事业单位会计工资多少(精选12篇)
关键词:财政;工资;单位会计;财务
随着党务政务透明化实施,在财政统发工资方面,为了确保工资按照月足额发放,提高行政事业单位职工工资的发放按月进行,满足干部职工的利益。因此在具体实施过程中,需要根据“编办核准编制,人事部门核定人员以及工资标准,财政核拨经费、银行代发到人,及时足额到位”的准则具体进行,因此这就要求财政部门、人事部门以及编制三方面统一结合,共同提高财政统发工资的效率,进而提升财政统发工资后单位会计的财务处理效率。本文主要针对财政工资在发放过程中存在的问题以及在发放后单位会计的财务处理工作进行具体研究,全面解决单位人员工资发放问题及财务问题。
一、财政统发工资中存在的问题研究
其问题表现在:(1)编内与编外之间出现了失衡现象。在具体执行过程中,核编缺乏依据,并且相关的意见难以实现。国家没有制定统一的标准,在具体实施工资统发核编过程中,财政部门只认可编内人员,这就造成对编外人员在待遇上出现了不公平现象,另外由于行政机构缺乏改革,相关的配套设施不足,造成大量干部缺乏去处,在没有办公的情况下,却照样拿工资,这就使得编外和编内人员出现了工资矛盾。(2)卡内与卡外不平衡现象,卡内是指职工个人根据打卡情况,自身的职务、级别、工龄以及基础等项目来确定基本工资;相对而言,卡外是国家和地方规定发个每位员工的个人津贴。由于地方财力水平不等,因此在资金调度方面可能存在差异性或者是困难,相关的津贴需要受到财力条件的约束。(3)部门与部门之间的不协调现象。在行政事业单位中,垂直管理单位和地方领导单位方面出现了不平衡现象,其中垂直管理部门包含工商、国税以及地税等部门,这些部门的经费一般是由上级直接拨款,其保障性比较高,在个人待遇方面基本上是全额到位。然而地方领导单位由于受到地方财力的约束和影响,其执行力度较弱,一般情况下,财政硬保工资占到整个工资的70%左右,剩下的部分由单位自己筹备。
二、提升财政统发工资的具体措施
为了保证财政统发工资更加合理,针对上述问题进行研究,并提出相应的策略,具体表现在:(1)加强检查监督,杜绝出现吃财政现象。在具体工作过程中,要以严格的制度来加强“吃空饷”问题,根据人员编制情况,加强工资发放的监管职能。可以由财政国库以及监察部门等相关的管理部门相互配合,及时查处和纠正统发工资过程中存在的问题,避免发生违法现象。(2)加强统发工资代扣款项的管理,针对统发工资代扣款项中除了各项保险金以及个人所得税等,其他的个人缴纳款项必须上报财政部门进行审批之后,进行统一发放。要加强税务部门、社会保险管理部门以及住房公积金管理、银行部门等协调进行,做到及时对账,避免发生不规范现象。(3)加强代发工资银行工作人员的业务水平以及工作质量。为了强化财政统发工资的工作力度,因此在具体执行过程中针对代发工资银行方面要不断优化服务环境,加强对员工进行服务意识的教育,提高员工的业务素质,增强工作责任心,严格按照与财政部门签订的代发工资合同办理相关的业务。
三、财政统发工资后如何加强单位会计的账务处理工作
(一)财政总会计应作的账务处理。根据国家出台的《关于确保机关事业单位职工工资按时足额发放的通知》,在职工工资管理中,进一步深化财政支出管理改革,促使国库集中收付制度不断完善,保证员工工资及时足额发放,全面推进财政统发工资的顺利进行。然而在统发工资之后,单位内部要结合财政管理体制以及会计事务等,做好账务处理工作,有必要时要对财政总预算会计以及拨款单位的统发工资业务核算进行严格规定,提高单位会计账务处理效率。具体的财务处理表现在:(1)根据财政总预算会计,将职工工资逐月发放,从国库的地方财政库划拨到财政工资资金库中,其原始凭证是:
借:国库存款-工资资金 贷:国库存款-一般资金
(2)总预算会计按照审核后的工资发放汇总清单,应发本级财政供养人员工资总额,从工资专户拨付至财政在代发工资银行开设的工资统发账户:
借:一般预算支出 贷:国库存款—工资资金
(3)地方级财政代发所属乡镇财政供养人员工资时,县级财政总预算会计处理账务具体表现在:
借:与下级往来—--乡镇 贷:国库存款——工资资金
乡镇财政总预算会计凭代发工资银行盖章后转来的工资发放汇总清单,其单位财务处理表现在:
借:一般预算支出 贷:与上级往来
(二)根据相关行业会计制度规定作的账务处理。具体包含:(1)当员工受到代发工资银行盖章之后转来的工作发放明细表,在作财务处理时要根据工资发放明细表以及工资总额,行政事业单位会计财务处理:
借:经费支出 贷:拨入经费
教育系统的财务处理:借:事业支出 贷:教育经费拨款
(2)针对代扣款项的账务处理。根据我国国库规定,其中代扣款项是指国家政策规定下,必须由个人缴纳的住房公积金、医疗保险、养老保险以及依法交纳个人所得税等款项状况,其中个人缴纳款项不列入代扣项目当中。当拨款单位收到代发工资银行盖章之后换来的工资发放明细表以及代扣款项入账通知之后,不仅需要做相关的财务处理,还需要根据明细表中代扣明细项目作相关的财务处理,具体是:
借:银行存款 贷:其他应收款
根据拨付款项代扣单位的代扣款项来冲销有关往来账户。在完成了这些财务处理项目之后,单位会计还需要根据财政统发工资,将单位经费预算指标按照具体规定下放到各个单位中。单内内部所有的款项必须要按照月记账,单位会计,在进行年终决算时,要将全年发放工资总额与其他预算拨款一并汇入单位决算中,并且将其上报到有关部门中,加强对单位财务处理的管理。因此,在完成财政统发工资之后,单位会计人员在财务处理工作中要,按照月份根据单位职工的工资变动情况,将上级批复复印件上报财政,将元件和从财政部门取得的工资花名册一并作为单位记账的原始凭证,并且由职工本人进行签章。做好单位花名册的账务管理工作。另外年终再利用财政全年工资发放汇总表的数额与单位账面数额核对,针对出现的问题或者是漏洞及时进行查明原因,并对其进行纠正,提高单位财政管理的质量和效率,避免出现不合理的工资发放问题。
【发布文号】厅财字[2006]380号 【发布日期】2006-11-23 【生效日期】2006-11-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】交通部
交通部转发财政部办公厅关于行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法执行中有关问
题的复函的通知
(厅财字[2006]380号)
各有关单位:
现将财政部办公厅《关于<行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法)执行中有关问题的复函》(财办库[2006]296号)转发给你们,请遵照执行。
中华人民共和国交通部办公厅
二○○六年十一月二十三日
关于《行政事业单位工资和津贴补贴
有关会计核算办法》执行中有关问题的复函
财办库[2006]296号
教育部财务司:
你司《关于<行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法>执行过程中有关情况和意见的函》(教财司函[2006]192号)(以下简称《函》)收悉。经研究,现对《函》中反映的问题答复如下:
一、根据《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法》(财库[2006]48号,以下简称《办法》)规定,单位发放给职工的其他个人收入,借记相关支出科目,贷记“应付其他个人收入”科目。同时,借记“应付其他个人收入”科目,贷记“银行存款”、“零余额账户用款额度”等科目。即“其他个人收入”要在支出类科目和负债类科目同时核算,且不改变支出类科目的核算内容。“其他个人收入”涉及支出类科目的核算按照原规定执行,涉及负债类科目的核算按《办法》规定执行。
二、《办法》中所指的“职工”仅包括在职人员和离退休人员两部分,不包括长期聘用人员、临时工、外籍专家、柔性引进人员、遗属人员、养老社员、回乡职工等。
三、《办法》要求增设的“应付工资(离退休费)”、“应付地方(部门)津贴补贴”和“应付其他个人收入”科目的代码,是与《事业单位会计制度》中“事业单位通用会计科目”相对应的。对执行《高等学校会计制度》、《中小学校会计制度》、《医院会计制度》、《测绘事业单位会计制度》、《科学事业单位会计制度》的事业单位,应按《办法》的原则,相应增设、调整科目及其代码,除科目代码外,科目名称及核算内容应符合《办法》规定。
四、《办法》要求在负债类增设“应付工资(离退休费)”、“应付地方(部门)津贴补贴”和“应付其他个人收入”科目,以全面、集中核算反映单位向职工发放的工资、津贴补贴及其他个人收入情况,起归集作用,不改变现行收付实现制核算基础的主体地位。
五、《办法》第四条、第五条,明确规定了增设科目的核算内容及使用方法。“应付工资(离退休费)”、“应付地方(部门)津贴补贴”和“应付其他个人收入”3个科目的贷方余额,分别反映应付未付的工资(离退休费)、地方(部门)津贴补贴和其他个人收入。
六、由地方社保部门发放的离退休费不属于《办法》的核算范畴。
七、按照《办法》规定,中央和省级单位一律以银行卡的形式发放工资(离退休费)和地方(部门)津贴补贴,不得发放现金。以银行卡形式发放确有困难的,可暂时发放现金,条件一旦具备,必须采用银行卡形式发放。
此复。
金融和信息服务业平均工资破10万元
从全国分区域看,去年东北地区平均工资增速明显放缓。城镇非私营单位就业人员平均工资增速由高到低分别是东部、中部、西部、东北;私营单位平均工资增速由高到低分别为中部、东部、西部、东北。东北地区非私营单位和私营单位平均工资增速明显低于其他地区,分别比最高地区的增速低2.6和4.9个百分点。
而分行业看,去年行业间平均工资差距仍然突出。年城镇非私营单位首次有两个行业就业人员年平均工资突破10万元,分别是金融业,信息传输、软件和信息技术服务业,平均工资分别为108273元和100797元。2014年城镇非私营单位和城镇私营单位最高行业与最低行业平均工资分别相差 79917元和24182元,而上一年为相差73833元和19415元。
租赁和商务服务业工资差距最大
对此人们反响不一。“镇书记”工资该拿多少才合理?其实问题的关键,还是要有合理的公职人员工资决定机制。
在公务员制度规范的国家,公务员的编制、待遇都有法可依,如在加拿大,公务员体系内每个职位都“定岗定编”,实行终身雇佣制,非过失不除名(许多省都有几十年不开除一名公务员的纪录)。工资相对社会上的高薪工作而言并不算高,但职位稳定,福利优厚,仍然有一定吸引力。
由于公务员的收入、福利全部来自纳税人,因此上述国家在公务员名额方面控制严格。公务员考试也是“缺什么考什么”、“缺几个补几个”,随时递补、小批录用,以征召專才为主。至于公务员的工资和福利标准,则由主管行政机构提出,同级代议机构审批,如在加拿大,政府分联邦、省和市三级,公务员的服务对象也同样分三级,其工资和福利标准,则分别由相应级别的行政主管部门提议,同级别议会表决通过。
不仅如此,这些国家还通过一系列规范、法则,为官员、公务员的“公权力”和“私权利”划下清晰的条条框框,并便于公众审查。
公众并不反对给予公务员应有的待遇、福利,但首先,公务员所有收入、待遇都来自税款,给或不给、多给或少给,都要经过民意机构的审核批准;其次,公职人员是社会的服务员,公众才是社会的主人,后者应享有相应的知情权;第三,公务员的设置、增添,收入待遇的增加,应根据工作需要量力而行,公众决不愿为了养活、养肥一群人浮于事的冗员,而靡费自己的血汗钱。
摘自《新京报》
想考选调生的同学们一定会对选调生工资待遇比较感兴趣,今天乔布简历小编就和大家一起聊聊选调生工资多少的问题吧。
关键词:选调生工资待遇,选调生工资多少
选调生是一个简称,指的是各省党委组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科及其以上毕业生到基层工作,作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养的群体。
对于选调生的工资待遇这个问题,不同的省份、不同的地区、不同的级别,工资待遇都是不同的。
从工资分配上来看:
选调生和公务员是相同的,都会有一年的试用期,在此期间只有试用期工资,第二年定级,定为科员二级;工资待遇同一个市里的各个县情况都不一样,有的县高有的县低,工资待遇从800元至1800元不等。
从级别上来看:
硕士研究生直接正科待遇,本科生三年后副科职务(目前全国大部分没有完全落实);而省直机关、中央机关一年后正科的比比皆是。
对于本科学历的选调生,工作地点会安排在乡镇,享受科员待遇,有一年的试用期,转正期限是三年,转正之后的待遇是副科职位。
对于硕士学历的选调生,工作地点也会安排在乡镇,享受副主任科员待遇,有一年的试用期,转正期限是两年,转正之后会享受正科待遇,是乡镇党政副职。
对于博士学历的选调生,工作地点会安排在县(市、区),享受主任科员待遇,有一年的试用期,转正期限是两年,转正之后是副县级职位。
整体来说,选调生待遇在公务员中属于一般类;选调生工资水平在所在地区各种职业中属于中等;就新人的工资待遇而言,不算低了,但是增长曲线平缓,工资增长潜力很成问题。
选调生工资待遇_选调生工资多少
9月2日,在由国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上,决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。国务院常务会议中指出了在事业单位实施绩效工资的重要意义,并明确了实施的基本原则。作为一个普通公民,我在此阐述一下自己对其中两个议题的思考和建议:1.如何通过实施绩效工资提高事业单位公益服务水平?2.如何在事业单位形成合理的绩效工资水平决定机制?
绩效工资如何提高公益服务水平
任何组织都有其存在的目的,或曰“使命”,事业单位也不例外。总体来说,事业单位的使命是公益服务。国务院常务会议将促进提高事业单位的公益服务水平作为实施绩效工资的导向,是一个正确的选择。
然而,事业单位也有其复杂性。事业单位可以分为三类:第一类是执行政府职能的法定单位,如银监会、证监会;第二类是提供公益性服务的单位,如学校、医院;第三类是可以企业化运作的营利性单位。其中真正提供公益服务的是第二种。而实施绩效工资的前提是科学的绩效考核。以学校和医院为例,要想通过实施绩效工资提高事业单位公益服务水平,需要在考核方面做到以下四点:
首先,不但考核硬指标,更要考核软指标。一般而言,学校的升学率、学生的考试成绩,医院的接诊数量、患者就医成本往往是最容易想到的硬指标。这些硬指标主要针对的是工作的效率和数量,而不是工作的方式和质量。效率和数量固然重要,然而如果方式和质量方面有问题,“提高服务水平”又从何谈起呢?
那么,“软”指标如何确定,如何考核?应当参考服务对象的意见。对学校来说,服务对象是学生及其家长;对医院来说,服务对象是患者及其家属。例如,学生的在校安全、不受老师歧视等指标,如果纳入对教师的考核,可以做成打分表,由学生单独填写或与家长共同填写,不记名交给负责考核的部门或人员。对医生的考核,可以借鉴银行柜台人员的考核方式,例如在门诊区域安装打分机,由患者在就诊结束后为医生打分。
其次,绩效工作不但要考核工作人员,更要考核主要领导人员。自上而下推进考核,将会减少基层的阻力,同时让主要领导人员对本单位的整体绩效负起责任。考核主要领导人员的指标,可以参考“平衡计分卡”的原理:财务、客户(服务对象)、内部流程、学习与发展(队伍和能力建设)。平衡计分卡是在企业界广泛应用的战略执行和绩效管理工具,应用于事业单位时,最大的不同在于财务方面:对于企业来说,财务收益是最终的目标;然而对于事业单位来说,财务只是手段而非目的。因此,事业单位主要领导人员的财务考核指标应当侧重于财务管理的规范化。
第三,在此基础上,绩效考核不但要考核事业单位,更要考核上级主管部门。学校和医院的上级主管部门分别是教育主管部门和卫生主管部门。这些主管部门除了管理的功能之外,从另一个角度上来看还有为学校和医院提供支持和服务的功能,因为它们对提高教育和医疗服务的水平起着重要的作用。如果引入社会公众对当地教育和医疗状况的反馈与评估,可能会大大推动教育和医疗服务水平的提高。
此外,推行事业单位的绩效,不但要考核,更要有考核之后的改进和跟进。为了提高事业单位的服务水平,在绩效考核之后除了将考核结果用于确定绩效工资,更重要的是分析确定如何去改进和跟进。
形成合理的绩效工资水平决定机制
要形成合理的绩效工资水平,首先要有合理的工资水平决定机制。在市场经济条件下,影响工资水平的因素很多,主要有以下四个方面,即市场、能力、岗位以及绩效。
市场虽然事业单位的人才没有完全实现在社会人才市场上自由、充分的流动,但他们的工资仍然受到市场的影响。然而,由于不同类型事业单位之间存在着工作人员构成的差异,并不适宜在同一地域对所有事业单位的工资水平实行一刀切,而应当根据相应的社会可参照人群的工资水平来确定。确定不同事业单位工作人员相应的工资参照人员非常重要,因为太高容易造成公众的不满,太低则不容易吸引到优秀的人才投身公益服务事业。
能力在人才市场上,基本的规律是“一分价钱(工资)一分货(能力)”,能力与薪酬是正相关的关系。在事业单位中,“能力”往往体现为“职称”。尽管职称体系有其弊端,但对于事业单位尤其是学校和医院来说至关重要,它确保了专业人士即使不从事行政工作也能拿到较高的薪酬。
岗位在事业单位尤其是学校和医院中,所有的岗位很容易分为几个序列,如教师序列、医生序列、后勤序列等。不同序列之间泾渭分明,薪酬级别应当分开管理。
绩效在企业界,绩效影响的是绩效工资(浮动奖金)及未来的加薪幅度。以往,事业单位的加薪往往是普调以及基于职位变动的个调。在有了绩效考核之后,可以在基本工资调整时参考绩效考核结果。
按你的说法:
个人所得税应扣:(9000-)*20%-375=1025
这是肯定的.
但具体到你的养老保险等,还是要有具体标准才能算得出来.
不过现在应该可以查得到.社保每年会有对帐单给个人的.
一、民航(航空公司飞行员):
目前国内航空公司的薪酬待遇并没有统一的标准,国内的各个航空公司之间的收入差距也很大,而且国内航线和国际航线也有很大差距,一名普通飞行员平均每月有几千元到1万元以上不等的收入。机长至少也有2万元,而像南方的一些航空公司,机长月薪最高的能拿到4万-5万元,曾经就有消息称,国内某航空公司在招聘机长时,甚至提出了年薪80万元人民币外加汽车、花园别墅的天价待遇。
副驾驶的月薪一般是1万元,机长的综合月薪一般在5万元以上。一个机长每年收入65万元以上。但各航空公司飞行员的工资不一样,国航最高。飞国际航线的飞行员补贴是每小时200美元。比机长身份更高级的飞行教员,年薪在70万元至80万元,如果他们的飞行时间够长的话,年薪也要超过百万元了。
不过在很多航空公司,机长的工资没有太大浮动的余地,基本上就是“包月”.按规定,一名机长每天的飞行时间不能超过8小时,一个月的飞行时间不能超过100小时,3个月的总计飞行时间不能超过270小时。有的机长飞国际航线的时候,还会有同事劝他别飞那么多,反正飞多飞少钱都一样。
和外面传闻的一样,现在确实有一些民营航空公司到国营航空公司挖墙脚,请机长跳槽。民营航空公司开出的待遇条件确实诱人,一般副驾驶跳槽后,工资能够涨一半;有些机长的工资更是能翻上一番。为了防止机长跳槽,一些航空公司还成立了“专人看护组”,随时掌握机长的思想动态。
二、空军飞行员:
空军飞行员的工资的确不高,其待遇主要体现在以下方面:
1、行政级别高。初任飞行员即为副连职,资深飞行员最高可至副师职。
2、随军条件好。不受副营职以下军官家属不能随军的限制,个别机种飞行员的家属还可直接在军中安排文职工作。
3、飞行有补助。按飞行小时享受飞行津贴,每小时60-900.
4、年年有疗养。也就是一年享受一次度假。但是空军飞行员培训后可以飞民航客机,而民航客机飞行员是不可能去空军的,所以你可以知道了空军飞行员是更加稀有人才。如果你有机会还是尽量去空军做飞行员吧。
首先空军飞行员基本工资刚毕业是两千多,三年以上的飞行员工资就到5000-11000元。但是还有飞行小时补助,这个补助根据你所飞的飞机而定,飞直升飞机和运输机一般是每小时60-300,飞轰炸机的在600元。但是飞歼系列飞机,尤其是歼10会更高,飞歼10;歼11-11B;等飞一个小时900元左右。所以说一个空军飞行员的月收入在8000-23000元左右而且还有每月1100元伙食补贴,年收入在11--30万元左右。再说穿衣住房都是国家的免费提供。
一条被转发万次的微博,真实性待考,似折射出事业单位内部三六九等身份的不同待遇:“俺们单位30多人,其身份有公务员、参公人员、全额事业、差额事业、自收自支事业、参公工人、事业工人、干部编制工人、技术聘请、临时聘请……每次开工资会,财务都要费尽心思来解释身份,绝对让人听晕……”
手捧铁饭碗、泥饭碗和沙饭碗的人们在一个庞大系统内工作,事业单位内“编内”和“编外”的差距,如同在金字塔的顶端和末端。
事业单位工资制度改革这个并不新鲜的话题,在2011年11月23日国务院法制办发布《事业单位人事管理条例》征求意见稿(以下简称征求意见稿)后,再一次被推上风口浪尖。
事业单位工资制度改革历史
征求意见稿涉及事业单位改革中的多项目标,其中对工资福利和社会保险明确规定:事业单位工作人员的工资制度、工资构成,需执行国家的统一政策。
“工作人员工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴组成。前两者执行国家统一的政策和标准。事业单位工资制度改革在事业单位改革里算是走在前面的,推行绩效工资以后,人事制度改革在不断完善。”中国人事科学研究院工资福利研究室主任何凤秋告诉《望东方周刊》。
我国现行多元化的薪酬制度源于1993年第一次事业单位工资制度改革。
1993年,国务院下发《关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》,其中包括《机关工作人员工资制度改革方案》和《事业单位工作人员工资制度改革方案》,党政机关和事业单位的工资体系从此剥离。
机关开始实行公务员制度,实行职级工资制。工资按不同职能,分成职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分,其中,职务工资和级别工资占主体。
事业单位根据其特点和经费来源的不同,分成全额拨款、差额拨款、自收自支三种不同类型,实行不同的管理办法。
国家行政学院教授汪玉凯对《望东方周刊》介绍,事业单位大体分为两类人员,一类是专业技术人员,另一类是管理人员;专业技术人员实行技术职务制,管理人员实行职员制。不同行业的专业技术人员又有不同的工资系列。
何凤秋说:“第一次事业单位工资改革,工资里是允许有一部分搞活的,比如三七开,30%可以灵活分配,这算是绩效工资的前身。但由于灵活操作的比例较少,许多事业单位在操作过程中最后还是把这部分变成了固定发放,变成了我们所说的档案工资。”
事业单位工资制度改革真正大刀阔斧推进,是2006年第四次工资制度改革,这次改革正式明确提出事业单位实行岗位绩效工资制度,对从事公益服务的事业单位,根据其功能、职责和资源配置等不同情况,实行工资分类管理。
新一轮工资制度改革分了三步走:2009年1月1日起,率先开始在中小学义务教育阶段实行绩效工资;2009年10月在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资;2010年1月1日起,所有事业单位全面实施绩效工资制度。
我国的事业单位大体可分为公益一类和公益二类。公益一类是指那些承担政府规定的社会公益性服务任务,面向社会无偿提供公益服务,不能通过市场配置资源的机构,如义务教育、公共卫生。公益二类虽然也面向社会提供公益服务,但是它可以按照政府确定的公益服务价格收取费用,其资源在一定区域或程度上可通过市场配置,高校就是典型。
“事业单位绩效工资改革试点先在公益一类单位推行,本身和它的公益性有一些矛盾。”汪玉凯说,造成这一问题的原因是事业单位分类管理的不完善。
“编内”“编外”同工不同酬
我国现有126万个事业单位,约3000多万人,分布在教育、医疗、卫生、科研等基本公共服务行业,这是知识分子集中的领域。推行绩效工资、规范津贴补贴曾被许多专家认为是事业单位改革向深水区推进的做法。
上海市某区卫生系统事业单位一位基层“编内”工作人员对《望东方周刊》说:“早就听说我们要推绩效。到2011年底还没见到方案,具体怎么评,领导都不知道。”
何凤秋向本刊记者介绍事业单位岗位绩效工资的构成时说:“岗位工资和薪级工资是基本工资,可变的是绩效工资和津贴补贴。”津贴补贴目前也纳入到绩效工资里面。
上述卫生系统工作人员向本刊记者晒了他的工资条,除去还没推行的绩效工资,“岗位工资、薪级工资、地方岗位津贴、行业津贴、物价补、交通费、伙食补,和一些七七八八的小项目奖金。那些没有编制的,就只有基本工资,这就少了一块。”
编制是造成工资条目不一样的一个直接原因,“单位内部的管理方法,很有可能同工不同酬。”何凤秋举例,高校管理工作者的工资制度参公后,按照公务员的工资制度管理,按行政职务层级发。其他在编的教师、专业技术人员按岗位绩效工资发,“还有一种编外聘用、在岗不在编的老师,可能他干的活跟在编的老师一样多,待遇可能有差别。”
2011年11月22日,北京市编制办发出清理规范事业单位编制的通知,将于2012年2月前摸清“家底”,此举被认为有利于推动事业单位工资制度改革。
“咱们现在的很多编制都是上世纪80年代制定的,近些年的调研发现,绝大部分单位都在超编运行,这次清理有利于核定工资总量的时候一并考虑各种人员的状况。”何凤秋说。
要强调事业单位的公益性
自第一次工资制度改革实行“活工资”政策以来,特别是2009年首先在义务教育和卫生医疗系统全面试点以后,目前我国的事业单位绩效工资的分配方式各不相同。
何凤秋和她的同事曾做过调研并撰写了《公益类事业单位绩效工资现状分析》一文,将绩效工资分配中的现状归纳为:绩效收入差距过大;绩效收入占总收入的比重过大;绩效工资的方法基础─岗位绩效评价不够科学和完善,各单位尚未建立科学合理的绩效评估体系。
“目前,我国事业单位‘绩效性质的津贴’占总收入的比例大多为30%~60%,有些经济效益好的单位甚至为80%,在一定程度上削弱了岗位工资的主体作用,从而误导一些事业单位过度追求经济效益而忽视基本的公共服务。”何凤秋说。
在何凤秋看来,出现绩效工资分配混乱的情况,归因于一些单位内部管理,“如果考核制度相对公平,内部矛盾就会少很多。”何凤秋说,“绩效工资的推行,一是考验政府部门的执行能力,第二就是考验其管理能力。”
“一些事业单位忽略了一个最基本的问题,只顾出台考核方案,拿方案去发工资,但实际上没有那么简单,前期的制度没有配合好,最后的问题一定出现在分配上。”何凤秋说。
事业单位工资改革虽然走在前面,但整个事业单位的改革也要和分类改革、行政体制机制改革、养老薪酬體系的建立等共同推进。“光靠工资制度改革解决不了根本问题,要有体制机制上的突破。”汪玉凯说。
2011年4月,中央确定了事业单位分类改革的时间表:到2015年,中国将在清理规范基础上完成事业单位分类。按照社会功能,事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。将承担行政职能的变为行政机构;将从事生产经营活动的转为企业;保留从事公益服务的事业单位。
在汪玉凯看来,事业单位岗位绩效工资制度改革与事业单位的分类改革紧密结合才能取得显著进展。
【相关链接】:历年深圳最低工资标准
一、20深圳最低工资什么时候调整?调整之后是多少?
【回复】:年深圳最低工资从2015年3月1日开始调整,调整之后月最低工资为2030元。
二、最低工资包含加班工资吗?2015年深圳月最低工资和小时最低工资分别是多少?
【回复】:根据规定加班工资不能纳入最低工资。15年深圳月最低工资为2030元,小时最低工资为18.5元。
三、现行深圳最低工资是多少?如用人单位不执行最低工资怎么办?如何处罚?
企业职工基本养老保险:用人单位缴费比例19%,个人缴费比例8%;
失业保险:用人单位缴费比例1%,个人缴费比例0.5%;
医疗保险:用人单位缴费比例8%,个人缴费比例2%;
工伤保险:用人单位缴费比例0.2%1.9%,个人不缴费;
对比原工伤保险费率政策,主要在三个方面做了调整:一是细化了行业分类。按照《国民经济行业分类》(GB/T 4754)标准,根据不同行业的工伤风险程度,将工伤风险类别由现行的三类细化为八类。二是重新确定了行业基准费率标准。对照八类行业工伤风险类别,分别确定对应的工伤保险行业基准费率。根据用人单位的工商登记注册和主要经营生产业务等情况,分别确定其所对应的行业工伤风险类别。对劳务派遣企业,可根据被派遣劳动者实际用工单位所在行业,或根据多数被派遣劳动者实际用工单位所在行业,确定其工伤风险类别。三是明确了费率浮动档次。共分为38档,其中一类行业分为三个档次,在基准费率的基础上,可向上浮动至120%、150%,二类至八类行业分为五个档次,在基准费率的基础上,可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%。
生育保险:用人单位缴费比例0.5%,个人不缴费;
住房公积金:5月1日起我市住房公积金最高缴存比例由单位和职工各15%调整为12%。
缴存比例超过12%的单位,应在缴存5月份公积金时进行调整。具体办理方法为,单位缴存204月份住房公积金后,市住房公积金管理中心自动为单位调整年5月和6月住房公积金月缴存额,调整后职工缴存基数保持不变,缴存比例为单位和个人各12%。单位可通过天津市住房公积金网上业务系统或到分中心、管理部对调整后月缴存额进行查看和确认。确认后,单位可当时继续办理2016年5月和6月住房公积金汇缴。尚未缴存2016年4月住房公积金的单位,按原缴存比例进行按月补缴后再按上述流程办理缴存额调整及缴存手续。单位汇缴6月住房公积金后,7月份仍将再次参照缴存额调整政策进行月缴存额的调整。
上一年度亏损的生产经营困难企业可以申请降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金。申请降低缴存比例的企业,可在5%-10%之间自主选择。
摘 要 随着我国事业单位的蓬勃发展,事业单位的绩效管理水平与绩效工资水平也在不断发展。事业单位的绩效管理主要是事业单位对单位工作人员的工作情况进行调查、统计与评估,并及时反应工作人员的对单位的意见或建议等。这种绩效管理制度有利于事业单位的管理者对内部工作者进行合理有效的管理,也促进事业单位的不断发展。而事业单位的绩效工资是绩效管理的重要组成部分。本文针对事业单位绩效管理与绩效工资的改革进行深入的分析与探讨。
关键词 事业单位 绩效管理 绩效工资 改革
事业单位是我国公共服务事业的重要组成部分,事业单位管理制度的好坏严重影响着我国经济发展的水平,也是我国构建和谐社会的关键。我国的事业单位有很多种,而对不同的事业单位有不同的管理制度。但不论怎样的事业单位,其最重要的部分还是绩效管理,对绩效管理制度的构建是我国事业单位发展的重中之重。而在绩效管理中,绩效工资改革是管理的关键。绩效工资对事业单位的工作人员来说,有着非常重要的作用,绩效工资是决定单位工作人员工资高低的重要因素。下面就对事业单位的绩效管理及绩效工资进行分析。
一、事业单位的绩效工资
绩效工资作为事业单位中绩效管理的关键,对单位员工的管理有着非常重要的作用。绩效工资与事业单位员工的切身利益息息相关,绩效工资的高低直接影响到工作人员的职位高低。事业单位的工作人员是通过应聘进入单位,而单位中的不同职位有着不同级别,对职位的影响因素也有很多,其中包括职位的工作量、工作性质、工作要求及工作所需技术等。
事业单位对绩效工资的要求主要有以下几点:①绩效工资要求公平、合理、公正,要及时对单位员工进行考察与评价,以此来提高绩效工资的水平;②对不同级别的绩效工资进行不同方式的管理,使各部分的管理人员加大力度改善绩效工资的不合理性;③事业的管理人员需要结合单位的实际情况,对单位的绩效工资进行管理,并合理的将工资分发给每一位工作人员;④对单位的离职人员进行补贴管理,可以不断强化绩效工资的管理水平。
对事业单位的绩效工资进行合理的管理,可以提高单位工作人员的主观能动性,使员工能更努力的完成自己的工作,也能使员工在工作中发现自己实际的能力,并在自己能力的范围内提高工作效率,从而增加自己的绩效工资。
二、事业单位绩效工资与绩效管理的改革
对事业单位的绩效工资进行改革,首先需要对单位员工的思想方面进行改革,使员工认识到自身的工作能力与工作性质,单位需要根据员工的实际工作结果进行工资发放,并且给予一定的补贴。单位还应该对员工进行思想教育,使员工认识到单位以往的绩效管理制度已经不能满足单位的日益发展,从而调动员工对绩效管理改革的积极性,踊跃参加单位的绩效工资管理,使管理改革合理的进行。另外,绩效工资管理不止是对单位的员工进行工资管理,对于单位的管理层也有重大意义,单位的管理者需要不断研究绩效工资的改革方式,对绩效工资改革进行合理的策划与分析,并保证在绩效工资改革后,可以与原定的工资改革计划相符,达到单位的改革标准。
事业单位的绩效管理方法不同于私企的绩效管理,私企的绩效管理对员工的要求非常高,对员工的各方面进行考察、审核并统计,在年末对员工进行总体的评估。事业单位的绩效管理制度没有私企的严格,但对事业单位的绩效管理进行改革时,可以引进私企的绩效管理方法,与原有的管理制度相结合,这样才能更好的完善绩效管理制度。引进私企管理制度的好处主要体现在:①使事业单位可以在一定程度上加强对员工的管理;②制定一系列对员工的评价准则,对员工要做到赏罚分明;③对绩效管理制定一定的计划方案,使管理层可以很好的根据计划进行管理,这种做法不至于使管理人员找不到绩效管理的重点;④对不同级别的工作人员进行不同程度的绩效管理,使绩效管理改革在员工可以接受的范围内;⑤绩效管理一定要建立在公平公正的基础上,公平是所有管理的基本,没有公平的制度,就不会建立良好的绩效管理。
绩效管理改革对于事业单位的发展来说具有重大的意义,但同时,这又是一项对单位管理者的重大考验。要进行合理的绩效管理就需要做好单位的基本管理任务,并在此基础上对绩效管理的相关工作进行不断的完善。对于单位员工的绩效工资,应该做到定时定量的发放,要本着公平合理的信念对绩效工资进行管理,并对不合理的绩效管理方面进行改革与创新。
三、总结:
事业单位实行绩效管理制度与绩效工资改革,对事业单位未来的良好发展有重大作用。绩效管理改革可以很好的对事业单位的不规范、不合理现象进行纠正,并且使单位的管理制度更加完善。因此,事业单位的管理人员需要结合单位的实际情况,对单位员工的工作指标进行合理的分析后,秉着公平合理公正的态度对事业单位的绩效工资及绩效管理进行改革,使事业单位可以更好更快的发展,并且对国家公共管理事业的发展起到积极的影响。
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