建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定

建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（精选10篇）

建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定篇1

建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定建办200589 号各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：现将《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。贯彻执行中的有关问题和情况及时反馈建设部。

中华人民共和国建设部二○○五年六月七日建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定

第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程。

第三条本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。

第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》（建标2003206 号）中措施费所含的文明施工费，环境保护费，临时设施费，安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。

第五条建设单位、设计单位在编制工程概（预）算时，应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护、文明施工措施费。

第六条依法进行工程招投标的项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。投标方安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的 90％。

第七条建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款。建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的 50％；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的 30％，其余费用应当按照施工进度支付。实行工程总承包的，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经总承包单位批准后及时支付所需费用。

第八条建设单位申请领取建筑工程施工许可证时，应当将施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设行政主管部门。未提交的，建设行政主管部门不予核发施工许可证。

第九条建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费，并督促施工企业落实安全防护、文明施工措施。

第十条工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。

第十一条施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设主管部门反映情况。工程总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。

第十二条建设行政主管部门应当按照现行标准规范对施工现场安全防护、文明施工措施落实情况进行监督检查，并对建设单位支付及施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况进行监督。

第十三条建设单位未按本规定支付安全防护、文明施工措施费用的，由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》

第五十四条规定，责令限期整改；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。第十四条施工单位挪用安全防护、文明施工措施费用的，由县级以上建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定，责令限期整改，处挪用费用 20％以上 50％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十五条建设行政主管部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）对没有提交安全防护、文明施工措施费用支付计划的工程颁发施工许可证的；

（二）发现违法行为不予查处的；

（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。

第十六条建筑工程以外的工程项目安全防护、文明施工措施费用及使用管理可以参照本规定执行。

第十七条各地可依照本规定，结合本地区实际制定实施细则。

第十八条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。第

十九条本规定自 2005 年 9 月 1 日起施行。

附件：建设工程安全防护、文明施工措施项目清单类别项目名称具体要求文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌现场围挡（1）现场采用封闭围挡，高度不小于 1.8 m；（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。五板一图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。

企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识场容场貌（1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施通畅；（3）工地地面硬化处理；（4）绿化。

材料堆放（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运

输。

临时设施现场办公生活设施（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。

施工现场临时用电配电线路（1）按照 TN-S 系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。配电箱开关箱（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品；（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护装置施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。

安全施工临边洞口交叉高处作业防护楼板、屋面、阳台等临边防护用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和 18 ㎝高的踢脚板。通道口防护设防护棚，防护棚应为不小于 5 ㎝厚的木板或两道相距 50 ㎝的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口防护用木板全封闭；短边超过 1.5m 长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于 10m）设置一道安全平网。楼梯边防护设 1.2m 高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18 ㎝高的踢脚板。垂直方向交叉作业防护设置防护隔离棚或其他设施。高空作业防护有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道其他（由各地自定）注：本表所列建筑工程安全防护、文明施工措施项目，是依据现行法律法规及标准规范确定。如修订法律法规和标准规范，本表所列项目应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整。附件：建设工程安全防护、文明施工措施项目清单类项目名称具体要求别文明在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求安全警示标志牌施工的安全警示标志牌与（1）现场采用封闭围挡，高度不小于 1.8 m；环境现场围挡（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。保护在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、五板一图文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识

场容场貌（1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施通畅；（3）工地地面硬化处理；（4）绿化。

（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；材料堆放（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。

施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存垃圾清运放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。现场办公（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符生活设施

合卫生和安全要求。（1）按照 TN-S 系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，配电施或电缆埋地的地沟。线路工（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的临时现防护设施。设施场（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类临标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱配电箱时中的各类电器应是合格品；开关箱用（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。装置临楼板、屋安全用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和 18 ㎝高边面、阳台等施工的踢脚板。洞临边防护口通道口防设防护棚，防护棚应为不小于 5 ㎝厚的木板或两道相距 50 ㎝的交护竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。叉高预留洞口用

木板全封闭；短边超过 1.5m 长的洞口，除封闭外四周还应设处防护有防护栏杆。作电梯井口设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层业防护（不大于 10m）设置一道安全平网。防楼梯边防设 1.2m 高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18 ㎝高的踢护护脚板。垂直方向交叉作业设置防护隔离棚或其他设施。防护高空作业有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子防护或其他形式的通道其他（由各地自定）

建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定篇2

一、引言

建筑工程安全防护、文明施工措施费是由文明施工费, 临时设施费, 环境保护费, 安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业的安全防护费, 危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。而危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。

二、建筑工程现场安全防护、文明施工措施费财务管理现状

安全防护、文明施工措施费的投入是为了提高企业的系统安全性, 预防各类事故的发生, 保障生产顺利进行的一种经济保障措施。然而, 在实际生产过程中, 建筑工程安全投入问题并没有受到高度重视, 安全总体投入水平偏低, 许多项目重效益、轻安全, 只顾眼前利益, 忽视长远利益, 一旦发生事故, 对企业将产生巨大的损失和不良影响。

有些施工单位不重视安全投入, 只管收取企业管理费, 制定的安全检查制度形同虚设, 缺少日常监管, 更谈不上措施的落实。而施工现场总包、分包单位使用一些陈旧或濒临淘汰的设备, 设备带病运转, 超负荷使用情况严重。高处作业、临边、洞口等没有良好的安全防护、危险性较大分部分项工程不按照方案施工、临电设施、设备离规范水平相距甚远。

一些建设单位下拨资金不到位, 不给或减少工程定额规定的安全措施费情况下, 又盲地要求施工单位赶工期, 从源头上埋下了安全隐患;监理单位虽是建设单位的代表, 但在施工现场一些微观监管环节, 常与施工单位打成一片;地方安监站的监督人员虽是具体检查事务的执行者, 但多数都是走马观花式的检查, 并不能解决实际问题, 难以保证措施费用的落实。

总之, 安全监督工作往往处于被动状况, 安全投入不足导致施工安全生产条件得不到保障, 直接后果是容易导致施工事故的发生。

三、建筑工程安全防护、文明施工措施费用问题原因分析

我国建筑业安全投入受社会背景、行业部门的环境以及国家政策的影响, 存在其特有的一些原因, 根据建筑业目前具体形势和一些社会环境的研究, 总结原因大致如下:

(一) 建筑工程具有特殊性

建筑业具有产品固定、人员流动性大、露天施工、立体交叉作业多、形状不规则等特点, 危险性大的作业较多、工作条件差、不安全因素多, 预防难度大, 需要投入的地方多。

(二) 低价中标导致低投入

由于建筑市场的恶性竞争, 施工单位为求生存图发展, 不得不低价中标以嬴得工程项目。为了追求利润最大化, 在安全投入上存在侥幸心理, 能省则省, 措施费用还经常被占或挪用, 该投入的而不投入到位, 安全生产隐患普遍存在, 伤亡事故频发。

(三) 安全防护、文明施工措施费用管理混乱

目前, 建筑行业安全防护、文明措施费用管理混乱, 具体体现在如下方面:

1. 建设单位存在的问题

一些建设单位片面降低工程造价, 在签订施工承发包合同、结算或决算审核时, 随意取消或降低安全文明施工措施费, 或将工程承包费用、安全防护、文明施工费用进行捆绑, 不再单独支付, 严重影响施工单位安全文明施工投入的积极性。

2. 施工单位存在的问题

对于投入的安全文明施工措施费用, 很多施工单位缺乏对财务上的监管, 忽略申报、备案、认证、资料收集与整理工作的重要性, 而导致工程结算时发生费用丢失或产生争议, 使企业蒙受较大的经济损失又无证可查;部分施工单位尽管在投标报价时按照文件规定足额计取安全文明施工措施费, 但施工时因缺乏有效的监管措施, 并未将该项费用专款专用, 实际投入甚少;另有施工单位为了自身生存, 甚至投标过程中将承包费用压低, 也不提安全文明施工措施费用, 造成恶性后果。

3. 其他部门存在的问题

目前在大部分建设工程在实施过程中, 监理部门、安监机构责权关系不明确, 造价管理部门未建立完善的动态考评机制, 致使建设工程的安全生产管理缺乏有效的保障措施, 导致一些违法违规行为未能及时被发现或查处不力等现象时有发生, 降低了安全文明施工措施费计价管理的实施效果。

(四) 部分企业认识不足

一部分企业, 由于受到政策、法律法规、社会舆论的影响, 被动地进行了必要的 (或必不可少) 的安全投入, 维持了企业基本的安全保障, 但这种保障十分不稳定, 一旦少许外部因素或内部条件的变化就会打破这种稳定, 酿成事故;甚至还有一部分企业, 只顾眼前利益, 安全投入严重缩水, 安全状况可想而知, 这不仅阻碍其自身的发展, 更破坏了社会的和谐与稳定。

四、建筑工程措施费财务管理建议

建设单位是提供安全防护、文明施工措施费的对象, 施工企业则既是安全生产的责任主体, 也是安全投入控制的主体。因此, 施工单位相关人员必须明确安全生产施工措施费用的划

浅谈新时期强化医院财务管理的对策

◎文/黄川

伴随着医疗卫生体制改革力度的加大, 医疗市场竞争日趋激烈, 医院的生存发展面临着新的挑战。医院财务管理是政策性和专业性很强的工作, 加强财务管理, 对提高医院经营管理水平, 增强竞争力, 走优质高效、低耗的可持续发展之路, 充分调动医院资金的使用效益, 使资金发挥更大的效果, 起着举足轻重的作用。文章分析了新时期医院财务管理的不足之处, 提出了强化医院财务管理的对策, 希望对提高医院财务管理水平和医院的健康持续发展有所帮助。

无论是企业还是事业单位, 财务管理工作都是一个重要的工作, 是单位有效运作的基础。在医院的管理中也是如此, 医院的财务是医院管理的一个重要部分, 对医院资金的统筹规划具有重要作用。新的时期内, 随着社会的发展以及新医改的步步深入, 医院的财务管理面临着新的挑战, 笔者认为只有强化医院财务管理才能适应新时期医院对财务工作的要求, 为医院事业的可持续发展保驾护航。

一、新时期医院财务管理的不足之处

(一) 财务管理工作受到的重视程度不强。

在医院的工作人员一般都是学医出身的, 他们的主要工作是救治病人, 而在医学上有所建树的高层专家或者是医院领导也往往成为医院的管理者。而他们大多是在医学上有一定的权威, 一般是医疗专家、学科带头人, 他们的日常工作已经十分繁重, 需要钻研医

分及由来, 现场如何才能达到安全生产的必备条件, 怎样按照施工安全检查标准及施工现场实际情况去做好各项防护, 保证安全措施及文明施工费用合理使用和及时增加, 使企业安全生产有保障, 从而预防各类伤害事故的发生, 笔者对施工企业措施费财务管理建议如下:

(一) 严格遵守法律法规

从事建筑工程业务的单位要严格遵守《安全生产法》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建办[2005]89号、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》财企[2006]478号以及地方一些相关法律法规。生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证安全费用的投入, 并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。企业应明确安全生产专项经费投入项目, 在财务管理中单独列出安全措施项目费清单备查, 清单必须与实际情况一致, 安全措施费实行资金单列到位、专户管理、专款专用。

(二) 加强施工企业财务管理

施工企业要结合本单位实际, 确定项目后, 立即制定安全投入计划, 落实资金、完成时间和责任人。对各项安全措施费项目支出企业应建立安全措施费总账, 项目部建立安全措施费学业务, 有的还需要参加学术会议, 带研究生等, 像这样身兼数职, 还要负责医院的管理工作, 财务管理也是其中之一。在这种情况下, 由于人的精力是有限的, 所以往往在财务管理上会有所忽视。另外, 我们医院的管理者大多是医学方面的行家, 但是在财务管理方面应该来说不是很专业, 他们在财务管理方面的知识是十分匮乏的。所以说, 由医院的医学专家来负责财务管理工作, 必然是不能与专业的财务人员相提并论的, 势必会存在一定的弊端。医院内部需要的是完善的财务管理制度, 但是对于医学专家来说, 完成这项工作是有一定的困难的, 毕竟术业有专攻。那么, 这样不完善的内部财务管理制度必然会给医院的经济效益带来不小影响。比如说, 当医院有重大的财务决策, 需要购置大型的医疗设备或者是医院增添基建项目时, 一般只需要医院的领导和相关的部门负责人协商就可以确定, 根本不需要专业财务人员的参与, 所以在签订的合同

台账, 保证必要的安全投入, 并在财务部门备案。公司安全管理部门要建立保证制度, 定期审查各项目部安全费用的使用情况, 使安全费用落到实处。

(三) 加大监督检查及处罚力度

企业财务处和安全管理部门要定期和不定期的对安全费用投入与使用进行监督检查, 对未按规定使用安全生产经费 (包括任意压缩安全生产费用、虚报安全生产投入等) 的项目部, 将对主要负责人进行通报批评, 并责令整改。对因安全生产投入不足导致伤亡事故的, 将视具体情节给予有关责任人相应的经济和行政处罚。造成严重后果的, 将移送司法机关依法追究法律责任。

五、结语

随着我国经济的飞速发展, 安全问题越来越受到重视, 各建筑施工单位应运用管理、法制、经济和文化等一切可调动的资源, 实现建筑工程安全防护、文明施工措施费达到最优化应用, 逐步和有效地降低施工企业伤亡事故, 确保安全稳定可持续发展。

浅析建筑安全文明施工管理措施篇3

１．安全生产标化管理措施

1.1安全管理

工程建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，项目部建立健全安全生产责任制，落实施工现场各级责任人员的安全职责，合理设置安全管理机构，配备专职安全员．制定各种安垒技术操作规程，并在施工现场、办公室张贴安全规章制度条例。制定定期安全检查制度(每月组织一次安全大检查，每周组织一次安全检查，安全员每天检查)，并做好安全检查记录。每次检查均实行“一定一限一复查”原则，对检查出的安全隐患，定人、定时间、定措施予以整改。建立健全安全教育制度，落实三级安全教育．建立安全登记表，员工经安全教育考核合格后方能上岗，定期对项目组人员进行安全考试。建立健全班蕊活动制度，建立安全活动台帐，每日由作业班长记录。特种作业人员必须持证上岗。施工现场采用标准的禁令标志，根据安全标志平面置图正确悬挂。一旦发生工伤事故，书面形式按规宠通知上报，并配合有关部门处理．做到不私了不隐瞒。

1.2外墙脚手架搭设

本工程外脚手架采用双排钢管脚手架，严格按施工组织设计(施工方案)及安全技术规范搭设和拆除。搭没和拆除前以书霸防式先对架子作业人员进行安全技术交底，与会人员做好签字手续。立杆基础采用砼浇捣．密实平整．并在基础外侧设排永{句，离地15cm设扫地杆，钢管立杆设350×350×200mm混凝土底座。脚手架杆件、扣件等需检验合格才能搭设，搭设符合规范要求，拉结点牢崮，转角、顶层拉结加密．并采用刚性连接．横．向每隔3m，水平每隔6m．在柱子浇捣砼时预埋钢管作为拉结点。脚手片采用钢丝网片，每3层满铺，用铁线绑扎牢固，脚手。片竹设交接处做到平整牢固，无探头跷板。外侧挂设阻燃性安’垒网．安全网采用安全监督部门准用的材料。脚手架内立杆与；建筑物空隙不超过20cm。

卸料平台经设计计算后搭设，支撑系统直接与建筑物连接，平台限定荷载重量并作出标示。脚手架上下通道在外架外侧搭设施工便道，便道搭设两道防护栏杆，斜道纵向距外侧及横向两终端设剪力撑。脚手架立杆、大横杆孙横杼间距严格按规定要求搭设，按规定设置剪刀撑(转角处两端每6根设一道剪刀撑，与地面夹角控制在45度—60度。)，剪刀撑杆件采用双管．漆成黑色与黄色立杆分色。脚手架封顶，里立杆低于檐口50cm，外立杆高出檐口lm。脚手架搭设完毕经安全员、施工班组和施工单位质安处检查验收合格后，提交监理核查．合格后使用。

1.3基坑支护模板工程

本工程采用明挖扩大基础，在基础工程施工前，制定基坑开挖、支护专项旌工方案，并制定有针对性的安全技术措施，经监理审核批准后方能施工。坑边堆放弃土、材料及施工机械时应保持5m以上安全距离，且堆放高度不超过1.5m。土方开挖严格按的施工方案进行，确保邻近的建筑物和构筑物的安全．如发现存在安全隐患，立即停止施工，处理完毕方可施工。基坑施工设置有效排水措施．并先制订防止临近建筑物危险沉降位移的应急措施，必要时，在整个施工过程中进行沉降位移观测。作业人员进入基坑施工设置安全专用通道．基坑内作业人员设置安牟立足点，并设置足够的照明。

1.4模板工程

第一，编制模板专项施工方案．经监理审核批准后方能施工。

第二，支模系统先验算支撑强度、刚度、稳定性和抗倾覆。支拆模板先进行安全技术交底．并严格按规定支拆模板。

第三，模板存放选择较平整的场地，防止倾倒伤人．堆放确保整齐有序。

1.5“三宝”、“四口”和“五临边”防护

要求进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，杜绝使用有破损的安全帽。安全帽、安全带使用具有生产许可证的产品，安全网使用具有产品许可证和质量检验合格证并经市(区)质量技术监督局和建设行政主管部门审查认可的产品。“四口”“五临边”，按规定设置防护栏杆和防护盖板．并在防护栏杆上涂刷标志颜色警示。施工通道、作业工场和物料提升机底层出人口处等的上方搭设双层防护棚，棚顶满铺脚手板。

1.6施工用电

编制临时用电施工组织设计，通过专业监理工程师审查同意后，由总监理工程师签署予以实施。配电线路采用电缆沟槽敷设。施工现场接零保护。配电线路应采用五芯电缆线。施工用电设备和配电箱金属外壳连接专用的保护零线。配电系统按总配电设置，并实行两级漏电保护。三级配电箱按一机一闸一漏一箱的设置，开关箱的触电保护器规格与施工机具配套，箱内装设电源隔离开关。配电箱做好防漏措施．门锁齐全，箱体喷涂相关标志，各级箱体进行统一编号，箱内线路按用途进行标记，箱内张贴电气线路图和检查维修记录表。配电箱引人、引出箱体采用套管．进出电线确保整齐并从箱体底部进入，施工用电线路杜绝使用绝缘差、老化和破皮的电线。做好钢管脚手架、龙门架、塔吊等的防雷接地及设备的接零保护。

1.7塔吊

塔吊必须有灵敏的五限位(吊钩高度、变幅、行走前后、起重力距、驾驶室升降)、四保险(吊钩、绳简、断绳、手刹制动)装置、缓冲装置。塔吊司机、指挥应持证上岗．指挥应按规程使用通讯装置联络信号。严禁使用断丝超标准、报废、锈蚀钢丝绳。塔吊基础须按厂方说明设计，并经有关技术部门审批。固定式塔吊基础挖坑槽深不小于600mm，基土夯实，上浇砼，表面平整．有防水和接地保护措施。固定式塔吊附墙件必须按设计图纸进行预埋、设置。附墙栏杆严禁走人。严格执行“十不吊”，不违章作业。塔吊安装完毕后，必须经过有关部门验收，验收规范、手续齐全、合格，经验收人签字后挂合格牌，方可使用。塔吊使用应挂设备技术性能牌、上岗人员牌．有例行保養制度和记录。塔吊装拆必须符合相关规定。

1.8施工机具

施工现场机具安装后由专业人员进行验收后使用；相对固定的机具做好防雨操作棚，设置排水沟；各类机具保护接零做到位．开关箱内装设漏电保护器，传动部位装设牢固的防护罩，并派专人负责检修。确保搅拌机、砂浆机等机械的各类离合器、制动器、钢丝绳防护灵敏、安全有效，料斗保险链钩、操作杆保险装置、各防护罩、盖、盘，齐全有效，并做到定机定人持证上岗。电焊机除装设漏电保护器外加设二次空载降压保护器和触电保护器，对焊作业区设置防护措施。各类气瓶有明显标志，间距应按规定控制，并加防震圈和防护罩，存放或使用时立放。

2.文明施工标化管理措施

项目部制定文明施工管理制度．成立以项目经理为核心的文明施工领导小组，明确各部门各岗位人员职责，并落实到人。项目部文明施工领导小组每半月进行一次检查，考核根据本工程实际，由项目副经理任专职文明施工管理人员，各施工班组、分包单位设立一名兼职文明施工管理员。

2.1施工现场标志牌设置

建筑工地大门外侧竖立形象美观的工程概况牌，大门内侧醒目位置设置警示牌。

2.2施工现场场容场貌管理

第一，施工场地用混凝土硬化，保证场内道路畅通清洁；路I面做好排水处理，做到污水不外流，场内无积水。

第二，建筑垃圾，生活区、办公区内的垃圾集中堆放．及时l清运。

第三，施工作业交底明确，做到文明作业，工完场清，不在I规定吸烟处随意吸烟，严禁在施工现场大小便。

第四，对进场的材料、机具、安全禁令标志、配电箱、消防器I材等严格按布置图位置进行堆放、设置，堆放设置要做到整齐l有序，材料挂设标识牌，注明名称、品种、规格、检验状态。

第五，随施工进度在现场悬挂宣传标语，积极创造一个文l明的施工环境。

第六，拆除架子时，先行洒水降尘，减少二次扬尘污染。当1天拆下来的钢管、脚手板、轧头等材料每日清运出场，若不能当天清运出场．确保堆放整齐。拆架留下的垃圾确保每日清运。保持场内干净。

3.结语

建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定篇4

（三）》的通知

沪建市管〔2006〕63号

各区（县）招投标办和委托管理单位、各招标代理单位以及有关单位：

为了保证工程量清单招标工作继续健康地推进，现将《工程量清单招标有关情况的说明

（三）》印发给你们。自2006年8月1日起，施工招标的项目应根据项目的特点，将《工程量清单招标有关情况的说明

（一）、（二）、（三）》等文件的精神作为指导性意见落实到招标文件等有关条款中。招标代理单位在操作中应当高度重视，招投标监管人员在监管过程中应当重点加以监督。

在执行中有意见和建议，请及时与我站施工招投标管理科联系。

附：工程量清单招标有关情况的说明

（三）上海市建筑建材业市场管理总站

二ＯＯ六年七月五日

关于工程量清单招标有关情况的说明

（三）本市建设工程施工工程量清单招标经过两年多的实践取得了一定的成效，为了进一步贯彻落实建设部《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》[建市[2005]208号]的精神，保证工程量清单招标工作继续健康地发展，现对工程量清单招标工作提出如下要求：

一、确定投标人时应注意的几个问题

《招标投标法》规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。在做好对投标人守法诚信评价工作的基础上：

（一）应根据项目的技术要求，确定投标人的资质等级，不得随意提高资质等级排斥潜在投标人。

（二）施工总承包招标，投标人的资质应当是总承包资质，不得同时要求投标人具备多种总承包资质和专业承包资质。如项目确有需要的，可要求投标人组成联合体或者要求投标人在投标时明确拟分包的专业工程及相应的专业分包单位情况。

（三）对于技术特别复杂或者具有特殊专业要求确需采用资格预审确定投标人的，应采用合格制的审查方式，即招标人应当对不合格的潜在投标人提出充分的理由，不得以“打分法”等办法对投标人的数量进行限制。

二、工程量清单报价中的几个问题

（一）招标人（招标代理单位）在编制主要材料（设备）暂定（指定）单价项目时，应给出该项目综合单价分析表（可参考附表）。投标人在填报综合单价时，应当填报相应的综合单价分析表。

（二）模板及支架、脚手架投标价格的分类。

1、混凝土及钢筋混凝土模板与支架分类如下：

基础；柱、梁、板；墙板；其他。

2、脚手架分类如下：

外墙脚手架(H≤20m、H≤45m、H≤100m、H>100m)，内脚手架，满堂脚手架，构筑物脚手架，其他。

注：外墙脚手架按外墙垂直投影面积计算。招标人（招标代理单位）应提供外墙脚手架的面积和高度，相应的计算口径，可参考现行的定额规定。

市市场管理总站将汇总上述项目综合单价的投标价格信息，供招标人参考，在回标分析和评标时发现投标人上述项目的报价明显低于或者高于其他投标人的报价；明显低于或者高于市市场管理总站公布信息价中相应项目的综合单价，应当要求投标人进一步作出该项目的报价分析(可参考附表)。

三、回标分析和评审时应注意的几个问题

（一）基础、沟（槽）等土方的挖、填、运，除按工程量清单提供的工程数量填报综合单价外，还应按施工组织设计提供实际的土方量（施工组织设计中应当列明土方计算式及土方量）进行分析和评审。回标分析时不仅要分析比较其综合单价，还应分析其实际的土方量和相应的单价。如果投标人未按施工组织设计提供实际土方量，或者提供的实际土方量严重不符，那么经评标委员会认定，应当按该项的有效标中最高报价予以修正。

（二）招标人（招标代理单位）在编制工程量清单时，应当同时提出暂定（指定）单价项目的总金额数和暂定（指定）金额项目的总金额数，评审时应扣除这些不具有实质性竞争的费用，计算方法为：

商务评分时的投标价=经评审的投标价-∑暂定单价×工程数量-∑指定单价×工程数量-∑暂定金额-∑指定金额。

注：当暂定（指定）单价的单位与工程数量的单位不匹配时，招标人（招标代理单位）应提供折算系数后使其相匹配。

（三）《工程量清单招标有关情况的说明

（二）》中要求：“钢筋、商品混凝土的投标报价小于等于市场信息价的70%时，该投标作废标处理。”，“钢筋、商品混凝土的投标报价在市场信息价的70%（不含本数）～90%（含本数），或者大于等于市场信息价的110%，该投标人应提供采购渠道及相关证明，供评标委员会判别是否属压价竞争或者哄抬价格。”其中的70%、90%、110%，分别设为A、B、C，招标人(招标代理单位)在编制招标文件时，根据市场情况设定，但要求A不小于70%、B不小于90%、C不大于110%。

（四）对于明显过低的报价，应当要求投标人作出书面说明和提供相应证明材料，特别是钢筋、商品混凝土低于市场信息价B时，除提供供应方资质证明外，还应当提供钢筋、商品混凝土的出厂证明、合格证明、近期的交易凭证（商品混凝土还应有交易中心的交易凭证）、银行往来凭证、公司财务证明、税务证明等文件，还可要求提供银行出具的不可撤消的第三方担保证明。

附表:

主要材料(设备)暂定(指定)单价、模板与支架、脚手架综合单价分析表

项目编码：项目名称：清单号：页码：

注：

1、本表供参考，招标人(招标代理单位)可按实际需要编制,并注明主要材料(设备)名称、规格型号、单位及暂定(指定)单价。

2、投标人在填报主要材料(设备)的数量时，应当考虑其损耗量。

沪建建管[2007]079号

关于建设工程安全防护、文明施工措施费用监督管理若干事项的通知

各有关单位：

为贯彻落实建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号)、市建设交通委《上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》（沪建交[2006]445号），现结合本市建设工程实际情况，就安全防护、文明施工措施费用监督管理有关事项通知如下：

一、使用安全防护、文明施工措施费用项目表（简称“费用表”，见附件）

（一）所有新开工程均应按市市场管理总站《关于贯彻实施〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的若干意见》（沪建市管[2006]91号）要求填报费用表，单独列出安全防护、文明施工措施费用。费用表具体项目内容，可根据工程项目的特点予以增加和调整。

（二）投标人的费用表应符合招标文件要求，并与施工组织设计（方案）内容相一致。

（三）未列入费用表范围的施工措施项目，仍按照原规定计价。费用表内容涉及直接费、间接费的，其相关的定额项目消耗量和间接费率应作相应的调整。

（四）采用《建设工程工程量清单计价规范》等各类计价规范计价的工程，使用电子招投标软件的项目，投标人可直接输出规定格式的费用表。

二、执行安全防护、文明施工措施费用费率

（一）采用《建设工程工程量清单计价规范》等各类计价规范计价的工程，应根据《上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》要求确定费率。

（二）采用各类定额计价的工程，以及采用其他计价方式的工程或非招标发包项目，安全防护、文明施工措施费用不得低于工程总造价的2%。

三、加强监督管理

（一）建筑施工企业均应将费用表留存工地备查，并建立措施费用使用管理台帐。

（二）工程建设单位应根据费用表总计金额，按规定节点支付给施工单位，并明确支付用途。

（三）监理单位在日常检查过程中，应对照费用表核查施工单位措施费用的使用情况。

（四）各建设工程安全监督机构应加强对费用支付、使用、核查情况的监督检查，督促施工、监理和建设单位落实相应责任。

（五）本通知自2007年11月1日起执行，对于未按规定使用、留存费用表，费用落实不到位的建设工程，将按照规定处理。

建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定篇5

南建质安[2009] 11号

各县、城区、开发区建设局，各建设、开发、设计、施工、监理、审计、招标代理、造价咨询单位：

为切实加强我市建设工程安全生产、文明施工管理，确保安全防护、文明施工措施费用计价有标准、支付有依据、监督有办法，根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）、《广西壮族自治区建筑工程安全防护、文明施工措施费使用及管理细则》（桂建质[2006]22号），以及《南宁市建设工程施工现场管理若干规定》（南宁市人民政府令第14号），结合我市实际，制定了《南宁市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理规定（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行，并将贯彻执行中遇到的问题及时反馈到我委。

附件：《南宁市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理规定（试行）》

二〇〇九年二月四日

南宁市建设工程安全防护、文明施工

措施费用管理规定（试行）

第一条南宁市建设工程安全防护、文明施工

措施费用管理规定（试行）为加强建设工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事

故的发生，鼓励创建安全文明工地，确保我市建设工程安全防护、文明施工措施费用的有效合理使用，根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定》、《广西壮族自治区建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理细则》以及《南宁市建设工程施工现场管理若干规定》的有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于南宁市行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程、园林绿化工程和拆除工程的安全防护、文明施工措施费用管理。

第三条本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境、提高管理水平、加强对建筑施工人员人身安全的权益保障和防范风险所需要的费用，包括环境保护费、文明施工费、安全施工费和临时设施费以及危险作业意外伤害保险费。安全防护、文明施工措施费是工程造价的组成部份，计取依据为《广西壮族自治区建筑装饰安装园林绿化工程费用定额》、《广西壮族自治区建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理细则》。

按规定应当安装使用“南宁市建设工程施工现场远程视频监控系统”以及建设单位对建设工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生的费用一并计入安全防护、文明施工措施费。

第四条依法进行工程招标投标的项目，招标方或具有资质的中介机构（直接发包的工程项目由发包方）结合工程实际，依照本规定

第三条要求单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。

投标方（或承包方）应当结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并

按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、安全管理要求对工程安全防护、文明施工措施费用按《广西壮族自治区建筑装饰安装园林绿化工程费用定额》（以下简称《费用定额》）单独报价，报价按《广西壮族自治区建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理细则》附件二的费率加《费用定额》中危险作业意外伤害保险费费率计价。其中对于附件二费率区间的取值为：

一、房屋建筑工程

（一）、安装使用“南宁市建设工程施工现场远程视频监控系统”的工程项目：单位工程建筑面积3万平方米（含3万平方米）以下的工程取最高值，单位工程建筑面积大于3万平方米的工程取中间值。

（二）、因无法解决的客观因素的影响，未能安装使用“南宁市建设工程施工现场远程视频监控系统”的工程项目：单位工程建筑面积小于1万平方米的工程取高值，1万～3万（含1万及3万）平方米的工程取中间值，大于3万平方米的工程取值不得低于最低值。

二、其他工程

安装使用“南宁市建设工程施工现场远程视频监控系统”的工程项目，取值不得低于中间值。未能安装使用“南宁市建设工程施工现场远程视频监控系统”的工程项目，根据工程的实际情况取值，但不得低于最低值。

第五条安全防护、文明施工措施费作为不可竞争费用单列，按

第四条规定报价后不得再进行投标竞价。

第六条安全防护、文明施工措施费应由建设单位向施工单位支付，建设单位与施工单位在施工合同中应当明确约定安全防护、文明施工措施费的总费用，并约定该费用的使用要求、调整方式等内容。

第七条建设单位应将安全防护、文明施工措施费一次性存入规定的资金监控银行专项帐户，在向建筑安全监督机构办理建设工程安

全监督登记手续时，一并提供专项帐户存款有效凭证。未存入安全防护、文明施工措施费的，建筑安全监督机构不予办理安全监督登记手续。

第八条存入专项帐户的安全防护、文明施工措施费的专项管理，通过建设单位、资金监控银行、安全监督机构签订的“三方监控协议”，采用施工过程中分期、定量支付，工程竣工后结清的方式进行。

（一）单体工程：

1、第一次付款，在工程领取了施工许可证后支付总费用的40％；

2、第二次付款，在施工现场的围挡、大门、冲洗平台、排水系统、临时设施等完成后，支付总费用的30％；

3、第三次付款，在房屋建筑工程主体封顶、装饰及其他工程完成工程量的70％时，支付总费用的30％；

4、工程竣工后，建设单位在办理建设工程竣工验收备案时，应提供支付工程款（其中含结清安全防护、文明施工措施费）的有效凭证材料，方可办理建设工程竣工验收备案。

（二）群体工程：

1、第一次付款，在工程领取了施工许可证后预付总费用的40％；

2、第二次付款，在施工现场的围挡、大门、冲洗平台、排水系统、临时设施等完成后，支付总费用的30％；

3、第三次付款，在群体房屋建筑工程主体封顶率达50％时，支付总费用的30％；

4、工程竣工后，建设单位在办理建设工程竣工验收备案时，应提供支付工程款（其中含结清安全防护、文明施工措施费）的有效凭证材料，方可办理建设工程竣工验收备案手续。

第九条施工单位负责落实有关施工现场安全生产、文明施工标准管理制度，达到市建设行政主管部门规定的安全生产、文明施工标准的，由施工单位按第八条支付方式，向建筑安全监督机构和开户银

行申请付款，开户银行凭建筑安全监督机构出具的证明将安全防护、文明施工措施费用划拨给施工单位。

第十条工程施工过程中的安全防护、文明施工措施费的支付，以建筑安全监督机构日常对建设工程施工现场实施监督管理的“领取施工许可证，开工安全条件检查，建设工程安全生产、文明施工分段验收、达标评定，工程竣工验收备案”四个阶段为依据。

符合要求的，建筑安全监督机构应在3个工作日内办理安全防护、文明施工措施费支付确认手续。

不符合要求的，施工单位应按建筑安全监督机构的整改意见进行整改，整改合格后方能办理安全防护、文明施工措施费支付确认手续。

施工单位对建设工程不按规范设置必需的安全防护设施，违反文明施工有关规定的以及不按规定进行建设工程安全生产、文明施工分段验收，不及时向建筑安全监督机构申报达标评定的，按《南宁市建设工程施工现场管理若干规定》予以处罚，待施工单位按要求整改合格并接受处罚后，方能办理安全防护、文明施工措施费支付确认手续。

第十一条实行工程总承包的工程项目，安全防护、文明施工措施费由总承包单位统一管理并按分包合同的约定及时向分包单位支付。分包单位应提出专项安全防护措施及施工方案，经总承包单位批准后提取所需费用。分包合同应列出分包工程的安全防护、文明施工措施费总额、支付方式和使用要求。

第十二条工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施的，总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，应当责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，监理单位应当责令其暂停施工并及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

第十三条施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中应以工程项目为单位，单独列出安全防护、文明施工措施项目费用收入和支出清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并应当向建设主管部门反映情况。

工程总承包单位对建设工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本办法及合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。总承包单位不按本办法和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。

第十四条建设单位未按规定及时支付安全防护、文明施工措施费用的，由建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，责令限期改正。

第十五条施工单位挪用安全防护、文明施工措施费用的，由建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》的规定予以处罚。

第十六条建设行政主管部门和建筑安全监督机构工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门按有关规定予以严肃处理：

（一）对未按规定存入安全文明施工措施费的建设工程办理安全监督手续的；

（二）未按规定对建设工程安全防护、文明施工措施落实情况进行监督检查的；

（三）对施工单位报送的《建设工程安全生产、文明施工分段验收表》不在规定的时间内进行分段验收、达标评定的；

（四）对监督评定合格的建设工程，不在规定的时间内办理安全文明施工措施费支付手续的；

（五）在建设工程安全防护、文明施工措施费监管过程中，利用职权谋取私利的。

第十七条本办法由南宁市建设委员会负责解释。

安全防护、文明施工措施费用审核篇6

提交资料的注意事项

为了保证施工企业安全生产资金有效投入，鼓励企业技术进步，加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，我局要求自2006年2月1日起在我市范围内新开工的建筑工程项目在进行安全报监的同时实行安全防护、文明施工措施费用审核制度。

在审核过程中发现，虽然安全防护、文明施工措施费用审核所需提交资料已在《安全报监办理指南》详细列出，仍有相当数量工程项目的申报资料不齐全，需要第二次申报或补充材料。为方便报审企业提高报审资料的齐备性、提高工作效率，现就安全防护、文明施工措施项目费用审核所需提交的资料及其注意事项再强调说明如下：

一、中标通知书原件及复印件各一份。

二、投标工程的报价书或非投标工程的施工图预算原件及复印件各一份。

采用清单计价的报价书复印件，需提供的资料：工程量清单、总说明、投标总价、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、措施项目清单计价表。

采用消耗量定额计价的报价书复印件，需提供的复印资料：报价汇总表、工程取费表。

三、安全防护、文明施工措施项目费用明细盖公章原件一份。该费用明细应分单位工程汇总，由具有工程造价资格的人员统计、填写。

四、承发包双方签订的施工合同原件及复印件各一份。

合同内容应列出安全防护、文明施工措施项目费用支付计划，具体条款内容包括：费用总额、第一次拨付金额（不低于总额的60%）、拨付余款的具体日期（1/3工程主体完工前）。

五、银行独立账户开设证明原件及复印件各一份。

施工企业应具有唯一的独立存放安全防护、文明施工措施费的银行账户，发包方支付该项费用应进入此账户，账户开户证明只在第一次申报审核资料时提供。

六、银行提供的对账单或进帐单原件及复印件各一份。

安全文明施工措施费用支付计划书篇7

安全文明施工措施费支付计划

本单位承建的江苏兴业聚化有限公司一步法聚酯多层长寿农膜及新型聚酯包装薄膜项目（1#、2#成品库）工程，现场“三通一平”，场区主要道路硬化处理，现场围墙和大门、洗车台，现场办公区、生活区、临时设施等均按规定要求施工、设置。施工安全必须达到《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)合格要求，并争创江阴市文明工地。本工程不采用国家禁止使用的技术、工艺、材料、设备，积极推广使用“四新”技术。

一、根据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]8号)文件的要求，特制定本工程项目环境保护费、文明施工费、安全施工费及临时设施费(简称安全文明施工措施费用)支付计划书。

二、支付安全文明施工措施费用金额

安全文明施工措施费用： 41.58(万元)，占工程合同造价比例：

2.2

%。

三、支付安全文明施工措施费用计划：

依据建设部建办[2005]8号文件的要求，结合本工程特点，经与相关单位协商(分阶段支付安全文明施工措施费用应满足工程的需要)，本工程安全文明施工措施费用支付计划如下：

1、工程开工前，支付安全文明施工措施费用的 35%;

2、基础完工时，支付安全文明施工措施费用的 35%;

3、主体完工时，支付安全文明施工措施费用的 20%;

4、装修工程开始前，全部支付完毕。

施工单位：江苏苏南建设集团有限公司

建设单位：江苏兴业聚化有限公司

法人代表：

****年**月**日

监理单位：江阴市四方建设监理有限公司

法人代表：

建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定篇8

一、文明施工管理网络

二、工组织保证体系监督检查

三、文明施工管理措施

3.1开工前与业主单位制定有关文明施工管理责任的协议，明确各自的权利和义务。

3.2开工前，协助业主按规定办理质量，安全报监手续，并提供报监所需资料，递交本公司名册和施工安全的书面保证措施。

3.3施工现场项目部健全综合治理、工程质量、安全管理、环境卫生、卫生防疫、防火管理、宣传教育七大系列的内页资料以及现场施工管理日记。

3.4制定和完善施工工地的环境卫生管理责任制度，明确生活、办公区域和施工现场具体管理责任人，同时要加强日常的检查和评定，确保工地环境处于良好状态。项目经理专职文明施工管理员专业责任施工员各专业施工队长施工班组消防保卫职能部门设备、材料、产品消防保卫作业组

3.5项目中现场必须的生活设施基本齐全，环境整洁，项目经理能主动关心职工的现场生活，为职工办实事。

3.6施工现场所有人员统一在工地规定的食堂就餐或供应盒饭，不向无证摊贩购买饭菜。做到有条不紊，文明卫生。

3.7开展文明施工、职业道德教育和安全生产宣传教育，坚持“三优”服务，改善劳动条件，注意劳逸结合，做到无野蛮施工，无违章施工和无重大安全伤亡事故。

3.8施工中加强成品的保护工作，订立责任措施；交叉施工阶段，上下道工序的交接双方要派人实施现场监护，确保上道工序的成品不受损坏；对易被撞击和磨损部位的成品，应采取包扎、铺垫等保护措施，避免损坏。

3.9及时清运现场垃圾，调整好物品堆放，消除不利因素，保证正常施工，并创建出环境良好、清洁卫生、布置有序的文明工地。

3.10尊重业主，虚心接受业主、监理对文明施工的指导、检查，对存在问题及时整改，有力地配合业主单位促进各项“标准化管理”工作。

3.11公司定期对工地进行安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生等检查。严格按照有关规定实施，必须做到“两通三无五必须”，努力创建文明标化工地。

四、场容场貌管理措施

4.1实行挂牌施工，在施工范围的明显处明示施工单位名称、承包区域和内容、开竣工日期、项目经理、主要施工管理人员、监督电话等以便监督。

4.2施工现场生产区、工作区、生活区做到整洁，施工中保持畅通。现场施工所排污水应入下水道，排出前应先集中经临时沉淀过滤后方可排至市政管道，防止堵塞下水道。严格控制排放水的质量指标。

4.3施工现场张贴、悬挂醒目的宣传标语，安全、文明等宣传、警示效果。

4.4施工现场管理人员和作业人员须佩戴证明其身份的胸卡，统一着工作服。

4.5现场保持场容场貌整洁，物料堆放整齐，各种材料应严格按施工计划进场，进场后要按经业主审批过的仓库或临时存放点整齐堆放，保持现场整洁。

4.6施工过程中教育工人认真做好落手清工作，做到工完、料尽、场地清，并对施工垃圾及时清理运走，不准在现场长期堆放。所有散落在场内施工道路的零星砂浆和垃圾，做到随落随清。

4.7工地有专人负责协调与有关单位、市政、交通等的横向关系，保证工程施工文明顺利进行。

五、现场生活卫生管理措施

5.1根据本工程不能在施工现场设置生活区域的特殊情况，职工的用餐和住宿在工地附近的临时施工用房的方法解决，并符合有关卫生、居住标准，落实专人负责，定期检查，保证职工生活卫生、整洁、安全。

5.2按本施工组织设计中现场平面布置图的内容和位置设置办公、卫生等设施。建立和健全工地的各项卫生制度，做到有专（兼）职人员负责。

5.3设置办公室及会议室，办公设施统一配备，摆放整齐、有序，室内卫生整洁，室内外张贴文明施工、安全生产宣传标语。

5.4仓库按标准搭设，有仓库管理制度。材料有标识，进出有帐目。仓库内保持清洁。

5.5施工现场设置茶水亭，按标化的要求设置，有消毒措施。用保暖茶水桶，茶水桶有盖。

六、现场环境保护措施

6.1我公司依据ISO《环境管理体系》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系》的要求，充分认识环境保护的重要性，预防污染、倡导环境保护，营造绿色建筑，改善施工环境，防止由于施工造成的作业污染，保障施工人员身体健康。

6.2执行国家、地方、行业有关空气污染、水源污染、噪声污染的环保法律、法规、及现场的管理制度。严格控制施工现场的粉尘、噪声、震动，消除污水污染。

6.3运输水泥有遮盖措施，防止遗洒、扬尘，装卸时尽量减少扬尘，运输车辆不得带泥沙出入现场。在施工现场禁止焚烧塑料、皮革、各种包装材料，防止产生有毒、有害烟尘及恶臭气味。

6.4在管理上严格控制人为噪声，进入现场不得高声喊叫，无故敲击、吹哨，声源上选用低噪声电动工具，电动空压机、电锯等。

7.噪音控制与粉尘控制措施

7.1在施工期间，对施工区域进行全封闭维护，严格控制噪音及环境污染。

7.2在施工中严格按照当地有关维护市容、市貌的文件规定，在噪音控制与粉尘控制方面，全面组织现场文明施工。

7.3粉尘较多的分项工程，单独围护施工，施工时尽力减少粉尘污染，减轻对人身健康的危害，更要避免影响周边环境，造成环境污染。

8.文明建设管理措施

8.1坚持两个文明一起抓，建立宣传教育制度。

8.2坚持以人为本，加强管理人员和班组文明建设。教育职工遵纪守法，提高企业整体管理水平和文明素质。

8.3做到主动与有关单位配合，积极开展共建文明活动，树立建筑行业的形象。

七、现场消防管理措施

7.1现场建立消防管理制度，建立消防领导小组，落实消防责任制和责任人员，做到思想重视、措施跟上、管理到位。

7.2定期对有关人员进行消防教育，落实消防措施。

7.3临时设施按消防条例有关规定搭设，做到标准、规范。

7.4办公室、仓库、宿舍、食堂按规定设置灭火机和消防箱，对违反消防条例的有关人员进行严肃处理。

7.5施工现场动用明火做到严格按动用明火规定执行，审批手续齐全。

八、现场治安管理措施

8.1现场建立治安保卫领导小组，有专人管理。

8.2新入场的人员做到及时登记，并且有暂住证、身份证、劳务证、计划生育证明。对证件不全的人员严禁到现场工作。严禁使用童工。

8.3施工现场严禁打架、斗殴的事件发生。

8.4按照治安管理条例和施工现场的治安管理规定搞好各项管理工作。

关于安全文明施工管理标准及措施篇9

一、指导思想和编制目的：

南京地铁二号线一期工程BT标元通站位于河西大街和江东中路两条主要城市交通干道交汇处，南至绕城高速公路，北往南京市区，来往车辆很多，车流量大。为强化施工现场安全管理，推动安全标准化工地建设，增强全民安全意识，保护员工在生产中的生命安全和身体健康，加大力度降低安全事故的发生，排除安全事故的隐患，为使本项目的安全管理、文明施工更加规范化、科学化、标准化，进一步提高安全生产、文明施工水平，以获得更好的环境效益和社会效益，针对各施工队相应的特点，根据有关技术规范，特制定相关的安全生产、文明施工管理标准和管理措施。

二、编制依据：

1、地铁指挥部下发《安全生产、文明施工管理办法》。

2、项目公司下发《安全生产、文明施工管理办法手册》。

3、项目公司下发《2006年地铁二号线BT标项目部百日大干劳动竞赛考核评分标准》

4、相关的安全生产、文明施工的法律法规。

三、各项要求与措施：

现在元通项目部施工现场已大规模施工，为了有一个好的开头，为以后的施工奠定良好的基础，为此要求各施工队必须制度管理、责任落实，定时召开安全例会，做到工前有布置、工中有落实，工后有讲评，岗前有培训，技术有交底。积极组织安全生产检查，做到自查和互查相结合，定期检查，突击检查和特殊检查相结合，边检查，边整改，为明确责任范围和便于检查整改，项目部特将安全生产和文明施工所涉及的各方面标准及管理措施逐一细化具体如下：

1、安全生产：（1）、进入施工现场的人员必须戴好安全帽，从事2M以上高空作业必须系好安全带，若不戴者对其个人罚款50元，对其所在施工队罚款100元。

（2）、各施工队所属配电箱必须上锁，配电箱门上必须有电箱负责人及其联系电话，每天必须有专业电工值班，如发现配电箱不符合要求或夜间无人值班，对其施工队罚款200元。（3）、配电箱开关必须做到一机一闸一保险，同时必须设有漏电保护器，严禁使用倒顺开关和瓷底板闸刀，如检查发现有一项，对其施工队罚款500元，发现两项罚款1000元。（4）、各施工队所属配电箱必须设置重复接地PE线，并与高压供电箱变的接地线相连接，如接地线不符合规范要求，对其施工队罚款200元。（5）、现场所有的基坑、基槽等临边必须按照“五临边”的要求设置安全防护。如检查发现不符合要求将罚款200元。

（6）所有安全操作规程、规章制度必须上墙，并放置于醒目位置，妥善保管，如发现受污、受损、丢失将进行罚款，每块50元。（7）、氧气瓶、乙炔瓶放置、使用必须分开，其安全距离不得小于5M，距离明火不得小于10M，并抓好夏季高温防晒防护工作，如检查发现不符合要求将罚款200元。

（8）氧气瓶、乙炔瓶必须安装回火阀，如没有将罚款200元。

（9）对焊机操作人员必须站立于绝缘平台上，穿防护鞋，戴防护眼镜，并且前后必须设置安全防护挡板，防止电火花飞溅伤人，如缺少一项罚款200元。（10）、电焊机所有的进出线必须安装安全防护罩，所有用电机械设备必须都要有重复接地，如有不按照规定罚款200元。（11）、现场所有施工机械的传动部位必须安装安全防护罩，必须经常做好保养工作，如检查发现没有防护罩或机械没有保养，如缺少一项罚款200元。（12）、每个施工队的电工对其宿舍应定期进行检查，严禁工人宿舍内乱拉、乱接电线，严禁使用违规电器，如发现违反规定者，将对施工队罚款200元。（13）、大型钢筋骨架吊装时，下方严禁站人，施工人员严禁随架行走,指挥人员必须保持安全距离,必须待钢筋骨架降落地面才准许靠近，就位支撑好方可以摘钩，吊装机械设备时，机械设备上严禁站人,严禁人物同吊,高空操作时必须戴好安全带,如发现一项罚款500元。(14)、跨基槽、基坑施工作业时，所有操作面必须铺设安全防护底铁格栅，禁止操作人员，凭空跨越，如缺少一项罚款500元。

（15）、施工现场所有的配电箱、电焊机、对焊机、氧气瓶、乙炔瓶等周围不得堆放杂物和易燃易爆物品，一经发现罚款200元。

（13）现场施工机械加油时必须使用铁皮油桶，严禁使用塑料油桶，同时禁止烟火，如有违反者，罚款1000元

2、文明施工；

（1）、加强施工现场的保洁工作，清理杂物，加大清扫力度，天气干燥时应洒水降尘,所有施工现场和道路不允许有结尘、结水、稀泥，如有一项罚款2000元。

（2）、施工现场材料必须堆放整齐，澎润土码放整齐，钢筋分仓堆放，用途、规格标识清楚明确，文明施工、环境保护如一项没有达标，罚款500元。

（3）、严禁在宿舍从事违法活动，杜绝黄、赌、毒，同时不允许夏天工人穿内裤光着膀子穿拖鞋在四外乱走，禁止进入施工现场，如有发现对工人罚款50元，对施工队罚款100元。（4）、严禁穿着拖鞋，露头凉鞋进入施工现场，或操作各种机械，如检查发现对工人罚款50元，对施工队罚款100元。（5）、施工队的食堂要干净卫生，要有防蚊防蝇和消毒设施，生活区垃圾特别是剩饭剩菜要设置临时垃圾封闭站，垃圾按时集中清运并定期清洁、消毒，营区周围和厕所要经常打扫，作到无污垢、垃圾、臭味，无蚊无蝇，如百日大干劳动竟赛考核因此原因扣分，每扣一分罚款1000元，以次类推上不封顶。

四、上述的各项罚款，均从各施工队当月计价款项中扣除。

五、以上各项希望各个施工队领导高度重视，落实到实际工作中。安全工作要常抓不懈，要有长远的计划，杜绝走形式、走过场，坚决消灭冒险主义、经验主义和侥幸心理，以务实的工作作风抓好安全生产、文明施工工作，以达到预定的目标。

中铁十九局集团地铁二公司南京地铁二号线BT标元通站项目部

土方工程安全文明施工措施篇10

安全文明施工措施

荣成华发·百合湾休闲旅游度假区项目土方场地

平整工程

安全文明施工措施

大连鸿汇建筑工程有限公司大连鸿汇建筑工程有限公司

安全文明施工措施

荣成华发·百合湾休闲旅游度假区项目土方场地平整工程工程安全生产及文明施工

第一章安全保证措施

一、安全目标

严格按照国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》及建设部颁发的《施工企业安全生产评价标准》的规定和要求进行管理，组织施工，创建“质量、安全标准化工地”，确保安全无事故。

二、安全生产方针和管理目标 1．安全管理方针

本工程严格执行“安全第一，预防为主”“安全生产，人人有责”的安全方针，严格按中华人民共和国行业标准及关于建筑施工安全标准化的管理规定，做好施工现场总平面管理。认真做到：遵章守纪，杜绝违章，常抓不懈，警钟长鸣。

2．安全管理目标

（1）无人身伤亡事故发生（2）无机械事故发生（3）无火灾事故发生

3．具体的安全保证措施

2.3.1 成立以项目经理、专职安全员、施工员组成的安全生产领导小组，负责安全生产的领导工作。项目部安全生产领导小组每周举行一次活动，定期开展安全检查，发现事故苗头，及时分析原因，技术组织处理，把各种事故隐患消灭在萌芽状态。

2.3.2 项目经理部安全生产工作

（1）宣传、贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令及上级和本公司的各种安全生产规章制度。

（2）每月交代工作任务的同时，必须交代安全生产。总结上月安全生产经验和教训，布置下月安全生产计划。由专职安全员督促贯彻执行。

（3）建立健全安全生产教育制度，凡入场工人均进行“三级”安全教育。

三、安全生产的技术措施

1．施工中执行“安全第一，预防为主”的方针和坚持“管生产必须管安全”的原则，结合实际情况，制定各项规章制度并严格遵守。大连鸿汇建筑工程有限公司

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2．建立安全生产定期和不定期检查制度。每周项目经理部对安全生产情况进行一次大检查。

3．抓好安全岗位教育，开工前，对所有上岗人员进行安全知识教育，把有关安全操作规程印发给每个施工人员，对照检查实施。参加施工的人员，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核。对特殊工种的人员，如电工、机修工、爆破工、机械操作人员等，须持特种作业操作证方可上岗。

4．施工现场设置安全标志、标牌，并不得擅自拆除。施工驻地和现场设置足够的消防设备。

5．加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气象风暴和汛情等预报，做好防范工作。

6．施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，定期进行检查和必要的维修，保证其各项性能指标符合要求。

7．夜间施工设置红色警示灯。夜间现场管理人员应穿荧光警示衣。

8．交通拥挤的地方，设置警示标志，并设专人对车辆进行调度，保证施工顺利和行人及车辆安全。

四、施工用电的保护措施

1、专人负责现场施工用电的安全。

2、经常对用电设备进行安全检查、测试、每周测试一次电源开关漏电保护器和接地电阻并做书面记录，发现问题，及时整改。

3、电工有权拒绝执行违反电气安全操作的工作指令，安全员有权制止违反用电安全的行为，严禁违章指挥和违章作业。

五、机械设备安全保护措施

1、机械操作人员和指挥人员严格遵守安全操作技术规程，工作时集中思想，精心操作，不擅离职守，不酒后驾车。

2、机械设备发生故障后及时检修，严禁带故障运行。

3、机械操作人员做好各项记录，认真执行清洁、润滑、坚固、防腐、安全的“十字”作业法。

六、火工用品安全管理及使用

1、火工用品的运输必须将雷管和炸药分开，采用专车运货，专人押运。

2、加强爆破作业的组织指挥，接触火工用品的人员需持证上岗，严格按照爆破设计施工。

七、土石方工程安全保证措施

1．每天施工前，应对施工机械进行安全检查，在施工生产中，机械司机要按安全操作规程进行操作。大连鸿汇建筑工程有限公司

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2．在挖方取土时，应注意土质土体的稳定性，防止土体滑落。

3．运输车辆要服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔路口，遇障碍时减速鸣笛，运渣车辆倒车时，应有人指挥，制动器齐全并功能良好。

4．严谨外来闲杂人员出现在作业区，施工人员进入现场必须佩戴安全帽，不裸膊、不赤脚。

5．施工现场的危险地段，应设警示牌，并设置防护栏，安全隐患未消除，不得拆除

八、爆破作业安全保证措施

1．爆破作业时，必须遵守《爆破安全规程》。

2．爆破器材的领用、运输和贮存，按照严格的规章制度执行，不得使其受撞击、磨擦、抛掷、拖拉或敲打。

3．严格仓库出入制度，严禁带火种、持敞口灯、穿钉鞋入仓库。

4．仓库内只准使用安全照明设施，固定灯具需采用防爆型的，移动灯具使用有绝缘外壳的蓄电池和手电筒

5．装填炸药应根据设计规定的炸药品种、数量、位置进行，装药要分次装入，用竹棒轻轻压实，不可用铁棒或用力压入炮孔内，安设雷管用木棒或竹棒进行。

6．放炮前必须明确标划警戒范围，作好标志，并派专人警戒。下雨时禁止装药、接线。

7．禁止过早进入爆破后工作面，避免可能因炮孔误爆、迟爆引起事故和可能发生浓烟的中毒事故。必须经过20分钟才能进入该范围检查和作业。8．对于瞎炮，应由原装炮人员查明原因进行处理，绝不可将带有雷管的药包从炮孔中拉出来，或者拉住电雷管的导线，把电雷管从药中拔出来。

九、爆破安全措施

1．爆破施工前，要召开爆破有关的联系会议，做好宣传工作，在爆破区周围张贴安全注意事项

2．爆炸物品的管理：严格遵守《民爆条例》的规定，每天由责任心强的专人轮班看守，并作好收发记录，运输必须由民爆公司配送。3．爆破时拉黄色警戒线，设隔离标牌。担任警戒人员要定岗、定位、定人员，警戒半径应不小于60米，警戒位置应随爆破中心的改变而改变。

4．放炮时放炮人员必须戴上安全帽，放炮用的电闸刀或放炮器要断开电源，爆破时应指定专人看守。下雨和夜晚严禁放炮。

5．爆破安全组织工作：成立现场安全领导小组，负责施工现场爆破安全和交通安全的领导工作

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第二章环保及文明施工措施

一、环境保护措施

1．加强开工前教育，通过专题会议和生产例会，对全体职工进行环保教育，提高环保意识，做到动工前明确化，施工过程中管理制度化、标准化，环境保护实施具体化。

2．大气污染（粉尘、扬尘污染）控制

施工期主要的大气污染源有：由开挖、爆破、装卸等过程产生的粉尘散落及运输过程中产生的二次扬尘，施工机械产生的废气等。

主要措施有：采用湿法除尘。对开挖的作业区适当喷水包装地面具有一定的湿度，减少粉尘的产生。及时将开挖的土石清运出现场；爆破前采用编织布覆盖，减少扬尘，降低施工现场对环境的破坏。运输碴土的车辆，进行密闭运输。工地上的道路定期打扫。施工场地安设冲洗设施，清洗进出车辆。3．环境噪声及其控制

（1）必须采取相应的措施以使施工噪声符合国家环保局颁发的《建筑施工场界噪声限值》的要求。土石方施工阶段的噪声限值为：昼间75dB夜间55dB。（2）在可选择的施工方案中尽可能选用噪音小的施工工艺和施工机械。（3）将噪音较大的机械尽可能布置在远离施工红线的位置，减少噪音对施工红线外的影响

（4）合理安排施工计划，限制施工时间，噪声大，冲击性强并伴有强烈震动的施工安排在白天进行，以免影响附近居民休息。

二、文明施工措施 1．文明施工组织措施

（1）认真执行有关建设工程施工管理规定（2）在工地入口处，设置有关安全标志牌。

（3）施工现场成立项目经理为组长，生产、技术、质量、安全、消防、保卫、材料等管理人员为成员的施工现场文明施工管理领导小组

（4）要求班组实行三检（自检、互检、交接检）制度，做到工完场清的标准管理 2．文明施工管理措施

（1）通过现场进行调查分析，及时处理现场不需要的和不合理的人、事、物，避免发生窝工现象以及破坏场地的场容场貌大连鸿汇建筑工程有限公司

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（2）安排专人对施工现场的设备、场地、物品勤加维护打扫，保持现场环境卫生，干净整齐，并使设备运转正常。

（3）安排专人维护工地的施工秩序，保持良好的施工与办公环境。（4）夜间施工作业区域要有足够的照明设施。

（5）加强劳动保护，合理安排作息时间，配备施工补充预备力量，保证工人有充分的休息时间

（6）将施工机械的位置与行走路线、安全防火及其他一切施工所必须的临时工程设施，按施工程序和安全文明的要求，合理的进行设计，保证相互间尽可能互不干扰。

（7）按施工现场布置图的要求安排设施，堆放材料、设备，必要时随施工阶段作相应调整。

（8）保持现场道路畅通、平坦、整洁，现场不得有坑洼、积水及散落物。（9）场地材料堆放整齐，加强工人消防意识，防止发生火灾。

第三章

安全应急预案工程综述

拟建分包工程名称：荣成华发·百合湾休闲旅游度假区项目土方场地平整工程为加强本工程的土方施工安全生产管理，保证土方施工安全生产事故应急救援工作能可靠、高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，以及上级的有关文件精神，结合本工程的实际情况，制定本《土方施工安全应急预案》。

应急联系电话急救中心：120或999 火

警：119 当地派出所：110 安全负责人：季澜波电话：*** 2 安全事故应急救援组织机构及职责

工程项目部成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由项目经理、技术负责人、生产、安全等负责人组成，下设应急救援专业小组。发生较大事故时，领导小组迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，按指挥机构组成名单排序递补。以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，以项目经理为组长，负责事故的应急救援工作的组织指挥。大连鸿汇建筑工程有限公司

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土方工程应急救援成员及联系名录：

项目经理

孙新宇

手机

***

技术负责人

季澜波

手机

***

2、职责和分工： 2.1 项目经理负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指挥应急抢险救援工作，全体职工个人分别对应预案的响应负责。

2.2 安全负责人负责应急预案的启动及实施，并对以下工作负责：

2.2.1 按国家规定配置应急救援（消防）设施和器材、设置安全标志及报警、通讯设施，并定期组织检查维修，确保设施和器材完好、有效。

2.2.2 定期组织开展安全检查，及时消除或控制各类事故隐患。2.2.3 组建经过应急培训演练的应急救援小组。并确保应急小组人员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持通讯联络畅通，一旦事故报告后，能立即通知应急小组前往处理。

2.2.4 制定并实施项目经理部应急救援培训、演练计划，组织对应急救援小组及全体职工进行应急救援相关知识的培训及演练。

2.3 安全员负责现场安全生产、文明施工监督检查工作。安全员的职责有：

2.3.1 对所有人员进行安全宣传教育及培训教育，培训内容应包括应急救援知识、紧急情况下的报警、疏散、紧急救护等常识，使其熟知防止事故和应付紧急情况的能力。

2.3.2 不定期地对施工现场的设备或设施进行标识和检查，及时消除各类事故隐患，对设施或设备使用人员进行相应的安全操作和应急处理的教育。

2.3.3 协助材料员对易燃、易爆物品的储存及使用的安全管理，确保所有易燃、易爆物品能在安全的条件下储存或进行使用，防止因设备损坏、操作失误等原因造成事故的发生。

2.3.4 保障现场及危险品专用仓库内外的疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的安全疏散标志。

2.4 机械材料员负责危险物品的管理，材料员的职责有：

2.4.1 确保危险品专用仓库符合有关安全、防火规定，并据危险品的种类、大连鸿汇建筑工程有限公司

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性能、设置相应的通风、泄压、防火、防爆、防毒、监测、报警、防晒、防潮、避雷、防护围堤等安全设施。

2.4.2 定期对危险品储存仓库进行检查，并随时掌握危险品的储存、保管、发放及使用情况。

2.5 全体职工个人在搞好安全生产的同时，必须认真学习并严格执行相关文件及本预案的各项规定，熟知各类危险品的特性及应急处理方法，并配合做好危险品的储存、管理及使用等工作，积极配合做好应急处理、救援行动和事故调查处理等工作。土方滑坡

如边坡位移量超过警戒值则启动应急预案，加强边坡位移观测，土方挖运时如出现滑坡迹象（如裂缝、滑动等）时，应立即采取下列措施：暂停施工，必要时，所有人员和机械撤至安全地点，切断边坡附近电源；通知现场管理人员，迅速采取处理措施，如用挖掘机在坡脚迅速回填；

边坡发生险情后及时撤离现场附近人员及机械设备、材料，在发险地段树立围挡、立警示牌，调集挖土机在坡底附近堆载以减轻边坡安全隐患，分析事故发生原因，对于边坡附近渗漏水而导致的险情及时采取堵漏措施防止渗漏，对于坡顶超载原因导致的险情及时卸载，如本身安全性不足，则在边坡稳定后及时采取加固措施对边坡进行加固处理。具体应急措施如下：

3.1 首先与建设单位密切配合，了解施工场区周边地下管线(上、下水、污水、雨水及消防等)是否有渗漏现象，及时切断水源并进行补漏和堵截。

3.2 边坡可采取设置导流花管的方法将土体中水导出，导管在渗水点下部设置，间距根据渗水量大小确定，保证坡面不积水，导水管应将水引出坡面，防止滴溅破坏坡面，导水管插入坡面内的部分外面包裹两层水泥编织袋，里面可以填充中粗砂或石屑。

3.3 3.4 增加边坡监测次数，做好记录并及时上报。

边坡位移发生突变，地面产生较大裂缝，位移未有收敛迹象

3.4.1 立即封锁该区路面，禁止各种车辆及无关人员通行，及时通知领导、设计人员及安全人员到场。大连鸿汇建筑工程有限公司

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3.4.2 判断边坡出险原因，如果由于边坡荷载、渗漏等原因引起的原因，则可以根据现场情况采取适当的措施，例如边坡加固、坡后卸荷。如果由于桩发生较大的变形而产生的危害则根据情况分析原因，采取必要的加固措施（增加锚杆），在加固施工前应保证边坡安全，可以在坡脚堆土回填或其它支撑方法减缓、阻止边坡位移。

3.4.3 缩短边坡监测周期，同时尽快分析事故原因，找出最有效的解决方案避免事故继续恶化，防止类式现象发生，保证工程顺利进行。漏水处理

管道漏水应立即停止供水，查明漏水源头，及时解决漏水问题。对于漏水形成的上层滞水，设置滞水排水管，采取明排措施，用排水管导流至软管，由软管引流至基底排水沟，经集水井集中抽排。滞水排水管采用塑料花管，外面包裹窗纱。滞水排水管伸入土中，外露一部分。排水管和排水孔之间里面用碎石滤料填充，外口用粘土封堵。排水管的布置根据现场情况而定。严格监控测量，注重数据整理分析

观测工作必须指派专人负责观测，同时严格按照观测周期进行观测，以便变形分析。必要时绘制变形曲线，每次观测结果必须真实可靠地记录在观测表格内，并及时整理，以便服务于施工安全，将数据和分析结果分为几种等级，实测与设计情况基本吻合的用绿色表示；当天数据超过规范要求的或有一定异常的，用黄色表示；有倾向性偏离，且偏离值比较大的，用红色表示，并加上不安全的警示标记。监测人员必须在当天向施工单位技术

主管人员进行口头提醒，如有必要，应向主管部门通报。6.1 其它土方应急情况

监测数据若有异常，应及时果断地采取调整开挖顺序、增设临时支撑、反压坡脚乃至土体压密注浆等措施，迅速控制事态发展，并对引起异常的原因进行分析、确认采取的措施有效的条件下方可继续进行开挖。大连鸿汇建筑工程有限公司

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6.2 主要机械设备包括挖掘机、自卸汽车。挖掘机和自卸车要根据每台机的性能安排其负载能力，其作业机位倾斜度和稳定性要满足设备性能要求，每个司机都要做到心中有数。

6.3 遇到挖空面边坡滑移、塌方情况时要及研究分析其原因，对于小范围滑动或地面隆起、沉降不超过50 mm的情况时，首先组织回填压实坑底，阻止塑性变形的进一步发展。对能采用刚性支撑加固的地方，可立即用空间支撑加固，如有条件的考虑采用其它相应的地基加固措施。7.1 其他各类事故的预防措施

个体伤害事故应急预案：

7.1.1.1 触电事故

（1）施工现场可能发生触电伤害事故的环节

工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用TN-S系统，不达“三级配电两级保护”要求；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。

（2）预防措施

① 施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。② 工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。

③ 综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。

④ 要有审批、有措施否则不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。

⑤ 坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。

⑥ 雨天禁止露天用电作业。大连鸿汇建筑工程有限公司

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⑦ 按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。

⑧ 坚持临时用电定期检查制度。7.1.1.2 机械伤害事故

（1）施工现场可能发生机械伤害的环节

机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。

（2）预防措施

① 机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

② 按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。

③ 机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。

④ 处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。⑤ 机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。

7.1.1.3 中毒事故

（1）施工现场可能发生中毒的环节

现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品。

（2）预防措施

① 严禁现场焚烧有害有毒物质。

② 工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。

7.2 火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案

7.2.1.1 火灾事故

（1）施工现场发生火灾的主要环节

电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起大连鸿汇建筑工程有限公司

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火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象。民工在宿舍内生火煮吃引燃易燃物质等。

（2）预防措施

① 做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。

② 电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。③ 现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。

④ 施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60w的灯泡。

⑤ 存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。

7.2.1.2 易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故

（1）施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节

施工现场的使用油漆、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟；（2）预防措施

① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。8.1 各类事故的处置程序和抢险措施

应急救援处置程序

施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，并迅速采取以下措施，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失：

8.1.1 撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员；将事故区域内的危险大连鸿汇建筑工程有限公司

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品、易燃物品及设备等转移至安全区域。

8.1.2 清理路障，并保持场内外的道路畅通，并在路口为救护车或消防车指示最近的路线；若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。

8.1.3 协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员送上救护车；为消防队员指出最近的消防水源。

8.1.4 协助消防队员灭火，阻止事故蔓延扩大（如防止火势窜入临近建筑物，防止燃油泄露至其它部位）。

8.1.5 加固有倒塌危险的设施及建筑物，用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起“此处危险、禁止入内”的警告标志，夜间应使用声光报警设备发出信号；避免无关人员进入此区域。

8.1.6 根据需要，为在此进行救治、处理事故等人员提供安全防护设备（如橡胶手套、裤子、长靴、防毒面罩、呼吸器等）或工具。

8.1.7 事故处理结束后，应急救援组对事故区域进行必要的整理，消除事故遗留的材料对人员或环境造成的伤害可能性。

8.1.8 事故处理结束后，项目经理部经理按《事故调查程序》规定，组织或协合上级主管部门对事故进行调查、处理，并对调查及处理情况作书面记录备案，并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。

8.2 报警和联络方式

一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话；如果发生火灾，应拨打“119”火警电话。