。

反观城市人口的社会保障水平，比农村人口高得多，相对于我国的基本国力而言，所享受的社会保障已是极充分了。很长一段时期内，居民享受的范围不仅有养老、医疗、工伤、残疾、死亡和生育等各项保险或救助项目，还享有食品补贴、住房补贴或分配、交通费用补贴等等发达国家才会涉及的保险项目。我国社会的二元结构在这里得到了充分体现。但是，在城市人口中，不同的社会成员之间所能享受的社会保障待遇又千差万别。这是我国社会保障对象非全民化的又一表现：即各部门、各企业、各种不同所有制单位中的劳动都所享受的社会保障待遇和项目差别很大。

我国社会保障制度参与性上公平原则的缺点对我国经济、社会发展的效率产生不利的影响，具体表现在以下几个方面：最近两年来，为了有效扩大内需，政府和各有关部门采取一系列启动农村消费的措施。但成效并不明显。农村消费并没有像人们预期的那样启动和升温。据国家统计局统计，1997年县及县以下消费品零售额占全社会消费品零售额的比重为39%，1998年为38.7%，1999年进一步下降到38.6%。农村消费如此启而不动，固然有很多原因，但我认为其中很重要的一个原因就是：农村缺乏一个令广大农民放心消费的社会保障制度。目前，许多农民虽然有改善生活的强烈愿望，也有相应的消费能力，但由于担心老无所养和各种风险而不敢消费。因此，要有效启动农村消费，进而扩大内需，当务之急就是要通过建立健全农村社会保障制度来分解广大农民的后顾之忧，增强农民的消费信心，促使广大农民既增加即期消费，又激发其潜在的社会购买力。

其次，再从企业的生产效率和整个社会的经济效益方面分析，社会保障的不完善已明显影响了经济上的效率。由于失业保障刚刚起步，覆盖面小，积累基金少，且并没有达到保障失业者基本生活的水平。因而，目前已有的失业保险仍未能真正发挥作用，这样，面对大面积的企业亏损，有些企业甚至是长期亏损，资不抵债，早应宣告破产。但由于社会无保障机制接受因破产而失业的劳动者，绝大多数亏损企业只能长期拖延，成为国家的沉重包袱，这实际上降低了整个社会的经济效益。因为企业难以合法破产，长期以来，导致许多企业不求进步，整个社会的其它企业也无法进行充分的竞争，竞争不充分，效率就不可能达到最佳状态。事实上，我们的社会正缺乏保护合法和充分竞争的机制，也就是缺乏获得最大经济效益的机制。

公平的作文 篇10

7年后，他的父亲又死于车祸，他必须学会谋生，养活自己，他再没有人可以依靠。

20岁时他在一次工程事故中失去了左腿，他不得不学会应付随之而来的不便，他学会了用拐杖行走，倔强的他从不轻易请求别人的帮助。最后他拿出所有的积蓄办了一个养鱼场。然而，一场突如其来的洪水将他的劳动和希望毫不留情地一扫而光。

他终于忍无可忍了，他找到了上帝，愤怒地责问上帝：“你为什么对我这样不公平？”

上帝反问他：“你为什么说我对你不公平？”

他把他的不幸讲给了上帝。

“噢！是这样，的确有些凄惨，可为什么你还要活下去呢？”

年轻人被激怒了：“我不会死的，我经历了这么多不幸的事，没有什么能让我感到害怕。终有一天我会创造出幸福的！”

公平的名言 篇11

关键词：马克思主义 公平正义 实现

公平正义的社会是人类追求的理想社会，马克思、恩格斯不仅揭露批判了资本主义制度形式上的公正和实质上的不公正，而且指出只有到未来共产主义社会才能真正实现公平正义。马克思主义公平正义思想体现了历史唯物主义和历史辩证法的统一，对实现我国社会公平正义具有重大的方法论意义。

一、马克思主义关于公平正义思想的基本观点

第一，公平正义是历史的、具体的，具有阶级性。马克思指出，平等原则不是从来就有的永恒的东西，它产生于现实的经济生活。恩格斯明确指出：“这个公平则始终只是现存经济关系的或者反映其保守方面或者反映其革命方面的观念化的神圣化的表现。”[1]212 社会公平正义观念归根结底地是客观存在的经济关系的观念表现，不存在永恒不变的、超越社会经济关系的公平。公平正义还具有阶级性，不同的阶级会根据自身的利益提出不同的关于公正的主张，也不存在超越阶级的抽象的公正。

第二，社会公正应是形式公正与实质公正的统一。马克思指出资本主义社会形式公正下隐藏着实质的不公正。在资本主义社会，资本家认为资本获得利润是最公平不过的事情，而事实却是利润是资本家凭借生产资料所有权对工人所创造的剩余价值的无偿占有，是不公正的。他说：“所有权对于资本家来说，表现为占有别人无酬劳动或产品的权利，而对于工人来说，则表现为不能占有自己的产品。”马克思追求的不仅是形式公正，更是实质公正，是人们在社会经济生活一切领域内的公正。

第三，无产阶级追求的公平正义是逐步消灭一切阶级差别，实行按需分配。建立社会公平正义的前提是消灭阶级差别，要实现真正的公平正义，只有在共产主义社会的高级阶段。无产阶级和未来共产主义社会公平正义的内核是“各尽所能，按需分配”，其实质是消灭一切阶级差别，实现每一个个人自由而全面的发展，“随着阶级差别的消失，一切由这些差别產生的社会的和政治的不平等也自行消失。”而“消灭一切阶级差别”这样一个公平正义的社会，是不可能一蹴而就的，它需要随着条件的成熟逐步实现。

二、社会主义背景下我国社会公平正义问题的凸显

从总体上看，公正与和谐是我国社会的主流形态。但在一些领域也存在不同程度的公平正义缺失。主要表现在：

在经济领域，主要表现为收入差距加大。目前，我国城乡居民之间、区域之间、不同阶层以及不同行业之间收入差距拉大的现象依然存在。在我国改革开放过程中出现社会成员和地区之间收入差距拉大是不可避免的。贫富差距存在，要控制在一个合理的限度内，否则就容易造成两极分化，不利于社会全体成员实现共同富裕，损害人们的公平正义感，从而导致社会心理失衡，引发各种社会矛盾，造成社会不稳定，影响国民经济的健康良性发展。

在法律、政治以及行政领域，司法腐败、权力腐败现象较为严重。我国在一定范围内还存在有法不依、执法不严、违法不究现象，损害了法律的公正感。我国法律体系还有待健全，为实现社会公平正义奠定基础。政府本身首先必须是正义的，才能提供正义的服务。但依然有个别政府领导漠视群众的利益诉求，造成极坏影响，个别部门甚至出于私利侵害群众权利。这些行为我们必须坚决纠正，防止行政不作为或乱作为现象的发生。

在社会与文化领域，政府相关部门应充分利用好各种媒体资源，倡导公平，弘扬正义，揭露和谴责各种社会不平、不公和丑恶现象。然而，事实却是：在教育、就业、社会保障等方面出现不公正现象。比如，在文化教育方面，存在文化教育公平缺失现象。在就业方面，存在着性别等歧视导致就业结果不公平。社会保障方面则表现在城乡社会保障不平衡，增加了社会的不公平。在文化领域，文化发展中存在地域间、城乡间、阶层间的不均衡发展。此外，公民参与文化生活的缺位与不均衡并存，弱势群体文化权利得不到充分保障。

三、马克思主义公平正义思想对实现我国社会公平正义的启示

首先，在经济发展领域，要大力发展生产力，生产力的发展是协调各种利益矛盾、保障公平正义的前提条件。只有发展经济，才能为彻底消除贫困、维护公平正义奠定雄厚的物质基础。要确保经济制度的公平正义性。进一步完善市场经济制度建设，努力推进市场化进程，建立一个主体之间自由、平等、竞争的经济秩序，保障市场主体的公平竞争。此外，要保证分配的公平正义，完善再分配功能，以缩小收入差距。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。

其次，加强民主法治建设，为实现社会公平正义提供制度保障。民主法治建设是维护社会公平正义的重要途径。民主可以减轻、缓和社会矛盾和冲突，是解决社会不公正的有力手段。维护社会秩序离不开法律，社会秩序和社会公正需要法律的确认和调节。社会主义市场经济的良性运行和公平竞争的市场秩序环境需要更加民主科学的决策制度和完善的法律制度。此外，当前公平正义问题的解决也要完善我们的法律制度，杜绝贪污腐败等违法乱纪行为对社会公正的影响。

再次，健全各项社会公共服务和社会保障制度，注重社会建设，着力保障和改善民生。民生状况直接反映社会公正的状况，因此要保障和改善民生，使社会公平正义实现起点公平、过程公平和结果公平的统一。社会公共服务制度的健全是维护社会公平正义的直接措施，人的全面发展、我国贫富差距的解决都依赖于社会公共服务。因此，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。要加快健全社会保障体系，缩小地区与地区之间的社会保障差异。

参考文献：

[1]马克思恩格斯选集(第3卷)[M].北京:人民出版社，1995.

[2]资本论（第1卷）[M].北京：人民出版社，2004.

[3]唐代兴.公正伦理与制度道德[M].北京:人民出版社，2003.

[4]袁贵仁．论马克思主义公正观[J]．求索，1992．04．

[5]龚秀勇．马克思的公平正义思想及其当代意义[J]．马克思主义与现实，2008．04．

[6]刘德定．论马克思恩格斯公平正义思想的当代启示[J]．当代世界与社会主义，2011．02．

公平的名言 篇12

分派性的公平概念, 对公平的构想是存在一堆物品和一群人, 公正问题就是如何在合乎大家公认的公正原则情况下将这堆物品分配给这群人。这种理论的核心是分派之前就已经知道什么样的人应该得到什么, 所谓的公平的分配就是把他应该得到的东西分给他。

查阅我国关于高等教育入学机会公平问题的研究文献, 很常见的一种方法就是依据分派性的公平概念作为理论基础, 把全体公民或是全体适龄公民作为等待分配的个体集, 高等教育入学机会作为被分配的资源, 然后分别比较所有在校学生或者某层次高校的在校学生与社会整体在性别、民族、地域、城乡、家庭状况等各项属性上的比例差异, 从而得出高等教育入学机会在人口的各项属性上的分配是否公平的结论。在使用这种方法进行研究的时候, 实际上默认了这么一种高等教育分配方式作为公平分配的标准, 即将高等教育机会按照性别、民族、城乡、家庭状况等属性平均分给社会整体。但是将这种分配方式作为公平的标准是存在问题的。

高等教育是研究和传授高深学问的, 它要求接受高等教育的个体必须具有一定的前提条件, 就是个体必须具有能够接受高深学问的能力。在研究高等教育入学机会的分配时, 必须考虑到高等教育的这个基本规律。此时, 按照分派性的公正理论, 把高等教育入学机会公平看成是把高等教育入学机会分配给等待分配的个体集时, 这个等待分配的个体集的范围到底是什么就十分重要。既然具有接受高深学问的能力是高等教育的基本规律所要求, 要保证高等教育能够顺利进行, 那么, 就必须考虑等待分配的个体集是具有接受高深学问能力的这样一群人。换句话说, 用分派性的公平概念研究高等教育入学机会公平问题, 主要就是研究高等教育入学机会在具有接受高深学问能力的人群中的分配是否公平。

“具有接受高深学问的人群”范围是很难界定的, 但从整体上我们能够研究以下两个方面的问题: (1) 在我国现阶段, 是否能够使得全体适龄人口都具有接受高深学问的能力; (2) 是否可以使得具有接受高深学问能力的人口组成与社会全体适龄人口组成, 在性别、民族、城乡、家庭状况等各属性上比例相同。以上两点只要有一点成立, 那么前文所提到的把社会整体适龄人口组成与高等学校在校生人口组成在性别、民族、地域、城乡、家庭状况等各项属性上比例相同的高等教育入学机会分配方式作为公平的标准就是合理的, 否则这个标准就是值得怀疑的。自然, 以这种标准来判断我国当前高等教育入学机会公平的状况也就是值得怀疑的。

在我国, 仅仅21%的高等教育毛入学率以及扩招后广泛反应的学生整体素质下降的现实, 已经可以证明, 在我国现阶段是不能使全体适龄人口都具有接受高深学问的能力的。那么, 是不是能使我国现阶段具有接受高深学问能力的人群在性别、民族、地域、城乡、家庭状况等各属性上与整个适龄人群组成比例一致呢? 下面就通过对地域及城乡这两个属性的简析来说明这个问题。

二、我国的实际情况简析

影响一个人在基础教育阶段是否能够获得接受高等教育的能力, 除了自身的天赋以及主观努力以外, 主要还受家庭环境、师资水平以及学校条件三方面客观因素的影响。这些影响有些是非常大的, 有时候甚至是决定性的。而我国幅员辽阔, 经济发展极不平衡, 家庭收入基尼系数不断增加, 已经超过国际公认的0.4的警戒线, 加上城乡二元制经济结构, 使得不同阶层、不同地区以及城乡居民在各项社会资源的占有及人才储备上有着极大的差距。与此同时, 不同地区和城乡之间基础教育的投入也大为不同。这就造成了不同人群所面对的客观因素也大为不同。这里我们从家庭环境、师资水平两个方面简要比较地区之间及城乡之间的差异。

1. 家庭环境差异

父母及家庭环境是孩子的第一任老师, 其对一个人一生的成长影响是巨大的, 甚至有时是决定性的。这里家庭差异主要包括两个方面, 一方面是家长的受教育程度及工作类型, 另一方面是家庭收入。

首先看家长的受教育程度及工作类型。一般来说, 家长的受教育程度越高, 从事工作的脑力劳动的含量越高, 他们就越是重视子女的教育, 其子女在成长过程中越容易得到适当的指导, 越容易养成良好的学习习惯, 同时家长也更积极为子女的学习创造有利的条件, 在面临升学决策的时候能够给予更多的指导, 所以其子女更容易在适龄阶段获得接受高等教育的能力。但是, 我国不同地区之间经济发展差距大, 高校分布也相对集中在少数地区, 造成人才的流动有明显的地区趋向性, 因此造成不同地区之间人口的平均受教育程度和从事工作的脑力劳动含量也存在极大差异。而由于二元制经济制度的存在, 使得农村中的劳动力基本都是以体力劳动为主, 考取大学就“农转非”的现实也使得农村当中基本没有什么人才储备, 造成城乡之间, 在家长的受教育程度及工作类型上有着本质的差别。这种本质差别会极大地影响到下一代, 并且很难在短时间内改变。

其次家庭收入的地区差异和城乡差异也很大。例如, 2005年贵州农村地区和城镇居民的人均纯收入分别只有北京城镇居民人均可支配收入的17.89%和23% (中国统计年鉴, 2006) 。巨大的收入差距使得不同家庭环境的学生能够拥有的物质条件有着极大的不同, 甚至有些过于贫困的地区, 子女还必须做大量的工作来填补上学所支付的机会成本, 致使他们不能够专注学业甚至辍学。

2. 师资水平差异

考察师资水平, 这里主要指看教师的学历水平。众多统计资料表明, 我国农村中小学教师中具有高等教育学历的比例都远低于城市中小学。欠发达地区中小学教师中具有高等教育学历的, 也明显低于发达地区。 普通初中专任教师中具有本科学历的百分比, 其城乡差异就更为明显。例如四川、贵州农村普通中学教师中具有本科学历的比例分别只有21.13%和11.94%, 仅为两省城市该项比例的近1/3和1/5 (中国教育统计年鉴, 2005) 。

三、结论及建议

由上可见, 我国不同地区及城乡间, 人们在家庭环境、师资水平等客观条件上的差异是极其显著的, 而且在短期内很难得到根本改变。而这些差异使得不同人群获得接受高深学问能力的比例产生差异。 由此回到开篇所提出的问题, 我国是一个教育大国, 但同时也是一个教育不发达的国家, 我们不能培养所有的适龄人口都具有接受高深学问的能力, 同时也不能使具有接受高深学问的人群分布在地域和城乡之间的比例与整个适龄人群相同。那么, 用分派性的公平理论分析高等教育入学机会公平的时候, 这个等待分配的个体集, 也就是“具有接受高深学问能力的人群”无论如何在地域和城乡上的人口组成与整个社会适龄人口都是存在差异的。所以, 将这种分配方式作为公平的标准就存在问题, 以这个标准来判断现状也就是不合理的了。

同样, 如果通过简单纵向比较不同年份的高校在校生在城乡、地域、性别等属性的比例情况, 来直接说明高等教育机会分配公平情况的演变, 也有类似的问题。这样的方法实际是默认了每年高等教育入学机会分配的公平标准都是统一不变的。但实际上, 不同群体在家庭环境、师资水平等方面的差异每年都在变化, 不同群体的人口结构同样也在变化, 也就是实际上每年的公平标准都是在变化。特别是对于20世纪90年代末开始的高等教育大规模扩招的问题上, 由于大幅度降低高等教育入学门槛, 造成具有接受高深学问能力的人群结构每年都有巨大变化。那么, 扩招前后的高等教育入学分配公平的标准也是不同的。所以如果仅仅简单地以扩招前后高校在校学生各属性比例的变化来说明扩招所引起的高等教育公平的变化也是有问题的。

总之, 在使用分派的公正概念来处理高等教育公平问题, 首先要明确我国的基本国情。在我国巨大的地域以及城乡差异下, 高等学校的在校生组成结构与社会整体适龄人口组成结构相同的高等教育入学机会分配方式是不能作为公平标准的。

参考文献

[1]石元康.罗尔斯[M].桂林:广西师范大学出版社, 2004.

[2]约翰.S.布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州:浙江教育出版社, 2002.