打非治违检查

打非治违检查（精选10篇）

打非治违检查篇1

本刊讯:农业部农机化管理司近日发布《关于开展农机安全生产“打非治违”专项行动督导检查的通知》, 决定由农业部农机化管理司主要负责人亲自带队, 会同农机监理总站成立三个督导组奔赴陕西等六省地开展农机安全生产“打非治违”专项行动、“平安农机”建设、“为农民服务”活动、农机安全生产大检查以及农机监理日常工作情况督导检查。

通知确定了此次督导检查主要涉及三方面内容。一是专项整治行动工作情况。是否成立了专项行动领导小组并制定了切实可行的工作方案;是否对专项行动过程实行动态管理, 全面掌握情况, 及时研究、协调并解决专项行动中出现的问题;是否将提高上牌率、检验率、持证率等“三率”水平纳入对各地农业机械化主管部门及其安全监理机构的考核内容, 有没有制定切实可行的措施。二是“平安农机”建设、“为农民服务”活动开展情况。是否根据《农业部国家安全监管总局关于调整“平安农机”创建工作的通知》要求, 转变创建方式, 调整创建内容, 简化创建程序, 组织开展了“平安农机”示范县和示范岗位标兵的申报、推荐工作;是否加强了“平安农机”宣传教育, 开展了“六个一”活动;是否通过“平安农机”建设、“为农民服务”活动, 优化了监理业务流程, 规范了便民服务措施。三是安全生产大检查工作情况。是否建立并很好地落实了安全生产责任制, 逐级签订安全生产责任书;是否结合重要农时安全检查和农机检审等活动, 组织农机安全执法人员, 深入田间场院、合作社、维修点、设施大棚和其它作业场所进行安全检查, 排除安全隐患, 落实安全防范措施。

打非治违检查篇2

全面开展安全生产大检查深化“打非治违”

和专项整治工作实施方案

公司各分厂、部门：

为贯彻《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》（安委明电〔2015〕2号）和《安徽省全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案》（皖安〔2015〕13号）要求，落实省、市、县关于安全生产大检查深化“打非治违”和专项行动相关会议精神，进一步强化安全法制意识，坚持做好“打非治违”专项整治工作，严防各类安全事故发生，切实维护生产及员工安全，决定从8月至12月在全公司集中开展安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和专项整治工作。现结合我公司实际，制定实施方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志和省委、省政府主要领导同志关于安全生产的重要指示批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持问题导向，全面开展大检查、大排查，强化安全生产监督管理，围绕生产系统“打非治违”和专项整治行动的重点工作，对生产系统及员工安全进行再排查再整治，深化重点岗位、违规行为进行专项整治，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，进一步提高安全生产保障水平，对公司安全管理责任进行再细化再落实，对员工安全教育进行再普及再强化。坚决遏制和杜绝发生安全事故，坚决杜绝发生安全责任事故。

二、主要内容

（一）全面开展安全生产大检查。

1．检查重点。全面检查公司范围内人员相对密集场所、重大危险源罐区、涉及粉尘的岗位、特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、电梯等）设施监督管理。

2．检查内容。

（1）建立健全“安全生产，人人有责”安全生产责任体系，实现“岗位员工全覆盖”、按照“五落实五到位”要求，推进重点工作落实情况。（2）学习贯彻落实新《安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》情况。

（3）对公司内人员相对密集场所再排查再整治。要对职工更衣室、宿舍、食堂、控制室、会议室等人群密集场所进行全面深入排查，确保没有安全隐患，确保疏散通道通畅、疏散标志标识齐全。

（4）对公司内危化品储罐区、易燃易爆品存储间再排查再整治。确保物品存放安全，管理规范，手续齐全；确保重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置配备到位，正常运行。

（5）.对公司生产设施安全运行情况再排查再整治。按照公司相关规定及相关规范要求，对公司生产设施及辅助设施、建筑设施等进行全面深入排查，坚决杜绝生产设施及辅助设施的带病运行及违规使用。

（6）对公司特种设备设施再排查再整治。以锅炉、电梯、液化气钢瓶、压力容器等特种设备压力管道、电网线路、水电气等设施为重点，进行深入细致排查，确保设备安全运行，坚决杜绝特种设备带病运行。

（7）.对公司治安、消防、厂内交通安全再排查再整治。确保消防基础设施设备和器材建设符合规定标准，能正常使用；确保公司厂内交通管理规范、有序；确保公司人防、技防、物防到位，重点区域、重点部位、重要通道等视频监控全覆盖并正常运转。

（8）对岗位职业危害安全再排查再整治。切实加强粉尘作业使用场所及危化品接触岗位的安全专项检查，坚决杜绝违章操作和不按规定穿戴劳动保护用品。

（二）深入开展打非治违和重点问题专项整治。

1．重点打击危险化学品违规进行倒罐、动火、受限空间作业行为，整治危险化学品罐区防火、防爆、防雷、防静电措施不力的现象。

2．重点检查消防消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。

3．重点整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全监管总局令第68号）存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。

4．重点整治公司重大危险源储罐区SIS系统紧急切断装置稳定运行问题。

5、对公司车辆及存放安全隐患再排查再整治。确保公司车辆管理制度落实到位；严禁车辆违规超载、危险驾驶。整治车辆乱存乱放，违规停放。严禁生产岗位停放电动车、自行车、摩托车等。

同时，把“六打六治”打非治违专项行动与安全生产大检查和危险化学品罐区安全专项整治、消防安全专项检查、粉尘作业使用场所安全专项检查、电梯等特种设备安全专项整治、职业病危害专项治理、加强应急救援演练等紧密结合，将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患，纳入“打非治违”的重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治。

三、时间步骤

专项行动从2015年8月开始，到12月底结束。分四个阶段进行：

（一）动员部署、自查自纠阶段（8月）。

1．认真学习贯彻落实省、市、县关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的部署及要求，成立由总经理为组长，分管副总经理为副组长，各分厂和部门领导为成员的领导机构，各分厂、部门制定检查实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。

2．各分厂、部门认真贯彻学习相关文件，落实到岗位和每个员工。3．各分厂、部门认真组织开展自查自纠，凡存在重点打击整治的行为，立即整改并严肃处理。

（二）集中打击、重点整治阶段（9月-11月）。

1．组织开展综合检查，集中整治，坚决整改消除重大隐患和严重违规违章行为，严厉惩处违规违章行为。

2．公司采取综合、专业检查的方式，对关键装置、重点部位和岗位员工逐项排查，及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。

（三）全面督查、巩固成果阶段（12月上旬）。

对违规违章行为严重的分厂和个别员工进行重点检查和三级值班人员的及时督查，巩固专项行动成果。迎接省、市、县各级政府安委会组织开展的综合督查。

（四）总结提高、完善制度阶段（12月中下旬）。

各分厂、部门对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化“打非治违”工作机制。

四、组织领导和职责分工按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的要求，加强公司各级各部门对“打非治违”工作的组织领导，将专项行动开展情况纳入公司安全生产目标考核，加强过程监督，推动责任落实。

（一）成立组织，加强领导。公司安委会成立 “打非治违”和专项整治行动领导小组，在公司总经理的领导下，由公司安委会统一组织开展，各分厂、部门负责具体实施，领导小组下设办公室，安委会办公室设在安环部，总经理助理陈刚任办公室主任（见附件1）。

（二）明确分工，强化落实。

各分厂、部门由其主要负责人牵头负责；重大危险源罐区的安全监管由安环部牵头负责；公司车辆管理由综合办牵头负责；消防设施检查管理由保卫科牵头组织；

粉尘作业岗位检查整改由聚合分厂牵头组织落实；锅炉、电梯设施等特种设备由检查整改由生产部牵头负责；

五、工作要求

（一）严格监督考核，落实工作责任。

各分厂、部门要把开展安全生产大检查、“打非治违”和专项整治作为下半年安全生产的首要任务，严格落实主体责任，制订具体实施方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。主要负责人作为安全生产的第一责任人，要严格按照本方案要求认真组织开展自查自纠。公司将把此项工作纳入安全生产目标管理考核范围，并严格考核。

（二）创新工作方式，敢于动真碰硬。

各分厂、部门要继续发挥自身优势，加强自查自纠工作。公司将采取随机抽查、“回头看”检查、交叉检查等综合检查，对发现的问题将采取集中曝光、警示、下隐患整改通知书等多种方式，深查问题，彻查隐患，督促整改到位。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，从严从重从快查处、打击非法违法行为。

（三）密切协调配合，深入宣传发动。

各分厂、部门要严格按照明确的工作重点内容与分工开展工作。各级牵头部门要切实履行所属专业（部门）检查督查工作的统筹协调职责，主动加强与相关部门沟通，扎实有序推进各项工作任务落实；其他相关部门要积极参与配合，层层分解目标任务，确保实现预期工作目标。要深入宣传发动，充分发挥群众监督和舆论的社会监督作用，发挥隐患排查、举报奖励制度作用。

（四）坚持标本兼治，构建长效机制。各分厂、部门要定期分析研究专项行动中发现的问题，及时加强指导；坚持重点部位区域天天查，水电气、消防设施等重要设施时刻查，各类安全隐患定期查，节假日、重大活动、重要节点等重点时段集中查，形成长效制度机制。结合公司日常管理工作特点和实际，健全隐患排查检查常规工作制度，形成日常安全管理和事故预防制度体系。做到制度上墙，人人皆知。对检查中发现的好经验、好做法要及时总结提炼，固化为规章制度和标准规范，推动建立安全生产责任落实的长效机制。

（五）强化教育，着力提高员工防灾避险实际能力。认真落实安全教育培训计划，建立考核评价机制。强化员工各类安全专题培训。结合公司日常岗位安全教育和实际操作活动，认真按要求组织开展防火、防爆、防中毒等各类事故事件应急演练，切实提高教育、演练的实效性、实战性，切实提高员工防灾避险和应对各类突发事件的能力。

（六）建立清单，着力督促重大隐患整治化解。对排查出的隐患、问题要列出清单，明确隐患内容、明确整改措施、明确整改时限、明确整改责任单位和责任人。对短时期内不能整改到位的要采取停用、隔离等防范措施，严防发生安全事故。

各分厂、部门要严格落实公司管理制度。生产系统要保证24小时调度带班制度和领导值班制度，发生重大突发事件或发现苗头性情况，要在规定时间内及时报告公司相关领导及上级相关部门。

附件1

安徽巨成精细化工有限公司安全生产大检查深化“打非治违”和

专项整治行动领导小组名单

组

长：方晖公司总经理

副组长：陆海常务副总经理

王林副总经理郝树君副总经理成员：

陈刚总经理助理饶晓明综合办主任王青伟（生产部）陈文超（副总经理）刘献林（总经理助理）黄芹（总经理助理）赵国华（总经理助理）张运飞（工程部）刘刚（供应部）张永进（DAC分厂）周焱（聚合分厂）郝淼（动力分厂）汝西亭（保卫科）陈远义（后勤）徐强（研发部）丁涛（品质部）周静（销售部）李猛（物流部）陈飞（消防管理）

安委会下设办公室，陈刚同志兼任办公室主任，办公室设在公司安环部。

打非治违检查篇3

各部门、风电场、检修公司：

为贯彻落实《关于开展“六打六治”打非治违专项行动及安全生产大检查的通知》（大唐集团生〔2015〕801号）和国家能源局综合司及国务院安委会印发关于“六打六治”打非治违专项行动的有关要求，有效防范和遏制重大事故发生，确保公司生产运行安全、高效、稳定运营，结合通辽公司的实际情况，制定本方案。

一、组织机构

通辽公司成立打非治违专项行动领导小组，下设工作办公室，负责对通辽公司内打非治违和安全大检查工作的组织指导和综合协调。

组

长：侯晓辉

副组长：郭忠达

李

东

张广志

鲍国章

王丛发

侯新彪

卞大胜

付宝臣

组

员：迟凤臣

王

涛

李向阳

王

强

富白羽

商丽莉

胡

冰

胡丙金

郭旭辉

刘

刚

商亚廷

石

奎

张海东

戴慧文

张雨雷

孙则军

周立军张福艺

郭源华

王会山

领导小组的主要职责是：

1、全面领导活动检查期间的安全生产稳定工作；

2、落实公司“六打六治”专项行动及安全生产大检查活动方案；

3、全面协调与沟通各部门、风电场、检修公司之间的配合工作。领导小组办公室设在安全监察部，成员由安全监察部、生产技术部、检修公司、综合管理部的相关人员组成。

主

任：迟凤臣

副主任：王

涛

李向阳

商丽莉

成员：郭旭辉

张海彬

刘

刚

商亚廷

胡丙金

张海鹏

韩建辉

方

华

朱锦辉

邢大命

梁

燕

领导小组办公室的主要职责是：

1、坚决贯彻落实国务院安全生产委员会全体会议、全国安全生产电视电话会议、集团公司、新能源公司及公司相关会议精神；

2、坚持“企业自查是基础，消除隐患是核心，防范事故是目标”的工作原则；对机构设置和人员到位情况进行检查、对照集团公司安全管理标准，落实防火、防爆、危险化学品使用管理、监督检查部门责任，确保责任到人，人员素质合格；

3、检查作业流程控制，严格执行检修工艺规程、严格作业条件控制。

二、时间及工作安排

工作安排：8月15日至12月31日

1、宣传动员阶段（8月15日至8月31日）

各部门、风电场、检修公司集中学习公司下发的“六打六治”专项行动及“安全生产大检查”活动方案，明确了检查重点和要求；分解落实检查任务、责任到人、制定检查表。

2、全面自查阶段（9月1日－9月30日）各部门、风电场、检查公司要以各单位主，单位负责人牵头，明确职责，结合实际，落实责任，对专项行动进行安排与部署，要从发电安全、网络信息安全、外包外委等方面开展自查自纠工作，认真落实文件要求，按照检查重点内容和要求开展自查自纠。

3、集中督查、整改阶段（10月1日-11月30日）

各部门、风电场、检修公司要以“本质安全性企业评估、风力发电企业风险评估、重大危险源评估、风力发电企业六项反措” 及“两票”执行为载体，以“秋季安全大检查”及“春检回头看”为契机，按计划实施自查、整改，特别是通过对具体问题进行分析，查找安全生产工作存在的漏洞，落实改进措施，提高管控能力。公司检查领导小组要根据各基层单位自查自纠情况开展检查与指导，对重点单位开展专项督查，确保工作取得实效。

4、总结评价，巩固提升阶段（12月份）

各单位对专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关措施，推动建立打非治违长效机制。将 “安全生产大检查”总结于 12 月 10日前报上级公司。

三、检查重点

对通辽公司所辖风场、检修公司开展打非治违专项行动及安全生产大检查，突出以风力发电、检修维护、安全运行为重点，集中排查和整改有法不依、有章不循等行为。

（一）共性内容。对照集团公司《企业依法依规安全生产指导手册》和《中央企业安全生产禁令》检查风场、检修公司执行情况。

（二）专业内容。1.风力发电

（1）未按规定开展风场并网安全性评价或虽已通过并网安全性评价但存在问题没有按期整改的；

（2）防止风电机组着火、飞车、桨叶断落、倒塔等事故措施和防止人身事故措施不落实的；

（3）防止草原着火事故措施不落实的；

（4）升压站主设备存在较大缺陷影响安全稳定运行的；（5）特种设备未按期检验或安全检测的；

（6）不执行有关电力网络与信息安全规定，电力二次系统安全防护不符合要求的。2.危险化学品和易燃易爆物品

（1）按照公司危化品管理标准，各风场、检修公司未落实防火、防爆、危化品使用管理及监督责任；

（2）风场储存危险化学品、易燃易爆物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离；

（2）储存其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，是否符合消防技术标准；

（3）埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为；

（4）消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者不会操作设施设备等。3.交通

（1）无证驾驶、驾驶证与所驾车型不符，或者没有公司内部准驾证驾驶车辆；

（2）超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶；（3）车辆是否按时维护。4.隐患排查治理

（1）输变电设备存在缺陷不及时处理易造成较大设备事故；（2）人员在工作过程中存在习惯性违章行为易发生事故；（3）安全教育培训不到位，人员不能达到100%持证上岗。5.外包外委检修安全

（1）施工、定检作业安全情况；

（2）大型检修、改造作业是否制定方案，现场是否设专人监护情况；

（3）是否组织对外委部门资质进行检查，“三措一案”执行情况；

（4）现场作业是否严格执行 “两票”，是否存在无票作业情况。

四、工作要求

1.公司相关部门、各风场、检修公司要加强组织和协调。在通辽公司打非治违专项行动领导小组统一组织领导下，按照职责，认真开展专项行动。主要负责人要亲自组织安全生产大检查工作，落实各岗位的责任，扎实开展好打非治违专项行动。对打非治违专项行动进行广泛的宣传，引导职工积极参与、支持打非治违工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。

2.依法依规开展工作。各级管理人员要认真学习安全生产有关法律法规，提高依法依规的安全生产“红线”意识；各风场要通过自查自纠，全面梳理依法依规情况，尤其涉及非法违法的问题，必须排查清楚，及时上报，结合实际制定整改计划。

“打非治违”制度篇4

“打非治违”专项行动工作制度

各村、社区

为确保葛城街道“打非治违”专项行动有序开展，落实贯彻《城口县人民政府关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案的通知》（城办发[2012]70号）的要求，特制定本工作制度。

一、成立领导小组办公室

葛城街道办事处“打非治违”专项行动领导小组下设办公室在街道安全监督科，负责“打非治违”专项行动的综合协调工作。彭迁顺任办公室主任。

二、联席会议制度

由街道安监办牵头，派出所、工商所参加，依托安全联席会议平台，建立“打非治违”联席会议制度。

（一）月度联络员例会。由安监办主持，每月召开一次“打非治违”联席会议联络员例会，街道辖区相关联络员参加会议。会议主要内容为：

1.相关单位通报上月“打非治违”专项行动工作开展情况；

2.研究分析存在的问题和改进措施； 3.安排打非治违专项行动下一步工作。

（二）领导小组工作会议。“打非治违”领导小组组长或副组长主持，每季度召开一次 “打非治违”专项行动领导小组工作会议，相关单位分管领导参加。会议主要内容为：

1.葛城街道安监办通报上季度打非治违工作进展； 2.汇报上季度打非治违工作进展，分析存在的问题，提出工作建议；

3.研究下一步“打非治违”专项行动工作。

三、宣传培训制度

（一）各村、社区要加强打非治违专项行动的宣传培训，在电视台、网络、报刊发布信息每月累计不得少于2条；

（二）各村、社区要加强对外宣传，累计在县级及以上媒体刊发信息不得少于10条；

（三）各村、社区要通过召开会议、组织培训等形式，对相关工作人员和企业员工进行打非治违行动专题培训；

四、督查通报制度

（一）由安监办牵头，组织“打非治违”专项行动督查组，对村、社区“打非治违”工作推进情况开展督查，每月一次；

（二）由安监办牵头，组织各村、社区交叉督查，每季度一次；

五、信息报告制度

各村、社区按以下要求报送相关信息：

1.每周五中午12点前，将本周“打非治违”工作统计报安监办。

2.每月2日前，将上月“打非治违”工作自查报安监办。3.每月2日前，将上月”打非治违”工作统计报安监办。4.及时向县安委会报送工作信息、简报，每月不得于2条；

5.按照县安委会要求及时报送其他有关信息。

六、考核奖惩制度

打非治违检查篇5

为贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(国办发明电[2012]10号)和省、市、县关于做好“五一”期间安全生产工作的通知要求，进一步加强农机安全监管，促进全县农机安全生产形势持续稳定好转，4月27日，遂溪农机局组织县农机监理站及各镇区域管理站人员共30多人，在遂城镇开展了声势浩大的联合执法活动，严厉打击拖拉机、农用车辆的无牌无证、无证驾驶、使用伪造和变造牌证、脱离年检等违法行为，全力消除农机安全事故隐患，全面启动了农机“打非治违”专项整治活动。

据了解，本次“打非治违”专项整治活动自今年4月中旬开始至9月底结束。通过专项行动，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业和有效治理违规发放牌证、瞒报谎报事故等非法违规行为，全面排查事故隐患，营造良好的农机安全生产氛围，以达到提高“上牌率、检验率、持证率”的目的，促进农机化安全发展，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。

为确保专项整治活动取得预期实效，该县农机局认真制定工作方案，突出工作重点，采取“四个强化”措施，强力推动农机安全生产形势稳定好转。一是强化领导，落实工作责任。要求县农机监理站及各镇区域管理站人员，要牢固树立“安全第一、预防为主”的观念，层层签定安全生产目标责任书，时刻做到目标明确，责任到人，全面落实安全生产责任制;二是强化宣传，营造良好氛围。以创建“平安农机”示范村活动为契机，组成人员深入到各乡镇、村、组，利用广播、电视、横幅、标语及发放宣传资料等方式开展安全生产宣传活动。三是强化监管，加大整治力度。结合农机年检审和近期道路交通隐患专项整治, 重点查处拖拉机无牌无证行驶、酒后驾驶、违法载人、超载超速等违法行为，大力加强源头管理，严防重特大农机事故的发生。及时与各镇、村、组联动作战，对参加农业生产的耕整机、抽水机等农机具进行全面地排查，确保农机具技术状态良好，安全高效投入使用。对农机生产、维修、销售企业经营场所防火防盗情况进行检查，将安全隐患消灭在荫芽状态。四是强化值班，保障信息畅通。实行领导带班制度，值班人员坚守工作岗位，公布值班电话，及时掌握农机安全生产信息，遇到突发事件发生，应立即启动应急预案，做到快速反应、措施得力、处理得当，努力为农机安全生产提供一个良好环境。

打非治违方案篇6

号

关于印发澄塘镇集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知

各有关单位、镇政府有关部门：

《澄塘镇集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》已经镇政府研究，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

二O一二年五月二十三日

澄塘镇集中开展安全生产领域“打非治违”

专项行动实施方案

按照宜丰县人民政府办公室《集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》（宜府办发[2012]40号）的要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院关于坚持

科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办办发[2012]14号）和省、市、县领导关于安全生产工作的重要指示批示精神，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决杜绝非法违规行为导致的安全事故，为迎接党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。

二、重点范围

在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动，突出以煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品等高危行业为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击的整治。

三、重点内容

（一）、共性内容

1、无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其它形式非法转让安全生产许可证的；

2、关闭取缔后以擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；

3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；

4、瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限

予以整治的；

5、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

6、非法用工、无证上岗的；

7、《作业规程》不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

8、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

9、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

10、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

11、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

12、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

13、其它违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

（二）、重点行业领域的内容

1、煤矿（国地资源管理所牵头、安监站配合）

⑴被兼并重组煤矿需变更相关证照而未按规定变更擅自组织生产的；

⑵以技改名义违法生产，甚至不技改只生产的；

⑶未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的； ⑷私挖滥采、超层越界开采的；

⑸水害威胁严重、煤层易自燃发火矿井防治措施不落实，责令停产整顿仍继续生产的；

⑹“批小建大”、“未批先建”等违法违规建设的； ⑺矿井1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处理或瓦斯超限被责令停产整顿仍继续生产的。

2、非煤矿山（国地资源管理所牵头、安监站配合）⑴非法盗采、超层越界开采矿产资源的； ⑵非法转让采矿权、探矿权的；

⑶未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的； ⑷超计划开采国家实行开采总量控制矿种的；

⑸采掘施工单位未向当地政府部门登记注册或未向作业所在地安全监管部门备案的；

⑹将新（改、扩）建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承建的。

3、道路交通（派出所牵头、武装部配合）

⑴营运车辆超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；

⑵非客车违法载人的；

⑶不具备营运资格车辆非法营运的； ⑷非法改装车辆上路的

4、建筑施工（村镇建设文化站负责实施）⑴将工程发包给不具备相应资质的单位承建的；

⑵施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程、转包、违法分包的；

⑶施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的。

5、消防（联动中心牵头，居委会、派出所配合督导）⑴生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置有同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；

⑵生产、储存、经营其它物品的场所与居住场所设置有同一建筑物内，不符合消防技术标准的；

⑶埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用消防间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；

⑷建筑物内消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。

6危险化学品（农技站牵头、安监站配合）

⑴新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查并己建设、投入生产运行的；

⑵未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的； ⑶存在重大安全隐患未整改而继续生产经营的。

7、烟花爆竹（派出所牵头、工商、安监配合）

⑴违法生产经营烟花爆竹、礼花弹或违规使用氯酸钾的； ⑵违规运输火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与火药、引火线混装运输的。

8、民用爆炸物品（派出所牵头，民爆站、企业办配合）无证、证照不全或过期从事生产、储存、运输、经营、建设的。

四、方法步骤

从2012年5月下旬开始，到8月底结束，分四个阶段进行：

（一）制定方案、自查自纠阶段（5月下旬—6月上旬）各有关单位、有关部门要结合实际，抓紧制定本单位、本行业领域的实施方案。迅速动员部署，督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。在全面排查摸底的基础上对近两年有非法违规行为的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建立档案，督促整改。

（二）联合执法、集中整治阶段（6月上旬—7月中旬）各牵头部门联系上级主管部门组织有关单位联合执法，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在对非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律送司法机关依法严格追究法律责任。

（三）全面检查、重点抽查阶段（7月下旬）

各有关部门落实行业监管责任，针对本行业领域的特点，对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。镇政府将组织有关部门对“打非治违”专项行动情况进行督查，及时发现解决工作中存在的突出问题，推动“打非治违”专项行动深入开展。

（四）督查总结、巩固提高阶段（8月）

各单位各有关部门对开展“打非治违”专项行动进行总结汇总，并将情况于8月底前报镇安全生产领导小组办公室。

五、工作要求

（一）、加强组织领导和协调。为切实加强“打非”专项行动的组织领导，成立镇“打非治违”专项行动综合领导小组。由镇长、镇安全生产领导小组组长黄佳锋兼任组长，党委委员、人大主席冷定华兼任副组长，黄胜华、陶铁如、唐亮、黄维凯、刘启俊、李雄鹰为成员，领导小组办公室设安监站，由安监站站长刘启俊兼任办公室主任，陈俊任副主任，全体安监人员为组成人员。各有关单位也要成立“打非治违”专项行动领导小组，及时研究和解决突出问题；严格落实安全生产行政正职负责制，逐级抓好工作落实。各有关部门要加强对本行业领域的指导协调和监督检查，密切配合，形成工作合力。企业主要负责人切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠。针对存在的问题，做到“五落实”。全面提高企业依法依规生产经营水平。

（二）、搞好宣传动员。各有关方面要结合“安全生产月活动”采取多种形式，对“打非治违”专项行动进行广泛宣传，引导广大企业职工和人民群众积极参与，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。

（三）、依法依规开展工作。“打非治违”专项行动既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为，达到有效防范和坚决杜绝安全生产事故的目的；又要讲方法、讲政策，严格依法依规进行，切实维护社会稳定。要强化“打非治违”工作责任，对打击不力、非法违规行为长期得不到惩处的，要严格追究有关人员的责任，对专项行动集中整治阶段后仍存在非法生产经营建设行为的，严格按有关规定上限追究责任。

（四）、切实做好统筹兼顾。将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，强化法规制度落实，严把安全生产准入关，切实加强新项目的审查审核，坚持标本兼治。紧紧抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生，长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。

主题词：安全生产 “打非治违” 专项行动通知抄报：县安委会澄塘镇人民政府办公室 2012年5月25日印发

“打非治违”工作措施篇7

专项行动以上级的总体要求和的工作实际相结合，坚持“安全第一、重在预防、综合治理”的工作方针，突出工作重点，强化风险识别和整改，力求工作实效。对安全整顿工作中各类自查问题，以及检查中提出的问题，重点各种隐患整改落实情况，危险化学品，电梯扶梯，设施设备，电线线路、商场占道、库房堆码等安全生产经营项目，进行认真梳理，查找薄弱环节和风险点，制定有针对性的整改措施。

为此，提出了六项工作要求，确保专项行动落到实处：

一、高度重视，加强组织。

成立了专项行动工作小组，主任担任小组组长，明确各项措施的负责人和完成时限。各部门主管亲自着手，充分动员、精心布置、带头推动，保证专项行动顺利开展。

二、强化基础，促进管理。

在日常工作中加强各种消防安全知识和规章制度的学习力度，提高各部门主管、班长、工作人员的工作作风和安全意识，形成人人讲安全、事事保安全的安全文化。要把行之有效的整改措施，结合消防法律、法规和公司相关规章制度，形成长效机制，强化过程管理，切实提高安全管理水平。

三、结合实际、注重实效。

认真学习上级单位指示精神和要求的同时，要结合实际，突出工作重点，对目前工作中存在的主要问题进行深入分析，并制定行之有效的改进措施、明确目标、责任人、整改时限，逐一整改落实。

四、广泛教育，营造氛围。

结合安全要求，采用宣传栏、宣传横幅、安全学习等多种形式对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传教育，形成良好的活动氛围。要将安全生产作为核心价值，向全体员工推广，使员工养成严格履行按章办事、时刻防范人为差错的良好职业习惯。

五、狠抓落实，严明纪律。

发现安全隐患和制定整改措施后，应将工作的重点放在措施的落实上。各部门负责人要亲自过手、亲自抓、抓出成效，认真分析原因、认真整改，狠抓措施的落实。对于活动期间出现的违章违规行为，要严明纪律、绝不妥协，严肃处理。

六是加强检查，确保效果。

“打非治违”工作小组将根据公司下发方案的具体要求，加强监督检查，保证专项行动按计划进行，确保专项行动取得实效。

打非治违专项行动篇8

鲁煤监安监〔2012〕196号

各煤矿安全监察分局、机关各处室：

为认真贯彻落党中央、国务院关于加强煤矿安全生产工作的一系列部署，落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省政府近期一系列安全生产要求，特别是10月23日国家安全监管总局安全生产季度视频会议精神，经省局研究决定将前期开展的“秋季保安”行动，改为“煤矿安全生产攻坚”行动并延长至年底。现将《山东煤矿安全监察局深化打非治违开展煤矿安全生产攻坚战工作方案》印发给你们，请认真部署落实。

山东煤矿安全监察局

2012年10月25日

山东煤矿安全监察局

深化打非治违开展煤矿安全生产攻坚战

工作方案

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强煤矿安全生产工作的一系列部署，落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省政府近期一系列安全生产要求，特别是10月23日国家安全监管总局安全生产季度视频会议精神，巩固国务院安委会开展的打非治违专项行动和我局开展的“秋季保安”行动成果，进一步抓好党的十八大召开期间和年底前全省煤矿安全生产工作，根据国务院安委会将打非治违专项行动延长至年底的部署，山东煤矿安全监察局研究决定，将前期开展的“秋季保安”行动，改为“煤矿安全生产攻坚”行动并延长至年底。并结合杨栋梁局长等领导的讲话精神，制定《山东煤矿安全监察局深化打非治违开展煤矿安全生产攻坚战工作方案》。

一、指导思想

深刻吸取近期全国、全省煤矿事故教训，以深入开展“安全生产攻坚战”为载体，落实“打非治违”专项行动各项部署；以隐患查治为抓手，切实落实煤矿企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大煤矿事故的发生，努力减少一般事故。

二、总体要求年底前，要集中精力、集中人员，实现重点矿井监察全覆盖。同时要组织好警示教育活动，确保警示教育全覆盖。

1.对重点矿井全覆盖监察。要求在“秋季保安”行动和“回头看”监察的基础上，对“一通三防”、防治水、冲击地压、提升运输四个重点专业和“破产改制、技术改造、资源整合、资源枯竭、管理滑坡、基础较差、年生产能力30 万吨以下”七类重点矿井实现全覆盖监察；对已停产整顿的矿井，也要进行现场核实。

2.认真开展安全警示教育全覆盖。按分局辖区召集煤矿的矿长和副矿长进行事故警示教育。结合全国煤矿事故分析暨警示教育会，用14起事故案例及事故点评进行相关的教育，切实吸取事故教训。

3.配合好国家安全监管总局对我省开展的为期一个月的安全生产专项督查。

三、组织领导

为确保深化打非治违、开展安全生产攻坚战行动的迅速开展并取得实效，山东煤监局成立行动领导小组，王端武同志任组长，局班子成员任副组长，相关处室负责人为成员。办公室设在安全监察处，负责组织、协调工作。领导小组下设4个监察组和宣传信息组。

第一监察组，组长：韩芳岐，成员：省局相关处室人员。负责鲁东分局辖区有关煤矿监察。

第二监察组，组长：李建民，成员：省局相关处室人员。负责鲁中分局辖区有关煤矿监察。

第三监察组，组长：杨成超，成员：省局相关处室人员。负责鲁西分局辖区有关煤矿监察。第四监察组，组长：刘学平，成员：省局相关处室人员。负责鲁南分局辖区有关煤矿监察。

宣传信息组，组长：盛德生，成员：政策法规处、办公室相关人员。负责行动期间的宣传和信息报送工作。

四、实施方法步骤

1.各煤矿安全监察分局立即全体动员，制定工作方案，落实监察责任。对辖区范围内的煤矿企业进行全面排查摸底，明确全覆盖监察矿井名单，制定后两个月监察执法计划，监察执法计划草稿报省局，省局统筹平衡后印发执行。认真按照《方案》要求的监察内容和打非治违专项行动部署的内容以及国家安全监管总局开展的煤矿安全专项督查内容开展覆盖监察。

2.切实抓好隐患查治关键环节。要重点监察煤矿企业安全隐患排查、治理机制的运行情况和隐患治理效果。明年的重大隐患备案核查工作安排在12月20日至31日，由各分局自行组织。通过备案核查，以公文的形式确认重大安全隐患、同时确定2013重点监察矿井，有针对性的编制2013年执法计划。各分局的隐患备案核查工作，省局将视工作情况派员参加。

3.统筹协调国家安全监管总局、省局、分局监察。列入国家安全监管总局监察的矿井，省局、分局配合监察。列入省局重点监察矿井，分局配合监察。国家局、省局具体监察工作安排另行通知。

五、安全监察执法重点内容

在省局组织的监察中，参与监察的省局人员除继续按照“秋季保安行动回头看”要求内容监察外，各处室要按职责分工对下列内容实施监察，本处室未派人参加的，由分局相关人员实施监察。

1.贯彻落实上级有关会议、文件情况；制定落实党的十八大期间安全保障措施情况；深入开展及落实“打非治违”行动情况（责任处室：安全监察处）。

2.完善、细化安全生产责任体系，煤矿企业安全生产主体责任和煤矿安全监管主体责任落实情况（责任处室：安全监察处）。3.无证、证照不全或过期从事生产建设情况；停产整顿未经验收擅自组织生产的情况；私挖滥采、超层越界开采情况；未按批准的设计进行建设施工，违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的情况；被兼并重组煤矿或改、扩建、技术改造竣工煤矿未按规定变更相关证照擅自组织生产的情况（责任处室：安全监察处）。

4.安全生产管理机构是否健全，安全生产责任制是否真正落实；兼并主体企业对被兼并煤矿是否严格落实安全生产责任（责任处室：安全监察处）。

5.是否健全隐患排查治理制度并有效运行；是否存在重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的情况；安全生产隐患排查治理措施是否落实；是否杜绝了非正规的采煤方法（责任处室：安全监察处）。

6.是否有超能力、超强度、超定员组织生产行为；是否按规定落实领导带班下井等制度；是否严格执行“矿山调度员十项应急处置权和3分钟通知到井下”规定，并按规定停产撤人（责任处室：事故调查处）。7.落实“两个四位一体”综合防突措施，按规定建立瓦斯抽采系统和瓦斯抽采达标情况；安全监控系统正常运行情况，1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处理情况（责任处室：安全监察处）。

8.水害威胁严重煤矿企业及矿井，是否建立健全防治水制度、配备符合要求的防治水机构和人员；水文地质基础资料是否完整、周边采空区边界是否清楚；探放水制度、防治水措施及水害应急救援措施是否落实（责任处室：安全监察处）。

9.受冲击地压威胁矿井是否按照《关于印发<山东煤矿冲击地压重点监察意见>的通知》（鲁煤安监字〔2010〕43号）和《山东煤矿安全监察局关于规范山东煤矿冲击地压管理工作的指导意见》（鲁煤安监字［2011］213号）要求，建立防冲机构、配备防冲装备、建立健全八大规范化管理体系（责任处室：安全监察处）。

10.矿井供电、通风、压风、排水、提升运输等主要生产系统健全完善情况；提运人设备是否按规定安装各类安全保护装置，并定期检验检测；瓦斯防治、防治煤尘、防治水害、顶板防治措施的落实情况（责任处室：安全监察处）。11.井下是否存在滑片式空气压缩机（责任处室：科技装备处）。

12．安全生产作业环境、劳动防护用品配备是否符合规定要求，管理措施是否落实到位（责任处室：执法监督处）。

13.煤矿企业是否成立专业救护队或与专业救护队签订救护协议；煤矿企业及矿井制定的应急救援预案是否有针对性，是否按预案要求进行应急演练，应急装备配备是否齐全，是否开展了装备使用培训（责任处室：事故调查处）。14.煤矿是否建立岗前培训、持证上岗制度；企业负责人和安全生产管理人员、特种作业人员是否持证上岗；从业人员是否依法进行了安全培训、具备上岗要求（责任处室：人事培训处）。15.组织开展安全警示教育情况（责任处室：事故调查处）。

六、工作要求

全省煤监机构的监察人员，要以强烈的政治责任感和使命感，以对党和国家高度负责的态度和对人民群众的深厚感情，忠于职守，尽职尽责，迅速行动起来。各单位主要领导在活动期间一般不安排外出，要把主要精力放在安全监察上。要强化现场监督检查，及时查究违法违规行为，切实抓好煤矿安全生产工作。

1．认真负责，严格执法。各监察组、监察分局要集中力量，落实杨栋梁局长提出的“命字在心，严字当头，无私无畏，严格执法”的要求，加强监管监察之间的协调联动，认真履行职责，加大执法力度，形成强有力的安全高压态势。监察人员在重点查处大隐患的同时，不能忽视细节。监察中要认真查阅相关资料、深入井下现场，提出针对性防范措施。对监察中发现的问题，要按照“四个一律”的要求进行处理处罚。即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。2.广泛宣传，畅通信息。宣传信息组要加大行动的宣传力度，广泛宣传打非治违专项行动和安全生产攻坚战，营造良好的氛围；要做好阶段性的工作总结，做好信息的报送。各监察组、监察分局要本着边检查、边总结的原则，及时向宣传信息组总结反映工作成效、经验做法、问题隐患、工作建议等，对突发事件、典型事例、重要信息做到随时报送。

3.严格要求，廉洁自律。全体监察人员要严格执行党风廉政建设各项规定，领导干部和共产党员要发挥模范带头作用，要严格要求，廉洁自律。

抄报：国家安全生产监督管理总局，国家煤矿安全监察局。

抄送：山东省安全生产监督管理局，山东省煤炭工业局。

本局：局领导。

山东煤矿安全监察局办公室

打非治违工作小结篇9

安全生产“打非治违”专项行动开展以来，按照教育部、自治区教育厅的要求，XXXX大学认真贯彻落实教育系统安全生产文件精神，树立安全发展理念，以“安全第一，预防为主，综合治理”为指导思想，继续深化“安全生产年”活动，制定《XXXX大学集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》，扎实推进安全生产“打非治违”专项行动的稳步前进，打造平安校园，喜迎党的“十八大”的胜利召开。现就我校“打非治违”专项行动中关于消防安全工作汇报如下：

一、加强领导，强化责任意识

消防工作是安全生产“打非治违”专项行动的重要内容。XXXX大学十分重视消防安全工作，学校、各二级单位均成立专门的工作领导小组，始终把消防安全作为一项常态工作来抓。校长、副校级领导、各二级单位负责人、所属部门等，逐级签订消防安全生产责任书，将消防安全生产责任落实到每个具体部门和个人。同时，学校将安全生产考核纳入学校精神文明建设和社会治安综合治理工作，在评优评奖时，各责任人如在任期间出现安全问题，实行“一票否决”制。通过近几年的不懈努力，学校消防安全形势良好，成效显著。

二、加强宣传教育，提高防范意识

XXXX大学认真贯彻落实教育部、公安部28号令和中宣部、公安部、教育部等八部门联合颁布的《全民消防安全宣传教育纲要》文件精神，加强消防安全宣传教育。学校通过校园网、校园广播、横幅、电子屏幕、宣传展板等多种形式，结合消防安全知识讲座、消防演练等活动，积极开展消防安全知识的宣传工作。

在加强宣传工作的基础上，学校非常重视专（兼）职消防员的培训工作。今年上半年，学校又选派5人参加消防协会组织的“消防控制室操作人员上岗证”培训，并取得培训合格证。近两年来，通过培训学习，先后共有20人取得消防控制室操作人员培训C类合格证、16人取得安全生产合格证，建立了一支专业的校园消防员队伍，提高了消防安全防范意识。

三、加强制度建设，落实消防安全管理规定

根据公安厅关于《建筑消防设施标准化管理实施办法》、人民政府办公厅关于《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》精神，学校进一步加强消防安全制度建设，修订完善《XXXX大学消防安全管理办法》、制定《学校消防安全疏散预案》，严格落实24小时值班制度、重大节日检查制度和日常检查制度，在师生中有计划、有组织的进行消防疏散演习、灭火演示、消防知识讲座、消防培训，提高广大师生的消防安全素质和技能。

学校对实验室定期开展实验室安全检查并健全了检查记录，对危险化学品、特种设备的安全使用都设有专人负责管理，储存易燃易爆危险品场所与居住场所严格按照消防技术标准，保持安全距离；定期对实验人员进行安全培训，确保实验室安全生产工作顺利进行。

四、加强消防基础设施建设，提高防灾消灾能力学校安全生产工作领导小组定期召开消防安全工作会议，及时分析学校消防安全形势，加强消防基础设施建设，针对容易引起重大损失的消防安全问题，部署落实消防安全工作。近年来，学校认真排查校园消防安全隐患、薄弱环节和存在的问题，进一步加强消防基础设施建设，切实提高学校的防灾消灾能力。

2011年，学校投入X万余元，新增和更换灭火器XXXX 余具；今年4月份，学校普查2012年灭火器换粉及补充数量，据统计，2012年到期需换粉的灭火器XXXX具，换粉预计经费XXX万余元，近期已组织实施对灭火器换粉；检查消防应急照明灯与疏散指示灯，经核实，应急灯故障XXX盏，安全出口灯故障XXX盏，疏散指示灯故障XXX盏，预计维修经费XX万余元，通过招标，近期由投标单位进行维修保养。

2011年，学校投入消防经费XX余万元，对15栋建筑设施的消防自动报警系统进行了检测、维修；今年，学校对图书馆等14座建筑设施、设备维修维护，预算维修项目经费XXXX万余元，维修维护工作正在进行中；学校所有新建项目外墙保温材料的材质均由设计院根据消防安全要求确定，并通过审图机构和消防局相关部门的审查。

打非治违工作方案篇10

（一）为贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》、《省安委会关于印发集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》要求，进一步加强非煤矿山安全生产工作，结合我村工作实际，制定 “打非治违”专项行动方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，认真贯彻国家、省、市有关政策规定，全面排查和整改安全隐患，强化重点专项整治，加强安全生产执法监督检查，及时发现、打击非煤矿山、道路交通事故。有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，促进我村安全生产形势持续稳定好转创造良好的社会环境。

二、重点内容和时间安排

（一）重点内容

严厉打击非煤矿山、道路交通、农村危房建设等；

1、不符合国家和省、市产业政策和行业准入条件；

2、违反建设程序、未经核准或备案；初步设计和安全设施设计未经有关部门审查批准，或擅自变更设计，或未按经批准的设计进行施工；

3、无证开采、超层越界开采、以探代采；证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请；

4、关闭取缔后又擅自恢复生产；

5、新建、改建、扩建、资源整合矿山未达到生产经营条件和安全生产条件，未经行业主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投入生产；

6、建设矿山抢时间、抢速度、抢工期，安全设施和条件达不到要求，安全设施没有按设计施工；

7、超能力、超强度和超定员组织生产，未按照批准的设计要求组织生产和建设；

8、隐患排查治理制度不健全、安全隐患排查治理不到位、发生生产安全事故未整改到位、整治期间发生生产安全事故；

9、危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验，工艺设备、生产技术水平达不到国家和省、市相关标准；新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用；

10、没有按有关规定建立健全安全管理机构和安全生产制度，制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。

11、相邻矿山开采重叠，与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求，以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。

12、有严重水患，没有采取有效防范措施的。

13、非法用工、无证上岗，未办理从业人员工伤保险，未按规定发放合格劳动防护用品；

14、不具备相应施工资质承包矿山工程，非法转让探矿权、采矿权；

15、未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施；

16、尾矿库防汛措施和救援队伍、设备、资金、物资配备不到位，尾矿库超量排放尾砂，以及不按设计堆筑坝体；

17、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法；瞒报谎报事故，以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治；

18、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律；

19、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定、修订或演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够；

20、露天矿山未按规定自上而下分台阶（分层）开采，未按规定采用中深孔爆破技术及机械铲装；未按规定进行爆破；

21、地下矿山每个矿井、每个生产水平（中段）、每个采场没有两个安全出口的；没有按规定建立机械通风系统，以及通风能力不足，风速、风量、风质不符合要求的；未按相关规定建立排水系统，以及排水系统能力严重不足的；没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设备设施；

22、坝体超过设计坝高、超设计库容储存尾矿，以及尾矿库排洪设施不符合设计要求的；危库、险库没有停止生产并采取有效治理措施的；未按规定进行闭库的。

23、其他不具备生产经营条件、安全生产条件，依法应该停产整顿治理问题。

（二）行动方式和时间安排

专项行动从即日起至9月底结束，分四个阶段进行：

（一）制定方案、自查自纠阶段（即日起至5月底）：各企业按照本方案要求，结合实际制定具体工作方案，并迅速动员部署，全面开展自查自纠工作。特别要在全面排查摸底的基础上对本矿生产中非

法违规行为进行重点排查，将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。

（二）联合执法、集中整治阶段（6月～7月）：市安监局开展对事故隐患突出、非法违法行为严重的重点矿山进行

执法检查，对发现的各类非法违法生产经营建设行为要按照“四个一律”要求严肃处理。

（三）全面检查阶段（8月）：市安监局在前期工作基础上，对全市所有非煤矿山进行覆盖面100%的全面检查，将“打非治违”专项行动推向深入。

（四）督查总结、巩固提高阶段（9月）：对专项行动进行“回头看”，市安监局进行重点督查。各非煤矿企业要及

时对专项行动情况进行总结汇总，于9月15日前报送市安监局。

三、有关工作要求

（一）加强领导，落实责任。各矿要成立非煤矿山“打非治违”领导小组，主要负责人担任组长，实行“打非治违”第一责任人制度，将责任落实到各班组和具体责任人，及时研究、协调解决工作中出现的问题，全面排查，确保不留死角，取得实效。

（二）制定方案，狠抓落实。各企业要结合本矿山工作实际，制定本矿“打非治违”专项行动工作方案，把“打非治违”专项行动作为当前非煤矿山一项重要工作来抓，周密部署，精心组织，扎实有效开展非煤矿山行业“打非治违”专项行动，各矿对排查出的问题和隐患要做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五个落实”。

（三）统筹兼顾，全面推进。各企业要以这次“打非治违”专项行动为契机，有力推动非煤矿山全年各项工作任务的全面进展，把“打非治违”专项行动与非煤矿山安全专项整治、隐患排查治理、安全标准化、“六大系统”建设等工作有机结合起来，推动全年非煤矿山工作的顺利开展。

（四）联合执法，从严处罚。在市政府统一领导下，市安监局会同有关部门开展联合检查执法，形成“打非治违”工作合力，对非法违法生产经营建设行为保持严打高压态势，对发现的无证无照等非法违法生产经营行为一律取缔关闭，对发现的重大隐患责令停产整顿并挂牌督办，限期消除隐患，并加强对整改过程的跟踪监督。市局对专项行动期间发生的非法违法生产安全事故，将进行严厉查处。

（五）及时报送相关信息。各企业要加强“打非治违”专项行动信息报送工作，将本矿“打非治违”专项行动工作进展情况及时报告上级市安监局。

打非治违工作方案

（二）根据旗委和旗安委办、市农机局要求和文件精神，继续深化农机“安全生产年”活动，全面开展“打非治违”专项整治工作，确保全旗农机安全生产，制订本方案。

指导思想

认真贯彻落旗委、旗安委办文件精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的理念，以贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》和《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》、《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》为主线，以依法履行职责、规范监管、落实责任为重点，加强农机安全监理体系建设，着力提升农机安全社会管理和公共服务能力，继续深化“安全生产年”活动，以打击农业机械无牌行驶、驾驶人无证驾驶、违法作业为主要内容，扎实开展农机安全“打非治违”整治行动，从源头上消除农机安全生产隐患，促进全旗农机安全生产形势进一步好转。

二、组织机构

（一）领导小组：成立 “打非治违专项行动”领导小组。

组成人员如下：

组长：xxxxxx

副组长：嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻

成员：惺惺惜惺惺

三、工作目标

通过“打非治违”专项整治行动，全面落实农机安全生产责任制，贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》和《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》，认真履行职责和义务，打击农业机械的非法生产和违法作业，以及牌证使用中的违法行为，从源头上消除安全隐患，切实提高广大农民群众的农机安全生产意识和农机经营者的合法守法经营意识。

四、工作重点

（一）突出责任落实。在全面落实农机安全生产责任制的同时，重点完善具有农机监理特色的农机安全生产责任“一岗双责”制度，做到“两不准”、“一严禁”，严格农业机械牌证核发管理，做好农机安全监理工作目标管理工作的督促检查，严格工作考核和责任追究问责制度。做好重大节假日及重大安全活动的安全值守和信息通送，完善农机安全预防和监控体系，加强农机安全应急救援保障能力建设和提高农机监理队伍的快速反应能力。

（二）采取多种形式，广泛开展农机安全宣传教育活动。以学习宣传贯彻《农业机械安全监督管理条例》和《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》为主要内容，充分利用广播、电视、报刊、络等媒体，组织形式多样、生动活泼的宣传教育活动；深入苏木镇、场院、集贸市场，向广大农民群众普及农机法律法规、农机安全生产知识，开展警示教育；充分发挥已经建立起来的“平安农机”村的作用，定期对农民群众进行宣传教育；坚持开展送农机安全教育课进学校活动，对中小学生进行安全教育，提高安全防范意识，营造良好的农机安全生产社会氛围。

（三）加强源头管理，进一步消除“两无”现象。对无牌证行驶作业的拖拉机、联合收割机机主下发限期登记入户通知书，责令其限期登记入户。对屡教不改的进行教育并依法严肃处理。参加跨区作业的联合收割机必须做到证照齐全，登记入户率、检审验率要达到100%。对享受国家农机购机补贴购置的拖拉机、联合收割机，登记入户率达到100%。

对拖拉机、联合收割机无证驾驶人员下发限期参加技术培训通知书，责令其限期参加技术培训，严格考试。对申请享受国家农机购置补贴的人员，必须先培训发证再购机，确保享受购机补贴人员全部持证上岗。

（四）完善农机安全检查制度，加强农机安全动态监控。农机安全检查是农机监理部门的一项重要的基础性工作，农机安全检查计划、检查要求、工作目标要制度化，形成较为完整的农机安全检查制度。组织农机监理人员经常深入苏木镇、田间、场院和农机作业场所，开展农机安全检查，制止违法行为、纠正违章作业，消除农机安全隐患。健全完善农机安全检查记录，安全检查的时间、地点、检查车辆、违章情况、处理措施、检查责任人等内容要齐全清楚，检查程序合法、工作措施恰当。

（五）加大农机安全隐患排查整治力度，建立健全农机安全隐患排查治理制度。要在建立农机安全隐患排查治理档案的基础上，进一步细化工作措施，将农机安全隐患排查治理作为一项日常性工作常抓不懈。认真分析本辖区农机安全生产隐患类型，分布区域、路段，针对无牌行驶、无证驾驶、载客拉人、超速超载、酒后驾驶等农机违法行为，要制定切实可行的治理计划，落实治理措施；坚决查处私自制发挪用农业机械牌证及套牌、异地发牌发证等严重违法违规行为；落实领导责任和工作责任，加强督促检查，使治理活动取得实际效果。

（六）扎实开展“平安农机”创建活动。各地要进一步增强工作的指导性和可操作性，按照创建活动工作方案，加大工作力度，在确保质量的同时，力争数量全面达标。

五、方法步骤

第一阶段：部署阶段（5月25日前）。制定“打非治违”专项整治工作和继续深入开展农机“安全生产年”活动的具体实施方案。

第二阶段：实施阶段（6月-7月）。各地要按照继续深入开展农机“安全生产年”活动和“打非治违”专项整治工作方案，制定和落实具体工作措施，抓好重要农时季节、隐患多发区域、重点路段和主要作业机型的监控及检查；突出预防为主、加强监管和落实责任，开展以学习宣传贯彻《农业机械安全监督管理条例》、《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》和农机安全常识为主要内容的农机安全宣传教育，全面推进各项工作，确保措施落实到位，促进全旗农机安全生产工作稳定好转。将组成工作组适时对各地“打非治违”专项整治工作和继续深入开展农机“安全生产年”活动进行督查。要充分发挥监督检查和协调指导作用。

第三阶段：全面检查、重点抽查阶段（8月）

重点地区积极组织走村串户，深入田间地头，切实搞好拖拉机及驾驶员专项整治工作。严厉打击无牌无证行驶、超速超载、机车带病作业、报废车辆上路、酒后驾车、载客营运等严重违法行为。

第四阶段：总结阶段（9月）。

总结“打非治违”专项整治工作和“安全生产年”活动开展情况，于9月20日前将活动总结报安委办。

六、保障措施

（一）提高认识，加强组织领导

认真贯彻落旗委、旗安委办的安全生产文件精神，充分认识“打非治违”专项整治工作和继续深入开展农机“安全生产年”活动的重要意义。我局各站室，特别是监理站要认真落实农机安全监管职责，周密部署，认真组织本辖区继续深入开展农机“安全生产年”活动和“打非治违”专项整治工作。要结合我旗实际，制订本辖区整治行动方案，在工作中要突出重点，落实扎实有效的工作措施，加大工作力度，不留空白、不留死角，真正将农机安全生产整治任务落到实处。

（二）明确责任，强化责任追究

我局一把手是整治行动的第一责任人，承担主要责任；分管领导是第二责任人，承担具体责任。一把手要亲自部署、亲自检查、亲自督查落实。分管领导要盯上靠上、抓实抓细，真正形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（三）突出重点，全面推进

在做好日常安全监管工作的基础上，要加强对重点区域、重点场所和重要农事季节的安全监管和监控，特别是抓好春耕、秋收及冬季农机安全生产工作，全面推进农机安全生产各项工作的开展。

（四）标本兼治，构建长效机制

积极争取当地党委和政府的支持，落实《农业机械安全监督管理条例》中“保障农业机械安全的财政投入”政策，建立农机安全生产工作的财政投入机制，强化安全隐患排查治理的基础工作，加快解决影响农机安全生产的深层次矛盾和问题，建立保障农机安全生产的长效机制。

打非治违工作方案

（三）为认真贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）、《国务院安委会办公室关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》（安委办明电〔2012〕9号）。根据赣龙复线铁路有限公司《赣龙、龙厦铁路开展“打非治违”专项行动工作方案》（赣龙司安[2012]43号）的精神，切实加强对管段“打非治违”专项行动的组织指导和综合协调，赣龙复线铁路工程监理三标特制定本工作实施方案。

一、成立赣龙铁路工程监理*标“打非治违”专项行动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组日常工作设在安质部。为有效开展“打非治违”专项行动，领导小组下设2个包保小组和一个专项检查组：

1、赣龙铁路GL-*标监理管段：

组长：

2、赣龙铁路GL-*标监理管段：

组长：

3、专项行动检查组：

组长：

二、与管段施工单位共建“打非治违”专项行动责任体系

JL-*标监理项目部与管段GL-*标局指项目部、GL-*标局指项目部建立联防联控的机制和包保责任制度，落实“打非治违”专项行动责任。JL-*标监理单位“打非治违”专项行动总责任人：总监：***，联络人：***；GL-*标施工单位“打非治违”专项行动总责任人：***，联络人：***；GL-*标施工单位营业线施工安全总责任人：***，联络人：***。

三、建立工作制度

1.周例会制度。专项行动办公室每周召开一次例会，交流各工作组掌握的信息，汇总分析有关部门、单位专项行动进展情况，研究制定本周重点工作，协调解决有关问题。

2.信息报告制度。安质部指定人员负责信息收集、报送工作，明确信息报送工作规定和要求，并将联络员名单（姓名、单位、职务、联系方式）报送赣龙复线铁路公司，保证相关信息报送的及时性、规范性和有效性。从发文之日起，安质部要按照附表及其他信息报送要求，及时向赣龙复线铁路公司报送统计数据和信息。周报时间：每周二18：00前，月报时间：每月27日18：00前。

3.统计分析制度。安质部专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围，每周统计，每月进行统计分析和通报。每周报送1条以上“打非治违”工作动态。报送内容：专项行动的部署推动情况；典型经验和有效做法；非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例；存在的主要问题和不足；下步工作的意见、建议。

4.跟踪督办制度。各包保组和专项检查组要将查出的典型非法违法、违规违章行为跟踪督办，对因非法违法、违规违章行为造成的较大以上事故查处跟踪督办，对重大事故查处实行挂牌督办，及时公布查处结果。

5.月通报制度。监理项目部每月汇总通报专项行动进展情况。

四、抓住关键环节

1、抓好宣传发动。结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，采取制作安全宣传片、印发宣传资料、以案说法等多种形式，对专项行动进行广泛宣传报道，引导参建人员积极参与、支持“打非治违”工作，对严重非法违规行为导致的事故及时曝光，为专项行动的开展营造良好的社会氛围。

2、工作重点：施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为；施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为；违反劳动安全卫生标准、违章作业行为；不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为；违反铁道部（铁建设【20**】120号）和施工红线管理的规定行为。

3、抓好统计分析和情况通报。各工作小组和安质部对“打非治违”工作要一周一分析、一月一小结，并将分析和总结报告及时报送赣龙复线铁路公司。报送的材料要有翔实数据、有典型案例、有分析归纳、有工作建议。并把“打非治违”工作落到实处。

4.抓好督管段施工单位对下属项目部、架子队专项行动开展情况进行全面检查，通过加强督促指导，及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题。

5.抓好专项行动总结。专项行动结束时，路局有关部门、各单位对开展“打非治违”专项行动情况要认真总结，按时向路局专项行动办公室报送总结报告。

五、细化专项行动方案（重点检查项目）

1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营和建设设计、施工；施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为。

2.非法用工，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；

3.偷工减料行为和使用不合格材料、设备；

4.非法违法设计、生产、维修、进口、销售工程设备、器材的；

5.工程原材料、设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的；

6.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

7.安全生产技术装备、监控设施、作业环境和劳动防护用品采购、配备、使用不符合规定要求的；

8.擅自变更设计内容和施工规范规定的工序和程序，简化施工工艺或程序；