创先争优交流总结

创先争优交流总结（共8篇）

创先争优交流总结 篇1

XX镇党委

2010年以来，在县委的正确领导下，XX镇党委坚持把创先争优活动作为推动经济发展与社会进步的动力引擎，以“远学XX、近学XX”为载体，引导各级党组织和广大党员争科学发展之先，创和谐社会之优，形成了共谋发展、共促发展的合力。今年“七一”前夕，镇党委被市委授予“创先争优先进基层党组织”称号。主要做法是：

一、坚持建强组织、优化功能，在创先争优活动中夯实基础。一是围绕发挥龙头作用，加强党委自身建设。建立镇党委领导班子创先争优活动联系点，每人联系一村一社区一非公企业，坚持一线工作法，推动干部作风转变。坚持“书记抓、抓书记”，推行党建项目化管理、品牌化创建，镇党委与基层支部，支部与基层干部层层签订责任状，实现创先争优常态化。二是围绕增强引领发展本领，加强村级组织建设。实施“双带双强”培育工程，定期开展“双学双比”竞赛，村级党组织书记100%符合“双强”标准。XX村党总支书记XX被县委表彰为“创先争优十大典型人物”。全面推进村级四有一责建设，2010年以来新建改扩建村（社区）服务中心8个，今年6月，省委XX在XX村调研，对村级组织建设给予充分肯定。三是围绕提升服务功能，打造和谐型社区。创新党员管理模式，做大做强“党员阳光驿站”，发挥7支

党员志愿服务队作用，2010年以来组织志愿活动192次。推行社区网格化管理，构建和谐型社区、服务型党组织，新庄社区党委被评为全县“创先争优先进基层党组织”。

二、坚持典型引路、示范带动，在创先争优活动中竞位赶超。一是围绕载体创新推进创先争优。按照县委“选标杆、找差距、争一流”活动部署，组织开展“远学XX、近学XX”活动，全力打造沿海工业发达的经济强镇、商贸活跃的集散中心、宜居宜创的滨海新城。二是围绕培育典型推进创先争优。实施“党建综合示范工程”，区分农村、社区、两新组织等不同领域，分类选树典型，2011年以来新培育业事板业、一沟社区等基层党建新典型10个，XX村、XX社区被列为市领导基层党建联系点。三是围绕促进和谐推进创先争优。加强和创新社会管理，开展村（社区）设立社会管理服务站试点，成立老年活动中心、三下乡剧团，开展“文化下乡”服务活动，举办“魅力之城，美好XX”、“唱支红歌给党听”、“XX镇民间文艺展演”等大型文艺活动，丰富群众生活。

三、坚持围绕中心、破解难题，在创先争优活动中推动发展。一是在创先争优中推动工业经济发展。加大投入力度，海洋经济开发区“一区三园”格局基本形成，承载重大项目能力已经具备。蓝湾邻里中心项目3栋已完成主体9层，蓝湾海洋科技大厦桩基工程完工，江苏中贸、汇联铝业等一批过亿元项目相继开工建设，博莱顿汽车电器、西德电梯等重点企业投入生产，投资6亿元的游艇项目落户园区，以“机械装备制造”、“汽车电子制造”等为主的特色产业已初步形成。二是在创先争优中发展现代农业项目。投资近1.4亿元、6700亩的蓝湾现代渔业园项目一期即将投产运营，预计年产海参、虾、蟹等海产品3200吨，创产值1.2亿元，拉动海洋开发区人均增收2300元。我镇西瓜、草莓、藤本豆等高效农业面积4600多亩，设施农业3000余亩，成片造林5000多亩。“原朴生态园”、城里人菜园地等一批重点农业项目序时推进，初见成效。三是在创先争优中提升城市建设品味。奥邦亿丰家居广场一期主体工程基本完工，振兴商贸中心5万平方米商铺主体建成，“XX老街”拆迁工作序时完成，海韵天城项目、新庄新村、海洋新村正在建设之中。连续几年开展背街小巷整治工程，城市面貌大为改观，获得了省市县领导的充分肯定。

创先争优交流总结 篇2

国家质检总局副局长、党组副书记杨刚主持会议, 副局长蒲长城、魏传忠、刘平均、孙大伟, 纪检组长王炜, 党组成员张沁荣, 总工程师刘卓慧出席会议。

支树平对历时两年多的质检系统创先争优活动, 从理论与实践的结合上进行了认真总结。他说, 2010年4月以来, 按照中央的部署和要求, 全国质检系统牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标, 以“人民质检、为民服务, 以质取胜、创先争优”为主题, 紧密结合质检工作特点, 把全系统创先争优活动搞得认认真真、扎扎实实、有声有色。

支树平指出, 首先是思想看重。作为全国质检系统的“首脑机关”, 质检总局党组必须要有坚决贯彻中央部署的政治态度, 必须要有抓工作不敷衍、不走样的作风。因此, 质检总局党组始终把创先争优活动放在心上、抓在手上, 始终把创先争优活动与质检业务工作一同部署、一同落实、一同检查。其二是设计用心。质检总局党组多次召开会议, 精心选准主题。活动之初, 将活动主题明确为“以质取胜、创先争优”, 把“以质取胜”作为创先争优的总路径。随着活动的深入开展和进一步充实完善, 提炼出“人民质检、为民服务, 以质取胜、创先争优”的活动主题, 主要有3个方面内涵:在做好质检业务工作、提高产品质量水平上创先争优;在加强内部管理、提高工作质量和服务质量上创先争优;在加强队伍建设、提高党员思想政治素质和业务能力上创先争优。同时注重统筹设计方案、创新活动载体、丰富思想理念。第三是推进扎实。两年多来, 持续推进创先争优活动, 从组织发动、承诺践诺、领导点评、群众评议、选树典型, 一直到总结大会, 每一个环节、每一个步骤, 都是一丝不苟, 不仅质检总局抓得比较紧, 而且基层落实得比较好, 因而得到了中组部、中央创先争优活动领导小组办公室、中央国家机关工委的关注和鼓励。

支树平强调, 创先争优应该成为质检系统的永久追求和价值导向。首先, 要把创先争优作为质检系统党组织和党员的永久追求, 把创先争优融入日常工作, 切实做到常态化、长效化。要充分发挥先进典型的引领和示范作用, 不断加强基层党组织建设, 及时固化成功经验和有效做法。同时, 要把创先争优作为质检工作的价值导向。创先争优与质检工作有着内在的一致性。质检工作的主要任务是抓质量, 抓质量的本质就是创先争优。质检系统部署开展任何一项工作, 都要提出一个高的标准、先进的标准、优秀的标准, 把创先争优作为全部质检工作的基本特征、基本品质、基本方针。因此, 我们有必要进一步确立这种价值导向, 逐步形成以创先争优促质量提升、以质量提升促进各行业创先争优的良性机制。全系统要强化创先争优意识, 要给社会各界尤其是行政相对人释放明确信号, 与质检部门打交道, 必须追求高标准、创造高质量。要建立创先争优的机制, 加快建立和完善质量评价考核机制、准入退出机制, 发展激励机制、品牌培育激励机制等, 从制度上实现创先争优。

支树平十分感慨地说, 创先争优活动最值得总结的应该是, 通过创先争优我们有了更明确的人生追求。我们常讲, 做人既要有平常心, 也要有上进心。对待名利要有平常心, 对待工作和事业要有上进心, 要么不干, 要干就干好, 就是创先进、争优秀。他殷切希望, 创先争优应该成为全体中国质检人的共同追求、价值导向, 应该升华为我们的人生观、价值观、世界观, 成为一生的追求, 使我们在人生的道路上, 在中国的质量发展道路上, 不断保持创先争优的精神, 不断增强创先争优的勇气, 不断历练创先争优的本领, 不断创造创先争优的业绩。

创先争优交流总结 篇3

2010年4月以来，按照中央的统一部署，在省委的坚强领导下，全省教育系统593个党委、9923个总支和支部、21万多党员，紧紧围绕中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和云南省“两强一堡”战略目标，全面深入开展创先争优活动，取得了丰硕成果，有力地推动了云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展。教师节刚过，在党的十八大即将召开之际，省委高校工委、省教育厅党组决定召开全省教育系统创先争优活动工作总结会议，就是要进一步总结经验，巩固创先争优活动成果，推动全省现代教育事业发展再上新台阶，意义非常重大。

刚才，玉溪市教育局、昆明理工大学、昆明医科大学、昆明冶金高等专科学校、云南师大附中、云南工艺美术学校6家单位分别作了交流发言，从不同侧面反映了我省教育系统推进创先争优活动的情况，工作扎实、富有特点、成效显著，听了以后很受教育、很受启发。下面，我讲三点意见：

一、云南教育系统在创先争优活动中取得的主要成果

创先争优活动启动以来，根据中央和省委的安排部署，省委高校工委、省教育厅高度重视、加强领导，精心组织、落实责任，对全省教育系统深入开展创先争优活动加强指导、督促检查和总结评比，确保了创先争优活动取得实效。主要做法和成效是：

（一）高度重视、加强领导，不断增强推动教育事业发展的责任感和使命感。省委高校工委和省教育厅党组成立了全省教育系统创先争优领导小组，明确活动目标、丰富活动内容、创新活动载体，组织全省教育系统基层党组织和广大党员，立足本职岗位，争先进位创教书育人先锋，执政为民创服务育人先锋，凝心聚力创和谐校园先锋，强基固本创科学发展先锋。建立了委厅领导挂钩联系点制度，每个领导联系1～2个高校，加强分类指导。教育系统各级党组织高度重视创先争优活动，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断增强全省教育系统党员干部做好教育工作的责任感和使命感，有力地推动了教育事业发展。各级教育行政部门、各级各类学校认真按照省委高校工委和教育厅的安排部署，强化领导，落实责任，确保了创先争优活动的顺利开展。

（二）分层指导、分类推进，不断增强创先争优活动的针对性和实效性。按照中央和省委关于开展创先争优活动重在解决问题、重在取得实效的要求，全省教育系统在创先争优活动中，注重分层指导，分类推进，把创先争优活动贯穿于高校党的建设全过程，加强高校领导班子建设和党员干部队伍建设，进一步扩大高校基层党组织覆盖面；把创先争优活动贯穿于中等职业学校培养技能型人才的各个环节，深化教育教学改革，增强学校办学活力，加强师资队伍建设，增强教师教书育人能力；把创先争优活动贯穿于中小学经常性的教育始终，不断加强中小学党组织自身建设，把扩大党组织的覆盖面作为重要任务抓好抓实；把创先争优活动贯穿于机关履行职责的具体实践中，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部門为切入点，设立党员先锋岗、党员示范窗口，积极带动和影响广大职工认真履行职责，增强服务意识，提高工作效能。

（三）结合实际、突出特色，不断增强云南教育的公平性和共享性。各教育行政部门、高等学校、中等职业学校和中小学以创先争优活动为契机，精心设计特色鲜明、务实管用的实践活动，取得了明显成效。云南大学开展了“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动；昆明理工大学开展了党团组织“三进社区”争创活动；云南师范大学开展了“学为人师、行为世范”，“秉承联大精神、争当学子先锋”等主题活动；曲靖市教育局围绕“办人民满意教育”目标，实施了“提质增效工程”、“教育民生工程”、“和谐校园工程”和“素质提升工程”；保山市一中在创先争优活动中创造性地开展了“七个一”活动和发放“党员管理手册”等活动。这些特色鲜明的生动实践，进一步丰富了创先争优活动的载体，深化了创先争优活动的内涵。

在开展创先争优活动中，全省教育系统认真贯彻落实党的教育方针政策，坚持从云南实际出发，办云南特色的教育，全省现代教育体系建设不断加强，教育保障能力不断增强，教育体制改革不断深化，教育价值建设取得明显成果，素质教育成效不断提升，办学水平不断提高，顺利通过“两基”国检，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。通过推进考试、招生制度改革，实施高校招生“阳光工程”，逐步在城乡、区域和学校之间均衡配置校舍、老师和招生指标资源，逐步均衡配置、均衡分配优质学校，扶持民族和民办教育，促进了我省教育公平和教育资源共享。全省初步建立起了覆盖从学前教育至高等教育各个阶段的资助体系，各级各类资助措施共30多项，云南教育公平迈出了坚实步伐。仅2011年各级各类学生资助投入近94亿元，约757万学生受到资助。高度重视高校毕业生就业工作，2011年全省高校毕业生115 821人，年终就业率为95.9%，比上年同期增长了0.8个百分点。组织开展了选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等基层就业项目。

（四）夯实基层、打牢基础，不断提升教育系统基层党建科学化水平。组织实施“基层组织建设年”，着力加强基层党组织带头人和基层干部队伍建设。普通高等学校党委领导下的校长负责制不断完善，党委的领导核心作用得到充分发挥，党员领导干部队伍、党员专家队伍、党员学生骨干队伍建设得到加强；切实加强民办高校党建工作；不断扩大中等职业学校和中小学的党组织覆盖率。创先争优活动中，全省教育系统共有3 787个基层党组织、1 750 181名党员作出公开承诺；共解决群众反映强烈的突出问题5 135个；共有89 398名党员参加志愿服务活动，开展志愿服务168 323人次。云南大学等12所学校的党组织被省委组织部命名为“省级基层党建工作示范点”；省招生考试院工会等6个单位被省委创先办确定为“省级党群共建创先争优示范单位”；省委高校工委、省教育厅党组对昆明医科大学党委等20个基层党组织进行首批示范点授牌。

（五）创新载体、典型引路，不断把创先争优活动引向深入。坚持典型引路、示范带动，用身边事教育身边人，让教育系统的广大基层党组织和党员学有榜样、做有方向、赶有目标。积极开展杨善洲同志先进事迹学习活动，深入推进杨善洲精神进教材、进课堂、进学生头脑的“三进”工作。去年，在喜迎建党90周年活动中，有7所学校党组织和25名先进个人分别受到中央和省委表彰。今年，又有2所学校党组织被中央命名为“全国创先争优先进基层党组织”；10所高校党组织被省委命名为“全省创先争优先进基层党组织”，5人被省委命名为“全省创先争优优秀共产党员”。省委高校工委、省教育厅党组，组织开展了“五个100”评选表彰活动，表彰创先争优活动以来全省教育战线上涌现出来的100所创先争优先进学校、100个创先争优先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀共产党员标兵、100名优秀党务工作者。在教育部举办的“全国中小学创先争优活动优秀载体评选活动”中，省委高校工委、省教育厅开展的“三生教育”活动获教育部一等奖，昆明市第三中学“校际帮扶活动”、大理州实验小学“基层党建工作示范点”、昆明市官渡区民航路小学“争创先进、争当优秀共产党员”和德宏州教育系统开展的“三联三创”活动等获教育部褒奖。

（六）服务群众、牢记宗旨，深入开展教育系统“四群”教育和“为民服务创先争优”活动。省委高校工委和省教育厅党组扎实开展“四群”教育活动，通过开展领导蹲点联系，把党的温暖送到了基层，密切了教育系统各级党组织和人民群众的血肉联系，把国家的惠民政策落到实处。全省教育系统立足教育实际，围绕中心工作，开展“为民服务创先争优活动”，把“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”作为活动的主题，精心设计载体，搭建活动平台，紧扣教育行业的特点，广泛开展“教真育爱示范岗”、“教书育人先锋岗”、“党员校园服务模范”、“优秀共产党员·师德标兵·学生标兵·服务标兵”等活动，不断掀起“争做落实纲要标兵、争建群众满意机关、争创人民满意学校、争当学生喜爱教师”的热潮。积极组建共产党员共青团员志愿服务先锋队，组织开展党团员自愿为民服务活动，努力把创先争优打造成为群众满意工程。在全省高校、中等职业学校和中小学校基层党组织中全面推行“四亮四创四评”和授旗评星活动，1 195个基层单位和16 602名党员持续开展授旗评星活动，进一步完善了激励机制，使基层党组织和党员始终保持创先争优的激情，形成奋勇争先、你追我赶的良好局面。

（七）把握主动、强化责任，不断加强和谐校园文化建设。全省教育系统牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，充分发挥各级党组织、党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。各级干部深入到院系和学生中间，加强正面教育引导，把学生的思想切实引导到刻苦学习、参加健康向上的文体活动上来，紧紧把广大师生团结在党的周围，切实维护了学校安全稳定的大局。引导基层党组织和党员积极参与推进平安校园、文明校園、绿色校园、和谐校园等系列创建活动。创先争优活动以来，全省州市、县共有18 000余所学校幼儿园参与了“平安校园”创建，覆盖率达90%以上，评选出各级“平安校园”6 200多所，创建率达到了35%。其中，22所学校被教育部、公安部消防局评为“全国消防安全教育示范学校”，46所学校被教育部评为“全国和谐校园先进学校”。

（八）注重宣传、强化引导，为云南教育科学发展营造良好氛围。充分发挥主渠道、主旋律、主阵地的作用，运用报刊、广播、电视、互联网、校园网、橱窗、板报、墙报等宣传阵地，宣传创先争优活动的做法、经验和工作成效，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。创先争优活动开展以来，有2人被评为“全国教书育人楷模”，2人分别被教育部评为“全国高校辅导员年度人物”和“全国高校大学生优秀年度人物”，10人被评为“云南省教书育人楷模”，213人获得“云南教育功勋奖”。截至目前，全省教育系统创先争优活动领导小组办公室共编发活动简报107期，交流、推广各学校各单位，特别是示范点建设单位的好做法和好经验。其中，3期简报被教育部采用，16期简报被省创先办采用。省委创先办有21期简报对全省各级各类学校创先争优活动进行宣传报道。《云南日报》刊登教育系统创先争优活动相关新闻报道近30篇，人民网、新浪网、云南网刊登教育系统创先争优活动相关新闻若干条。被省级以上新闻媒体宣传的先进典型208个、先进集体212个，营造了教育系统创先争优活动的良好氛围。

二、全省教育系统在探索中积累了宝贵经验

创先争优活动开展以来，全省教育系统紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》，推动科学发展，促进校园和谐，服务广大师生，加强基层组织，探索积累了许多宝贵经验，值得我们认真加以总结和大力弘扬。

（一）在不断落实教育规划纲要、深化教育改革中创先争优。以贯彻落实《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》统领教育各项工作，以人才培养为核心，加快我省教育管理体制改革、人才培养体制改革、学校现代管理体制改革、现代教育评价制度改革、教育国际化办学体制改革。

（二）在不断创新育人为本、立德树人的实践探索中创先争优。坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。把教书育人、管理育人、服务育人作为教育工作者的自觉行为，把促进学生健康成长作为创先争优活动的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供合适的教育。

（三）在不断破解学有所教难题、促进教育公平中创先争优。立足教育实际，围绕中心工作，认真倾听群众意见，关注群众反映强烈的突出问题，积极解决学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难。

（四）在不断加强师德师风建设中创先争优。围绕加强教师教风、学生学风、管理者服务作风三位一体的校风建设，推动各级教育部门和党员干部不断提高执行力和工作效能，坚决治理和纠正行业不正之风，净化教育环境，切实维护人民群众的切身利益。加强师德师风建设，积极构建教师职业道德建设长效机制。

（五）在不断加强主阵地建设、构建和谐校园文化中创先争优。全省教育系统各级党组织要牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，加强思想政治教育。立足主阵地，弘扬主旋律。积极构建和谐校园，把学校建设成为传播先进文化和健康文化、有益文化的重要阵地，坚决抵制低俗、庸俗、有害文化对学校的侵蚀。

三、深化创先争优成果，进一步推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展

按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建服务教育事业发展全局的重要抓手，積极引导教育系统基层党组织和广大党员紧紧围绕省第九次党代会提出的目标任务、国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，争先创优、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动云南教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

第一，把学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”讲话精神作为一项重要政治任务抓紧抓好。认真组织理论学习中心组集中学习，深刻领会讲话精神，把思想统一到胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神上，把思想和行动更好地统一到中央决策部署上，把力量凝聚到推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展的实际行动上，扎扎实实做好教育改革发展稳定各项工作，为党的十八大胜利召开创造良好环境。当前，全省教育系统要认真学习、深刻领会全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神和省委光荣书记在我省2012年教师节座谈会上的重要讲话以及省委常委、省委高校工委李培书记在全省庆祝2012年教师节大会上的重要讲话精神，分解任务，细化措施，落实责任，扎扎实实抓好贯彻落实。

第二，继续深入贯彻落实国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好各项工作的动力。要继续依托党校、教师进修学校和远程教育网等，采取专家辅导、集体学习、个人自学、交流讨论等形式，抓好党员队伍的全员培训。要把党员干部集中学习教育和日常学习紧密结合起来，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习践行社会主义核心价值体系，学习国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好教育工作的自觉性和坚定性。

第三，完成好今年教育工作会议确定的6项任务，进一步解决制约我省现代教育事业科学发展的问题。大力推进义务教育均衡发展，着力实施学前教育三年行动计划。切实加强现代职业教育体系建设，加快普及高中阶段教育进程。大力实施高等教育创新能力计划，加快高等教育大众化进程。全面加强学习型社会建设，大力发展终身教育。全面推进教育综合改革，创新教育体制机制。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，全面推进学校的现代管理和发展。

第四，扎实开展“四群”教育和“跨越发展先锋行动”，深入推进各级教育行政机关和教育系统党员干部直接联系群众服务群众制度。抓住教育部定点联系滇西片区扶贫开发工作的机遇，细化具体工作措施和方案，切实解决人民群众关心的教育热点难点问题。紧扣制约学校科学发展的重要问题、事关广大师生和人民群众切身利益的现实问题、影响学校及社会和谐稳定的关键问题，整合资源，集中力量，完善措施，实现好、保护好、发展好师生员工的根本利益和人民群众的教育利益。

第五，切实加强学校现代管理，形成促进现代教育科学发展的长效机制。按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到学校工作的方方面面，加强学校的基础管理、全程管理、系统管理、集约管理、精细管理。既注重解决保障现代教育科学发展的制度缺失问题，又注重解决促进现代教育科学发展的制度障碍问题，更注重概括提炼创先争优活动中涌现出来的创新做法和成功经验，用制度的形式使之固定下来，形成促进现代教育科学发展的长效机制，使办学质量不断提高，实现办学效益的最大化，为进一步推动我省现代教育事业科学发展提供制度保障。

创先争优交流总结 篇4

（合肥市排水管理办公室）

作为一个联系民生最紧密、服务群众最直接的单位——城市排水，它关系着合肥800万市民的日常生活，在群众安乐祥和的生活中具有举足轻重的作用。市排管办在市建委的领导下，把开展“为民服务创先争优”活动作为我办推动工作发展、开创工作新局面的有力载体和抓手，理清工作思路、强化服务理念、创新工作举措，在“为民服务创先争优”活动中取得良好成效。

一、加强领导，深入学习，确保活动顺利开展 在办创先争优活动领导小组的领导下，结合《市排管办深入开展创先争优活动实施意见》，进一步明确了为民服务创先争优活动的指导思想、目标任务、主要内容、实施方法和具体要求，确保了活动的顺利开展。活动由办党委统一领导，办创先争优领导小组负责具体工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员密切配合的工作格局。

为统一思想，办党委积极组织广大干部职工认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，学习中央《窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议》和省委常委、组织部长段敦厚《在窗口单位和服务行业为民服务创先争优视 频会议结束时的讲话》精神，提高了党组织和广大党员对为民服务创先争优活动重要性的认识。

为保障为民服务创先争优活动顺利进行，办党委安排了专项读书经费，为全体党员购置了《苦难辉煌》、《社会主义法制理念读本》等经典作品、权威性讲话《辅导读本》、《学习问答》等材料，大力地推进了学习型党组织的建设。通过学习，使广大党员干部清醒认识到，作为一名党员，要想真正的把为民服务创先争优落到实处，既要有高度的政治责任感，又要有强烈的求知欲，不断加强理论武装，不断拓展知识视野，带头讲学习、讲政治、讲纪律，弘扬求真务实之风，敬业奉献之风，艰苦奋斗之风。把“以人为本，执政为民”的理念渗透到排水各项工作中去。

二、结合实际，创新载体，确保活动取得实效 紧密结合排水业务发展和服务对象实际，积极创新载体，搭建活动平台，力求活动取得实效。

办党委全面推行“三亮三创三比”活动。一是“亮标准、亮身份、亮承诺”，各部门亮明岗位职责，各位党员佩戴党徽，公布承诺内容，接受群众监督。设立共产党员“创先争优先锋岗”，引导党员为群众办实事、干好事。不断提高办事效率，促进服务工作水平上台阶。二是“创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌”，在防洪所开展“百日劳动竞赛流动红旗活动”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒 作用和共产党员的先锋模范作用，涌现出18个共产党员先锋模范岗，将为民服务创先争优活动贯彻落实到一线工作中，充分发挥了各泵站排涝和污水输送功能及南淝河保洁的窗口效应，打造出了一个优质服务品牌单位。三是“比技能、比作风、比业绩”，在排水所开展以养护检查为主要内容的“安康杯”劳动竞赛活动，通过竞赛活动的开展，营造出“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围，充分调动了职工的工作积极性和主动性，树立了良好城市排水窗口形象。在监测中心给一线的党员干部开展实际技能操作考试，考核的项目涉及到总磷、六价铬、亚硝酸盐、总氮、油等多种分析项目。令人惊喜的是，这些一线的党员干部们在考试中均取得了优异成绩。扎实过硬的专业技能，是创先争优精神的体现，更是“以人为本，执政为民”的为民服务创先争优活动的有力保障。

三、立足岗位，排水防洪，做人民满意好单位 立足本职工作，结合职能特点，明确开展为民服务创先争优活动的目标任务，使创先争优活动与业务工作紧密结合，相互促进。

早在汛期到来之前，广大党员干部按照办防汛部署，放弃中午晚间休息，带头对各区域范围内道路进行及时巡查，对发现的道路积水情况及时处理、及时反馈，对群众来电投诉及积水点及时记录、上报。同时加强排水设施巡查和井盖 整治维护力度，尤其是25条必检道路的巡查和整治，保证管辖区域缺损井盖随丢随补和维修及时率，确保了排水设施的完好。

进入汛期以后，根据雨水增多，雨势变大等特点，办领导及时做出了部署和安排，号召广大党员干部亮明身份冲锋在前，以实际行动诠释党员的先进性内涵。一个个身穿黄马甲、拿着手电筒和工具的巡查人员遍布在大街小巷，他们对所有的收水井进行逐个排查，清除井内垃圾，以免垃圾堵塞管道引起收水不畅造成内涝。党员干部防汛实行24小时值班制，值班人员在值班期间一律不准擅离岗位，做到通讯畅通，随叫随到。辛勤的排水人日夜坚守在各自工作岗位上，确保了下穿桥安全度汛及人民生命财产安全。他们时刻紧绷着“为民服务”这根弦，冲锋在前，做出榜样，用自己的实际行动体现了创先争优的含义。

在“七一”表彰活动中，全办共评选出10名优秀党员，3名优秀党务工作者；其中，2名被评为市建委优秀党务工作者，6名被评为优秀共产党员，9名被省住建厅命名为共产党员先锋模范岗，可谓成绩斐然。

雨情就是命令，排水就是责任，优秀的党员干部们将命令和责任牢记心头，只要有雨情的地方就会有他们辛劳的身影。因为他们的努力，市区平稳度过了整个汛期，没有发生像往年那样很严重的内涝现象。合肥排水工作经受住了考 验，合肥城市排水正日益成为市民心中满意的好单位。立足为民服务，时时创先争优，优秀的排水工作者一定会推动排水事业更好更快发展。

开展创先争优活动汇报交流材料 篇5

——沁水县胡底乡蒲池村

我村按照乡党委统一部署，于2010年7月18日召开全体党员大会，在村支部和党员中安排部署了以“基层组织创先进，党员个人争优秀，人民群众得实惠”为主题的创先争优活动。现将开展此项活动两年来的工作总结如下：

一、严格按照乡党委文件要求，逐步开展创先争优活动。制定学习计划，要求村两委班子成员和全体党员参加集中学习，并记好2万字的学习笔记，每人写出了两篇心得体会。利用悬挂条幅、张贴喷绘、电子显示屏、宣传栏、广播、编写简报等手段广泛在村民中宣传创先争优活动，支部争创 “五好党支部”，党员争当五个“带头人”。对无职党员设岗定职，进行岗位承诺，设立党员示范岗，鼓励并开展“党员争当志愿者，我为蒲池做好事”活动以及重大节假日走访慰问贫困户等活动。

二、结合村两委换届选举工作，扎实开展创先争优活动。在村两委换届前，要求全体党员开展党性分析活动，组织村民代表和部分村民对全体党员进行评议，并开展了征求意见活动，召开民主（组织）生活会，开展批评与自我批评，把两委班子和全体党员、村民代表思想统一起来，形成一切为了蒲池和谐稳定发展的意识，鼓励有能力的党员和村民报名参加村委竞选，为蒲池成功进行换届选举、配好配强两委班子成员做了充分准备。

三、结合农廉建设工作，打造创先争优活动亮点。

村两委经常召开碰头会，定期召开党员和村民代表大会，在处理蒲池村事务时做到公开、透明、公正。利用村电子显示屏、电子触摸屏、阳光农廉网平台等及时对党务、村务、财务等进行公示，实行重大事项民主决策，“四议两公开”工作法，为蒲池村各项工作的有利推进，为促进和谐、服务群众提供了有力保障。

四、结合基层组织建设年活动，深入开展创先争优活动。开展“晋位升级，争创优秀党支部”活动，增强了蒲池支部的创造力、凝聚力、战斗力，起到了推动蒲池发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，形成了党组织履职尽责、广大党员学习先进、崇尚先进、争当先进的环境氛围。

五、结合纯洁性学习教育活动，将创先争优活动推向高潮。进行党的纯洁性学习教育活动，组织党员赴武乡参观八路军纪念馆，开展了主题演讲、重温入党誓词、问题查摆、为民奉献等活动，有效保证了党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，党支部的凝聚力、战斗力得到进一步增强。

六、结合新农村建设，延伸扩展创先争优活动。

1、推动产业结构调整，转变经济发展方式。栽植600亩核桃林，并集体购买优质大豆种子，黄芩等在核桃林下间作，千方百计增加村民收入。实行土地流转，集体征租村民沿河耕地，发展60亩育林基地，打造新的经济增长点。扶持养殖业发展，新增养牛户一户，扩大原有养羊规模，为有意愿发展养殖业的村民提供“三通一平”。

2、组合运输资源，鼓励服务业发展。

在本村组建“三轮车队”、“大车队”，实现运输资源的统一管理、有序发展。鼓励村民利用本村近靠胡底煤矿，流动人口多的优势，自主创业，发展三产服务业。

3、推进新农村建设，改善人居环境

新增移民房40座，解决部分山上村民住房问题。进行“户户通”工程，为村民出行提供便利。修建老年公寓，新建蒲池生态公园，新建村民住宅楼等，蒲池村的发展日新月异，人居环境逐渐完善。

4、重视村民文化活动，提高村民整体素质。

将远程教育连接到村街道中央的LED电子显示屏上，让村民走在大街上就能收看远程教育。通过不间断地看得出各类涉农信息、文艺科教片，为村民更好地安排生产生活提供了便利。

创先争优交流总结 篇6

中共怀化市委深入开展创先争优活动领导小组办公室

二○一○年六月三十日

目 录

1、在抗洪救灾中彰显英雄本色

——辰溪县苏木溪瑶族乡党委…………………………（1）

2、抓‚亮相评星‛ 构建和谐新村

——会同县林城镇渡头村党支部………………………（5）

3、开展创先争优 促进企业发展

——怀化市全城污水处理有限公司党委 ……………（9）

4、争当五先锋 建设十强镇

——沅陵县沅陵镇党委 ………………………………（14）

5、立足农村实际 深入开展创先争优

——溆浦县观音阁镇党委 ……………………………（18）

6、在强化主体责任中深化创先争优

——靖州苗族侗族自治县大堡子镇党委……………(23）

7、真抓实干创先进 为民服务争优秀

——怀化市鹤城区城北街道党工委 …………………（26）

8、突出‚三个‛重点 推进创先争优

——新晃侗族自治县李树乡党委 …………………（30）

9、立足实际抓承诺 真诚践诺求实效

——芷江侗族自治县禾梨坳乡古冲村党支部 ………（35）

10、创先争优激活力 夯实基层促发展

——洪江市沙湾乡健康村党支部……………………（39）

11、勇于争先创一流 服务中心促发展

——怀化市审计局机关党总支………………………（43）

12、抓实关键环节 推进创先争优

——中方县司法局党支部 …………………………（47）

13、以开展创先争优活动为抓手 推进机关建设上水平

——通道侗族自治县财政局党总支…………………（51）

14、努力创先争优 打造特色职校

——怀化万昌中等专业学校党支部…………………（55）经验交流材料之一

在抗洪救灾中彰显英雄本色

辰溪县苏木溪瑶族乡党委

苏木溪瑶族乡地处辰溪县东南边陲，全乡辖13个行政村，8800人。乡党委下设15个党支部，有党员292名。今年5月，我乡先后两次遭受特大洪灾。灾情发生后，乡党委迅速带领各基层党组织和广大党员群众奋力抗灾自救，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在抗洪救灾一线践行创先争优。

一、落实责任，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用 两次洪灾给我乡造成严重破坏，电力、交通中断，房屋及农田水利设施遭到重大损失，全乡1739户、7050人受灾，直接经济损失达1517万元。面对突如其来的洪灾，乡党委迅速行动，把抗洪救灾作为创先争优活动的最大实践来抓。乡党委成立了以党委书记为指挥长的抗洪救灾指挥部，党委班子成员分片包点，机关党员分组入村，村组党员联系到户，将责任落实到村组、到人头。实行24小时值班，手机24小时开机，及时掌握灾情，组织应急分队、巡查组、转移群众组、抢险组、后勤保障组及时到达指定地点，全力以赴投入抗洪救灾工作。全乡15个党支 部都成立了以书记为组长、党员干部为主要成员的抗洪抢险小分队，迅速奔赴出险地段，组织带领群众抢险。为加固防范有可能溃堤的山塘库堤，乡党委在堤坝上成立临时党支部，组织16名党员分成两组进行24小时不间断巡查，确保万无一失。同时，注重典型引导。利用怀化日报、怀化新闻网及各级电视、广播等新闻媒体，大力宣传驻乡公安民警谢申全、小溪村党员舒友良的抗洪救灾先进事迹，鼓舞和激励广大党员干部群众学先进、比先进、赶先进，努力把灾害损失降到最低程度。

二、注重率先垂范，充分发挥党员先锋模范作用 面对灾情，全乡各级党员领导干部迅速行动，挺身而出，靠前指挥，带领干部群众奋力抗洪救灾，充分发挥了模范带头作用。乡党委全体班子成员第一时间赶赴抗洪救灾一线，及时组织受灾最严重的乡政府驻地苏木溪村300多名干部群众成功转移。乡党委书记翟德峰站在齐腰深的洪水中，沉着冷静指挥，带领党员干部加固防范有可能溃堤的蛇泥洞山塘库堤。乡长肖洪佳带领130名乡村干群冒雨涉水徒步行走3公里，不顾辛苦劳累，逐户上门帮助群众转移。苏木溪村支部书记向韶逐户上门帮助群众转移，及时将村里行动不便的5名老人转移到安全地带，在洪水中连续奋战18个小时没有吃一点东西。当蛇泥凼水库出现险情，危及下游1300多村民生命财产安全时，100多名 乡、村党员主动请战，组成党员突击队，在库坝上连续奋战70多个小时，直到险情完全排除。5月6日凌晨起来巡查的驻乡公安民警谢申全发现山洪暴发的险情后，不顾生命危险，在洪水中四处游走，竭力呼喊乡干部和周边百姓起床，为100多名干部群众赢得了宝贵的脱险时间，并冒着生命危险从汹涌的洪峰中救出了86岁的田云兰老人。小溪村党员舒友良及时将邻居家两个熟睡的小孩叫醒并送到了安全地带,全然不顾自己家所有的家具、马匹、猪崽被洪水冲走。

三、结合公开承诺，竭尽全力为受灾群众排忧解难 围绕灾后重建抓公开承诺，全乡13个村两委班子共承诺确定抗洪救灾事项78件，党员干部承诺确定抗洪救灾事项515件。乡村两级党组织坚持把全力搞好基础设施抢修、农业生产补种复产等抗灾自救工作作为践诺的最生动实践来抓。组织3000多干群竭力抗灾自救，重建家园。据初步统计，全乡共新安装变压器4台，新架设电杆29根，4 个停电村仅 3天时间就全部恢复了通电，900多户村民得以重现光明；抢修道路12 条、50多公里，确保了灾后2天内就恢复了10余个重灾村的交通命脉通畅。特别是为保证出乡县道--苏木溪至前塘公路畅通，面对20多处塌方险情，乡党委第一时间调集3台挖机、铲车，组织100多名党员干部，历经48小时连续奋战，成功疏通了县道‚肠梗阻‛，方便了全乡8000多干群外出通行。乡 村各级想方设法、千方百计兑现承诺，帮助受灾群众补种复产。乡财政挤出 2万多元工作运转经费，紧急从县城调运2500斤种子分发给重灾农户，组织20多名县乡农技人员上门现场指导，使260多亩中稻秧田得以及时补种，500多亩水冲沙压稻田及时被清洗、培管。全乡126名党员把县委开展的‚党员结对创先争优‛活动纳入公开承诺内容，主动与受灾群众结成帮扶对子，从生产、生活上给予帮助，共自筹资金近10万元，义务投工投劳1500多个。平顶村党员米爱菊在一村民房屋被洪水冲走，无家可归时，主动与其结成帮扶对子，将其一家4口接到自己家中同吃同住，并出资帮其修建新居。至目前为止，全乡共转移受灾群众2000多人，发放救灾粮食2500公斤，新建房屋45间，抢修公路20公里，补种秧田260余亩，谱写了一曲人定胜天的英雄赞歌。经验交流材料之二

抓“亮相评星” 构建和谐新村

会同县林城镇渡头村党支部

林城镇渡头村位于会同县城西南部，有12个村民小组，1478人，党员40名。创先争优活动中，我们以开展‚班子创‘五好’，党员争‘十星’‛活动为抓手，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐新村注入了生机与活力。我们的主要做法是：

一、搞好宣传发动

镇党委召开动员大会后，村党支部于5月13日就组织全村党员召开了动员会议。对不能参加动员会议的5名年老体弱党员、6名外出打工党员，村党支部及时通过上门、打电话、发短信的方式将开展创先争优活动的有关内容和要求向他们进行通报宣传，做到党员参加活动‚全覆盖‛。采取张帖标语、办宣传厨窗、出黑板报等形式，重点宣传开展创先争优活动的重要意义、总体要求、方法步骤等。目前，全村共张贴宣传标语27条，办宣传厨窗3期，出黑板报9期。同时，利用村部现有远教站，及时接收全国卫星数字专用频道《科学发展创先争优》专栏节目，组织全体党员和群众认真收看，深化学习宣传。由驻村大 学生村官专门负责编发活动短信快报，定期向有手机的党员编发短信，在党务公开栏中开辟‚党员好人好事‛厨窗，宣传介绍村党支部开展创先争优活动的情况以及党员好人好事。通过多种形式的宣传发动，全村形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

二、力抓“亮相评星”

在广泛征求党员群众意见的基础上，确立以‚班子创‘五好’，党员争‘十星’‛活动为主题实践载体。将‚班子创五好‛的目标要求概括为班子好、队伍好、制度好、业绩好、反映好五个方面，实行百分制考核，每方面20分，并制订具体的考评标准。党员争‚十星‛，结合党员学习、生产、工作实际，把党员必须做到的事量化为10个方面的具体指标，并形象化为信念星、宗旨星、学习星、致富星、帮扶星、开拓星、守法星、奉献星、团结星、文明星等10颗星，以星级来体现党员各方面情况。为增强党员星级考核的操作性，对每颗星都明确了详细的考核标准，每颗星为10分，党员该指标得7分以上给一颗星，得星10颗且总分80分以上为优秀，60分以上为合格，60分以下为不合格。评星时，在党员自评打分的基础上开展互评，再由党支部审核定星打分。评星结果和得分情况张榜公布，记入党员个人档案，以备查考。活动开展以来，有2名党员被评为‚十星级‛党员，其他38名党员分别得星7-9颗。党员公开‚亮相评星‛，让农村有职党员有 目标，无职党员也有责，党员面貌焕然一新。

三、重实践促发展

我们将活动与学习实践活动整改落实后续工作、推进新农村建设、解决领导班子和党员队伍中的突出问题、村党支部和党员公开承诺事项兑现结合起来，引导广大党员在富民强村中创先争优。一是抓产业富村。村党支部着力强化实用技术培训，引导产业结构调整，帮助全村群众人均掌握1门以上农业实用技术，全村建立起350亩科技示范基地，引进冬枣8000株，种植紫薯100亩，巩固发展村集体园艺场260亩，培植7户养殖大户，兴办村级企业4家。全村形成以农、林、畜为主，多业并重的经济发展模式。二是抓基础强村。先后集资29万元，投义务工10000个，完成组级公路10多公里，全村12个组开通了水泥路，实现了水泥路进村入户；筹集32万元建成农村安全饮水工程，解决了9个组1200多人的饮水困难；投资20万元对村团的污水池塘和周边环境进行了改造和整治。三是抓文化活村。添臵法律、科技、文艺等方面的图书3000余册，创办了全县第一家农家书屋；新建一栋238平方米的村级组织活动中心，投资7万元在四、五组修建了会同县首个组级活动场所；投资40万元建成会同县首个集健身、休闲、消防为一体的多功能村级健身场地，基本实现了村民文化生活市民化。

四、强保障促落实 活动中，我们着力强化保障措施，确保创先争优活动扎实推进。一是落实领导责任。明确村党支部书记牵头抓总，其它村两委干部具体抓。建立了‚两包三帮一确保‛的工作推进机制，即：每名村干部和党员小组长包一个小组，每名党员包一户群众，帮活动精神宣传，帮公开承诺兑现，帮生产生活难题解决，确保活动取得实效。二是强化评比监督。坚持平时考核和每月集中考核相结合，开展‚每月一星‛评比活动，对照党员争‚十星‛的要求和公开承诺事项，每月由小组包联责任党员组织本组党员开展一次评星活动，评出本组每月一星。村党支部在综合各组评星情况后，确定一名党员为‚本月一星‛，给予通报表扬。我们还专门聘请5名德高望重的老同志组成监督小组，对党支部和党员承诺事项落实情况及每月评比情况进行监督。党员每月评星情况作为年底党员评议的重要依据。活动开展以来，全村已评出‚致富星‛党员1名，‚帮扶星‛1名。三是出台措施激励。在村党员中倡导‚我是党员我承诺，争当十星做先锋‛，激励党员亮身份，作贡献。村集体专门拿出5000元资金设立了村级‚十星‛党员奖励基金，对被评为本村‚十星‛党员、‚全镇优秀共产党员‛、‚全县优秀共产党员‛给予100-300元不等的奖励。一系列保障措施的健全和完善，使创先争优活动成为助推新农村建设的有力‚推手‛，‚创先争优、共建新村‛在党员群众中已蔚然成风。经验交流材料之三

开展创先争优 促进企业发展

怀化市全城污水处理有限公司党委

怀化市全城污水处理有限公司是一家专业从事城区污水处理的非公有制企业。公司党委下辖3个党支部，共有党员33名。在深入开展创先争优活动中，我公司党委紧扣活动目标要求，深入宣传发动，着力解决问题，推进基层党建，取得了阶段性成效。我们的主要做法是：

一、广泛宣传发动造氛围

我们始终认为，深入开展创先争优活动是党中央作出的一项重大决策部署，更是推进我们民营企业发展的重要契机。全市非公有制经济组织创先争优活动动员大会后，公司党委高度重视，立即召开董事联席会议，明确工作要求，统一思想认识。6月10日，我们组织召开了全体党员并邀请公司非党员工列席的创先争优活动动员大会，公司党委书记、董事长李建炜亲自作动员报告,并上了一堂题为‚发挥我党优良传统，争取更大光荣‛的党课。同时,我们采取张贴标语、悬挂横幅、编发短信、设立宣传窗、编发简报、印制《创先争优手册》等党员职工喜闻乐见的形式，广泛开展宣传。先后编发短信4次150条，悬挂横 幅3条、设立宣传窗4个、编发简报2期、印制《创先争优手册》100本，并给党员及员工分别配发《党的基本知识手册》、《向毛泽东学管理》、《你在忙什么？》三本书，着力营造出浓厚的活动氛围。

二、注重创新载体求实效

活动中，我们积极创新载体，着力推动企业争先发展，解决问题办实事。一是广泛开展“一旗二岗三带头”活动。通过“一名党员一面旗臶，党员先锋岗、党员示范岗，党员带头精通技术、党员带头创新技术、党员带头攻破难关‛，大力激发党员的工作热情和创新活力。今年4月份以来，公司先后投入技术革新资金817万元，让党员带头攻关，完成了填料、刮泥、曝气、污泥脱水等10多项技术改造；与中国地质研究院等单位合作，研发出生活污水流化床一体处理装臵等国家专利技术七项。目前，公司年处理污水达到2600多吨、污泥1800多吨，全部达到或优于国家规定的排放标准，获得‚中国十佳节能减排先进企业‛等多项荣誉称号，为怀化市‚大干新三年，再创新辉煌‛争得了荣誉。二是深入开展“亮承诺、践承诺”活动。我们把群众和员工的意愿作为承诺的重要依据，深入开展‚进科室访谈、进班组访谈、进群众访谈、进员工家庭访谈‛‚四进四访‛活动，征求到意见建议79条。根据这些意见，公司党委和基层支部认真开展‚亮承诺、践承诺‛ 活动，切实为职工群众办好事解难题。如针对员工关注的福利、生活环境热点问题，我们出台薪金增加计划，80%员工的薪金得到增加，多的增加1300元；对没有住房的员工发放购房补贴。5月，公司投入150多万元动工兴建党员活动和职工培训中心，将为党员职工建一个温馨的活动之家。目前，公司党委累计为职工解决困难和办好事实事30多件。

三、夯实基层抓组织

我们借助开展创先争优活动这一有利契机，切实加强公司党员队伍建设，增强公司党组织的战斗力。一是开展“双培双促”，大力发展党员。公司党委组织开展以 ‚把优秀员工培养成党员、把党员培养成优秀员工，以党建促发展、以发展促党建‛为主要内容的‚双培双促‛活动。先后将6名优秀管理、技术人才培养入党，把11名党员培养成技术能手，培养出了一批企业骨干人才。同时，我们加强入党积极分子和党员的培养。近几年，我公司先后有27名骨干向党组织递交了入党申请书，6名骨干被发展为党员，5名党员被提拔到重要岗位。二是着力提升党员素质。一方面，我们采取重温入党誓词、学习党史知识、到遵义等地参观学习等形式，加强党员经常性的党性教育。另一方面，我们组织开展‚日读千字、月看一书、季写一文、年学一技‛活动，不断提高党员业务技能。公司 成立以来，先后保送和支持23名员工带薪到湖南大学、浙江大学、吉首大学和湖南城市学院深造。三是推进党组织规范提高。公司党委立足实际实效，对在去年学习实践科学发展观活动中的好做法好经验予以总结提升，进一步健全完善了党员学习制度、三会一课制度、民主评议与民主生活会等9项党员管理制度，并整理成册、上墙，使企业党建工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

四、落实保障抓激励

我们坚持落实保障，为活动扎实开展奠定基础。一是落实组织保障。公司党委成立了以党委书记、董事长李建炜同志任组长的创先争优活动领导小组，并抽调2名熟悉党务工作、工作能力强的同志作为活动办公室工作人员。同时，党政联席会决定拨付创先争优活动专项经费20万元，安排专用办公室和活动场所，方便党员职工广泛开展活动。二是制定考评标准。认真研究制定《先进党支部和优秀共产党员评选标准》和《先进工作者考核细则》，将党员职工参加活动的情况与年终评先评优、带薪进修及购房补贴挂钩，并在宣传栏上宣传优秀党员、优秀员工事迹，推进活动开展。三是强化奖惩激励。公司党委每年开展一次优秀共产党员和先进工作者等评选活动。凡被评选上优秀共产党员、先进工作者、记功（嘉奖）人员、标兵的，均可获得公司组织的旅游一次，并可获得少则一千元，多 则一万元的奖励。凡连续三年被评为优秀党员、先进党支部的书记、先进个人、记功（嘉奖）的员工，自然晋升工资一级。通过评选先进，让各支部和广大党员学有榜样、赶有目标。经验交流材料之四

争当五先锋 建设十强镇

沅陵县沅陵镇党委

沅陵镇党委下设49个党支部，有党员2153名。今年4月以来，我们紧紧围绕‚争当五先锋，建设十强镇‛这一目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力推进创先争优，有力地促进了全镇经济和社会各项事业的快速发展。我们的主要做法是：

一、营造浓厚氛围

活动一开始，我们就注重引导基层党支部和广大党员深化对创先争优活动的认识，切实克服厌倦、消极和无所谓的思想。一是印发卡片普及学。及时翻印了中组部12371短信平台发送的创先争优活动知识宣传卡片两期11000余份，把创先争优活动的总体要求、先进基层党组织和优秀共产党员的创建标准印制在卡片上，让基层党支部和党员对任务目标一目了然。同时，为基层党支部购买政策理论学习书籍49套、343本。二是明确目标达共识。结合本镇实际，提出了‚争当五先锋、建设十强镇‛的要求，即领导班子和副科级以上党员干部争当‚敬业先锋‛，一般党员争当‚服务先锋‛，社区党员争当‚和谐先锋‛，农村党 员争当‚带富先锋‛，非公有制经济组织和新社会组织党员争当‚创业先锋‛，进一步细化了争创目标，形成了思想共识。三是选树典型重引导。把省委组织部推荐的22个创先争优先进典型刻制成343张光盘发放到基层党支部，组织党员干部进行学习。同时，在镇、村两级动员会上，集中推荐了落仙处村支部书记谢茂胜等一批身边的先进基层党组织和优秀共产党员，用先进典型教育身边人，增强基层党组织和党员创先争优的自觉性，营造出浓厚的活动氛围。

二、创新实践载体

我们精心设计活动载体，积极为基层党支部和广大党员搭建创先争优平台，增强活动实效。一是开展“千名书记、万名党员公开承诺”活动。按照县委的部署要求，镇党委在县城龙舟广场组织镇机关和村（社区）49名支部书记和2000多名党员面对党旗宣誓承诺，自觉接受群众的监督。二是开展党员志愿者服务活动。分类建立党员示范岗、党员责任区、流动党员服务站、党员义工队和志愿者服务队，组织120多名党员为群众提供志愿服务，开展‚四送‛，即‚送温暖、送整洁、送平安、送欢乐‛，把实事办在群众开口之前，把难事解在群众燃眉之际，把党的温暖送到群众的心坎上。同时，为方便群众办事、解决具体问题，我们设立了村（社区）‚群众事务代办点‛，动态收集、及时办理群众反映强烈的难点和热点问题。据统计，活动开展以来，全镇党员结对帮扶困难群众1384人，为民办实事好事190多件，解决矛盾纠纷30多起。三是开展“五进村寨”活动。在全镇党员中扎实开展法律进村寨、图书进村寨、帮扶进村寨、文明卫生进村寨、服务进村寨‚五进村寨‛活动，帮助村级组织修建公路33公里，建村级活动场所3 个，图书室8个，卫生室10个，帮助群众落实帮扶资金89万元，为社区建设‚双百工程‛共筹集资金362万元，实施社区小项目103个，开展月月乐广场文化活动13场次。

三、强化活动保障

一是强化责任。镇党委成立专门的活动领导小组，并抽调精干力量设立办公室。为加强对非公有制经济组织和新社会组织的指导，我们由镇工业经济办牵头，增设了指导组。同时，镇党委班子成员结合各自分工，分别建立了创先争优活动联系点，开展结对帮扶活动，切实做到机构、人员、经费、责任‚四落实‛。二是强化调度。采取‚一月一点评、一季一推进、半年一回顾、年终一考核‛的管理办法，及时对活动情况进行调度，把握工作主动权。为抓实公开承诺阶段工作，出台了《关于在深入开展创先争优活动中实行认岗定责和公开承诺的通知》，细化了不同类型基层党组织和党员公开承诺的主要内容、基本要求、工作步骤和主要环节。三是强化监督。我们推行了活动过程台帐管理和选聘监督员全程监督制度，为基层党支部和党员统一制发了《共产党员创先争优活动手册》和《基层党支部创先争优活动工作台帐》，全程记录基层党支部和党员在创先争优活动中公开承诺、民主评议、组织生活、领导点评、群众评议、表彰奖励等情况。同时，还聘请147名创先争优活动监督员，全程参与创先争优活动的监督管理，切实加强了基层党组织工作的规范化建设。四是强化考评。坚持把创先争优活动纳入各基层党支部和党员干部考核以及党员民主评议的内容，推行了‚比学习，看政策水平高低；比技能，看工作胜任程度；比贡献，看工作成绩大小；比服务，看为基层和群众办事如何；比形象，看群众评价好坏‛的‚五比五看‛竞赛考评办法，进一步激发了基层党支部和党员干部的创先争优热情，为镇域经济的发展起到了助推器的作用。1-6月全镇完成国民生产总值8.1亿元，同比增长15%，实现财政总收入1650万元、同比分别增长20%，分别占任务数的56%。经验交流材料之五

立足农村实际 深入开展创先争优

溆浦县观音阁镇党委

我镇辖24个村（居）委会，总人口3.38万，镇党委设30个党支部，有党员1329名。创先争优活动铺开后，我镇立足农村实际，强化组织领导，创新方式方法，扎实推进活动开展，营造了浓厚的活动氛围。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，形成创先争优合力

为了消除基层党组织和党员对频繁开展活动的消极厌倦思想，我们一开始就从加强组织领导、强化责任措施入手，形成强大的工作合力。一是强化保障推。镇党委成立了以党委书记任组长的领导小组，抽调精干力量组成专门工作班子，明确专人负责活动的组织、调度、宣传、督查、评比。并安排了5万元专项经费，为活动开展提供保障。二是明确目标引。镇党委确立‚发展现代农业，建设全市十快乡镇‛的活动主题，提出了‚两年内全面实现基层党组织‘五个好’‛的活动目标。为实现这个目标，我们对30个党支部划分为9个‚保优支部‛、16个‚创优支部‛、5个‚争优支部‛，让每个支部、每个党员都有目标的引力、定位的压力、追赶的动力。三是开展督查促。我 们成立了以县、镇人大代表、政协委员为主体的10人督查组，分片深入到各支部督查走访，掌握活动开展情况。党委每月召开一次督查碰头会，对各支部开展活动情况进行点评；每季度召开一次评比促进会，表扬先进，督促后进，解决问题。目前，已表扬各类先进55个，整改问题12个，促进了活动的平衡发展。

二、创新方式方法，激发创先争优动力

我们精心设计活动载体，创新活动方式，激发创先争优的活力。一是突出重点抓公开承诺。突出解决问题作承诺。针对深入调研查找出来的8条问题做出了八项承诺。突出加强自身建设作承诺。要求每个基层党组织和党员在严格要求、规范管理、廉洁从政方面做出公开承诺。如镇党委班子集体向全镇做出‚保证班子团结、保证民主决策、保证党务公开、保证廉洁办事‛四个保证。突出服务群众作承诺。镇党委围绕改善民生、解决群众困难提出‚每年为每个村办一件实事，每个党员为一名困难群众办一件以上实事‛的承诺。每个党员围绕‚联五户‛，在帮扶措施上做承诺。赤壁垅村党支部书记戚仁忠公开承诺‚负责照顾三个五保老人；负责为修建村级活动场所捐款1万元。‛突出加快发展作承诺。镇党委着眼加快全镇经济社会发展作出了两项目标性承诺，即两年内党支部全面达到‚五个好‛、争创全县基层党组织建设示范镇；发展现代农业、争创全市经济发展十快乡镇。各村党支部也结合实际，承诺了具体的发展目标。通过目标性承诺，提振了全镇干部群众的发展信心和决心。二是采取多种形式接受群众监督。组织全镇30个支部、1300多名党员分别填写了‚争创先进基层党组织承诺书‛和‚争当优秀共产党员承诺书‛，上交党委和支部，并在公开栏内张贴公示。5月27日，镇党委组织17个镇属部门负责人、24个村党支部书记和100多名窗口行业的党员，围绕争创‚群众满意机关‛、争创‚五个好‛支部、争做‚五个带头‛党员的主题，面对全镇乡村干部、人大代表、政协委员、群众代表进行承诺演讲，并通过有线电视台向全镇3万多名群众现场播放，让每个党支部和党员都有了‚紧箍咒‛，也让群众评议有了‚对帐单‛。三是拓宽领域抓典型示范。针对基层党支部习惯于‚依样画葫芦‛，抓经常性活动的办法不多的问题，镇党委制定了‚两评议，七评比‛（党员评议支部、群众评议党员，开展‚五个好‛支部、‚十佳‛群众满意机关、‚十佳‛党员示范岗、‚十佳‛优秀党员标兵、‚十佳‛‚双带‛型党员标兵、‚十佳‛党员学习标兵、‚十佳‛党员劳动模范评比）工作方案。活动期间，每半年评议一次，每年评比一次，积极培树典型，激励创先争优。在‚创建先进基层党组织‛方面，选择青垅村党支部作为样板点。镇党委精心指导该村党支部设计了‚戴党徽、亮身份、作 表率‛、‚进农家门、听百姓言、帮群众富‛、‚设岗定责、争当标兵‛、‚争创‘六星’‛（好学星、致富星、帮带星、守法星、文明星、和谐星）等活动载体，激发内在活力，营造浓厚氛围，凸现了活动特色。其他党支部以青垅村为标杆，自我加压，奋力赶超。同时，在全镇树立了党员致富能手毛修林、县模范共产党员戚仁忠、县‚十佳‛党支部书记黄德茂等先进典型，让广大党员学有方向，赶有目标。今年‚七一‛前夕，镇党委表彰了6个先进基层党组织、10名‚十佳‛党务工作者、4名党员致富能手、64名优秀共产党员，进一步树立了先进典型。

三、搭建多种平台，增强创先争优实效

镇党委积极搭建平台，让党员施才显能，发挥作用，创先争优。一是搭建党员学习的平台，提升党员素质。深入开展‚日学一小时，月读一本书，年长一技能‛活动，在农村基层形成良好的学风；建立支部书记上党课、‚双向述职‛和点评党员‚三项‛制度，带动学风转变；充分利用镇党校、村党员活动中心，落实‚三会一课‛和‚一人学一技‛制度。二是搭建技能比拼平台，增强党员本能。在全镇开展劳动技能竟赛活动，提高全镇党员‚双带‛能力。6月4日，我们与县委宣传部、县电视台联合组织了‚欢乐乡村‛党员插田比赛，300多名党员分组到户帮助缺少劳力的农户插秧，既为缺少劳力家庭解决了实际困 难，又让广大党员在愉快的竞赛氛围中感受到了组织的凝聚力，增强了党员意识和团队精神。6月8日，又举办了庆‚七一‛文艺会演，40多名党员艺人登台竞技。我们从中选出10名优秀者组成文艺宣传队，深入到各村巡回演出，以‚单口相声‛、‚扭秧歌‛等群众喜闻乐见的形式，大力宣传身边的先进典型，倡导文明新风，丰富群众生活。目前已巡回演出12场次。三是搭建无私奉献平台，树立党员形象。创建了‚留守儿童之家‛，组织党员照管留守儿童，让孩子家长放心在外打工创业；组织了‚千名党员上渠道‛、‚百名党员修公路‛活动，让党员义务修渠修路；组建了政策法律、农业技术、信息中介等服务队，组织党员定期开展送法律、送科技、送信息服务，帮助群众解决生产生活难题。四是搭建岗位竞赛平台，发挥党员作用。全镇设立政策法律宣传岗、矛盾纠纷调处岗、科技致富示范岗等9个岗位，让党员选岗履职，服务群众，受到了村民的欢迎。五是搭建结对帮扶平台，融洽党群关系。镇党政领导每人联系一个党支部，机关干部每人联系一名贫困党员，每位党员联系一名困难群众，以帮政策、帮技术、帮资金、帮劳力等形式，开展结对帮扶。如镇政府机关支部筹措帮扶资金2.6万元，帮扶了困难党员户和困难群众户60户，展示了党员形象，融洽了党群干群关系，升华了创先争优活动。经验交流材料之六

在强化主体责任中深化创先争优

靖州苗族侗族自治县大堡子镇党委

大堡子镇位于靖州苗族侗族自治县西北部，辖17个行政村1个居委会, 总人口2.1万，有党支部22个，党员411名。深入开展创先争优活动以来，我们立足农村实际，精心组织，创新载体，扎实推进，形成了‚组织推动、党员带动、群众互动‛的良好局面。我们的主要做法是：

一、广泛宣传，让基层党组织和党员“动”起来。我们十分注重活动开展的覆盖面，千方百计扩大宣传发动，让各基层党组织和所有党员都参与到活动中来。一是大力宣传，做到家喻户晓。通过编发‚大堡子镇创先争优活动明白卡‛，采用三句半、快板、相声小品等农村党员喜闻乐见的方式，借助《大堡子工作》、党员干部远程教育站点、文化资源信息共享工程、网络短信等平台，丰富宣传形式，充实宣传内容，扩大宣传范围。目前，已发放明白卡452张，编排三句半、快板、相声小品节目11个，树立大型宣传牌2块、悬挂横幅26幅、张贴标语65条，使创先争优活动家喻户晓、人人皆知。二是活用网络，解决流动党员参与难题。针对流动党员集中开展活动难的实 际问题，我们组建了覆盖全体流动党员的QQ群，并围绕‚创业致富、建设家园‛的主题，开展了3次网络交流活动，引导全镇42名流动党员自觉参与到创先争优活动中来。

二、推行党员家庭户挂牌，让党员把身份“亮”出来。由镇党委牵头，各支部落实，在每户共产党员家门口悬挂 ‚共产党员家庭户‛牌子，将党员的姓名、入党时间、特长、党员家庭责任点及党支部监督电话等内容刻在牌子上，使党员身份一目了然，有效激发党员的政治荣誉感和责任使命感，促使带头发挥作用。目前，全镇326户党员家庭户全部实现了挂牌亮身份。

三、建立党员联户结对制度，让党员把群众“带”起来。活动中，我们组织开展了‚三帮三联‛活动，即镇党委帮支部理清发展思路，支部帮党员找准致富门路，党员帮群众共同致富；党员领导干部联系一个村，支部委员联系一个贫困党员，有能力的党员联系一个贫困户，帮助基层和群众解决实际困难。目前，全镇已有120多名党员与120多名种养能手结成联系对子，帮助发展优质稻8200亩、山核桃10000亩、西瓜500亩、油茶1200亩、灵芝菌10万袋、良种猪20000头，形成村级特色农业产业10余个。

四、开展无职党员设岗定责，让党员把责任“担”起来。针对无职党员职责不明确、作用不好发挥的问题，我镇根据‚按事定岗，定人上岗，以岗定责，责任到 人‛的原则，为无职党员设臵四大类共15个岗位，采取自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗等方式，分别担负1-2个岗位。目前，全镇共有348名无职党员确定了岗位，其中政务财务监督岗24人，集体经济项目发包监督岗17人，社会治安维护岗34人，森林巡禁岗17人，公路养护岗30人，水利设施维护岗17人，环境卫生岗17人，科技示范岗18人，其他岗位共174人。通过合理定岗找‚位子‛，积极履岗‚压担子‛，无职党员的主观能动性和创造性得到充分调动，在创先争优的具体实践中争当‚岗位标兵‛和‚先锋标兵‛，成为新农村建设的生力军。

五是加强“双培”“双带”，让党员把形象“树”起来。在全镇深入开展‚三带三比‛（支部带领、党员带头、典型带动，比发展、比致富、比贡献）和 ‚三定三争‛（定目标、定责任、定奖惩，争创富民村支部、争当富民村支书、争做富裕好党员）主题活动，对有创业潜力的党员进行重点培养、扶持，促使其尽快成为致富能手和创业先锋；加强对优秀创业者的政治引导和考察锻炼，促使其积极向党组织靠拢。目前，全镇有30多名党员带头创办企业和种养殖基地，有42名致富带头人被确定为积极分子，12名优秀创业者被发展成为党员。并涌现出市级劳动模范蒋焕斌、养殖大户覃德坤等一批致富带富先进典型，带动周边100余名村民脱贫致富。经验交流材料之七

真抓实干创先进 为民服务争优秀

怀化市鹤城区城北街道党工委

城北街道办事处地处怀化市城区北部，总人口8.3万人，街道工委辖1个党总支、12个党支部，有直管党员395人。开展创先争优活动以来，我们以正在干的事情为中心，坚持真抓实干，突出为民服务，扎实推进活动开展，取得了阶段性成效。我们的主要做法是：

一、精心组织，抓活动保障

街道党工委对开展创先争优活动高度重视，广泛动员，加强领导，落实保障。一是强化组织领导。成立了由党工委书记任组长的活动领导小组及其办公室，明确了由书记负总责、党群副书记具体抓、活动办公室负责落实的‚三负责‛制度和班子成员联系支部、办事处站（办、中心）党员联系社区、支部负责人联系党员和党员联系群众的‚四联系‛制度，落实了工作职责。二是加强活动保障。办事处腾出办公场地，抽调3名工作人员组成工作班子，并落实专项工作经费3万元，从人力、物力、财力上给予充分保障。同时，成立创先争优活动督查工作组，给每个社区、企业党支部都选派了创先争优活动指导员，立足‚四 有一化‛，调整和充实了3个社区班子，为活动开展打下了坚实的基础。三是营造良好氛围。我们通过网络、党建QQ群、学习园地、专栏、板报等多种渠道，采取悬挂横幅、张贴标语、编发简报等多种方式，及时宣传创先争优活动的重要意义、总体要求，营造出良好的活动氛围。目前，已编发简报6期，出专栏、板报各8期，悬挂横幅7条，张贴宣传标语18张。

二、搭建平台，创实践特色

开展了以‚讲发展，创建富裕家园；讲服务，创建温馨家园；讲秩序，创建文明家园；讲共建，创建平安家园；讲团结，创建和谐家园‛为主要内容的‚五讲五创建‛实践活动，搭建起三个实践平台。一是搭建经济发展平台。紧紧依托区域实际，从提升服务质量入手，引导社区树立经营理念，大力发展楼宇经济、便民经济、区域经济。抓实抓好‚两新‛组织党建，充分发挥专业协会、合作社的作用，带动招商引资和项目建设，实现了党组织和经济组织的对接。今年引进投资项目5个，引资32.1亿元；完成街道社区工业总产值5.7亿元，实现利税5600万元。宝家山社区党支部针对城北道路运输状况，大力发展电瓶车运输业，既方便了辖区居民，又活跃了社区经济。二是搭建为民服务平台。街道社区把创先争优活动与丰富社区‚文化节‛、‚志愿日‛、‚服务岗‛等活动相结合，将帮扶 弱势群体、改善居住环境、维护社区稳定、繁荣社区文化等内容纳入活动中，做到‚党旗飘在小区‛，共建和谐新社区。通过自愿报名、严格考查、登记备案，设立党员文明服务岗9个、党员责任区12处、党员示范楼院11个，建立5支党员小区服务队，组建了120余人的创国卫、社区医疗、治安巡查等各类志愿服务队，引导辖区各类党员经常性参与扫楼梯、清除‚牛皮癣‛、陪伴‚空巢老人‛、争当‚知心阿姨、知心哥哥（姐姐）‛等社区服务活动，形成了辖区各类党员‚亮身份、树形象、作表率、促和谐‛的良好氛围。三是搭建典型培树平台。着力引导党组织和广大党员立足岗位、充分发挥先锋模范作用，把创先争优的具体标准转化为干事创业的实际行动。先后树立了‚服务型中坡‛、‚文化型育林‛、‚创新型茅谷冲‛等6个先进基层党组织和‚贴心老大娘陈正兰‛、‚开心阿姨肖梅‛等15名优秀党员代表。深入开展‚学身边人，做身边事‛主题活动，通过经验交流、事迹报告、媒体宣传等途径，大力弘扬先进典型事迹，形成学先进、赶先进、争先进的良好氛围。

三、强化措施，促社会和谐

街道党工委坚持从实际出发，严格按照活动要求，强化工作措施，扎实推进活动开展。一是积极开展联点帮扶。认真落实‚五项联系制度‛，组织机关支部及党员联系帮

扶社区党组织和贫困党员，结成帮扶对子16对，联系帮扶困难群众39名，为民办实事11件，有效地促进了城北和谐稳定。二是深入走访调研。深入开展‚三进‛（进社区、企业、单位）调研和‚六访‛（访贫困户，访创业致富能手，访孤寡老人，访信访人员和重点人员，访党员、在职干部，访人大代表、政协委员）、‚六问‛（问生活所需、创业致富经验、健康赡养、思想状况和意见建议、兴社区良策、强社区谋略）活动，走访居民710户，发放调查问卷1805份、征求意见表745份，排查矛盾128起，调处纠纷32起。三是认真开展公开承诺。在全面把握社情民意的基础上，明确承诺事项，组织党员结合办事处中心工作，从身边小事承诺，做力所能及的承诺，街道社区干部从提升服务质量入手，居民党员争做和谐的倡导者，个体工商界党员努力创建党员诚信经营示范岗。为确保认真履诺，还实行了公开承诺台帐销号管理，并将履诺情况向群众公示。如辖区步步高和金帝集团两个非公经济组织党支部，开展了诚信经营承诺活动，得到了广大市民的好评。迄今，办事处13个党（总）支部、395名直管党员、28名流动党员都已作出公开承诺。

经验交流材料之八

突出“三个”重点 推进创先争优

新晃侗族自治县李树乡党委

李树乡位于新晃县中部，辖10个行政村，人口9000人。乡党委下设12个党支部，有党员316人。今年以来，我们围绕‚争当先锋模范，争创一流佳绩‛的主题，坚持突破重点，狠抓工作落实，扎实推进创先争优活动，取得了初步成效。我们的主要做法是：

一、以强化党员主体责任为重点，不断积聚创先争优的强大合力。一是加强宣传引导，强化党员主体意识。全县创先争优活动动员会召开后，我乡迅速召开各级会议传达学习，采取深入调研、座谈讨论、邀请上级领导现场指导等方式，广泛听取意见，及时制定了全乡创先争优活动实施方案。通过支部会、党员大会、横幅标语、简报墙报等形式，把创先争优活动的重大意义、主要内容、工作安排宣传到每一名党员。针对农村党员文化程度较低的实际，我们组织乡文艺队以山歌、舞蹈、快板等通俗易懂的形式开展宣传引导。5月以来，全乡召开会议12场次，悬挂横幅50多条，出墙报3期，创编山歌60余首，组织演出12场次，广大党员深受感染，投身创先争优的热情高

涨。二是实行挂牌管理，强化党员责任意识。我们对全乡230户有1名党员、30户有2名以上党员的家庭分别挂上‚共产党员户‛、‚共产党员之家‛牌子，坚持把党员身份亮出来，促使党员珍惜身份、珍惜组织信任，带头遵纪守法、带头创业致富，以创先争优的实际行动取信于民，服务于民。三是开展设岗定责，强化党员表率意识。实行有职定岗，为在职党员干部树标尺；无职设岗，为无职党员发挥作用提供平台。围绕科学设岗、自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗等6个环节，深入开展设岗定责活动。目前，全乡有216名党员参与了设岗定责，共义务维护村组公路12.8公里，清理渠道约5000米，化解矛盾纠纷100余起。

二、以加强能力作风建设为重点，不断激发创先争优的内在动力。一是突出党员素质提升。深入推进学习型党组织建设，在党员干部中倡导‚三本书‛，即床头一本书，临睡之前看一看；包里一本书，下乡出差看一看；办公室里一本书，工作之余看一看。坚持个人自学与集中讲学相结合，每周三晚乡党委定期组织开展集中学习。推行联村干部讲党课和‚一人学一技‛活动，并纳入干部个人考核内容。今年来，我乡有2人考取研究生，1人获市技能比武第一名，33名农村党员学会了机动车驾驶技术，80余名农村党员学会了蔬菜、烤烟、肉牛等种养殖技术。二是

大力抓作风转变。组织开展‚党员作风测评‛活动，每个季度开展一次党员作风测评。对群众反映强烈、测评分值较低的党员，给予黄牌警告，被两次黄牌警告的党员，劝其退党；对有违法违纪行为的党员，按党章规定进行处理。今年，有1名党员受到党内警告处分，2名党员被劝退，党员干部‚走读‛现象明显减少，上班时间打牌、炒股、玩游戏等不良现象得到杜绝。同时，建立岗位值班制、首问责任制、全程跟踪制和责任追究制等制度，增强了党员干部的责任意识，提高了办事效率。推行党员联系群众制度，使群众随时感受到党组织的温暖。目前，全乡党员与困难群众结成帮扶对子43对，解决群众关心的热点难点问题30余件。三是着力发挥作用。在党支部中开展‚解决一个突出问题、凸显一个工作亮点、创新一项工作制度、树立一个先进典型、搭建一个党员工作平台‛等‚五个一‛活动；在党员中开展‚重温一次入党誓词、做好一件公益事业、帮扶一名困难群众、提出一条合理化建议、创造一项群众公认业绩‛等‚五个一‛活动。目前，全乡共确定创新课题5个，新出台相关制度3个，采纳党员合理化建议15条，各项工作呈现出新气象。目前，引进投资500余万元、规模达7000头的养猪场正式投产；连通4个村、惠及5000余人的枫木大桥成功立项，为我乡科学发展注入了新活力。

三、以建立健全科学机制为重点，不断增强创先争优的工作推力。一是落实领导责任机制。坚持‚书记抓、抓书记‛，落实‚双向述职评议‛制度，村支部书记向乡党委书记、乡党委书记向全体党员定期汇报党建工作并接受评议。落实领导联点示范制度，乡党委班子成员建立联系点6个。全乡村党支部聘请3名科学发展指导员担任活动指导员，聘请2名大学生‚村官‛担任活动联络员，形成了齐心协力、齐抓共管的工作局面。二是建立目标管理机制。把创先争优活动与贯彻落实乡党委、政府各项工作部署结合起来，明确计生、综治和产业结构调整等重点工作要进入全县先进行列，力争有5个村入选全县五个‚十佳‛村行列。将全乡工作分成农业农村、计生、综治、党建四大块，定期公示乡村党员干部工作进度和履职情况，促使后进党员干部奋力争先。制作党员干部创先争优承诺牌，将承诺项目、完成时间书写在承诺牌上，定期组织检查和接受群众测评，确保创先争优活动走过场。三是强化督促考核机制。建立创先争优活动定期研究和汇报制度，组织各村书记、主任交叉检查，实现共同促进、共同学习。加大工作奖惩力度，推行乡村两级绩效考核制度，把干部职工福利待遇、村干部工资报酬与工作绩效挂钩，获县级以上表彰的，给予先进集体2000元奖励，给予先进个人500元奖励。根据绩效考核和民主评议结果，每年全乡确定排

名后2位的党支部为后进党支部。建立基本合格党员和后进党支部台帐，由乡党委班子重点联系后进支部，联村干部和支委会成员对口联系基本合格党员，定期开展谈心活动，适时亮黄牌敲警钟，促使他们及时调整工作状态。

经验交流材料之九

立足实际抓承诺 真诚践诺求实效

芷江侗族自治县禾梨坳乡古冲村党支部

古冲村辖17个村民小组，1502人，党支部有党员55人。创先争优活动中，我村坚持立足村情实际，科学定诺，创新方式，健全制度，真诚践诺，推进创先争优。我们的做法是：

一、把握要求，科学定诺

一是立足民意民愿定诺。为确定好承诺事项，我们开展了‚开门纳谏、问计于民‛活动，支委成员和大学生村官张俊分头深入到党员群众中，开展调研走访和谈心，广泛征求意见建议。共走访党员群众87人，听取意见建议38条。同时，安排一天时间在村部开门纳谏，共接待党员群众62人次，收集到意见建议6类24条。这些意见建议，我们都逐一对照，吸纳到承诺事项中。二是围绕解决问题定诺。承诺中，我们结合村情实际，立足解决问题定诺。如针对全村产业单

一、抵抗市场风险能力低下的问题，提出发挥舞水专业合作社的作用，抓好柑桔标准化生产，促进村民增收；抓好千亩金银花种植基地，推广烤烟种植及生猪养殖，调整优化产业结构。针对长期以来个别无职党

员和年老体弱党员履责无动力的问题，则要求他们根据自身能力、特长，确定履职岗位，明确岗位职责，确定承诺事项，以更好地发挥作用。三是坚持集体决策和上级把关定诺。5月3日我们专门组织召开村支委会，并邀请3名离任村干部和6名村民小组长参加，对支部和全体党员的公开承诺事项进行了认真讨论。最终确定村支委公开承诺的事项共两类9项，其中基层组织建设方面5项，服务发展方面4项，党员公开承诺的事项全部获得通过。在此基础上，我们还将村党支部的公开承诺事项报请乡党委研究审定，得到肯定与同意。

二、创新方式，抓实承诺

承诺中，我们注重创新方法，将公开承诺和县委开展的‚三定两评一分类‛活动中的‚三定‛（县乡领导定党建示范点、村支两委定工作职责和工作目标、党员定履责岗位）结合起来，有效增强了支委成员和党员的自觉性和主动性，形成了‚我是党员我自豪、我是党员我履责‛的良好氛围。一是推行村级班子、成员任期及工作目标承诺。5月4日，在县委组织部的指导下，我村开展了村级班子、成员任期及工作目标承诺制试点。班子、班子成员均根据分工和特长，以及当前需要重点开展的工作任务，按照力所能及、符合实际、促进工作、党员群众满意的原则，制定任期及工作目标，面向全体党员和部分群众作出公开承诺。二是推行无职党员认岗承诺。全村50名无职党

员根据自身的特长，在支部确定的结对帮扶带富岗、农副产品推销岗等中都选择了一个岗位。面向全体党员和部分群众，所有无职党员将履职岗位、参加活动的具体打算和履责措施、要达到的效果等进行了具体承诺。烤烟种植能手周宏华在进行公开承诺时，除公开承诺为贫困户周代前提供种植、培土、管理、烘烤技术外，还承诺帮其在明年内脱贫致富。三是抓好承诺公示。我们建立了承诺事项公示台，村级班子、成员承诺的任期及工作目标和党员的承诺事项均写入承诺书，并打印成册，上墙公示，请群众监督落实。在承诺书上，村级班子、成员和党员均承诺了完成期限、要达到的效果等。

三、健全制度，真诚践诺

为确保承诺事项落到实处，我们注重建立健全制度确保承诺落到实处。一是建立联系制度践诺。我们把村干部和新农村建设工作队队长、大学生村官的电话印制成党群连心卡，共印发500余份发放给群众，方便直接联系。同时，全村35名能人型党员与贫困户结成了联系帮扶对子。二是健全服务制度践诺。坚持每周一村干部轮流到村部坐班，开展便民服务工作。目前，累计为党员群众免费提供代办服务18件，减轻群众经济负担4000余元。坚持实行科技联动、产销联户，服务发展。组织能人型党员开展信息、技术、资金等帮扶服务，带动贫困户发展金银花1000余亩，新增烤烟种植面积200多亩。同时，鼓励柑桔

营销大户采取‚公司＋农户＋基地‛模式，成立‚舞水‛柑桔协会和专业合作社。目前，销售网络已遍布全国15个省市，全村90%的农产品通过协会和专业合作社销售出去。三是落实“党员评议支部、群众评议党员”机制督促践诺。对承诺内容的落实情况，我们通过党员评议支部、群众评议党员等方式，请党员群众作出评价。6月10日，在村支部组织召开的民主评诺会上，村支书龙四清代表村党支部就任职承诺履行过程、结果和不足等内容进行了公开述职，支委成员和其他党员就个人公开承诺的履行过程、结果和不足等内容进行了汇报。全村党员根据述职内容和平时掌握情况，对村支部的履诺情况分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行了认真评议。经测评，优秀率达94.2%。同时，邀请群众代表20多人，从德能勤绩廉五个方面对党员的平常表现、履责情况和参加创先争优活动情况等逐一进行了测评。经统计，在家的52名党员，89%的党员的优秀率达到90%。对党员评议支部、群众评议党员的结果，除现场宣布外，我们还在党务公开栏上公示。对评议结果，我们将其作为评选表彰优秀党员的重要依据，按优秀票的多少排名取舍。并实行与误工补贴挂钩，凡评议结果为基本合格以下等次的支委，扣发绩效报酬（占误工补贴总数的30%）。

经验交流材料之十

创先争优激活力 夯实基层促发展

洪江市沙湾乡健康村党支部

沙湾乡健康村是怀化市‚百强村‛之一，位于洪江市中部，全村辖13个村民小组，320户1202人，有党员54名。今年来，村党支部按照科学发展的要求，围绕‚五个好‛积极创先争优，有效促进村级各项事业的健康协调发展。我们的主要做法是：

一、抓宣传发动，形成氛围

我们坚持把思想发动贯穿于创先争优的全过程，始终保持创先争优的浓厚氛围。一是思想上触动。活动开展以来，村党支部组织党员参加了市、乡两级组织的培训班，先后召开动员会、承诺会和3次党员学习会，编发简报3期，设立宣传栏2个，悬挂横幅3条，发放宣传资料100多份，立足村情宣讲‚五个好‛、‚五带头‛，不断增强党员创先争优的意识。二是行动上主动。为进一步拓展创先争优的影响力，村党支部将创先争优的内容、目标和要求制做成册，发到每一位党员手中。同时，组织全村党员走访群众300余人，征求到70多条意见、建议，使创先争优观念深入到党员和群众心中。三是载体上推动。活动

启动后，我村结合实际，确立以‚三先三进‛为活动载体，即‚思想上领先促观念先进、党建上领先促水平跟进、发展上领先促成效显进‛。围绕这个载体，我村54名党员都结合自己的从业特点、能力特长、兴趣爱好和本村产业发展需要，制定了创先争优计划，并请群众监督落实。

二、抓基层组织，发挥作用

随着创先争优活动的深入开展，我村党支部一班人，着力在提高基层党建水平、加强党员队伍建设、发挥党员作用上下功夫。一是充分发挥党支部的引领作用。在开展创先争优活动过程中，村党支部整合各种党建资源，以‚三先三进‛为载体，以‚两级承诺‛(党支部向群众承诺、党员向群众承诺)为职责，以创建功能型党小组、党群经济发展联合体、星级党员等活动为抓手，推动村党支部在发挥战斗堡垒作用上创先争优。同时，完善党员考评方式，把‚创先争优‛与党员致富能力考评、产业发展、新农村建设联系起来，激发大家的争创热情。村党支部一班人还把联系点建在党小组上，共建立联系点5个，结对联系党员15人，增强了党支部的凝聚力和影响力。二是充分发挥党小组的功能作用。村党支部改变过来以村民小组划分党小组的做法，对党小组实行分类管理，扩大其功能，把党小组与各类产业发展联系在一起，直接把党的组织力量延伸到产业发展链条上。如我村第3党小组，实行‚一帮

二联三引‛（帮贫困户，联系信息和市场，引进项目、资金和技术）制度，共涌现了6名致富能手和1名省级科技示范户；第6党小组积极与市财政局、市农办、市发改局联系，争取20多万元的‚柑桔资金整合项目‛落户我村。三是充分发挥党员的模范作用。为优化队伍、改善结构，村党支部努力培养年轻有为的后备力量。今年，共发展党员2名，培养入党积极分子5名、后备干部6名。同时，村党支部按照党员个人的能力特长、兴趣爱好，为每名党员设岗定责，通过开展结对帮扶、互助共建等活动，发挥党员作用。我村柑桔、花卉资源丰富，村党支部因势利导，以党员为核心，以致富能手为骨干，以共同致富为目标，成立了健康村柑桔销售协会，共发展协会会员490余人，销售市场遍布全国40多个大中城市，年销售收入500多万元。党员向开风被誉为‚柑桔销售大户‛，每年帮助村民外销柑桔80余万公斤。党员黄长安、胡松炳牵头成立花卉专业合作社，示范带动我村30余户村民成为花卉大户。目前，全村54名党员中‚一人一技型‛党员占80%以上，全村群众‚一人一技型‛能人340人。

三、抓民生改善，富民强村

我们认为，创先争优活动的落脚点应放在产业发展、改善民生和强村富民上。一是发挥产业优势，带动群众增收。村党支部千方百计做好林业、柑桔、花卉三大支柱产

业文章，发展村集体经济，带动村民致富。现全村共有林木面积7040亩，林业收入成为村集体经济和群众收入的主要来源。有柑桔2300余亩，其中脐橙、纽荷尔等优质品种1500余亩，年产量达170余万斤，年产值520多万元，仅此一项，人均增收1000余元。共有400多亩杜鹃、红枳木、茶花等10多个花卉品种，年产值200多万元。通过产业的发展，我村的集体经济增强了，村民收入厚实了。二是完善基础设施，夯实发展基石。近年来，村支两委多方筹资300多万元，修建了3座石拱桥，拉通并硬化了‚环村‛公路15公里，修通了林区公路4公里，全村村级道路及居住20人以上的院落道路全部实现硬化;投入12万元对骨干山塘进行除险加固，对1200米渠道进行了三面防渗；投资30万元实施了农村清洁工程，对垃圾归堆集中处理，对污水进行净化达标排放，基础设施和村容村貌焕然一新，发展基础更加稳固。三是加强公益事业，改善民生条件。我们建立成才激励机制，对村里考上大学的学生，每人每年给予400—1500元的奖励。我村还启动了‚惠民工程‛，村集体每年补助新农村合作医疗资金1.2万元、妇女孕检费3000多元和老年人慰问金5000多元。村里还出资新建了文化活动中心和图书室，组建了老年歌舞队，丰富了村民的文化生活，进一步密切了党群干群关系，提高了党组织在群众心目中的地位。

经验交流材料之十一

勇于争先创一流 服务中心促发展

怀化市审计局机关党总支

市审计局机关党总支下设3个机关支部和1个老干部支部，共有党员54名。在创先争优活动中，我们紧密结合机关实际，强化措施抓落实，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力激发干事创业的热情，取得初步成效。我们的主要做法是：

一、强化措施抓发动

自活动开展以来，我们严格按照活动要求，多措并举，狠抓落实。一是组织推动。成立了以局党组书记、局长任组长的市审计局创先争优活动领导小组，负责全局创先争优活动的具体领导和组织实施，并制定了具体详细的活动实施方案。同时，我们将创先争优活动纳入本局工作目标管理考核，与业务工作统一部署、同步组织、相互促进。二是宣传发动。召开了局党组、党总支和各支部三个层次的研究贯彻和动员部署会，及时传达中央、省、市创先争优活动有关精神，统一思想，抓好发动。采取设立宣传窗、出墙报、挂横幅以及在怀化审计内网、《怀化审计通讯》上开辟活动专栏和印发《创先争优学习卡》等多种

形式，强化宣传发动，营造出浓厚的创先争优活动氛围。三是典型带动。在全市审计系统广泛开展先进集体和先进个人评选活动，共评出先进集体3个、先进个人12名。坚持典型引路，组织部分先进个人在局机关党员大会上作现身发言，以身边典型教育党员。

二、突出争先创品牌

活动中，我们着眼于创特色、树品牌的工作目标，结合审计机关实际，大力开展‚三〃三‛主题实践活动，让机关各党组织、党员和干部职工勇于创先争优，奋发有为。一是抓“三创”，争当审计先锋。‚三创‛，即创国家级计算机审计专家经验、创全省审计先进集体、创省级优秀审计项目。为确保实现这一争创目标，我局出台了《关于进一步加强审计质量管理与控制的意见》，并在全省市州审计机关率先实行审计项目工作日控制管理和现场审计成本管理，率先建立同检察机关的联动协作机制，率先全面推行审计公示，着力提升审计工作效能，树立审计机关良好形象。二是争“三星”，锤炼审计尖兵。‚三星‛，即岗位明星、服务明星、廉洁明星。‚三星‛评选活动，采取由主管领导、干部职工及社会公众三方打分评议的方式进行，得分最高者为‚明星‛。并实行‚明星‛动态管理，每个季度组织评选一次。随着争‚三星‛评选活动的深入开展，局机关党员在审计工作的骨干作用更加明显。

目前组织实施的审计项目中，有92%的审计组长由党员担任。三是评“三士”，建一流审计队伍。‚三士‛，即经济卫士、管理谋士、执法勇士。评选‚三士‛采取记分评比法进行。根据审计人员完成审计项目的情况，按‚维法‛、‚献策‛、‚执法‛三个方面予以评分，对总分排前三名的予以评定。通过评‚三士‛，凝聚了人心，激发了活力，使审计工作迈上了新台阶。今年上半年，我局共实施审计项目31个，占全年计划任务的68%，查出违规资金1702万元，查出管理不规范资金1088万元，为全市实施‚大干新三年、再创新辉煌‛的工作部署提供了坚强的审计支持。

三、立足机关见实效

活动中，我们注重统筹协调，坚持活动开展与业务工作有机结合，推动创先争优活动见实效、审计工作上水平。一是突出工作创优，推动审计发展。制定了《审计工作创先争优奖励办法》，推动全局工作创优。今年以来，我局有两个计算机审计项目被国家审计署评为专家经验；负责组织的娄底市退耕还林资金审计调查项目、湘投集团刘静安同志的经责审计项目，受到省厅通报表扬。二是深化文明创建，推进机关建设。围绕实现争创市文明红旗单位的目标，我们通过进一步巩固市文明单位创建成果，以开展学习型机关建设、机关效能建设和审计文化建设等为内

容，全面加强审计机关建设。如为加强机关服务，我们深入开展结对帮扶活动。局班子成员分别联系各县（市、区）审计局，每年深入各基层局调研指导两次以上，并帮助解决实际困难。局党总支负责联系市电力集团公司，帮助建章立制、规范管理，提高经济效益，实现优质健康发展。机关三个党支部分别负责联系一个村，帮助调整产业结构，建设新农村；联系一所偏远地区学校，定期赠送学习用品，资助贫困学生；联系一所敬老院，经常性组织党员开展义工活动。今年5月，我局以审计队伍建设为主题，组织班子成员下基层搞调研、解难题，帮助基层局解决困难27件，争取工作经费70多万元，有力地推动了基层审计事业的发展。

经验交流材料之十二

抓实关键环节 推进创先争优

中方县司法局党支部

中方县司法局机关现有干部职工72人，党员20人。自创先争优活动开展以来，我们立足自身实际，突出教育管理、主题实践和组织保障三个关键环节，扎实推进活动开展，取得了较好成效。我们的主要做法是：

一、突出教育管理，激发争创动力

创先争优交流总结 篇7

围绕“五个规范”，强化基础设施建设

一是办公设施规范化。先后投资200万元，建设了2500平方米的农机监理服务大楼，建立了“平安农机”创建办公室、农机事故调解室、农机档案管理室、无纸化考试室;投资100万元，配套办公微机20余台，投影仪、电子桩考仪、移动检测线各1套，农机监理执法车4部、移动检测车1部，大中小型考试专用车4辆，同时增配了农机事故勘察箱、录相机、照像机、打印机等，满足了监理业务办公信息化需要。

二是便民服务规范化。在320平米的农机监理服务大厅中专门设立了便民服务室，饮水机、报刊杂志、业务表格等一应俱全，制作摆放了农机宣传版面，牌证业务办理流程图和行政收费依据、收费项目、收费标准图板，印制发放了便民服务联系卡，为机手提供便捷服务。

三是岗位设置规范化。针对农机监理业务特点，设立了拖拉机登记审核、技术检验、牌证管理和驾驶证受理、考试及事故处理、档案管理等13个工作岗位，健全完善了岗位责任、行政审批、责任追究等制度，落实了农机执法监督台、服务意见箱，公开了行政投诉电话，广泛接受群众监督。

四是业务办理规范化。为方便机手办理手续，联系县人民医院设立了拖拉机驾驶人体检站，联系保险公司设立了保险业务办理岗，与县邮政局合作设立了驾驶证、行驶证邮政快递业务岗。实现了拖拉机及驾驶证办理检测、挂牌、保险、喷漆喷号、体检、拍照、考试、驾驶证行驶证邮政快递“一站式”服务。

五是平安建设规范化。建立了“平安农机”县、乡、村“三级联创”工作机制，按照统一格式建立起“平安农机”创建办公室，制作了创建版面，完善了拖拉机及驾驶员登记台账，制定了安全生产活动制度，逐级签订了安全生产责任书，选聘了1200多名村级农机安全协管员，形成了上下联动的安全管理格局。

以“三抓三提”为重点，全面提升队伍素质

一是抓好业务学习，提高工作效能。坚持和完善了周五学习长效机制，组织全体执法人员集中学习农机法律法规，邀请县纪委、检察院、法院、法制办的领导，分别就党风廉政建设、预防职务犯罪、行政执法程序等作辅导报告，每年组织两次业务技能和交通指挥手势、队列仪表、场地驾驶等大练兵活动，每个执法人员建立了一本民情日记，专门记录执法过程中群众提出的意见建议，发放业务办理联系卡，实行电话预约上门服务，提高了行政执法和便民服务的快速反应能力。

二是抓好依法行政，提升执法质量。严格按照法律法规赋予的职权开展工作。对行政许可事项，实行办事程序、执法依据、办证指南、办事人员、办事结果“五公开”，定岗、定人、定责，通过严把考试、发证和检验关，确保牌证核发手续规范、档案信息完整准确。对行政处罚事项，依据违法情节细化处罚裁量尺度，按照执法程序制作案卷，做到执法主体资格合法、违法事实清楚、适用法律准确、量罚幅度适当。定期组织执法人员开展牌证档案建档、行政执法案卷、大中小型拖拉机驾驶操作点评和交流活动。

三是抓好服务外延，提炼机关品牌。牢固树立“处处是窗口、人人是形象”的服务理念，健全首问负责制、一次性告知制、限时办结制、在岗明示制等服务制度，每个工作人员提出自己的服务口号，统一制作了标注姓名、照片、服务理念和监督电话的桌牌摆放在办公桌显要位置。总结提炼了“平安农机、亲情服务”机关品牌，将品牌建设融入到日常工作中，与争创“省级文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”相结合，深入开展机关工作创新，不断丰富品牌内涵。

构筑“三为主”监管模式，推进监管体系建设。

针对手扶拖拉机面广量大的特点，县局创新监管模式，坚持行政驱动和便民服务“两手抓”，探索了政府主导、农机主动、乡镇主抓“三为主”的手扶拖拉机专项治理工作模式。

政府主导。即县政府将农机安全列为全县安全生产的重要组成部分，县安委会专门下设了农机安全专业委员会，建立了由农机、安监、公安、交警、交通等部门组成的农机安全联席会议制度，定期到乡镇开展农机安全生产大检查，对发现的农机安全隐患记录备案，提出整改意见，在一定范围内通报。县政府相继印发了《关于在全县开展拖拉机及驾驶员专项整治工作的实施方案》、《关于进一步提高全县农机“三率”水平的意见》等文件。同时，将拖拉机专项治理、农机三率提升工作纳入了全县综合考核体系，提高了各乡镇对农机安全工作的重视程度。

农机主动。即农机部门主动加强与乡镇党委政府的沟通协调，督促乡镇完善农机安全生产责任制，制订农机“三率”水平提升计划。对开展拖拉机专项治理的乡镇，实行“一线工作法”，通过组装宣传车、印发宣传材料、悬挂安全横幅、利用村广播喇叭宣传农机法律法规和安全生产知识，使广大农机手认识到拖拉机牌证管理的重要性和必要性，提高了自觉接受安全管理的意识;每4名执法人员组成1个业务办理小组，分工负责，配齐照相机、安装电钻、复印机、桩考路考标杆等，进村入户，上门服务，逐村逐机办理检车、拓印、拍照等牌证手续，真正实现了为民服务“零距离”。

“创先争优”引领业务发展 篇8

一、很抓班子建设，不断增强党员干部的领导能力

农行常熟分行重点建立健全“四项机制”：一是“四好”班子评定机制。与领导班子年度考核及班子成员履职考核相结合，按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的总体目标，对民主测评满意度高，经营业绩名列前茅，内控创建水平排名靠前的单位推荐评定“四好”领导班子。通过褒奖先进，激励先进班子成员永葆激情、永争先进，带头创新思路谋划发展，带头转变作风创业奉献，而对落后班子则实行调整或把相关人员降级使用，以促进整改转化，各方面争先进位。二是领导干部收入分配机制。对助理（含）以上管理人员（含运营主管）效益工资在所在单位提取，实行上挂一级管理。在“系数制”基础上融入奖励制，结合责任制考核、核心指标考核、年度述职以及网点员工、中层干部及行长室三个层面的综合考评，对基层及部门领导班子进行百分考评，实施年度专项奖励。三是干部职级“上下疏通”机制。把各二级支行、部门领导干部业绩公示测评以及百分考核结果作为党委调整领导班子及其成员的决策依据，对部分业绩优秀的干部进行职级转正和职务晋升，对业绩无起色、员工测评差的干部坚决予以撤换。四是健全和完善干部考察评估机制。通过采取个别谈话、民主评议、民意测验、实地考察、同考察对象面谈等方法，多形式完善干部考察评估，做到激励有效、约束有力。2010年以来，新提拔副科级干部19人、副职主持工作14人、试岗制行长助理31人；给予免职、降职干部2人。

二、很抓党员队伍建设，不断锻造先锋团队。

“一个党员就是一面旗帜”，“一个支部就是一个堡垒”。农行常熟分行深入开展创先争优活动。一是在提升示范作用上创新创优。在全辖基层网点设立152个党员示范岗、72个团员示范岗，开展基层党组织“五好”、共产党员“五带头”活动。二是在加快党员干部年轻化中创新创优。坚持德才兼备原则，加快后备人才库建设。每年都组织一至二次竞聘，对后备库人员进行动态调整，有进有出，对后备库人员进行持续关注和针对性培养。2010年以来，在全行公开竞聘选拔后备干部144人次，己提拔使用57人，其中，主持工作14人、副职1人、助理（含试岗制行长助理）31人，运营主管11人。三是在组织建设上创新创优。围绕基层组织建设年活动要求，在全市范围内选择了15家党建工作先进村、先进社区、先进企业党组织开展“结对共建”活动，通过定期开展工作交流、学习观摩、同过组织生活等互动教育学习活动，不断提高党员干部的党性修养和综合素质，同时，根据结对单位与农行的合作基础，进一步整合原有业务合作平台，不定期地开展联谊共建活动，达到增进合作、助推业务发展的目的。四是在作风效能改进上创新创优。以“迎接党的十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为活动为抓手，全面开展作风效能建设。完善分行领导班子与营业网点的联系点制度，实行领导包干制，对基层网点挂钩全覆盖；把与基层网点员工谈心、交流作为常态化工作，了解员工在“想什么”、需要我们“做什么”，尽力为员工“减压”解难，进一步强化机关服务基层、服务员工的意识，建设“学习型、实干型、服务型”党组织。

三、很抓企业文化建设，不断提升经营转型助力

农行常熟分行全面强化企业文化深植，为业务发展提供强大的工作动力和文化支撑。一是营造网点文化。在严格的目标管理和考核之下，倡导家园文化，加快“五小建设”，以人格魅力和精神力量来调动全员的积极性，打造出一种融“精神+目标+责任+执行+贡献+能力+风控”等多项综合能力为一体的网点文化，进一步激发和调动人的主动性、积极性和创造性，形成整体向上的合力。二是多角度成就员工。进一步扩展普通员工发展通道，在员工考核办法的基础上，制定了“星级员工”考核办法；高度重视新员工的培养锻炼，对新入行员工制定较为完整的培训、轮岗计划，实施针对性培养。同时，在传统的干部晋升通道外，重点加强了对个人客户经理（理财经理）、大堂经理、风险经理、信贷主管等专业人才队伍的培养，制定了相应的考核办法，并通过调高绩效系数或专辟绩效工资进行专项考核的方式适当提高专业人才的收入水平。三是塑造身边典型。加大对基层一线和各类岗位员工先进典型的培养和挖掘力度，用身边事、身边人教育干部员工。

服务“三农”结“奇葩”

4月的湖南常德澧阳平原，阳光灿烂，和风吹拂，杨柳新枝，油菜花黄，好一幅仲春田园景象。记者乘车行使在近700平方公里的广袤的原野上，处处见到勤于春耕的村民农户，听到忙于耕作的隆隆机声。

“当下，正值一年一度的春耕季节，作为湖南省典型的农业大市，常德市‘三农’信贷资金需求旺盛，为了确保全市春耕备耕顺利开展，人民银行常德市中支积极引导辖内银行业金融机构有效执行涉农信贷政策，加大对春耕生产及农业基础设施建设的支持力度，着力改进对‘三农’经济发展的金融服务。”人民银行常德市中心支行行长曹丕铭向记者如是说。

记者通过两天的采访感觉到，在人行常德市中支的引导下，农信社、农发行和农行等在当地营业的涉农金融机构纷纷行动起来，急农民们之所急，想农民们之所想，大力改进和完善金融服务，把金融服务送到农民的家里和田间地头。金融服务给力“三农”汇成涓涓“细流”，与这里生生不息的澧水河形成“合流”，灌溉着这片广袤的平原，孕育着广大百姓丰收和富庶的梦想，盛开出“三农”经济发展一朵朵绚丽的“奇葩”……

农户“百万”收入不是梦

车行至澧县张公庙镇兔子口村停了下来，记者见到种植葡萄大户熊和清时，他正在自家的葡萄园里剪枝护苗。只见长长的大棚里，葡萄树枝长出葱茏的绿叶，爬满了葡萄架。

记者问道：“你今年种了多少亩葡萄？”

熊和清答：“我种了90亩葡萄。”

“你这两年种葡萄有多少纯收入？”

“去年我销售葡萄收入达到70多万元，纯收入有四十多万元，今年预计纯收入有五十多万元。”

据他介绍，现在种一亩葡萄要一次性投入1.8万元，比前两年1.2万元增加了许多成本，每亩纯收入约6000多元。如果一位大户一年种植160亩，那么一年纯收入就可上百万元。这样算来，只需要几年时间，熊和清种葡萄年纯收入上百万元的梦想就将实现。

“你种葡萄，金融机构贷款了吗？”记者问。

“我种了7年葡萄，一开始就得到了澧县信用联社的支持，开始贷2000元、6000元，后来逐渐上升到1万、4万、8万元，去年贷款10万元，今年贷款20万元。”他回答。

“信用社给你贷款利率多少？你感到合适吗？”

“信用社给我的贷款利率是比较低的，才八厘一二。”

站在一旁的澧县农信联社理事长高世霞告诉记者，熊和清是黄河葡萄专业合作社的成员，农信联社重点支持当地“合作社+农户”的模式，对于与合作社合作的农户，信用社尽力满足其贷款需求，只在基准利率的基础上少量上浮。在农信社贷款服务的大力支持下，当地种植葡萄的不少农户们都己走上致富大道，有一些农户年收入到百万元己不再是梦想。

熊和清告诉记者，他家有6口人，两个小孩，已有3套房子，一套在老家，一套在葡萄园边上，还有一套是在城里买的新房。

谈到农信社对他种植葡萄的贷款服务的评价，熊和清十分动情地说：“现在农信社的贷款服务越来越好了，过去是我找信用社，现在是信用社上门服务，利率也降低了，给老百姓真正带来实惠了！”“信用社给我们社员的贷款，以前是年付年收，现在是两年后还本，有一个周转期，需要资金时就贷给我们，不需要时就还给信用社，我们感到非常方便。”“我真心感谢这么多年来信用社对我的大力支持！”

“金融河流”浇灌“三农”之花

记者在常德采访时了解到，当地营业的农村信用社、农行、农发行等银行类金融机构，在人行常德市中支的信贷政策引导下和信用体系建设支持下，己将各自开展的“三农”金融服务汇集成该地区有机统一和协调运行的“三农”金融服务体系中去，正在发挥出越来越大的支持“三农”经济发展的作用。

为强化今年信贷政策引导金融机构支持“三农”金融服务，2012年全国金融“五一”劳动奖章获得者曹丕铭告诉记者，人行常德市中支今年初及时转发了人总行《关于做好2013年信贷政策工作的意见》，要求各银行业金融机构切实做好农业春耕备耕金融服务，持续加大涉农信贷投放，支持国家粮食安全生产；制定出台了《2013年常德市信贷工作指导意见》，引导金融机构按照中央一号文件精神，突出对专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体的支持，确保涉农贷款新增占比不低于去年同期，其中农信社涉农贷款新增占比须达到70%以上。

在当前银行存款增长难、流动性偏紧的环境下，涉农金融机构增加“三农”贷款面临着一定的压力。曹丕铭介绍说，为此，人行常德市中支按照央行今年年初《关于拓展支农再贷款适应范围做好春耕备耕金融服务工作的通知》，向人行长沙中支申请支农再贷款限额7.37亿元，截至3月末全市再贷款余额3.8亿元，有效地发挥了支农再贷款支持和引导农村金融机构优先满足春耕备耕信贷资金需求。

从2010年开始，常德市在澧县开展全省农村信用体系建设试点，引导涉农金融机构按照“农户建档、贷款申请—农户信用评价—农户授信—农户信息贷后管理”四位一体的农户信用档案建设，有效地缓解了农民贷款担保抵押物不足、信息不对称及信用意识淡薄等状况。2012年11月，湖南省农村信用体系建设工作会议在澧县召开，得到人总行的肯定。人行常德市中支近7年连续被评为人行武汉分行、长沙中支先进单位。

“过去各家金融机构对农户的信用评级都是各自为政，标准不一，只能在本行内对农户授信，效率低下。现在人行推进农村信用体系建设取得突破进展，各家金融机构都在这一平台上共享信息资源，采用通用标准，根据人行发给农户的信用证来核定农户的贷款额度，大大提高了审理发放贷款的效率，给客户带了极大的方便。”湖南农村信用联社常德市办事处副主任高仕贤对此予以中肯的评价。

高仕贤高兴地告诉记者，截至3月末，常德辖内的农信社涉农贷款余额己达146亿元，占到全部贷款余额的近80%。信用社的贷款己从过去单一的粮棉生产资金支持转变到现在对产供销、种养加工等各个方面的资金支持，从对单一农户贷款转变到对各类新型农村生产主体的贷款，从只提供生产性资金转变到提供生产、流通、消费等民生领域的资金支持。而且农信社提供的信贷服务品种不断创新，信贷服务手段不断完善，信贷服务质量不断提升，有效地支持了“三农”经济的发展。

农发行常德分行副行长唐近东告诉记者，该行今年一季度发放了5.9亿元的粮棉油贷款，支持跨年度收购粮食1.5亿公斤，油脂97万公斤，棉花27.4万担，为保障国家粮棉油收购安全发挥了积极作用。支持农村水利建设项目，一季度调查中长期项目5个，己审批2个项目，发放贷款3.7亿元。己支持97家农业产业化龙头企业，其中给35家龙头企业发放了6.2亿元贷款，为农业产业化龙头企业发展提供金融服务发挥了支柱作用。

农行常德分行副行长万斌向记者表示，至今年3月末，该行发放涉农贷款余额26.5亿元，新增“三农”贷款3.12亿元，新发行惠农卡7万多张；向农户贷款余额5.2亿元，新增3400万元，贷款总量和新增在全省农行系统均排第一位，而且不良贷款率只有1.1%，在全省是最低的。该行改革创新“三农”金融服务，支持各级农业产业化龙头企业61家，大力支持农业生产资料供应链建设，促进定单农业模式发展，通过惠农卡向5万多农户提供授信11亿元。

“湖广熟，天下足。”澧阳平原是国家有名的商品粮基地。曹丕铭告诉记者，人行常德市中支与当地营业的银行业金融机构协同努力，大力支持常德推进现代农业示范区和“五个双百亿产业”（粮食、生猪、水产、蔬菜和林业）建设，取得重大成效，2012年全市实现农业总产值482亿元，农业增加值302亿元，均增长3.8%；粮食总产量433万吨，增长2.9%，并使全市农民人均年收入达到8023元，增长20%以上，居全省第二位。