广东省交通厅设计变更管理细则

广东省交通厅设计变更管理细则（精选10篇）

广东省交通厅设计变更管理细则 篇1

关于印发《广东省交通厅关于公路工程设计变更管理的实施

细则》的通知

粤交基〔2007〕1241号

各地级以上市交通局（委），省公路管理局、省交通咨询服务中心、省交通工程造价管理站、省交通工程质量监督站，省交通集团: 为加强我省公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，根据《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）等有关规定，我厅制定了《广东省交通厅关于公路工程设计变更管理的实施细则》，经省法制办审查同意，现印发给你们，请贯彻执行。在执行中如有问题，请及时将有关情况反馈给我厅。

二○○七年十二月十九日

广东省交通厅关于公路工程设计变更管理的实施细则

第一条 为加强我省公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，根据《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）等有关规定，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于交通部和省交通厅批准初步设计的新建、改（扩）建公路工程项目。其他新建、改（扩）建公路工程的设计变更可参照执行。

本实施细则所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

第三条 各级交通主管部门应当结合在建项目造价监督检查情况，对公路工程设计变更活动进行监督管理，动态掌握设计变更，及时处理设计变更。

第四条 公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。

第五条 公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。有下列情形之一的，造成工程方案和工程规模变化的，属于重大设计变更：

（一）连续长度10公里以上的路线方案调整的；

（二）特大桥的数量或结构型式发生变化的；

（三）特长隧道的数量或通风方案发生变化的；

（四）互通式立交的数量发生变化的；

（五）收费方式及站点位置、规模发生变化的；

（六）超过初步设计批准概算的。

有下列情形之一的，造成工程方案和工程规模变化的，属于较大设计变更：

（一）连续长度2公里以上的路线方案调整的；

（二）连接线的标准和规模发生变化的；

（三）特殊不良地质路段处治方案发生变化的；

（四）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；

（五）大中桥的数量或结构型式发生变化的；

（六）隧道的数量或方案发生变化的；

（七）互通式立交的位置或方案发生变化的；

（八）分离式立交的数量发生变化的；

（九）监控、通讯系统总体方案发生变化的；

（十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；

（十一）其他单项工程费用变化超过500万元的，具体规定如下：

1.由于建设条件发生变化，路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉及交通工程中，单位工程费用变化500万元或同一个项目中同类型多个单项工程费用变化累计超过500万元的；

2.不可预见的、突发性的地质灾害，如岩溶、滑坡、采空区等，造成工程处理费用超过500万元的；

（十二）超过施工图设计批准预算的。

一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。第六条 公路工程重大、较大设计变更实行审批制。

公路工程重大、较大设计变更，属于对设计文件内容作重大修改，应当按照本实施细则规定的程序进行审批。除紧急抢险工程或特殊规定外，未经审查批准的设计变更（含设计变更申请）不得实施。

任何单位或个人不得违反本实施细则规定擅自变更已经审批的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。不得肢解设计变更规避审批。

经审批的设计变更一般不得再次变更。

第七条 交通部批准初步设计的公路工程项目的重大设计变更由省交通厅提出审查意见报交通部审批，较大设计变更由省交通厅审批，报交通部备案。

省交通厅批准初步设计的公路工程项目的重大、较大设计变更由省交通厅审批。第八条 建设单位或项目法人负责对一般设计变更的审查，并执行省交通厅《广东省公路工程造价文件编制办法（试行）》（粤交基函〔2003〕212号）关于设计变更管理台账制度的规定，加强对公路工程设计变更的管理，及时处理设计变更工程费用。

第九条 公路工程勘察设计、施工和监理等单位可以向建设单位或项目法人提出公路工程设计变更处理的建议。设计变更建议应当以书面形式提出，并应当说明变更理由。建设单位或项目法人也可以直接提出公路工程设计变更的建议。

第十条 建设单位或项目法人对设计变更的建议和理由应当进行审查核实。必要时，建设单位或项目法人可以组织公路工程勘察设计、施工和监理等单位及有关专家对设计变更建议进行经济、技术论证。

第十一条 对一般设计变更建议，由建设单位或项目法人根据审查核实情况或者论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作，设计变更增加费用超过200万元的，应当将设计变更处理意见报省交通集团、省公路管理局或地级以上市交通主管部门备案。

对重大及较大设计变更建议，建设单位或项目法人经审查论证确认后，向省交通厅提出设计变更申请，并提供以下材料：

（一）设计变更申请书，包括拟设计变更的公路工程名称、公路工程基本情况、原设计单位、设计变更类别、设计变更主要内容和设计变更主要原因等；

（二）对设计变更申请的调查核实情况、合理性论证结果；

（三）设计变更总体方案文件，按交通部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的规定，说明设计变更主要原因，明确设计变更建设规模、工程方案和设计变更费用变化情况；

（四）对于设计变更费用增加超过500万元（相对于原设计概预算）的，应当提供省交通集团或地级以上市交通主管部门的审查意见、会议纪要或专家咨询意见等有效文件。

省交通厅自受理申请之日起15个工作日内作出是否同意开展设计变更的勘察设计工作的决定，并书面通知申请人。

第十二条 同意开展设计变更勘察设计的通知书发出后，勘察设计单位应当及时开展设计变更的勘察设计工作。

设计变更勘察设计工作一般应当由公路工程原勘察设计单位承担，但经原勘察设计单位书面同意，建设单位或项目法人也可以选择其他具有相应资质的勘察设计单位承担。

设计变更文件应当按交通部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的规定进行编制，内容主要包括：

（一）概述：项目基本情况（建设规模、技术标准等）、设计变更理由、原设计方案及概预算（设计变更新增工程除外）、附件（原设计图、主要数量及工程概预算文件）；

（二）设计变更文件：采用的技术标准、设计变更工程方案及工程数量、设计变更概预算，与原设计方案相对应的工程量和概预算对比分析情况等。

为便于设计变更费用的对比分析，设计变更概预算采用的人工、材料、机械台班价格和费率等一般情况下应当与设计变更前审查审批的概预算保持一致。

第十三条 设计变更文件完成后，建设单位或项目法人应当组织有关单位和经济、技术方面的专家对设计变更文件进行审查。一般设计变更文件由建设单位或项目法人审查确认后决定是否实施。建设单位或项目法人应当在15个工作日内完成审查确认工作。

重大、较大设计变更文件经建设单位或项目法人审查确认后按审批权限报相关部门审批。其中需交通部审批的设计变更文件，由省交通厅组织审查后报交通部批准；需省交通厅审批的设计变更文件，由省交通工程造价管理站审查并提出设计变更造价审查意见后，报省交通厅批准。

第十四条 建设单位或项目法人在申报设计变更文件时，应当上报设计变更请示。上报设计变更文件，按本实施细则第十二条的有关规定办理。

第十五条 设计变更文件的审批应当在20个工作日内完成。无正当理由，超过审批时间未对设计变更文件的审批予以答复的，视为同意。

需要专家评审的，所需时间不计算在上述期限内。审批机关应当将所需时间书面告知申请人。

第十六条 对需要进行紧急抢险的公路工程设计变更，建设单位或项目法人可先进行紧急抢险处理，同时按照规定的程序办理设计变更审批手续，并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。

第十七条 公路工程设计变更工程的施工原则上由原施工单位承担。原施工单位不具备承担设计变更工程的资质条件时，建设单位或项目法人应当通过招标选择施工单位。

第十八条 建设单位或项目法人应当建立设计变更台账管理制度，省交通厅对管理台账可随时进行检查。

建设单位或项目法人应当按省交通厅《广东省公路工程造价文件编制办法（试行）》（粤交基函〔2003〕212号）的规定，建立公路工程设计变更（含造价）管理台账，对设计变更情况进行汇总。每年6月、12月份编写在建项目设计变更（含造价）自检报告，编制公路工程造价台账表和设计变更情况统计表，并将汇总情况上报省交通厅备案，抄送省交通工程造价管理站，配合造价管理机构做好设计变更（含造价）的监督检查。

第十九条 交通主管部门审查批准公路工程设计变更文件时，设计变更工程概预算按交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》进行核定。建设单位或项目法人根据核定的设计变更工程概预算，按合同约定进行设计变更工程费用的结算，一般不得超过核定的设计变更工程概预算。

第二十条 由于公路工程勘察设计、施工和监理等有关单位的过失引起公路工程设计变更并造成损失的，有关单位应当承担相应的费用和相关责任。

由于公路工程设计变更发生的建筑安装工程费、勘察设计费和监理费等费用的变化，按照有关合同约定执行。

由于公路工程设计变更发生的建设单位管理费、征地拆迁费等费用的变化，按照国家有关规定执行。第二十一条 按照本实施细则规定经过审查批准的公路工程设计变更，其费用变化纳入工程竣工决算。未经审查批准的设计变更，其费用变化不得进入工程竣工决算。

第二十二条 公路工程设计变更审查批准部门违反本实施细则的规定，不按照规定权限、条件和程序审查批准公路工程设计变更的，由上级交通主管部门或监察部门责令其改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

公路工程设计变更审查批准部门违反本实施细则的规定，情节严重的，对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行。

第二十三条 交通主管部门工作人员在公路工程设计变更审查批准过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由交通主管部门或监察部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 建设单位或项目法人有以下行为之一的，交通主管部门应当责令其改正；情节严重的，对全部或者部分使用国有资金的项目，暂停项目执行；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按照规定权限、条件和程序审查、报批公路工程设计变更的；

（二）将公路工程设计变更整体肢解、化整为零并规避审批的；

（三）未经审查批准或者审查不合格，擅自实施设计变更的。

第二十五条 施工单位不按批准的设计变更文件施工的，交通主管部门应当责令其改正；造成工程质量不符合质量标准规定的，应当负责返工、修理，并赔偿由此造成的损失；情节严重的，视情况责令其停业整顿，报有关部门降低其资质等级、吊销其资质证书。

第二十六条 一般设计变更由地级以上市交通主管部门、省公路管理局、省交通集团或其他相关企业单位依据本实施细则制定相应的设计变更管理制度并报省交通厅备案，抄送省交通工程造价管理站。

广东省交通厅设计变更管理细则 篇2

工程变更、工程延期、费用索赔是造成施工阶段投资增加的主要方面, 其中工程变更所占比重往往较大, 涉及面较广。工程变更是施工企业在施工过程中对施工合同管理的核心工作内容之一。工程变更处理的正确与否, 直接影响到工程的进度、质量与投资, 直接影响到建设项目法人、施工企业、建设工程的利益。下面就新台高速公路工程建设阶段的工程变更处理程序作简要介绍。

1 概况

新台高速公路是佛开高速公路与西部沿海高速公路的连接线, 总投资为9.5亿人民币, 全长52.92KM, 有特大桥2271m/2座, 大桥1405m/5座互通立交5处, 软基处理段6.98km。自开工以来, 共收到分包人工程变更报告及其单价分析报告共1082份, 增加20300万元, 减少1866万元。

2 工程变更的原则要求

根据合同文件及国家有关规定, 一切工程变更均不得降低原设计标准和服务质量。

3 工程变更的内容与分类

3.1 内容变更设计的内容包含优化设计和完善设计优化设

计是通过现场勘察、核对、分析、论证和比选, 在不降低技术标准的前提下, 采用新技术、新工艺、新材料对原设计进行优化, 可达到减少施工难度, 缩短工期, 节约投资、提高质量的变更设计。

完善设计是指由于勘察深度不够, 或环境条件变化, 导致设计文件漏项或内容欠周, 必须加以增减、合并或局部修改的变更设计。

3.2 分类根据广东省高速公路公司新编变更设计管理暂行办法规定:

变更设计按工程技术难易程度和工作量大小, 可分为:第一类为重大变更设计;第二类为重要变更设计;第三类为一般变更设计。

3.2.1 三类:

一般变更设计主要项目是: (1) 路基工程:路线改线1KM、纵坡调整3KM、边坡防护高30M、单边连续长度100M以下的防护工程, 以及软基处理长度、深度设计变更。 (2) 路基垫层材料的改变和底面标高的调整。 (3) 涵洞、通道、中小桥顶及底部标高、位置、轴线交角、净空、结构的调整和数量的增减与合并, 大桥桥面标高、基础埋置深度的设计变更。 (4) 交通工程的选材、机电工程设备选型和管理设施非标准部分的完善, 以及数量增减等的设计变更。 (5) 临时工程项目内容的变更和数量的增减。

3.2.2 二类:

重要变更设计主要项目是: (1) 路线改线1~3KM和纵坡调整3~5KM、边坡防护高30M以上、单边连续长度大于100M以上的防护工程, 以及软基处理设计方案的变更或取消的设计变更。 (2) 路面结构组合及厚度的调整。 (3) 大桥桥型、净空、布孔和桥长的改变, 特大桥长度和桥面标高的改变。 (4) 交叉工程的完善设计。 (5) 一切不符合施工合同技术规范的改变。

3.2.3 一类:

重大变更设计主要项目是: (1) 路线改线3KM和纵坡调整5KM以上的设计变更。 (2) 路面类型的改变。 (3) 特大桥桥型、净空、基础类型和结构形式的改变。 (4) 交叉工程设计方案的改变。 (5) 重大技术标准和建设规模的改变。

以上一、二、三类变更设计的主要项目中未涉及的项目, 按增减投资规模50万元 (含50万元) 以下为三类, 50~100万元 (含100万元) 为二类, 100万元以上为一类变更设计。

4 变更设计的申报、审批

4.1 变更设计的申报当工程需要变更设计时由申报单位填写

变更设计报告单, 经总承包单位, 驻地设计代表, 监理工程师签署意见后报业主 (筹建处) 。筹建处收到工程变更设计申报后, 分清变更设计的类别, 组织召开工地现场会议研究。

根据现场会议决定, 筹建处分别情况进行处理。a若不同意变更设计时, 应及时向申报单位书面通知;b若同意变更设计, 根据会议纪要提出的变更设计内容、提交资料要求和完成时间, 筹建处及时委托原设计单位承担变更设计工作。

变更设计申报内容规定如下: (1) 工程变更设计名称、地点、位置和内容。 (2) 工程变更设计的主要理由 (附原设计图复印件和变更设计图表) 。 (3) 工程变更设计投资增减和其他方面的对比分析。

4.2 变更设计的审批与权限

4.2.1 若属三类变更且预审投资增减额不超过50万元, 由筹建

处技术负责人审查、筹建处主任审定后批准执行, 下发“变更设计通知单”;若筹建处审查后属二类以上变更或投资增减额超过50万元, 由筹建处将变更设计报告随同预审意见 (包括费用增减预审) 一并报省高速公路公司审查;若初审意见认为属一类变更或投资增减额超过100万元, 由省高速公路公司将变更设计报告随同预审意见一并报省交通厅审查。

4.2.2 当变更设计不超过承包合同规定的范围时, 除技术方案须报批或上报备案外, 其费用增减由承包方自行消化解决。

4.2.3 为了满足施工现场急需, 根据《总承包合同书》30.

3条规定, 对技术性比较简单, 增减投资在10万元以下的下列工程项目的变更设计, 筹建处委托监理处审批, 其程序是:变更设计报告经总承包单位技术负责人初审签署意见加盖公章后交监理工程师审定, 签名, 然后通知有关单位执行, 抄报业主备案, 图表资料和审批手续要齐全, 以确保技术档案的正确性和完整性。

(1) 由于地面线的改变或地质情况变化引起构件或桩底标高的改变。 (2) 涵洞、通道、中小桥平面位置、顶、底标高, 轴线交角, 进出水口的改变和防护等其它技术性简单, 投资增减不大于10万元工程的变更。 (3) 软基清淤、回填、场地平整的改变。 (4) 截水沟、边沟长度的增减。 (5) 临时工程的增减。

5 工程变更的费用评估

5.1 变更工程数量审核 (1) 根据变更设计图纸确定; (2) 驻地监理工程师及甲方代表 (总承包的驻地代表) 的现场核实确定。

5.2 变更工程项目的估价根据合同条款12.

3规定:如果监理工程师认为适当, 可按工程量清单的单价和总额价予以估价。如果该清单并未包含任何适用于变更的工作的单价或总额价, 则按交通部现行的预算编制办法和定额及广东省的相关规定编制变更工程预算, 按合同协议书中规定低于业主 (总承包) 预算价的百分比下浮。

5.3 单价和总额价变动范围根据合同一般条款12.

4规定:如果变更的各个支付项 (即工程细目) 涉及的总金额 (指变更后的增加金额) 未超过所报合同价格的3%, 而且在该支付项下实施的工程实际数量不超过或不少于工程量清单中所列数量的10%, 且清单中的不可预见费由承包人包干使用, 则该支付项的单价或总额价不应考虑其变动。如果清单中的不可预见费由业主 (总承包人) 掌握使用, 则该支付项的单价或总额价由业主 (总承包人) 支付。

6 结束语

新台高速公路的变更处理程序, 经实践表明, 对工程的质量和费用起到了很好的控制作用。至今, 一座现代化的高速公路已展现在人们面前, 而各合同段的费用全部控制在中标的合同价之内。

身份证号:440106197511130403

摘要：工程变更是施工企业在施工过程中对施工合同管理的核心工作内容之一。工程变更处理的正确与否, 直接影响到工程的进度、质量与投资, 直接影响到建设项目法人、施工企业、建设工程的利益。下面就广东新台高速公路工程建设阶段的工程变更处理程序作简要介绍。

广东省交通厅设计变更管理细则 篇3

[关键词]建设单位设计变更工程签证

设计变更和工程签证工作是建设单位工程管理中的一项重要内容，因为它内容广泛、构成原因复杂、规律性差、发生时间长，往往难以确定其造价。而由设计变更和工程签证调整部分的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例少则在6％左右，多则接近20％，有时甚至达到40％，因此，重视和做好设计变更和工程签证的管理是建设单位正确确定工程造价、控制投资的有效手段和管理措施。那么如何做好这项工作呢?笔者认为应做好以下几项工作：

一、建设单位应该对工程设计变更有正确的理解和认识，掌握何时才能进行设计变更

设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它单位提出的设计变更。

①在建设单位组织的有设计单位、监理单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，由此而增加新的图纸或设计变更说明，都由设计单位或建设单位负责。

②在施工过程中，遇到一些原设计末预料到的具体情况需要进行处理，因而发生设计变更，或由于施工方面、资源市场的原因，如由于材料供应或者施工条件不成熟等，需改用其他材料代替，或改变某些工程项目具体设计的，经甲乙双方或二方签字同意可作为设计变更。

③工程开工后，由于某些方面的需要建设单位提出要求改变某些施工方法或增减某些具体工程项目的，如在一些工程中建设单位要求增加的管线，在征得设计单位的同意后进行设计变更。

二、建设单位应该对工程签证有正确理解和认识，严格把握工程签证

施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸，设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办的签证。

①由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。

②由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。

③在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。

④施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程顺利进行的，施工企业应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，并在征得建设单位同意后实施，此时施工企业应办理工程签证。

三、设计变更的签发原则及注意事项

设计变更的签发原则。设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时，应注意以下几点原则：①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。②一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与由于现场变更可能引起的施工单位索赔所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。④施工中发生的材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量的变更。⑤设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，以尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要尽量在施工之前变更，防止拆除造成的浪费，也要避免索赔事件的发生。⑥设计变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位等都应记录。

设计变更的实施与费用结算应注意的事项。设计变更实施后，应注意以下二点：①本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更的，则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。②若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由监理人员负责组织建设单位回收。⑧调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除相关费用。

四、工程签证签发的原则及注意事项

①严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场施工代表认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。例如：由于建设单位或别的非施工单位的原因造成机械台班窝工，后者只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。②有些费用应在合同中约定不能以签证形式出现，例如：人工浮动工资，议价项目，材料价格等；合同中没有约定的，现场施工代表不能以工程签证的形式取代。③有些项目应在施工组织方案中审批的，不能做签汪处理，例如：临设的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋连接方式等，应在施工组织方案中严格审查，不能随便做工程签证处理。④工程签汪单建设单位要随时备份，并且要求施工单位编号报审，以避免添加涂改、重复签证等现象的发生。⑤材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费重复计取。

五、加强设计变更和工程签证管理的措施

建立完善的管理制度。明确规范领导、施工技术、预结算等有关人员的责任、权利和义务，只有责权义明确了，才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程签汪中的管理行为，提高其履行职责的积极性。

建立合同交底制度。让每一个参与施工项目的人了解合同，并做好合同交底记录，必要时将合同复印件分发给有关人员，使大家对合同的内容做到全面了解、心中有数，划清甲乙双方的经济技术责任，便于实际工作中运用。

严格区分设计变更和工程签证。根据我国的现行规定，设计变更和工程签证费用都属于预备费的范畴，但是设计变更与工程签证是有严格区别和划分的。属于设计变更范畴的就应该设计单位下发设计变更通知单，所发生的费用按设计变更处理属于工程签证的由现场施工人员签发，所发生费用按发生原因处理。

提高责任心和业务水平，严把设计变更和工程签汪关。有关人员每接受一项工程时，首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习和了解掌握，其次要经常深入施工现场，了解施工中的异常情况或施工工艺变动对工程造价的影响。

广东网贷管理细则 篇4

《意见稿》明确，各地级以上市人民政府是本辖区网贷机构的机构监管和风险处置的第一责任人。

在网贷机构备案登记上，《意见稿》指出，拟开展网贷业务的信息中介机构，应当在领取营业执照后，于10个工作日以内携带有关材料向工商登记注册地所在地级以上市金融办提交备案登记材料。省金融办有权会同有关部门或委托第三方对备案登记后的网贷机构评估分类。

《意见稿》指出，网贷机构应当开展合格出借人审查，并向出借人以醒目方式提示网络借贷风险、禁止性行为，尤其是风险自担原则，并经出借人确认。

针对多数网贷机构信息不透明的情况，《意见稿》指出，网贷机构应聘请会计师事务所进行年度审计，审计报告中应特别载明分支机构相关情况，并在上一会计年度结束之日起4个月内向市金融办、银监局等报送年度审计报告。而定期信息披露公告文稿及相关备查文件应在每季度结束后1个月内报送市金融办及银监部门，并在机构住所供公众查阅。

广东中小学德育科研课题管理细则 篇5

（试行）

第一章 总

则

第一条 为完善我省中小学（含中等职业学校，下同）德育科研课题的管理，促进中小学德育科研工作的规范化、科学化建设，根据《广东省教育科研管理办法（试行）》有关规定，结合中小学德育工作实际，特制定本细则。

第二条 中小学德育科学研究，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》（中发〔2004〕8号），深入研究新形势下学校德育工作的重点、难点问题，充分体现时代性，准确把握规律性，注重创新性和实用性，强化针对性和实效性，破解制约学校德育发展的难题，提高学校德育工作者的理论素养和德育科研能力与水平，促进学校德育创新发展，并为教育行政部门决策提供参考依据。

第三条 中小学德育科学研究应遵循以下原则： 1．坚持正确的科研方向，引导中小学科研为全面推进素质教育发展服务，为中小学学生的健康成长服务。

2．坚持与本地区、本学校实际相结合，以应用性研究为主，善于把问题转化为课题，着力在解决学校德育实际问题上下功夫。3．坚持调动广大德育工作者的科研积极性，充分体现课题研究的广泛性。

4．坚持科学性、创新性、实效性、规范性。科学性要求课题研究必须有科学的理论支持，要以中国特色社会主义理论体系、哲学社会科学、教育科学等基础理论为指导，研究方法科学，学术观点正确，具有一定的理论和实践价值；创新性要求课题研究应对我国或本地区、本学校德育建设问题提出切实、合理的新思路、新对策、新模式，对德育工作具有一定的启示和促进作用；实效性要求研究成果对提高学校德育工作科学化水平，提高教师教书育人能力，提高学生思想道德及整体素质，提高家庭教育指导和社会教育水平等方面产生实际效果；规范性要求课题研究的实施过程符合教育科学和德育科研的基本程序，开题报告、阶段性总结报告、结题报告的撰写格式符合行文的基本要求。

第二章 组织与管理

第四条 广东省中小学德育科研由省教育厅领导和管理，由省教育厅思想政治教育处、省中小学德育研究与指导中心、省中等职业学校德育研究与指导中心具体组织实施。

第五条 省教育厅组织制定学校德育科研规划、课题指南和课题管理办法，组织专家对申报课题进行立项评审、提供学术咨询和课题实验研究指导、课题成果鉴定和课题研究成果的宣传推广。第六条 广东省中小学德育科学研究实行目标管理与过程管理相结合，重点管理与一般管理相结合，集中管理与分级管理相结合。省中小学德育研究与指导中心、省中等职业学校德育研究与指导中心对立项的课题负有具体管理的职责，会同各市教育局主管处（科）进行过程管理。主要包括日常管理、检查、中期推动和结题指导等。

第七条 广东省中小学德育科研课题为厅级课题，面向全省中小学在职从业人员，公开竞争，择优立项，保证重点。

第八条 经费

1．省中小学德育科研课题均属于自筹经费课题。2．课题经费使用的范围：国内调查研究、差旅费，资料收集、复印及少量必要图书购置费，小型研讨会费用，计算机使用费，专家指导费，成果鉴定费和成果印刷费等。

3．以学校为单位申报的课题须同时说明经费来源。4．以市、县（区）教育局申报并组织研究的课题，经费的筹集和使用须符合国家以及本单位的有关规定。

5．课题立项评审费、管理费和成果展示推荐活动费由省教育厅德育专项经费安排；邀请专家指导相关费用、课题成果鉴定评审费由课题组负责。

第九条 有下列情况之一者，课题组须书面报请所在地教育局主管处（科）同意后，分别报省中小学德育研究与指导中心、省中等职业学校德育研究与指导中心评审同意后方能实施：

1．以学校名义申报的课题，变更课题主要负责人； 2．变更课题名称； 3．研究内容作重大调整；

有下列情况之一者，课题组须书面报请所在教育局德育主管处（科）同意后，分别报省中小学德育研究与指导中心、省中等职业学校德育研究与指导中心备案：

1．课题结题时间延期；

2．通讯地址、电话、联系人等情况变动。

第十条 对于课题研究不作为者，撤消课题。课题主要负责人3年内不得再申报《广东省中小学校德育科研课题指南》所列课题。课题未能按期完成的，须按规定结题后方可申报新课题，未结题者不得申报新课题。

第三章 申报与立项评审

第十一条 省教育厅定期发布中小学德育科研课题指南。每两年组织一次课题申报、立项评审和成果展示活动。

第十二条 全省各地教育行政部门、德育研究机构、社区教育机构、特别是学校及广大教育工作者均可申报德育科研课题。

以学校为单位申报课题，学校必须具备以下条件： 1．重视德育工作并具有较扎实的德育实践基础； 2．课题负责人须是学校校长或是学校德育工作的主要领导；

3．德育工作队伍有一定的理论素养，富于团结协作、改革创新的精神；

4．能为课题研究提供必要的经费支持。个人申报课题，必须具备以下条件：

1．负责或从事中小学德育工作，并有3年以上德育工作实践经历；

2．具有高级教师职称；中级教师职称申报者需有2名高级教师职称者推荐。

第十三条 课题申报程序：

1．根据课题指南，结合各市和学校的实际情况确定研究课题，按要求填写《广东省中小学德育科研课题申报表》（以下简称“申报表”）一式4份。

2．个人申报课题须经所在单位同意，学校申报课题报地级市教育局主管处（科）初审，再报省评审。市、县（区）教育局组织申报的课题，可直接向省申报。

3．已通过鉴定结题的课题需要申请继续滚动研究，或在其它渠道立项并有一定研究基础的课题，需要申请省中小学德育科研立项的课题，可参照以上申请程序申请。

第十四条 广东省教育厅委托省中小学德育研究与指导中心、省中等职业学校德育研究与指导中心具体负责组织课题评审工作。评审程序为：

1．资格审查和分类。按本办法的规定和申报表的要求进行资格审查，符合资格者进入评审阶段。审查时如发现造假、抄袭或雷同，将取消申报资格并通报所在学校和教育局，申报人3年内不得申报广东省中小学德育科研课题。2．广东省教育厅根据工作实际，课题申报数量，核定当次课题立项数。

3．评审组成员依据统一制定的评审标准，对通过资格审查的课题申报表进行匿名评审，评审组以无记名投票方式产生本组拟立项课题。

4．广东省中小学德育科研课题评审委员会对拟立项课题进行审查，议定最终立项课题。

5．广东省教育厅在其官方网站及省中小学德育研究与指导中心、省中等职业学校德育研究与指导中心网站上公示课题评审结果，公示期为7天。

6．广东省教育厅以文件形式正式下达立项课题。第十五条 评审组专家和工作人员须严格遵守以下评审纪律：不得以任何理由查询或透露课题论证立项的相关背景材料；会议评审情况应予保密。评审结果正式公布前，不得对外泄露；不得收受礼金或礼品。

第十六条 经评审同意立项的课题由省教育厅下发立项通知书，研究工作即可启动，开题时间和开题情况分别报省中小学德育研究与指导中心、省中等职业学校德育研究与指导中心备案。

第十七条 经申报单位同意，凡批准立项的课题，可作为省中小学德育研究与指导中心、省中等职业学校德育研究与指导中心承担的全国及省教育科学规划课题的子课题。

第四章

成果鉴定和结题验收

第十八条 课题研究完成时，应接受成果鉴定和结题验收。结题验收必须提交以下资料：课题立项申报表、开题报告、研究工作（实验或调研）报告、课题结题申报表、研究过程的主要材料、反映成果的相关资料（专著、论文集、决策部门采纳推广的证明等）。

第十九条 课题鉴定专家组一般由5－7人组成，专家组设一名组长。鉴定专家可由省中小学德育研究与指导中心、省中等职业学校德育研究与指导中心委派，也可从省中小学德育研究与指导中心、省中等职业学校德育研究与指导中心专家库中邀请。课题组成员不能担任本课题的鉴定专家；课题鉴定一般由课题组自行组织。

第二十条 课题鉴定程序：

1、课题组向省中小学德育研究与指导中心、省中等职业学校德育研究与指导中心提出鉴定申请，经同意后可由课题组单独组织课题鉴定，各地级以上市也可由教育局德育主管处（科）集中组织课题鉴定。

2、课题成果鉴定一般采取通讯和会议两种方式。以会议方式鉴定者，由专家组集体讨论确定评审结论并由组长签署意见；以通讯方式鉴定者，各专家将鉴定意见送交组长，由组长综合各专家意见并签署鉴定结论。

第二十一条 结题验收。在专家鉴定的基础上，经省中小学德育研究与指导中心、省中等职业学校德育研究与指导中心组织相关专家进行审核验收，验收通过后，颁发《广东省中小学德育科研课题结题证书》。

第二十二条 省组织课题研究优秀成果展示活动。评审确定的优秀成果在一定范围内进行宣传推广，对有价值的成果报送有关部门作为决策参考。

第五章

附

则

广东省交通厅设计变更管理细则 篇6

第二条本细则适用于本省境内坝高15米以上或者库容100万立方米以上的大坝。

大坝包括永久性挡水建设物和与其配合运用的泄洪、输水和过船建筑物，以及与坝体联结的电站厂房和其他建筑物。

坝高15米以下、10米以上或者库容100万立方米以下、10万立方米以上，对重要城镇、交通干线、重要军事设施、工矿区安全有潜在危险的大坝，其安全管理参照细则执行。

第三条大坝的扩建、改建、除险加固的工程主设计，必须由具有相应资格的单位承担;并依照国家和省有关部门制定的技术管理程序编制设计文件，上报有关主管部门审查批准后，按照批准的设计方案实施。

第四条大坝工程设计包括主体工程和与主体工程配套的工程观测项目，如渗透压力、渗流量、变形、沉陷、位移、降雨、水位、出库流量等，以及通讯、动力、照明、交通、消防、管理房等设施的设计。

上述设施不完善的已建大坝，应在扩建、改建或者加固的设计中补充完善。

第五条大坝施工必须由具有相应资质证书的施工单位承担。施工单位必须依照施工承包合同规定的设计文件、图纸的要求以及国家和省有关部门制定的规范规程进行施工和管理。

第六条兴建大坝时，建设单位应当根据批准的.设计方案，提请县级以上人民政府依照下列标准划定管理范围和保护范围，并树设界标桩标志。城市规划区内的大坝管理范围的划定，必须符合城市规划。

(一)大型水库(库容1亿立方米以上)和重要中型水库，从坝脚算起水平距离不少于200米，从左右岸墙(或坝头)算起水平距离不少于50米。

(二)中型水库(库容1000万立方米以上不满1亿立方米)和重要小型水库的大坝，从坝脚算起水平距离不少于100米，从左右岸墙(或坝头)算起水平距离不少于30米?(三)小型水库(库容10万立方米以上不满1000万立方米)大坝，其管理范围由县级人民政府根据实际情况划定。

水库大坝管理单位，应根据实际需要，提请当地人民政府划定水库大坝保护范围。

大、中型水库的泄洪道超出大坝管理和保护范围的，管理和保护范围从泄洪道外侧翼墙算起水平距离不少于15米。

(四)未达到标准的大坝，其管理和保护范围可以适当扩大。

已经划定的水库大坝管理和保护范围超过上述标准的，不予变更。没有达到上述标准的，应当按上述标准重新划定。

已建大坝尚未划定管理和保护范围的，大坝主管部门应当根据安全管理的需要，报请县级以上人民政府依照本细则规定的标准划定。

水库大坝管理范围和保护范围内的土地的所有权和使用权，依照国家有关的法律、法规和规章的规定执行。

第七条禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟、开荒、炸鱼、开采地下资源和其他危害大坝安全的活动。

未经批准不得在大坝管理和保护范围内建筑房屋及其他建筑物。大坝管理和保护范围内妨碍大坝安全的原有建筑物应予拆除;经大坝主管部门批准暂缓拆除的，应丈量登记，不准扩建、改建。

第八条禁止在大坝的坝顶、坝坡戗台行驶履带拖拉机、硬轮车及重型车辆;不是兼做公路的大坝坝顶、坝坡戗台，未经大坝管理单位许可，不得在坝上行使机动车辆。

第九条大坝主管部门应按要求配备合格的专职安全管理人员：

大型水库不少于5人;中型水库不少于3人;小型水库不少于2人。

第十条未达到国家有关部门规定防洪标准、抗震设防标准，或者有严重质量缺陷的水库大坝，必须制定控制运用计划。

控制运用计划，由工程管理单位编制，经大坝主管部门审查后，按下列程序审批和备案：大型水库，征求所在地县级三防指挥部意见后，报市三防指挥部审核、省三防总指挥部批准，送省人民政府和国家防汛抗旱总指挥部备案。中型水库经县级三防指挥部审核，报市三防指挥部批准，送省三防总指挥部备案。小型水库由乡镇水利管理机构提出意见，报县三防指挥部批准，送市三防指挥部备案。

第十一条大坝管理单位必须依照下列标准做好防汛抢险主要物资的储备：

(单位：每10米坝长的储备量)

----------------------------------------

类 别 | 大型水库 | 中型水库 | 小型水库

|-----------|---------|-----

坝高(M) |10 |20 |30 |10|15|20 |10|10|15

数 量 | 至 | 至 | |至 |至 | | |至 |

名称、规格 |20 |30 |以上 |15|20|以上 |以下|15|以上

---------|---|---|---|--|--|---|--|--|--

大石 (m3) | 6 | 8 |10 |3 |5 | 6 |1 |2 |3

---------|---|---|---|--|--|---|--|--|--

碎石 (m3) | 6 | 8 |10 |3 |5 | 6 |1 |2 |3

---------|---|---|---|--|--|---|--|--|--

中砂 (m3) | 6 | 8 |10 |3 |5 | 6 |1 |2 |3

---------|---|---|---|--|--|---|--|--|--

粗砂 (m3) | 5 | 8 |10 |3 |5 | 5 |1 |2 |3

---------|---|---|---|--|--|---|--|--|--

草包或尼龙袋(个)|120|130|150|60|80|120|20|40|60

----------------------------------------

第十二条大坝主管部门应当制定因险情导致垮坝的淹没地区范围和淹没区居民疏散应急方案，报同级三防指挥部批准。涉及相邻地区的，由主管的三防指挥部会同有关地区的三防指挥部批准，或者报请上一级三防指挥部批准。

第十三条大坝出现险情征兆时，大坝管理单位应当立即报告大坝主管部门和主管的三防指挥部，并采取抢救措施;有垮坝危险时，应及时向预计的垮坝淹没地区发出警报。

第十四条大坝主管部门应当建立大坝定期安全检查、鉴定制定。

大坝检查、鉴定的项目包括：

(一)大坝。坝身裂缝、塌坑、滑坡、隆起、蚁害、鼠穴、风浪冲刷，坝踵水面漩涡、浸润、渗漏、防渗和减压、滤排水设施以及铺盖层的压渗性能等。

(二)混凝土坝。裂缝、渗漏、剥蚀、冲刷、磨损、气蚀、脱碱;伸缩缝止水，坝墩及基座稳固程度，廊道漏水，灌浆帷幕，反滤排水设备，渗水等。

(三)浆砌石坝。块石松动、坍塌及局部变形，粘土防渗体裂缝、穿孔，沥青混凝土护坡裂缝、隆起、水泡、蠕变及老化等。

(四)金属结构件和电大设备。金属结构件的变形、裂纹、锈蚀、气蚀、油漆剥落、磨损、振动、焊缝、锤钉等;电器设备的老化、残缺、松动等。

(五)闸门和启闭机。包括第四项所列项目和门叶框架、面板扭曲，门槽和止水，启闭机运转灵度，嘈音和振动，螺杆弯曲度，机件的磨损、锈蚀、钢丝绳锈蚀、断丝和疲劳度，吊点结合、受力状况以及电气安全保护装置等。

(六)水流形态的观测。包括进水口、闸后、堰后的水流形态和拦污栅、拦鱼设施、漂浮物的阻壅水状况等。

(七)大坝附属工程、动力、照明、交通、通讯、安全防护、避雷设施和观测设施的完好程度。

第十五条大坝应当建立定期观察制度。

大、中型水库大坝必须观测的项目：

(一)土坝和土石混合坝：沉陷、位移、浸润线、渗漏量、坝基承压水、坝基和坝脚附近的渗水压力，绕坝渗流等。

(二)混凝土坝和浆砌石坝：沉陷、位移、伸缩缝、扬压力、渗漏量、砼坝内温度和应力以及坝前水温等。

(三)泄水、输水建筑物：沉陷、位移、扬压力、断裂、渗水、水流形态、上下游河床变形等。

(四)坝前水位、库区雨量等。

小型水库大坝的观察，由县级水行政主管部门参照大中型水库大坝的观测内容制定。

第十六条因建设需要征用或毁弃水库大坝的，必须经过科学论证，经大坝主管部门和同级三防指挥部核准，由同级人民政府审批，报上一级三防指挥部备案。并由建设单位赔偿大坝管理单位的经济损失。

第十七条违反《条例》和本细则的行为，根据国家和省的有关规定处理。

IT服务变更管理设计与实现 篇7

1.1 ITIL简介

IT服务管理是以流程为基础, 以客户至上和服务质量为核心的IT服务管理所定义的标准和规范框架。与传统IT管理的最大不同在于, IT服务管理在加强IT和业务需求融合的同时还注重IT的投入和成本效益。同时ITIL架构是以IT服务管理为核心, 以ITIL规范为指导原则, 因此首先需要深入研究和掌握ITIL的架构体系, 然后掌握ITIL在整个IT服务管理体系中所扮演的角色。

ITIL整个架构由6个模块构成, 其中包括业务管理 (Business Perspective) 、服务管理、ICT基础架构管理 (ICT Infrastructure Management) 、IT服务管理规划与实施 (Planning to Implement IT Service Manager) 、应用管理 (Application Management) 和安全管理。图1描述了这些模块的定义以及它们之间的关系。

ITIL规范中强调的核心理念是从客户方面的业务处罚而不是IT服务提供者的技术角度去看IT服务管理的需求, 即在提供IT服务的同时, 应该尽量抓住业务需求这个核心环节。业务管理模块让业务管理者根据自己的商业头脑去分析IT相关问题, 并且还需要深入掌握ICT基础架构支持和IT服务管理在提供两点之间的IT服务过程中所起到的作用, 同时需要协助它们更好地处理与服务提供者之间的联系, 以更好地实现商业利益。

服务管理模块是ITIL体系架构的核心模块, 它是ITIL与其它IT管理方法相比的独特之处, 也即用一系列典型的流程方法把很多IT管理的内容进行合理的区分和管理。服务管理模块是由服务支持和服务提供两个子模块构成。其中, 服务提供由服务等级管理、IT服务财务管理、IT服务持续性管理、可用性管理和能力管理5个服务管理流程组成;服务支持由事故管理、问题管理、配置管理、变更管理和发布管理5个流程及服务台职能组成。

1.2 变更管理和ITIL

服务管理模块是ITIL的核心, 核心流程及管理职能可分成两组。其中, 服务级别管理、IT服务财务管理、能力管理、IT服务持续性管理、可用性管理为服务提供流程, 其中配置管理、变更管理、发布管理、事件管理、问题管理流程和服务台职能属于服务支持流程。服务支持流程主要是面向用户 (End User) , 用于保证用户得到合适的服务来支持组织的业务功能, 保证IT服务提供者 (Provider) 所提供的服务质量符合服务级别协议 (SLA) 的要求。这5个流程属于运营层面的服务管理流程, 它们之间的关系如图2所示。

商业环境中的竞争非常激烈, 为了支持企业快速发展并迎接新的挑战, IT部门需要不断改进其架构, 或者推出新的产品。然而, 变更又会引起一定的风险, 小的则会影响性能, 严重的则会使整个产品停止生产。“变更管理”的目的就是在“时间”和“风险”之间做出相应的平衡, 以达到最佳效果, 并尽可能地降低风险;通过清楚而高效的沟通流程来加快变更确认的速度, 不会因为某些步骤而延误变更的最佳时机。以上文的门户网站为例, 当决定升级硬件, 但仍然会因为硬件的升级而影响到相应的服务, 所以必须提交变更申请来表述升级的原因以及可能造成的影响、如何执行以及下一阶段的结果评估, 同时必须获得相应协调人的批准才能执行此次变更。

1.3 变更管理简介

变更管理 (Change Management) 的目的是管理整个变更的进程以及与变更相关的事件, 同时减少相应的错误。变更控制保证了所有的变更进程都得到控制, 其中包含了变更的提交控制、分析控制、决策控制、批准控制、实时控制和实施后的控制。变更管理按可控的方式控制基础设施或者服务方面的变更, 这样能将已经批准的变更影响降至最低限度。

变更管理流程的目标是保证使用标准化的方法和规范来有效并及时处理所有的变更请求, 这样就能使变更所引发的故障对服务质量的影响度降到最小, 并改进公司的正常运作。

变更管理是企业中IT部门成功运营最重要的一个模块。当前, IT部门是企业业务流程的重要组成部门, 并且集成到常规业务的结构中。失败的变更、停滞的变更、超预算的变更、资源不足的变更、沟通不畅的变更、独立的变更以及处理不当的变更都是无法接受的, 同时还要记住变更控制和变更管理之间的区别。

2 变更管理设计与实现

2.1 变更业务流程

变更的流程需要多级部门进行审核, 变更业务流程如图3所示。

2.2 变更管理设计

图4描述了变更管理所涉及的对象及对象之间的关系。

2.2.1 Change

Change对象是作用于变更模块, 是Service Manager变更模块交互信息的最小单元。

id:唯一键, 表示变更对象的唯一值。

title:字符类型, 表示Change对象标题名。

status:SMStatus接口, 此接口的实现类是ChStatus, 表示Change对象所对应的状态常量。

description:字符类型, 表示Change对象详细描述。

severity:Severity类, 表示Change对象的优先级别。

related:列表类型, 列表中每一个元素为SMTicket类, 表示与Change相关的SMTicket, 有ServiceTicket、Incident和ConfigurationItem对象。

risk:Risk类, 表示做这次变更的风险评估等级。

phase:Phase类, 表示这次变更目前处于哪个阶段。

plannedStart:时间类型, 表示这次变更计划开始的时间。

plannedEnd:时间类型, 表示这次变更计划结束的时间。

scheduledDowntimeStart:时间类型, 表示这次变更需要中断设备运作的开始时间。

scheduledDowntimeEnd:时间类型, 表示这次变更需要中断设备运作的结束时间。

approvalStatus:ChAppStatus类, 表示变更中审核的状态。

requestEndDate:时间类型, 表示这次变更用户要求结束的时间 (这个时间是底线, plannedEnd绝不能超过这个时间) 。

plan:字符串类型, 描述这次变更具体计划的描述信息。

relatedCIs:列表类型, 其中每一个列表的元素是ConfigurationItem对象, 表示这次变更会涉及到哪些配置对象 (由于ConfigurationItem没有继承SMTicket, 无法继承related属性, 所以需要添加独立属性来关联ConfigurationItem对象) 。

继承关系:继承SMTicket对象 (同时继承SMTicket对象和SMObject对象中的所有属性) 。

关联关系:Change对象继承SMTicket对象中的related属性, 关联其它SMTicket, 其中包括ServiceTicket对象和Incident对象。关联Incident是多对一的关系, 表示一个或者多个变更是由一个事件引起的, 同时一个事件可能导致一个或者多个变更。关联ServiceTicket对象是多对一的关系, 表示一个或者多个变更是一个服务台申请提出的。

Change对象继承SMObject对象中的status属性 (该属性为一个接口, 实现该接口的类都用来表示各自关联的ticket的状态) , 关联一个ChStatus来表示status对于Change对象的状态常量。

Change对象中的relatedCIs关联一个或者多个ConfigurationItem对象, 是多对多的关系, 表示一次变更可能涉及一个或者多个配置对象的改变。

Change对象中的risk关联一个Risk对象, 是多对一的关系, 表示此次变更所带来的风险等级。

Change对象关联ChAppStatus对象定义了变更对象审核的状态。

2.2.2 ChStatus

ChStatus对象定义了关于Change对象的status的常量。

initial:短数值型, 表示变更申请被打开。

waiting:短数值型, 表示变更的上一个阶段已经关闭, 现在正等待下一个阶段打开。

reopened:短数值型, 表示之前被关闭的变更又重新打开了。

closed:短数值型, 表示变更被关闭。

继承关系:实现SMStatus接口。

关联关系:ChStatus对象和Change对象关联是为了对应问题对象中的status常量。

2.2.3 Risk

Risk对象关联Change对象的risk属性, 定义了风险的详细信息。

no:短数值型, 表示没有风险。

low:短数值型, 表示低风险。

some:短数值型, 表示有一些风险。

moderate:短数值型, 表示中等风险。

high:短数值型, 表示高风险。

veryHigh:短数值型, 表示严重风险。

关联关系:Risk对象和Change对象关联是为了对应问题对象中的risk常量。

2.3 变更管理页面

图5为变更管理的页面设计, 图中涵盖了变更的所有信息, 页面用了网页的不同组件来丰富用户的使用体验, 并且具体表示哪些信息是必填字段。

3 结语

随着时代的发展, 企业的业务和管理越来越需要IT信息化的管理系统, 企业IT环境内的设备和系统数量迅猛增长, 同时IT环境负载也越来越严重, 实现基于ITIL架构的IT服务管理系统是一个非常具有挑战性的项目。因此, 要充分参考ITIL这个集聚大规模企业在多年IT管理领域的成功经验以及完善的标准和规范。

本文根据国际上推行的ITIL体系规范, 结合我国当前情况和企业的实际状况, 以流程为基础, 以客户至上为核心, 提出了一套IT服务管理系统的整体架构, 设计并实现了变更管理, 对于国内企业实现IT管理和构建一套IT服务管理系统具有极大的参考价值。

摘要：IT服务管理是保障服务质量以及提高企业市场竞争力的一把利剑, 是国际上得到认可的解决IT管理问题所定义的规范和解决方案, 其强调的是IT和企业业务需求的融合, 同时关注IT资源的投入成本和效益。通过对IT服务管理的ITIL架构进行详细的介绍和分析, 以此为指导原则, 以实现ITIL规范的10个核心流程中的变更管理, 这样可以减少实施的风险, 并保证整个IT服务管理体系功能的不断完善。

关键词：IT服务管理,ITIL,变更管理

参考文献

[1]JOHN BARTLETT.Service Support[S].OGC, 2001.

[2]PAUL GRAHAM.ICT Infrastructure management[S].OGC2002.

[3]孙强, 左天祖, 刘伟.IT服务管理:概念、理解与实施[M].北京:机械工业出版社, 2004.

[4]左天祖.中国IT服务管理指南[M].北京:北京大学出版社, 2004.

[5]JAN VAN BON.IT Service management and introduction[M].VanHaren Publishing, 2002.

[6]陈宏峰.翰纬ITIL v3白皮书[R].翰纬IT管理研究咨询中心, 2007.

广东省交通厅设计变更管理细则 篇8

(2013讨论稿)第一条 为维护学校正常的教学和科研秩序，营造良好的学习、工作及生活环境，减少机动车辆进出校园和在校园滞留时间，根据《北京市人民政府关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》(京政发[2010]42号)，现对《北京交通大学机动车管理收费实施细则》（校发[2009] 号）进行修订。

第二条 学校机动车辆管理由北京交通大学交通安全委员会统一领导，校交通安全委员会办公室设在保卫处，负责组织实施。

第三条 机动车辆收费依据北京市物价局《关于调整我市机动车停车场收费标准的通知》京价(收)字［2002］194号、北京市发改委《关于调整本市非居住区停车场白天收费标准的函》京发改［2010］2222号及《关于调整我市机动车停放收费计时单位的通知》进行。

第四条 学校与有专业停车管理经营资质的北京市海安停车管理有限责任公司合作，经北京市海淀区市政管理委员会验收后按路外公共停车场予以备案登记，办理校园停车场营业执照，统一规划校园停车位、道路交通、标牌、标线，使用税务专用发票，并进行收费管理。

第五条 机动车辆凭校交通安全委员会办公室办理的《北京交通大学机动车登记证》（以下简称《登记证》），经车牌自动识别智能车辆管理系统自动识别后出入校园；凭校物业中心核发的《停车证》和《计时单》出入家属区。

第六条 任何单位和个人未经许可不得在家属区和校园区私自安装车位锁。第七条 机动车辆实行校园区和家属区分别管理，车证不通用。

校园区机动车辆办证手续及通行收费标准

第八条 《登记证》办证手续

（一）首次办理：公车持行驶证复印件，其他车辆持单位证明、驾驶证、行驶证原件及复印件、户口本或结婚证原件，办理东校区夜间停放手续的还需持本人户口本原件，在保卫处网上填写并打印《机动车登记证》，到校交通安全委员会办公室办理。

（二）续办：在网上填写并打印《机动车登记证》，持旧证按原审批程序，到校交通安全委员会办公室办理。

（三）所有办证车辆必须签订《驾驶员交通安全承诺书》。第九条 《登记证》办理要求及收费标准

（一）校园公务车辆，仅指车主为北京交通大学且该车系北京交通大学固定资产的机动车辆。可免费办理。

（二）职工本人车辆，仅指驾驶证和行驶证均为我校在职职工（含非事业编制职工）本人或其配偶的机动车辆。每位职工名下只能办理一个《登记证》。

（三）在校园通行但不过夜的车辆：

1.职工本人的车辆每证100元/年，中途办理按每证10元/月收取。

2.非职工本人车辆，经批准办理的，每证300元/年，中途办理按每证30元/月收取。

3.全日制住宿本科生、硕士生、博士生不予办理。在职培训的学员一般不予办理，经批准办理的，每证600元/年，中途办理按每证60元/月收取。4.非本校职工、确因工作需要在校园区通行，经批准办理的，每证600元/年，中途办理按每证60元/月收取。

（四）需长期在校园区过夜的车辆：

1.机械工程楼群地下停车场根据车位情况允许机动车辆过夜，仅限于职工本人车辆且车辆必须停放在地下停车场，每证3600元/年，中途办理按360元/月收取。

2.东校区校园机动车辆夜间停放实行年度总量控制，中途不予办理。符合以下条件的，可办理东校区夜间停放手续：

（1）属于职工本人车辆且居住在学校东校区青年楼的，每证1200元/年；属于职工本人车辆且居住在东校区家属区的，每证1600元/年。

（2）在校内办公的非我校人员，确因工作需要，经批准可限量办理，每证1800元/年。第十条 车辆通行收费标准

校园机动车管理采用车牌自动识别电子计时收费。

（一）无《登记证》的车辆进门时，系统自动摄像记录车号牌开始计时，出门时凭电子计时显示金额交费，以15分钟为一个计时单位，不满15分钟按15分钟计时。

（二）无《登记证》的车辆，白天（7:00—21:00）：小型车2元/15分钟，大型车4元/15分钟；夜间（21:00—次日7:00）：小型车1元/2小时，大型车1元/小时。

（三）办理100元/年登记证的车辆，每日24:00至次日6:35期间，若因故临时在校园过夜停放，参照第十条第二款收费标准，按实际停放时间计时收费。每年限制充值额度为400元。

（四）办理300元/年和600元/年登记证的车辆，每日21:00至次日6:35期间，若因故临时在校园内过夜停放，执行第十条第二款收费标准。每年限制充值额度为500元。

（五）超出限制充值额度，按无《登记证》车辆计时收费。确需长期停放校园的机动车，经批准办理过夜停放手续。

第十一条 符合第八、九、十条各项费用的收取，按照收支两条线的原则，上交学校财务统筹管理。

第十二条 《临时通行证》及特种车辆通行办法

（一）《临时通行证》的办理范围，适用于来我校公务的车辆，由校内接待单位在保卫处主页下载统一规格的《临时通行证》，提前一天报校交通安全委员会办公室批准后，凭证免费放行。

（二）特种车辆是指救护车、消防车、工程抢险车、邮政车、警车、运钞车等执行公务的车辆，不收费。

（三）其它车辆，由所在单位申请，经批准后办理相关手续。

家属区机动车办证手续及收费标准

第十三条 《停车证》办理手续及收费标准

（一）满足以下条件之一者，为本细则所指“正式住户”：

1.本人或配偶的户口登记在我校家属区且机动车行驶证是本人或配偶的；

2.本人或配偶经我校房产处正式安排住宿在家属区周转房内且机动车行驶证是本人或配偶的。

（二）在家属区居住的正式住户：每户优先办理第一辆车的停车证，收费标准为每证1200元/年；第一辆车停车证集中办理完毕后，视空闲车位数量再办理第二辆车停车证，第二辆车停车证收费 2 标准为每证1600元/年；因家属区车位数量紧张，第三辆及以上车辆不予办理停车证。此证中途办理按每证150元/月收取。

（三）在家属区居住的租住户凭《房屋租赁合同》、房主户口本、本人或配偶的机动车行驶证，可办理家属区停车证，每证1600元/年；每户只能为1个承租方办理租住户《停车证》，租住户第二辆机动车不予办理《停车证》。此证中途办理按每证150元/月收取。

（四）在家属区居住的正式住户，可办理交大学苑地下车库《停车证》，每证3600元/年；其他人员确需办理的，每证4200元/年；交大学苑地下车库不办理7座以上大型车辆车证。

（五）七座以上大型车辆：正式住户每证2300元/年，租住户每证3000元/年。第十四条 《通行证》办理手续及收费标准

（一）不在家属区居住，但工作单位在家属区的我校教职工（含非事业编制职工），持本人机动车行驶证、居住证明、单位证明可到物业管理中心办理家属区《通行证》，每证100元/年。交大附小、交大附中教职工可参照本标准执行。

（二）每位职工只能办理一个《通行证》，取消住户个人通行证。

第十五条 若机动车行驶证登记为单位的，凭单位开具的证明可以视同为本人车辆。第十六条 车辆通行收费标准

出入家属区机动车，按居民小区标准实施收费。

（一）无证车辆（特种车辆除外）进入家属区一小时内离开不收取停车费；超出一小时，按照小型车1元/2小时，大型车2元/2小时标准收取停车费，不足2小时按2小时计算。

(二)持《通行证》进入家属区时，需领取计时单。在家属区停放，白天（7:00—21:00）不收费；夜间（21:00—次日7:00）：小型车1元/2小时，大型车2元/2小时，不足2小时按2小时计算。

处罚及解释

第十七条 严禁伪造、仿制机动车证，一经发现，除收回车证外，按其应交费用的1－3倍予以处罚，对原证提供者也作同等处罚；情节严重者，交司法机关处理。

第十八条 长期拖欠费用的车辆须按规定结清所欠费用，同时不再享受下一年度办理车证资格。第十九条 本实施细则将根据北京市相关部门管理文件适时进行调整，由校交通安全委员会办公室负责解释。

广东省交通厅设计变更管理细则 篇9

为了保障全校师生员工生命和财产安全，进一步加强危险化学品的安全管理，确保教学和科研活动正常进行，根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令344号）和《上海交通大学危险化学品安全监督管理办法》，特制定本管理细则。

一、危险化学品采购及运输

第一条为了确保危险化学品在采购、运输过程中的安全，更有效地服务于教学科研，学校对危险化学品实行有指导的市场化管理。在校内专设危险化学品供应点，通过公开招标，委托中标单位管理危险化学品供应点，并承担全校各类危险化学品和剧毒品的供应和运输工作。

第二条学校要求校内各使用单位到指定的供应点申购领用危险化学品。无特殊情况，原则上不得另行采购，财务处对自行采购不予报销。违反规定自行采购，并导致事故发生的则追究责任。

第三条危险化学品专供点由中标单位负责管理，其仓储设施和内部管理应符合国家关于化学品仓储要求和标准。危险化学品的供应要坚持服务优质，价格公道，安全快捷的原则。

第四条危险化学品的运输必须符合国家有关危险化学品运输规定。由中标单位事前向区公安分局申请“准运证”并实行“双人运输”。危险化学品由中标单位指定或委托有资质的单位承运，其他各部门和个人不得自行运输。严禁随身携带危险化学品乘坐校车和公共交通工具。

第五条学校对剧毒品、易制毒品实行审批制度。毒品申购必须从严，按三级审批制报批。即由使用单位（实验室或课题组）填写申购单，经院（系）主管负责人签字，保卫处和实验室与设备处审批，加盖公章后，由采购供应单位按申购程序负责向市、区有关部门报批，凭剧毒品采购证申购。危险化学品采购供应和运输人员必须经过培训，取得上岗证后方可从业。

二、危险化学品使用与管理

第六条危险化学品使用单位应根据各自的情况，严格落实安全防护措施，制订安全制度和岗位操作规程，照章办事。使用单位还应建立危险化学品工作场所事故应急处理方案，必要时，可以组织相关人员熟悉方案，进行演练。实验室及其相关区域禁止吸烟和违章使用明火。

第七条危险化学品使用单位和个人应熟悉和了解所使用化学品的性质，并备有安全使用说明。使用前要制订实验方案及其应急防范措施，严格遵守有关规章。尤其是使用易燃易爆品、剧毒气体、致病性生物品以及有压力反应等危险性较大的实验，严禁盲目操作。

第八条实验期间严禁人员脱岗。过夜、加热、低温、压力和有毒危险性以及生物实验必须有相关的操作规程，并以国家和行业的相应规定为标准，严格执行。

第九条建立安全教育制度。对进入实验室的人员要经过安全教育和培训，掌握相应的实验技能和安全知识后方可参与相关实验操作。如条件允许，可以设课考核。

第十条实验操作人员必须严格做好个人防护，操作时应戴防护眼镜，穿着工作服及其他相应的防护用具。原则上，提供实验设备和实验场所的单位，应同时提供实验需要的化学品及其他辅助材料。

第十一条所有危险化学品的容器都应有清晰的标识或标签，对不稳定或易形成过氧化物的化学药品要标明内容和危害，分开存放，妥善保管。

第十二条互不兼容的化学品应分类存放，防止相互作用而发生事故。各使用单位不得储存过量化学品，遵循用多少领多少的原则，无特殊情况，不得储存超过一周的用量。

第十三条压缩气体要限制存放，氢气、有毒、易燃易爆气体应单独放置，与工作间隔离，通风良好，不得靠近火源。气瓶阀门和调节器、压力表须保持完好无损, 颜色、钢印标记清晰。单独靠放应予固定，以防倾倒。

第十四条剧毒品的存放须符合《上海市剧毒品、放射性同位素集中存放场所》地方标准要求。使用单位库房要建立台帐，购进入库必须及时准确作好记录，定期检查库存情况报安全办，做到帐物、帐帐相符。

第十五条剧毒品的管理必须从严。申购、领用应专人审批、专人领用，集中保管。各单位应将审批人，保管人名单报安全办备案，人员变动及时更正。

第十六条剧毒品实行全程监控管理。坚持五双制度——双人收发、双人记帐、双人双锁、双人运输、双人使用。用多少买多少，用多少领多少，正确及时做好领用和实验使用记录。提倡校内各单位之间相互调剂。

第十七条发现危险化学品发现丢失、被盗时，应当立即报告上级领导和保卫部门。

三、废弃危险化学品处置

第十八条废弃危险化学品或称危险废物应进行分类收集，妥善贮存，容器外加贴标签，注明废弃物内容和品名。容器密闭可靠，不破碎泄漏。各单位不得自行处置废弃危险化学品，严禁随意排入地面、地下管道以及任何水源，防止环境污染。第十九条废弃危险化学品的处理由使用部门向实验室与设备处提出申请，安全办定期回收，送有资质单位处理。处理费用由学校和使用单位按一定比例承担。第二十条废弃的剧毒品，应由使用单位作“无害化”处理，其处理方案必须报院（系）和安全办审批、备案。无处理能力的由安全办报公安管理部门批准，交环保部门确认的有处理资质单位处理，费用由使用单位承担。

第二十一条对致病性生物废弃物，使用单位必须在实验室先进行杀灭消毒处理，再交具有处理资质的单位处理。

四、奖 惩

第二十二条违反本实施细则或造成事故的，按《上海交通大学安全工作条例》规定，视情节轻重给予行政处罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。对管理、使用、保管危险化学品好的单位与个人给予表彰和奖励。

上海交通大学

浅谈设计变更及工程签证的管理 篇10

1 设计变更及工程签证的涵义及内容

1.1 设计变更的涵义及内容

设计变更是工程施工过程中为保证设计和施工质量,完善工程设计,纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由承包人征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种,具体有如下几方面:1)在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上,经施工企业和建设单位提出,各方研究同意而改变施工图的做法,都属于设计变更,为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。2)施工企业在施工过程中,遇到一些原设计未预料到的具体情况,需要进行处理,因而发生的设计变更。3)工程开工后,由于某些方面的需要,建设单位提出要求改变某些做法、修改局部的方案、增加部分细部的使用功能、或增减某些具体工程项目等,如在一些工程中由于建设单位要求增加的部分功能,在征得设计单位的同意后出设计变更。4)施工企业在施工过程中,由于施工方面、资源市场的原因,如材料供应或者施工条件不成熟,认为需改用其他材料代替,或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更,经双方或三方签字同意可作为设计变更。

1.2 工程签证的涵义及内容

施工过程中的工程签证,主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生,且不应由承包人承担的施工内容所办理的签证,如由于施工条件的变化或无法预见的情况所引起工程量的变化。主要体现在如下几方面:1)由于建设单位未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。2)由于建设单位决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。3)在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电超过合同规定的时间,造成工程不能顺利进行,施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。4)在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度,造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行,施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位,并在征得建设单位同意后实施,此时施工企业应办理工程签证。5)施工过程中由于客观原因造成的损失,而按合同该损失不是由承包人承担。

2 引起设计变更及工程签证的原因

2.1 发包人的原因

1)发包人没有提供准确的工程现场数据,发包人提供给设计单位的资料有误,设计单位设计时没有现场考察或考察不仔细等都会造成设计图纸与实际条件不符,实际施工时必须根据实际情况进行变更调整。2)发包人因对工程有了新的要求、修改项目计划、削减预算、对项目进度有了新的要求等在项目实施过程中不断提出变更。3)发包人前期建筑方案研究不足,后期觉得不妥再调整。4)施工图审查不足,到施工时又发现局部不妥,再修改设计。5)发包人为加快施工进度,修改局部做法,以利于施工。6)发包人招标时合同承包范围表达不清,特别是施工措施费用,该包干的费用没有包干。7)应发包人需提供的场地、水电、材料等有关条件没及时提供。

2.2 设计的原因

1)设计失误,设计前后矛盾,设计各专业不协调,设计细部方案不合理等,此现象在施工图设计中较为普遍,审图时要重点控制。2)设计粗糙,有些设计者贪图方便,滥用通用图纸,常常发现有与本工程不符的情况,在施工时发现,只能以设计变更进行修正。3)设计超预算指标,盲目大量使用昂贵的特殊材料,能优化的部位没有优化。没有结合发包人的预算指标进行限额设计。4)外地设计院不熟悉当地的常用建材,用当地没有的建材或很少有人使用的材料进行设计,使当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求。5)设计与周围配套环境设施有矛盾。6)设计与施工技术工艺的发展不符,使用陈旧的技术工艺构造。7)设计遗漏,有些部位设计表达不清,该有大样图的没有,该有立面图的没有。

2.3 其他原因

1)遇到不可预见的地质变化情况或地质条件与勘察报告出入较大需根据现场条件调整,如基坑开挖时遇到与地质报告中没有显示的淤泥层、孤石等,需要增加签证,或修改基础方案。2)法律、法规或者政府对建设项目有了新的要求。3)施工过程中遇到台风等不可抗力等。4)承包人自身施工方法不妥导致无法返工需修改设计,该类设计一般情况下不予办理增加造价。

3 设计变更及工程签证对项目的影响

1)工程造价大幅增加。由于设计变更及工程签证引起的工程索赔而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例多则接近20%,少则也在6%左右,尤其在技改、技措工程中所占比例更大,大都在20%以上,有时甚至达到了40%,大大超出原来的投资预算。2)工期延误。设计变更及工程签证增加了工程量,增加了承包人的工作量使工期延长;设计变更及工程签证的处理往往要经各部门各环节的反复讨论才能正式实施从而延误工期;设计变更及工程签证增加的施工造价往往难以得到发包人按进度支付,从而加大了承包人的资金成本,打乱承包人的原来投资计划使施工效率降低影响工程进度。

4 设计变更及工程签证引起的价格计算

计算变更工程应采用的费率或价格,应按下列原则:1)变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价或价格,应以该单价计算变更工程费用。实施变更工作未引起工程施工组织和施工方法发生实质性变动,不应调整该项目的单价。2)工程量表中虽然列有同种工作内容的单价或价格,但对具体变更工作而言已不适用,则应在原单价或价格的基础上制定合理的新单价或价格。3)变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的单价或价格,应按照与合同单价水平相一致的原则,采用国家、部、省(市)级机构颁发的概预算定额及价格参考书,确定新的单价,或参考承包人预算及实际支出证明,协商一个价格。4)变更工程数量应按变更通知及变更设计图纸由监理工程师现场计量。5)由于承包人责任造成的或承包人为方便其施工而提出的变更,所增加的费用不予补偿,所节省的费用归发包人,或由发包人与承包人协商确定。

5 设计变更及工程签证的控制

5.1 工程设计变更施工前的控制

1)建设项目前期市场定位的准确性,如项目在前期市场定位较为准确,就可以有效避免在项目实施过程中,发现与市场需求及原定位不符再重新市场定位,造成大量的拆改,大量的变更工程。2)加强项目方案设计方案的严格评审,项目方案、初步设计要进行严格的方案评审,包括技术经济的评审,做到技术可靠,经济合理,避免项目已到施工阶段了发现不对再来修改方案和施工图纸。3)实行设计监理是有效控制工程变更的手段,发包人请专业的设计监理公司对项目的设计进行全过程的跟踪监督管理,使设计方案更合理,减少因设计原因造成的工程变更,减少发包人因考虑不全而在施工阶段一变再变,同时也减少了在施工期间承包人不断提出优化设计的可能。4)加强前期设计阶段的审图工作,建设方、设计单位应加强各部门人员的协作,实行多方案优化设计,切实做好工程设计的审查。深入全面地收集工程地质资料,进行科学的分析。5)提高建设、设计有关人员的业务素质和工作认真程度,减少工作失误。6)发包人应加强项目前期的设计工作和施工时现场的协调工作,并主动创造条件。促使各项目能够按计划、高质量完成。7)工程招标投标工作、施工合同应逐步规范化、标准化,做好工程数量的审核工作;工程招标时应采用工程量清单计价办法,有利于变更工程造价的计算。8)招标时要求承包人在投标时应详细了解工程现场情况,熟悉设计图纸,做好工程施工方案的优化设计,并将有关费用在招标时包干在合同价中,有效避免施工过程中承包人追加签证。

5.2 设计变更及工程签证施工阶段的控制

1)严格审批、科学决策制度,所有变更、签证的审批必须同时作技术、经济的综合审批,在技术可行,经济合理的基础上才能变更。工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内,若确需变更而有可能超预算时,更要慎重。即使变更要求可能在技术经济上是合理的,也应全面考虑,将变更以后产生的效益与现场变更引起承包人的索赔所产生的损失加以比较,权衡轻重后再作决定。

2)在变更工程的审查过程中应本着控制投资、保证质量、加快进度、提高效益的原则来确定设计变更及工程签证的必要性与可行性。当上述原则在实施中存在着不一致甚至相互矛盾的现象时,应加强变更工程的可行性研究和评审,并贯彻分级审批和互相监督的审查原则,避免滥用权力的现象发生。

3)及时处理原则,对不可避免的变更工程必须及时处理,尽量减少对工程的影响。

4)实行“分级控制,限额签证”制度。

5)认真核对合同有关条款,部分应承包人承担的风险应由承包人承担,不作签证。

6结语

设计变更及工程签证的管理是施工过程合同管理的重要内容,正确处理工程变更可以有效的控制工程造价及工期延误,可以减少不必要的合同纠纷,保证施工合同的顺利实施,又有利于发包人对工程造价及工期的控制,使工程能按合同要求完成。

摘要：介绍了设计变更和工程签证的涵义及内容,分析了引起设计变更及工程签证的原因,并探讨了设计变更及工程签证对项目的影响以及引起的价格计算,最后提出了变更控制措施,以保证施工合同的顺利实施。

关键词：设计变更,工程签证,管理,控制

参考文献

[1]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2003.