分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用

分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用（共13篇）

分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用 篇1

各位同仁，大家好！

党的基层组织存在于社会之中，直接受社会的决定和影响，要强化基层党组织在构建社会主义和谐社会中的功能和作用，必须要根据社会发展的大趋势，坚持“围绕核心，服务大局，拓宽领域，强化功能”的方针，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。

现在我就以前的工作情况及存在的问题向大家做简要汇报。

一、以往的工作情况

自6月26日前，分公司的思想政治工作和组织活动没有得到有效的开展，虽有小范围的小活动，大的组织活动处于停滞阶段。究其原因，一是思想上没有足够的认识，不求有功但求无过思想突出；二是在项目经营体制发生变化后，放松了思想政治工作要求，一味的放任项目追求经济效益，忽视了基层党组织的引导、监督、教育作用，忽视了党员同志在项目建设中的重要作用；三是受到重经济建设轻思想政治工作的影响，随大流思想严重；四是没有在“原则性”上坚持原则等。

二、管理中存在的问题5、6月份曾走访了解了部分项目和两个市场，通过个别了解、组织座谈，发现了不少的问题。大家都知道，企业管理关键是人的管理，而对人的管理又要求做到“公平、公正、公开”，在制度面前人人平等，不能感情用事，不能投鼠忌器，如果不能做到这些，久而久之将会导致企业管理上的无效和失效。有个别项目没有合理、可操作性的项目管理制度，致使项目管理盲目性和随意性。有的单位制度的制约层不用，也就是说不能做到制度面前人人平等，已严重影响了普通员工的工作积极性和上进心，已使制度形同废纸。有的单位组织结构不明确，职责不分明，因人设岗现象仍有存在。有的项目人员成分太过集中化，即非亲即故现象，这不利于项目的发展。有的项目主要管理人员亲属化，俨然一家族企业，造成不具有良性的晋升激励机制，不利于人才的稳定。有个别项目分配形式不够透明，已到了严重影响员工积极性的地步，对专业技术人员的培养流于形式，有的项目部甚至于连这样的形式都没有，部分专业人员的发展，工作平台不够宽，不够好。个别承包人不能善待员工，刚愎自用，说话处事不考虑职工感受，导致职工有抵触情绪。自项目经营体制改变后，员工的集体荣誉感已大大削弱，大的向心力、凝聚力已不可同日而语，有相当一部分人不认同目前自身身份，即把自己当成一个自由人来看待。项目管理中仍有我们未发现的问题，而这些问题都将会严重影响公司的健康长远发展，如果不能好的根治，这些众多的小小的蚁穴，公司这个大堤总有一天会溃于这些“蚁穴”，所以必须进行根治填堵，否则将公司做大、做优只是一句空话。

三、关于对员工职业要求

众所周知，一个企业的组成部分主要的就是员工，如何做好

企业，使企业得以长远发展，也取决于员工的思想和工作责任心。现主要归纳为以下几点：

1、面对困难，与公司站在一起；

2、公司不是别人的，我也是其中一份子；

3、踏实工作，从每个细节做起；

4、打破思维定式，摆正自己的位置；

5、机会比薪水更重要；

6、树立这样的心态：多做一点没问题；

7、尽可能用结果说明过程，用业绩证明自己；

8、要有这样的理念：不是为老板打工，不是为金钱工作，而是立身之本；

9、慎重对待“高薪”挖人的机会；

10、遵守制度是取得业绩的有效法则；

11、将贴在墙上的制度、条例落到实处；

12、远离职场“小政治”，不搞小圈子；

13、公司利益第一，个人得失第二；

14、上下级同事之间不口是心非，当面一套，背后一套，做到以诚相待；

15、个人英雄主义离不开团队的支持；

16、不要在职场范围内捏造、编造不利于和谐的事，不散布花边新闻。如果我们的每一个员工都能做到这些，何愁企业不兴旺？何愁环境不和谐？

四、基层党组织的工作目标：

党章明确规定：非公有制经济组织中的党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

结合公司实际情况，现有在编和不在编党员近60人，是一个庞大的支部，且分布区域较广，员工人数众多，人员结构特殊，介于这样的情况，支部计划从以下几方面开展工作：

1、对企业贯彻执行党的路线方针政策进行引导监督，从经营方向、经营方式、经营手段方面予以监督，把促进企业发展，提高经济效益，维护各方权益，开展企业党建工作，使党建工作与企业发展做到目标一致，思想一致，工作一致，保证企业正确发展。

2、对企业遵守国家的法律法规进行引导监督。不以追求自身效益最大化为目标，使其在法律法规的约束下开展经营活动。

3、对企业内部经营管理机制建设情况进行引导监督。一是从企业是否具有科学的决策机制，二是从企业是否具有完善的内控机制方面予以监督。为企业查找管理中的薄弱环节，完善企业内控机制建设，推动职工民主管理，取得业主认同，获得职工支持。

4、搞好内外部协调，多参与社会公益事业，增强社会责任感，树立企业良好形象与社会信誉，切实维护职工的合法权益，落实《劳动法》《工会法》，改善职工生活条件，积极化解消极因素，构建和谐劳资关系，营造劳资平等、诚信互助、互利共赢的氛围。

5、发挥基层党组织的结斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，鼓励党员立足岗位讲贡献、比贡献。

6、加强引导服务，激发员工的责任感，让员工真的融入到企业中，把企业的发展目标内化为员工的工作目标，最大限度的发挥自己的聪明才智。

7、坚持和完善组织制度，按章办事。

8、按规定开展“三会一课”活动，积极培养和发展新人，为组织注入新鲜血液。

9、加强对所属各项目的组织建设，建立健全工会组织，以党建带群团工会工作。

10、以思想政治工作为抓手，及时发现和解决问题，创建学习型、和谐型企业。

各位同仁，公司的发展已到了关键时期。国家政策的调控，社会经济形势的不利因素等都影响到了施工企业的有利发展，加上内部人才短缺，管理模式是否健全，企业利润是否合理，利益分配是否公平等因素影响就促使我们要从管理效益、技术创新、化解内部利润矛盾方面来完善解决管理中存在问题的措施。相信通过我们大家的努力，从思想上去彻底改变思维，全身心投入到工作中去，我们会一定做得更好，企业也会进一步得到发展。

分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用 篇2

一、加强党的组织建设, 发挥领导班子决策作用

加强党的组织建设, 首先要发挥领导班子的作用。以“三个代表”重要思想为指导, 落实科学发展观, 充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用, 是基层党组织发挥作用的着力点。基层单位发展是一切工作的前提和基础, 要做好本单位的各项工作, 关键是加强和改善党的领导。只有充分发挥党的政治优势, 积极调动广大职工的工作热情和聪明才智才能使本单位在发展的道路上走得更快、更稳。加强领导班子建设, 发挥领导班子作用。首先要加强领导班子的理论学习, 坚持以科学社会主义理论和新时期党的路线、方针、政策武装全体党员领导干部, 按照“三个代表”和科学发展观的要求, 不断加强领导班子自身建设, 全面提升领导班子的思想理论水平和工作艺术, 坚持加强调查研究, 了解实情, 多办实事, 通过民主集中制, 进一步提高领导班子解决自身问题和科学法规的能力, 要明确事业单位党组织的职责, 找准要位;基层领导班子要找准角色, 发挥党组织作用, 把党的理论建设摆在更加突出的位置, 一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来, 把制度建设贯穿其中, 既立足于做好经常性工作, 又抓紧解决存在的突出问题。改革和改善领导方式, 领导体制和工作制度, 进一步改革和完善工作机制, 坚持围绕中心, 服务大局, 拓宽领域, 强化功能, 扩大党的工作覆盖面, 不断提高凝聚力和战斗力。推动组织发挥作用, 重点是贴近单位工作和职工思想实际, 明确主题, 提出要求选择载体, 实现党的建设与本单位中心工作的有机结合, 思想政治工作与单位具体活动有机结合。把领导班子良好的德才学识和团结战斗的感召力展现出来, 把强有力的思想教育和党员、干部的带动力体现出来, 把职工良好素质形成的爱岗敬业、上下同心的向心力展示出来, 必须通过单位的业绩和潜在发展动力体现出来, 要坚持用昂扬向上, 奋发有力的精神和理念凝聚人心, 不断推动本单位的发展。要站在“三个代表”重要思想的高度上, 以科学发展观为指导, 积极参与重大决策, 保证事业单位重大决策符合党的路线、方针、政策, 符合经济规律, 符合职工群众的根本利益。要以思想政治建设为重点, 全面加强作风建设, 使领导班子成为勤奋学习, 善于思考的模范, 解决思想, 与时俱进的模范, 勇于实践、锐意创新的模范。

二、加强党的组织建设, 调动广大职工的积极性

充分发挥企业基层党组织的作用 篇3

一、积极组织宣传党和国家在新时期的方针政策

企业基层党组织，要积极组织大力宣传党和国家坚持市场经济的方针、政策，宣传国家法律、法规。让全体员工充分了解什么叫市场经济？什么是ＷＴＯ？我国为什么要加入ＷＴＯ？我国加入ＷＴＯ后对企业有什么影响？职工在企业中应享受哪些权利和义务？国家对企业的改制有什么要求？职工在企业改制过程中，应如何参与改制等问题，都是职工们渴望知道的问题。只有明确这些问题，澄清头脑中的模糊概念，职工才能摆正自己在企业中的位置，维护国家、企业和个人在企业中正当权益，也敢于大胆参与到企业的管理、改制中去。否则面对现代企业的要求，职工们无从应对，企业的改制就困难重重，而基层党组织，应重点承担起这个重担，让基层机构集中精力进行生产管理。

二、积极配合搞好企业新职工培训的工作

新职工的上岗培训，老职工的专业技术培训，基层管理人员的管理知识，专业知识培训，是关系到企业正常运行的一件大事，但由于企业在短时间内忙于追求效益，而培训工作却被忽视，好多企业没有自己的培训基地或职工夜校，有的为了应付检查而设立，但只是流于形式，使新职工上岗无从下手，老职工知识老化、技术落后，基层管理人员管理知识缺乏，使企业难于在市场大潮中立足。

安全生产培训工作更为重要，它是关系到职工的生命安全和企业财产安全的大事，也是关系到企业信誉，企业效益的大事，要不断地向职工传输安全生产知识、安全操作规程、生产中的安全常识等，提高职工的安全生产意识。

企业党组织要积极协助抓好此项工作，把培训工作从内容到人员落到实处，并且在培训的形式上要多样化、使职工容易接受，讲课人员的选择上既要有技术能手，又要有专家教授，以提高培训质量，达到培训的目的。

三、弘扬企业文化提高企业的知名度

经济效益是企业的硬件，企业文化是企业的内涵，一个企业要有自己的管理模式，要建立自己的形象标志，要有自己的名牌产品，更要有自己的长远发展战略和规划。这样，企业才能在改革大潮中立于不败之地，才能够发展壮大。

企业基层党组织要成为企业文化的宣传者和落实者，通过情感打动，行为示范，榜样树立及知性体验等途径对企业员工进行价值观塑造，最终达到价值观内化，使员工对企业的目标、理想、政策统一认识，并在此基础上，指导规范自己的行为、作风，融自身价值与企业价值为一体，最终促成企业的良好发展。

四、企业基层党组织是企业基层凝聚力和向心力的源泉

企业基层党组织，要充分发挥党员、干部的积极带头作用，及时培养和吸收干部职工中的先进分子加入党组织，真正建立起一支有带动作用和感召力的基层队伍，并积极为职工排难解忧，急职工之所急，确确实实地把基层党组织办成职工之家，维护他们在企业中的利益，解决他们在工作和生活中的困难，激发他们积极向上热情和开拓进取的精神，使员工将自身利益与企业利益有机结合，把企业的发展壮大看成是自己的事业为之奋斗。同时也要给他们创造个人发展、发挥的场所和空间，从而发挥每一个职工的聪明才智，树立工作中的先进典型，大力弘扬先进，在基层营造出浓厚的服务大局、服务生产的气氛，取得党建与经济工作双促进的良好效果。

五、基层党组织是企业反腐倡廉的第一道屏障，是纯洁党组织的过滤器

基层党组织应成为同腐败行为做斗争的先锋队。教育广大党员干部、职工和腐败现象做斗争，每一个人都争当一棵抵制不正之风的大树。要组织企业党员干部职工不断学习法律知识、党的纪律，用典型案件教育他们，使他们树立正确的人生观和价值观，提高分辨是非的能力。让腐败现象失去生长生存的土壤和空间。

基层党组织是党联系群众的桥梁、纽带，是党的形象在职工中最直接的反映，是我们党发展壮大的基础。搞好企业党组织工作也是企业生存与发展的重要因素，企业应进一步加强对基层党组织的建设，基层党组织要加强自身的管理，用发展的眼光，科学的态度、创新的思维，寻找出适合自己实际工作的思路和形式。党组织应争当改革稳定发展的坚强堡垒，充分发挥党组织的核心作用。

分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用 篇4

充分发挥基层党组织在社会主义新农村建设中的作用

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，建设社会主义新农村，关键是要抓好农村基层组织建设，把农村基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。近些年来，我区认真贯彻中央和省、市委的部署和要求，结合**实际，采取一系列

措施推进农村基层党组织建设，积极探索加强和改进农村基层组织建设的有效途径和方法，较好地发挥了农村基层党组织和广大党员在新农村建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。

一、实施村级阵地工程，为村级党组织在新农村建设中发挥作用创造条件

今年以来，为进一步加强农村基层组织建设，提高基层组织的凝聚力和战斗力，彻底解决部分村级组织办公无场所、党员活动无阵地的问题，我区以巩固先进性教育活动成果为契机，将村级阵地建设纳入“区委、区政府2006年为民办实事十大工程”之一，制定下发了《关于加强全区村部、社区办公用房及党员活动室建设的通知》，按照“规范、节俭、实用”的原则，采取“五个一点”（即区管党费援助一点，帮扶部门捐一点，争取上级补一点，镇财政贴一点，村集体筹一点）和“两个不准”（即不准增加农民负担、不准增加村级债务）的办法，多渠道筹措资金一千余万元，新建村部14个，建筑面积近两万平方米；按照“十有”标准，新建党员活动室14个，修缮8个，全区36个行政村全部实现了电教化，同时有32个村实现了规范化、标准化。在此基础上，我区进一步采取措施，不断增强活动室的综合服务功能。一是区委对村级组织和党员活动提出了规范性要求，组织部统一修订完善了制度，统一规范了各类表册和活动档案，推进了农村基层组织生活的经常化、规范化，广大党员带头完成任务，推动了农村各项工作的有效开展。二是全面实行了村干部值班制度。轮流值班办公，方便群众办事，及时调解纠纷、化解矛盾，值班制度的实施，促进了村两委工作的制度化、规范化。三是定期组织党员和干部群众对蚕桑、茶叶等实用技术的培训，使绝大多数党员掌握了1至2门农村实用技术，党员在带头发展产业方面起到了示范带动作用。通过发挥党员活动阵地的综合功能，使农村党员活动室成了干部常在的“家”，党员常想的“家”，群众常去的“家”，为农村基层党组织在新农村建设中发挥核心领导作用奠定了基础。

二、加强班子建设，增强村级党组织在新农村建设中的战斗力

“村子富不富，关键看支部；班子强不强，关键看班长”。我区把建强村级班子作为加快推进新农村建设的关键。一是选优配强村级班子。结合村两委换届，按照上级的统一部署，采取“两推一选”办法（其中4个村实行了直选）对54个村级党支部委员会进行了换届选举，把171名政治素质好、组织协调能力强、群众威信高，能够带领群众致富的优秀党员选拔到村党支部班子。目前，全区村党支部书记、村主任一人兼的有3名、交叉任职的“两委”干部48名（其中有12名支委兼任村委会主任），并发现培养了一支120多名的村级后备干部队伍。二是加强教育培训。结合新农村建设目标要求和我区实际，改革传统培训模式，完善农村基层干部培训规划，创新教育培训机制，建立上下联动和多渠道、多层次、多形式的农村干部培训体系。按照“缺什么、学什么”的原则，实行“菜单”式培训，采取走出去、请进来，集中学理论、现场学典型等办法，加强农村党员干部党的路线方针、市场经济知识、农村实用技术、法律法规和农村工作方法的培训，提高农村基层干部发展现代农业的能力和本领，引导干部“学一门技术、上一个项目、带一批群众、富一方经济”。4月份，我们采取与市委党校联合办班的形式，对全区村“两委”主要干部、选派到村任职干部和驻村指导员共170多人进行了建设社会主义新农村要务培训；10月份，我们还组织了5名村干部赴上海市闸北区委党校开展行政与经济管理培训，拓宽了干部视野，提高了干部综合素质，为他们更好的做好本职工作，推动**农村发展提供了理论基础；各镇村坚持定期组织党员干部考察学习外地的先进经验，帮助他们进一步开阔眼界、开拓思路。同时，我们还切实抓好“双强”型村干部培育工作，提升培训层次，挑选一批年轻镇村干部到发达地区挂职锻炼。三是完善报酬机制。对村级干部实行基础工资和绩效工资制，坚持论功计酬。推行党务、村务公开和民主评议村干部制度，村干部工资报酬和升降去留由群众来评说，增强干部监督与管理的民主程度。在确保村干部报酬足额兑现的基础上，我区建立了村干部离退岗生活补贴基金，采取区、镇、村、个人（3∶3∶3∶1）筹集资金，按照任职年限和年龄对离退岗村干部给予生活补贴。各镇也相应出台政策，对村干部报酬和离退岗生活补贴作出补充规定，如**镇规定对任职时间长、成绩突出、达到退休年龄的村干部，将从镇财政给予每人每月300元的生活补助。

分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用 篇5

基层党组织建设是党建工作的基石，党的基层组织，是使党的路线、方针、政策在社会各个基层单位得以落实的重要保证，因此，它又是党在基层组织中的战斗堡垒。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，对于促进畜牧兽医工作再上台阶具有十分重要的意义和作用。要想让基层党组织的战斗堡垒作用充分体现，须重点做好以下几方面工作：

一、加强学习，增强基层党组织的凝聚力和战斗力

（一）加强学习，提高基层领导干部的素质

基层党组织中领导干部处于领导核心地位，是党的各项工作的排头兵，组织领导干部的基本素质如何，直接关系到党组织战斗堡垒作用的发挥。提高基层党组织领导干部素质又成为提高整个组织素质的关键，那么如何提高基层领导干部的素质呢?

加强学习，提高政治素质。政治素质是新时期基层党支部书记必须具备的首要素质，它包括政治方向、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。提高政治素质，第一要树立坚定的政治信念，坚持正确的政治方向，因为政治信念是干部素质的灵魂，它表现为对理想的坚信不移和对事业的执着追求。

（二）加强学习，提高思想素质。基层党支部书记作为基层物质文明和精神文明的带头人，必须具备较高的思想素质和指导自己行动的行为准则。第一，解放思想，实事求是，与时俱进，一切从实际出发，善于开拓前进，这是基层党支部书记思想素质的主要内容。作为基层党支部书记只有坚持邓小平理论，以“三个代表”重要思想为指导，在实践中学习，在实践中探索，才能提高解决问题的能力。特别是我们党在全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业的伟大进程中，我们必须坚持解放思想，实事求是的思想路线，要不断增强创新意识，用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论去分析和解决面临的新情况、新问题。

（三）加强学习，提高业务素质。基层党支部书记的业务素质主要指两个方面，一是与本职工工作相适应的文化知识结构，二是胜任基层党支部领导工作的基本能力。第一，作为基层党支部书记要懂得马克思主义的基本理论，认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，贯彻和实践科学发展观，运用马克思主义的立场、观点、方法去观察分析和解决工作中遇到的问题，在复杂的环境中坚持正确的政治方向。第二，在市场经济条件下，要努力学习科学文化知识，学习党务专业知识。因为党务工作是党的建设的重要组成部分，是一种党性和政策性很强的工作，特别是在市场经济条件下，基层党支部书记要有超前意识，努力做到早走一步，早学一点，努力学习，勇于实践，使自己成为一名优秀的党支部书记。

二、切实落实好“五个一”要求，确保党建工作扎实开展

“五个一”是对党建工作的新要求，也是落实党建制度，健全组织生活，增强组织观念，督促党员发挥先锋模范作用的重要抓手。党支部可以通过一个月一次例会，组织党员学习党的理论，集思广益，提高认识，并围绕中心工作，研究完成支部各项任务的措施。基层组织还可以从实际出发，基层党组织在落实“一月一次例会、一季度一次活动，1

一年一次总结，一年一个目标，一年一次党课”的“五个一”要求中，形式可以多样新颖，内容可以丰富多彩。比如，开展思想解剖讨论、学习心得交流演讲比赛等。支部可以组织大家通过讨论，进一步统一思想，达成共识，使每一个党员在思想上与党中央保持一致。另外，支部活动还可以选择搞一些社会调查，到农村、养殖场去了解养殖业生产、经营过程，以增强对畜牧兽医技术推广工作的再认识。除此之外，把三会一课制改为“党员活动日”制，即每周集中进行一次组织学习活动，这也是在新形势下健全党的组织生活的一种尝试。

二、抓组织建设，增强凝聚力和战斗力

一是做到强领导、明职责。严格落实基层党建工作领导责任制，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓。领导班子做到了团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉洁，以身作则，形成了学习好、团结好、勤政好、廉洁好的“四好”领导班子。党支部年初对党建工作进行部署，多次进行专题研究，建立了层层抓落实的工作机制，形成了真抓实干的党建工作格局。二是做到强考核、求实效。年初下发“加强基层党建工作的意见和考核办法”，把开展党建工作的情况纳入岗位责任制一并进行考核。三是做到强培养，求发展。总队特别重视对优秀青年干部的培养和锻炼，从政治上和工作上关心爱护他们，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。建立了党员与群众结对子的“一帮一”活动制度和“优秀共产党员评选活动”，既调动党员的积极性，又增强了党员干部与群众的联系。迄今，我们发展了新党员1名，入党积极分子3名，为党的事业注入了新的活力。

健全党支部集体领导制度，对关系到全局性、整体性的重大事宜按照党委议事规则和程序进行集中研究，从而逐步使党支部议事规范化、制度化和科学化，并充分发挥班子整体效能。

三是抓团结共事氛围。在强化班子核心建设的工作中，注重构建相互沟通、良性互动的平台，让班子成员之间多交流、多沟通、多理解，减少隔阂，求同存异，互相之间补台不拆台，讲团结、讲工作、讲事业，积极营造团结奋进、和谐共事的氛围，让班子成员都想干事、能干事、干成事、干好事。

四是抓勤政廉洁风气。党风廉政建设是党建工作的重点，支部班子注重强化正面典型的引导和反面教训的吸取以及不间断的思想教育，牢固树立“清白做人、廉洁做事”的思想，并通过贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步规范党员干部的从政行为，使班子成员始终保持自重、自省、自警、自励，筑牢筑强拒腐防变的思想防线。

分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用 篇6

一、加强思想政治建设，夯实基层党组织基础

江泽民同志指出：“基础不牢，地动山摇。要努力把党的基层组织建设成为联系群众、宣传群众、团结群众、带领群众的坚强政治堡垒。”基层是社会的细胞，也是整个社会和谐稳定的基础，没有基层的和谐，就不可能实现全局的和谐。构建社会主义和谐社会，工作重心在基层，关键是做好基层基础工作，重点是解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要正确处理与人民群众的关系，坚持从群

众中来，到群众中去，把最广大人民群众的利益发展好、维护好、实现好。

由于我区城市管理行政执法队伍的人员构成较复杂，素质参差不齐，并且由于以前的城市管理工作都是以粗放式的管理方式开展，群众意见较大。因此，加强政治思想建设，夯实基层党组织的基础就成为提高城市管理行政执法工作的关键。一是要加强班子建设。党的基层组织是党工作和战斗力的基础，要根据人员结构和实际工作需要配齐、配强班子，健全党建网络，切实加强党组织对行政执法工作的领导，较好地发挥党组织，特别是基层党组织的作用。思明区城市管理行政执法局自成立来，着重抓好党建工作，局党委班子成员坚持集体领导下的个人分工负责制，分片对12个支部进行联系，通过经常性的深入基层支部指导党建工作，掌握党员思想动态，帮助支部解决的实际问题，为支部的发展打下扎实的基础。二要注重班子人员的素质培养。一只高素质的班子才能在思想上当好向导，在业务上做好指导，在作风上争当先锋，在机制上做好监督。思明区城市管理行政执法局党委采用专项培训和以会代训等形式开展党支部书记的培训学习，提高支部书记党务工作的能力和水平。通过不断开展政治思想学习，培养了基层党组织班子成员的政治和业务素质，丰富他们的知识，提高他们的能力，让他们成为思想上的好榜样和业务上的带头人。

二、加强党员教育，发挥党员的先锋模范作用

发挥党员在和谐社会建设中的重要作用，必须加强党员的经常性教育，使党员永葆共产党员的先进性，自觉在构建社会主义和谐社会中发挥表率作用。

（一）健全党员教育制度，建立长效机制。

党员是党组织的细胞，是党团结动员广大群众的主要力量，要坚持以科学发展观统领全局，围绕保持共产党员先进性这个主题，突出提高党的执政能力这个重点，坚持党要管党、从严治党这个方针，以创新和完善制度为核心内容，在党员教育、党员队伍建设、党员联系和服务群众、党内民主参与、基层党建工作现任制等方面，形成覆盖面广、操作性强、符合时代要求的制度体系，并认真贯彻执行。把共产党员的先进性要求具体化为党员素质，外化为党员行动，固化为制度规范，使其对党的先进性建设发挥长期有效的功能和作用，使党的先进性建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，使党始终保持蓬勃生机和旺盛活力。思明区城市管理行政执法局党委在党员的教育管理上，始终注重提高党员队伍的素质，通过完善党建工作机制，积极创新思想教育载体，打造城管党建工作品牌。同时，坚持领导干部联系基层党建工作制度，健全基层党建目标管理责任制度，加强对基层党建工作的督察和考核，认真落实“三会一课”等学习制度，强化党员的日常管理，通过建设这些长效机制，切实增强了党组织的凝聚力，加强了党组织的建设。

（二）动员和组织广大党员做促进社会和谐的表率。

促进和维护社会和谐，把全体人民最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度地凝聚起来，共同为推进中国特色的社会主义伟大事业而奋斗，对提高党的执政能力和保持党的先进性提出了更高的要求。各级党组织要牢记“两个务必”和为民务实清廉的要求，坚持立党为公、执政为民，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要充分发扬党内民主，调动广大党员的积极性、主动性、创造性，使广大党员成为建设社会主义和谐社会的排头兵。每一个共产党员都应充分认识自己肩负的神圣职责，在构建社会主义和谐社会中发挥表率作用。要认真分析查找在党性党风方面存在的突出问题，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。要牢记党和人民的重托和肩负的历史责任，始终保持昂扬向上的精神状态，勤奋学习、扎实工作，立足岗位，无私奉献，团结和带领广大群众推进社会主义和谐社会建设。

三、充分发挥基层党组织作用，转变作风，化解基层矛盾，促进城市管理行政执法工作的和谐发展。

基层党组织是党联系群众的“桥梁纽带”，因此要积极探索新形势下思想政治工作面临的新情况和新问题，要引导群众用正确的方式表达利益诉求。同时要把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点

和落脚点，要统筹兼顾，协调各方利益。作为城市管理行政执法单位，更应该根据自身的工作实际，努力转变工作作风，促进执法工作的和谐发展。

1、坚持依法办案，规范执法程序。坚持依法行政，规范执行为，认真落实城管执法行政处罚自由裁量权适用标准、行政处罚自由裁量说明理由制度、行政处罚自由裁量审核制度、案件评议委员会工作制度、重大行政处理决定备案制度，使城市管理行政执法更加公开、公正和透明化，维护公民、法人和其他组织的合法权益。制定罚没物品处理规定，加强对罚没物品入库、保管和处置的规范，进一步严格执法纪律。

2、坚持执法为民，开展文明执法。积极倡导以人为本的执法理念，把握重点，突破难点，在坚持依法行政前提下，不断改进执法方式，切实做到执法为民。在对占道市场的管理过程中，思明区城市管理行政执法局坚持疏堵结合的原则，对部分群众确实需要又不影响市容的临时小市场，如根据辖区现状设立了香山临时渔市、前埔北农贸市场边夜市、厦大一条街等占道市场，主动协调相关单位，进行集中规范管理。

3、加大政务公开，积极为民办实事。以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的执法队伍为工作重点，加大政务公开力度，建立市民执法监督联络制度，定期向行风评议代表征

求意见，及时整改执法工作中存在的问题。同时，为方便市民投诉渠道，我局公布举报电话，建立信访、接待制度，积极做好市民的投诉、举报办理工作。认真倾听群众呼声，为民排忧解难，对群众反映的问题做到件件有结果，事事有回复。

4、创新执法机制，构建和谐城管。要在工作中始终坚持以群众利益为重，不断总结经验，结合辖区特点，在依法行政的前提下，创新工作思路，改进执法手段，针对城市化进程中不断出现的新情况、新问题，积极探索解决的途径。思明区执法局在全局推行对固定店家违章占道实行首次警告、第二次则按占道面积实施处罚和立案处理，视情申请法院强制执行的执法方式，使教育与处罚相结合，构建了和谐的城管执法环境；在莲前中队试行“城管执法进社区”的工作，中队安排队员每周在固定时间到相关社区，宣传法律法规，帮助社区协调解决城管工作中遇到的问题。

分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用 篇7

关键词：以人为本,企业基层党组织,战斗堡垒作用

学习实践科学发展观,核心是以人为本。只有注重和加强以人为本的思想,关注民生,才能谈得践行科学发展观的第一要义一发展。以人为本体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的。以人为本的“人”,是指最广大的人民群众。以人为本的“本”,就是本源、根本,就是出发点、落脚点,就是最广大人民的根本利益。学习实践科学发展观,必须以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。只有时时牢记以人为本的思想,并将其贯彻于企业的基层党组织工作当中去,基层党组织才能得到人民群众的爱戴和拥护,才能充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

1 领导先行,示范引路,激发思路

胡锦涛总书记反复告诫全党:“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”其实,这正是以人为本的工作思路的具体体现。广西鱼峰集团公司党委新领导班子上任以来,其工作思路体现了“群众利益无小事”这一思想。首先,领导班子自降工资收入,自中层以上领导全部下调工资系数,使领导收入在一个合理的范围之内;其次,提高了职工的福利待遇,增加了中夜班费,由过去的每个中班费2元和夜班费4元增加至现在的每个中班4元和夜班8元;第三,工龄工资翻一番,由过去的每年10元工龄工资增至现在的每年20元;第四,效益工资的基数的增加,由过去的1 000元左右增至现在的1 350～1 500元左右。此外,公司在资金日益紧张的情况下更换了7辆全新大客车,全部用于接送职工同志们上下班用,并将过去的职工上下班坐厂车收费制度改为坐车免费待遇,很好地解决了职工们上下班坐车难的问题;单身楼、游泳池改造装修工程相继铺开,恢复过去工会在职工生日发放蛋糕票等一系列做法。由此,我们不难看出公司党委对职工的关心和爱护,真正体现了以人为本和“群众利益无小事”的出发点和做法。

2 立足本职,关注民生,创新思路

该公司基层党组织在公司党委的号召和感染下积极行动起来,认真为民办事,办实事。是否认真实践“群众利益无小事”,不仅关系到人民群众根本利益的实现程度,关系到科学发展观贯彻落实的深度,同时也关系到党与人民群众的血肉联系。可以说,能否实践“群众利益无小事”,是一块试金石,是检验基层党组织的宗旨意识强不强,执政能力和领导水平高不高,工作作风实不实的重要尺度。企业基层党组织各支部应该从“小”字上做文章,即从小事上做起,从我做起。也许只是一杯热茶,一句温馨的话语,就能赢得一个人的心,正所谓态度决定一切。所以,作为基层党组织必须正确树立“群众利益无小事”的观点,端正对小事的工作态度。只有做好了基层党组织工作这些小事,才能成就我们中国共产党的大事。

基层党组织的领导干部必须树立一种观念:群众的一桩桩、一件件难事,都关系到党和国家的全局利益;群众的小利益就是党和国家的大利益;群众的事再小也是大事,领导干部认真解决群众的小事,就是在干大事,谋大利益。实际上,人民群众往往就是从一件一件的小事、实事中来评判我们的工作、认识我们的干部。什么样的方针政策是正确的,什么样的工作措施是正确的,评判和检验的标准只有一个,那就是人民群众的态度。因此,我们必须把群众的呼声作为第一信号,把群众的问题作为第一选择,把群众的要求作为第一追求,把群众的满意作为第一标准,只有从改善人民生活的一桩桩具体事情做起,从自己实际工作的一点一滴做起,才能真正赢得群众的拥护。该公司目前将逐步解决职工中存在的困难,现已解决部分职工家属无工作的现实问题。

3 创新机制,改进作风,共促和谐

办好小事须务实。有一句古话:天下大事,必作于细。这说明从小事做起的重要性。而小事也往往因其小容易被忽略,难以持之以恒地坚持将小事做下去。在学习实践科学发展观活动中,要面对职工群众的不同要求,时时了解职工群众缺什么、少什么、愁什么、盼什么,真正把好事、实事做在群众所需之时、所盼之处。这就要求我们必须改进作风,务求实效,真正深入基层,深入群众,实实在在地为群众办一些实事。更为重要的是,要把群众的一些小事做好,不能光凭一时的热情,仅靠临时的突击,而需要日复一日,年复一年地坚持下去。从这个意义上讲,为群众办好小事不仅是一种责任,而且是我们学习实践科学发展观长期的首要任务。该公司基层党组织也是从小事做起的。矿山的守卫人员多年以来使用的是铁质的岗楼,由于地处山岭野外,存在着被雷击的安全隐患,该公司基层党组织在听取经济民警的意见后立即制作木质岗楼2个,试用于两矿守卫点,并让民警们在使用过程中多提意见,以便在以后工作中加以改进,体现人文关怀,展示以人为本。除此之外,公司门卫还推出了“向职工敬礼、向客户敬礼、向司机敬礼”的活动,即在职工上下班进出公司大门高峰时,门岗厂警向职工同志们行标准的军礼,此举不但得到公司的肯定,也得到了职工同志们的赞许。此后这一“举手”的小事推广至东门、西门、炸药库等门岗,一改过去只向公司领导敬礼的做法。这正是尊重人民群众的体现,也是“以人为本”的具体体现。从这些小事当中不难看出该公司服务意识得到了加强,服务能力得到了提升。从我做起,从小事抓起,从身边事抓起,也是“群众利益无小事”具体体现,只有这样才能真正做到密切联系群众。

4 找准问题所在,切实发挥企业基层党组织战斗堡垒作用

充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,应从以下几个方面着手:①提高党支部书记的自身素质,基层领导班子更要以身作则。支部书记是党支部的带头人,只有支部领导班子的队伍素质整体提高了,才能为加强党支部建设打下坚实的基础。在实际工作中应做到,要求职工群众做到的事,自己首先做到,禁止职工群众做的事,自己要模范遵守,以起到身体力行的榜样作用。②党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力方面,围绕服务企业生产经营开展工作。党支部成员一定要解放思想,牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风,增强市场意识、创新意识和服务意识;要切实加强工作作风,吃苦在前,享受在后,兢兢业业做事,堂堂正正做人,不断提高党支部的亲和力;处处为群众着想,真心实意为群众谋利益,以赢得群众的拥护和信赖。③适应新形势、新要求,创新工作方法,为职工群众着想,办实事、办好事;要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求,不断推进支部工作方法。④抓好党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。企业里大部分党员是生产的中坚力量,在生产工作中发挥了不小的作用,但当中有的党员同志的思想政治工作还处于较薄弱的状态。我们在工作中不但要发挥他们生产上的骨干作用,还要注重通过思想政治工作对他们进行培养和教育。不但要提高他们的整体综合素质,而且还要提高他们带动和影响职工群众的能力,充分发挥企业基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

参考文献

[1]倪崇科.基层党支部建设存在的问题及对策分析[EB/OL].新华网理论频道,http://news.xinhuanet.com/theory/2009-04/15/con tent_11179852.htm,2009-04-15.

[2]李仕华.落实科学发展观大力加强基层党组织建设[J].政工学刊,2009(6).

分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用 篇8

[关键词]新时期；基层电力企业；团组织工作；方法

一、对基层电力企业共青团工作的现状的认识

近年来，基层电力企业的广大团员在团组织和团干部的教育和带领下，为企业的改革和发展做出了积极的贡献。同时我们在日常团组织工作中，发现了有些问题已经或正在影响基层电力企业共青团工作的发展，以下就是对在新形势下共青团工作出现的六大问题的阐述。

1.团组织部门设置弱化。电力企业虽然是国有企业，但毕竟是一个企业，需要以安全生产和经济效益作为衡量自身工作成绩的标尺。随着电力企业改革的步伐逐渐加大，企业更加以经济效益和安全生产为中心，需要减少管理机构和管理层级。政工部门常常下设团委，相比以前，团干部中的兼职人数不断上升，专职人数不断下降，以本单位为例，所有的团干包括团委书记，目前都是兼职团干。同专职团干相比，兼職团干确实具有更加了解基层的优势，但由于本身就有很多工作职责，因此没有太多时间和精力开展团的工作，直接使团的组织力量削弱。

2.团干部自身要求不严。团干部是党的干部队伍的重要组成部分和后备力量，是共青团工作的组织者和管理者，是引导广大团员、青年前进的带头人。团干部素质高低，直接影响整个共青团工作的质量。但个别团干部在马克思主义基本的掌握上，在党风生活和党性锻炼上，在工作实践磨练和工作方法训练上，与习近平总书记提出"慎始、慎独、慎微"的要求相比，还不同程度地存在差距，使得团组织工作开展质量不高。

3.团组织的吸引力和凝聚力呈现弱化趋势。当前，青年团员对团组织的需要、信任、和认识正逐渐弱化。团干部花费大量精力和时间做的项目或活动开展时，团员青年的反应却很一般，甚至有些冷场。这说明目前团员青年参加团活动的积极性不高，团的很多活动或工作在效果上大打折扣，更谈不上为企业间接创造效益。吸引力、凝聚力弱化的趋势，严重影响了团组织在团员青年中影响力和作用力的发挥。

4.团员人数逐年下降。目前，现代企业管理制度在电力行业已逐步建立，同时电力企业在最近十年大量招收高学历、高素质的人才；通过数据分析，近五年来入企的新员工中团员比例正逐步下降，另外按照规定，青年年龄满28周岁就需要退团，因此团员队伍"入不敷出"，呈现出团员人数逐年下降的趋势。

5.团的作风建设不够扎实。在学习中，团员在日常工作中，自律性不强，多好高骛远、安于现状，团干部的示范以及引导、带领意识不强，无法起到一面旗帜的作用；在工作中，无论是否团员，都不能够主动热情帮助；在领导作风中，部分团的干部刚愎自用，对于青年的意见的建议，不能够积极主动的听取并接受。与习近平总书记提出的"做青年友，不做青年'官'"的要求存在一定差距。

6.团组织服务团员的能力不足。共青团作为一个群众性组织，不像企业自身可以通过经济杠杆和行政命令下发工作任务，它在缺乏有效控制手段的情况下，对青年团员的管理难度很大；团组织不仅缺乏相应的配套政策，还缺乏开展活动的资金，因此在引导青年员工成长上，无法直接给他们提供具体有效的帮助。如本人所在单位的团委，花费一年时间用尽心思做出了青年员工的岗位成材计划，但由于无行政命令权，无政策权等，导致该项目一直停留在方案，无法直接面向青年员工开展活动。

二、活跃基层团组织，开展团工作的途径和方式

1.摆正共青团的地位和作风。作为基层电力单位中的一个群众性组织，首先应摆正位置，将自身定位在一定的高度，组织和引导团员青年参与企业中心工作建设，使青年员工在工作中突出先锋作用。青年团员的工作岗位一般在基层，工作内容与企业的工作目标密不可分，他们是完成这些目标的最终落实者，更在企业经济建设中起到核心作用。企业对团组织的重视程度，主要依据青年员工自身的特点在和他们在员工中所占的比重和。现代企业团的组织一定要看到自己所处的地位和责任，只有坚定不移地带领企业青年完成各项工作目标，促进企业经济发展，才能发挥团组织的地位和作用。

2.围绕企业中心工作开展活动。企业的生产目的是在保证安全生产的同时，追求经济效益，团组织要以保证安全生产，杜绝安全事故和提高企业经济效益为工作的出发点，积极组织青年活动。

一是要以"争创青年文明号"、"争创青年安全生产示范岗"等以安全为主线的活动为抓手，细化创建内容，竖立一批典型，形成讲安全的良好氛围，努力实现"安全第一，预防为主"的安全生产目标。

二是深入开展五小活动，要依托工作室和科技攻关小组等，引导、帮助团员青年进行技术技能层面的创新研究，培养青年员工的创新意识，形成基层想干事，肯干事，干成事的好氛围。

三是青年文化活动在企业文化建设中起着重要的作用，团组织要始终引导先进文化生活，要以团委网站、团刊、青年读书社等为助手，帮助团员青年自觉抵制不良生活方式，尤其是网络文化、享乐主义的的侵蚀，营造健康活泼的企业文化氛围。

3.切实代表青年利益，做青年员工的知心人，为青年办实事。基层电力企业团组织是青年人的群众性组织，代表青年人的特殊利益，要为青年人的健康成长负责。团干部要真正做青年的知心人，要借助于团干部联系青年制度，特别是加强与代理制青年群体的联系，广泛开展谈心活动，经常性地开展要切实为青年人办实事，引导青年服从社会、企业整体利益。并积极引导、教育青年人处理好各种利益关系，促进青年人健康成长。

4.加强团的自身建设。要抓好基层团支部的工作，把发挥一线团组织的作用延伸到团支部，因为团支部是团的最基层的组织，是团组织的细胞。要想把团组织这个肌体搞的有活力，有生气，不仅是要将细胞激活，还要做好团的基础工作，不断完善团的制度，努力选拔好领导放心、团员信服的团干，将那些有责任感、有奉献精神、热爱团的工作，并有一定组织能力的团员选拔到团干队伍中来。

5.做好党的助手，关心青年成长成才，为企业输送合格生力军。基层团组织在本级党政领导以及上级团组织领导下要有所作为地开展日常工作，充分发挥团组织的执行力、创造力、凝聚力和战斗力。个人认为，团组织要以企业党政工作的中心工作和重点工作为团组织工作的中心和重点。团组织能否发挥作用以及发挥的大小关键是看它对党政中心工作的服务程度、推动力度。团的活动要以争当"青年岗位技术能手"、"青年安全示范岗"、"青年文明号"等为契机，在基层深入开展岗位技术竞赛、技能大比武等活动，配合相关部门做好比赛的评定程序和过程，为企业打造一支敢于"亮剑"的青年员工队伍。与各基层党组织保持沟通，做好推优工作，团组织需要慎重、认真，本着为党负责的态度在青年中发现人才，并做好宣传工作。

三、结论

团干部应以基层电力企业的电网建设、安全生产等中心工作为中心，团结带领团员青年有为有位，充分显示团组织优势，当好党的助手和后备军，在企业和团员青年之间搭建一个沟通、互动的平台，发挥好桥梁和纽带作用，打造一支德能正身、学能惠智、言能达意、书能成文、干能成事的共青团干部队伍，真正使共青团成为党组织靠得住、行政离不开、团员青年信得过的组织。

参考文献：

[1] 贾怡芸企业共青团工作评价体系研究[J].中国青年政治学院学报，2011（05）.

分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用 篇9

各党（工）委：

近期，我区将出现持续强降雨天气，易引发山洪地质灾害，防汛救灾工作进入关键阶段。为深入贯彻落实中央、省委、市委和区委关于防汛救灾重要指示精神和部署要求，现就在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的有关事项通知如下。

一、提高政治站位，把防汛救灾作为践行“两个维护”的实际行动

防汛救灾事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，责任十分重大。各级党组织要充分认识当前防汛救灾工作的严峻性和艰巨性，始终坚持人民至上、生命至上，进一步提高政治站位，加强组织领导，采取强有力措施，有效应对汛情，以全力以赴、严防死守的实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把防汛救灾作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和练兵场，时刻绷紧绷牢防汛救灾这根弦，发扬连续作战精神，切实做到认识到位、责任到位、工作到位，坚决打赢打好防汛救灾这场硬仗，确保安全度汛。

二、充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，让党旗在防汛救灾一线高高飘扬

基层党组织要充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，当好团结带领群众防汛救灾的主心骨。各级防汛指挥、应急管理、水利、农业农村、交通运输、电力等防汛一线部门单位党组织要各司其职、密切配合，统筹抓好防汛救灾、救援保障等工作。各村（社区）党组织要按照网格化管理的要求，组织党员群众严防死守，加强轮流值班、监测预警、堤库巡查、应急处置等，进一步筑牢安全防线，切实保障人民群众生命财产安全。要通过组建“党员突击队”、设立“党员责任堤”、开展“党员联系户”等方式，组织党员冲锋在第一线、战斗在最前沿，让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。

三、充分发挥广大党员干部先锋模范作用，在防汛救灾中践行初心使命

各级领导干部要身先士卒、靠前指挥，深入一线指导，科学有序推进各项工作，确保人民群众生命财产安全。要密切监测跟踪雨情、水情、汛情变化，科学分析研判，严密细致做好隐患排查整改、物资装备调配等工作，确保险情第一时间发现、第一时间应急处置。广大党员要敢于担当、勇于奉献，带头落实防汛救灾统一部署，积极做好党组织分配的工作。要结合实际设立党员责任区、组建党员突击队，组织引导党员投身第一线、战斗在最前沿。在职党员干部要主动到社区（小区）报到，参与防汛抗灾工作。村（社区）要结合下沉单位及党员干部特点，及时安排任务，做好力量调配，凝聚防汛抗灾工作合力。

四、压实工作责任，积极为防汛救灾提供坚强组织保证

各单位各部门党组织要压紧压实防汛救灾的属地责任、主体责任、主管责任，以严的要求、严的作风、严的纪律，将各项防汛措施落实落细，做到上下联动，形成合力。各挂钩帮扶单位要主动深入联系乡镇和村（社区）开展工作，齐心协力抓好防汛抗灾各项任务落实。要及时发现防汛救灾中涌现的基层党组织和优秀共产党员，学习宣传他们的先进事迹。要加大对防汛救灾一线党员干部的关心关爱，帮助解决实际困难和后顾之忧。要严明纪律，对在防汛救灾工作中擅离职守、失职渎职，违抗命令、临阵退缩，推诿扯皮、贻误工作等问题，严肃追责问责。

中共**区委组织部

分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用 篇10

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。在贯彻党的路线、方针、政策等方面，担负着重要职责。基层党组织存在于社会之中，直接受社会的决定和影响。因此，基层党组织必须根据社会发展的大趋势，根据新的形势与任务的要求，不断解放思想，更新观念，与时俱进地调整职能，并理直气壮地履行职能。党的职能着重以服务为中心，现在人民群众的受教育程度、独立思考能力、民主意识都远非过去时代所能比拟，口头上的宣传虽然可以在群众中起到一定作用，但人民更看重党的实践，特别是身边党员干部的行为。如果党组织的服务功能能够得到经常性、制度化的体现，那么党在思想理论方面的宣传引导和价值观的整合，就更易于内化为人民的信念和自我追求，党的政治社会化功能将因此而获得更深入的体现，比任何宣传都更富有感染力，基层党组织的凝聚力和战斗力也都会因此而大大增强。党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求。现结合工作实际，就新时期如何更好地发挥基层党组织的作用谈点感想。

1、创新社区党组织工作机制。抓好硬件建设，建立完善党建工作阵地，努力构建以块为主、条块结合的区域性党建工作组织方式，动员社区内的机关、企业、事业单位共同参与社区党建工作。完善思想政治工作联做、社区治安联防、基础设施联建、公益事业联办、群众文化联兴、社区党建共商、社区事务共管、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办的“五联五共”活动机制，调动和激发社区单位和居民的积极性，走好以社区党支部为核心、社区全体党员为主体加强社区党建的新路子。针对社区流动党员和离退休党员多，在职党员在社区活动时间长、空间大的特点，逐步推行属地化管理，建立离退休党员支部、流动党员支部和在职党员临时支部，使社区内每一个党员都生活在党的组织中，保证党组织的严密性，从而增强社区党组织的凝聚力和影响力。在城市发展过程中,不可避免地需要征地拆迁。这个环节也是各种社会矛盾冲突表现最为突出的环节。如何在保证城市顺利征地拆迁、科学发展的同时,又能够最大限度保障人民群众的根本利益,做到以人为本,是各级地方党委和政府需要认真思考的问题。充分发挥基层党组织在征地拆迁过程中的作用,对于征地拆迁工作和广大人民群众,有着重大的意义。如：滨江四期改造工程是按照城市总体规划要求，继滨江一期、二期和三期开发建设后，为进一步改变城南旧貌，进而彻底改变城区面貌的最后一个大项目，是建设吉安的大手笔，是造福城南市民的好项目，也是我市四十五个重点工程项目之一。该项目自2002年启动以来，历经五年的漫长时间却始终未能取得实质性突破，成为吉安市最大的拆迁难问题。且在2006年拆迁中曾经因上百人上访导致拆迁工作被迫暂时停止。自2008年10月8日重新启动滨江四期拆迁项目后，街道党工委为大力配合项目的进行，采取了行之有效的措施：一是组织拆迁户和拆迁地段的党员成立宣传小组，详细及时的将拆迁的相关政策进行广泛宣传，充分发挥舆论的先导作用；二是组织动员居民小组长和入党积极份子积极参与到整个拆迁的解释工作中来，切实做好了采集信息、分析信息、排除排查不稳定因素等工作，并对发现的矛盾及时调处，发挥了拆迁与被拆迁户间的桥梁纽带作用，并大力动员拆迁户进行合理诉求。由于基础工作扎实有效，仅仅用了一个月的时间，168户拆迁户基本拆迁完毕，且无一人上访，切实做到合理、合法拆迁，真正发挥了基层党组织和广大党员的巨大作用。，

分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用 篇11

关键词：学风建设；学生党员；基层党组织

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2015）-06-0024-02

学风是一个学校治学精神、治学态度和治学原则的结合；是学生的行为规范和思想道德的集体表现；是学生在学习过程中所表现出来的精神风貌。学生党员是师生联系的桥梁和纽带，是学风建设的中坚力量。因此，要推进高校学风建设，就要坚持学风建设与党建工作相结合的工作思路。充分发挥学生党支部在学风建设中的战斗堡垒作用，发挥学生党员在学风建设中的模范带动作用[1]。

一、学风建设内容及现状

笔者2014年采取问卷形式针对本院大一至大三700名学生就学风构成要素对学生学风建设影响情况进行调查，通过对收回的630份有效问卷的统计，详见下表：

表1 学风建设情况调查问卷

调查表明，大多数学生学习目标比较具体，但是由于缺少学习兴趣、自律性差、学习态度不端正等问题导致学习效果不佳。这种强烈的反差导致学生希望能借助外力促进自己学习。这些外力因素主要有学校管理、教师教风、社会环境、同学帮助及校园文化氛围等。而这些因素中直接影响学生个人的主要是来自身边朝夕相处的同学的帮助。因此学生党员就承载了老师和同学的殷切希望。

二、基层党组织发展与学风建设的关系

（一）基层党组织建设促进学风建设大力发展

学生党员是大学生群体中的先进分子，是经过基层党组织严格培养的优秀分子。 “学生党员”首先要保证自己达到普通党员的基本要求；其次作为大学生群体中的党员，要完成作为学生的责任感和使命感。高校学生党员必须是思想过硬、政治过硬、纪律过硬及学习过硬，其中学习过硬是大学生入党特有的标准。因此，在高校学风建设工作中，基层党组织中的学生党员就成了坚决执行学校方针、政策的践行者。基层党组织通过开展形式多样的组织生活，抓好学生党员思想道德教育，促进良好学风的养成；抓好学生党员日常管理，促进良好学风的落实；树立学生党员模范典型，引导学风良性转变。

（二）加强学风建设是基层党组织发展的基础

学风有广义和狭义之分。广义上讲学风是培养高素质人才的关键；狭义上讲学风是学生在学习生活中的行为规范和思想道德的集中表现，是在长期教与学的过程中形成的一种风尚。有时也特指学生的学习态度和学习风气，因此学风不仅影响到当前的教学效果，影响到人才培养目标的实现，也影响了学校教育的质量。高校基层党组织就是要在学校培养的学生中选拔思想境界高、政治素质强、专业本领硬的优秀人才进入党组织的队伍。学校只有在良好学习环境下，才能培养出更多、更好、更卓越的人才。这样的人才蓄水池才是基层党组织茁壮发展的前提条件。

（三）学风建设与基层组织发展根本目的一致

十八大报告中指出“全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。高校通过抓学生党建促进学风建设，以党建工作为龙头，以学风建设为核心，充分发挥学生党员的引领示范作用，充分利用培养成熟的先进学生党员带动普通学生共同成长、成才。同时，大学生作为青年中的精英分子，在大学生中大力发展先进分子加入到党组织中来是新时期新形势对党建工作提出的新要求。学风建设与基层组织发展二者的根本目的都是为了培养学生养成良好的学习习惯，成为社会的栋梁之才。

三、基层党组织加强党员引领示范作用，促进学风建设良性循环

（一）树典型，扬模范，引领学风建设健康发展

基层党支部是党组织在高校中最基层的单位，一个基层党支部的风气不仅影响着党支部成员，更影响整个基层党组织集体。高校基层党组织作为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的核心，其职责之一即为带动广大学生明确学习目的，完成学习任务。因此我们应该将这些基层组织中的优秀学生党员作为典型，进行宣传和表彰，让优秀学生党员的事迹感染整个基层组织成员，并且引导这些优秀学生党员去帮助其他成员，让他们有意识的改善基层组织的学习氛围，并且带动身边同学努力学习科学文化知识、成为一名全面发展的优秀当代大学生。学院通过树立“党员学习标兵”，评选“优秀共产党员”，组织这些先进典型开展学风经验交流会，影响和带动身边的同学端正学习态度、掌握学习方法，进而促进学风建设健康发展。

（二）搭平台，拓渠道，挖掘学风建设新鲜途径

学风建设是高校“三风建设”的重要内容，高校应该开展各种形式的学风评比活动，如党章知识竞赛、创业大赛、文艺汇演、团活、寝室文化节等。通过这些活动促进学生党员之间、学生党员和普通学生之间的交流与合作，激发同学们的学习热情，打造干净整洁的寝室文化，营造良好的学习氛围，从而带动优良学风的建设。活动中建立严格的活动评比机制，并将每学期评优与这些学风评比活动结合起来，提高学生参与的积极性。对学生党员寝室等进行定期检查，督促学生党员以身作则，带头创建良好的寝室环境，并在学生党员间开展寝室文化评比，创建良好的有学习氛围的寝风，用寝风带动优良学风。此外，新媒体的应用加速了学风建设的传播，扩大了学风建设传播的范围，如微信、微博等。

（三）讲奉献，乐助人，推动学风建设点面共进

党员的根本宗旨是全心全意为人民服务。作为学生党员，从大了说，现在要认真学习，刻苦钻研，在生活、工作、学习中起带头作用。从小了说，在学校要团结同学，要顾全大局，要团结一致。一切从人民的根本利益出发，为人民谋利益。作为一名学生党员，正能量的形象应该是以学习为底蕴，以活动为载体，用一个奋发向上的积极态度来树立良好的学生党员形象。学生党员作为学生中的优秀分子，应该承担起作为一名党员的责任和义务，发挥党员先进性，提高学生党员对老师和同学的服务意识，这种服务意识应该是主动的、积极的、向上的；要有敏锐的洞察力，及时发现需要帮助的对象，在学习和生活上予以帮助；这种服务意识应该是长期的、持续的，学风建设不是一蹴而就的事，需要保持长期的努力，并且在服务和奉献中让自己得到升华，让自己的党性得到提高。

（四）重过程，看结果，检验学风建设实践成果

在学风建设方面，我们也做了一些试点工作。在学校组织的“2+1”帮扶活动中，我院对个别班级试行了学生党员、发展对象和学习先进分子等群体帮扶班级学习困难学生的方案。经过一年的努力，班级的不及格率由3.9%降至2.1%，不及格人数由15人降至6人，班级整体的学习氛围有所提升，试行效果良好。在试行过程中，学生党员主要从以下四方面入手：一是要多讨论和交流学习经验、学习技巧，组织学习活动，积极为所在的基层组织学风的改善而发挥自己的光和热；二是要敢作敢为、敢讲敢说，指出同学中的不良学习和生活习惯，敦促周围同学形成良好的学习和生活习惯；三是通过查阅相关资料、与专业课老师交流来了解本专业的学习和培养计划、就业前景、社会需求等，改善部分同学学习动力不足的问题，调动同学门学习的积极性；四是组织学生党员、发展对象和积极分子与部分学习困难的同学结成互帮小组，为他们讲授学习方法、讲解学习中的疑难问题，促进良好学习氛围的形成。

优良学风的建设需要我们每一位师生共同努力，基层党组织要以学生党员为抓手，以党员管理教育为手段，充分发扬全心全意为人民服务、为学生服务的根本宗旨，为学校学风建设贡献力量。

参考文献：

[1]贺颖.发挥学生党员在学风建设中的带动作用[J].中国电力教育，2011，（4）：152-153.

[2]王翀.论学生党员在高校学风建设中的作用[J].才智，2010，24：233.

分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用 篇12

莒委组〔2012〕30号

关于在灾后重建工作中充分发挥基层 党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用的通知

各乡镇（街道）党委，县直各部门党组、党（工）委、总支、支部： 受台风“达维”影响，我县大面积受灾，局部灾情特别严重，灾后重建工作任务十分艰巨。为贯彻落实好中央和省、市、县委关于抗灾救灾的一系列决策部署，全县各级党组织要紧急行动、积极应对，组织动员广大基层党组织和共产党员把灾后重建作为创先争优活动的主战场，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用、共产党员的先锋模范作用，切实保护人民群众生命财产安全，努力夺取灾后重建工作的全面胜利。

一、认清形势，增强灾后重建工作的紧迫感和责任感。灾后重建工作，事关广大人民群众的基本生活，是目前抗灾救灾工作 —1—的当务之急、重中之重，是各级党组织最为紧迫的政治任务。要把灾后重建工作作为进一步深化创先争优活动的有效载体，作为检验党组织和党员展示先进性和战斗力的生动实践，以高度负责、毫不懈怠的精神，扎实做好灾后重建各项工作。要建立完善责任制，细化措施，使每个基层党组织和每名党员分工明确、责任具体、协作有力，确保在群众需要的关键时刻站得出来、冲得上去，充分展示共产党员的先锋形象，让人民群众切实感受到党和政府的关怀与温暖。

二、凝聚力量，充分发挥各级党组织和广大党员干部在灾后重建工作中的先进作用。各级党组织要及时组织广大党员干部团结带领群众积极投身灾后重建工作。领导干部要勇于负责，靠前指挥，到灾情最严重、抗灾最困难、群众最需要的地方去。各乡镇街道和村党组织要在灾后重建第一线做好组织群众、发动群众、凝聚人心、鼓舞斗志等工作，积极组织广大党员干部和群众科学、规范、有序开展灾后重建工作。县直各部门单位、包联企业党组织要及时深入包联村庄查看灾情，通过组织开展送服务、送技术、送物资、送资金等活动，切实解决群众在灾后重建过程中遇到的实际困难，为灾后重建提供坚实保障。广大党员志愿服务队要发挥先锋模范作用，积极组织党员志愿者参与灾后重建工作。“第一书记”要坚守岗位，切实摸清村庄村民受灾情况，并积极协调包联单位的帮扶，努力做好安抚群众、维护稳定、恢复生产等工作。各级党组织和党员干部要通过敢为人先、勇于 —2—

奉献的先进模范作用和实际成效，努力成为“防风救灾，灾后重建”的先锋队和人民群众的主心骨、贴心人。

三、及时宣传抢险救灾和灾后重建工作中涌现的先进典型。要充分利用报纸、广播、电视、互联网等媒体，及时宣传中央和省、市、县委的重要部署，凝聚全面搞好灾后重建的社会力量。要及时宣传在灾后重建工作中涌现出来的临危不惧、挺身而出、保护人民群众生命财产安全的先进基层党组织和优秀共产党员，用他们的崇高精神和高尚品格，鼓舞和激励广大党员干部学先进、比先进、赶先进，努力形成崇尚先进的良好导向和争当先进的良好氛围。

各级党组织和广大党员干部要以创先争优精神，全力投入抢险救灾和灾后重建工作，夺取灾后重建工作的重大胜利，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。灾后重建中的有关情况，请及时报县委组织部。

中共莒县县委组织部

2012年8月6日

主题词：基层组织建设抗灾救灾通知

中共莒县县委组织部办公室2012年8月6日印发

（共印60份）

分公司支部加强基层党组织建设充分发挥基层党组织作用 篇13

一、切实发挥农村基层党组织的组织领导作用，为新农村建设提供坚强有力的政治保障

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是新农村建设的总要求，体现了农村经济发展和农村党建工作的统一。农村基层党组织要适应新农村建设的新形势，创新工作内容和工作方法，强化组织领导，促进新农村建设各项任务的实现。一是把握方向，科学规划。要全面准确地把握中央的战略部署，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观。要按照新农村建设的总体要求，结合本地实际，立足当前、着眼长远，制定新农村建设总体规划和分阶段实施规划方案，把新农村建设引到生产发展、生态良好，生活富裕的道路上来。二是创新工作方法，重点突破。新农村建设任务重，矛盾多，头绪杂。农村党组织要善于抓主要矛盾，有所侧重，统筹兼顾地抓好各项工作。要适应新农村产业结构和生产方式的变化，按照有利于促进科学发展观和有利于农村党组织发挥作用的网原则，建立“党委领导、政府主导、农民主体、部门协同、社会参与”的工作机制，并成立专门的领导班子和工作班子，搞好指挥协调。三是求真务实，推进工作。农村基层党组织是新农村建设的战斗堡垒。要在新农村建设中树立起农村基层党组织的实干形象，克服各种形式主义，多说实话、多办实事，以实实在在的新农村建设成果取信于民，以求真务实的思想作风和工作作风带动干部群众自觉投入到新农村建设中来，从而使各项工作得以顺利推进。

二、着力打造一支务实精干的农村基层干部队伍，为新农村建设提供能力支撑

社会主义新农村建设任重道远，大量的工作需要基层干部去落实、去完成。在新农村建设进程中建设一支适应发展形势、务实精干的农村基层干部队伍，显得十分必要和紧迫。一是围绕新农村建设选人育人。要更新选人用人观念，要认真贯彻落实中央《体现科学发展观要求的地方领导班子和领导干部综合考核评价办法》，坚持唯“实”不唯“虚”，唯“贤”不唯“亲”，真正把那些政治素质高、发展能力强、群众拥护的优秀人才选拔进基层班子。要在群众直推、党员直选的基础上，切实把那些政治素质强、发展能力强、群众拥护的优秀人才选进村党支部班子。要抓好递进培养，形成并坚持从建党积极分子、“双带”型党员到村级后备干部的递进培养程序，夯实选人用人基础。二是提高农村基层党组织班子和领导干部建设新农村的能力。要把农村基层党组织能力建设与新农村建设有机结合起来，着力提高基层干部激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领和维护社会稳定的本领。县一级要特别注重抓好农村党支部班子和村党支部书记能力素质的提高。帮助他们树牢全心全意为人民服务的观念，提高带领群众调整农业结构、发展农村经济的本领，增强对新形势下农村工作的驾驭能力，使其真正成为群众奔小康的带头人。三是多渠道、多途径培养锻炼干部。根据建设社会主义新农村的需要，狠抓党员干部学习教育，强化他们服务和投身于新农村建设的理念。开展科技培训，实施素质提升工程，不断提升他们的科技理论水平和运用水平。采取集中培训与外出参观相结合、选派机关干部到农村挂职锻炼与挑选基层干部到机关工作相结合的办法，增加他们学习锻炼的机会，使他们成为新农村建设的多面手。

三、大力整合各种资源，为新农村建设聚集发展力量