法院办公室谈创新（共9篇）
基层法院办公室作为法院机关的综合协调部门，是联系上下、联系协调各方的枢纽，担负着维持机关正常运转的重大职责，岗位独特，责任重大。在新时期、新形势下，法院审判、执行工作不断发展、不断完善的过程中，如何根据工作的特点和规律、大胆的创新，为法院各项工作的正常运行提供有力保障，成为每个法院办公室同人需要思考的崭新课题。结合自身工作及时，我认为，应从如下方面着手：
一是思想观念要创新有转变。自觉把办公室的工作放在工作的大局中来谋划、安排，切实增强政治意识和创新意识，努力实现由完成具体事务向善于谋全面、当参谋转变；由被动完成领导交办的任务向善于综合协调，提供全方位、多层面的服务转变，使办公室工作人员的思想和工作实现新的跨越。二是文秘工作要创新见水平。文秘工作要围绕工作中心开展服务，创新服务方式，善谋于先超前主动服务，事事思考在前，时时服务在前。在各种文稿起草过程中，要吃透上情、摸清下情，善于站在全局的高度去认识问题和分析问题；对材料的整理加工要善于抓住特点、把握重点，提炼出正确的观点；在文字运用上要做到字斟句酌，力求表达准确。三是综合协调工作要创新有突破。综合协调工作要坚持从工作大局去思考、筹划、安排和处理问题，既要统筹协调方方面面的力量，又要突出重点；既要认真落实工作目标责任制，做到各司其职，各尽其责，又要牢固树立“一盘棋”的思想，通过建立健全各项工作联系制度，形成与其他部门勤联系、常交流、多协商的工作机制，营造融洽、和谐的内部工作环境。四是工作作风要创新有作为。办公室人员时时处处代表着机关的形象，要提倡节约，树立经济人意识，充分利用有限的人力、物力、财力干大事，干实事，干好事，争创工作创新型、服务效能型办公室，使办公室的工作真正适应社会综合发展的需要。
1法院传统办公中存在的问题
在法院传统办公环境中, 办公工作大部分采用PC机, 而PC机固有的属性阻碍了法院信息化发展的进度, 主要表现在:
(1) PC设备无法快速部署、集中管控, 申请办公PC后, 需对办公PC进行系统调试、软件安装、安全检查, 大大影响工作效率;在系统更换、应用软件升级时, 需单点逐台调试, 工作量非常大。
(2) 法院办公是内外网隔离的, 由于工作的特殊性, 内外网办公至少需要两台PC, 而PC本身空间大、能耗高, 占用过多的办公空间, 办公成本相应提高。
(3) 随着办公PC数量增加, 内部网、政务网、外网均使用独立的PC设备, 不能对PC设备的端口进行管控, 对外接设备不能做到审查, 不能有效管理而造成病毒感染概率增加, 增加运维人员的工作难度及运维成本。
(4) 在PC环境中, 数据由PC使用人员自主管理, 没有集中存储, 容易造成重要数据流失, 数据安全得不到有效保障;
(5) PC平台使用灵活性差, 在办公环境中经常需要在不同地点使用相同的数据进行工作, 如审委会汇报PPT、工作汇报等, 造成工作效率的降低;使用介质传输既容易感染病毒, 也容易造成重要办案数据的泄密等。
2桌面云解决方案能为法院办公带来的好处
通过分析法院日常办公环境中存在的问题, 针对性的提出桌面云解决方案, 搭建法院内部私有云, 以提升办案办公效率, 提高重要数据的安全性, 解决移动办公等多种问题。
2.1布署快捷, 节省时间周期
云桌面系统可根据用户实际需要, 按需发布不同系统、不同配置、不同应用的云桌面, 当用户提出需求, 到可用云桌面的时间周期不会超过半小时, 节省了申请时间, 提高了IT办公服务的效率。
2.2集中部署, 减少维护提升桌面服务水平
云桌面改变了过去分散、独立的桌面系统环境, 通过集中管理, 运维人员在数据中心就可以完成所有的管理维护工作, 80%的维护工作将自动完成, 包括软件下发、升级补丁、安全更新等等, 大大减少维护工作量
2.3内外网隔离, 保证数据安全
使用云桌面办公时, 通过桌面KVM设备, 切换内外网桌面, 处理不同的办公应用, 即通过两个云终端、同一显示设备、同一键盘和鼠标即可对内外网不同桌面进行操作, 后台数据与网络相互隔离, 在简化内外网操作和办公便利性的同时, 节省了办公空间, 提高了工作效率, 同时保证了数据的安全可靠。
2.4办公灵活性
在云桌面办公环境布署完成后, 用户会拥有一个自主可控的用户名和密码, 在不同地点, 如:网络相通的其它办公区、会议室, 法庭、接待室等地点, 均可通过用户名和密码的方式登陆到自已的办公桌面, 做到随时、随地的进行办公应用, 在应用结束后, 即时退出桌面系统, 不会在终端留下办公应用数据, 保证了办公效率的同时保证了数据的安全可控。
2.5数据安全, 资源共享
云桌面所有数据均存于后台云平台的存储环境中, 由于内外网隔离及存储保护机制的存在, 保证了数据的安全。云桌面所有的硬件资源是通过统一的资源池来进行分配, 对不同应用提供不同的硬件配置, 达到资源的共享、提高利用率的目的。
3桌面云的建设原则
根据法院办公的实际需求, 桌面云环境建设中遵循以下原则:
(1) 在统一规划、统一规范的前提下, 按实际需求实施。
(2) 基于云计算技术的服务器虚拟化系统应具有快速、易用、动态、开放的业务环境, 业务架构能适应不同业务的接入要求, 能适应统一运维要求。
(3) 系统的设计要考虑未来发展的需要, 系统的扩展应尽量减少对现有系统运行的影响, 保证系统的稳定运行。
(4) 系统能够7*24小时不间断地运行, 确保在灾难发生时重要数据的安全存储, 并及时恢复业务系统的运行, 将终端虚拟化系统因灾难导致的损失程度降到最低。
(5) 系统要有效地防止非法用户的入侵, 需要对所有接入的终端、用户进行有效认证。系统应提供严格的安全检查和日志管理, 以提高系统运作的安全审计。
4建设步骤
4.1网络环境建设
在法院建设云计算平台之前, 应对法院网络环境进行排查。因为在云计算环境中, 所有的数据均存储于后台云平台环境中且通过网络实时传输, 本地在使用过程中不存储任何数据。最低网络环境要求:云平台间数据交换采用千兆网络环境, 云平台到云桌面采用百兆网络环境。
4.2云平台环境建设
云平台环境建设是法院云计算环境建设的基础环境, 是云桌面应用建设的基础, 在云平台环境建设时, 要考虑以下几点因素:
4.2.1保证云平台的可扩展性
云平台需要在线可扩展, 在法院云计算环境建设中, 要保证云平台的可扩展性, 包括基础平台的可扩展, 即资源池可在线平滑扩展;云桌面可扩展, 即资源充足的情况下, 增加云桌面应用的数量。
4.2.2保证云平台的安全性
云平台分为两部分建设, 即内网环境云平台建设和外网环境云平台建设, 在建设时要考虑两朵云实现的可行性, 保证两朵云的物理安全隔离。
4.3云桌面建设
在云桌面环境建设中, 充分考虑云桌面的适用性, 为不同应用创建不同的模板, 与现有的办公应用相协调, 以使现有的办公环境可以平滑迁移到云环境中。
通过以上三步云环境建设, 法院云桌面建设基本完成, 在试运行后, 法院的各项业务应用即可迁移至云环境中。
5安全管理
桌面云解决方案中, 云终端只显示桌面图像的变化, 本身不存储任何桌面的数据, 所有桌面数据全部放在数据中心, 缩小了数据安全的边界。
5.1安全审计与账号访问控制
用户接入云桌面必须经过账号认证、帐号+密码、证书认证, 以满足法院不同安全级别的需求。通过多种身份认证管理与安全级别设置, 确保对核心业务系统访问的安全性, 防止非法用户冒充工作人员的访问行为。将每个工作人员在本地与后台系统中的操作记录到文件中进行存储, 实现业务操作的监控和记录。5.2集中存储, 容灾管理
云桌面采用集中部署所有托管桌面的方式, 将所有桌面数据集中存储在法院数据中心。因此, 法院信息部门就能够轻松的实现在不同站点间的数据复制, 让云桌面系统融入法院整体IT容灾体系中, 构成一个完整的容灾体系。
5.3综合信息安全体系
(1) 网络准入控制系统:网络可接不可通, 准入可管更可控。
(2) 终端安全管理系统:主机监控与审计、违规行为留痕迹、上网行为审计、补丁管理等多个功能模块。
(3) 业务数据防泄漏系统:U盘管理与加密、文件操作与审计、文件透明加解密、基于关键字的敏感数据控制、基于沙盒的数据与应用隔离控制。
(4) 硬件出入口安全隔离与防御设备:硬件防火墙隔离内外网、上网行为管控设备、识别法院常用应用程序、对日常BT和在线视频类应用过滤等。
(5) 对云平台服务器、软件配置、负荷管理、补丁管理、运行配置管理等进行实时监控和安全监测, 一旦出现问题能立即报警。
根据以上说明, 解决云计算系统安全问题和传统解决安全问题一样, 需要通过技术、策略和人为三要素的组合, 构建具有综合网络安全防护效能的虚拟化网络安全防护体系。
6前景展望
在法院桌面云建设完成后, 将大幅提升法院信息化建设的水平。
6.1提高办公效率
通过桌面云建设, 在云平台中可以快速发布桌面应用, 当桌面出现问题时, 可以通过快照方式迅速恢复桌面环境, 提升了桌面应用布署效率, 可以使桌面使用人员很快的投入到办公应用中;另一方面, 通过云桌面的跨空间特性, 不同空间使用同一桌面数据, 不仅方便了使用者, 也提高了办公效率。
6.2改善办公环境
桌面云在法院推广应用后, 可为法院的持续性节省大量电力资源, 为法院向绿色节能办公提供有力支撑;同时, 由于云桌面零噪音的优点, 可以为法院提供更为良好的办公环境。6.3为后续扩展提供有力支撑
桌面云建设完成后, 通过云平台的开放性, 利用云平台的API接口, 在云平台环境中开发有利于法院的各种应用, 同时可将法院的其它业务应用向云平台迁移, 一方面节省了法院业务应用的投入, 另一方面可以为法院的业务应用提供了一个新的模式。
7结束语
桌面云在法院办公应用中实现对传统的IT资源建设革命性颠覆, 运维人员从复杂的PC维护中解放出来, 轻松的管理、监控办公区中的所有资源使用情况, 并可根据实际使用情况对资源进行实时调整, 为法院提供出一个更大办公空间、更节能、可扩展、高可用、更安全、技术领先的云应用环境, 为法院的审判提供更强更有力的保障。
摘要：随着信息技术的迅速发展, 法院的办公网络环境变得愈加复杂。PC硬件维护、系统安装、病毒感染处理等运维工作量大增, 同时给使用人员也带来很大困惑。作者通过本文对法院网络办公以桌面云方式进行管理, 以大幅度提高办公效率, 为审判工作提供更加高效、安全的保障。
关键词：桌面云,云桌面,运维,安全
参考文献
[1]孙丹.云计算网络环境下的信息安全问题研究[J].科技创新导报 (IT技术) , 2014.
[2]王佳隽.吕智慧云计算技术发展分析及其应用探讨[J].计算机工程与设计, 2010.
关键词：铁路施工；企业办公室工作；创新
办公室工作作为铁路施工企业的重要组成部分，其工作对企业施工工作的促进作用是不可估量的。所以，铁路施工企业非常重视办公室工作的提升和创新，也投入了大量的时间精力和人力财力来加强办公室工作的工作质量和效率。但是由于很多方面的因素，铁路施工企业办公室工作中还存在很多问题，这些问题直接影响着企业施工质量和进度，我们应该采取有效的措施解决这些问题，加强办公室工作的创新改革，从而提升整个铁路施工企业的建设发展。
一、铁路施工企业办公室工作存在的问题
1.办公室工作创新情况有待进一步加强
如今的铁路施工企业办公室工作都比较刻板单一，缺乏新鲜的血液和创新的想法。很多铁路施工企业办公室部门都能够贯彻落实领导下大的任务旨意，但是，他们只是一味的按照领导的话去做，一层不变的完成领导布置的任务。在长期的这种工作状态下，企业办公室形成一种墨守陈规的状态，他们完成工作只是利用前人的一些经验和方法，遇到问题没有自己独特的想法去解决问题。对于领导分配的任务，缺乏一种创新精神去更深层次的完成任务，不能更好的为领导提出一些有意义、有思想的建议，所以说，办公室工作的创新情况非常不乐观。
2.管理制度需要进一步完善
建立完善的管理制度对铁路施工企业办公室工作的有效进行有着非常重要的作用，它能够提高办公室的工作效率。但是，如今很多铁路施工企业办公室都没有足够完善的管理制度。比如说办公室的应急制度，下班后企业办公室的应急工作非常不到位，没有完善的、有序的制度解决下班后突发的施工紧急事件。有些企业可能会有值班制度，但是也没有行之有效的制度来管理值班工作，这样促进加重了办公室人员的工作量，而且在一定程度上影响了企业的形象。
3.办公室工作缺乏主动自觉性
有很多办公室工作人员都安于现状，工作不积极，缺乏主动自觉性，他们在工作中非常被动，总是以一種应付的心理敷衍了事，领导的任务勉强合格就行，很少有人自觉主动的完成任务。大部分办公室工作人员都是没有认识到在工作中努力锻炼自己，展现自我，提升自我的重要性，这样长此以往，在办公室就会形成一种不良工作作风，从而影响办公室的工作效率，进行影响整个铁路施工企业的正常运行。
二、铁路施工企业办公室工作创新策略
1.提高办公室工作人员的素质
努力提高工作人员的素质水平对于企业办公室的工作非常重要。办公室的每一位员工都应该自觉主动的加强学习，用知识来充实自己，提升自我，提高自己的整体素质，提高自身竞争力。其次，企业应该做好办公室工作人员的岗前培训和上岗培训，对于招聘要严格把关，择优选取，并且加上对员工的培训，提高他们的素质水平，让他们更加适应如今新形势下办公室工作的节奏。
2.提升办公室办事时效性
为了提高办公室工作的时效性我们应该建立完善的规章制度。在办公室部门中，每个人合理分配，权责分配，制定合理的工作计划和工作目标，明确办公室的工作程序，从而达到工作有条不紊的效果。但是光有完善制度还不够，制度是需要监督来完成的，我们还应该建立完善的监督机制，督促办公室所有的规章制度的执行，这样用制度做事、官人管事就会非常方便。
3.充分认识到办公室工作的重要性
办公室工作是整个铁路施工企业正常运行的核心，它针对的不仅仅是某一个人或者某一个部门，而是协调着整个施工工作的程序，所以做好办公室工作的要求非常高，必须要做好工作中的每一个细节，心理素质、业务素质以及政治素质都要过硬。
4.强化办公室人员的责任意识
办公室工作人员要增强自己的责任意识。办公室是一个铁路施工企业的核心，它起着承上启下，沟通内外、协调左右的作用，所以每一个办公室工作人员都应该认识到自己工作的重要性。大到一个项目的总策划、指挥，小到一个会议厅的桌椅摆放，无论是什么样的工作，办公室工作人员都应该认真对待，做好工作中的每一个细节，变被动工作为主动工作，工作过程中要精益求精，严谨认真。
5.营造创新氛围
很多铁路施工企业的办公室都是非常呆板单一，就是因为办公室没有良好的创新氛围。我们要有意去建立一个良好的创新氛围，在这个氛围里，每个人都想去尝试，这样办公室就会有一个全新的工作氛围，所有人都想创新、敢创新，从而为办公室工作注入新鲜的血液。
6.提高部门管理者得综合素质
有效提高部门管理者的综合素质，处理好与各工作人员的关系，在分配任务时，既要权责分配，又要灵活处理工作任务，综合每个工作人员的意见和建议，协调好上下级之间的关系，从而更加高效的完成工作。
三、结语
总之，办公室工作的改革创新对于发展铁路施工企业有些重要的促进作用，而创新是工作进步的动力，是提高工作效率的重要武器。我们应该明确企业办公室工作的重要性，敢于创新，各司其职，分工合作，提高工作效率，将办公室工作变被动为主动，工作围绕目的全面展开，尽量提出更多的工作方案供领导审核裁决，从而更加高效的完成工作。
参考文献：
[1]浅谈企业办公室工作创新；科技视界；2012（07）.
[2]浅析铁路施工企业党建思政工作创新研究；东方企业文化；2015（12）.
[3]浅谈企业办公室的工作创新方法；中国外资；2014（03）.
上半年的主要工作：
一、从严治警，不断加强队伍建设
（一）加强学习。中，办公室结合本部门实际，深化学习了《法官行为规范(试行)》、社会主义法治理念教育读本等，并把学习理论和解决问题结合起来，使每个人都强化敬业意识，增强信念，尽职尽责，踏实做好本职工作。
(二)转变作风。办公室注重部门人员在思想上的认识提高，注重在工作上注入激情、活力，在事业心、责任感、凝聚力上下功夫。通过开展干部队伍作风建设整顿、法治理念教育等活动，解开了干警们平日里思想上的疙瘩、放下了工作上的包袱，工作的积极性和主动性大大提高，工作作风发生了很大的转变。全体干警任劳任怨，加班加点完成工作任务，努力为我院全面工作的开展创造文明安全的空间。
(三)规范管理。办公室进行科学管理，努力完善各类规章制度，使各项管理制度形成系列化，使管理和服务更加科学化、制度化。细化、深入了计财工作制度，明确了文秘人员各自的工作职责，强化其他内部管理制度，保证了工作的及时性、准确性和全面性。
二、出谋献策，服务领导各项决策
(一)起草各类综合性文件。，办公室起草了我院奥保工作计划、助力拆迁拆违实施意见等各类文件十余件，为我院规范化管理起到了积极推进的作用。
(二)扎实搞好辅助工作。协助院领导组织、协调、处理司法事务和司法政务，起草了领导各类讲话稿，协助各业务庭草拟专题工作报告等等，充分发挥了办公室的辅助作用。
(三)大力加强司法宣传。建立本院网站《县人民法院网》，拓宽宣传平台；做好在报刊杂志上的宣传报道，把《人民法院报》、《河北法制报》、等党报党刊和内部刊物作为宣传工作的主要平台进攻，把《沧州审判》、《人民司法》、《河北审判》等法律专业类刊物作为调研工作的主要进攻方向。，司法宣传成效显著，办公室共在各种媒体上发表文章51篇，其中在《河北法制报》、等国家级媒体发表1篇。在河北法院网发表稿件8篇，沧州日报、晚报发表稿件6篇。
三、综合协调，确保全院工作有序运转
(一)发挥上传下达的桥梁作用。努力做好文件的收发、登记、传阅、清退、归档及通知工作；负责复印法律文书、打印文件、报告、简报和其他材料。保证了信息的畅通，使上级法院、县委、县政府有关文件指示精神迅速在我院传达贯彻，没有因文件处理不当而造成工作的失误。
（二）加大计算机网络管理。进一步强化对计算机局域网和互联网的管理和维护，添置了硬件、软件设备，保证网络的高效运转；在仅有一名网管员情况下，仍及时排除计算机故障，；加强对电子显示屏的管理，使之运行正常，为法院增添了亮点。
（三）稳妥推进档案管理工作。我院档案工作历来成绩显著，档案工作仍然稳步前进。管理人员工作责任心强，诉讼、执行案件卷宗、归档管理和使用规范，查阅档案井然有序，没有出现工作的疏漏。依法办理借、查阅档案，对应清理退回的文件，没有发生任何泄密和失密事件。
（四）办理其他事务性工作。办理了全院信息、机要、资产评估备案、司法统计及全院各项达标的有关事务性工作。，办公室取得了有目共睹的成绩，但同时我们也清醒地认识到，我们的工作还存在不足与亟待改进的地方：一是为审判工作和执行工作服务的潜力尚未全部挖掘。二是在执行纪律上还有不严的地方，如有时还会有迟到、早退现象发生。三是对院领导安排的一些工作有完成质量不高、完成时间滞后的现象。对于这些问题，我们决心在今后工作中认真加以解决。
下半年工作打算：
一、紧紧围绕院党组的决策服务
要树立全局意识和大局观念，贴近审判，贴近实际，进一步提高办公水平、办文质量和办事效率，发挥参谋助手和综合协调作用。强化办公室牵头作用，大胆开展工作。将加大协调力度，大胆开展工作，主动担负起润滑剂的作用，促进法院各项工作正常、高效运转。
二、强化办公室内部管理
进一步理顺内部管理，建立健全各项规章制度。特别是要严格驾驶操作行为的规范，对容易引起安全事故的不规范操作行为进行严肃处理。
三、继续加强司法宣传工作
要进一步健全信息网络，拓宽信息来源，畅通收集、组稿、编辑、报送渠道，加快信息传递速度，做好深层次综合分析信息，提高信息质量和适用性，完善考核奖惩机制。
四、增强信息化建设和应用
要充分利用计算机网络等科技条件，结合法院实际，以审判流程管理为中心，以审判信息和法院其他工作信息为重点，实现案件管理、司法统计、队伍管理、硬件设施。注重提高办公室人员的业务素质和工作技能。积极推进办公自动化系统的管理与服务职能。
五、努力做好各项后勤服务
做好三服务，服务好领导，服务好各庭室队，服务好全院干警。要做好日常服务，既要雷厉风行，积极主动，又要一丝不苟，缜密处理；要做好协调服务，对内要顾全大局，团结协作，对外要理顺和处理好各种工作关系；要做好超前服务，做到脑勤、手勤、腿勤、口勤，凡事想在前，做在前，服务在前。
基层法院办公室作为全院承上启下的综合职能部门，担负着大量艰巨和繁重的工作任务，办公室整体效能发挥如何，事关全院工作大局。在建立社会主义市场经济体制的新形势下，法院办公室工作面临着新的机遇和挑战，作为“领头雁”的办公室主任，肩负着上情下达、下情上达、协调左右、服务领导、服务基层的重任。结合对“三个代表”重要思想的学习，联系近年来的工作实践，笔者认为：当好这一基层法院“秘书长”，关键是要确立四种意识和四种精神，协调处理好四个关系，理清思路，选准突破口，把根深植于领导和群众之中。
一、确立四种意识四种精神，自觉融身于为审判工作服务之中
1、服务意识。办公室各项工作归根结底都是服务，因此办公室主任首先要牢固树立“服务第一”的思想，作到为领导服务积极主动，为审判工作服务优质高效，为群众服务全心全意，把服务意识贯穿到办公室各项工作的始终。
2、参谋助手意识。办公室主任不仅要当好法院的“红管家”。而且要作好院领导的“智多星”。要及时准确地为领导决策提供带方向性、全局性的信息和建议，认真负责、有预见性地为领导决策收集信息，充当领导的耳目：及时提供方案、资料，协助院领导督促落实工作，当好院领导的助手；决策实施过程中注意收集反馈意见，搞好调查研究，认真总结经验教训，提出补充完善措施，当好院领导的参谋。
3、超前意识。法院办公室除少数工作有规律外，应急性、随机性工作很多，办公室的从属地位和工作特点决定了办公室工作的相对被动性，加上办公室的工作繁杂和艰巨，久而久之导致一些同志产生隋性和消极情绪，因此办公室主任应该确立“三个超前”，参谋在领导决策之前，服务在领导想到之前，工作完成在领导要求之前。要达到这样的目标，一要及时了解上级法院工作动态，掌握全院的工作进展情况，熟悉全局；二要准确把握院领导意图及各个阶段的工作重点，不断调整补充办公室的工作任务；三要凡事往前赶，不等不靠，并及时分析预见苗头性的问题，提前做一些预备性的工作，克服“临渴掘井”，做到“没有来水先筑坝”。
4、改革创新意识。要跳出“安于现状，无过便是功”的圈子，站在适应法院改革的高度，科学分析办公室所面临的新情况和新问题，积极探索发挥办公室整体机能的有效途径，寻找改革办公室工作的最佳切入点，开创办公室工作新局面。
5、虚怀若谷精神。办公室处在上下传递、内外联系的“中枢”，是沟通上下的桥梁和纽带，工作中遇到的矛盾和问题相对多，贬低、责怨甚至流言蜚语经常碰到。作为一室之长的办公室主任就必须具有良好的心理素质和较高的思想修养，要胸怀开阔，有“大度能容天下难容之事”的气魄，不能得到表扬就笑，碰到矛盾就叫，受到批评就跳，遇到不平就告。要正确对待领导，正确对待同志，正确对待自己。无论在什么情况下，都不能绕着矛盾走，要头脑冷静，多维思考，遇事先检查自己，多作自我剖析，多作自我批评，保持乐观愉快的精神状态，心平气和地解决矛盾和问题。
6、刻苦钻研的“钉子”精神。作为法院综合职能部门的一把手，不但应是审判工作的行家里手，还应该是通晓其它工作的多面手。因此办公室主任要把提高自身修养当作一项刻不容缓的大事来抓，要广学、多学。向领导学习，学习他们娴熟的领导艺术和妥善处理复杂矛盾的方法；向群众学习，学习每一位同志的可取之处；向报刊杂志学，广泛涉猎各方面的知识。有了渊博的理论知识，就会起到厚积薄发、左右缝源的作用。
7、敬业奉献精神。办公室的工作固然有其清贫和艰苦的一面，但必须看到，办公室的工作地位和作用，是其它庭室所不能取代的，它能从领导激励和鞭策中得到进步，从完成繁重的任务中得到提高，从优质服务中换来领导和同志们的信任和关怀。因此办公室主任要自尊自爱，要过好得失关、苦乐关和荣辱关，以一种“不待扬鞭自奋蹄”的工作态度，吃苦耐劳，负重奋进。
8、科学求真精神。为了适应法院改革和发展的需要，使办公室的工作达到快节奏、高效运转的目标，办公室主任就必须不断学习总结经验，在繁忙中理头绪，被动中争主动，紧张中求有序，忙乱中求准确，前进中找规律，求真抓实，总结出自己的一套行之有效科学方法。
二、把握好协调原则，建立良好的人际关系，摆正自己的位置
基层法院办公室主任起着协调、服务、督促、落实等牵一发而动全局的特殊作用。因此，作为法院不是领导的“领导”这一特殊角色，协调处理好方方面面的关系尤为重要。第一，协调好与院领导之间的关系。院长和主管院长是办公室主任的直接上级，其他院领导是间接上级，处理好上下级关系是协调好各方面关系的关键，因此，必须把握运用好四种方法：一是及时向上级请示汇报，保持线路畅通；二是勇挑重担，为上级分忧，“小人物想大人物的事、干大人物的工作”；三是维护院领导的威信，不越权、不出格；四要认真遵守组织原则，严格执行下级服从上级、个人服从组织的原则。第二，处理好与同级之间的关系。一要明确分工，相互支持；二要彼此尊重、相互谅解；三要互通信息、交流感情，与同级建立融洽、和谐的人际关系。第三，处理好与一般同志的关系。一是重在服务，立足于帮，把大家的困难当成自己的困难,及时予以协调解决；二是主动沟通和交流，取得大家的谅解和支持；三是感情投资,关心爱护同志,作大家的知心朋友；四是平易近人，接受大家的监督。第四，处理好与社会层面的关系。法院办公室是法院对外联系的“窗口”和“桥梁”,是法院的“门面”，主任承担着大量的接待、联络、汇报等任务。因此，待人要彬彬有礼，周到热情；汇报要简洁明快、不脱泥带水；言行要规范洒脱，落落大方。用诚心、热心、关心、虚心、留心的“五心”作风，密切法院同外单位和人民群众的鱼水关系。只有协调处理好以上四种关系，才能从“夹缝”中减少碰撞与磨擦，工作起来轻松愉快、游刃有余。
三、理思路，选重点，聚合力，推动整体工作
与各行各业的办公室一样，法院办公室工作头绪多、范围广，主任不能事无巨细、没有重点地眉毛胡子一把抓，要学习运用好统筹兼顾的科学方法，在保证完成各项工作的前提下，紧密结合本院和本室的实际，每年都要选择几项重点工作作为龙头，着力推进，保证取得较大突破。如近年来，我们选择文秘、调研和法制宣传作为我们的精品拳头，采取主任带头、任务分解、责任到人、及时检查、奖优罚劣等措施，使文件质量有了大幅度提高，办公室发表的调研论文和法制宣传稿件占全院总数的80％以上，我院连续荣获省市宣传和调研先进。单项工作的突出成绩推动了各项工作，我室连年被评为全市优秀政法集体，立功受奖。
我是一个在部队工作21年的老兵，名叫***，转业前系第***集团军炮兵指挥部付团职参谋，2000年被分配到***市中级人民法院办公室工作。在此参加竟争的岗位是办公室主任：
通过了解办公室主任有以下职责：
1、协助院领导处理日常工作；
2、协调院机关各部及各庭的工作；
3、承办重大会议的组织工作；
4、负责机关文秘、机要、保密、接待工作；
5、负责督查催办院长督办案件的进展情况；
6、负责工作总结、工作意见、领导工作报告的拟订等；
从其职责中可以看出，作为办公室主任必须具备以下几种能力和意识：即协调能力、文字组合能力、服务意识和参谋意识。今天我竟争这个岗位是因为我具备以下优势：
首先我有相似的经历，在部队服役期间我曾分别在团机关和军机关担任参谋职务，也曾担任过连、营两级的主官，在担任主官期间，因工作成绩突出多次荣立三等功，并曾被军区评为“优秀基层标兵”。在从事参谋工作的三年中，也多次被集团军表彰。虽然工作不同，但是我认为这些不仅为自己提供了丰富的阅历，同时也提高了自己的领导能力增强了助手意识为担任办公室主任打下了良好的基础。
第二：我有扎实的基础。由办公室主任职责可以看出：办公室主任需要具备一定的知识基础，否则会力不从心。而我在部队期间几次被派出学习现代管理和办公技能，首先：我具有军事理论本科学历，学士学位，其次我是地方成人高考法律本科毕业，再次：我有计算机2级证书和汉字输入证书，汉字输入每分钟可达80余字。当然现在社会是一个信息的社会，知识更新迅速，我将在以后的工作中继续努力学习，做到活到老学到老。
第三、我有很强的服务意识。办公室归根结底就是一个服务的部门，服务是办公室的宗旨，在部队工作期间，为兵服务是每个军官的职责，在16年的干部生涯中，服务的观念已深深扎根在自己的心中，成为自己工作的指导思想。由此我认为我是办公室主任合适的人选。
在担任办公室主任期间我将从以下四个方面开展工作：
1、注重团结，发挥办公室整体合力。万众一心，其利断金。俗话说的好：人无完人，金无足赤，任何一个人都不可能是全才，领导科学中也曾讲到，人才可分为几类，有奇才，有偏才，有怪才，只有将各种人才团结一致，才能形成整体合力，组成一个全才的集体，使每个人才的作用都能发挥的淋漓尽致。在生活上相互关心、相互帮助。做到：生活上帮一把，工作中拉一把，真正体现出相互补台好戏连台。大家齐心合力充分发挥整体合力的作用。
2、注重全局，发挥参谋作用。办公室在某种程度上讲是领导的助手，许多信息的收集都是由办公室来完成的，工作中我将同办公室人员一起，从大局着眼，从小处入手，保质保量地将各种信息，资料及时准确地呈报给领导，为领导科学决策，谋划工作提供可靠依据，做好领导的参谋。
3、注重联系，发挥协调作用。加强同机关各部及各业务庭的联系，及时发现工作中出现的矛盾和问题，及时进行协调并将有关难点，重点问题反馈到院领导处。为各部门工作顺利展开提供良好的外部环境。
4、注重保障，发挥服务功能。服务好领导、服务好机关、服务好基层是办公室主任的根本宗旨，工作中我将本着多干事干好事的原则，将领导督办的事情办好，将机关基层反映的事情做好，真正做到有来有往服务大家。
关键词 协助调解 社会团体 协助主体 调解机制
一、协助调解主体的特点
1、专门化的视角，利于观察分析矛盾
社会团体依据不同的职能划分为诸多专业性强组织，且大多数对象单一，仅限于社团内部成员。对相关政策的理解、对所保护权益群体的所需法律服务事项的了解往往比一般组织更加透彻和深入，能够为法院提供较为丰富的信息资源。不同的社会团体都具有各自的特定群体，依据组织规章各自担当协助调解人。在纠纷产生后，特定的社会团体介入调解，针对不同对象，可以迅速发现纠纷矛盾的核心问题为、焦点问题，可以在第一时间对矛盾做出精细化分析，为法院提供第一手资料，审理案件带来方便。这种带有专业化角度的组织介入调解，利于分析真实纠纷情况，不但提高了当事人对调解的信任度，避免已经协调完成的纠纷出现反弹，而且还提高了调解的成功率。
2、易于和当事人接近距离，营造融洽调解氛围
法院调解经历了由“调解为主”到 “着重调解”再到“自愿合法调解”的发展过程。自愿合法调解需要和睦的环境，仅仅依靠法官作为调解人，在调解过程中其“官方”身份，特殊的权威形象，会令当事人不自然，社会上称法院“以压促调”，也会给当事人带来心理压力。事先就带有情绪化的戒备，使双方当事人都不大相信法官能够真正为他们“着想”，这种对调解人排斥的心态，或者造成不接受调解，或者故意逃避责任，反而使得案件复杂化。而社团与当事人之间有着长期的关系交集，这种关联性与依赖性，已经形成了彼此之间的情感纽带，这种情感毫无疑问都要大于刚刚参与进案件的法官。因此，社会团体与组织的影响力远大于法官的说服、规劝，调解人，他们协助调解，容易培养和睦氛围，他们规劝所引用的法律具有法官不能及的效果。
二、民间社团协助调解存在的问题
1、部门化观念重
社会团体都是经过业务主管部门的批准而成立，是拥有自上而下、完整的组织机构体系。因此，在协助调解过程中，参与者部门观念较强，部门化程度过大。协助调解本来就是解决当事人之间的纠纷而存在的，所以社会团体应该和当事人平等的身份接触，彼此之间真诚相待，为了化解矛盾而努力沟通，但是不少社会团体部门观念严重，不能够很好的处理矛盾，半官方的背景也给予了社会团体行政职能般的权力，在调解过程中仍旧以出现表面上是社会团体协调案件，而实质上依旧是行政机关性质的调解，层层的组织机构，条条的审批与汇报使调解繁杂，影响效率。
2、调解立场存在偏差
社会团体是与官方息息相连的组织，受国家行政机关的支持和领导，具有较强的组织性和严密的结构，在人员与办公室的配置方面均与政府各部门相联系。由于当事人与社会团体人员社会角色不同，看待纠纷立场不同，在一些敏感案件发生时，社会团体不能在当事人角度思考，这也就难保证其公正性。
3、调解经费保障不足
在经费保障上，社会团体是民间组织，不同于司法机关，司法机关是专业处理纠纷的组织，所以经费有保障。但社会团体所需消耗的人力物力均来自于其本身，或者是由政府机关批准下拨发经费，这就可能造成经费紧张。例如浙江省除医调会得到制度性保障外，其他行业性专业性调解组织的各项经费都只能依靠司法行政部门和相关部门筹集，或者是由司法行政部门和相关部门共同向当地政府提交报告，由当地政府批准后才能获得经费。
三、解决措施
1、建立“三位一体”完整体系
当事人、法院、协助调解人，要“一体化”目前三方主体相互独立，不存在相互隶属管理关系，衔接和配合成为瓶颈。协助调解在社会变革的过程中逐步走向合作模式。当事人之间、当事人与调解者之间将通过合作方式寻求纠纷解决，可以说目前“三位”在人员、机构等方面已经健全，但关健问题是如何达到“一体”的效果没有落实，这就需要有一个专门机构来统一协调，确保三方组织紧密配合。
2、和谐调解案件
实践给的启示是，协助调解人最初接待当事人，对矛盾纠纷的起因、经过和当事人内心的真正意图了解的比较清楚，在这个阶段如何做好答复和解释工作至关重要，也往往是做好调解工作的最佳时期，若一旦进入诉讼程序，当事人对簿公堂，就拒理相争，互不相让，成了“气官司”，造成矛盾进一步激化、升级，难以调解，难以案结事了。所以，无论是基层调解组织，还是律师、法律工作中，在接待群众时，尽可能做好思想工作，减少成诉案件，如果不能在诉前得到化解，也希望在诉讼中能配合人民法院做好调解工作，从多角度分析利害关系，更不能煽动、鼓动当事人“较筋”，要多为和谐稳定考虑，要多为减少当事人诉累考虑，将矛盾纠纷在心平气和的氛围下得到解决。
3、端正立场，保证经费
在纠纷解决过程中，协助调解人应该端正立场，不偏不倚，去掉“有色”的眼光，秉着公正的态度调解案件，外人之所以有认为法院不公的看法归根到底还是调解人自身存在官方思想。社会团体应在财力上给予支持，同时司法相关部门应该和当事人，社会团体协商调解费用承担问题，保证协助调解经费充足，顺利化解纠纷。
参考文献：
[1]严兴军.多元化农村纠纷处理机制研究[M].法律出版社，2008.
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[4]赵云.调解实务与技能[M].北京：清华大学出版社，2011.
一、当前基层法院办公室管理工作中存在的问题
(一)思想认识需要进一步加强
公正、高效、权威的现代司法制度的确立，是当前和今后一段时期人民法院追求的目标，为此为适应审判工作需要，首先须树立反映现代司法理念的思想认识，也就是社会主义法治理念;然后是适应现代司法要求的司法制度、审判格局。但是，我们负责办公室工作的部门，服务领导决策、服务审判工作、服务人民法院的理念还不够强，或多或少存在有消极、懈怠、不思进取的思想状态，导致政令不够通畅，相关政务工作的停滞。为此，必须强化办公室人员的责任意识和服务意识。
(二)部门职能交叉设置
当前基层法院的机构设置，基本上沿用着计划经济年代的模式，与上级法院相对应设置，没有充分体现出基层法院自身的职能特点。在人员配备上，基本上是处于“官多兵少”状态，有些工作不得不聘用临时工作人员完成;在管理层次上，一项工作从院决策机构到落实到具体人，一般要经过二至三个层次，效率不高;在职能上，部门内部之间，与审判部门之间不少地方存在职能交叉，职能模糊现象;在工作任务的分配上，不少部门存在“以人定事”现象，谁能干就让谁干，不管机构职能，不管任务轻重缓急，造成工作能力强的人累死，干不了事的人闲死，严重地影响了办公室人员的工作积极性。
(三)办公室人员相关素质有待提高
人员状况和综合素质还不能完全适应工作任务需要，办公室工作的质量和效率还有差强人意之处。总言之，相关专业人才奇缺。办公室工作需要一批擅长心理学、文化艺术、财务、基建、计算机等方面的专业人员，但不少法院长期以来上述岗位均由法律专业或其他人员进行轮岗或顶岗，有的法院甚至找不出一名专业人员。而且法院分管领导由于法官职务的特殊性，也同样缺乏相关的文秘、财务管理等专业知识，导致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
虽然说管理出效率，管理出人才，管理出战斗力。管理离不开规章制度。管理是一项庞大的系统工程，必须建立和完善各种规章制度。从目前基层法院落实情况看，尽管大都建立了一些规章制度，但是还很不全、不细，缺乏具体可操作性，在运行过程中抓得不严、抓得不死、落实乏力，有了问题是临时搭班子、抽人员，有头疼医头、脚疼医脚之嫌，工作上秩序不够，考核标准不严，奖惩不能到位，这使办公室的管理处于一种时紧时松的紊乱状态。
(五)经费保障欠缺，管理难度加大
从近年来的运行管理情况看，基层人民法院日常经费供给和保障机制已初步形成，但由于受制于地方财政体制上的影响，法院的经费保障仍然停留在比较分散的层面上，省及中央财政给予的适当补贴，加大了地方财政的依赖性，法院所需经费拨付有时不能及时到位，使法院后勤政务管理难度大、压力重，一定程度上影响法院正常工作的开展。此外，信息化服务和现代化办公水平有待提高，该项工作必须有厚实的资金支持。
(六)缺乏长效激励机制
法院传统管理模式不注重考核和奖惩，过分倚重思想道德教育，忽视物质激励作用，不注重现代考核奖惩机制，往往以民主测评或者领导带有浓厚主观性的年终总结代替客观的考核，优秀与称职差不多，选拔、晋级、奖惩不与业绩挂钩，不能有效调动干警积极性，激发干警的潜力。
二、加强法院办公室管理工作的对策
(一)实现办公管理的科学化
(1)规范化。办公管理的规范化，就是要求管理工作按制定的原则、标准去实施。一是会议安排规范化。按格式化和程序化的要求，将会议安排涉及的各方面元素逐渐按定制模式固定下来，避免重复操作，避免浪费时间和精力。二是接待工作规范化。要根据接待对象的级别、来访目的，明确接待规格，制定接待工作规范和接待方案等，以便按章接待。
(2)程序化。办公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步骤并固定下来，以后办事就按规定的步骤去做。制定工作程序时注意按工作的先后顺序，把每一个步骤的做法、要求都要规定清楚。
(3)制度化。通过制定岗位责任制，对每个工作人员的职责、分工和任务都必须作出明确而具体的规定，进行目标管理和考核，使每项工作都有章可循。
(二)不断引进专业性高素质行政事务管理人员
做好办公室管理工作，离不开专业性高素质的管理人员。近年来，对法官职业化强调很多，但对法院行政事务管理人员的专用性讲得比较少，在客观上造成了政务管理工作缺乏专业性人才，使其变成了一项是什么人都可以干、可有可无的工作，导致办公室队伍庞大，效率低下，并且形成了一种恶性循环。为此，必须加强专业管理人才的引进。如从事司法财务工作人员应具备会计师职称，司法秘书工作人员要有较强政策理论水平和文字工作功底，党务人事工作人员要有很强的党性和公道正派的作风，所有人员都要会运用计算机等现代化办公工具，不断提高办公效率。要建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制，精简机构和人员，提高效率和效能，畅通政务管理人员进口和出口，对于不适合岗位的人员要加强培训及时调整岗位，建设一支专业性高素质的政务管理队伍。
(三)加强办公室人员的培训
长期以来，由于缺乏对政务管理重要性的认识，上级法院只注重对审判业务性的学习和培训，而很少对法院办公室人员进行系统化培训，导致上下级法院、区域性法院之间在管理上不平衡、不统一和不协调。因此，应当从体制、机制和保障功能上入手，制定与现代审判管理相配套的管理机制，在纵向和横向上加强管理事务的经验交流和培训，以适应审判改革和发展的需要。对聘用人员的管理，要从多方面入手把好聘入关、用人关和监督关，落实聘用人员责任制，做到规范管理，规范使用。
(四)强化管理制度建设，完善管理措施
狠抓管理和强化功能是基层法院办公室工作的两个关键节点。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段来搞好司法行政管理工作已经不能再适应司法行政改革和审判管理工作的需要，要用行政和经济相结合的手段逐渐变革不合理的管理体制。为此，要以强化管理制度建设为抓手，不断探索和完善司法办公室管理的新途径、新方法。
(1)强化管理措施。要紧密联系法院工作的特点和实际需要，出台一系列完善的管理规章制度，及时交流、学习和推广先进的管理做法经验。
(2)处理好管理和服务于审判的关系。必须着力解决好管理和审判效益的关系，既要从强化管理要效益，也要从服务审判工作要效益，要突出管理服务于审判工作这个中心。要正确处理好审判工作与办公室工作的关系，正确处理好综合管理部门之间的关系，正确处理好勤政与廉政的关系。
我于1988年河北司法学校毕业后，分配到xxx市司法局工作，1992年到法院工作，5月到办公室任副主任，20**年8月到xxx法庭代理庭长。期间参加了全国法院业余法律大学及中央党校法律本科班的学习，现均已毕业。中共党员。我竞争的岗位是法院办公室主任。
一、竞争的优势：
195月份通过竞争上岗，我担任办公室付主任，在担任付主任2年时间内，我从中体会到法院的后勤管理工作在整个领导活动中，在整个审判活动中都起到了举足轻重的作用。法院的后勤工作是一个复杂的工程，与其他行政部门的后勤管理工作相比较，有其独特的特性，除了核心是法院后勤工作为审判业务提供有利的物质保障，为法院创造一个良好的工作学习、生活环境之外，每一件事可能都涉及到审判和法院工作人员的切身利益，即具体又实在。但最主要的是法院后勤工作的复杂性，既有人际关系，又有人与物的关系，比如审判业务所需的交通、通讯、器材等物资保障，以及法院工作人员的生活样样都要细心考虑，精心安排，稍有疏漏就会影响审判业务的展开和审判人员办案的情绪。既要处理好法院内部各庭室之间的关系，又要处理好法院与外部的诸多方面的关系，我在这方面的有些做法在前面的述职报告中也做了陈述，现不再一一赘述。
二、竞岗成功后的改革措施。
如果我能竞争成办公室主任，随着法院审判综合大楼和法官公寓的落成，我认为后勤管理应该以搞好服务保障为基础，以科学管理为手段，大胆引进外地经验，以提高效益为目的`。
（一）后勤管理社会化、企业化。随着法院机构改革的不断深入，光靠行政手段来搞好后勤管理我觉得已经不行了，必须运用行政和经济相结合的手段，也就是将服务型逐步转化为服务经营型。现在法院这种“小而全”的后勤管理体制，不但不利于提高工作效率，而且造成人力、物力、财力的极大浪费，与法院审判工作的需要也不相适应。实行后勤管理社会化和企业化，将服务职能从现在的行政职能中剥离出来，成为经济实体的服务中心，为法院工作人员提供就餐服务、交通信息服务、住房维修服务、会议及环境绿化、美化服务等等。这样不但可以缩减行政编制，节约经费，而且还可以提高工作效率，加强竞争，创造经济效益。
（二）资源配制效益化。现在的法院后勤保障体制包括房产管理、车辆管理、财务管理、服务接待、饮食、医疗服务、通讯等等，包揽了许多管不了也管不好的事物，形成了“大而全”、“小而全”的封闭格局，造成了人才、资源的浪费。我觉得把后勤服务部门的改革同改组、改造和加强管理结合起来，在物业管理、汽车经营、接待、餐饮、住房维修、环境绿化、文印、通讯等服务性工作中，尽可能地发挥其职能，盘活现有存量，以产生其经济效益。
（三）服务商业化。法院的后勤服务部门要跳出无偿服务的怪圈，树立服务出效益的观念，把坚持服务的宗旨与服务商业化统一起来，使服务的投入、产出和收益进入一个良性循环的发展轨道。
（四）用工市场化。我觉得要仿效现代企业的用工办法，引入用人竞争机制，根据后勤服务工作的不同岗位，不同劳动强度，不同业务要求和现有职工结构状况，实行全员劳动合同制，按劳取酬，对某些岗位的缺额和新建单位所需人员，实行“公开招考，择优录用”的办法招用合同工。实行定岗定员，必要时实行后勤管理人员聘用制。
总而言之，法院后勤工作，要真正实现为审判工作提供全面高效的服务。
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