生态环境保护大会发言稿

生态环境保护大会发言稿（精选8篇）

生态环境保护大会发言稿 篇1

突出“四个重大”，初步形成全省“一盘棋”绿色发展规划体系。

xx主要从规划、制度体系、新旧动能转换和能源结构四个方面，推动绿色发展。

重大规划科学引领，不断优化发展布局。在“十三五”规划中明确10项资源环境约束性指标，颁布实施《xx省主体功能区规划》，分类指导编制五大经济区“十三五”发展规划，编制长江经济带发展专项规划等。

重大政策协同发力，加快构建制度体系。5年来，累计争取中央预算内投资和专项建设基金115亿元以上，用于生态修复和环境治理。取消58个重点生态功能区县和生态脆弱国家扶贫开发重点县GDP考核，制定出台重点生态功能区产业准入负面清单。将符合环保要求作为省重点项目准入前置条件，停止核准5万千瓦以下小水电。全省2/3以上面积、51%人口的地区开展生态文明建设先行先试，95%的.重点保护野生动植物和55%的自然湿地划入大熊猫国家公园体制试点保护区。

重大改革激发活力，加快新旧动能转换。坚持传统产业改造与新兴产业培育并举，连续3年实施“项目年”活动，累计完成产业投资超2万亿元。分两批在全省范围推广42条全面创新改革经验成果，科技对经济增长贡献率每年提高2个百分点，节能环保装备产业产值突破x亿元。

生态环境保护大会发言稿 篇2

江苏省副省长史和平、镇江市市委书记许津荣参加开幕式并发言。

安娜·迪白菊喀说，在上次于温哥华召开的全球规划师联盟大会上，她曾经提出过气候变化和贫困问题。气候变化问题得到了规划师们的积极回应，但贫困问题却没有得到她所期待的积极回应。为此，她有些担心。关注贫困和环境恶化问题，是过去长期以来规划行业的历史传统。在新的时代，规划师们更应该发挥这样的优良传统，承担起帮助穷人、改善环境的社会责任。

安娜·迪白菊喀对全球规划师联盟过去的工作给予了充分肯定。但她同时期望，未来全球规划师联盟能够进一步扩大范围，邀请更多的发展中国家参加，有更多来自发展中国家的声音，并为所有参与成员创造共赢的环境。目前发达国家在很多领域都有先进经验，但是很多创新经验没有在发展中国家分享。她希望全球规划师联盟能够搭建起分享专业知识和技能的平台。

据了解，全球规划师联盟(GPN)是由致力于进行有效规划的全球性能力建设的各国规划组织所组成。联盟为成员提供了一个交流规划思路、办法和规划实践的论坛。该联盟于2005年世界规划师大会召开之前成立，13个国家的国家级学员签署了《温哥华宣言》。宣言使世界各地的规划界专业人士承诺要携手共同应对迅速城市化、城市贫困化，以及气候变化和自然灾害造成的危害所带来的挑战。《温哥华宣言》提交到2006年在温哥华召开的第三次世界城市论坛。

全球规划师联盟认为，政府和非政府组织需要有共同的目标，应对全球城市化进程的重大挑战。此次会议将通过圆桌讨论帮助塑造全球规划和城市化的未来方向，大会主要集中于3个主题：城市化，现在生活在城市里的人比以往任何时候都多，在今后20年城市化将继续快速增长;贫困，从食物到能源成本，越来越多的人在经济上被甩到后面，而经济问题不解决，就无法应对城市化进程的问题;气候变化及其危害，越来越多的人口生活在沿海地区，而沿海地区将受到海平面上升和气候变化的影响。

百日誓师大会之历史动员发言稿 篇3

大家下午好！作为历史教师代表在此发言，我深感荣幸，每次面对朝气蓬勃的你们，我都深受感染，所以很感谢学校领导，能提供这样一个机会，让我代表高三历史组和大同学们一起如此近距离的见证这庄严的时刻。

上周五接到发言通知后，我想到了很多与自己有关的高考岁月，比如1995年高考前夕，我和同桌都因为二分之一加二分之一等于四分之一而被数学老师狠狠“批斗”的自己；比如2002年第一次陪着我的学生共同经历高三的酸甜苦辣；比如2011年高考结束后师生的泪眼朦胧、依依不舍……真的，与高考有关的感触实在太多了，也许将来你所从事的不是教育行业，那就没有我这么多的机会去多次感悟和体会高考，但我还是希望大家在多年以后想起自己的高三生活时，能多一些感动，少一些遗憾。

为此，在这距离高考100天、值得我们深思和感慨的时刻，我谨代表高三全体教师向同学们发出如下倡议：

一、壮志在胸，信心满怀

进入高中以来，特别是高三以来，我们见证着同学们坚忍不拔的毅力和孜孜不倦的追求，你们披星戴月、寒暑不停，读摞成山的书籍，做满天飞的试卷；成绩一步一步稳稳上升。在接下来的100天里，只要大家戒骄戒躁，勤勉有加，一定可以迎来六月的夏花灿烂，请坚信：没有比脚更长的路，没有比人更高的山。

二、学海无涯，埋头苦读

不可否认，还有许多知识我们没有很好地掌握，还有很多规律等待我们探索，还有很多技巧需要我们总结，还有许多问题值得我们琢磨。越接近成功，道路便越艰险，但最困难之日，就是我们离成功最近之时，我们不做“行百里者半九十”的可悲可叹之人，我们要在这100天里尽可能的多背记知识，多做模拟试题，多做积累与反思，正所谓“革命尚未成功，同志仍需努力”。

三、幸福高三，愉快高考

高三绝不是“苦难厂”或“人间地狱”，接下来的100天里，你会有拼搏换来的喜悦，也会有暂时的失落或失望，请别过度悲伤和压抑，更不要轻言放弃，要尽快打理好自己的情绪，做自己的命中主宰。我们的每次测验并不代表高考，请把目标锁定在最后，调整好最佳的状态去做那个笑到最后的胜利者！

同时，我也想告诉你，走在高考的路上，你并不孤单，有一起奋斗的兄弟姐妹，还有我们全体高三老师和你们在一起，为了我们共同的2012，请再允许我代表高三老师向大家做郑重承诺：

一、他山之石，攻我璞玉。“知己知彼，百战不殆。”我们会密切关注高考动态，搜集最新考试信息，多参加相关会议，与名师交流高考心得，精心研究考纲，刻苦钻研，潜心备课，我们不能保证自己是最好的名师，但我们一定能做最尽心最用心的人，借他山之石，攻我校璞玉。

二、求真务实，脚踏实地。我们会提前制定计划，集体教研命制高质量习题，会在大大小小的测试中找出你们的弱点和不足，进而帮助你更好的调整自我去应对高考。人生没有等出来的精彩，只有拼出来的辉煌，让我们用持之以恒来共同迎接命运的挑战！

三、唇齿相依，慈母严父。有幸陪大家一同走过生命中最亮丽的时节，的确是我们老师的荣幸，高考不仅改变你的命运，也是我们价值的体现。其实，我很想自私的说一句，排除你是国家的栋梁，排除你是父母的骄傲，2012年，你也属于我，我想让你成为我最完美的作品。当然，这100天里，我们也许会对你们有更苛刻的要求，更艰苦的训练，更严厉的批评，但请相信，这一切都是为了让你们更成熟、更出类拔萃。当然，无论生活还是学习上有了困难、困惑、困扰，请记得还有亦父亦母亦师亦友的我们，艰难险阻，我们一起承担，风霜雨雪，我们同舟共济。

我想说，高考绝不是人生的全部，因为人生的路很长，但是我更想说，高考的确是你人生中最关键的那一步。同学们，这100天就是我们人生最关键的时期，100天，将是激情燃烧的100天，将是顽强拼搏的100天，更是奇迹迭出的100天。我坚信，只要我们有“有志者事竟成，苦心人天不负”的信念，途经“衣带渐宽终不悔”的历练，一定可以做到“百二秦关终属楚，三千越甲可吞吴”！

生态环境保护大会发言稿 篇4

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深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护

大会讲话稿

源

w w 5 k J.Om 9 深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护大会讲话稿

一、瞄准总体目标，牢牢把握建设山清水秀美丽之地关键点

总体要求是：全面贯彻习近平生态文明思想和总书记关于深入推动长江经济带发展的重要战略思想，创新体制机制，优化空间格局和产业结构，加强环境保护和生态修复，坚决打好污染物防治攻坚战。推动生产方式、生活方式绿色转型，全面提升生态文明水平，把巫山建设成为山清水秀美丽之地。具体目标任务：到2020年，长江流域生态建设和环境保护得到全面加强，全县生态经济占经济总量比重达80%，万元GDP能耗累计下降15%，森林覆盖率达60%以上，空气质量优良天数达95%以上。到2035年，全面建成山清水秀美丽之地。四个关键点：一是明白战略导向。坚决贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向。二是清楚战略任务。坚持抓好“生态优先、绿色发展”的战略任务。三是紧盯战略目标。坚决锁定“建2

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设山清水秀美丽之地”的战略目标。四是抓好当务之急。坚决打好污染防治攻坚战，集中力量解决老百姓关心的突出环境问题。

二、聚焦重点任务，推动建设山清水秀美丽之地具体工作兑现落实

（一）全力推动生态修复工作兑现落实

一是优化空间开发格局。国土空间方面：严守生态建设“三条红线”，合理划定永久基本农田保护线，严格规划水源地和水系、林地、自然保护区、风景名胜区等各类保护边界，严格控制开发强度与规模。城镇空间方面：优化城镇空间布局，坚持以县城为核心、重点乡镇为支撑、其他集镇协调发展，形成以“一城十镇多点”城镇化布局，到2020年城镇化率达45%以上。生态空间方面：严控生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，加快构建以长江流域及可视范围山脊为骨架，自然保护区、风景名胜区等各类生态功能区为载体，绿色城镇为节点，农田、林地、绿地等自然空间为基质的复合型、网络化多维生态空间体系。

二是实施国土绿化提升行动。实施好新一轮退耕还林、天然林保护、长江防护林三期、库岸绿化等重点工程造林，扩大森林面积，提高森林质量，到2020年，完成营造林80万亩，森林蓄积量达615万立方米。坡上要全面退耕。25度以上坡耕地和15—25度非基本农田坡耕地全面退耕还林，因地制宜在高山区种植生态防护林、中山区种植生态景观林和低山区种植生态经济林。岸上要全面增绿。对关闭矿山企业开展植被恢复，实施长江大宁河沿岸码头、厂矿及堆积土、3

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工程创面“天窗”及裸露地、滑坡体的绿化美化，建成长江、大宁河生态廊道红叶景观带50万亩，打造全国红叶景观示范园和全国最大的脆李基地，力争2020年长江两岸森林覆盖率达90%以上。城乡绿化要整体推进。大力开展城镇立体绿化行动，加快构建城镇周边、高速公路、省道为主体的绿廊系统。实施农村四旁树、农田林网、道路绿化工程，县内主支干道路林网带全覆 盖，城市绿化率达45%。

三是扎实开展生态治理。实施石漠化和水土流失综合治理，到2020年，治理中小河流142公里、水土流失150平方公里、石漠化200平方公里。加强库区消落区治理，高水平实施“两江四岸”消落区库岸综合治理，持续加强消落区保护、修复和整治，彻底解决乱推乱倒、乱搭乱建、乱耕乱种、乱挖乱填等现象。加强自然保护区管理。开展自然保护地大排查大整治行动，完善自然保护区监管体系，严格生态环境质量监测，持续开展“绿盾”自然保护区监督检查。加强风景名胜区、森林公园、湿地公园等生态敏感区保护。实施珍稀濒危野生动植物拯救保护，提高库区生物多样性水平以及管护能力。

（二）全力推动水污染防治工作兑现落实

全面落实河长制，做到履河长之责、行河长之实、管河长之用，实施“碧水”行动，扎实推进“三水共治”。一是水资源保护要加力。严守“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制“三条红线”。加强供水工程建设，实施水源工程建设三年行动实施方案，不断完善农村安全饮水保障体系。推进集中式饮用水水源保护区规范化建设，城镇饮用水源水质达标率100%。二是环保设施要加密。严格治理城4

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市黑臭水体，加快乡镇污水处理厂、污水管网等基础设施建设，到2020年新（改扩）建污水处理厂22座，乡镇污水处理设施和污水管网全覆盖。三是综合治污要加速。强化养殖污染治理，全面清除在江河湖库以及三峡库区消落带内从事污染水体的水产养殖。强化生活污染治理，实施雨污分流工程，提高污水处理能力。强化工业和医疗污水治理，减少化学需氧量和氨氮等主要水污染物排放总量。强化重点流域污染治理，对流域500平方公里以上的重点河流加快整治，确保长江干流水质保持或优于上游来水水质。持续开展非法采砂和非法码头专项整治，清除岸边违法构筑物，规范航道作业。

（三）全力推动大气污染防治工作兑现落实

坚持全民共治、源头防治，坚决打赢蓝天保卫战。一要控制交通污染。推广新能源汽车，提高公交出行比例。强化非道路移动机械污染管控，持续开展货运、客运、柴油车专项治理，杜绝黑烟车上路。从2019年1月1日起，全面供应国Ⅵ标准车用汽（柴）油。二要控制工业污染。实施“散乱污”企业提升改造、污染整治，到2020年全县所有企业废气治理和排放全部达标。三要控制扬尘污染。建立施工单位扬尘控制“黑名单”，严格落实“定车辆、定线路、定渣场”，加大违规车辆、违规企业退出市场力度。创建和巩固一批扬尘示范工地、示范街区、示范道路。四要控制生活污染。完成餐饮业和机关、企业事业单位食堂油烟深度治理。严格管控垃圾、秸秆等焚烧燃放，严禁城区焚烧产生烟尘和恶臭物质，扩大烟花爆竹禁放区和限放区范围。五要控制噪声污染。实施“宁静”行动，重点防治营业性文化娱5

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乐场所、商业经营活动、公共场所等社会生活噪声污染。严格控制建筑施工噪声和机动车、船舶等交通噪声。

（四）全力推动土壤污染治理工作兑现落实

一要摸清底数。掌握污染地板分布及其风险情况，建立污染地块名录及开发利用负面清单。二要防治污染。开展化肥减量使用和农药零增长行动，严禁农药、化肥等水体富营养化现象发生。全面开展测土配方施肥，到2020年测土配方施肥技术推广覆盖率达93%。开展尾矿库和渣场污染整治，实施危险废物规范化、精细化管理，安全处置利用率达100％。三要严控违法建筑。按照市场规律，科学有序合理供应土地。持续保持高压态势，严禁新增违法建筑，妥善化解存量违法建筑。四要狠抓地质灾害防治。健全“四重”网格化监测体系，严格落实地灾防治“四重”网格人员责任，深入开展汛期排查，加快地灾隐患点工程治理，对地灾点周围影响居住的群众加快避险搬迁。

（五）全力推动生态产业建设工作兑现落实

一要深化“供给侧”。深化供给侧结构性改革，是加快生态经济体系建设的重要方向。要把好入口关。严格落实生态保护“三线一单”政策，严禁高耗能、高排放、高污染项目建设，项目建设必须生态把关、环保优先，坚决不走先污染后治理的老路。充分发挥环境保护、节能减排的引导和倒逼作用，加大对粗放型经济增长的抑制力度。要做好加减法。“加法”就是要着力培育生态产业，大力发展生态旅游，加快创建国家全域旅游示范区，全面升级核心景区旅游功能，推进“一心四片三圈”乡村旅游建设，精心打造四季旅游品牌。培育发6

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展生态工业，科学发展清洁能源产业，着力引进一批农副产品深加工企业，提高产品附加值。突出新能源、新材料、光电和农村电商等新兴产业，加快新型工业化进程。“减法”就是要加快落后产能淘汰，严格执行环保标准，加大执法处罚力度，加快落后产能淘汰、过剩产能化解和低效产能退出，全力促进全县工业经济转型升级，构建产业生态化、生态产业化经济体系。要抓好招商引资，加快向生态招商转变，统筹推进高效生态农业、旅游休闲产业、现代服务业、战略性新兴产业招商，以一二三产联动招商推动三次产业协调发展，以强劲的“生态引力”吸引生态项目不断向巫山集聚。

二要推动“乡村振兴”。要持续培育现代山地特色高效农业，做大做强“1+3+2”特色主导产业，着力培育新型经营主体，加大农业龙头企业指导扶持力度，创新农业产业经营方式，提高农产品规模化、产业化、市场化发展水平。实施“一村一品”强村富民工程，不断完善产业链条，提升农业效益，增加群众收入。着力打造一批“巫山+”农业产业品牌，提高绿色有机农产品供给能力，提升农业整体效益和市场竞争力，到2020年创建“三品一标”100个，建成一批区域公用品牌，农产品年销售额达40亿元。要深入推进农村“三变”改革，深入推进“三权”分置，加快管理体制和运行机制创新。加快完成农村土地承包经营权确权登记，充分盘活“人”“地”“钱”等要素，真正实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。全面消除集体经济“空壳村”，到2020年实现307个行政村均有稳定的集体经济收入来源，真正推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

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三要加快“智能化”。要实现产业发展智能化，加快实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展行动计划，积极引进培育智能产业链、打造战略性新兴产业集群，充分挖掘大数据智能化商用、政用和民用价值，推动生产、管理和营销模式变革，加快构建网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态系统，通过大数据智能化引领经济转型升级。要实现管理智能化，加快构建城市智能管理体系，推进智慧城市、智慧乡村、智慧交通、智慧政务建设。深入推进“数字巫山”公共信息体系及公共信息云平台建设，实现对城乡预测、运行、评价、优化等全过程数字化模拟。要实现旅游服务智能化，加快推进旅游信息数据中心、数据交换系统和二维电子地图、信息发布系统等智慧旅游基础体系建设，着力建设以电子信息屏、数字电视、旅游网站、旅游热线、咨询服务网点和游客流量监控分析平台等配套的旅游信息服务系统。A级景区接入市级“旅游云”。

（六）全力推动生态文化工作兑现落实

一要保护好文化，要保护和传承好巫文化、神女文化、红叶文化、三峡文化，牢牢守住巫山人文精髓。二要利用好文化，打造三峡红叶观光基地、梨子坪、五里坡生态文化教育基地、龙骨坡—错开峡大溪古人类文化生态文化保护基地。加快巫山“神女岛”旅游演艺、南陵古道、三峡175文创园、大溪艺术小镇等重点文旅产业项目建设，高水平建设高唐观遗址公园文物本体保护工程、高唐旅游建设项目，着力推动非遗项目、民间故事、地方民俗、历史文化转化成文化产品，培育文化消费。要加快建设艺术电影博物馆，培育艺术电影产业。三8

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要培育好文明新风尚，把生态文明融入社会主义核心价值观体系，全面开展生态文明进社区、进家庭、进机关、进学校、进企业等“八进”活动。深入开展生态县、生态乡镇、生态村和生态园区创建活动，到2020年60%的乡镇创建县级生态文明乡镇，10%的乡镇创建市级生态文明乡镇，巫山县成功创建全国生态文明示范县。

（七）全力推动城乡建设工作兑现落实

一要聚焦城市品质提升。科学做好未来城市规划，统筹生产、生活、生态三大布局，全面提升城市发展水平。要加快功能完善。依托“两江四岸”，加快城市对外连接道建设，升级改造城区夜景灯饰工程，全面推进城区排水排污管网改造，高水平打造滨江健康运动走廊，新增城市公共绿地，把公园做美、步道做绿、路面做净、夜景做亮。到2020旅游城市综合体基本成型。要加强城市管理。健全完善治标与治本、整治与疏导并举的长效管理机制，推进城市亮化、美化，不断提升城市基础设施和公共服务设施供给质量。提高市民素质，形成“人人爱城市，人人管城市”的良好氛围。要打造城市特色。高唐组团宜居、江东组团宜商、早阳组团宜业、南陵片区宜游。加快打造一批特色旅游街区、特色美食街、商贸综合体，加快建设三峡竹枝•南陵古道，逐步建成美丽山水•滨江之城。

二要聚焦农村环境整治。深入实施农村环境整治三年行动计划。要加强农村污水治理，坚持以城带乡，推动农村污水逐步纳入城镇处理系统，到2020年基本实现千人以上村聚居点集中式污水处理设施全覆盖。要加强农村垃圾处理，持续推进“户集、村收、乡（镇）运、9

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区域处理”模式，建立完善“五有”收运处置体系，到2020年95%以上的行政村生活垃圾得到有效治理。要加快推进“厕所革命”，持续实施农村“三改”，到2020年实现农厕改造1.55万户，建成100座无害化公厕。

三要聚焦美丽田园打造。要加快基础设施建设，持续巩固脱贫攻坚成效，加快提升公共服务水平，基本公共服务主要领域指标达到全市平均水平。改造农村危房，逐步提升现有住房功能、风貌。加快推进农村“四好公路”建设，到2020年实现国省道油化率100%，行政村通客车100%，通组通达100%、通组通畅95%。加快水利基础设施建设，建成中硐桥水库等一批重点骨干水源，实施城乡居民供水工程建设，加快推进农村饮水提升工程。加大文化基础设施投入，未来三年新建2个文化服务示范镇，提档升级220个村级文化服务中心，建成10个村社区健身点。要打造特色小镇，加快乡镇场镇规范化建设，加强场镇精细化管理，因地制宜发展多类型特色小镇，打造一批特色鲜明的森林小镇、原乡小镇、文化古镇、边贸集镇。要建设特色村庄，加快推进乡村旅游，到2020年建成市级以上特色旅游村10个、美丽宜居村庄10个，创建绿色村庄68个，打造一批农村人居环境市级示范片。

三、强化组织保障，全面夯实建设山清水秀美丽之地基础工作

一是健全生态环保制度体系。县委县政府出台了有关生态文明建设的“1+3”政策文件，大家要围绕目标任务，倒排工期、挂图作战，认真抓好落实。二是健全生态环保考核评估机制。建立体现生态文明10

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要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入乡镇、部门经济社会发展综合评价体系。三是健全生态环保资金保障机制。要努力争资，各部门要积极对接上级各项政策红利，向上争取专项资金；要努力引资，建立多元化的投融资机制，开展招商引资，引导社会资金参与投入，保障重点生态项目建设；要努力投资，县财政要加大财政资金投入力度。四是健全生态环保责任追究制度。建立完善领导干部任期生态文明建设责任制，完善节能减排目标责任考核及问责制度。全面落实生态环保“党政同责、一岗双责、终身追责”。严格执行重庆市《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的从严处理，实行终身追责，切实守住环保底线。

源

生态环境保护大会发言稿 篇5

张庆黎张庆伟作重要讲话 赵勇主持 付志方等出席

图为大会会场。

省委书记、省人大常委会主任张庆黎在会上作重要讲话。

10月16日上午，省委、省政府召开全省着力改善发展环境、着力改善生态环境动员大会。会议的主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，深化省委理论学习中心组学习成果，进一步动员全省上上下下、方方面面的力量，统一思想认识，明确目标任务，以更加坚定的决心和更加有力的措施，齐心协力推动发展环境大转变、生态环境大改观。会议强调，迎接十八大、学习十八大、贯彻十八大，加快建设经济强省、和谐河北进程，向着全面建成小康社会宏伟目标前进，必须着力改善发展环境营造干事创业氛围，必须着力改善生态环境打造山清水秀河北，努力在科学发展、和谐发展上取得新的实质性突破。

省委书记、省人大常委会主任张庆黎，省委副书记、省长张庆伟出席会议并作重要讲话。省委副书记赵勇主持会议。省领导付志方、史鲁泽、杨崇勇、臧胜业、张越、孙瑞彬、景春华、田向利、艾文礼、宋长瑞等出席会议。

张庆黎指出，环境建设是新的革命，必须统一思想认识、坚定决心意志。省第八次党代表大会以来，我们围绕建设经济强省、和谐河北的战略目标，相继部署展开了“两个举全省之力”、百家央企进河北、百家科研院所和高等院校进河北、加强基层建设年活动等一系列重点工作，各项事业呈现新局面。在实践中，我们越来越深刻地认识到，加强环境建设是河北发展的“命门之穴”，如果不下大力解决这一突出矛盾，再好的优势也难以发挥，再好的机遇也难以抓住，再好的蓝图也难以实现。今年7月，省委理论学习中心组围绕着力改善发展环境、着力改善生态环境进行专题学习研讨，取得的最大收获是引起了思想上的警醒，带来的最大变化是行动上的自觉，收到的最大成效是措施上的有力。我们必须清醒地看到，解决我省环境建设中存在的突出问题，目前只是一个好的开头，更艰巨的任务还在后头。我省的环境形势可以概括为：发展环境总体偏差、生态环境总体一般，环境压力比邻近的几个省区市都大，解决起来比邻近的几个省区市都难。这就警示我们：粗邋的服务方式必须停止，粗放的发展方式亟待改变。发展环境存在的突出问题：一是条条框框多，政策不宽松；二是行政效能低，办事“马拉松”；三是态度冷硬横，企业包袱重；四是监管不到位，经营失诚信。生态环境也令人堪忧：一是污染多，二是植被少，三是脏乱差。要深刻认识到，抓环境是贯彻落实科学发展观的内在要求，是建设经济强省、和谐河北的战略举措，是提高区域发展竞争力的必由之路，是顺应人民群众新期待的迫切需要。全省上下必须增强责任感和紧迫感，统一思想、全面动员，以展开一场新的革命的决心和气魄，形成着力改善发展环境、着力改善生态环境的强大声势和良好局面。

张庆黎指出，环境建设是艰巨任务，必须目标引领行动、重点带动全局。抓好环境建设总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，以迎接十八大、学习十八大、贯彻十八大为动力，以市场主体和人民群众满意为标准，坚持解放思想、改革创新，坚持以人为本、服务为先，坚持政府主导、全民动员，坚持统筹谋划、标本兼治，努力打造风清气正、开放文明、和谐稳定的发展环境，努力打造生产转型、天蓝水净、地绿山青的生态环境，为建设经济强省和谐河北、全面建成小康社会提供有力保障。风清气正、开放文明、和谐稳定，核心是政治生态好，各级干部忠诚坚定，勤政廉政，自觉做到事业心加认真，心无旁骛干事业，一心一意谋发展；投资环境好，各部门各单位尽职尽责、热情服务、高效办事，尊商重商、安商富商的社会氛围浓厚；文明素质好，爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献蔚然成风，进一步打响诚义燕赵、善行河北的品牌；社会秩序好，市场规范有序，治安形势稳定，不出大案，少出小案，群众安居乐业，业主放心经营。生产转型、天蓝水净、地绿山青，核心是发展方式好，产业结构优化，环境代价减小，经济增长由过多依赖资源能源消耗转向科技引领、创新驱动；空气质量好，优良天数明显增加，让蓝天白云、繁星闪烁成为城市的日常景象，让人们都能呼吸到清新的空气；水的质量好，各类水域得到全面治理，各种废水实现达标处理，河畅其流、水复其清，城乡居民都能喝上干净卫生的水；大地绿化好，全省绿化面积明显增加，森林覆盖率较快提升，田园绿意盎然，道路绿树成行，城乡绿荫环绕，燕赵大地生机勃勃、令人向往。

张庆黎指出，把目标要求尽快变为现实，必须明确目标和阶段性任务，经过三年左右的努力，实现“三个确保”：一是确保近期求突破，市场主体和群众反映强烈的问题得到有效解决，影响河北形象的不正之风得到有力整治；二是确保中期上台阶，发展环境和生态环境建设中的重点任务和重大工程取得明显成效，各项工作向纵深强力推进；三是确保三年结硕果，促进环境优化的体制机制基本完善，“两个环境”状况得到根本改善，区域发展的竞争力明显提高。形象地讲，就是第一步动手术、“挤脓包”。以春节前为期，把发展环境和生态环境中眼前的、亮在筛子面上、服务群众最直接而又办得到的问题集中治理好。从窗口单位和服务行业抓起，重点解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。从治理环境“脏、乱、差”入手，城市农村并行，重点打一场“清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院”的环境综合整治攻坚战。第二步强治理、下猛药。以一年左右时间为期，铁腕治理，把老大难问题解决好，还好“旧账”，不欠“新账”。第三步建机制、除病根。建立健全对“两个环境”常抓常新的长效机制，环境状况与经济强省、和谐河北相适应，与人民群众日益提高的物质文化生活水平相适应。

张庆黎强调，实际工作中，要突出重点、突破难点、打造亮点，切实抓好六项重点工作。一是大力优化政治生态。各级党组织要重视抓好干部队伍的作风建设，要严格教育，敢抓敢管，树立正确的用人导向和工作导向。省委在用人方面一定坚持公道正派，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，请各级党组织和广大干部群众监督。二是大力提高行政效能。要围绕创造良好的政务环境，坚持一手抓精简，减少审批事项，做到应减必减，进一步削减和调整行政审批项目；一手抓提高，提高服务标准、服务效率、服务能力，解决好企业和群众反映的突出问题。三是大力整治社会秩序。要抓重点、抓监管、抓源头、抓基础，进一步构建“党政统揽、部门履责、政法担当、群众参与”的大维稳格局，严格规范市场秩序，着力加强和创新社会管理，营造管理有序、服务完善、文明祥和的社会氛围。四是大力推进节能减排。要抓好现有的、控制新上的、培育优质的，加快转型升级步伐，积极发展循环经济、低碳经济、绿色经济，形成节约能源资源和保护生态环境的增长方式。五是大力搞好植树造林。要建设大工程，采取大动作，实施大手笔，搞好大发动，引领和带动全省绿化工作迈上新台阶。六是大力抓好生态治理。今明两年，要采取综合性、大力度的措施，着力抓好大气污染、水体污染、农村环境、沿线环境四个方面的治理工作。

张庆黎强调，环境建设是长久大计，必须勇于改革创新、健全长效机制，形成靠制度管权管事管人的良好格局，为改善环境提供有力保障。一是建立完善权力运行监控机制。要着力抓好清权、确权、晒权、控权四个环节，摸清权力底数，规范运行流程，实现对权力行使的全过程全方位监督，确保权力公开透明运行。二是建立完善考核评价机制。要制定“两个环境”评价体系，完善考核奖惩办法，健全群众评议机制，促进环境建设更加扎实有效。三是建立完善利益调节机制。要善于运用政策手段、市场机制调节利益关系，统筹方方面面的力量和资源，激发全社会参与环境建设的内在动力。四是建立完善投入保障机制。一方面，财力要集中。各级政府要在环境建设投资上发挥主导作用，该办的事一定要办得好，该花的钱一定要舍得花，把钱用在关键处，使有限的资金发挥最大效益。另一方面，投入要多元。要采取市场运作的办法，调动社会各方面的积极性，通过承包、租赁、代建、合作等方式，吸引信贷资金、企业资金、民间资金投入环境建设。同时，要加大科技投入，搭建科研平台，组织技术攻关，推动科技成果转化应用，为促进“两个环境”的根本改善提供科技支撑。

张庆黎强调，环境建设是系统工程，必须加强组织领导、形成强大合力。一要明确责任抓落实。各级党委、政府要站在战略和全局的高度，把这项工作列入重要议事日程，摆在突出位置来抓。要把环境建设作为“一把手”工程，党政主要领导既要精心组织、周密部署，协调各方力量推动工作落实，又要深入一线、抓住关键，有针对性地加强工作指导。各部门各单位要树立“一盘棋”的思想，把抓好环境建设作为分内之事、应尽之责，密切配合、协调联动，衔接上不留空当，落实上不搞扯皮，真正形成各负其责、齐抓共管的良好局面。二要掷地有声抓落实。对环境建设工作逐条逐项进行分解、量化目标，定时限、定措施、定标准，通过每一项具体工作的落实，确保环境建设大工程的顺利实施。要大力倡导真抓实干的良好风气，不回避矛盾、不惧怕困难，动真的、来实的，把各项工作真正做到位做到家。要加强督导检查，定期不定期地对环境建设情况进行检查，既要总结基层经验、表彰先进，又要及时发现问题、鞭策后进。三要动员各方抓落实。把全省上下方方面面的力量都发动起来，各级人大、政协和纪检监察机关以及人民团体、部队、企业都要积极行动起来，围绕改善“两个环境”献计出力。四要营造氛围抓落实。组织各类新闻媒体，以深入浅出、喜闻乐见的形式，在全省大力宣传环境建设的重大意义，大力宣传关于“两个环境”建设的各项政策措施和重要工作部署，大力宣传各地各单位各部门在推动“两个环境”建设中取得的工作成效，大力宣传实践中涌现出的好人好事，为环境建设加油助威。既要发挥正面典型的示范引领作用，又要采取适当方式对破坏发展环境和破坏生态环境的典型案件进行曝光，在全社会营造人人都是环境、人人维护环境、人人创造环境的良好氛围。

张庆黎最后说，改善发展环境和生态环境的战鼓已经擂起、号角已经吹响。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德、扎实工作，以环境建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开，向党和人民交上一份满意的答卷。

张庆伟在动员部署讲话中指出，发展环境和生态环境，关系当前与长远，关系国计与民生，关系和谐与稳定。着力改善发展环境、着力改善生态环境，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是全面贯彻落实省第八次党代会精神的重大举措，是建设经济强省、和谐河北的有力保障。目前全省的“两个环境”与经济社会又好又快发展的客观需要和人民群众的热切期盼还不相适应。我们必须从建设经济强省、和谐河北的高度，深刻认识着力改善“两个环境”的极端重要性。要充分认识到，着力改善“两个环境”对于走出一条具有中国特色、河北特点的科学发展之路的现实性意义，对于推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的决定性意义，对于建设经济强省、提高综合实力的战略性意义，对于建设和谐河北、提高人民群众生活质量的根本性意义。各级各部门一定要切实增强忧患意识、紧迫意识和责任意识，坚定不移地把推进“两个环境”建设摆到更加重要的战略位置，真正把“两个环境”建设作为促进全省经济社会又好又快发展的最佳切入点、最佳结合点、最佳着力点，努力营造优质一流的发展环境和生态环境。

张庆伟强调，发展环境是一种软实力，必须下决心、动真格、出重拳，坚决整治“不适应、不符合”的问题。为进一步优化发展环境，省委、省政府制定了《关于着力改善发展环境的实施意见》，各级各部门一定要紧密结合实际、细化实化措施、抓好贯彻落实。要牢固树立发展环境是第一竞争力的理念，以提高政府公共服务能力和水平为突破口，以改善政务环境、政策环境、市场环境、法治环境、社会环境为重点，以加强基础能力建设为抓手，以建设学习型组织为支撑，以强化领导和监督查办为保障，大力营造风清气正、开放文明、和谐稳定的发展环境。一是坚持以行政审批为源头，加快构建优质高效的政务环境；二是坚持以服务企业为重点，加快构建开放开明的政策环境；三是坚持以市场监管为手段，加快构建公平诚信的市场环境；四是坚持以依法行政为准则，加快构建公正严明的法治环境；五是坚持以创新社会管理为根本，加快构建和谐稳定的社会环境；六是坚持以要素保障为支撑，加快构建便捷完善的硬件环境。

生态是生存之基，环境是发展之本。为提高可持续发展能力、促进人与自然的和谐发展，省委、省政府制定了《关于着力改善生态环境的实施意见》。要围绕建设资源节约型、环境友好型社会，实施“生态立省”发展战略，加快从被动调整向主动作为转变，加快从单项推进向整体推进转变，加快从治标向治本转变，加快从资源依赖型产业向节能环保型产业转变，加快从粗放式管理向依法管理转变，加快从治理“脏乱差”向建设“净靓美”转变，大力营造生产转型、天蓝水净、地绿山青的生态环境。一是加快构建绿色低碳产业体系；二是积极推进绿色生态建设；三是加强环境污染综合整治；四是创新环境保护体制机制；五是全面推进生态文明建设。

张庆伟要求，各地各部门要站在深入贯彻落实科学发展观的高度，从全省改革发展稳定的大局出发，以坚定的决心、鲜明的态度、有力的举措、扎实的工作，推进“两个环境”建设向纵深发展。第一，加强领导，明确责任。各级党委、政府的领导干部特别是主要领导要切实把改善“两个环境”纳入重要议事日程，建立健全环境建设领导责任制，强化组织领导，明确职责分工，细化实施方案，周密安排部署，真正做到级级有责任、层层有压力、逐级抓落实。第二，政令畅通，形成合力。要牢固树立全省“一盘棋”思想，做到局部利益服从大局利益，眼前利益服从长远利益，不折不扣地落实省委、省政府的各项决策部署。各级各部门要各司其职、通力协作，形成改善“两个环境”的强大合力。第三，转变作风，真抓实干。要始终把“两个环境”建设放在心上、抓在手上，决不能搞形式主义、做表面文章。要切实转变作风，真正把工作的着力点放在帮助企业解决实际困难上，放在为基层提供优质服务上，放在为群众办实事、办好事、解难事上。第四，强化督导，严格问责。要建立督导检查长效机制，健全目标考核机制，强化责任追究。各级各部门的一把手要按照“一岗双责”的要求，敢于从严管理、从严查处，做到环境建设与反腐倡廉工作一起抓、两促进。第五，广泛动员，全民参与。要充分运用新闻媒体，大力宣传环境建设的重要意义，宣传环境建设的政策措施，宣传环境建设的经验做法，使广大干部群众把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，积极投身到“两个环境”建设上来，努力营造人人关心环境、人人维护环境、人人塑造环境的良好社会氛围。

赵勇在主持会议时强调，各地各部门要认真学习、深刻领会这次动员大会精神。一要抓好思想统一。要把思想统一到省委、省政府的决策部署上来，切实增强抓好环境建设的责任感和紧迫感。二要抓好工作落实。要按照会议要求，全面查找问题和差距，找准症结，在此基础上抓紧制定三年行动计划和计划，细化工作流程，明确责任单位和责任人，像抓项目一样，一项一项抓落实、抓到位，并建立长效机制。三要抓好社会动员。各地各部门要充分利用媒体，大力宣传省委、省政府关于“两个环境”建设的重要部署和政策措施，把社会各个方面的积极性充分调动起来。要鼓励广大群众对损害“两个环境”的行为进行举报，并引导群众参与环境建设和评议活动。四要抓好督查考评。要建立“两个环境”建设目标考核评价体系，制定全面系统、可量化的考核标准，作为领导班子和领导干部综合考核的重要依据。要抓紧建立“两个环境”督导组和监督检查机制，加大对“两个环境”建设的督导检查力度，通过动态督查、专项检查、明察暗访等方式，及时发现和解决工作推进中存在的问题。对群众和企业反映强烈的问题，要抓紧督促整改；对措施不力、造成重大恶劣影响的地方和单位，要对主要领导和责任人严格问责。

生态环境保护大会发言稿 篇6

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县生态环境保护暨绿色殡葬改革工作动员大会。今天的会议，除在家的县四套班子领导，各乡镇党政主要负责同志，县委各部门、县直各单位、省市驻县各单位主要负责同志参加会议，还安排各乡镇分管环保、民政负责同志，民政所所长、派出所所长、中学校长、中心完小校长、中心卫生院院长，以及重点企业代表参会，总人数 xx 余人。可以说，今天的会议是近年来全县召开的规格最高、规模最大、范围最广的会议之一，也是近期以来密集请村（社区）支部书记来参加的第 x 次会议，这足以说明生态环境保护和绿色殡葬改革工作容不得半点麻痹，容不得半点回避，更容不得半点懈怠，也足以表明我县抓好生态环境保护和绿色殡葬改革工作的坚定决心和坚强态度。

刚才，xx 同志传达了全省、全市生态环境保护大会精神，通报了中央环保督察反馈问题整改落实情况并就做好下一步整改工作进行了部署，希望大家认真学习领会，坚决整改到位，不折不扣抓好落实；xx 同志宣读了《xx 县绿色殡葬改革工作实施方案》，希望全县各地、各单位结合各自职责，迅速及时，精准精细抓好落实；园区管委会、环保局、公安局、城管局、市监局等 8 个单位站在不同的工作角度，立足共同的工作目标作了大会发言，希望发言单位说到做到，做出表率，做得比说得更好。会上，xx 同志还下发了责任状，要求各乡镇严格按照责任状目标，对标对表抓好落实。下面，就做好我县生态环境

保护和绿色殡葬改革工作，我谈几点意见。

一、关于生态环境保护工作 今天召开会议，不仅是对中央环保督察反馈问题整改完成情况的一次全面盘点，也是对全县生态环境保护工作的一次全面部署。各乡镇、相关部门要坚持问题导向、目标导向，坚持责任压实、工作落实，把中央、省、市对生态环境保护各项工作要求、中央环保督察反馈问题、转办信访件的整改落实到位。1、坚决贯彻落实好上级决策部署。做好生态环境保护工作，不仅是一项义不容辞的重大政治责任，也是一项功在当代、造福子孙的光辉事业。全县各级领导干部要准确研判形势，统一思想认识，切实提高政治站位。一方面，中央和省、市高度重视。党的十八大以来，党中央、国务院对环境保护工作高度重视，出台了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》一系列环境保护方面的法律法规，启动了对党政领导自然资源资产离任审计和责任追究考评机制，充分体现了党中央治理环境污染、加强环境保护、推进生态文明建设的鲜明态度和坚定信心。xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日，中央环保督察在 xx 省进行督察“回头看”，累计移交信访问题线索 xx 件；中央电视台还曝光了我省 xx 县、xx 县、xx 县、xx 市部分企业在环保督查中整改不力的问题；xx 新闻已全面通报了环保督查工作中的进度滞后的问题；近期，市里还专门召开“地条钢”排查整治工作推进会；市里从严要求，我县因环保回复材料不实的问题对我县追责，可以说，追责问责的力度、贯彻政策法规的强度、涉及行业的广度，都是前所未有的。这些充分体现了中央和省、市对环保工作的高度重视和严格要求，对我们

进一步做好环保工作，既是难得的机遇，更是严峻的挑战。另一方面，我县存在问题依然严峻。近年来，我县坚持以创建全省生态文明建设示范县为统领，全力推进重大生态工程，着力加强生态环境治理，生态文明建设和环境保护取得了明显成效。但通过刚才通报以及工作推进的情况来看，仍然存在诸多匪夷所思的问题：一些畜禽养殖禁养区内养殖场搬迁不到位，限养区内较多养殖场存在环保不达标的现象；小（二）型以上水库退出承包养殖仍有 x 座未落实到位；集镇、村镇污水处理设施建设不到位；个别部门和企业对环境保护的政策、法规、标准研究不深入，适应新形势、解决新问题的能力不足，特别是在当前环保问责追责力度持续加大的形势下，仍然存在认识不清、推诿责任、消极应付、不作为、慢作为问题等等，令人心痛。这些问题，直接影响环保工作任务的落实，与我省作为全国三个国家生态文明试验区之一，与 xx 市争当全省生态文明建设示范市，与我县赢得在全市应有地位，完全不符，需要下大气力予以解决。任务十分艰巨，各乡镇、各部门必须从思想上引起高度重视，痛定思痛，综合施策，强力推进，全力抓好环保各项工作任务落实。2、坚决抓好督察反馈问题整改。中央环保督察反馈问题整改要求高，问责追责严，剩下的都是难啃的骨头，各地各部门要继续把责任扛起来，坚持问题导向和目标导向，逐一找准症结，全力抓好整改落实。要立行立改，争取主动。要严格按照“一条具体问题、一套责任班子、一个综合方案”的要求，严格落实整改销号制度，不等不靠、立行立改，争取及早改、主动改，只能提前、不能拖后，一件一件抓好落实，一锤接着一锤敲，以刀刃向内、刮骨疗伤的决心和勇气抓好

问题整改，做到所有问题彻底整改、全面到位、跟踪问效，不打折扣、不留尾巴、不出现反弹。要积极主动上报整改落实情况，对已经整改到位且具备销号条件的，要申请整改销号，确保以问题的有效整改体现督察的成效，真正实现对解决的问题监管到位，对在解决的问题限期到位，对容易发生问题的地方防控到位，确保不在小问题上犯大错误。要抓住重点，持续发力。对中央环保督察反馈问题整改，县委、县政府的态度不会变、决心没有变、力度不能变、标准没有变。县环保局等有关部门要持续抓好环境信访件办理，严格按照既定的标准、要求和程序办理，坚持高标准、高质量办理信访举报件，做到合理诉求解决到位，不合理诉求解释到位，加强重点案件的督办，确保全部办结到位，对已办结的信访件，要认真开展“回头看”。要持续抓好小（二）型以上水库退出承包养殖等未完成整改的 7 个环境问题整改，对存在的问题，坚持客观辩证看待，依法依规进行整改，既不能盲目求快，又不能擅自降低标准，更不能弄虚作假、自欺欺人，防止因整改不到位而反弹回潮。要巩固成果，注重长效。要从根本上解决环境突出问题，必须克服“头疼医头、脚疼医脚”的短期行为，注重从制度机制上下功夫，形成一整套务实管用、系统完善的生态文明建设制度机制。要以中央环保督察反馈问题整改为契机，立足标本兼治，注重源头治理，把整改工作中的好思路、好做法，进一步总结提炼，用制度的形式固化下来，坚持举一反三、汲取教训，确保老问题不重复出现、新问题不形成产生，检验整改成效和成果巩固，全面提升我县环境保护工作的常态化制度化科学化水平。要对照中央和省市制定出台的一系列生态文明建设方面的改革方案、制度措施和决策部署，结

合 xx 县实际制定相对应的贯彻落实方案、具体措施和制度机制，为生态文明建设提供制度保障。要对环境监管失职渎职、问题整改敷衍塞责的单位及责任人，迅速启动问责程序，依法依规、从严从重追究责任，不允许任何环节、任何人出差错出问题，切实做到问题不查清不放过、整改不彻底不放过、责任不追究不放过、处罚不到位不放过，做到解决问题和完善机制并重，达到问责一人、警醒一片的震慑效果。3、坚决打好污染防治攻坚战。各乡镇、各相关部门要按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求，紧盯“大气、水、土壤”三大重点领域，进一步加大污染治理力度，确保全面完成目标任务。要打好蓝天保卫战。持续推进“净空”行动，积极推动大气污染联防联控、同防同治，加大大气污染防治、管控力度，有效减少大气污染。大力实施工业污染源全面达标排放，加快推进化工、水泥等重点行业排放改造，大幅降低重点行业污染物排放。不断加大扬尘污染治理力度，严禁运输物料、垃圾、渣土等工程运输车辆无遮盖进入城区，这项工作县城管局在抓，要真抓真严。加强施工场地防尘管理，对扬尘污染措施落实不到位的施工单位立即责令停工整改。对存在问题的企业坚持分类处置，该搬迁的搬迁、该改造的改造、该关停的关停。农作物秸秆焚烧进入敏感期，要严格落实农作物秸秆禁烧；全力抓好机动车尾气、餐饮业油烟等污染防控工作，促进空气质量持续改善。要打好碧水保卫战。持续推进“净水”行动，深入实施水污染防治行动计划，严格落实河长制，全面落实河水污染防治措施，切实把县域内河流治理好、保护好、管理好；持续抓好河流城区段等重点河流河段综合整治，全力打造“河长制”升级版。要

有序抓好小（二）型以上水库退出承包养殖后的水质治理和后续监管利用工作，并以乡镇为主体抓好所属山塘的水质监管、系统治理、水源涵养等工作。要加大对流域畜禽养殖污染、生活污染、农业污染等专项整治，着力补齐城镇、园区污水收集和处理设施短板，提升污水处理能力。要加大工业园区污水、固废处理设施建设力度，狠抓工业企业超标排污整治工作，坚决杜绝污水直排。要强化水源地保护，水源地保护区内要坚决禁养畜禽，加快解决饮用水水源地突出环境问题，全面改善水环境质量，切实保障城乡居民饮水安全。要打好净土保卫战。持续推进“净土”行动，切实抓好土壤污染防治工作，突出重点区域、行业和污染物，深入开展土壤污染状况详查，加强土壤污染管控和修复，有效防范风险。持续推进农业面源污染防治，按照全县生态环境功能区划，严格控制新建规模畜禽养殖场，依法搬迁或关闭禁养区内确需关停的规模畜禽养殖场，严厉打击未批先建养殖企业、养殖场，完善可养区、限养区环保设施。严格控制有毒有害化学药品和肥料的使用，大力推广绿色生物防治技术和专业化统防统治，扶持和推广测土配方施肥、生物农药的生产利用，切实保障土壤环境安全。持续开展河道采砂统一经营和专项治理工作，规范河道采砂管理，让xx 县的天更蓝、地更绿、水更清、生态更优美。

二、关于绿色殡葬改革工作 深入开展移风易俗，全面推进殡葬改革，既是贯彻落实中央和省、市有关精神的具体举措，也是学习借鉴兄弟县（区）工作实践有效做法和成功经验的具体行动，更是我县全面深化改革、大力实施乡村振兴战略的现实需要。全县上下务必进一步统一思想，提高认识，站在对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的高度，坚定信心、迎难而上，全力以赴打好绿色殡葬改革这场硬仗。1、要提高政治站位，务必高度重视。绿色殡葬改革工作涉及千家万户，事关生态文明和精神文明建设，事关党风政风民风，事关人民群众切身利益，是一件功在当代、利在千秋的大事好事。对 xx 县而言，这是一件难事、大事，更是一件要事，一件必须办好的好事。全县上下务必要从全局的高度、大局的角度，充分认识、准确把握绿色殡葬改革的重大意义和深远影响。这是推动乡村振兴的重要举措。殡葬改革是党中央、国务院一贯倡导的社会习俗改革，早在 1956 年 4 月 27日的中央工作会议上，毛泽东等 151 位老一辈党和国家领导人就签名倡议身后实行火葬，不保留遗体，并且不建坟墓，从此拉开了殡葬改革的帷幕。1983 年中央办公厅转发民政部党组《关于共产党员应简办丧事、带头实行火葬的报告》，对共产党员带领广大群众参与殡葬改革起到了极大的推动作用。1985 年国务院《关于殡葬管理的暂行规定》和 1997 年《殡葬管理条例》颁布实施，殡葬改革逐步被纳入法制化、规范化管理轨道。2013 年 12 月，中央办公厅国务院办公厅印发《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，形成了党员干部带头推动殡葬改革的良好氛围。党的十九大以来，党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府都对深化殡葬改革作出了新部署，提出了新要求。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这五句话作为乡村振兴的总要求，《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出：“遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。”“深化农村殡葬改革。”

《中共 xx 省委 xx 省人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》要求：“开展农村殡葬‘治陋治乱’行动，推进农村绿色殡葬、文明殡葬建设，完善农村公益性公墓（骨灰堂）建设，遏制办丧扰民、重殓厚葬等陋习。”2018 年以来，省委书记、省长 xx 同志对绿色殡葬工作先后作出指示批示达 10 余次。最近，xx 同志在上饶市考察调研时指出，“省委、省政府提出的移风易俗、殡葬改革，各地动起来没有？在实施过程中，我们要注意工作的方式方法，只要这个方向是对的就要坚持。如果有地方或部门还躲着、应付，那就是‘怕慢假庸散’的典型”。可见省委、省政府对殡葬改革的高度重视，对殡葬改革的坚定决心。市委、市政府明确提出:“推进农村殡葬制度改革，推行以乡镇或行政村为单位，建设生态公益性公墓，到 2020 年，力争农村公益性公墓覆盖率达乡镇或行政村总数的 80%以上。”过去，老百姓办丧事讲究“重殓厚葬”，热衷于大操大办，与乡风文明的要求格格不入，深化绿色殡葬改革就是一个契机，能够逐步引导群众以先进的殡葬理念取代落后的传统观念，以文明的殡葬方式取代封建的丧葬陋习，让移风易俗、生态殡葬成为社会新风尚。这是践行绿色发展的必然要求。坚持科学发展、绿色崛起发展战略，就是要对包括土地在内的各种资源进行合理开发、集约利用，最大限度地保护资源、保护生态，实现永续发展、可持续发展。《xx 改革动态》20xx 年第 x 期刊发《xx 县推进绿色殡葬改革“四个全覆盖”》，走出了一条殡葬改革与全域旅游、生态建设、民生改善、乡风文明融合共进的新路，山更美了、水更绿了、风气更好了、群众更幸福了，获评“xx 省旅游强县”“xx 省生态文明先行示范区”。xx 县人均国土面积、森林覆盖率在全市并不算高，耕地、林

地都不多，但长期以来，部分群众由于受到“入土为安”的旧有丧葬观念影响，占用良田、林地甚至是村庄附近修坟造墓的现象屡见不鲜，“死人与活人争地”等问题日益凸显。特别是城区周边乡镇、城乡结合部、重点乡镇集镇规划区，土地供求矛盾非常突出，每年建设发展都需要大量迁坟。据不完全统计，我县 xx 新区建设启动以来，迁移坟墓约 7000 余座，仅迁坟补偿一项，县财政就投入 xx 多万元。所以，我们务必强力推进这项改革，保护耕地，节约资源，为子孙后代造福，为绿色崛起助力。这是增进人民福祉的现实需要。去年，我县启动文明城市创建工作，并提出要破除农村盲目攀比、封建迷信、薄养厚葬等不良陋习，但我们仍然有不少地方存在丧事大操大办、薄养厚葬等传统陋俗，特别是城区办理丧事活动大操大办，送葬队伍车水马龙、川流不息，有的甚至占用居民公共生活区、街道，大搭帐篷、大摆灵堂、抬棺过市、燃放鞭炮、摆放花圈等，不仅扰乱了公共秩序、影响了居民生活、污染了空气环境，阻碍了交通，这与我县创建省级文明城市格格不入，而且也加重了生者的经济负担，导致“因丧纠纷、因丧致贫、因丧返贫”等现象时有发生。按照目前的殡葬习俗，办一场丧事，少则要花费几万元，多则要花费十几万、甚至几十万元，而实行绿色殡葬改革，一切从节俭出发，只需要花费几千块钱，并且从 2018年 12 月 1 日起我县全面实行遗体免费火化制度，可以直接在殡仪馆减免 1200 元的基本火化费用，在农村公益性墓地安葬的还免费提供墓穴，从而减轻群众负担、增进民生福祉，避免出现“死要面子活受罪”的现象。据 xx 市 xx 县、xx 县等地统计，实行殡葬改革以后，相比原有的殡葬方式，人均安葬花费节省 x 万多元。我们深化绿色殡葬改革，目的就是要摒弃封建“糟粕”，倡导时代新风，让“薄养厚葬”旧习改变，借移风易俗新风发扬，在全社会形成良好风气。2、要坚持问题导向，务必精准发力。殡葬改革在大家思想深处上可能是一个“老大难”问题，“老”在千年旧俗，“大”在千家万户，“难”在除旧布新。就 xx 县而言，更面临过去欠账太多，长期存在的“老死不相往来”宗族观念，观念扭转难度大等挑战，但大势所趋、形势所逼，大家要坚决克服畏难情绪，抢抓机遇，强力推进，坚持问题导向，杜绝应付心理，举全县之力打好绿色殡葬改革攻坚战，全面完成各项目标任务。一要宣传发动先行。殡葬改革是一场打破千年思想观念的深刻变革。必须从思想上“破冰”，搅动思想，教育转化，推动新风尚入脑入心，是改革成功的前提和基础。为此，我们要大张旗鼓、铺天盖地的进行宣传发动，充分利用电视等各种媒体和微信公众号，采取发布公告、悬挂标语、印发宣传单、群发短信、宣传车巡回宣传等形式，广泛深入开展集中宣传，重点宣传殡葬改革的意义、法律法规和国家政策，做好广大干部群众的思想工作，做到家喻户晓，人人皆知，从舆论引导、价值引领、思想渗透入手，全力形成向陋习宣战、树文明新风的强大“攻势”。县民政局要将殡葬改革有关法律法规汇编成册，印发给各地各单位。要教育转化从业人员。要组织召开道士、“八仙”等殡葬从业人员座谈会，对他们进行普法教育和政策解读，对有转岗意愿的从业人员，提供就业信息和岗前培训，分流至公墓管理、葬礼司仪、巡山护林等岗位，帮助其实现再就业。要注重发挥社会组织、行业协会、红白理事会、道德“红黑榜”的作用，注重发挥一户一位“法律明白人”、机关干部返原籍协同社会治理的作用，动员全社会力量参与绿色殡葬改革，形成人人参与、个个支持的良好社会环境。二要设施完善支撑。按照《xx 省人民政府关于调整划分火葬县和土葬改革县的批复》（x 府字〔201xx〕xx 号）文件精神，到 20xx年，全县行政区域内遗体火化率达到 100%，所有骨灰必须安葬在公益性公墓或经营性墓地，确保骨灰集中安葬率达 100%，杜绝二次棺葬率达 100%。我县不仅在目标任务上有差距，在基础设施建设保障也存在较大差距，必须抢时间、赶进度，加快推进。要持续提升遗体火化服务设施。按照国家相关标准，为更好地满足城区居民集中办理丧事的需求，在现有殡葬设施的基础上，县殡仪馆要配齐配足相关火化设备，加大环保节能改造和技术提升，推动遗体火化服务向科学化、规范化、标准化转变；要加快吊唁厅的建设进程，不断满足城区办理丧事的需求，为城区丧事活动集中在殡仪馆办理创造条件。要加快完善骨灰安放设施。各乡镇要严格按照文件要求，本着“因地制宜、统筹规划、合理布局、方便群众”的原则，抢抓当前施工黄金期，在确保质量的前提下，加快推进骨灰安放设施和公墓设施建设，严格按照文件要求，所有骨灰全部安葬在公墓内，不得在公墓以外的地方建造坟墓；要加强后期管理维护，坚持公益性原则，严禁承包经营，不得变相营利，配备专人进行管理，切实做到规划好、建设好、使用好、管理好。三要专项整治助力。各乡镇、各相关部门要紧扣绿色殡葬改革专项行动的时间节点，倒排工期，挂图作战，确保各项改革工作如期完成。要坚决消化棺木存量。经民政部门前期摸排，全县现有棺木 xx 余副，可能还有遗漏。各乡镇要进一步加大摸排力度，对辖区内的棺木制造商铺、群众家中的存量棺木进行详细摸排，分门别类、登记造册，然后

统一收缴，集中处置，最终确保实现“四无”目标，即：群众家中无棺木存放、从业人员无棺木工匠、商铺无棺木生产、市场无棺木销售。为了避免和群众的利益冲突，对在规定时间节点内回收的棺木按照每副 xx 元的标准进行补偿，还配套有 1200 元的基本火化费减免，农村公益性墓地免费提供墓穴等优惠政策。要坚决整治“三沿六区”坟墓。将整治范围延伸至“三沿六区”所有区域，严格按照序时进度、稳步实施、扎实推进，确保实现“三沿”可视范围内看不到散埋乱葬坟墓，“六区”整治范围内无坟头。要坚决整治城区丧事活动。从 20xx 年xx 月 x 日开始集中整治城区丧事活动。城区、居民楼院、小区、街道等公共场所严禁停放遗体、搭建灵棚、抬棺抬灰游丧、吹奏喇叭、抛撒纸钱、燃放鞭炮、焚烧祭品、摆放花圈等；严禁丧事中的封建迷信活动，打击丧葬骗财、敛财行为，对违规办丧的要依法责令改正，从20xx 年 x 月 x 日起城区所有丧事活动必须集中到殡仪馆办理。3、要狠抓责任落实，务必担当作为。绿色殡葬改革工作，涉及面广、政策性强、工作难度大，必须依靠全县领导、部门、乡镇、村（社区）齐上阵、齐发力、齐配合，形成强大攻坚合力。一要形成良好工作格局。为推进殡葬改革工作，县委、县政府专门成立了绿色殡葬改革工作领导小组，由县委副书记、县长 xx 同志担任组长，县委副书记xx 担任常务副组长，相关县领导为副组长，成员单位多达 xx 个，下设“一办四组”，即办公室、宣传教育组、维稳引导组、公益性墓地建设指导组、综合执法组，分别由县领导兼任办公室主任或组长。同时，参照县级领导干部挂乡包村制度，明确县领导挂点督导乡镇殡葬改革工作。希望县领导积极主动发挥示范表率作用，带头深入一线，深入

挂点乡镇，亲自协调解决殡葬领域重点难点问题。各地各有关部门也要成立相应的领导小组，党政一把手要亲自抓、负总责，强力推进本地本部门的殡葬改革工作，着力形成“以上率下、层层负责”的良好工作格局。二要形成强大工作合力。绿色殡葬改革工作需要各地各单位联手作战，密切配合。刚才，xx 同志已经宣布了领导小组办公室、宣传教育组、维稳引导组、公益性墓地建设指导组、综合执法组以及各乡镇、相关部门的具体工作职责。会上还向各乡镇下发了殡葬改革工作责任书。希望大家严格按照工作分工要求，各司其职，各负其责，密切配合，碰到问题不推诿，遇到麻烦不回避。尤其是综合执法组，要切实加大殡葬综合执法力度，有效打击违法殡葬行为，对阻碍殡葬执法、妨碍执行公务的依法给予治安处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任，确保殡葬改革工作顺利进行。三要形成示范工作效应。严格落实中央八项规定精神和党员干部带头推动殡葬改革的要求，将党员干部落实殡葬改革政策情况纳入“两报告一承诺”制度内容，一般干部职工办理丧事活动必须向其单位或主管单位报告。把殡葬改革政策纳入对党员干部、公职人员的教育管理之中，党员领导干部、公职人员要加强对直系亲属和身边工作人员丧事活动的教育，不断强化党员干部自律意识和党纪法规的刚性约束。对党员干部、公职人员及直系亲属涉及遗体违规土葬、二次棺葬、散埋乱葬、超标准建墓立碑等行为，要依法进行查处，并约谈所在单位领导，取消文明单位、综治工作等评先评优资格。同时，充分发挥基层组织作用，调动企业家、乡贤能人带头文明节俭办丧的自觉性，形成模范示范带动效应。四要形成鲜明工作导向。严明纪律规矩，县殡葬改革工作领导小组办公室要

定期、不定期组织监督检查，对各相关单位履职情况进行通报，对存在的问题提出整改要求，对乡镇工作进展情况进行排名，连续三次排名后三名的，启动问责机制，对乡镇主要领导进行问责。党员、干部及其直系亲属未按规定执行殡葬政策，干扰殡葬改革，搞封建迷信活动、利用丧事借机收敛钱财的，由纪委监委部门给予党纪政纪处分，形成强大震慑。

生态环境保护大会发言稿 篇7

祝光耀以“提高畜禽生态养殖水平, 推动农村生态文明建设”为题发表主旨演讲。祝光耀指出, 在推进农村生态文明建设的新形势下, 在加快畜禽养殖业的转型升级和绿色发展中, 发展生态养殖是必然选择。他认为, 推进畜禽生态养殖就要遵循因地制宜、农牧结合、种养平衡、生态循环的原则, 加快畜禽产业转型升级、推动养殖环境问题有效解决。

会上专家指出, 引导农民主动参与其中是解决畜禽粪便资源化利用的关键之一。要探索建立农民获益、企业盈利、政府省力, 变政府的环保为农民自己的环保, 逐步构建基于环保利益分享的农村环保长效机制。即政府组织、企业牵头、农户参与, 建立农村有机废弃物“收集—转化—利用”三级网络体系, 让农民在利用的过程中受益, 在受益的过程中落实环境保护责任, 实现责权利的统一, 让农民分享环境保护的红利。

湖南是全国的畜牧业大省, 年生猪出栏量稳定在6000万头以上, 稳居全国前三位, 生猪外销量、猪肉、牛肉出口量均居全国第一位, 畜牧业产值达到1758亿元, 占农业总产值33%。省畜牧水产局总工程师邱伯根在致辞中介绍, 近年来, 湖南通过优化区域布局, 加大政策支持, 推进转型升级, 走出了一条“生态优先、提质增效”的发展路子。全省累计完成3.2万个规模养殖场的升级改造, 先后创建706个省级以上畜禽标准化示范场, 种养结合、沼气配套、有机肥生产等生态养殖模式全面推进, 畜禽粪污逐步得到治理。坚持“政府主导、企业运作、统一收集、集中处理”, 支持病死动物无害化处理设施建设, 三年内可基本实现病死动物无害化处理全覆盖。

生态环境保护大会发言稿 篇8

浙江省人民代表大会常务委员会关于进一步加强省人大代表工作切实发挥代表作用的决定

人大代表是人民代表大会的主体。代表工作是人大工作的基础。近年来,省人大及其常委会认真贯彻中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,高度重视代表工作,注重发挥代表作用,支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权力,取得了积极成效。当前和今后一个时期,我省正处在转变经济发展方式、加快经济转型升级和全面建设惠及全省人民小康社会的关键阶段。新形势新任务对发展社会主义民主政治,坚持和完善人民代表大会制度,加强人大工作尤其是代表工作这个基础,提出了新的更高要求。要从坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的高度,从保持党同人民群众血肉联系、巩固党的执政基础的高度,从深入实施“创业富民、创新强省”总战略、调动全省人民积极投身现代化建设事业的高度,深刻认识加强新形势下代表工作的重要意义,进一步加强代表工作,更好地发挥代表的作用。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持正确政治方向,总结经验,创新实践,规范完善,不断密切国家机关、人大代表、人民群众之间的联系,扩大公民有序政治参与,奠定人大工作坚实的群众基础和社会基础。根据这一总体要求,现就进一步加强省人大代表工作,切实发挥省人大代表的作用,作出如下决定:

一、充分保障代表在会议期间依法行使职权。出席人民代表大会会议,是人大代表参与管理国家事务的重要职责。要依法开好省人民代表大会会议,支持和保证代表在会议期间更好地行使职权,切实提高审议质量和议决效率。坚持保障代表知情知政的各项制度,会议各项报告应在会前印送代表征求意见。合理安排会议议程和日程,丰富审议组织方式,保证代表集中精力认真审议。充分发扬民主,鼓励代表畅所欲言,认真听取各方面的意见和建议,尤其是基层代表的意见和建议。坚持差额选举制度和代表联名提名候选人制度,保障代表合法权益。省级有关部门和单位负责人应到会听取代表意见、回答询问,并根据代表意见认真修改完善各项议案和报告。常委会办事机构应认真汇总整理代表审议中提出的意见,交由省人民政府和省高级人民法院、省人民检察院研究处理。

二、不断提高代表议案提出和审议质量。要通过视察、调研等多种形式,组织代表深入实际,了解社情民意,更好地围绕全省经济社会发展大局,按照法律法规要求提出议案、建议。常委会工作机构要为代表提出议案、建议提供服务和指导,代表中心组和代表小组可组织代表就拟提出的议案、建议开展讨论和交流,进一步提高议案、建议的质量。代表提出的议案,凡符合要求的,大会秘书处均应作为议案进行处理;对不符合要求的,可建议提议案代表进行修改完善,或改作建议提出。专门委员会审议代表议案时,要加强与提议案代表的联系和沟通,认真听取并吸收代表的意见。对条件成熟能够列入会议议程的议案,应建议列入会议议程;对不能直接列入会议议程的议案,可建议列入常委会立法计划和其他工作计划。

三、切实加强代表建议办理和督办工作。要坚持省人民政府和省高级人民法院、省人民检察院负责人领办重点建议、承办单位建议办理工作责任制等制度,完善办理机制,创新办理方法,提高办理质量。承办单位要加强与提建议代表的联系,主动听取意见,并每年确定重要建议,由主要负责人直接办理,切实推动实际问题解决和落实。重视闭会期间代表提出的建议的办理。要加强代表建议督办工作,结合常委会年度工作重点,每年选择若干建议,由有关专门委员会进行重点督办。组织开展代表专题视察、调研和办理结果合议等活动,发挥代表在督办工作中的作用。探索开展满意度测评,完善办理工作评价和奖惩机制,不断提高建议办理工作的质量。

四、进一步密切常委会与代表的联系。要坚持和完善常委会联系代表的各项制度,始终保持与代表的密切联系,广泛听取代表意见和建议,自觉将常委会工作置于代表和人民群众的监督之下。有计划、有针对性地邀请代表尤其是基层代表列席常委会会议和专门委员会会议,保证每位基层代表至少在一届内列席1次常委会会议。常委会开展立法、监督等重点工作时,要根据工作内容邀请相关领域代表参加,加强与他们的联系,发挥代表专业小组的作用,扩大代表对常委会及专门委员会工作的参与。继续做好主任会议成员接待代表日工作,密切常委会组成人员与代表的联系,对接待和联系中代表反映的问题和提出的意见,常委会工作机构应认真整理,交由有关方面研究处理。

五、丰富代表联系人民群众的方法和途径。密切与人民群众的联系,始终代表人民的利益和意志,是代表的法定义务。要模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在各自的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。要通过走谈访问、接待群众、召开座谈会等方式,充分运用网络、电话等手段,丰富联系形式,拓宽联系渠道,广泛听取和反映人民群众的意见和要求,自觉接受原选举单位和人民群众的监督。要处理好执行代表职务与开展本职工作的关系,积极参加代表中心组和代表小组开展的活动,参加原选举单位组织本辖区各级代表开展的有关活动。在省直单位的代表每年应至少回原选举单位参加1次活动。担任各级党政机关领导职务的代表应带头参加活动。代表在联系群众过程中发现问题时,应积极向有关方面反映,但不直接进行处理。常委会工作机构应加强与相关方面的联系协调,积极推动问题的解决。

六、着力增强闭会期间代表活动实效。要加强对代表中心组和代表小组活动的指导,每年初应提出活动指导意见。各代表中心组和代表小组应及时制定年度活动计划,认真组织开展代表活动,代表小组活动每年不少于3次。代表活动以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式,可开展代表中心组集中活动和代表小组联组活动,也可开展同一辖区内各级代表共同参加的活动,探索以代表专业小组的形式开展活动,不断创新和丰富代表活动形式。根据代表本人要求,经县级以上人大常委会联系安排,代表可以持代表证就地进行视察。根据代表在视察等活动中提出的要求,探索组织代表集体约见省级或下级国家机关负责人,就有关工作提出询问、意见和建议。代表活动要坚持讲求实效的原则,力戒形式主义。

七、强化代表依法履行职责的服务和保障。要认真落实保障代表知情权的各项措施,坚持向代表通报经济社会发展情况,通报常委会会议、重要工作和活动、代表议案审议和建议办理等情况,并通过多种途径和方式及时提供有助于代表执行职务的信息。加强代表培训工作,制定代表五年任职和专题培训计划,不断改进培训方式,突出重点,增强实效,不断提高代表执行职务的意识和能力。健全代表履职激励和约束机制,完善代表履职登记制度,如实反映并公布代表履职情况,试行代表向原选举单位报告履职情况,回答询问,接受监督。加强代表履职先进事迹的宣传,把代表履职情况作为提名连任代表候选人的重要条件,代表在任期内不积极履行职责、参加有关活动的,换届时不宜再提名为代表候选人。依照有关法律法规的规定,探索建立代表辞职制度。