如何科学合理使用农药

2024-09-18 版权声明 我要投稿

如何科学合理使用农药(推荐12篇)

如何科学合理使用农药 篇1

一、农药在我们的生活中无处不在

我们所吃的米饭、蔬菜、水果等可能含有超标的农药;我们购买的食物中,海鲜、白酒、蛋糕等,也可能添加了农药成分;农村庄稼地中使用农药是不可避免的;城市行道树、路边的花草的病虫防治,需要使用农药;居民家中蚊蝇、蟑螂等的杀灭也可能要使用农药。

二、用药存在不规范和不科学 用药不对路,盲目施药。主要表现在:

①不根据病虫草鼠发生情况盲目施药,随意加大用药浓度和药量,既浪费农药,又污染环境,还对作物不安全;

②不清楚农药的特性与功能,盲目混配,导致药效降低,造成用量加大且效果不好;

③用药品种单一,发现效果好的农药,就长期使用,造成抗药性快速上升。

防治时期不准。大多数农民抓不住最佳防治时期,部分农民凭经验防治,主要表现在:

①打药不及时,“不见病虫不打药”,看见病虫大量发生才打药,以致延误了最佳时间,以后虽然连连用药,但收效甚微; ②不按指标用药,见病虫就治,在农作物生产期间,有虫无虫打“保险药、放心药”,造成过量施用农药。

安全环保意识差。

混淆高效和高毒的概念,许多人认为某种农药使用2—3分钟后害虫死亡就是高效,专门购买高毒、高残留农药。不注意安全间隔期和环境安全,随便在河流、池塘、水井等处配药和冲洗施药器械,农药包装残留物乱丢。

三、科学选购农药

购买农药前,应当仔细阅读农药的标签,按照“产品知情、对症买药”的原则,选择合适的农药。具体步骤如下:

1、看名称

从2008年7月1日起生产的农药,不再用商品名称,如:虫死绝等;只用农药通用名称,如吡虫啉、三环唑。购买前要特别注意看标签上农药名称下面标注的有效成分名称、含量及剂型是否清晰。通过对比农药有效成分名称、含量和剂型来区分不同的产品。不购买未标注有效成分名称及含量的农药!

2、看“三证”号

“三证”指农药登记证号、产品标准号、生产批准证号。国产农药这三证必须具备,而原装进口农药直接销售的只有农药登记证一个号。农药登记证号分为正式和临时登记证。对用于大田的 农药,临时登记证号为LSxxxxxx,正式登记证号为PDxxxxxx,如LS20071573,PD20080005。购买农药时可向经销商索取农药登记证复印件与准备购买的农药核对,凡是核对不一致的,农民朋友不要购买。

3、看适用范围

一是根据需要防治的农作物病、虫、草等,选择与标签上标注的适用作物和防治对象一致的农药。二是当有几种产品可供选用时,要优先选择用量少、毒性低、残留小、安全性好的产品。在蔬菜、水果、等上用药禁止选择高毒、剧毒农药。

4、看净含量、生产日期及有效期

农药标签上应当标注生产日期及批号、有效期、产品的重量(净含量),缺一样就不要购买。

生产日期应当按照年、月、日的顺序标注 只有在有效期内的农药效果才有保证。

5、看产品外观及标签

一是观察产品的外观。粉状产品应当为疏松粉末,无团块;颗粒产品应当粗细均匀,不应当含有较多的粉末;乳油或水剂等流动状态的产品应当为均匀的液体,无沉淀或悬浮物。悬浮剂或悬乳剂应当为可流动的悬浮液,无结块,长期存放可能存在少量分层现象,但经摇晃后应当能恢复原状。二是观察产品的包装和标签外观。合格产品除了质量合格外,产品的标签或说明书也应印制清晰。

三是观察标签的内容是否齐全。标签和说明书应包括农药名称、有效成分及含量、剂型、农药登记证号或农药临时登记证号、农药生产许可证号或农药生产批准文件号、产品标准号、企业名称及联系方式、生产时期、产品批号、有效期、重量、产品性能、用途、使用技术和使用方法、毒性及标识、注意事项、中毒急救措施、储存、农药类别、像形图等内容。

6、看价格

要选择长期使用效果好、诚信度高的企业所生产的农药;不要购买价格与同类产品存在很大差异的农药,价格明显低于同类产品和以往的价格的,假冒的可能性较大。

四、合理使用农药

1、选择品种

针对不同的防治对象选用合适的农药品种。如,咬食叶片的害虫可选用胃毒作用强的药剂;吸食植物汁液的害虫宜选用内吸性药剂,像蚜虫、飞虱、叶蝉要选用吡虫啉等内吸性药剂。

2、配制农药

一是计算用药量。农药标签上推荐的用药量一般是每亩用多少克或多少毫升农药,应根据施药面积和标签上推荐的使用剂量 计算用药量。

二是配药。应采用“二次法”稀释农药。①水稀释的农药:先用少量水将农药制剂稀释成“母液”,然后再将“母液”稀释至所需要的浓度。②拌土、沙等撒施的农药:应先用少量稀释载体(细土、细沙、固体肥料等)将农药制剂均匀稀释成“母粉”,然后再稀释至所需要的用量。

三是注意配药安全。配制农药应在远离住宅区、牲畜和水源的地方进行,药剂要随配随用。当天配好的药液当天用完。开装后余下的农药应封闭在原包装中安全储存。不能用瓶盖量取农药或用装饮用水的桶配药,不应用盛药液的桶直接下沟河取水,不能用手或胳膊伸入药液、粉剂或颗粒剂中搅拌。处理粉剂和可湿性粉剂时要防止粉尘飞扬,应将口袋开口尽量接近水面,站在上风处,让粉尘和发扬物随风吹走。

3、使用农药

农作物病虫害防治应遵循“预防为主,综合防治”的方针,尽可能减少化学农药的使用次数和用量,以减轻对环境、农产品质量安全的影响

一是把握好用药时期。绝大多数病虫害在发病初期,症状很轻,如稻纵卷叶螟在三龄以前容易防治。一但错过了最佳使用时间,即使多次用药,损失也很难挽回。二是把握好用药量、用水量。一些农民朋友在使用农药时,为减少工作量,往往多加药少用水。其实,在农药有效浓度内,效果好坏取决于药液的覆盖度。在喷施杀虫、杀菌剂时,充足的用水量十分必要,因为虫卵、病菌多集中于叶背面、邻近根系的土壤中,如果施药时用水量少,就很难做到整株喷透。一味加大农药使用浓度会强化病菌、害虫的耐药性,超过安全浓度还会发生药害。因此,单纯提高药液浓度,往往适得其反。

三是选择性能良好的施药器械。

四是注意轮换用药。再好的农药品种也不能长期连续使用。因为,在一个地区,长期单一使用某一种农药,必然会引起效果下降,导致防治对象产生抗药性,正确的做法是轮换使用不同种类的农药。

五是严格遵守安全间隔期规定。为保证农产品残留不超标,在安全间隔期内不能采收。使用某一种农药,必然会引起效果下降,导致防治对象产生抗药性,正确的做法是轮换使用不同种类的农药。为保证农产品残留不超标,在安全间隔期内不能采收。

4、安全防护

施药人员应身体健康,具备一定植保知识。年老、生病、体弱人员、儿童及孕期、哺乳期妇女不能施药。施药时应注意以下事项:

一是要检查施药药械是否完好。喷雾器中的药液不要装得太满,以免药液溢漏,污染皮肤和防护衣物。

二是穿戴防护用品。防止农药进入眼睛、接触皮肤或吸入体内。

三是注意施药时的安全。高温时不要施药,要始终处于上风位臵施药,不要逆风施药;施药期间不准进食、饮水、吸烟。

四是掌握中毒急救知识。如农药溅入眼睛内或皮肤上,及时用大量清水冲洗;如出现头痛、恶心、呕吐等中毒症状,应立即停止作业,脱掉污染物,携农药标签到最近的医院就诊。

五要正确清洗施药器械。施药药械每次用后要洗净,不要在河流、小溪、井边冲洗,以免污染水源。农药废弃包装物严禁作为它用,不能乱丢。

5、安全贮存

一是尽量减少贮存量和贮存时间。应根据实际需求购买农药,避免积压变质和安全隐患。

二是贮存在安全、合适的场所。应贮放在儿童和动物接触不到,且凉爽、干燥、通风、避光的地方。不要与食品、粮食、饲料靠近或混放。

三是贮存的农药包装上应有完整、牢固、清晰的标签。

五、依法维权

农民朋友使用农药后,发现使用效果差,出现药害或人畜中毒事故,应该按照以下原则及时处理。

1、收集证据

一是收集现场证据。发生药害的作物就是药害的现场,受害者应及时向当地农业部门、工商部门或质监部门反映,请他们通过摄像、照相等手段来记录发生的问题。

二是保存好购买农药的证据。如发票、收据等。三是保存好剩余农药和农药包装物。

四是申请鉴定。可以向有关行政部门提出申请,请他们依法组织专家对药害事故进行技术鉴定,并形成书面鉴定意见。

2、采取补救措施

产生药害或防治效果不好时,及时向当地农业植保部门咨询,采用补充施肥或施用合适的植物生产调节剂、加强农田管理措施,尽可能减少损失。

对产生人员中毒的,采取必要的现场急救措施,并携带农药标签及时送往医院进行医治。

3、依法维权

一是要及时与销售农药的单位联系,要他们及时处理,协商并赔偿损失。二是及时向政府有关主管部门或消费者协会反映。请他们依法查处违法经营行为,并追究法律责任。

三是协商不成,可向人民法院起诉,要求赔偿经济损失。

六、当前晚秋作物的主要病虫防治方法

马铃薯晚疫病适时防治:在适合晚疫病发病的条件下,及时发现中心病株,及时进行药剂防治,通常使用的有58%甲霜灵锰锌WP、25%甲霜灵、85%瑞毒霉等;

如何科学合理使用农药 篇2

一、加强农药使用管理, 严禁使用高毒、高残留农药

1、严禁使用国家明令禁止的六六六粉、杀虫脒、除

草醚、氟乙酰胺、滴滴滴、西力生、赛力散、毒杀酚、氟乙酸钠、培福明、三环锡、普特丹、敌枯双、二溴氟丙烷、三氯杀螨醇等。

2、严禁在无公害食品、绿色食品、瓜果蔬菜和中药

材的生产中使用氧化乐果、甲基对硫磷 (甲基1605) 甲拌磷 (3911) 、久效磷、水胺硫磷、甲胺磷 (对硫磷) 、磷胺、呋喃丹 (克百威) 、特丁硫磷、甲基硫环磷、治螟磷、内吸硝、涕灭威等。

3、呋喃丹 (克百威) 只能用于玉米、甜菜、油菜拌种, 禁止用于作物或蔬菜喷雾。

4、要严格限制使用长残效除草剂, 长残效除草剂

已经给农业生产造成了严重损失, 不能只顾眼前利益, 贪图便宜, 选用长残效除草剂, 给下茬及以后几年作物的轮作埋下隐患。

二、正确选择低毒高效无残留农药

使用不安全农药严重影响农作物产量、品质和效益。使用安全性差的农药可使大豆亩产减少50千克以上, 水稻减产100~150千克。为了安全、科学、合理使用农药, 建议使用下列农药品种。

1、水稻

苗床选用土菌清、恶霉灵、育苗灵进行床土消毒, 浸种选用25%的咪鲜胺 (施保克、施百克) 。

水稻苗床除草剂选用杀草丹、千金、敌稗、禾大壮、新马歇特、罗地欧等。

水稻本田除草剂选用禾大壮、拜田净、瑞飞特、农思它、呵罗津、快杀稗、草克星、草威、威农、农得时、太阳星、金秋、稻杰、排草丹、莎阔丹等。

2、大豆

大豆种衣剂选择35%多克福种衣剂, 适乐时+金普隆、菌克毒克。除草剂苗前选用金都尔、异丙草胺、广灭灵、禾耐斯、大豆欢、普施特等。限制使用:嗪草酮 (赛克) 在低洼地不推荐使用;2, 4-滴丁酯降低用量每亩50毫升以下防治已出土杂草。

苗后可选用精稳杀得、烯禾啶 (拿扑净) 、精禾草克、高效盖草能、威霸、虎威、灭草松、克阔乐、耕田易、豆易耕、金豆 (低洼冷凉地区不推荐) 。

3、玉米

选用金都尔、禾耐斯 (90%乙草胺) , 宝收 (噻吩磺隆) 、玉农乐、阔草清、嗪草酮。

4、红小豆

除草剂有拿扑净、精稳杀得、高效盖草能、威霸普施特、虎威、杂草焚。不能使用嗪草酮、豆黄隆、广灭灵、乙草胺、普乐宝等。

5、大棚蔬菜

如何科学合理使用农药 篇3

1.选择适宜的蔬菜产地

无公害蔬菜产地是指具有一定面积和生产能力的无公害蔬菜的生长地。产地的生态环境、质量状况是影响无公害蔬菜质量的最基本因素。如果蔬菜的产地环境受到污染,就会直接对蔬菜的生长发育产生影响和危害,各种有害物质通过土壤、水体和大气等途径进入到蔬菜体内,造成产品污染,无公害蔬菜生产就成了一句空谈。为了确保无公害蔬菜产品质量,保护农业生态环境,必须对无公害蔬菜产地环境质量进行调查研究,并由专门机构进行监测和评价,经检测符合无公害蔬菜生态环境质量标准,才能确定为无公害蔬菜的产地。

无公害蔬菜产地的生态环境主要包括大气、水、土壤等因素。无公害蔬菜产地应选择在空气清新、水质纯净、土壤未受污染、具有良好农业生态环境并具有可持续生产能力的农业生产区域。产地区域内及上风向、灌溉水源上游没有对产地环境构成威胁的污染源。产地尽量避开繁华都市、工业区和交通要道,农田灌溉用水、空气、土壤必须符合国家规定的无公害蔬菜产地环境质量标准。

2.选用抗病品种

选用优良的抗病品种是发展无公害蔬菜最经济有效的措施。选择抗病品种时,要因地制宜,选择抗既对当地主要病害有抗性,同时又具一定复合抗性的品种。可以提高植株本身的抗病性,减少农药的使用量。各地应根据当地的生态环境和病虫害发生情况,选择抗病虫害能力强、商品性好的丰产品种。

3.减少化肥使用量,增施有机肥

无公害蔬菜生产,在施肥种类上,应以有机肥为主,辅以其他肥料;在肥料成分上,应以多元复合肥为主,辅以单元素肥料;在施肥方法上,应以施用基肥为主,辅以追肥。

3.1施足腐熟的有机肥

腐熟的有机肥主要指农家肥中的堆肥、沤肥、厩肥、秸秆肥等。有机肥能够疏松土壤,改善土壤结构,增加土壤通透性,促进植株根系发育,供给蔬菜整个生育过程所需要的养分。同时,不会导致土壤及产品中硝酸盐的污染,并使产品耐储存、品质好。

3.2平衡施肥

根据蔬菜对氮、磷、钾等元素的需求状况及土壤的供养能力,确定施肥量;根据蔬菜作物不同生长发育阶段的养分需要,按比例施肥,这样既能满足蔬菜整个生长发育阶段对养分的需求,提高蔬菜产品品质,又不会造成肥料的大量浪费。

3.3推广生物菌肥

生物菌肥是由多功能复合菌体和工农业生产中含氮、碳的有机物经发酵而成的,主要依靠微生物的新陈代谢活动发挥肥效,具有有机肥的长效性和化肥的速效性。同时,生物菌肥还具有改善土壤的理化性状、增加团粒结构、减少蔬菜产品中硝酸盐含量、改善产品品质、降低成本等优点。因此,在无公害蔬菜生产中应积极推广使用生物菌肥,如腐殖酸类肥料、EM菌肥、CM菌肥等。

4.采用病虫害无公害综合防治技术

无公害蔬菜生产中的病虫害防治要坚持“预防为主,综合防治”的原则,优先采用农业和生物防治措施,科学使用化学农药,协调各项防治技术,发挥综合效益,把病虫控制在允许,保证蔬菜中农药残留量低于国家标准。

4.1充分利用栽培措施防治病虫害

在蔬菜生产过程中,发病与否及发病程度对产品品质有着重要的影响。利用栽培措施控制发病条件,减少病虫来源,从而防止病虫害的发生,提高蔬菜品质。这样做既节约生产成本,又保持了生态平衡。例如合理轮作、培育无病壮苗、嫁接、棚室内小气候的合理调控等措施,创造适宜作物生长发育而不利于病菌繁殖的环境条件,提高作物本身的抗病虫能力,从而达到无公害生产的目的。

4.2采用生物防治措施防治病虫害

生物防治就是利用有害生物的寄生性、捕食性和病原性天敌来消灭有害生物,利用生物体及其代谢产物抑制病虫害的发生。生物防治具有选择性高、不污染環境、病虫不产生抗药性等优点,如在棚室内释放丽蚜小蜂防治白粉虱,多抗霉素防治立枯病,霜霉病,农用链霉素防治细菌性病害,阿维菌素防治蚜虫等。

4.3合理使用化学农药

4.3.1选择规定范围内的农药种类,严禁使用高毒、高残留的农药 在准许使用的农药中,对农药用量、稀释倍数、安全间隔期等方面,都应严格执行农业部制订的农药安全使用技术标准。

4.3.2根据蔬菜病虫害发生规律适时用药 在多数病害发病初期及时处理中心病株,可有效控制病害扩展;有些病害发病初期只有局部症状,适时地采取措施不但能阻止病害蔓延,还能减少用药量,达到无公害的目的。

如何根据土壤特点合理使用化肥 篇4

土壤的酸碱性是土壤的基本特性,也是影响土壤肥力的重要因素之一。土壤酸碱性主要取决于土壤中酸碱物质的多少。酸性物质来源于二氧化碳溶于水形成的碳酸和有机质分解产生的有机酸,以及氧化作用产生的无机酸,还有施肥加入的酸性物质;碱性物质主要来源于土壤中的碳酸钠、碳酸氢钠、碳酸钙等盐类。

土壤酸碱性对土壤肥力和作物生长有非常明显的影响,具体表现在以下几个方面:

(1)土壤酸碱性影响土壤养分的有效性。土壤中磷的有效性明显受酸碱性的影响,在pH值超过7.5或低于6时,磷酸和钙或铁、铝形成迟效态,使有效性降低。钙、镁和钾在酸性土壤中易代换也易淋失。钙、镁在强碱性土壤中溶解度低,有效性降低。硼、锰、铜等微量元素,在碱性土壤中有效性大大降低,而钼在强酸性土壤中与游离铁、铝生成的`沉淀,降低有效性。

(2)土壤酸碱性影响土壤结构。强酸土壤和强碱性土壤中H+和Na+较多,缺少Ca2+,难以形成良好的土壤结构,不利于作物生长。

(3)土壤酸碱性影响土壤微生物的活动。土壤微生物一般最适宜的pH值是6.5~7.5之间的中性范围。过酸或过碱都严重地抑制土壤微生物的活动,从而影响氮素及其他养分的转化和供应。

(4)土壤酸碱性影响各种作物的生长发育。一般作物在中性或近中性土壤生长最适宜。甜菜、紫苜蓿、红三叶不适宜酸性土;茶叶要求强酸性和酸性土,中性土壤不适宜生长。

(5)土壤过酸或过碱都会产生对作物有毒害的物质。土壤过酸容易产生游离态的Al3+和有机酸,直接危害作物。碱性土壤中可溶盐分达一定数量后,会直接影响作物的发芽和正常生长。含碳酸钠较多的碱化土壤,对作物更有毒害作用。

我国农业生产中所依赖的土壤,绝大部分呈中性、微酸性和微碱性反应,pH值多在5.5~8.5之间。由于我国南北方气候的差异,南方湿润多雨,土壤多呈酸性,北方干旱少雨,土壤多呈碱性。

在酸性土壤中,可溶性磷易与铁、铝化合,形成磷酸铁、铝而降低有效性。土壤中的交换性钾、钙、镁等易被氢离子置换出来,一旦遇到雨水,就会流失掉。酸性土壤也往往缺硫和钼。对酸性土壤应增施石灰,中和土壤酸度,以消除铝的毒害,并可提高养分的有效性。酸性土壤宜施用氨水、碳铵、钙镁磷肥等碱性肥料。

如何建立科学合理的薪酬体系 篇5

上海普瑞思管理咨询有限公司

如何建立科学合理的薪酬体系
培训对象 人力资源经理,主管及其他从事薪酬福利工作的人员 课程目标 通过对本课程的研讨,使学员充分理解在制定薪酬福利政策时要遵循的原则,提高薪酬福利方面的合法性,并在守法的同时弥补漏洞降低劳动力成本。避开随处可见的陷阱和误区,并针对薪酬结构的设计,职务分析 和描述,级别系统,调薪,加班费政策及福利政策的人力资源现实中比较棘手的问题进行探讨,并给出 解决建议,对打算实行定岗、定员、定薪的公司有具体而实际的帮助。使学员们带着新观念,新方法和对诸 多具体问题的解决方案离开教室。使学员了解薪酬设计和维护的原则分析和了解欧洲关于薪酬问题的思考和实践,考虑如何为我所用级别系统的制定原则和注意事项通过讨论,学员可学习到我们通过一些基本的规则的制定,我们可省去加班费总额 50%甚至更多的费用学员通过讨论和案例分析可以充分理解到福利泛滥的恶果,并主动在保证员工情绪的前提下节约成本简 化管理,进而保证人力成本投入的的高回报小试牛刀:该给他们多少钱?花聪明钱内部公平性:工资差异应反映其为公司赢利所做的贡献。保持灵活性和一致性的平衡 二 案例分析4000 和 6000 三 欧洲比较流行的薪酬结构市场导向的薪酬结构能力导向的薪酬结构薪酬的非固定类型奖金薪酬的宽带结构 四 工资结构的设计和维护有关加班费的

法律要求什么地方可以省大钱 调薪应如何搞? 六 调薪应如何搞?一笔过(lump sum)对一个企业来讲福利是一个消极的东西。过去出于形势所迫而定的福利项目能取消就取消,增减非现金收入,不可以由人力资源专家以外的人决 定。-什么时候福利是应该给的? 讲师介绍 张老师 曾任意大利比亚乔摩托车公司、瑞士汽巴精化、美国通用汽车(GM)属下的德尔福派克(Delphi Packard)、法国达能集团(Danone Groupe)培训经理、HR 主管、HR 经理、总监,具有十多年跨国公司管理经验。专长领域 在管理者培养、绩效、薪资、招聘、培训系统的建立和优化上建树颇丰,特别是在组织发展和培训工作衔接 方面进行了许多项目的探讨、策划和实施,使管理者的经验和技能得以发挥。授课风格 轻松自然,观点新颖深刻,语言睿智幽默,知识渊博、思维敏捷,条理清晰、内容详实、善于对学员问题给 予针对性的解决,课程生动,使学员充分参与其中,在轻松中得到启发与收获,在学习的过程中获得快乐,颇受学员的好评,一直保持较高的满意率。服务客户 IBM、梅特勒-托利多(Mettler Toledo)、万科集团、美的集团、三九制药(999)、飞利浦电器(Philips)、

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西门子(Siemens)、生力啤酒(San Miguel)、施耐德配电电器(Schneider)、欧莱雅(L’Oreal)、雅芳、富士康、达能饼干(Danone Biscuits)、中兴科技、TCL 集团、罗氏(Roche)、DHL、林德叉车、中国移动、Utstarcom、拜耳化工(Bayer)、通用汽车(GM)、大亚湾核电站、康师傅、步步高电子、海尔电器、华为、百威啤酒(Budweiser)、神龙富康(Citreon)、天津丰田(Toyota)、空中客车(Airbus)等等。企业反馈 讲师实践经验丰富,授课内容有很强的操作性,课程生动,语言幽默风趣。——上海实业交通电器有限公司 课程的条理性和系统性很好,能够理解,各种实例将很多理论轻松消化。——重庆长安铃木汽车有限公司 良好的知识背景和工作经历,充足的实践经验,优秀的授课技巧,并能充分调动学员的参与热情。——不凡帝范梅勒糖果(中国)有限公司


如何科学合理使用农药 篇6

汽车网购目前其实仅仅是一个刚刚起步的阶段,并且在现有经销商模式不改变的前提下,消费者永远都绕不开与经销商斗智斗勇的环节,网络购车并没有体现网络的便利性与价格的透明性,因此现阶段网络购车的噱头大于实际意义,品宣的作用大于销售的作用,消费者在双十一选择网络购车前应该到4S店详细了解一下当地的车市行情再做决定。

目前消费者如果选择在网络购车,也仅仅可以在网络上支付订金或全部车款,然后消费者依旧要亲自前往当地的经销商处,与经销商销售顾问砍价、试乘试驾以及签合同,也就是说消费者不能脱离经销商去完成购车的全部流程,看似潮流的电商模式短时内无法撼动厂家授权经销商的地位。

网购车辆的消费者到店后的流程与直接到店看车的消费者并没有明显的不同,依然要亲自议价,而消费者最为关心的议价幅度也还在经销商手中,普通消费者仍然要与销售顾问斗智斗勇才有可能获得一个比较理想的价格,网购的便利性在购车流程中并没有显现突出的便利性。

网上购车的确仍旧绕不开本地经销商,因此整个网购在价格上似乎也就缺乏足够的吸引力,消费者甚至到店跟销售经理、总监亲自砍价得到的实惠还更多。不过针对一些想要购买刚刚上市不久车型消费者来说,或许网络购车还是一个比较不错的选择。

目前网上汽车品牌直营店大都还肩负着品牌推广的任务,相比实体经销商巨大的成本投入,网店的费用对于汽车厂家来说有着较高的投入与产出比,承担了销售线索收集的功能,并且在具体的销售线索转化上更有针对性,效果也会更加明显,这也是某些厂家在网上并没有标明显着的优惠,却也在大力宣传双十一网上促销的原因。

在一些厂家自己的电商平台上,目前推出的团购活动召集也都是经销商发起的活动,选择购车也是将消费者的信息反馈到经销商处,因此在现有的经销商利益格局下,消费者选择网络购车并不会收获更多的优惠,目前更多的只是作为一种尝试。

双十一如何抢购最合理科学

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如何科学合理使用农药 篇7

目前节拍器种类繁多,大致可分为机械式节拍器和电子式节拍器。传统机械式节拍器的刻度范围一般为每分钟40拍至每分钟20拍,通过移动摆锤以确定钟摆速度;电子式节拍器大多为软件式节拍器和模拟人声的人声节拍器,它们通过屏幕显示节拍速度并用扬声器发声,录入各式音效为增添趣味性,携带方便,节拍范围也在传统节拍器更广,可以从每分钟38拍至每分钟250拍,满足更多的速度要求。

节拍器在乐器学习中是辅助教学的工具,它能帮助我们建立速度快慢的标准,培养准确地节奏感。心理节奏的建立能增强弹奏时手指的控制力。在各乐器的琴谱中,常常我们能在在乐谱上能看到M.M=?或诸如Adagio(柔板)、Andantino(小行板)的速度记号,又如cantabile(幻想如歌般)、animato(活跃地)等暗示速度的表情术语。这时在练习中我们就需要科学灵活地利用节拍器来控制弹奏的速度,符合曲风要求。

那么,如何科学合理地使用节拍器呢?

一、熟悉并习惯使用节拍器

对初学者来说,培养节奏感首先要做的就是熟悉节拍器,感受不同速度的变化,这样不但可以在速度的概念和时间的把控上建立基本的心理节奏,还可以提高学习的质量和效率。习惯地使用节拍器练习能逐步建立自然反应的律动感,有助于我们在弹奏时检验是否偏离速度要求,同时在合奏上能避免速度不均带来的偏差。

二、用节拍器指导练习

俗话说,欲速则不达。很多时候我们纠结于怎样把乐曲弹得又好又快、怎样克服难点乐段,老师总会和我们说到两个字:慢练。这就不得不提到在乐器学习中手指基本功的训练。无论是学习键盘乐器还是弦乐器,弹奏音阶、琶音往往是练习中不可缺少的部分。老师总是要求和强调以节拍器较慢的速度开始练习,待到手指放松,掌控均衡后再逐渐增加速度达到巩固和提高。很多家长为了培养孩子的身体协调性,鼓励孩子在练习中采取跺脚数拍的方式去放松身体并规范节奏。然而笔者实践发现,相较于采用跺脚、数数的方式控制节拍,肢体反而在采用严格律动的节拍器控制下更放松,演奏的音乐更自然。因为节拍器机械速度的正确性和规律性能带给我们肯定的信任心理,避免了对于人工数拍的不均匀而产生怀疑,专注练习带来的平衡感更能让肢体自如。

练琴往往是都是由慢到快、熟能生巧的过程。在新作品的视谱过程中,先用节拍器了解整首作品速度,估量自身能力范围,练习中揪出难点部分,采用较慢的速度调整指法改正错误,克服技巧障碍;遇到复杂的节奏组合时,采用节拍器来规范和对照。通过节拍器进行慢练和调整节奏,能让手指与大脑充分协调,提高自主控制能力,克服难题,同时在严格节拍的潜移默化中,形成稳定的速度基础和规范。

变奏体曲式中,每段都围绕着主题进行加花减字的变奏,这当然规避不了速度的变化。多数作品都会在每段标记如Allegro(快板)、中Moderato(中板)、Lento(慢板)或Tempo=?的速度记号,这就要求我们熟记术语含义并按要求变换速度,准确地演奏作品。节拍器就是规范调整演奏速度的一把尺,若采用不合要求的速度,听众不仅不能明白作者意图,更是把作品的风格和形象扰乱。

三、避免成为节拍器附庸

在我们借助节拍器养成良好的节奏意识时,也容易对其产生依赖。要避免被其束缚、导致心理节奏走向僵硬和呆板的歧途,练习时就必须灵活科学地运用它。笔者不主张练习时从头至尾地使用节拍器:在曲子不能熟练弹奏时,用节拍器慢练克服困难,稳定后并逐渐加速;在能做到谱面要求并能流利将曲子熟练弹奏时,交替使用节拍器练习,进行乐曲风格感情处理,且在不依靠节拍器的指挥下亦能做到速度的稳定,使乐曲具备自然流畅的律动。至始至终地滥用节拍器练习,演奏时只会像机器人一样,虽然控制精准但呆板地失去乐曲应有的美感。

做到谱面上的规范是对弹奏最基本的要求,但是我们习琴的目的远远不止这样,尽可能地传达出作曲家谱曲意图才是演奏目标。音乐是流动而不是刻板的艺术,它有想象空间的自由。我们在专注速度稳定的同时,也不能忽视诸如Accelerando(渐快)、Ritardando(渐慢/突慢)等可控变化速度的符号,浪漫派作曲家尤其喜欢在乐谱上标注Rubato(弹性速度/节奏)使旋律充满遐想,乐句得到延伸,让演奏者进行情感自由发挥。

四、结语

如何科学合理使用安眠药? 篇8

最危險组合:安眠药与酒精 大量饮酒

后初期,人会出现兴奋症状,后期则表现为中枢抑制,如嗜睡等。安眠药对大脑也有抑制作用,所以酒后服用安眠药,可产生双重抑制,使人反应迟钝,甚至昏迷不醒。呼吸及循环中枢受到抑制后会出现呼吸变慢、血压下降、休克甚至呼吸停止而猝死。据说,喜剧大师卓别林就是死于酒后服用安眠药。因此,使用安眠药的人千万不能大量饮酒。

门诊中,经常会遇到一些患者,偶尔失眠就紧张地要求医生开些安眠药服用;也有些人虽然失眠很久,甚至影响了工作生活,但仍然对安眠药视若洪水猛兽,一味硬撑着直到身体垮掉。这些都是错误的做法。失眠可由许多原因造成,应在医生帮助下找到病因,对因施治。很多顽固性失眠及服用安眠药效果不佳的失眠多数是由心理疾病引起的,应重点解决心理问题,心理状况改善后失眠症状自然就消失了。

在常人眼中,安眠药是区别于一般药品的特殊药物,甚至可以用“一半是天使,一半是魔鬼”来形容它。这说明它同时存在着显著功效和潜在危险。那么,如何科学合理地使用安眠药呢?

第一,用安眠药最好短期、间断使用。长期服用会对药物产生依赖,一旦停药就会出现戒断综合征。第二,注意合理选药。安眠药的品种较多,各有特点,要在医生的指导下使用。第三,一般情况下,以服用一种安眠药为佳,不应同时服用多种安眠药,以避免或减少安眠药的副作用。第四,若长期使用安眠药,应不断更换品种,这样既可以提高睡眠质量,又可避免安眠药产生的耐药性和依赖性。第五,注意药物反应。长期使用者应定期检查肝肾功能状况。第六,注意缓慢停药,否则有可能造成病情反复,甚至出现戒断症状。

浅议科学使用农药的有效途径 篇9

关键词:农药 使用现状 科学使用

近年来,随着农业种植结构的调整,各种作物间作套种面积迅速扩大,复种指数逐年提高,致使农作物病草害的发生与危害呈逐年加重的趋势,造成农药施用量与施用面积成倍增加,有效天敌遭到杀伤,生态环境受到破坏,无公害产品相对减少,人民群众身心健康受到威胁。因此,科学合理使用农药对农业增产增收具有重要意义[1]。

一、目前农药使用的基本现状

农药作为一种重要的生产资料,对农业保持稳产、丰产起到了很大作用,现在生产上应用的农药品种众多。随着农药事业的发展,农药市场的开放,农户能选购的农药种类逐渐增多[2]。

1、农药种类繁多

由于外地农药的进入及当地农药的使用,目前市场上可选购的农药种类很多。如水稻、小麦上常见的农药有地中害、杀虫单、扑虱灵、三环唑、三唑酮、井冈霉素、丁草胺、扑草净等。水果、油菜、蔬菜上常见的农药有火精灵、芽细芽。农户文化水平偏低,农药专业知识较少,往往盲目使用农药,因此经常造成药害事故。

2、混淆农药类型

一些农药存放的时间稍长,瓶上标签脱落,在未辨清该药时,部分农户盲目使用,必然造成一定的药害,严重时可能造成作物颗粒无收,甚至影响下茬作物。部分农户,在使用农药时,贪图省事,经常擅自“复配”农药,使药剂效果降低或无效,有的甚至产生意想不到的药害。

3、施药方式与农药类型不对应

一般除草剂可用喷雾方法来施药,例如丁草胺、二甲四氯等。而有些农药须作土壤处理剂,如扑草净要用撒毒土的方法来除草,若作为叶面处理剂,则易造成药害。同时施药的时间也很重要,例如扑草净的撒施需光照条件好的天气,才能发挥其效用,在阴雨天除草几乎无效。

4、擅增农药用量

农户在农田用药时,由于没有计量工具,常私自增加药剂用量,认为“浓度越高,效果越好”,不仅浪费了财力、物力,同时还造成污染残留、病虫抗性增强等系列问题。

二、科学使用农药的有效途径

1、因病虫选购农药

首先要了解田间病虫害的发生状况,然后根据病虫症状对症选药,以免用药错误,影响防效,甚至造成更大的危害。

2、严格防治指标,做到适期防治

农作物生长期间,随时都可见到少数病害和虫害。一见到田间有病虫为害就喷药防治,往往是不必要的,因为每一种病虫草害,都要达到一定的防治指标时才有必要用药剂防治,即使用药,也只能挑治。

3、使用高效低毒或生物农药

田间天敌可以更有效地控制害虫数量,收到减少用药次数、降低防治成本、减轻环境污染等事半功倍的效果。如麦田蚜虫,当田间瓢虫、食蚜蝇等天敌益害比在1∶80~100或蚜茧蜂寄生率达30%以上时可不施药防治,利用天敌即可控制蚜害,即使益害比失调,也应选用对瓢虫、食蚜蝇等天敌有较好保护作用的50%辟蚜雾可湿性粉剂或5%高效大功臣乳油等高效低毒农药对蚜虫进行防治。棉田棉铃虫、红蜘蛛、菜田甜菜夜蛾,可选用Bt、浏阳霉素等生物制剂防治,对瓢虫、草蛉、田间蜘蛛等天敌有较好的保护作用[3]。

4、交替轮换用药,防止抗性产生

长期使用一种农药,病虫就会产生抗药性,造成防效下降。因此,不要发现某种农药效果好就长期使用,即使发现防效已下降,也不更换品种,而采用加大剂量的方法,结果药量越大,病虫抗性越强,继而再加大药量,造成恶性循环。要注意因地、因时、因病虫制宜,农户可根据防治对象买3~4种不同剂型和杀虫机理的农药交替轮换使用。

5、严格将剧毒、高毒、高残留农药用在果树、蔬菜上

有的农民缺乏安全观念,错误地认为毒性高,效果就好,把严禁在果蔬及食用植物上使用的农药用于这些作物,从而造成人畜中毒的恶果。因此,使用农药一定要按照国家颁发的《农药安全使用规定》《农药安全使用标准》《农药合理使用准则》等规定执行,严禁剧毒、高毒、高残留农药在蔬菜、瓜果上使用,切不可随意扩大使用范围、改变使用方法[4]。

6、科学合理混用农药,遵循农药混用原则

农药合理地混合使用,具有防治多种病虫害、提高防效、节省劳力等优点,但农药不能随意混用,否则,不但达不到混用效果,还会引起作物药害和毒害加重。农药混用要遵循以下原则:一是混合后不发生不良的物理化学变化,对遇碱性物质分解失效的农药,不能与碱性农药混用,可湿性粉剂不能与乳剂农药混用;二是混合后对作物无不良影响;三是混合后不能降低药效;四是混合后使用成本不会增加。

7、严格农药使用浓度,防止抗性药害产生

在农药配制上,有的农民不相信推荐剂量,任意加大用药浓度;有的简单配药不用量具,数量不准,结果不仅浪费严重,而且使作物发生药害,使病虫的抗药性增强。因此,要严格按照农药配制标准进行配比,大力推广应用超低容量喷雾技术。

8、严格按照国家规定的农药安全使用间隔期采收

农药安全间隔期是指农作物最后一次施药时间距收获的天数,这是减少农产品中的农药残留、防止残毒的重要环节之一,是保障消费者身体健康的重要手段。因此,要严格按照国家规定的安全间隔期收获,尤其是瓜果菜类,以防止人畜食后中毒。80%敌敌畏乳油1000倍液喷施在白菜、油菜上,其安全间隔期不得少于7d,菊酯类农药喷施在果菜上,安全间隔期不少于7~10d,杀菌剂安全间隔期不少于5~10d。

参考文献:

[1] 欧阳基,梁光浙。植保手册[M].南昌:江西科学出版社,1996。

[2] 屠予钦,王仪。农药科学使用指南[M]。北京:金盾出版社,1997。

[3] 姜永莉。无公害蔬菜生产农药的科学使用[J],现代农业科技,2009(5):130。

科学安全使用农药 篇10

1 对症施药

农药的品种不同, 其作用亦不同。自然生物 (病、虫、草、鼠) 在不同地区的生存环境中, 它们的耐药力会有不同程度地变化。因此, 使用农药之前必须认识防治对象, 选择适当的农药品种, 参考各地植物保护部门编写的书籍、手册, 防止误用农药, 达到对症施药的理想效果。

2 适时施药

施药时期应根据有害生物的发育期及作物生长进度和农药品种而定。各地病虫测报站、鼠情监测点要常年监测, 发出预报, 并对主要病、虫、鼠害制定出防治指标。如发生量达到防治指标, 则应施药防治。施药时, 还应考虑田间天敌情况, 尽可能躲开天敌对农药的敏感期。如灭鼠, 则需在当地主要优势鼠种的繁殖高峰前撒施毒饵;施用除草剂时, 既要看草情又要看苗情, 如用芽前除草剂, 绝不能在出芽后施用。

3 适当施药

各类农药使用时, 均需按照商品介绍说明书推荐用量使用, 严格掌握施药量, 不能任意增减, 否则必将造成作物药害或影响防治效果。操作时, 不仅药量、水量、饵料量要称准, 还应将施用面积量准, 才能真正做到准确适量施药, 取得好的防治效果。施药量常见有4种方法: (1) 用施用制剂数量表示; (2) 用有效成分数量表示; (3) 用对水倍数表示; (4) 用百万分之几有效成分浓度表示。

4 均匀施药

(1) 液剂喷洒。液态制剂借助喷雾机可实现雾化, 使药液分散成为细小的雾滴, 在作物或有害生物体表面覆盖均匀, 达到理想的防治效果。喷洒除草剂时, 使用专用喷头———激射式喷头, 可减轻由于细雾飘扬使作物受到药害。超低容量喷雾法, 要求雾化细度能达到50μm左右, 雾滴能在空中飘移运行相当长的时间距离, 不至于很快落到地上。使用手持额娃低超低容量喷雾器时, 不可将转盘喷头塞到作物下层来使用, 否则不但不能发挥其应有作用, 反而对作物造成损害。

(2) 粉剂喷撒。喷粉器产生的气流可把粉粒吹散使之扩散均匀, 在植物表面和昆虫体表形成良好的沉积。这主要是由于附着作用或静电吸附作用, 其附着力很小, 但在有水膜的生物体表面上, 粉粒的粘附能力可得到改善。因此, 喷粉作业技术操作常常要求在早、晚作物叶面较湿或有露水时进行。刮大风时, 风速超过1m/s, 不要喷粉, 以免药粉飘移造成浪费。一般用药量22.5~30.0kg/hm2。

(3) 颗粒剂撒施。把农药与填料混合在一起, 加一定量粘合剂所压制而成的颗粒。使用时必须使颗粒解体才能把颗料中所含的农药全部释放出来, 一般是在水分的作用下才发挥作用。如防治稻田害虫应用杀虫双大粒剂及防治玉米螟灌心叶使用的农药与砖粒或陶土制作的颗粒剂;包复颗粒剂是将农药包复在一种填料颗粒的表面上, 经过处理后所制成的颗粒。施用依靠田水或土壤水分把颗粒表面的农药溶解到水中然后发生作用。

(4) 毒饵投放。应用毒饵是当前广泛使用的灭鼠方法。

(5) 科学混配农药。合理科学地混用农药可以提高防治效果, 延缓有害生物产生抗药性或扩大使用范围兼治不同种类的有害生物, 节省人力和用药量, 降低成本, 提高药效, 降低毒性, 增强对人、畜的安全性。如乐果与甲萘威混配对水稻三化螟增效, 乙霉威与多菌灵、甲基硫菌灵、速克灵混配;Bt乳剂与杀虫双混用防治水稻二化螟、稻苞虫等均有增效作用。但并非所有农药都能混用, 如遇碱分解的有机磷杀虫剂不能与碱性强的石硫合剂混用。可以混用的农药, 其有效成分之间应不发生化学变化。近几年, 发展最快的是高效拟除虫菊酯类杀虫剂与有机磷杀虫剂为有效成分的混配制剂。但粉剂、颗粒剂, 临时施用难以混合均匀, 气雾剂也不便于临时混合, 应事先制成定型混剂, 才能方便使用。

5 轮换用药

轮换使用作用机制不同的农药品种, 是延缓有害生物产生抗药性的有效方法之一。例如杀虫剂中有机磷制剂、拟除虫菊酯类制剂、氨基甲酸酯类制剂、有机氮制剂、生物制剂等几大类, 其作用机制都不同, 可轮换使用;一般接触性杀菌剂如代森类、无机硫制剂类、铜制剂类都不大容易引起抗药性, 是较好的可轮换用药。杀鼠剂可以急性杀鼠剂与慢性杀鼠剂轮换使用。需要注意的是一般内吸杀菌剂如苯并咪唑杀菌剂 (多菌灵、托布津等) 及抗生素类杀菌剂等, 比较容易引起抗药性。

6 混合用药

为减缓抗药性的产生速度, 采用2种作用方式和机制不同的药剂混合使用, 如灭多威与菊酯类混用;双硫灭多威与氨基甲酸酯、有机磷混用;有机磷制剂与拟除虫菊酯混用;瑞毒霉与代森锰锌混用。混配的农药同样也不能长期单一使用, 也须轮换用药, 否则也会引起抗药性产生。

7 间断用药

已产生抗药性的药, 在一段时间内停止使用, 抗药性现象可能逐渐减退, 甚至消失。如过去防治棉蚜使用的内吸磷、对硫磷等引起蚜虫的抗药性, 经过一段时间停止使用后, 抗药性基本消失, 药剂的毒力仍可恢复。

总之, 对不同的作物田和有害生物应采用科学恰当的施药技术, 使药剂在田间的有效剂量和沉积分布均匀, 充分发挥农药防病治虫的作用。

摘要:从对症施药、适时施药、适当施药、均匀施药、轮换施药、混合施药、间断施药方面介绍了科学安全使用农药的方法, 以期指导在农业生产过程科学使用农药, 既能有效地防除病虫害, 又能降低污染, 维护生态平衡。

如何科学合理使用农药 篇11

1.在农药的储运、配制、施药、清洗过程中, 工作人员最好穿专用的防护服、戴面罩。如无条件, 也必须戴口罩、手套、风镜, 穿长袖长裤、鞋袜, 尽量避免皮肤与农药接触。作业时应携带毛巾、肥皂, 以便在农药接触到皮肤时及时清洗。

2.选择正确的喷药方法和喷药时间。使用手动喷雾器时, 操作人员应站在上风向隔行喷药, 尽量采用后退行走喷雾的方法。对于背负式机动喷雾喷粉机, 操作人员行走方向应尽量与风向垂直或不小于45°, 避免左右摆动喷药。超低量喷雾时, 严禁使用剧毒农药, 风速过大或上升气流较大时 (如夏天正午时) 都不宜施药。喷粉时, 要尽量把喷头放低, 大风天、高温炎热的正午都不要喷粉, 喷粉时应顺风操作。总之, 尽量避免人体与药剂接触。

3.降低施液量。采用大容量喷雾法, 不仅药液流失严重, 农药有效利用率低, 而且对操作者的危害也较大, 如果采用小孔径喷头, 不仅减轻了对操作者的危害, 还可以减小施药量, 提高农药的利用率。另外, 生长期短的水果、蔬菜不应喷施剧毒农药。

4.作业时, 工作人员禁止抽烟、喝水、吃东西, 不得用手擦脸、抹汗、揉眼睛。

5.操作人员在作业中如出现头晕、恶心等中毒症状, 应立即停止工作, 去医院检查。

6.皮肤病患者或体弱多病者不能参加喷药, 以免中毒。

7.在果园等通风不好的地方施药后, 应有明显标志, 以免有人误入而发生中毒事故, 在一定时间内禁止人、畜食用喷洒过药剂的果实, 以免中毒。

8.混药和把药液倒入药箱时, 要特别小心, 不能溅出来。背负式喷雾器 (机) 的药液箱不应装得过满, 以免弯腰时, 药液从药液口溢出, 洒到施药人员身上。

9.喷药机具在工作过程中, 一旦发生故障, 应立即停止工作, 关闭阀门, 再进行检查修理。如果遇到喷头堵塞, 应首先关闭喷头开关, 防止药液从喷头边缘或开关处溢出。若有备件, 换上备件后再开始工作;如无备件, 可戴上橡胶或塑料手套, 拧开喷头帽, 取出喷头片, 用工具疏通, 清除杂质。注意不可用嘴吹, 也不要乱敲乱打。清理完毕后, 安上喷头片, 拧紧喷头帽, 再脱下手套, 用肥皂洗手。如果是喷雾机的管道或液泵发生故障时, 必须先降低管道中的压力, 在打开压气药液筒时, 应首先放出筒内的压缩空气, 以防发生意外。

10.作业结束后, 要及时更换工作服, 用肥皂洗脸、洗手, 及时清洗工作服。

高校专款:合理使用+科学管理 篇12

2008年,一件普通的受贿案,触动上海检察机关开展了以法律服务为载体的专家型人才职务犯罪预防工作。而《科研经费管理和监督中存在的若干问题及对策研究》(本文内容节选自这一课题),是由上海市人民检察院专家服务专业研究小组和上海市教卫纪工委联合完成,是检察预防服务专家型人才的延伸和深化。

随着国家投入科研的经费逐年增加,高校所获得的科研经费总量也在不断提升,对监督工作而言也面临新的应对。加强高校科研经费监管工作,是指通过强化对科研经费使用情况的规范化管理,保证科研经费使用的合法性、合理性和效益性,最终促进高校科研工作的持续、高效、健康发展。

加强培训,提升认识水平

目前部分高校科研人员对科研经费的性质存在认识误区,应通过学习培训使其认识到位。具体而言在自上而下落实相关制度的基础上,增强科研人员的经费管理和接受监督的意识,认识到规范预算和支出是提高科研绩效、规避廉政风险的前提,在思想上认同科研经费公有和经费使用自律的科研伦理观念。通过培训使科研人员在编制预算和支出经费时,能够总体把握各项开支的合理性和合规性,了解重要财务事项,预知可能的管理风险及其后果,同时提高相关科研团队的内部财务管理水平,主动配合科研、财务等职能部门的管理、考核工作。

除此以外,也要加强高校的监管责任意识,高校作为课题依托单位不应置身事外,科研经费对高校而言既是荣誉也是责任。

完善制度,打好监管基础

长远来看,高校科研经费监管的法律规定应系统化,并提升其效力位阶。科研经费管理法律位阶仍然相对较低。除《科技进步法》对科技投入做出了原则性规定外,科研经费管理相关法律制度均以部门管理办法、管理意见等形式颁布,未能上升至法律、法规层次,权威性不够,影响力不大。

就目前来看,现有的行政规范性文件起到了探索和试错的作用,为将来向规章或法规过渡打下了基础。因此现阶段的首要任务是完善行政规范性文件,为加强高校科研经费监管打好制度基础。

同时,要增强不同管理规定之间的协调性。建议国家相关部门在梳理现有政策的基础上,制定统一的管理政策。特别是科研人员关注的人员费用、预算调整的比例、结题后结余费用的使用、科研经费的审计费用等等,在国家层面有个统一的规定,然后各个高校根据实际制定实施细则,减少因制度繁杂所带来的执行成本。

重视预算,实现全程监管

预算监管涵盖了从课题申请、立项到结题的全过程,是一个系统工程,具体可采取以下五项措施。

措施一:优化预算管理宏观构架。学校按照上位规章制度及其精神,结合自身实际情况,完善学校内部配套管理办法,健全各类科研项目的经费预算内部管理制度,形成政府主管部门、校内职能部门、项目负责人各负其责、密切配合的科研项目工作架构。

措施二:管理要素介入预算与支出过程。学校应当将相关管理要素介入科研项目的预算与支出过程,在完善机构设置的基础上,建议高校进一步提高相关管理要素介入预算与支出的科技含量,变事后管理为事前服务、事中规范、事后考核相结合的全程绩效管理。由财务、科研部门牵头,与科研团队共同完善全校科研经费信息化管理系统,对科研项目经费情况进行实时研究分析,提出操作性强的建议和指令,推动同类项目申报工作同步提高,提升全程控制力。

措施三:完善预算和支出的微观管理。学校应当对所取得的各类科研经费,不论经费来源渠道,均列为学校收入,纳入学校财务部门统一管理、集中核算,确保科研经费专款专用。在遵循各级政府(部门)有关科研经费管理规定的前提下,高校应当细化制订切实可行、方便操作的支出管理办法,进一步明确学校科研、财务等部门及项目负责人在科研经费使用与管理中的职责和权限,真正做到各负其责,密切配合。

措施四:加强科研经费的专门监督。要与学校内部经济责任制、党风廉政责任制等抓手相结合,一级抓一级,层层抓落实。要加强审计部门对科研经费的日常监督和不定期审计,以便及时发现、解决科研经费使用中的问题,防止虚假预算和不实支出套取科研经费。同时高校监察部门的科研经费监察工作,除对票据合法性进行审核外,还应对经费预算执行的合法性、效能性进行监督。

措施五:制定容忍期限统一处置结余经费。科研项目结题验收时,科研拨款部门可根据需要组织专家或委托中介机构进行专项财务检查或评估。对于拨款单位,建议先将项目结余经费全额收回,对项目执行情况或财务检查考核良好的按比例下拨到原项目承担部门,统筹用于相关科研工作,对于存在科研经费严重违规问题的,结余经费不再下拨。高校科研项目结束或通过验收,科研管理部门应及时通知财务部门,防止未结科研项目越来越多。项目负责人应积极配合财务部门及时办理科研项目结账手续,避免结余经费长期挂账。

挖掘潜能,鼓励内部合作

在项目立项初期,科研部门可主动邀请财务人员参加经费预算的编制,让财务人员熟悉项目内容和经费的组成情况,便于今后做好相应的管理工作。科研部门接到下达的项目合同书后,要及时通知财务部门关注经费到账情况,并送达一份合同书复印件到财务部门,以便于做好经费与项目的对接和经费上账管理工作。财务部门预先收到经费的,要及时与科研部门取得联系,落实项目合同与经费的对应关系,以便于科研部门人员按项目做好合同进度管理工作。

因投资方对于不同的科研项目有不同的管理要求,科研部门要配合财务部门弄清楚项目经费的来源渠道和经费组成结构。财务部门要配合科研部门做好项目合同管理工作,一起分析和完善该项目的具体管理办法,明确经费允许开支的范围和额度。

创新机制,引入外部监管

在科研经费监管问题上,内部监管固然重要,外部监管同样必不可少。更进一步说,外部监管制度的建立可以促进内部监管制度充分发挥作用。目前已有的外部监管制度极不完善,在现阶段应创新机制,着力建设以外部审计、诚信档案与信息公开三项制度为主体的高校科研经费外部监管制度体系。

首先,建立外部审计制度。要引入“内审外部化”机制,从校外聘请专业人员履行内部审计职能,形成以校内审计部门、注册会计师审计机构、国家审计机关三种力量组合的审计主体,提高校内审计的独立性,提升审计质量。

其次,建立诚信档案制度。要借鉴国外经验引入承诺与信用管理机制,从制度上强化科研人员合规自律意识。在申报过程中项目承担单位分管领导、项目负责人签署承诺书,承诺其预算和支出的科学性、合理性和完整性;主管部门对项目承担单位、项目负责人等在经费管理方面的信誉度建立具有一定奖惩性质的信用记录,长期执行培养科研人员诚信自律的行为取向。

最后,建立信息公开制度。在外部监管方面应当调动可靠的第三方力量来参与这项工作,探讨建立高校科研经费信息公开制度。同时必须结合各高校实际,可考虑先在高校内部试行,然后逐步推广到整个系统,最终面向全社会公开。

细化规定,推行分类监管

高校科研经费的来源主要有三方面:一是行政主管部门及各行业主管部门下拨的纵向科研经费,主要来自国家财政拨款,各主管部门都制定了科研经费的专门管理办法;二是学校与相关企事业单位进行科研合作、科技咨询或科研成果转让所获得的横向科研经费;三是高校自筹科研经费。其中前两种在整个高校科研经费中占主体地位。纵向科研经费主要来自国家财政拨款,因此其支出过程必须受到严格监管,而横向科研经费则与此不同。

横向科研经费主要来自企事业单位,高校与企事业单位本着平等自愿的原则签订委托协议,前者提供科研成果,后者提供经费报酬。只要前者提供的科研成果符合后者要求,后者一般不会过问科研经费的使用情况。由此,部分高校及高校科研人员就存在一种困惑,即横向科研经费是否应该监管以及该如何监管。我们认为,应当肯定对高校横向科研经费进行监管的必要性,因为这种横向科研委托合同的性质并非纯粹的民事合同,高校不仅是课题依托单位,更是合同中的乙方,要切实履行相应的监管职责。同时对高校横向科研经费的监管应在一定程度上区别纵向科研经费,在预算的编制和执行方面可以尝试探索更灵活的机制。

除了以上主要措施外,还有其他一些改进措施值得注意。比如建立事前的防范预警机制,建立事后的责任追究机制。对于前者,上海检察机关已着手开始深入研究;对于后者,除了一般的民事、行政追责制度外,刑事追责制度所独有的强大震慑力也是必不可少的。

(上海市人民检察院、上海市教卫纪工委联合课题组,《高校科研经费管理和监督中存在的若干问题及对策研究》节选,2013年)

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