雨季施工防汛值班制度(共10篇)
第一条、为加强我公司在建工程的防汛值班工作,保障项目部员工财产安全和项目部所承建工程顺利进行,规范管理项目部汛期安全值班工作,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》以及相关文件制定本制度。
第二条、本制度适用于工程未竣工验收的各项目部的防汛值班工作。
第三条、防汛值班工作必须本着“认真负责、及时主动、准确高效”的原则,实行领导带班和工作人员相结合的值班制度。项目部制定防汛应急救援预案。项目部建立健全防汛组织机构,成立防汛工作领导小组和抢险队伍,项目经理担任组长,并逐级落实责任。
第四条、防汛值班时间自工程项目施工期间雨季汛期开始至雨季汛期结束。防汛工作应坚持“预防为主、防重于抢”的原则,各级组织应树立防大汛、常备不懈的思想。
第五条、值班人员由项目管理人员等组成值班小组。防汛工作实行分级负责制,项目部各级负责人轮流值班。
第六条、值班人员必须熟悉防汛业务,掌握水灾应急处置程序。在主汛期、大暴雨过程中必须落实专人坚持24小时值班制度,加强对生产、生活区的巡视检查,及时处理不安全隐患和突发事件。第七条、值班人员职责及要求:
1、及时了解本地区实时雨情、水情、灾情和防汛、抢险救灾情况。滑坡、泥石流和发生山洪灾害,工地办公、生活、施工区受淹后,要立即了解相关情况并及时上报。
2、及时掌握本地区防洪工程运行及调度情况.3、认真做好各类值班信息的接收、登记和处理工作。重要信息要立即向领导报告。
4、对水灾突发事件,要密切跟踪了解,及时做好续报工作。
5、做好与上级防汛部门、各有关部门的信息沟通,确保不漏报、不错报、不迟报。
6、值班人员应办事认真、作风严谨、分工负责、团结协作。
第八条、值班人员必须强化值班信息管理,遵守各项规定。
第九条、对值班信息处理不及时、不规范造成失误的,应予以批评教育,直至追究责任。
一、汛期值班从6月1日零时起至9月31日止,实行24小时值班制度。
二、各值班领导组成员负责上下联络,掌握水、雨、工情动态,了解当地防汛抗灾情况,逐一细致排查学校的不安全隐患,认真如实填写值班记录,遇紧急情况,立即向校领导报告,及时起动应急预案。
三、防汛值班人员要坚守岗位,严守纪律,认真负责,兢兢业业,细致工作,切实保证下情及时上传,上情及时下达,严格交接班制度,做好值班工作。不得擅自离开工作岗位,严禁防汛值班电话转移呼叫,如出现脱岗现象,将追究值班领导和有关人员的责任,轻者通报批评,重者追究相关责任人的法律责任。
四、值班人员应按时交接班,遇特殊情况无法准时到岗时,应事先向带班领导报告,并通知值班人员;交接班时应移交值班记录和发生重要情况的处理结果以及遗留问题等。
五、值班人员应做好接收电话、传真的详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后,要记录办理情况、值班人员签名,做到事事有着落。记录要求准确、清晰,重要内容不许错漏。遇有自己不能处理的防汛要务时,必须立即报告有关领导,严禁积压拖延,值班人员手机必须保证24小时畅通。
六、按时查询、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报和大到暴雨以上实时降雨时,要向学校领导汇报,并向有关主管部门反映,做好防洪抢险工作准备。
七、带班领导主要负责上下协调,督促指导值班人员认真负责完成本岗位工作,处理日常事务;组织召开定期或不定期情况通报会,归纳并提出重要的调度意见、险情处置方案,督促落实调度方案的险情处置工作;
八、注意防火、防盗,切实做好安全保卫和保密工作。
孟门中学信息报告制度
一、汛情、险情、灾情信息报告与发布,遵循分级负责、及时快捷、真实全面的原则,确定专人负责,统一发布。
二、报告内容按国家防总《防汛抗旱突发险情灾情报告暂行管理规定》执行,应包括基本情况、发展态势、抗洪抢险救灾情况等。洪涝旱灾统计工作按《水旱灾害统计报表制度》执行。
三、报告程序原则上应按:接到报告→核实→领导签发→逐级上报。遇重大险情、灾情的紧急情况下,可以越级上报。
一般汛情、险情、灾情,应在事发后的2小时内上报镇中心校。重大险情、灾情,学校应在事发后立即上报镇中心校。
四、信息报告分首次报告和续报。
首次报告指确认险情已经发生,在第一时间将所掌握的有关情况向上级主管部门报告;
续报指在险情发展过程中,防汛领导组根据险情发展及抢险救灾的变化情况,对报告事件的补充报告。
一、每年7月至8月为汛期,安排防汛值班,同时兼有安全值班。
二、授课期间,学校值班人员为更夫,假期为学校教师和更夫同时值班。
三、值班必须坚持24小时无空缺,详细记载值班记录,并严格履行交接班手续。
四、值班每周安排一名校领导带班,检查值班人员和值班制度落实情况,及时处理发生的问题。
五、值班人员必须坚守岗位,做好电话记录,及时掌握水情、雨情,遇有特殊情况,要及时向带班领导报告。
六、汛期遇有雨情、汛情和灾情,校领导、教导处以上人员、党员、团员等必须及时到岗,随时研究处理突发事件,做到掌握情况清楚,决策及时,指挥得当。
七、值班人员因事、因病不能正常值班者,要提前向带班负责人请假,由带班负责人和教导处协商安排替班人。否则,责任自负。
八、值班人员必须及时交接班,接班人员未到,交班人员不得离开,接班人员无正当理由迟到10分钟视为脱岗。
九、凡值班人员出现迟到、离岗、脱岗被查出者,由学校追究当事人责任。
十、在值班期间,因值班人员玩忽职守造成学校财产损失,根据情节承担相应的法律责任以及赔偿责任。
为做好项目部的防洪度汛值班工作,强化防汛责任和纪律,确保员工生命和项目部财产安全,最大限度地减轻灾害损失,特制定防洪度汛值班制度:
一、防汛值班实行24小时值班制度,值班领导带班,每班值班人员不少于二人,确保值班室24小时有人值班。
二、值班人员的手机、对讲机确保24小时开机,保持联络畅通,严阵以待,随时准备应对突发应急事件。
三、值班人员必须坚守岗位,不得擅离职守。若有特殊情况不能按时值班,须提前向值班领导请假。值班时间内不得从事与防汛值班无关的活动,严格履行交接班手续。
四、认真做好值班记录,详细记录本班防洪度汛项目的施工完成情况,有无险情发生以及水情中心提供的水位、流量等情况。
五、遇重大事项须及时向领导请示汇报,不得缓报、瞒报和误报,对需要请示汇报的事情处理完后,要记录办理情况,并请值班领导签字。
六、值班人员根据当天的天气预报(特别是阴天),要随时注意观察天气的变化情况,当天气恶劣时,要通知施工人员做好防雨防灾准备,危险部位的施工人员、设备及时撤离,确保安全。
七、降雨期间,值班人员要及时与雨情中心、监理部联系,随时掌握雨情、汛情和后续雨情、汛情的发展态势,并
将情况及时通知到各施工队值班负责人,随时做好抢险准备。
八、值班人员接到雨情、汛情的电话求助或安排,及时通知值班领导,并按值班领导的指示安排人员、设备进行抢险救灾活动。
九、上级部门或外单位来人、来电询问、视察,要实事求是的回答,对暂时答复不了的,要做好解释。
十、值班人员要有强烈的责任心和应变能力,妥善处理值班期间的所有问题。
十一、交接班要当面交代清楚,并做好书面交接班记录,因漏交、错交而发生的问题,由交班人负责。
十二、建立值班巡视制度,当施工区域发现汛情、险情时,值班人员要及时赶赴现场,了解情况及时报告。
十三、值班人员要妥善保护和使用通信设施,发现异常,及时通知有关人员处理;保持室内整洁和卫生。
十四、值班期间,对擅离职守、脱岗和违反交接班制度者,每次处罚100元,并根据有关规定严肃处理。
第一条 为加强园区防汛抗旱值班工作,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》以及《国家防总关于防汛抗旱值班规定》,制定本制度。
第二条 本制度适用于工业园区防汛抗旱指挥部办公室的防汛抗旱值班工作。
第三条 防汛抗旱值班工作必须本着“认真负责、及时主动、准确高效”的原则,实行领导带班和工作人员相结合的24小时值班制度。
第四条 防汛抗旱值班时间自6月1日至9月20日。
第五条 值班人员由园区管委会主任,各科室负责人,施工企业安全负责人,入园企业安全负责人等组成值班小组,值班必须要有领导带班。
第六条 值班人员必须熟悉防汛抗旱业务,掌握水旱灾害应急处置程序。
第七条 值班人员职责及要求:
1、及时了解本地区实时雨情、水情、工情、旱情、灾情和防汛抗旱、抢险救灾情况。堤防、水库、河道出险和发生山洪灾害、城市受淹后,要立即了解相关情况并及时上报。
2、及时掌握本地区防洪抗旱工程运行及调度情况.3、认真做好各类值班信息的接收、登记和处理工作。重要信息要立即向领导报告。
4、对水旱突发事件,要密切跟踪了解,及时做好续报工作。
5、做好与上下级防汛抗旱指挥部办公室、各有关部门的信息沟通,确保不漏报、不错报、不迟报。
6、处理业务要认真,接待来访要热情,接听和拨打电话要礼貌,接受询问要耐心。
7、值班人员应办事认真、作风严谨、分工负责、团结协作、文明用语、态度和蔼,不准使用“不知道”、“我们不管”等语言,要体现出良好的工作作风。
8、上级领导来人、来电询问水情、雨情、工情、灾情时,要积极收集、整理有关资料按要求准确汇报,详细记录有关指示,并报告值班领导。
第八条 值班人员必须强化值班信息管理,遵守保密规定。
第九条 对值班信息处理不及时、不规范造成失误的,应予以批评教育,直至追究责任。
1、编制目的
为了认真贯彻落实上级有关文件精神,切实加强防治水管理工作,吸取其他煤矿透水事故惨痛教训,做好煤矿防汛工作,提高对雨季到来引发的重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护集体财产、职工的人身安全及矿井的安全生产,本矿结合实际,立足于早计划、早安排、早落实,牢固树立预防为主,综合治理的防洪意识,为杜绝水害事故,确保安全度汛,特制定以下工作计划防范措施及应急预案。
2、编制依据
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、适用范围
本《预案》适用于矿井由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水、雷电等灾害事件的防御和处置。
4、工作原则
本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持项目领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保矿区安全的原则。
5、重点防护对象
煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统;矿区物流园区的堆场、服务区等功能设施;煤矿各储配煤场、煤矿各营业单位的地面设施等。
二、指导思想
以贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以及省、市、区关于安全方面的指示精神为指导,团结带领全体职工认真做好本矿雨季“三防”和本矿防治水工作,促进本矿安全生产。
三、主要工作计划及措施
(一)、地面防雷计划措施:
1、高压输电线路和监控系统的避雷器必须使用合格产品,每年三月必须送相关部门进行检测,不合格应立即更换为合格产品。
2、地面其他机电设备接地装置齐全可靠,且接地电阻不大于4Ω。
3、在主平硐进口5米左右和20米左右的轨道上各设置一组绝缘夹板,切断井上、下轨道通电回路。
4、井口的所有设备设施必须在井口避雷针的保护范围之内。
(二)、地面防洪计划措施:
1、防治方案:以疏为主,以堵为辅,二者结合,防止地表洪水通过老窑、采空落陷区流入井下对井下生产来灾害。
(1)清理疏通矿内所有防水沟,将沟内淤泥、杂物清理干净,沟坎有垮塌或破损处必须立即修复,保证水沟畅通。
(2)定期对矿区范围内的坡沟进行检查观测(雨季经常检查),发现漏水地段要修地面水沟引导流水,面积大的要修筑人工河床;容易滑坡地段修筑挡沙坍塌,发现其他险情要及时排除。
(3)储备足够数量的防洪抢险物资,如水泥(4t)、砂袋(100只)、草袋(100只)、料石(10t)、圆木(5m3)等以备防洪抢险使用。
(4)排到地面的矿井水必须排入主排水沟,避免再次渗入井下,形成循环水。
(5)对防洪抢险小组成员进行思想作风教育和防洪抢险技能培训,使其成为一支思想过硬、作风顽强、不怕苦、脏、累、险。招之即来、来之能战、战之能胜的队伍。
(三)、井下防治水、防排水措施计划:
1、井巷掘进中如发现出水点必须将其位置积水量,有积水的井巷及采空区的积水范围、标高和积水量,标绘在采掘式程平面图上。
2、坚持每旬观测一次矿井治水量(雨季则加密观测),并做好记录,观测井下水位变化情况。为全矿防洪抢险提供科学的依据。
3、采掘工作面或其他地点发现有:煤壁(或巷壁)挂红、挂汗、空气变冷,出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、地板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、煤层发潮发暗、有害气体增加(有臭鸡蛋味)等透水预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告矿调度室并通知其他作业地点,撤出所有受水害威
4、经常对水沟进行清理,保证水沟畅通;
5、对全矿职工进行安全教育和水灾预防自救等方面的知识,技能培训。每个职工应熟悉自己作业地点的避灾路线。一旦出现突水预兆或发生透水事故时,现场工作人员应立即停止工作,报告矿调度室,如果情况危急,水势很猛,应立即采取相应的应急措施:
(1)首先应当尽量了解判断事故的地点和灾害程度,在保证人员安全的条件下迅速组织抢救,尽可能的就地取材,加固工作面,设法堵住出水点,防止事故继续扩大。
(2)如果无法抢救,则应当根据当时的具体情况有组织的沉着、冷静、迅速的沿着规定的避灾路线,避开压力水头撤退到涌水地点上部水平的安全地点或地面,而不能进入出水地点附近的独头巷道。
(3)如果独头上山的下部唯一出口已被淹没,或井下人员来不及撤退到安全地点而被堵在其他巷道时,应保持镇静,避免体力过度消耗,要相应照顾静等救援。
6、作好我矿的水情水害分析预报,根据调查了解的邻近小宽窑的开采情况和我矿井下实际采空区等情况,采掘工作面在遇到上述情况和过导水断层时,必须坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则,而且严格按照放水设计措施操作,同时采取防止瓦斯和其他有毒有害气体的安全措施。
7、安装探水钻机前,加强钻场附近的巷道支护,并在工作面迎头打好坚固的支柱和挡板;将巷道清理干净,挖好排水沟,并在打钻点或附近安设专用电话,工程技术人员必须亲临现场,根据探放水设计确定主要探水孔的位置、方位、角度、深度及钻孔数目。
8、雨季,除正常安全生产值班领导外,矿应加派防洪领导小组组长、副组长轮流进行防洪值日,有关人员要各司其职,调度员要做到心中有数,机电矿长必须做好雷雨天的安全供电工作,防洪期间,有关人员除特殊情况外一律不得请假。
(四)、工作要求
1、根据要求,组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队,加强日常管理工作,完善管理办公和措施,给本矿的雨季“三防”创造一个良好的安全生产环境。
2、展开自检自查,对主要设施、供电线路、防雷装置、井下排水系统、地面防洪沟作全面检查,加强对地表塌陷区的观测,发现陷坑、裂缝及时回填,保证各项工作能正常运行。
3、井下掘进工作面必须坚持“有掘必探、先探后掘”严格执行探放水制度。
4、备足抢险物资、器材,做到专库专管,保证汛期抢险物资的及时供应。
5、汛期每天通过电话、网络与有关单位联系,随时收集水情和气象信息,并随时向市防洪办了解汛情,发现有特殊情况时,及时采取有效防范措施,把工作在洪水来临前做好,避免水灾事故发生。
6、组建一支20余人以上的防洪抢险队伍,做到“招之即来、来之能战、战之能胜”,在雨季“三防”期间实行24小时昼夜值班。
7、井下忽然发生突水事故,在班组长的指挥和带领下,按避灾路线撤退,一旦迷失方向,必须朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。
8、事故发生后,现场人员必须依靠现场环境条件,积极开展自救和互救。
9、各工种管理人员在雨季“三防”工作中,必须各司其责,勤奋工作,在工作中不得出现不负责任等消极思想,否则一律从严处理。
四、组织机构及职责
按照文件要求,煤矿成立雨季“三防”工作领导小组,设立应急救援指挥部,主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各个应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。
1、组织机构
煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在调度室。
总指挥:黄照益
副总指挥:张勇、黄庆、黄照欢、王勇。
主任:何全懂(调度室主任)
成员:杨永立、陈利萍、郭惠明、苟成、黄跃、刘胜发、孙鹏、张朝礼、张怀兴、彭明金、王仕文、胡国伟、刘石海、朱家文、屠定雄、陈明将等采掘队长以上全体人员。
成员单位:总工办、行政办公室、调度室、安监科、机电科、通防科、采掘队、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。
2、职责
指挥部:主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。
总指挥:全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。
副总指挥:协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。
成员单位:服从总指挥、副总指挥的指令,完成好交办的各项工作任务。具体为:
(1)调度室:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查雨季“三防”重点工程进展情况及有关雨季“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现场的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向邻近矿山救护队的求救联络。
(2)总工办:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织雨季“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料,提供技术指导。
(3)安监科:负责监督检查煤矿的雨季“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好雨季“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。
(4)机电科:负责井上、下供电系统的雨季“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行,将各种测试结果及时上报公司雨季“三防”办公室。
(5)通防科:负责煤矿通风工作,为事故抢救地点提供通风保障。
(6)煤矿采掘队:负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。
(7)行政办公室:负责上级雨季“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。
(8)监控室:负责通讯设施的雨季“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。
(9)工会:协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。
(10)纪检办:参加对事故的调查和责任追究。
(11)安保部:负责成立雨季“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。
(12)后勤部:负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物雨季“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织雨季“三防””抢险物资的储备及库房的雨季“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要,做到专库专放。
(13)医务室:负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。
(14)现场指挥部:事故发生后,成立现场指挥部,常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。
五、预防与预警
1、预防预警信息
办公室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;地测科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次,发现险情及时向指挥部进行汇报;生产技术科负责向调度室报送相关信息,办公室负责向雨季“三防”办公室报送相关信息。
2、预警级别划分
根据矿区气象信息(降雨量)情况划分为以下预警级别:第Ⅰ级:当出现较小的险情时,由各单位自行解决,各单位要将情况汇报矿调度室及矿地测科。第Ⅱ级:当出现影响矿井正常生产的险情时,要立即启动应急预案,各相关部门处于应急状态,根据险情听从应急机构指挥机构的指令做好各自的工作。
3、预防预警行动
(1)预防预警准备
每年4月底,煤矿成立雨季“三防”领导机构,明确职责,落实责任,上报雨季“三防”工程计划,落实工程资金,落实责任人,制定雨季“三防”应急预案,在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要对全矿的雨季“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向指挥部汇报,对检查情况采用简报形式进行通报。
(2)防洪预警行动
总工办编制的雨季“三防”应急预案要求矿属各相关部门要认真贯彻学习;启动Ⅰ级预案由抢险救灾指挥部负责实施,预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责,需经雨季“三防”指挥部副总指挥签字确认;启动Ⅱ级预案由雨季“三防”办公室指挥部总指挥负责,预警信息的更新、发布、通报由调度室负责,需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。
4、主要防御方案
当险情发生后,各单位要及时汇报办公室,办公室要做好记录,并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员:
(1)一般险情,调度室通知雨季“三防”办公室,由雨季“三防”办公室组织相关单位到现场察看,并制定整改和防范措施。
(2)较大险情,影响局部生产系统正常运行时,办公室要通知值班领导和安全负责人及雨季“三防”办公室,根据安全负责人指令调集队伍进行抢险和救灾。
(3)重大险情,影响矿井正常生产和职工生命安全时,办公室要按重大事故通知各单位及按人员名单通知有关人员及时到值班室待命,并迅速成立抢险救灾指挥部,救灾指挥部地点设在矿调度会议室。
六、汇报程序和制度:
1、汇报程序:
事故现场人或知情人→调度室→值班领导→矿领导、安全负责人→应急抢险指挥部
2、制度:
(1)主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统,保证畅通。一旦发生灾害事故时,发灾地点必须向调度室汇报,简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。
(2)快速反应原则。接到事故通知后,有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。
(3)迅速抢险原则。三防指挥部要根据事故情况,快速准确制定救灾方案,抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作,任何单位和个人不得借故拖延时间。
(4)突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员,同时,要最大限度的避免事故再次发生和扩大。
(5)主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务,而且要主动配合、密切合作,提高抢险救灾工作的整体效能,将损失降低到最低程度。要有全局观念,局部必须服从整体。
(6)项目行政领导负责原则。为避免各自为政,延误时间,事故发生后三防指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从三防指挥部的命令,对执行命令不力的,三防指挥部有权作出处理。事后,视情节轻重予以严肃查办。
七、应急保障系统
1、人力资源保障
应急由抢险指挥部统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员,保证预案的有效实施。
2、通讯(信息)保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的通畅,保证预案的及时启动。
3、抢险救援物资的保障
后勤部应储备有三防事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抗灾抢险工作,达到控制灾情的目的.。储备物资必须进行经常性的维护、保养,保证能够正常使用,并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令,任何单位和个人不得擅自动用。必备设备(见附录——抢险物资储备表)。
4、资金保障
矿备有专用应急救援费用,事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的畅通。
八、恢复正常状态的原则和程序
1、恢复正常状态的原则
(1)以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后,必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
(2)保证安全原则。抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
(3)实施监控原则。对事故现场进行人工和安全监控仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。
2、恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况,经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束,并向上级有关部门救援指挥部汇报。
3、后期处置
(1)救援工作结束后,参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。
(2)本矿组织有关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。
(3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
九、附则
1、预案管理与更新
通风科负责该预案的管理工作,并根据模拟演习中存在的问题,对预案进行修改补充。预案更新工作于每年5月1日前完成。当矿区有水灾事故发生时,由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案,由总工办、办公室、通风科等部门负责协调组织各相关单位实施。
2、奖励与责任追究
在预案的实施过程中相关单位恪尽职守,工作做的扎实到位未发生任何事故,则相关单位进行奖励;若在预案实施期间,由于某些相关单位工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则对相关单位处于相应罚款。
3、预案备案
雨季“三防”应急预案资料室进行备案。
4、预案实施时间
二0一二年六月十八日
南宁矿业有限公司雨季防汛工作情况汇报
为了更好地贯彻《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于开展煤矿防治水专项治理的通知》和省、市、县各级安全生产工作会议精神,落实好企业主体责任,矿井成立了雨季“三防”工作领导小组,编排了雨季三防工程计划,经排查今年没有雨季“三防”重点工程,均是一般工程,并且均在5月底前完成;同时结合6月8日“全县煤矿防汛工作会议”精神,明确责任,抓好落实,现将南宁矿业有限公司雨季防汛工作情况汇报如下:
一、雨季三防工程完成情况
(一)地面工程
1、行政办公室已负责备足备齐了专用防汛物资,品种齐全,数量充足,专库存放,并有专人具体负责保管,仓库24小时有人值班,保证所需物料及时供给。
2、对井上下供电线路进行了全面检查,对高压电缆和变压器进行了测试;对办公楼、变电所、矸石山完善了防雷设施,对接地电阻进行了遥测,确保矿井供电安全。
3、严格落实《汛期灾害性天气停产撤人十条规定》和《汛期灾害性天气停产撤人制度》,当接到暴雨、洪水、飓风等灾害性天气信息或连续降雨量达50mm以上时,立即通知停产撤人,具体由调度员负责,矿长与所有调度员分别签订了授权书。
4、加强地面巡查,对井下出水点和采煤开采波及地表范围实行周巡查观测,在接到暴雨灾害预警信息和警报后,实施24小时不间断的巡视,具体由行政办公室和地测科负责。
5、由矿雨季“三防”领导小组对本矿井及井田范围内排灌设施、矿内外排水沟进行清理。特别是3102工作面经过两年多的开拓开采,地表出现了缓慢下沉,形成了局部塌陷坑和塌陷裂缝。为预防地表塌陷坑存有积水威胁矿井安全,分别于去年5月、10月、12月积极地对西官庄村北河进行了治理,累计使用土方13520方,矸石8200方,对矿区地表塌陷坑和塌陷裂缝地块进行填土夯实,累计投入资金70.8万元。
集团公司为保证该矿井的安全生产,随着正常的开拓开采,继续加大对西官庄村北河的治理力度。
(二)井下三防工程
1、截至目前,已完成了对-26m水平水仓、临近的沉淀池,0m标高、-26m水平两条巷道排水沟的清挖工作,保证水仓有贮水的容积、水沟流水畅通。
2、完成了对排水泵排水管路、闸阀、排水用的配电设备和井上下供电线路进行全面检查、维修,并对全部工作水泵和备用水泵进行了一次联合试验,确保排水系统完好。
3、做好矿井水观测工作,在水仓入口、-26m水平运输巷、-26m水平回风巷等地点建立了涌水量观测站,掌握矿井涌水量动态变化,具体由地测防治水专业人员负责。
二、汛期采取的措施
1、根据6月8日县局 “全县煤矿防汛工作会议”精神,成立了抗洪抢险工作指挥部,由矿长刘新华同志任总指挥,具体由行政矿长刘士银同志全权负责,并把指挥部办公室设在防洪现场。
2、在防洪现场配备必要的防洪物质,备有充足的土源和一定数量的编织袋以及其他防洪物质,做到专人专管,不准挪作他用,使用后及时补充,汛期期间抢险队伍随时待命,严禁各行其事。
3、建立地面巡查制度,对地下开采波及地表矿区范围实行巡查观测,实施24小时不间断的巡视,发现险情及时通知指挥部和矿井调度室,具体由行政办公室负责。
4、当西官庄村北河内汇水不能完全自流排出时,需要安设大功率排水泵,以最快的速度排至井田范围以外,消除水害隐患,并随时观测积水水位、排水量和河底变化情况。
5、地面排水期间,安排专人观测井下涌出量变化情况,在水仓入口、-26m水平运输巷、-26m水平回风巷等地点建立涌水量观测站,由地测防治水专业人员定期对矿井涌水量进行观测,及时掌握矿井涌水量动态变化,具体由地测防治水副总和地测科长负责;特别是对3102采煤工作面采空区、工作面顶板、上下平巷等地点的涌水量变化情况。发现涌水量突增、突减或水质发现异常时,要及时汇报矿调度室和井下带班矿长,立即采取停产撤人措施。
6、结合全国“第十一个安全生产月”活动和国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局:“关于开展煤矿防治水专项治理的通知”精神,矿井计划在6月22日早班9时,对矿区井下模拟水害事故进行一次实地应急演练,通过演练,进一步促使各部门、各单位把各项安全措施、防范措施、应急预案真正落实到实处,增强各部门、人员之间的协调性。
当前,雨季即将来临,各煤矿企业要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念,为进一步加强对汛期煤矿安全生产工作的领导,镇政府成立了以镇长周树云为组长,副镇长胡伟、宣传委员黄顺林为副组长,王鲲鹏、秦先彬、王杨、李宏图、秦科友为成员的***镇煤矿雨季防洪防汛工作领导小组,领那一世小说网 http://导小组下设办公室于镇安监办,由王鲲鹏任办公室主任。各煤矿主要负责人(法人代表、矿长、主要控制人)特别是负责同志要切实负起安全生产的领导责任,认真研究部署本煤矿汛期的安全生产工作;要全面落实主要负责人防汛和安全生产第一责任人的责任,建立健全责任制,做到任务明确,责任到人,;要有“防大汛、救大灾、抢大险”的观念,煤矿企业应设立专门的防治水机构或配备水文地质专业技术人员,建立健全矿井水害防治工作责任制和管理制度,主要负责人要组织制定有针对性的矿井水害防治工作方案和安全技术措施,并要严格组织落实,严禁违法、违规组织生产。
二、突出重点,立即开展深入细致的汛期安全检查
一方面,各煤矿企业在安全检查中,要突出雨季防洪、防排水、防雷电“三防”工作重点,认真查找各类事故隐患,及时发现防汛工作中存在的问题和薄弱环节。对安全检查中查出的隐患和问题,要落实隐患整改责任制,按照定整改完成时间、定整改责任人、定整改资金和物资、定整改安全措施的“四定”要求,及时彻底排查事故隐患,做到防范于未然,确保煤矿不因汛而淹井和死人;另一方面,煤矿必须在依法批准的开采范围内从事采掘活动,并按规定留足煤柱,禁止违法越层越界开采,禁止开采和破坏保安煤柱,特别是防水煤柱。各煤矿企业要进一步摸清矿井周边小煤矿(包括已关闭矿井)及本矿井范围内的水文地质情况,在工作中切实做到“有疑必探,先探后掘(采)”的规定,严禁违章指挥,违章作业;再一方面,各煤矿应加强对煤矿矸石山的管理,排查并治理各类隐患,制定切实有效的防范措施,落实监管责任,安排专人对矸石山实施监控,一旦有险情发生,要立即启动应急预案,通知周边居民在第一时间撤出危险区域,确保安全。
三、强化各项措施,确保煤矿安全度汛
(一)各煤矿要按照分级管理、分级负责和谁管理谁负责的原则,认真执行防治水有关规定,健全防治水责任制,落实防治水措施。对矿井内的采空区积水、矿井周边小煤窑的积水要进行调查、观测、监控,掌握第一手资料。凡矿井水文地质和老窑(小窑)不清,有发生透水可能的采掘面坚决禁止采掘;各煤矿要制订矿井防治水和防汛紧急处置预案,补充和储备防排水设备和物资,确保矿井排水设备及设施完好,切实做到领导、组织、队伍、预案、物料“五落实”。
(二)加强宣传教育工作,提高公众安全意识。各煤矿要加大汛期煤矿安全生产工作的宣传力度,广泛宣传和普及有关煤矿防汛、度汛的基本安全知识,切实提高煤矿企业和职工的防汛、防灾的思想意识,提高广大干部、职工和公众的抗灾、减灾和自救能力,切实做到常备不懈,万无一失,安全度汛。
(三)制定暴雨灾害天气预警撤出预案,加强汛期值班工作。一是各煤矿要加强与气象部门和主管部门的联系,建立煤矿安全汛期预报制度,负责利用气象公益服务电话、报纸、广播、电视手机短信等媒介定时发布气象信息,重点对强降雨和汛情情况进行发布,提供预警等级。凡出现强降水暴雨灾害天气,应立即将情况通知到各位职工。二是各煤矿应完善防汛值班制度,实行24小时值班,及时收集和通报防汛工作情况,一旦接到重大汛情通报,要立即启动防汛工作预案,确保将防汛指令在第一时间传达到每一位职工。三是要各煤矿企业保证汛情信息和调度指令的畅通,严禁在暴雨灾害天气安排工人下井作业,一旦有重大险情发生,必须立即撤出井下作业人员;各煤矿的领导要坚守岗位,在汛期坚持干部昼夜值班制度,随时掌握雨情汛情动态,努力做到靠前指挥,发现重要情况及时处理并报告镇政府。
镇政府将不定时对各煤矿汛期安全工作的安全监督监察,对迟报、漏报、瞒报的,要给予通报批评,由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的,要依法追究有关领导和人员的责任。
此外,各煤矿要举一反三,认真分析煤矿安全生产形势和工作特点,查找各类安全隐患和问题,有针对性地提出处置意见,突出“一通三防”、顶板管理、机电运输等煤矿安全工作的重点,按照市政府对煤矿安全专项整治工作的总体部署,采取切实有效的措施,坚决遏制煤矿安全事故的发生,确保煤矿安全生产。
夏季来临,雷雨天气将至斜桥小学及时启动应急预案,切实加强雨季防雷防汛安全教育,确保学生的雨季安全。学校利用大课间时间对全校同学进行了“珍爱生命 建平安校园”为主题的夏季防汛防雷电、防溺水的安全教育。
一、加强安全责任制。学校密切关注天气变化,及时启动应急预案,切实落实防汛责任制。
二、加强汛期防雷防汛安全教育。在电闪雷鸣时,不要靠近大树,不要靠近电线杆,不要在高建筑物下避雨。上学、放学注意来往车辆,避免因打伞,雨天视线不好而发生意外,放学后不要在路上滞留,不要去塘边或水沟边玩耍。
三、加强游泳安全教育,避免溺水伤害事故发生。学校倡导“五不”把好“安全关”:
1、不准私自到“塘”、“河”、“库”等水域游泳;
2、不到不熟悉的水域游泳;
3、不到危险的溪边戏水;
4、不在无家长带领的情况下游泳;
5、不到没有安全设施、无救护人员的水域游泳。
近日,我县连续降雨,防汛形势严峻。为落实值班责任,确保安全度汛,9月16日晚11时,县委办公室、县政府办公室抽调人员组成联合督查组,对全县各乡镇以及部分重点单位的防汛值班情况进行了督查,现将有关情况通报如下:
从督查情况来看,乡镇明显好于县直单位。十个乡镇均能按照防汛值班有关要求,乡镇主要领导、带班领导和值班人员都在岗到位,各项防范措施也准备就绪,工作落实情况较好。
县直单位中水务局、住建局、交通局、安监局和联通公司等5个单位有主要领导在岗值班;供电支公司、供销社、气象局等3个单位有分管领导带班;国土局只有工作人员值班,无带班领导。特对国土局提出通报批评。
当前,受特殊天气影响,我县进入防汛重要时期,洪涝、泥石流、山体滑坡、道路塌陷等各种地质灾害随时可能发生。各乡镇、各部门要进一步提高认识,严肃纪律,切实克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众生
命财产安全高度负责的态度,认真履行职责,强化工作措施,确保和谐稳定的社会局面。
一是要严肃值班纪律。值班人员是防汛信息的第一收集人,带班领导是防汛指挥决策的参谋和助手,防汛值班工作极端重要,不得有丝毫的麻痹大意。各乡镇、各部门必须严格落实24小时值班制度,带班领导和值班人员要坚守工作岗位,保持信息畅通,确保反应及时。
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各乡镇、各部门主要领导外出必须按规定履行请销假手续,带班领导因工作需要不在岗位的,必须安排其他领导替岗,严格禁止防汛期间干部走读及值班缺位现象发生。两办还将不定期对全县防汛值班情况进行督查,对因工作失职渎职造成安全事故的,将依法依纪严肃追究有关人员责任。
二是要强化信息报送。各乡镇、各部门要进一步加强对雨情、水情和地质灾害点的跟踪监测,密切关注天气变化动态,对辖区内突发极端天气、人员财产损失及其它灾情险情要严格按照重特大信息报送规定,第一时间上报县委办、县政府办,不得迟报、缺报、瞒报、错报,如不按要求上报造成后果的,要严肃追究相关人员责任。
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