当事人的诉讼权利与义务（通用12篇）
（一）当事人享有的诉讼权利：
（１）提起诉讼的权利与提起反诉的权利；、原告有放弃、变更或补充诉讼请求和理由的权利；被告有承认、反驳原告诉讼请求和提起反诉的权利；
（２）委托代理人的权利；
（３）申请回避的权利；如果认为合议庭组成人员及书记员与本案有利害关系，可能影响公正审理此案可以申请回避；
（４）收集和提供证据的权利；
（５）进行陈述、质证和辩论的权利；
（６）选择调解的权利；
（７）自行和解的权利；
（８）申请财产保全和先予执行的权利；
（９）提起上诉的权利；
（１０）申请再审的权利；
（１１）申请执行的权利；
（１２）、经准许，查阅、复制本案有关材料的权利。认为法庭的记录有差错，有申请补正的权利。
（13）请求重新鉴定、调查或者勘验的权利。双方有向证人、鉴定人发问，要求对证据和鉴定提出说明的权利；
（14）认为法庭笔录有误，申请补正的权利；
（15）使用本民族语言、文字进行民事诉讼的权利；
（二）诉讼义务：
1、依法行使诉讼权利，如实陈述事实；
2、原告对自己陈述的案件事实和诉讼请求，被告对自己的反驳事实和理由负有举证义务；
3、自觉遵守诉讼秩序，听从法庭指导；
4、主动履行发生法律效力的判决书、裁定书和调解书。
保障当事人诉讼权利主要是规制法院的不当诉讼行为。在一定意义上, 保障当事人的诉讼权利, 其实与当事人诉讼权利的配置一样, 也主要是在处理当事人的诉讼权利跟法院的审判权之间的关系。将当事人诉讼权利体现在法律的规定中, 还只是第一步, 更重要的是如何通过切实科学的制度在司法实践中保障这些权利的实现。完善的诉讼权利保障制度, 不仅使尊重和保障人权的要求在民事诉讼领域具体化, 而且与司法为民的理念相呼应, 拉近了人民与司法的距离, 体现了司法的温暖和人性。
保障当事人的诉讼权利是要求当事人承担自我责任的前提。保障诉讼权利, 有利于增强程序的正当性, 充分吸收不满, 这正是程序具有的将价值问题转化为技术问题的关键所在。如果当事人的所有诉讼权利都得到了尊重和保障, 那么它的败诉就只能归结为自身攻击防御的技术力量的不足。这就是说, 当事人如果败诉, 就要承担因败诉而带来的后果, 即应对判决的既判力予以尊重。
保障当事人诉讼权利是确保司法公正的基础、推进和深化审判工作改革的需要。通过程序的合法性实现程序的公正性是依法治国方略的要求, 如果当事人的诉讼权利在程序中得不到尊重和保障, 那么程序正义就无从谈起。诉讼公正的实现, 必须从对当事人诉讼权利的一点一滴的保护做起。可以肯定, 这些年来法院系统所进行的一系列改革, 使我国保障当事人诉讼权利的工作有了很大发展。特别是在强调司法为民和程序正义的今天, 各级法院的法官对依法保障当事人诉讼权利的意识不断增强, 法院进行审判改革的不少内容, 从强化合议庭职责到裁判文书的公开, 从案件流程管理到错案追究都与维护当事人的诉讼权利密不可分。但是也必须看到, 当事人诉讼权利保障问题上还有许多不足, 都需要我们去认真研究, 从立法、司法诸多方面加以完善。
二、保障当事人诉讼权利的途径
(一) 完善诉讼权利体系
如果诉讼权利体系本身就不完善, 留有太多的易受攻击的弱点, 缺乏自我防卫的手段, 那么权利侵害的发生也就不足为奇了。所以, 诉讼权利体系的科学化对诉讼权利保障的意义是不容忽视的。
增加当事人的与效性诉讼权利。与效性诉讼权利能够直接产生相应的法律后果, 不需要法官的审查批准, 法官较难对这种性质的权利进行侵犯。例如, 当事人的上诉权就属于与效性诉讼权利, 只要提出上诉, 就能引起上诉程序的启动, 法官没有裁量的余地, 所以在实践中上诉受到侵害的现象较少发生。而对于需要法官的裁量性审查才能发生预期法律后果的权利行使行为, 如果法官背离权利设定的本意, 加入恣意和专断的因素就较为容易。
确立责问权, 直接对抗法院的程序违法行为。责问权在诉讼权利体系中具有直接对抗法院的程序违法行为的功能, 其在权利保障中占有突出的地位。当事人通过责问权的行使, 使侵犯自身诉讼权利的行为的违法性公开出来, 使法官不得不回到遵守诉讼法的程序规范的轨道上来, 从而起到保护诉讼权利的作用。
(二) 提高诉讼权利规范的完整性清晰性
法律规范的完整逻辑结构必须具有行为模式和法律后果。而我国立法的一个常见的缺点就是往往缺乏法律后果的明确规定。权利规范往往采取当事人“可以……”、“有权……”的模式, 而对权利行使的后果不置一词, 这就不仅使权利的力量大打折扣, 因此, 有必要把权利、义务和责任联系起来加以规定, 对侵犯诉讼权利的行为设置相应的法律后果和救济程序。另外, 行使权利的要件、方式、范围必须清晰, 这不仅具有减少权利内容的争议, 避免无益的消耗的意义, 同时也可使权利的行使具有更大程度的保障, 不容易受到无理的阻碍。如果权利的内容比较模糊, 法院就有可能利用解释手段把权利的范围压缩到最小。“无救济便无权利”, 对于侵害诉讼权利所形成的诉讼状态或结果, 明确规定为可以申请上一级法院救济的理由。可以考虑确立即时上告制度, 对于侵害诉讼权利的行为在请求本法庭更正无效的情况下, 可以请求上级法院进行处理。这虽然可能延缓本诉讼的进程, 但总的来看, 要比做出判决后进行上诉要节省资源。
(三) 更新审判理念
权利的定义本身就包含了国家强制力的存在。没有国家强制力的保障, 也就没有法律权利可言。国家对于诉讼权利的保障主要通过法官的审判职权活动来体现。然而, 对当事人诉讼权利的侵犯, 最大的可能还是来自于法官的职权。制度都是要由人来运做的, 真正的制度化在于制度的要求内化为主体自觉自愿的行动。保障当事人诉讼权利的工作必须要转变法官的官本位司法观念、职权主义的思维习惯和审判模式, 树立以当事人程序主体性理念为基础的现代司法理念, 人民法院的各项改革应以保障当事人诉讼权利为出发点和归宿。
(四) 规范诉讼指挥权的行使
诉讼程序指挥权, 是法律规定或许可的法院为迅速、公平、切实地推进审判进程而行使的主导诉讼程序的权力。在一些人的一般观念中, 权力往往被首先赋予了一种恶的意味, 一味地强调约束限制权力。孰不知, 权力也是保障权利的必要力量。所以, 对权利的保障来说, 不是一味地约束限制权力, 而是规范它。诉讼指挥权, 这种合法的、必要的权力, 如果缺乏规制不仅难以发挥保护权利的作用, 而且很容易演变成侵害当事人诉讼权利的手段。例如法官指挥庭审制止不必要的、重复的辩论的权利如果被滥用, 将直接侵害当事人的辩论权。因此, 必须对法官诉讼指挥权的行使要件, 即能够对诉讼的哪些方面和当事人的哪些行为行使诉讼指挥权、以及行使方式、不服指挥的救济等进行明确规定, 使诉讼指挥权既要在权利需要保护时发挥中流砥柱的作用, 又要严防这种权力的滥用。
任何一项制度都是由相关主体的权利和义务所构成。当事人在民事诉讼制度的各方面、各环节应当享有哪些诉讼权利是立法者、司法者和当事人本身都集中关注的问题。从某种意义上说, 民事司法改革, 实际上就是对当事人诉讼权利体系的改革。当事人诉讼权利的完善, 必须以现代民事司法理念为指导, 必须以当事人在民事诉讼中的诉讼利益的细致分析为基础, 才能体现时代的精神和要求。
参考文献
[1]张晋红.民事诉讼当事人研究[M].陕西人民出版社, 1998.
[2]陈光中, 江伟.诉讼法论丛 (第4卷) [M].法律出版社, 2000.
[3]张卫平, 陈刚.法国民事诉讼法导论[M].中国政法大学出版社, 1997.
[关键词]民事诉讼；当事人；诉讼权利；保障
一、保障当事人诉讼权利的意义
保障当事人诉讼权利主要是规制法院的不当诉讼行为。在一定意义上，保障当事人的诉讼权利，其实与当事人诉讼权利的配置一样，也主要是在处理当事人的诉讼权利跟法院的审判权之间的关系。将当事人诉讼权利体现在法律的规定中，还只是第一步，更重要的是如何通过切实科学的制度在司法实践中保障这些权利的实现。完善的诉讼权利保障制度，不仅使尊重和保障人权的要求在民事诉讼领域具体化，而且与司法为民的理念相呼应，拉近了人民与司法的距离，体现了司法的温暖和人性。
保障当事人的诉讼权利是要求当事人承担自我责任的前提。保障诉讼权利，有利于增强程序的正当性，充分吸收不满，这正是程序具有的将价值问题转化为技术问题的关键所在。如果当事人的所有诉讼权利都得到了尊重和保障，那么它的败诉就只能归结为自身攻击防御的技术力量的不足。这就是说，当事人如果败诉，就要承担因败诉而带来的后果，即应对判决的既判力予以尊重。
保障当事人诉讼权利是确保司法公正的基础、推进和深化审判工作改革的需要。通过程序的合法性实现程序的公正性是依法治国方略的要求，如果当事人的诉讼权利在程序中得不到尊重和保障，那么程序正义就无从谈起。诉讼公正的实现，必须从对当事人诉讼权利的一点一滴的保护做起。可以肯定，这些年来法院系统所进行的一系列改革，使我国保障当事人诉讼权利的工作有了很大发展。特别是在强调司法为民和程序正义的今天，各级法院的法官对依法保障当事人诉讼权利的意识不断增强，法院进行审判改革的不少内容，从强化合议庭职责到裁判文书的公开，从案件流程管理到错案追究都与维护当事人的诉讼权利密不可分。但是也必须看到，当事人诉讼权利保障问题上还有许多不足，都需要我们去认真研究，从立法、司法诸多方面加以完善。
二、保障当事人诉讼权利的途径
(一) 完善诉讼权利体系
如果诉讼权利体系本身就不完善，留有太多的易受攻击的弱点，缺乏自我防卫的手段，那么权利侵害的发生也就不足为奇了。所以，诉讼权利体系的科学化对诉讼权利保障的意义是不容忽视的。
增加当事人的与效性诉讼权利。与效性诉讼权利能够直接产生相应的法律后果，不需要法官的审查批准，法官较难对这种性质的权利进行侵犯。例如，当事人的上诉权就属于与效性诉讼权利，只要提出上诉，就能引起上诉程序的启动，法官没有裁量的余地，所以在实践中上诉受到侵害的现象较少发生。而对于需要法官的裁量性审查才能发生预期法律后果的权利行使行为，如果法官背离权利设定的本意，加入恣意和专断的因素就较为容易。
确立责问权，直接对抗法院的程序违法行为。责问权在诉讼权利体系中具有直接对抗法院的程序违法行为的功能，其在权利保障中占有突出的地位。当事人通过责问权的行使，使侵犯自身诉讼权利的行为的违法性公开出来，使法官不得不回到遵守诉讼法的程序规范的轨道上来，从而起到保护诉讼权利的作用。
（二）提高诉讼权利规范的完整性清晰性
法律规范的完整逻辑结构必须具有行为模式和法律后果。而我国立法的一个常见的缺点就是往往缺乏法律后果的明确规定。权利规范往往采取当事人“可以……”、“有权……”的模式，而对权利行使的后果不置一词，这就不仅使权利的力量大打折扣，因此，有必要把权利、义务和责任联系起来加以规定，对侵犯诉讼权利的行为设置相应的法律后果和救济程序。另外，行使权利的要件、方式、范围必须清晰，这不仅具有减少权利内容的争议，避免无益的消耗的意义，同时也可使权利的行使具有更大程度的保障，不容易受到无理的阻碍。如果权利的内容比较模糊，法院就有可能利用解释手段把权利的范围压缩到最小。“无救济便无权利”，对于侵害诉讼权利所形成的诉讼状态或结果，明确规定为可以申请上一级法院救济的理由。可以考虑确立即时上告制度，对于侵害诉讼权利的行为在请求本法庭更正无效的情况下，可以请求上级法院进行处理。这虽然可能延缓本诉讼的进程，但总的来看，要比做出判决后进行上诉要节省资源。
（三）更新审判理念
权利的定义本身就包含了国家强制力的存在。没有国家强制力的保障，也就没有法律权利可言。国家对于诉讼权利的保障主要通过法官的审判职权活动来体现。然而，对当事人诉讼权利的侵犯，最大的可能还是来自于法官的职权。制度都是要由人来运做的，真正的制度化在于制度的要求内化为主体自觉自愿的行动。保障当事人诉讼权利的工作必须要转变法官的官本位司法观念、职权主义的思维习惯和审判模式，树立以当事人程序主体性理念为基础的现代司法理念，人民法院的各项改革应以保障当事人诉讼权利为出发点和归宿。
（四）规范诉讼指挥权的行使
诉讼程序指挥权，是法律规定或许可的法院为迅速、公平、切实地推进审判进程而行使的主导诉讼程序的权力。在一些人的一般观念中，权力往往被
首先赋予了一种恶的意味，一味地强调约束限制权力。孰不知，权力也是保障权利的必要力量。所以，对权利的保障来说，不是一味地约束限制权力，而是规范它。诉讼指挥权，这种合法的、必要的权力，如果缺乏规制不仅难以发挥保护权利的作用，而且很容易演变成侵害当事人诉讼权利的手段。例如法官指挥庭审制止不必要的、重复的辩论的权利如果被滥用，将直接侵害当事人的辩论权。因此，必须对法官诉讼指挥权的行使要件，即能够对诉讼的哪些方面和当事人的哪些行为行使诉讼指挥权、以及行使方式、不服指挥的救济等进行明确规定，使诉讼指挥权既要在权利需要保护时发挥中流砥柱的作用，又要严防这种权力的滥用。
任何一项制度都是由相关主体的权利和义务所构成。当事人在民事诉讼制度的各方面、各环节应当享有哪些诉讼权利是立法者、司法者和当事人本身都集中关注的问题。从某种意义上说，民事司法改革，实际上就是对当事人诉讼权利体系的改革。当事人诉讼权利的完善，必须以现代民事司法理念为指导，必须以当事人在民事诉讼中的诉讼利益的细致分析为基础，才能体现时代的精神和要求。
[参考文献]
[1]张晋红.民事诉讼当事人研究[M].陕西人民出版社,1998.
[2]陈光中,江伟.诉讼法论丛（第4卷）[M].法律出版社,2000.
[3]张卫平,陈刚.法国民事诉讼法导论[M].中国政法大学出版社,1997.
[4]张卫平.论民事诉讼中失权的正义性[J].法学研究,1999,(6)
[作者简介]叶笑寒（1976—），女，装甲兵工程学院政治教研室；李茜（1985—），女，装甲兵工程学院思想政治教研室。
一、当事人可以委托代理人参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动的，委托代理人应当符合《民事诉讼法》第58条有关规定。委托人应当向劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）提交有委托人签名或者盖章的《授权委托书》,《授权委托书》应当载明委托事项和代理权限。委托代理人代为承认、放弃、变更仲裁请求，进行和解，提起反申请，必须有委托人的特别授权。委托代理人为律师的，应当有律师执照和律师事务所出具的出庭函。如更换委托代理人、变更或解除委托代理权限的，应及时向仲裁委书面说明变更情况。
二、仲裁员有下列情形之一的，当事人可以口头或书面向仲裁委提出仲裁员回避申请：一是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的；二是与本案有利害关系的；三是与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的；四是私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。申请仲裁员回避应说明理由。
三、被申请人有权自收到《立案通知书》之日起十日内，向仲裁委提交答辩书、管辖异议书或反申请，该十日为答辩期。管辖异议书应当在答辩期内以书面形式提出并提供相关证据材料。逾期提出管辖异议或未提供必要的证据材料的，仲裁委不予处理；反申请应当在答辩期内向仲裁委书面申请，经仲裁委决定受理并批准合并审理的，一并开庭审理。逾期提出反申请，另案处理。
四、申请人有权在规定的时间内增加、变更、放弃请求以及撤销申请。撤回申请应当在仲裁委立案后至仲裁委《调解书》或《裁决书》送达前书面提出，并经仲裁委批准。
五、当事人和其他仲裁活动参加人应在庭审结束后阅读庭审笔录，并签名或盖章；认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的，可以申请补正，补正后应签名或盖章。
六、当事人在提起仲裁申请或答辩时应向仲裁委提供或确认自己的送达地址，并填写送达地址确认书，写明接收仲裁文书的详细地址、邮政编码和联系电话等内容，以便仲裁委向当事人送达仲裁文书。
七、当事人收到《出庭通知书》后，应当按照规定的时间、地点准时出庭，并遵守仲裁庭纪律。
1、建立组织机构。为了贯彻“依法治校”的教育方针，加大我校“四五”普法的力度，提高学生的法律意识，使学生养成学法、知法、守法的良好行为习惯，根据我校实际，组建了以校长为组长，法制副校长、校委会成员副组长，各班班主任为主要成员的“学校法制教育和依法治校工作领导小组”。
领导小组召开了次会议，研究和部署青少年法制教育和依法治校工作;建立了以政教主任、副校长主持的专门的依法治校和青少年法制教育工作办事机构，负责日常组织工作，制订和完善青少年法制教育和依法治校各项规章制度，并切实得到执行，收集档案资料、保存完整、规范。
2、建立健全学校党支部学法制度。今年开始举办法制讲座，规定党员干部学法时间不得少于20学时。做到管理有规范、活动有安排、学习有笔记、课后有考核检查。为了加强教师“依法治校、依法执教”的意识，学校还组织教师集中培训学习3次，学法时间不少于20学时;并且给每位教师配备人手各一本省编的《干部法律知识读本》和《四五普法知识问答》，方便教师的自学。
3、全面普法。这学期我校规定，法制教育课与思想品德课一起合并开设，学生人手一册《四五普法知识》课本，各班至少要上3课时的法制教育课，举行一次以学法、知法、守法为主要内容的班会课;并且要求各位教师做到：学习有教材、教学有教案、课时要保证。学校这学期结合思想品德课对学生进行了一次考核检查。
4、完成了聘请法制副校长的工作。为了切实加强学校依法治校和对少年儿童法制教育的力度，学校特聘铁山区分局干警吴宝钢为我校法制副校长。吴校长这学期给学生作了一次法制教育专题报告。国时吴宝钢副校长与学校每月进行一次面对面的交流与沟通，及时向学校了解教学中的困难和要求，并尽力予以帮助和支持;学校也及时的向吴宝钢副校长反馈学生的学习、生活、思想动态及校园周边环境。
5、学校根据自身实际和特点开展法制宣传教育活动`，积极探索有利于学生健康成长、有利于教学正常有序开展、有利于营造良好校园周边环境的教育模式和管理模式;加强学校与家庭、社区之间的联系，加强协调，齐抓共管，开展学校、家庭、社区三结合的青少年法制教育模式。
为了贯彻“依法治校”的教育方针，我校还建立健全各项管理制度，做到合法、规范、完善，使学校行政、教学、学生管理工作规范有序;不断提高学校领导和教师的法律意识和依法办事的能力，无违法违纪案件发生;加强教师的法制教育和师德教育，帮助教师树立正确的教书育人的观念和方法，校园内无歧视、侮辱、体罚、伤害学生现象发生。
通过开展创建青少年法制教育活动，不断加强青少年学生遵纪守法的观念和自觉性，加强了校园周边环境整治，确保了学校周围无滋扰、勒索、抢劫事件发生，使在校学生违法犯罪率为零。2015法制教育总结(四)
在新学校开学后的近一年来，我校按照上级文件精神，统一要求，精心部署，扎实工作，面向广大师生进行了形式多样的法制教育活动，取得了良好成效。现将主要工作总结如下：
一、灵活多样，开展了法制教育活动
在活动过程中，我校分层次，分阶段，有重点地开展了“教”、“听”、“看”、“读”、“写”、“赛”等灵活多样的系列教育活动，使学生喜闻乐见，强化了教育效果。
(1)教。坚持将法制教育与课程教学有机结合，渗透到课堂教学的全过程。通过品德课、班队活动等对学生进行系统的法律知识传授，在各相关学科的教学中，充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容，结合教学活动对学生进行法律常识和法制意识的培养。为了加强未成年人思想道德教育水平，提高班主任的管理水平，提高班会课、队活动的质量，各班开展了以“法伴我行”为主题的班队活动，同学们在活动中锻炼了才干，寓教于乐，使法制教育活化于丰富多彩的活动之中，深受同学们的喜爱。
(2)听。听法制教育专题报告。一方面，我们利用红领巾广播台组织学生学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及新《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，使学生明确各种常规要求。另一方面，邀请校外法制辅导员为学生作专题报告。陈平所长用自己积累的法律知识和经验，通过大量生动、真实的案例，联系当前青少年“爱好攀比”、“骄纵溺爱”、“善于撒谎”等容易出现的问题，结合小学生如何遵纪守法，如何运用法律进行自我保护等知识进行了深入讲解，并结合案例深入浅出地对相关的法律法规进行分析，让学生们了解了什么是犯罪、什么是违法，违法犯罪所要承担的责任，以及如何预防犯罪等等，告诫同学们要用法律为自己的学习生活保驾护航。教育学生要知法懂法，做一个遵守法律的小公民。使学生受到了系统的法律知识教育，培养了良好的心理素质，也得到了高尚的道德引导。
(3)看。组织影视教育活动。由于学校刚落成使用，条件限制，我们只能组织学生在家观看加强未成年人思想道德建设的教育片，指导学生上网观看相关资料，教育学生遵纪守法，崇尚科学，反对邪教，学会自立自强，增强了学生的安全意识和自我保护意识。
(4)读。开展“红读活动”。即组织学生阅读法制教育和爱国主义教育书刊。学校开放好图书室，提供学生阅读。让学生积极阅读健康有益的书刊，以丰富学生的科学文化知识，培养学生的科学精神、法制意识和热爱祖国的道德情感。
(5)写。举办法制教育征文活动。配合影视教育、读书活动和法制讲座，开展征文竞赛激发了学生学法用法的积极性，促进了法律知识的普及。
(6)赛。我们开展了师生同学法的活动和法制教育竞赛活动。学生一头，我们举办了《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等法律法规知识竞赛，加大了普法的推动力。将有关法律知识的宣教融入班会，使学生在生动活泼的班会上中受到法的熏陶。教师一头，我们组织了“五五”普法知识竞赛。通过这样的竞赛活动，全方位推进了我校依法治校的水平。
二、互动协调，营造了法制教育氛围
(1)加强校园环境建设。加强校园净化、绿化、美化工作，使学校环境更具有艺术性;悬挂法制宣传标语，使校园环境更具有激励作用;利用广播台定期播出法制宣传教育内容。建设规范化校园的环境，形成浓郁的法制教育氛围。
(2)用好法制教育基地。一方面与派出所建立了校外法制教育基地，开展好活动;另一方面是建立校内法制教育基地，为我校法制教育的规范化提供了阵地和保证。
(3)充分发挥少先队的组织作用。对学生进行纪律法制教育;通过开展形式多样的班队活动、节日庆典活动，把学生吸引到自己的周围。充分发挥队组织的帮助教育职能，以增强学生抵御各种不良现象的侵蚀的能力，帮助学生从小树立起正确的人生观、价值观和世界观。
(4)积极指导家庭教育。我们印发了与学生生活密切相关的法律法规及知识问答题，继续以小手拉大手，大手牵小手的形式，开展“我与父母同学法”的活动，进行有针对性地学法，尤其是针对一些特殊家庭及行为异常的学生，进行宣传教育，引导他们纠正缺点，改正不良的行为倾向。针对学生乘坐校园公交车这一实际情况，教育学生自觉遵守交通法规，开展了“乘车学生宣誓仪式”，使学生文明乘车，安全乘车，并印发“致乘车学生家长的一封信”，使家长也受到相应的法制教育。通过家校联系的加强和对家庭教育的系列指导，促进学校教育与家庭教育的协调一致。
摘 要：证券集团诉讼效力范围应当为所有当事人，并不因当事人有无向法院进行权利登记而有所改变，且当事人不必因没有登记而再次向法院提起诉讼。法院的生效判决的效力及于所有当事人，有利于保护当事人的合法权益，节约司法资源，建立健全更加合理公平的证券集团诉讼制度。我们应当加强对证券集团诉讼制度的立法，完善我国证券集团诉讼效力范围的规定。
关键词：证券集团诉讼；效力范围；权益保护
一、证券集团诉讼的效力范围
证券集团诉讼的效力范围是指在证券纠纷中，一个或者数个当事人，为了自己和其他当事人的共同利益，代表全体当事人向法院提起诉讼，法院对一个或者数个当事人所作的判决，不仅对直接参加诉讼的当事人具有约束力，而且对那些没有参加诉讼的当事人，甚至对那些没有预料到损害发生的当事人，也具有同样的效力，未提起诉讼的当事人可以直接依据法院的判决维护自己的合法权益。
二、我国现行立法有关证券集团诉讼效力范围的规定及其现状
《中华人民共和国民事诉讼法》第五十二条规定的共同诉讼，第五十三条及第五十四条所规定的人数确定的代表人诉讼和人数不确定的代表人诉讼，它们皆不利于证券公司广大股东和投资者维护自己因证券公司的违法行为而遭受损失的权益，遭受损失的广大股东和投资者只能进行单个诉讼或者进行代表人诉讼，无法利用已有同种标的的生效判决以更加经济的方式维护自己的合法权益。
另一方面，2002年12月26日最高人民法院颁布的《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿诉讼案件的若干规定》只适用于证券公司做虚假陈述所引发的民事赔偿案件，并不可以应用于对广大股东和投资者的所有有关证券的合法权益的保护。自最高人民法院出台司法解释，明确要求法院受理证券虚假陈述诉讼后，能够审理完毕的案件屈指可数，能够顺利执行的更加是少之又少。这使得当事人的合法权益得不到及时有效的保护，加重了社会中的不公平与不合理。
三、证券集团诉讼的效力范围对当事人权益保护的方式与影响
1.对当事人权益保护的方式
外国证券集团诉讼效力范围对当事人权益保护的方式有以下几种：①即使当事人没有向法院登记参加诉讼，在法院的有关判决生效之后，未参加登记的当事人也可以适用法院已经生效的判决维护自己的合法权益，不必再向法院提起诉讼；②若当事人觉得集团诉讼不符合自己的利益要求，则可以向法院明确表示自己不参加此次诉讼活动，然后以自己的名义向法院单独提起符合自己利益要求的诉讼，提出自己的诉讼请求。
2.证券集团诉讼对当事人权益保护的影响
证券集团诉讼为大量证券投资者的小额诉讼请求提供了一种有效的救济方式。在证券侵权案件中，单独诉讼的高昂成本会阻却大多数的受害者去积极的主张权利，维护自己的合法权益。证券集团诉讼将许多个分散的诉讼请求集合起来，使众多单独诉讼合并成为一个诉讼，使得法律的执行变得经济可行，有助于避免不同受害人在不同法院分别立案、分别审理所可能导致的同一案件的判决彼此冲突问题，避免先诉当事人得足额赔偿、后诉当事人被告人赔偿不足的现象发生。
四、完善我国证券集团诉讼效力范围的规定，加强对当事人权益的保护
我认为我们应该采用“明示退出、默示参加”的选择退出规则，将在法院公告期内没有向法院明确表示排除在诉讼集团之外的人，视为参加诉讼。法律应当赋予当事人以退出权，退出权是指集团成员为了不受集团诉讼裁判或和解协议的法律效力约束，向法院明确表示选择退出诉讼集团、对推定的诉讼代表关系予以否认的一种程序性权利和义务。当事人的退出权应当建立于我国实施明示退出制集团诉讼，并且应当在指定的期限内以明示、肯定的方式选择退出。这样有利于当事人根据自身的实际情况选择有利于自己的方式保护自己的合法权益。
根据我国的法律法规及相关司法解释，对集团成员加入权只规定向人民法院登记这一种程序。法律应当抛弃权利登记程序，采用集团登记程序，将登记管理权交给集团律师。当集团确认的命令做出后，法官再发出集团登记的命令，对于一开始并未提起诉讼的当事人而言，則是一次加入机会，而且在和解或者调解的过程中被告同意向原告集团进行赔偿时或者法官初步决定由被告向原告集团进行赔偿时，为充分保障当事人的加入权，提高集团诉讼一次性解决纠纷的制度功能，维护当事人的合法权益，可以允许当事人再次进行集团登记，加入证券集团诉讼
参考文献：
[1]罗键豪.《美国集团诉讼退出制研究》，北京：法律出版社，2011年版。
[2]罗斌.《证券集团诉讼研究》，北京：法律出版社，2011年版。
[3][日] 小岛武司.《诉讼制度改革的法理与实证》（陈刚、郭美松译），北京：法律出版社，2001年版。
[4]郭丹.《证券集团诉讼在中国的制度价值—法经济学与法社会学的悖论》，载《北方法学》，2012年，第32期。
[5]戴费洋.《论我国证券集团诉讼制度的构建》，载《南京师范大学硕士学位论文》，2013年。
作者简介：
（一）努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习团的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，不断提高为人民服务的本领。
（二）宣传、执行党的基本路线和各项方针政策，积极参加改革开放和社会主义现代化建设，努力完成团组织交给的任务，在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范作用。
（三）自觉遵守国家的法律法规和团的纪律，执行团的决议，发扬社会主义新风尚，实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，维护国家和人民的利益，为保护国家财产和人民群众的安全挺身而出，英勇斗争。
（四）接受国防教育，增强国防意识，积极履行保卫祖国的义务。
（五）虚心向人民群众学习，热心帮助青年进步，及时反映青年的意见和要求。
（六）开展批评和自我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结。
团员的权利：
（一）参加团的有关会议和团组织开展的各类活动，接受团组织的教育和培训。
（二）在团内有选举权、被选举权和表决权。
（三）在团的会议和团的报刊上，参加关于团的工作和青年关心的问题的讨论，对团的工作提出建议，监督、批评团的领导机关和团的工作人员。
（四）对团的决议如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留，并且可以向团的上级组织提出。
（五）参加团组织讨论对自己处分的会议，并且可以申辩，其他团员可以为其作证和辩护。
（六）向团的任何一级组织直至中央委员会提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
团的任何一级组织或个人都无权剥夺团员的权利。
食品科学与药学学院
如何做一名优秀的共青团员 马
超
共青团组织是党的领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。伴随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立完善，我国的经济社会结构和当代青年都发生了深刻的变化。新的形势和任务对共青团始终保持先进性、紧跟党永远站在时代前列提出了新的更高的要求，在目前新形势下如何做一名合格的共青团员，我想结合自己所在工作岗位谈谈自己的一点心得。首先，作为一名合格的共青团员，要具有先进政治思想，马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想是共青团员应具备的政治思想，共青团员要引导广大青年朋友学习和掌握观察问题、分析问题、解决问题的立场、观点和方法，提高解决实际问题的能力。特别要引导青年朋友们通过坚持不懈地学习，深刻认识邓小平理论和“三个代表”重要思想的地位和指导意义，在思想上、行动上确立邓小平理论的指导地位，增强高举伟大旗帜、推进伟大事业的自觉性和坚定性。树立正确的理想，信念和世界观，人生观，价值观，抵御腐朽思想的侵蚀，提高思想道德素质和科学文化素质，在监理工作中，共青团员应首先要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，树立正确的价值观念，用正确的价值观指导自身在工作中的思想，杜绝腐败思想的入侵，科学公证的做好工程项目的监理工作，工程进行中严格监理，保证工程的质量，杜绝贪污腐败、豆腐渣工程，为重庆高速公路建设贡献自己的一份力量。
其次，要具有刻苦学习的精神和勤奋工作的态度，要努力学习科学文化知识，要勤学习，勤思考，勇于创新，认真工作。身为一名共青团员，在监理工作中，应加强自身业务学习，不断提高自己的科学文化素质，在实际工作中能及时应对工程中出现的各种新问题，帮助施工单位更好的完成工程项目；要有勇于创新的思想，不断钻研工程项目难题，学习新技术、新技能，要有滴水穿石、磨杵成针的毅力，永不满足、攀登不止的追求。打好知识基础，不断更新知识，既要注重学问上的深造，又要重视能力上的提高。注意把书本知识与高速公路建设实践统一起来，更好的使用在高速公路建设中去。
最后，要具有“严以律己，宽以待人”的作风，要在生活，工作中起到模范带头作用，虚心向他人学习，助人为乐，热心帮助他人进步，开展批评和自我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结，顾全大局，诚实谦虚，在青年中起到表率作用。在监理工作中，共青团员在广大青年中要作好领头羊的工作，虚心向老工程师们学习工程技术经验，热心帮助新同事熟悉工作，传授经验，在工作学习中不断进行批评和自我批评，随时改正自己在工作中存在的缺点和错误。工作中要有顾全大局的思想，要有牺牲自我的精神，牺牲自己的休息和娱乐时间，奋战在工作第一线，有力的保证高速公路按期完工。
总之，作为一名合格的共青团员，一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕党政中心，充分发挥团组织的生力军和突击队作用，发挥团员、团干部的模范带头作用，保持共青团的先进性，做到有理想，有抱负，遵纪守法，实事求是，与时俱进，做到能帮助别人，团结别人，从而能影响别人，为建设中国特色的社会主义贡献自己的力量.团员的义务
明确做一名合格团员所应具备的基本条件，了解争做一名合格团员的具体途径。
（一）、团员就应该是合格团员
一位胸前佩上团徽的同学就应该做一名合格的共青团员。入团前要用团员的标准要求自己，入团以后，更应以团员的标准来评判、衡量自崐的思想和行为。团组织决不会允许他的成员任意违背团章。
1、从团组织的性质上讲：要培养和树立坚定的共产主义信仰，立志为社会主义和共产主义事业而奋斗。
2、从自身的成长与发展上讲：作为青年学生，积极进取，勇于攀登的精神与行动是我们不断进步。逐渐发展成熟的必要条件和重要途径。
3、从造成的影响上讲：一个团员的优秀品质、模范作用会形成有效的冲击波和推动力，带动和影响周围的同学。反之则不然。
（二）、合格团员的基本要求
履行团员义务，发挥模范作用，是“团章“对团员的基本要求，共青团员能否自觉履行团员义务，也是团组织衡量团员是不是合格的基本标准。
1、要努力学习：努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想；学习科学、文化和业务。
2、要遵纪守法：团员必须自觉地遵守国家的法律、团的纪律和学校的制度。
3、要完成任务：这里主要是指团员要积极完成团组织交给的任务。
4、要正确辨析：团员要有正确的是非标准，坚持用马列主义、毛泽东思想、四项基本原则，党的路线、方针和政策以及团章的有关规定来正确地分析、衡量周围的人、事以及自身的思想、行为。
5、要联系群众：团员要了解同学的思想，带领大家共同前进，与同学们打成一片，在热情的关心和坦诚的交流中，与大家建立起真挚的友谊。
（三）、努力做一名合格的共青团员
1、对待学习要尽心尽力。做到：确立正确的学习目的，掌握合理的学习方法，争取优良的学习成绩。中学生的身份标志规定了他们的主要行为取向，完成学习任务在这一时期具有特殊的重要意义。
2、要积极参加团组织的活动。以诚恳的态度主动参加团组织的活动是对共青团员的基本要求，也是团员成长进步的有效途径。
3、要严于律已、努力自省。我们要有较高的自我要求，通过积极的自我反省来发现不足，及时弥补和修正，争取更大的进步。
（四）、关键在于实际行动
随着我国经济建设取得的巨大成就和社会取得进步后，我国的法学研究也越来越繁荣。但不管法学研究繁荣到何种程度，我们应该肯定，权利与义务始终是法学研究的两个主要范畴。在1988年6月全国首次法学基本范畴研讨会以来，许多学者围绕“法是以权利为本位，还是以义务为本位”这一论题而展开了激烈的讨论。张文显教授的《从义务本位到权利本位是法的发展规律》一文，可以说也是对这一课题的一次富有成效的探讨。由于笔者才疏学浅，不敢冒昧对该文作出总体评论，但仅就其中某此问题作一浅论或做些拓展。
一、关于权利的界说
权利是人类文明社会所具有的一种实质性要素，它既是人的基本价值追求，也是社会文明演化进取的不可少的力量。在历史上，人类对权利的探求也可谓是一个艰苦而富有成效的过程，在这种艰苦的探寻过程中，我们不能不提到三位启蒙思想家，即洛克、孟德斯鸠和卢梭。他们对人类认识自己的权利作出了巨大的贡献。
洛克是以“自然法”作为分析权利的逻辑起点。洛克认为，根据自然法，每个人生来就有追求生命、自由和财产的权利，或者说，自由、平等和所有权，是人的不可剥夺的自然权利。因为“自然状态有一种为人人所应遵守的自然法对它起支配作用；而理性，也就是自然法，教导着有意遵从理性的全人类；人们既然都是平等和独立的，任何人就不得侵害他人的生命、健康、自由或财产。”①然而，这毕竟是一种自然权利状态，处于这种自然权利状态之中，每人都有自己的权利，如果每人的这种自然权利全部得到实现的话，就会不可避免地侵犯他人的权利，为了解决这个矛盾，于是需要政府和社会。因此，从这个意义上说，政府和社会的存在就在于以维护个人的这些自然权利，或者说，人类需要组织一个公民社会和一个民治政府，以保障这些自然权利的实现。当某些人在实现其权利而侵犯他人的权利（或利益）时，此时，就需要政府出面加以干预和防止，而政府出面干预的方法就是运用政府权利和法律。然而，政府的权利和法律的来源又是什么呢？洛克认为，这就是“社会契约”。即人们为了在社会中相安有序，各自自由地实现自己的权利，每人就必须让渡自己的一部分权利，并把这部分让渡的权利共同交给一个机关未管理和行使，这样就组成了一个公共机关，即政府。不可否认，在洛克的这种假定之下，政府当然可以运用权力和法律来保护自然权利，但是，我们又不能不注意到，既然政府拥有了权力，但谁又能保证政府就不运用这些权力来侵犯自然权利呢？洛克也意识到了这一点，并试图加以解决，但是，洛克冥思苦想之后，似乎还是没有找到理想的答案，而最终是由孟德斯鸠帮助为其解决。
孟德斯鸠耗之精力写成了《论法的精神》。在这一书中，孟德斯鸠直接论述权利问题甚少，而是把“权利”换成了一个法国能够普遍接受的概念――自由。孟德斯鸠认为，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万石不变的经验。”②人们既然通过“社会契约”而组成了政府，并给予了政府的权力，那么政府也就没滥用权力的危险和倾向，一旦政府滥用权力，那么人们的权利就会被肆意践踏和侵犯。因为，当“立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并地执行这些法律。……如果司法权同立法权合而为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力，因为法官就是立法者。如果司法权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量。”③可见，为了使人们的自由不被随意剥夺和侵犯，孟德斯鸠密切注视着国家权力的运行，注视着国家的立法权，行政权和司法权之间关系和地位，也正是在这个基础上，孟德斯鸠提出了“三权分立”之理论，以此来用权力限制权力，用权力来约束权力，即立法权，行政权和司法权分属不同的国家机关行使，国家立法机关行使立法权，行政机关行使行政权，司法机关行使司法权，三机关彼此制约与均衡。只有在这种权力制约的体制下，国家权力就不会去轻易地剥夺和限制公民的权利，从而使公民的权利得到充分的实现，这样就解决了洛克所没有解决的问题。
卢梭对权利的论述也有其自己的理解。同样，卢梭的整个权利学说都是假自然之名进行的。一方面，他主张人的权利来自于自然法，根据自然法每个人都是自由和平等的。他认为，权利不仅是每个人生存的主要手段，而且是人的一切能力中最崇高的能力，是人区别于其他动物的主要特点。另一方面，卢梭与洛克一样，也主张，为了权利的实现，人们就得签订一个契约，建立社会与政府。但是，在这种情况下，卢梭更看重国家的作用，国家既是个人的全部财富的主人，也是个人生死权的定夺者。因为在卢梭看来，在这种社会契约中，“每个结合者及其自身的一切权利全部都转让给整个集体。”④即国家实质上就是个人所有权利的唯一裁判者。在这里，卢梭又把国家实质上看作是一个种公意，其代表的是公共利益，并且认为这种公益不可能犯错误，不可能侵犯个人权利。因为“公益永远是公正的，而且永远以公共利益为依归。”⑤当然，卢梭的这种论点过于绝对，他没有认识到，一个绝对至上的主权者，国家权力或公意必定意味着专制。
通过上述几位启蒙思想家关于权利的论述，我们不难看出，这些启蒙思想家也不得不承认，所谓的自然权利也是需要国家权利支持的。诚然，在权利的问题上，它所遇到的第一个难题，就是权利与国家权力的问题，因为个人权利如果没有国家权力的支撑和保障就无法实现，但是，国家权力在支撑和保障个人权利的过程中，又不能没有边界，不能没有任何限制，否则，国家权力又会对个人权利的践踏和侵犯。因此，这又需要对国家权力加以约束和限制。但是，对国家权力机关加以约束和限制如何进行呢？或者说对国家权力进行约束和限制以何为准呢？是仅以现行的法律规定（实在法）为准呢？还是在除了实在法的规定之外另有其它的东西呢？这里就涉及到实在法与应然法的问题了。具体说，涉及到“法定权利”和“应有权利”的问题了。我们知道法定权利来源于国家权力，没有国家的授权一切合理的要求都不会成为权利，它说明了权利的尺度，是为主体从强化法律的实效方面实现权利提供了法律依据。应有权利是来源于人的道德性质，国家权力的授权只是对这种基于道德性质合理要求的一种认可而矣，它说明了权利的性质，是社会主体评价法定权利的依据。因此，对上述问题的不同理解，便会得出法的本位的不同结论。申言之，义务本位法是以实在法对考察基点，而权利本位法是以应然法为考察基点。在与国家权力关系问题上也会得出截然不同的结论。
二、关于“义务本位”的`理解
为了更好的理解“权利本位”这一命题，在此，我们有必要对“义务本位”作简要的理解。张文显教授认为“义务本位法”存在于前资本主义法中，并有其深刻的经济基础，政治背景和伦理支撑。前资本主义是一种自然经济的社会，处于完全封闭的状态之中，在这样的社会中，皇帝握有无限的权力，居于至高无上的地位，口含天宪，言出法随，在这样的社会中，法律必定道德化或宗教化，重伦理轻法理，大量的道德规范或宗教规范被统治阶级的国家化为法律规范，道德原则和宗教信条亦被奉为法的精神。⑥因此，在“义务本位”法的社会中，法的主要作用是社会控制，强调的是一种服从，臣民服从皇帝，奴隶服从奴隶主，农民服从地主，被统治阶级服从统治阶级。少数人享有特权，而大多数只享有少部分权利，甚至根本无权。因此，在这样的社会中，不平等、不自由是其显著的特征，法律也根本不以平等、自由、民主等作为其价值取向，而仅仅是作为一种统治的工具，是一种镇压人民反抗的工具。所以，这样的法律当然是以人的义务为其首要任务。也正因为如此，所以我们可以肯定地宣称，随着社会的发展和人们思想的解放，这种以“义务为本位”的法必将被历史所淘汰而寿终正寝。比如，中国古代法律规定的“八议”制度就是这种法的最好脚注，这种法充分体现了不平等的思想，规定了达官贵人的“议”、“请”、减”、“免”、“赎”等制度，而平民百姓犯法却无法有此特权。
当然，我们也注意到，“义务本位”法所考察的基点是实在法，在谈及人的权利时仅以现行法律的规定为限，如果法律没有赋予人的某种权利，那么人便不享有此种权利。换句话说，人的权利来源于法律的规定。其实，这种考察基点是我们所不赞成的。首先，立法者不能在法律中穷尽人的权利，也无法穷尽人的权利。其次，统治阶级会利用立法权在法律中规定自己的特权。再次，在人的正当权利遭到侵犯时，却得不到应有的救济。因为这种法，正如上文所指，不是以价值作为导向而仅仅以社会秩序作为考察目标。因此，践踏人权，压迫民众，保护特权便成了其必然的逻辑结论。从权利和国家权力的关系来看，这种义务本位法的社会中，国家权力是第一位的，权利是其次的，首先保证的是国家权力的运行，在此基础上，通过规定公民的义务来给予一定的权利。既是说，国家权力是不受限制的，支配这个社会的主要力量是实实在在的权力，其它的一切诸如法律、权力等也只是一种完全从属、依附于权力的附属品。
三、关于“权利本位”的理解
如上所述，在我们理解了权利的基本含义以后，就为我们理解“权利本位”提供了一把钥匙。那么，“权利本位”又何指呢？有学者认为，“权利本位”是“法以（应当以）权利为其起点、轴心或重点”的简明说法；在整个社会中，社会成员皆为权利主体，都平等地享有各种权利，在权利和义务的关系上，权利是目的，义务是手段，权利是第一性因素，义务是第二性的因素，权利是国家通过法律予以承认和保护的利益及权利主体根据法律作出选择以实现其利益的一种能动手段，而义务是国家通过法律规定的，权利相对人应当适应权利主体的合法要求而作为或不作为的约束，即主体的权利通常是通过权利相对人履行义务而实现的。该学者又进一步认为，权利包括个体权利、集体权利、社会权利、国家权利等，权利是有界限的。一方面，权利所体现的利益以及为追求这种利益所采取的行为方式或幅度，是被限制在社会普遍利益之中的，是受社会的经济机构和文化发展水平制约的，亦即以统治阶级所代表的社会的承受能力为限的；另一方面，权利是以权利相对人的法定义务范围和实际履行能力为限度的。在以权利作为本位的法的社会里（包括资本主义和社会主义法），法律首要强调的是人的自由、平等、民主和文明，尽管在资本主义社会和社会主义社会里，这种自由、平等、民主和文明所享有的主体不完全相同，但是，都是以这些价值作为导向。⑦因此，我们认为，“权利本位说”强调了两个互相联系的问题：根据现代的价值准则，在权利和义务关系中，合乎理解的法律应当以权利而不是以义务作为其本位；其二，现代法制应当以对权利的确认和保护为宗旨去设定和分配义务。或者可以说，“权利本位说”讨论的范围在于立法导向，立足于价值分析，所强调的是“法应当怎样”、所回答的是“应当是什么”，而不是或主要不是回答“是什么”的问题。比如，在关于“不得杀人”（或禁止杀人）的法律规定中，“不得杀人”这一义务，是渊源于人们有生存的权利，即“生存权利”，而不是因为有“不得杀人”的义务，我们才有理由活下去。拘句话说，只是因为我们有“生存权利”这一权利。所以，就要禁止杀人，而不得随意剥夺人的生命权利；而不是相反的表述，即首先有法律的“禁止杀人”的义务规范，才使人的“生存权利”不受侵犯。
然而，正如“义务本位”法一样，“权利本位”法也有其深刻的经济根源和政治基础。而在当今的世界中，“权利本位”法有资本主义的法和社会主义的法，两者都是以权利为本位的，但是两者之间有着根本的区别。资本主义法是以资本主义商品经济和资产阶级民主政治为其经济基础和政治基础的。在此，尽管其形式上是平等、自由、民主、文明的，但实质上是不自由、不平等、不文明、不民主的，有着极大的虚伪性。而社会主义法是一种人类最新类型的法，它把权利本位与社会主义原则相结合，是由社会主义国家的生产资料公有制和无产阶级专政（人民民主专政）的性质所决定的。因此，这种法就充分体现了公民的平等、自由、民主和文明。⑧
但是，我们必须注意到，权利本位法所考察的基点是与义务本位法所不同的，是站在“应然”的角度去理解法律，是一种价值分析，它提出的一些问题诸如“法应当怎样”、“法的价值标准是什么”等是法学理论不能回避的。对这些问题的深究表现了法学以及法学家对立法的价值取向以及整个人类命运的关切。这种理论主张，权利应当成为法的价值取向，立法者应从权利的角度出发来进行义务的设定与分配，义务是实现权利的必要手段而不是目的。所以，以此为基础和取向，强调公民的平等、自由、民主、文明便是这种权利本位法所追求的目标，尽管这些平等、自由、民主等在不同的社会有不同的含义（在资本主义社会是形式性的，在社会主义社会是实质性的），但我们不能否认都是以这些价值作为取向。从权利和国家权力的关系上看，这种权利本位法首先以权利作为第一性的，国家权力是其次的。或者说这种权利本位法首先强调的是国家权力要受到法律的制约，国家权力不能轻易地去侵犯和干涉公民的权利，相反应当有力地保障公民的权利的充分实现。这就较好地解决了权利与国家权力之间的构成问题。
我们正处于社会主义国家中，社会主义法是以权利为本位的法。这是一种人类最新类型的法，是建立在社会主义生产资料公有制经济基础和民主政治基础之上的法。这种法从本质上应该说反映了公民的平等、自由和民主。这种法也在一定程度上反映了法的一般发展规律，即取代了资本主义的权利本位法而建立了一种新类型的社会主义权利本位法。当然，我们也必须承认，社会主义从确立法的权利本位原则到完善权利本位立法需要一个过程。我们国家从建国之初到十一届三中全会以前，尽管确立了法的权利本位原则，但是由于生产力不发展，封建专制思想严重存在等原因，这种权利本位原则受到了严重冲击乃至取消，国家权力过于膨胀，官僚主义泛滥，个人迷信严重，法律变成了虚无主义，对国家权力的限制和约束起不到丝毫的作用。只是到十一届三中全会以后，这种现象才有了根本的改变，社会主义权利本位原则法重新确立，并积极地加以贯彻，人民当家作主的意识不断强化，社会主义民主不断深入人心，广大人民群众的自主性、自由权利和尊严不断得到充分反映和实现。当然，我们还有很长的路要走，这就要求我们应当考察法从义务本位到权利本位的规律，探索社会主义权利本位价值，不断完善权利理论。
四、结语
法是以权利为本位，还是以义务为本位，是现代法理学的基本论题之一，也是民主和法制建设面临的一个重大实际问题。这一论题也在我国法学界引起了广泛而热烈的讨论，有学者赞成义务本位，有学者推崇权利本位，两者各执一词，互不相让，且各有道理和说服力，然而两者所考察的基点和站立的角度各不相同，因而得出不同的结论也是顺理成章，义务本位站在实在法的角度，以实在法作为其考察基点，首要的是强调维护社会秩序，而权利本位法站在应然法的角度，以应然法作为其考察基点，以法的价值作为导向，强调人类的平等、自由和民主。在处理国家权力的问题上，义务本位法由于强调社会秩序和社会控制，因而在法律规定中主要是义务规范和禁止规范，这就在某种程度上支撑着国家权力支配着整个社会，反言之，国家权力是不受法律的约束和限制的。即便法律在某些方面有对国家权力的限制，然而一旦当社会秩序混乱和社会控制失调时，国家权力会赤裸裸地干预和镇压而根本不会顾及人的权利。权利本位法由于强调人的权利，以平等、自由、民主等作为价值取向，因而在法律规定中主要是权利规范，并且为了保障人的权利的充分实现，就不得不要限制和约束国家权力的运行，以防止国家权力对人的权利毫无根据的侵犯。以此观之，义务本位法和权利本位法存在显著的差别，在当今逐步走向法治的社会中，我们应毫不犹豫地选择权利本位法。从历史发展的角度来看，我们当然可以肯定地认为：从义务本位到权利本位是法的发展规律。
①洛克：《政府论》下篇，⑤同上，第39页。
商务印书管1964年版，第6页。
②孟德思鸠：《论法的精神》上册，商务印书馆1961年版第154页。
③同上，第156页。
④卢梭：《社会契约论》，商务书馆1980版第23页。
在《小康》调查中，超过六成的受访者说没有考虑过去申报个税。这与政府所掌握的数字大体上符合。
截止2006年底，全国各级地方税务机关已为2000多万个人所得税纳税人建立了纳税档案，估计其中年所得超过12万元的人数为600万～700万人。而截止到个税申报的最终期限4月2日，全国自行纳税申报总人数连三成都不到。
这一数字显然不能令税务系统满意。专家分析，出现这种局面，主要是因为大多数纳税人还没有养成申报的习惯，采取观望态度甚至报有侥幸心理。
但就《小康》调查来看，事情远非这么简单，不愿意申报，首先是心理上有抵触情绪。在广州一家外企工作的梅珂东对记者说：“这就像，人为刀俎，我为鱼肉，鱼儿被宰了多少刀，还要鱼儿亲自告诉你。”
其次，申报的意义也遭到纳税人的怀疑。在北京一所高校任职的劳先生说：“我们可以将年收入超过12万的人来大体做一个分类：第一类，按时由公司代扣代缴。这样的人税务部门可以查到。对于这一类人，个税申报只是凭空浪费时间和精力—报告一次税务部门已经知道的结果。第二类，灰色收入多而且不按时交纳个人所得税的人，或者有很强的避税能力的私营企业主，他们把一切个人消费都纳入了公司成本，基本不给自己发工资。这类人对税务部门来说注定属于根本调查不到个人收入，也不可能进行处罚的，难道税务部门依靠强大的舆论压力能够促使这部分人去申报个税吗？”
税务系统则认为，事实上纳税人对个税申报政策的主旨存在着一定的误解。国家税务总局税收科学研究所所长刘佐对记者说，“个税申报政策瞄准的对象是真正的高收入者，是私营企业主、演艺人员等高收入群体。”
但这些高收入群体纳税的自覺性如何，从这次个税申报的结果也看得出来。统计显示，申报中工薪阶层占了大多数。4月3日，广州市推出的数据显示，申报的25万“富人”中有70%以上是工薪阶层。
很多纳税人认为，12万元这个一刀切的做法有悖常理，因为我们国家地域广大，经济发展程度也不相同，可能12万的收入在西部一些地区是个高收入的标志，但在北京、上海等等大城市，月薪一万却买不起房的也大有人在。
广州工作的杨逸对记者提出，“有的家庭只有一个人收入超过12万，却要养活三代5口人，有的家庭3个人每年每个人收入10万，反而不是高收入，这合理吗？” 她认为，这个标准应该因地制宜，12万在很多大城市也就够买几个平米的房子，算什么高收入？在北京、上海和深圳这样的城市，应该是远高于12万这一数字，而在欠发达地区，则应低于12万。
调查结果显示，很多纳税人对中国目前仍旧以个人为纳税单位表示了不理解。杨逸说：“西方各国是以家庭作为个税纳税单位，所考虑的是整个家庭的承受能力，而中国这个特别注重家庭观念和人情世故的国家却如此不通情达理。”
什么影响了申报
在回答什么原因在影响您的申报意愿这一问题时，有超过半数的纳税人选择了“不知道税收用在何处，心中不快”，也就是说财政的不透明已经严重影响纳税及申报的积极性。
北京的罗先生对记者说：仔细追究一下，这些上交的税都用在哪些地方？真正用在老百姓身上受益的又有多少？收的时候可以说：“取之于民，用之于民”，可真把钱收上以后，税的监管和使用还由得了老百姓讲话吗？这也就算了，再看一下个人所得税里面上交的人员构成比例，都是一些认真、老实的工薪阶层上交的。而这次申报也是以工薪阶层为主力军。他认为这是很不合理的。
很多申报人遇到的另一个大的问题是完税证明。“你知道自己一年到头交过多少税吗？”这是个可以问倒大多数人的问题。
据不完全统计，2005年仅有北京、上海、江苏、广东省等部分地区的520万名纳税人享受到税务总局开具完税单的权利。2006年这个数字有所扩大，但还不能覆盖全部纳税人。而且，即使这些有完税单的人所缴过的林林总总的税，也未必都能拿到完税证明，其中包括利息税、股息税、股票印花税。
《小康》调查中也显示出，53％的纳税人对不能提供完税证明表示了不满，近半数的被调查者认为税务机关应该给纳税人提供完税证明。
曾在外国生活过的沈雨珠对记者说：“相比之下，很多国家的纳税人甚至连每一次消费，都可以清楚地从收据上看到商品的价格和税款分别是多少。而政府对税款的使用，也是层层监督，透明度很高。”
而有些部门的避税也给员工不去主动申报提供了理由。在交通部一家研究单位的柳姓工程师对记者说，“我的收入按照每月月薪来说，是不够12万标准的，因为工资条上只有6000元。收入更多是反映在工资条之外，比如我们单位每个月可报3000元的电话费。”据悉，他每月收入在1.5万左右，这还不包括年终奖金。
记者了解到，柳工程师单位的工作人员工资月收入普遍都过了1万，但既然单位积极给员工避税，他们也没有必要为此专门跑到税务部门申报。
在调查中记者也发现，税务系统“催账讨要”式的方式也引起了纳税人心里的反感。北京理工大学人文学院胡星斗教授认为，政府的征税，不该是居高临下的勒令，而应多一些解释、平等商讨的方式。
需要更完善的制度
《小康》调查显示，“纳税人不愿意申报的原因中，不知道税收用在何处，心中不快”这一选项占去了一半，显然纳税人对于税收“用之于民”未能给予明晰是相当不满的。而这需要从财政上加强透明度，而这显然并非税务系统一家就能掌控的。
胡星斗教授认为，纳税人的权利和义务应该是对等的，就目前来看我们国家过分强调纳税的责任和义务，而对纳税人的权利没有重视。其中之一就是“用之于民”用在何处并不透明。这显然不利于纳税人纳税的积极性。
胡星斗建议，个税申报要真正从高收入那里挖出要补缴的税款，必须有两条，其一应该确立官员收入申报制度，只有他们的收入能反应真实情况而且依法纳税，基于上行下效的作用，它提醒国民自觉纳税的作用是不言而喻的。
其次，很多黑色、灰色的收入，国家没有办法掌握它们情况。为了减少这些不可掌控的灰色收入的来源，需要减少现金的流通量。外国的信用卡制度发达有个好处，就是对个人的收支情况能够有比较好的掌握。
胡教授认为，金融实名制度和财产实名制度是非常重要的，只有这些制度发达之后，才能减少黑色、灰色收入的来源，目前各种措施都没有落实，这样的申报无疑是重复劳动。
刘佐所长对记者说，可能税务机关的解释活动再做得扎实一些，对申报制度的推行更有益。他认为，现在很多制度往往是纳税人没有仔细思考其中的利弊，他举例说，很多纳税人反对利息税，是因为感到少得可怜的利息还要扣税，太不合适。但如果从另一个角度去思考会发现，利息税真正能够产生较大影响的是那些富人群体，存款多，利息税也多。而这笔税收最终将用在广大纳税人身上。
刘佐认为，个税申报其实也是如此，它的主要针对对象是那些隐性收入、灰色收入多的高收入群体，制度到位并且得到较好的实施的话，其实对广大纳税人是非常有益的。他对记者提到，这次申报过程中，有一位农民企业家补缴了800多万税款。
那天我依旧像往常一样，日落而归（即出去玩儿后回来），就在我踏进院门的那一瞬间，主人打我母亲的那幅凄惨的画面映入了我的眼帘，我的眼眶顿时湿了，眼泪不禁流了下来；我那钢铁般坚硬的心瞬间化为枯叶似的脆弱。我狂奔过去，倚在母亲身边，用乞求的眼神看着主人，希望他能放过我母亲。主人不理会我的乞求，他命令我到一边去，见我不从，他气得火冒三丈，拎起我，用力向木头堆成的小山一丢。木堆“哗啦”一声散了，我也随之昏了过去……
昏迷中，我梦到了许多往事：我的母亲只是一只狗，但是，她却很爱我。我记得有一次，我走路太轻浮就扭伤了脚，母亲见了，心疼地舔舔我，接着驮着我吃力地回家了。那时，我已挺大了，自然分量也不轻。看着母亲如此为我劳累，我的心有所触动，眼泪不争气地流了下来……
敬爱的党组织：
这星期是第八期党校的开班，我们共同上了两堂党课。
第一堂是我们学院党委书记陈xx老师的《党员的义务与权利》。
陈书记有很独到的关注。他对关于党员权利的条例的演变，归纳出党员权利与义务关系的四点：党员的权利是一种利益价值，党员享有保留意见权和请求帮助权；党员权利是一种公共权益，党员享有参与权和建议权；党员权利是一种不等诉求，党员享有知情权和监督权；党员权利是民主权利，党员享有申辩申诉权和选举与被选举权。同时，他在对比外国党派制度下的党员权利义务，认为我国应该思考以下几点：为人民服务，还是为“人民币”服务；不搞三权分立，但制度如何规范责任；政治体制改革必须进行；真正民主应该是人人有一票。同时，他又提及到我们现实生活中，所谓的富二代、官二代现象。这是党员对自身的要求不够严格，对权利的滥用，在社会上有一种高高在上而漠视群众的态度。走进群众，亲近群众，从生活中、民生中提取养分，做一些有利于社会，造福共产主义事业的事，应该是我们从实践中学习党的精神，捍卫党的地位、发扬党员形象的可行途径。
第二堂是政行学院冼xx老师的《中国共产党的组织原则与纪律》。
冯老师的课分为两个主题。第一个主题是“民主集中制是中国共产党的根本组织原则和组织制度”。讲及了“民主集中制的由来和发展”，民主集中制的含义和民主集中制的由来和发展；“民主集中制的内容”，“四个服从”的原则、民主选举的原则、报告的原则、相互沟通、党务公开的原则、集体领导和个人分工负责相结合的原则、禁止个人崇拜的原则；“民主集中制是党的根本组织原则和组织制度”，民主集中制是无产阶级政党的性质和无产阶级历史任务的客观要求，是规范党内生活和处理党内关系的最高准则，是党赖以建立和发展的最基本的制度保证，民主集中制是最合理的制度、最便利的制度、民主集中制是经过实践检验的科学的制度；坚持民主集中制，必须反对和防止个人专断，大力发展党内民主。
第二个主题是“中国共产党的纪律”。其中，关于党的纪律，简称党纪，是一个政党规范其思想和行动的规范体系，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党的纪律规定党组织和党员应当做什么，不能做什么，对党组织和党员的活动和行为具有强制约束作用。党的纪律是统一的、平等的纪律，是自觉的纪律，是科学的纪律，是铁的纪律。党的纪律的主要内容有：政治纪律、组织纪律、群众纪律、宣传纪律、人事纪律、财经纪律、外事纪律、保密纪律。党的纪律是执行党的路线的重要保证；党的纪律是纯洁党的队伍、保持党的先进性的有力武器；党的纪律是维护党在组织上团结一致的重要保证；党的纪律是巩固党与群众密切联系的重要条件；党的纪律是改革、开放的保证。而党的纪律处分分为对党员的纪律处分和对党组织的纪律处分。
关键词：高校大学生；权利；义务
在这个高速发展的社会中，每个人的法律意识也越来越强，都在不断的强调个人的权利和义务，我该做什么，我应该享受到什么，都有了明确的界限.高校大学生作为有知识有文化的代表群体，现在也在不断的强调个人的权利和义务。如何才能使大学生更好的行使权利和履行义务，是我们比较关心的内容。
一、高校大学生的权利和义务
（一）权利义务的概念及特点
权利就是主体个人自主决定可以做出某种行为或者不做出某种行为的许可和保障。义务就是权利的“对称”，是法律约束主体个人行为的一种手段，使个人必须依法承担责任和履行义务。不能随心所欲。通俗来讲权利就是保障某种行为的行使，义务就是不得不做出或者禁止一定的行为，也许不是出于自愿但，但是必须做出一定的行为。学生是教育活动的参加者，是高等学校教育的对象，他们有受教育权，同样也是教育义务的承担者。
（二）高校大学生享有的权利和义务
1.高校大学生的权力
首先作为一名大学生除了享有公民的基本权利以外还享有：第一、受教育权，高等学校学生在民事法律关系中所享有的权利，第二、学术自由权，高校学生可以自由的表发言论、文章、学术科研的权利，第三、宗教信仰自由，第四、人身自由权，五、学生有权利用课余时间参加社会时间，找兼职或者是勤工俭学等，第六、监督检举权，学生有权利监督学校教学行政等各项工作和活动，对不合理或者不正当的现象，并有权提出自己的意见和建议。
其次，大学生作为受教育的主体在教学过程中的所有权利，包括：第一，有权参加学校开展的各项教育活动，受教育权是大学生作为受教育者的一项最基本的权利。第二，根据学校相关规定有权获得奖学金、助学金和助学贷款。第三，有权参加学校组织的各种团体活动及文娱活动，如参加班级主题班团会，参加班级组织的春游等。第四，学生有权受到学校的公平平等待遇，有权完成学校规定学习任务和相关的课程后，有权获得相应的学业证书、学位证书。第五，当学生在遇到学校给予的不公正处分时候，学生有权向有关部门提出申請。第六，享受《高等教育法》规定的其他权利。
2.大学生的义务
首先，大学生普遍都年满18岁合法公民，要履行作为普通公民应该履行的义务，主要有接受教育的义务，维护国家、民族的尊严，依法服兵役的义务等。 其次，作为大学生作为受教育的主体在受教育的过程中应该尽的义务。第一、遵守宪法、法律、法规，第二、遵守学校和其他教育机构的管理制度，第三，努力学习，完成相关规定的课程和学业，第四，学校运行需要一定的费用，学生应按规定缴纳学费及有关费用，第五、遵守学生行为规范，尊敬师长，有爱同学，养成良好的学习生活习惯，思想积极向上，第六、遵守校纪校规、有义务维护学校稳定团结，最后还应当遵守法律法规规定的其他义务。特别需要说明是，高校作为学生的管理者，制定相应的校纪校规，虽然不是属于法律范畴，但对学生而言是具有普遍的约束力，没有规矩无以成方圆，所以大学生都有遵守校纪校规的义务。
二、高校大学生权利与义务的观念存在的问题
随着我国普法教育的深入，法制建设不断的发展，学生的权利意识、守法意识也有很大的提高，但是他们表现出的各种法律意识还是存在一些不足之处，权利意识与义务意识的不协调。实际上义务与权利是相对，它们总是同时出现，行使权利的同时必然要履行相应的义务。
而当代大学生对权利和义务却存在认识的偏差，权利义务观缺失与越位。比如，就大学生而言，有受教育的权利，认为交了学费，学校就一定要负责教育到底，学校不能以违反校规而随便的开除学生，学校也总是以教导为主，惩罚为辅。从而导致了有些学生觉得老师上课是必然的，而自己是否去上课是偶然，逃课、旷课是家常便饭，反正不会被开除，他们就无视校纪校规存在，毫无约束。学生觉得自己有受教育的权利，学校不能无故开除自己，他们维护了自己受教育的权利，却没有履行学生应该遵守校纪校规的义务按时上下课。诸如此类的现象很多，学生面对自身利益是要求维护自己的权利，而没有相应的履行其应该履行的义务。目前一些大学生在维护自己的权利的同时，却又推卸了义务和责任。“一边倒”的现象很严重，只看到了权利而淡化了义务，不少大学生还没有建立起应有的义务观，头脑中缺乏应有的义务和责任，认为大学是自由的，学习是自由，恋爱是自由的，认为享受权利是理所应当的，负责是社会和学校的事情。近几年发生的一些学生和学校产生的纠纷，有相当一部分都是因为思想错误导致的。有些学生认为我出了学费给学校，学校不应该对我诸多管制，应该理所应当为我服务。作为一名大学生，应该在享受权利的同时，并承担相应的义务，这是权利义务的一致性，权利要行使的合法，义务的履行也自觉。
三、加强高校大学生正确的权利与义务观教育
高校大学生是社会中一个特殊的群体，是国家未来的栋梁之材，大学生的价值取向决定了未来社会的走向。帮助大学生树立正确的权利和义务的观念，是一项紧迫的任务，我们可以从以下三面开展。
（一）加强法律知识的学习
加大学习、宣传力度，有针对的开设基本的法律课程，深入学习校纪校规，学习《教育法》、《高等教育法》中的权利和义务的规定，多开展权利与义务的主题班会，让同学之间增加思想交流，培养大学生正确的权益和责任意识。认识到权利与义务的一体性。
（二）创新高校的管理体制
随着依法治国和高等教育体制的改革，高校与学生关系也发生着的变化，不再是传统的管理者与被管理这的关系了，学生的维权意识越来越重，这就要求高校学生管理制度要不断创新。所以，高校必须更新理念，构建复合法律法规，注重大学生的权利规章制度，同时也要制定相应的法律法规来督促学生旅行自己学生的义务。
（三）重视思想道德的修养
道德是法律的基础，法律源于道德，道德可以弥补法律的不足。高校大学生应该提高自己权利与义务的法律意识，端正学习态度，提高自身修养，遵守校纪校规，养成良好的习惯，自觉抵制歪风邪气，科学的运用自己受教育的权利，努力提高自己的创造能力和实践能力。
【参考文献】
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[2]简敏.大学生权利与义务关系的法制化构建[J].山西师大学报（社会科学版），2005（06）.
[3]冉益群.新”规定”中大学生的权利和义务[J].西南民族大学学报（人文社科版），2005（06）.
