控制工程造价审计重点探析毕业论文

2024-07-15 版权声明 我要投稿

控制工程造价审计重点探析毕业论文(精选6篇)

控制工程造价审计重点探析毕业论文 篇1

工程造价审计是对建筑工程施工过程是否规范化、合理化、标准化及资金流向的审计。工程造价审计主要对结算工程量是否正确、单价的套用是否合规、费用的计提是否满足要求等为重点内容进行审计。工程造价审计人员以施工合同、施工图纸、协议、会议纪要及现场签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等为竣工资料,对工程造价情况进行审计。

一、工程造价审计重点内容

1.加强对工程量的审计。

工程量是建筑企业进行工程进度款计算的重要依据,建筑企业必须确保工程量计算正确,规范合理,满足施工合同中相关技术条件要求,并经监理工程师及业主单位审核后,才能进行工程款的拨付,这要求工程造价人员必须正确计算工程量,例如,在工程开挖过程中,如土方实际开挖高度比设计的室外高度小时,在工程量计算时仍按施工图纸计量。对于楼地面上的孔洞、地沟所占面积没有扣除,墙体中的圈梁、过梁占的体积及钢筋保护层厚度未扣,而对于梁、板、柱交接处受力筋或箍筋出现计算重复的现象。因此,必须加强对施工图工程量的认真审核并理解工程量的计算规则。对工程量审计时,工程造价审计人员首先对要审计部分作细致了解,例如,掌握砖石工程基础与墙身的划分原则、混凝土工程中柱高的划分标准、梁与柱、主梁与次梁的划分等须掌握,其次,掌握工程的限制范围,为工程造价审计顺利打好基础,例如,建筑工程的层高大于3.6m时,当需要对顶棚进行装饰时,需要计算脚手架的费用,现浇钢筋混凝土构件可将支模超高费用加上,防止出现漏项。最后,造价审计人员应仔细核对完成工程量是否与施工图一致,避免出现计算错误。现场签证是经常发生的现象,对于现场签证工程量的审计主要查看现场签证及设计变更是否符合实际情况,计量是否合理等。审计应严格按审计原则进行,确保对工程量审计的有效性,不符合签证条件的不予计量,减少费用浪费。

2.加强对套用单价审计。

工程造价定额是有一定权威性的机构发布的,其具有科学性、法令性,必须对施工中发生的费用进行合理的归类和计算,不能随意改变工程造价定额费用,审计人员对套用单价审计时,首先检查采用的项目名称与施工合同是否一致,工程量清单与施工图纸上施工内容是否一致,例如,建筑工程构件的名称、结构形式、混凝土强度是否满足要求等,其次,审计工程项目是否重复套用单价,例如,建筑结构的块料面层下找平层、防水卷材层及沥青隔汽层下的冷底子油及预制构件等。在实际应用中,大多数建筑企业都采用综合定额预算形式,特别是项目工程与总承包及分包间有联系时,往往出现工程量重复计算的情况。工程造价设计人员还应加强对材料价格套用的审计,重点审计最高限价的材料定额套用是否符合规定,例如,工程上较常用的石材,花岗石、木地板、外墙装饰板等,对于主材价格未超最高限价的,可按定额计算,当出现主材价格超过最高限价时,则以最高限价计算直接费,并根据市场价格进行补差价。造价审计人员根据工程实际情况,需分清定额中的那个、材料、机械是全部计费还是部分计费,并对换算的方法及采用的系数进行审计,以确保工程造价审计的准确性。

3.加强对费用审计。

只要施工就要产生费用,为加强费用管理,建筑企业必须对产生的费用进行控制,并确定合理的费率。审计时,应加强对费用文件的时效性进行审计,审计费用文件是否过期,并审计执行的取费表是否与工程性质相符,费率计算是否正确,价差调整的材料应符合文件规定。选定好取费标准后,工程造价审计人员应检查其选择的基础是否正确,是以人工费还是以直接费为基础。对有费率下浮或总价下浮的情况时,结算过程中应随同进行下浮。

4.加强对施工合同条款内容审计。

施工合同是建筑企业与建设单位进行工程进度款等结算的重要依据,结算正确合理与否,都与施工合同内容有直接关系。施工中如发生征迁协调费、安全技术措施费等都应根据现场实际发生进行签证。为确保建筑工程满足施工合同中相关技术标准要求,还应加强内部管理,提升自身素质,为审计做好基础工作。建设单位现场管理人员必须强化安全质量管理意识,施工前,做好图纸会审和施工组织设计的审批及施工合同签订等工作。施工中,必须严格按照施工合同内容对资料进行核对,审计其是否真实。工程竣工后,资料管理人员必须按照工程归档进行整理,工程造那个价审计人员加强对签证的审计,确保资金的有效使用。工程造价审计人员必须强化自身素质,提高自己的实践能力,找出违反施工合同的内容。

5.加强对竣工结算审计。

竣工决算标志着工程已施工完成,是施工的.最后一个阶段,对于不同的工程类型,其建筑结构特点各异,工程造价审计人员必须结合工程的实际情况,制定针对性的审计方案,竣工结算审计需从项目立项开始审计,在审查施工单位的资质及人员是否与投标时相一致,并对工程施工过程中的隐蔽工程资料进行认真审计。工程竣工结算审计具有较强的经济型和政策性,审计时应严格按照有关政策进行,并做好竣工结算的审核工作才能更好的进行工程造价控制,为建筑企业节约成本,为企业创造更大的经济效益和社会效益。

二、控制工程造价审计工作的措施

1.建立健全审计管理制度。

在工程造价审计前,避免在造价审计过程出现风险,以达到提高审计质量的目的,必须建立健全各项管理制度,建立明确责任制,落实到人。首先,建设额单位必须对所提供资料的真实性、有效性、完整性负责,并对审计人员提出的审计意见认真落实,按照审计意见逐项落实后上报审计人员。对于工程造价审计有关的资料,必须建立专门档案,防止出现丢失或更改。其次,审计人员必须依法进行审计,并出具阶段性的审计意见,待全部审计结束后才能出具审计报告。审计人员必须确保出具的审计报告真实、公正等。

2.加强工程项目全过程审计。

为确保工程项目的顺利审计,在项目立项时就应开始审计,例如对建设资金的来源及落实情况,建设单位是否按照相关规范执行了年度资金计划,是否编制了审核及确定计划,都要做好相关的准备工作,对于自筹资金建设的项目审计时,应加强对资金的来源进行审计,审计是否合规。在招投标阶段,审计人员应认真审查工程标底的编制单位是否具有相应的资质,还要审计组织招标的单位是否具有相应的招标资格及其招标程序是否符合有关要求。同时,还要对中标单位的资质情况进行检查,是否具备法人资格,其施工单位的技术力量、机械设备能否满足工程项目需要及是否有转包行为等。

3.规范审计行为,提高审计水平。

由于工程项目一般具有周期长、专业性、技术性强的特点,在工程造价审计时,必须综合考虑各种影响因素,如果审计行为不规范,就很难发现工程项目上的不规范行为,给审计人员造成很大困难。审计部门应提高工程审计人员的审计水平,加强对工程造价审计人员的业务知识培训,确保工程造价审计质量。同时,审计人员应根据不同工程项目的特点采取不同的审计方法,提高审计工作的效率和审计结果的准确性。

三、结语

控制工程造价审计重点探析毕业论文 篇2

南昌县审计局根据当前国家实施一系列重大经济刺激政策,结合本县实际,积极开展政府投资建设重大重点项目全过程跟踪审计,将审计监督贯穿于工程建设项目的全过程,以确保资金使用安全和发挥最大效益。

该局从2007年就开始选择政府投资重大重点工程项目——澄碧湖公园试行跟踪审计,到去年已全面铺开,项目涵盖了市政建设、民生工程等。三年来,该局共安排全县重大重点项目跟踪审计11个,审计项目总投资达15亿多元。到目前为止,已结审项目7个,核减工程款3 000多万元,其它未审结项目将继续实施全过程审计跟踪。该局在项目审计过程中,把高估冒算,随意鉴证作为审计重点,做到发现问题就及时促其整改,规范工程造价编制。如在对小蓝工业园一路网工程路基土方项目跟踪审计中,该项目审计组请来专业地质堪测队科学测算土方量,并结合审计组现场掌握的相关情况,仅此一项就核减土主量6万多方,核减工程款达700多万元,有效地保障了政府资金使用的安全,杜绝了施工方高估冒算现象的发生。此外,该局还在审计过程中,先后发现建设单位虚增概算投资、财务管理不规范,挤占挪用其它财政资金、合同不完善、工程建设程序不规范等问题,通过对照《南昌县政府投资项目管理办法》的文件精神下发整改通知书、现场督促整改等方式,使问题能够得到及时纠正,发挥了跟踪审计事先、事中监督的作用。从对重大重点项目跟踪审计效果看,没有发现重大违规违纪现象发生,审计监督成效明显,同时,有力提升了审计监督的社会影响力。

(作者单位:南昌县审计局)

工程项目建设程序审计的重点 篇3

作者:张永文

现代审计 08期

一、关注工程项目建议书

项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目,论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性,为投资者选择并确定是否进行项目建设提供依据。在该阶段主要审计的重点:(1)有无批准的项目建议书;(2)项目的建设规模是否合理;(3)项目的建设标准是否切合实际;(4)建设地点的选择是否充分考虑了企业的长远规划、原材料供应、交通环保及土地的最佳利用效果等因素。

二、关注工程项目可行性研究

可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证,为投资决策提供科学依据。项目建设可行性研究是项目投资前期工作的核心和重点,在该阶段审计的重点:(1)是否有批准的可行性研究报告,如果在建设规模、产品方案、建设地点等方面有变动以及突破原定投资控制数时,是否经原审批单位同意,是否办理了正式的变更手续;(2)分析工程项目中生产工艺方案及设备选型是否坚持“先进适用,经济合理”的原则,是否从企业实际出发,在满足质量、工期的前提下,最大限度地节约建设成本;(3)审查新建项目的建设条件和技术方案分析,是否符合企业的实际情况和现实要求,确定项目实施的可行性;(4)复核可行性研报告中的基础数据、相关参数、经济指标等有关的投资费用,确定项目建设在经济上的效益性和合理性。

三、关注项目建设资金来源及使用

在审计项目建设资金来源及使用情况时,重点审计建设单位基本建设资金来源是否符合国家及企业有关规定,检查建设单位有无弄虚作假、转移资金的行为,资金使用是否合规等。

四、关注项目建设设计

设计阶段是建设项目控制工程造价的关键阶段,在该阶段审计的重点:(1)项目设计是否在已批准的可行性研究报告所确定的建设规模、建设标准范围内,有无扩大建设规模、提高建设标准等现象;(2)项目是否运用了价值工程优化设计方案,是否达到以最低寿命周期成本可靠地实现使用者所需的功能;(3)审核概算总投资和实际投资完成额是否属实,调整概算是否合规,建设项目投资是否超过批准的概算等。

五、关注项目建设招投标

建设项目招投标是我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要举措,对于择优选择承包单位、全面降低工程造价,进而使工程造价得到合理有效控制有十分重要意义。本阶段应重点审计以下内容:(1)审查招投标程序的合法性及操作的规范性;(2)审查投标单位资质,投标文件是否合格有效;(3)审查合同签订与招标通知书的一致性,重点审查中标金额、日期、结算方式与合同的一致性等。

六、关注项目建设合同订立

建设合同是承包方进行工程建设,发包方支付工程价款,明确双方当事人权利义务的有效依据,也是确保工程质量、进度、造价的关键文件。因此,审计人员应不断加大监督力度:(1)严格审查工程建设是否遵守“先订合同,后施工”原则,有无无合同施工现象;(2)审查合同的订立是否以企业的立项报告及招标为依据,有无超计划、超标准擅自订立建设合同的现象;(3)审查合同条款是否齐全严谨,对于定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等主要条款是否明确;(4)审查合同是否对工程分包做出了相应的资质、能力、范围等规定,对承包方擅自转包、或将主体工程肢解后分包等行为,是否明确了严厉的处罚措施及相应的责任追究办法等。

七、关注项目建设施工进程

施工阶段是建设项目由“纸上谈兵”变为“项目实体”形成固定资产的实施过程,也是项目投资能否实现立项决策时所预期的经济效益目标的关键阶段。该阶段最重要的问题就是要实现技术与经济的最佳结合及相关职能部门的通力协作。因此,审计部门要重点关注“三大主体”、“三大目标”:(1)审查企业工程管理部门、中介监理单位以及施工单位是否根据各自的职责范围,建立健全了相应的内控制度并有效执行;(2)审查“三大主体”间是否形成了相互配合、相互制约的管理机制,以确保工程施工期间各环节的畅通;(3)审查工程质量、工期、造价“三大目标”在施工阶段是否得到有效控制,如:工程变更(包括工程量、工程项目、进度计划、施工条件等变更)是否建立了严格的审批程序;工程索赔是否以国家规定或合同约定的依据、进度计划、原则执行;工程验收、资金到位是否严格按合同约定执行等等。

八、关注项目建设结算

结算审计是工程审计各环节中的.关键一环,也是审计效益较明显的阶段。有些企业为了有效控制投资成本,减少跑、冒、滴、漏,明文规定:结算不经审计部门审核,财务部门不得办理相关手续,可见其重要性。笔者认为应突出对工程结算真实性、完整性、合法性的审查:(1)严把工程量计算关。如:审核工程量计算规则与方法是否与定额要求相一致;核实图纸及有关现场签证的施工是否真实;分析施工方案的必要性、效益性等;(2)严把定额套用关。要关注结算选用的定额是否正确,要审查相关的定额子目套用是否合理,有无高套定额现象;要格外关注“定额缺项”的相关造价确定是否合理,有无利用缺项子目套取投资的情况;(3)严把工程取费关。结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定等,也是该阶段的审计重点;(4)严把材料价差关。工程用料在工程造价中占较大比重,也是确保工程质量,保证项目健康运行的关键。因此,审计部门应注意以下几方面的监督:第一,材料质量是否合格,有无质量合格证书;第二,材料价差调整依据的市场指导价和预算价是否正确:第三,施工企业采购的材料,其质量和单价是否经过本企业工程管理部门的认可,相关手续是否齐全;第四,对于特殊材料、新型材料的使用和定价,是否建立了相应的审批程序和必要的测试论证等等。对于按工程量清单招标的工程,应在核实工程量的前提下,密切关注建筑材料的市场采购价格,以及由此而形成的工程造价。

九、关注工程项目竣工投产评估

对竣工投产项目的经济效益进行评价,评估建设工程项目的整体效果,是本阶段的主要工作。作为企业的内审部门应侧重分析项目的实际盈利情况、市场情况、产品的竞争力等指标,并与立项时的预测相比较,以判断该项投资是否收到预期效果。

控制工程造价审计重点探析毕业论文 篇4

摘 要:开展政府投资的基本建设工程项目全过程工程审计工作,通过对批准项目概算和项目执行情况对比,科学分析,明确审计重点,把握审计方法。

关键词:审核;控制;分析

随着工程造价咨询服务范围的不断扩展,政府投资基本建设项目的工程审计工作已纳入政府公开采购服务的清单和目录中。由于基本建设工程项目的审计内容涉及工程设计与施工、技术经济与法律法规等专业知识及领域,与基础的财务审计确实存在着一定的差异,秉承着专业人做专业事的原则,造价咨询中介服务机构确实在其中有较强的专业优势与经验。

根据一系列工程审计项目的开展与实施,在此阐述相关工作的实施流程及重点分析。

一、工程审计工作的主要内容:

根据国家及地方的有关法律、法规,以及委托方的有关管理办法,开展全过程工程审计服务工作,通过对批准项目概算和项目执行情况对比,科学分析存在差异的原因。

具体审计工作审核内容(包括但不限于下列内容):

1、工程项目建设程序执行情况;

2、与项目建设相关的建设单位内部控制制度建立和执行情况;

3、根据建设工程的所有相关资料,审核工程审价内容;

4、项目概(预)算编制、审批、调整、执行情况;

5、项目资金来源和到位情况;

6、征地、拆迁费用支出情况;

7、建设安装工程投资、设备投资、待摊投资、其他投资、结余资金等情况;

8、工程项目所需设备、材料采购和管理的情况;

9、竣工工程决算表、竣工财务决算表、交付使用资产总表和明细表情况;

10、项目债权债务、各种税费计提和缴纳情况;

11、勘察、设计、环境影响评价、施工和监理等单位资质的真实和合法情况,工程质量和安全技术措施方案及管理情况;

12、法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。

二、工程审计服务工作的主要实施流程及重点

根??委托方对该工程项目审计的要求,可拟将审计工作分为准备阶段、实施阶段、汇总阶段、沟通阶段、报告阶段五个阶段来实施,各阶段的工作重点如下:

A、准备阶段

1、在充分了解委托方和工程项目有关情况的基础上,根据承接的审计委托合同的要求,按照独立审计准则的要求和程序,编制审计实施工作方案。

2、成立审计组,人员组成包括项目负责人和各类专业技术人员在内的审核工作小组,并进行合理分工。审计项目负责人主持审计小组成员学习、分析委托方提供的资料,组织相关审计人员进行重点培训,统一审核思路,明确审计重点,把握审计方法;

3、以书面形式要求委托方提供下列资料:

1)可行性研究报告及批复、项目建设用地许可证、建设工程规划许可证、项目开工许可证;

2)项目概算文件、调整概算文件、批准的初步设计或扩大初步设计、施工图预算文件、初设评审报告及概算批复情况等。

3)项目总承包合同、专业工程承包合同、有关补充协议、工程招标文件、投标文件及其附件、中标通知书等。

4)中介机构的工程审价报告和相关的工程结算资料、并提供施工图、地质资料、会议纪要;

5)项目勘察、设计、环境评价、施工监理、财务监理等单位的招标、投标文件、中标通知书、技术服务合同、建设单位(或设计)认可的成果报告资料等。

6)征地、拆迁协议书,与费用支出相关的报告(文件、其他相关资料)、支出凭证。

7)监理单位的监理工程师指令、日常管理资料、重大事件报告、监理日志、考核监理情况等相关报告及资料。

8)建设单位的制度情况:对基建管理、材料物资管理等相关的内部控制制度及各项内部财务管理制度及文件、规定、操作手册等;工程质量和安全技术措施方案及管理制度、实施情况等资料;

9)预付工程款、材料款清单及财务资料。

10)材料、设备的招标文件、投标文件,中标通知书,自行采购的设备、材料物资合同、清单及出入库资料;

11)竣工验收报告;(工程质量、消防、环保等验收工作及备案资料)

12)银行对帐单及债权债务明细清单,基建帐册、凭证、报表;

13)财务决算及其批复文件,全套竣工决算报表及文字报告等。

审计小组指定专员做好委托方提供的资料交接登记工作,并妥善保管、防止丢失;

4、委托方、建设单位及审计小组成员召开审前会商,通报和沟通情况,达到相互理解,相互支持;

B、实施阶段

1、基本建设程序执行及管理情况

(1)建设项目是否按规定完成基本建设程序、有无相关申报及批复文件;各项工程前期费用的发生是否真实、是否符合国家的相关规定,支付凭证是否合法、手续是否齐全完备、是否履行了规定的审批手续。

(2)是否按照国家有关规定实行了项目法人制度、项目资本金制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度。

2、建设项目的招标投标情况

(1)建设项目各项招标、投标、评标工作是否符合《招标投标法》及有关的规定,是否依据公开、公平、公正的原则及国家和行业相关规定确定了中标单位。

(2)审核不具备招标条件的材料、设备采购是否按规定完成了必要的性能、价格比选工作。

3、建设项目合同的订立及执行情况

(1)审查是否及时签订了施工合同,合同内容是否符合招标文件和有关法律法规的规定,是否存在合同条款与公开招投标内容存在实质性差异等严重违法现象。

(2)建筑安装工程投资在结算过程中是否严格按照签订的合同执行、工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况等。

(3)审查工程主要材料、设备的采购订货合同的执行情况。

设备、材料的质量、数量是否满足设计要求,在采购过程中有无违纪问题、价格是否偏离平均市场价格水平;

4、建设项目工程结算费用的审核

根据建设工程招投标、合同及相关文件、变更签证、合同双方补充协议、竣工图纸及结算资料、监理报告、施工日记、审价咨询成果报告等,审核工程审价内容。

5、建设项目工程价款支付情况的审核

审核工程价款的支付是否与合同规定的条款相符;是否已扣留了质量保证金,扣留质量保证金的比例是否符合国家的有关规定、是否已抵扣了所预付的工程款、预付的备料款和领用的材料或设备款,有无超工程款的现象。

6、项目概(预)算编制、审批、调整、执行的情况(重点)

(1)对照批准的设计概算,审查工程费用结算是否得到有效控制、在建设期间有无计划外建设、自行扩大投资规模和提高建设标准的情况。

(2)审查其他投资项目是否属于经批准的设计概算的内容,支出数额是否超过计划规定的指标。

(3)审查调整概算(如有)。审查是否有计划外建设项目及不合理的调整概算等问题。根据有关规定及流程审查概算调整原则、各种调整系数、设计变更和估算增加的费用;核定调整概算总投资,作为相关部门批复调概依据。

(4)核实项目超概算的金额,科学分析超概算原因。

7、征地、拆迁费用支出情况

对相关程序及费用的真实性、合规性、准确性以及完整性进行审计。

8、?目建设的内部控制制度的建立和执行情况

政府投资的基本建设项目是否按国家的有关规定建立了有关的内部控制制度。各项内部控制制度是否得到有效的执行、对工程质量、工期和工程造价的控制措施是否有效。

9、建设项目法人的组建及项目建设资金使用、管理及核算情况

(1)审核建设项目是否按国家的有关规定建立了项目法人;审核建设项目建设管理单位是否严格按照银行账户及结算制度的管理规定开立账户、进行资金结算,有无多开户头情况、是否存在设立“小金库”或资金账外循环的情况;

(2)审核建设项目和各种费用的开支是否合理、合法,是否真实,有无违犯国家财经纪律等情况;有无截留、转移、挤占、挪用建设资金和损失浪费等问题。

(3)建设项目的资金结余及债权债务是否真实、完整;各项税、费是否按照国家规定及时、足额计取和缴纳。

(4)审查编制的竣工工程概况表、竣工财务决算表、交付使用资产总表和明细表情况。

10、审查工程项目资金的来源、资金到位情况,支出及结余情况。

11、资产交付及验收情况

资产是否符合交付条件并办理验收及交接手续;移交的资产是否真实、合法。

C、汇总阶段

1、工程审计人员应对所审计范围的各种审计成果资料认真进行分析、汇总、整理,形成书面的审计工作底稿。审计工作底稿包括审计计划阶段的工作底稿、符合性测试的工作底稿、实质性测试的工作底稿和汇总性工作底稿。

2、编制工程审计工作底稿应遵循事件重要、实事求是、过程完整、文字简洁、叙述清楚、落笔慎密的原则。

3、各专业审计人员分别整理各自审计中发现的问题,并将审计情况交审计负责人汇总;由审计负责人组织,就审计中发现的问题向委托方汇报。

D、沟通阶段

1、对工程审计中发现的问题,汇同建设单位、施工单位、监理单位进行沟通,达成一致意见及处理方法与建议。

2、对存在的遗留问题,应召集相关人员以专项会议的形式确认审核意见及建议,并作好会议记录。

E、报告阶段

1、工程审计负责人汇总各专业审计人员的数据资料,并编制出审核报告初稿。

2、就审计报告初稿与委托方搞好沟通。

3、对审计报告进行三级审核出具正式审核报告。

4、审计负责人对审计工作进行总结并对审计工程底稿进行整理归档。

大气污染控制工程重点 篇5

全球性大气污染问题:1温室效应

2、臭氧层破坏

3、酸雨

硫酸烟雾:大气中SO2等硫氧化物,在有水雾、含有重金属的悬浮颗粒物或氮氧化物存在时,发生一系列化学或光化学反应而生成的硫酸烟雾

光化学烟雾:在阳光照射下,大气中的氮氧化物、碳氢化合物和氧化剂之间发生一系列光化学反应而生成的蓝色烟雾。主要成分有臭氧、过氧乙酰硝酸酯(PAN)、酮类和醛类

大气污染物侵入人体的途径:

1、表面接触

2、食入含污染物的食物和水

3、吸入被污染的空气

煤的基准:收到基、空气干燥基、干燥基、干燥无灰基 非常规燃料——除煤、石油、天然气之外的可燃物

分类:

1、城市固体废弃物(城市生活垃圾)

2、商业和工业固体废弃物(精馏残渣,染料、涂料固废,有机树脂类固废,以及有机污泥)

3、农产物和农村废物(农业秸秆)

4、水生植物和水生废物(芦苇)

5、污泥处理厂废物(污泥)

6、可燃性工业和采矿废物(煤矸石)

7、天然存在的含碳和含碳氢的资源(泥炭)

8、合成燃料

燃料完全燃烧的条件:

1、空气条件

2、温度条件

3、时间条件

4、燃料和空气的混合条件 空气过剩系数:超过理论空气量多供给的空气量。实际空气量与理论空气量之比。空燃比:单位质量燃料燃烧所需要的空气质量。

第三章

1、大气圈垂直结构:对流层、平流层、中间层、暖层和散逸层。大气边界层和近地层在对流层;臭氧层在平流层;电离层在暖层

2、气象要素主要有:气温、气压、气湿、风向、风速、云况、能见度等

3、气温:一般指距地面1.5m高处的百叶箱内观测到的空气温度

4、气湿常用表示方法:绝对湿度、水汽压、相对湿度、含湿量、水汽体积分数、露点

5、云量:天空被云遮蔽的成数;云高:云底距地面的高度。低云(2500m以下)

中云(2500-5000m)高云(5000m以上)

6、能见度:视力正常的人在当时天气条件下,能够从天空背景中看到或辨认出目标物(黑色、大小适度)的最大水平距离(单位用m或km表示)

7、干绝热直减率:干空气块(包括未饱和的湿空气块)绝热上升或下降单位高度(通常取100m)时,温度降低或升高的数值

8、位温:一干空气块绝热升降到标准气压(1000hPa)处所具有的温度,用θ表示

9、大气稳定度判别:若△Z>0 则(1)γ>γd时,,a>0 气块作加速运动,不稳定(2)γ<γd时,a<0 气块作减速运动,稳定(3)γ=γd时,a=0

大气中性

10、烟流型与大气稳定度的关系:波浪型(不稳大气)γ>γd;锥型(中性大气)γ=γd扇型(逆温)γ-γd<-1;爬升型(下稳,上不稳);漫烟型(上逆、下不稳)下部γ>γd上部γ-γd<-1

11、海陆风:海风和陆风的总称。白天,由于太阳辐射,陆地升温比海洋快,在海陆大气之间产生了温度差、气压差,使低空大气由海洋流向陆地,形成海风,高空大气从陆地流向海洋,形成反海风,它们同陆地上的上升气流和海洋上的下降气流一起形成了海陆风局地环流。在晚上,由于有效辐射发生了变化,陆地比海洋降温快,在海陆之间产生了与白天相反的温度差、气压差,使低空大气从陆地流向海洋,形成陆风,高空大气从海洋流向陆地,形成反陆风,它们同陆地下降气流和海洋上升气流一起构成了海陆风局地环流。

12、城市热岛环流:是由城乡温度差引起的局地风。第四章

1、高斯模式的有关假定:(1)污染物浓度在y、z轴上分布为正态分布(2)全部空间中风速均匀稳定的(3)源强是连续均匀的(4)扩散中污染物的质量是守恒的

2、熏烟型扩散模式:由于夜间辐射逆温在日出后,受太阳辐射,使逆温自下而上消失,消失到烟羽下边界时,上部仍为逆温,扩散只能向下进行,致使出现地面高浓度。随着逆温自下而上逐渐消退而发展至烟流上界时达高潮,此过程称为熏烟过程

1.粉尘的自然燃性:是指粉尘在常温下存放过程中自然发热,此热量经长时间的积累,达到该粉尘的燃点而引起燃烧的现象。

自然发热的原因:氧化热、分解热、聚合热、发酵热。影响因素:粉尘的结构和物化特性、粉尘存在状态和环境。

2.粉尘的爆炸性:指可燃物的剧烈氧化作用,在瞬间产生大量热量和燃烧产物,在空间造成很高温度和压力。粉尘发生爆炸必备的条件:a.可燃物与空气或氧气构成的混合物达到一定的浓度b.存在能量足够的火源 3.评价净化装置性能的指标

技术指标:处理气体流量、净化效率、压力损失 经济指标:设备费、运行费、占地面积

除尘装置:从气体中除去或收集固态或液态粒子的设备称为除尘装置

电除尘器:含尘气体在通过高压电场进行电离的过程中,使尘粒荷电并在电场力作用下沉积在集尘极上,从而从含尘气体中分离出来的一种设备

电除尘器优点:压力损失小,一般为200~500Pa;处理烟气量大,可达105~106m3/h;能耗低,大约0.2~0.4kWh/1000m3;对细粉尘有很高的捕集效率,可高于99%;可在高温或强腐蚀性气体下操作 电除尘器工作原理:悬浮粒子荷电-高压直流电晕;带电粒子在电场内迁移和捕集-延续的电晕电场(单区电除尘器)或光滑的不放电的电极之间的纯静电场(双区电除尘器);捕集物从集尘表面上清除-振打除去接地电极上的粉尘层,并使其落入灰斗

过滤除尘器(空气除尘器):使含尘气流通过过滤材料将粉尘分离的装置。

袋式除尘器特点:采用纤维织物作滤料,工业尾气除尘方面应用较广 ;除尘效率可达99%以上;效率高,性能稳定可靠、操作简单,得到越来越广泛应用 袋式除尘器工作原理:(含尘气流在通过滤料空隙时粉尘被捕集)捕集、(颗粒因截留静电等作用在滤袋表面形成)粉尘初层、(除尘阻力达到一定数值后)清灰 双模理论假设:界面两侧存在气膜和液膜,膜内为层流, 传质阻力只存在膜内;气膜和液膜外湍流流动,无浓度梯度, 即无扩散阻力;气液界面上,气液达溶解平衡

即:CAi=HPAi;膜内无物质积累, 达到稳态.吸附剂的再生:加热解吸再生、降压或真空解吸再生、溶剂萃取再生、置换再生、化学转化再生等。(采用逆流吹脱方式)

流化床燃烧脱硫的影响因素1.钙硫比2.煅烧温度3.脱硫剂的颗粒尺寸和孔隙结构4.脱硫剂的种类

石灰石/石灰法烟气脱硫反应机理

喷雾干燥法烟气脱硫过程:1SO2被雾化的Ca(OH)2浆液或Na2CO3溶液吸收2温度较高的烟气干燥液滴形成干固体废物3干废物由袋式或电除尘器捕集

燃烧过程的氮氧化物分类:燃料型NOx,燃料中的固定氮生成的NOx,热力型NOx,高温下N2与O2反应生成的NOx,瞬时NO,低温火焰下由于含碳自由基的存在生成的NO 传统低NOx燃烧技术1.低氧燃烧2.降低助燃空气预热温度3.烟气循环燃烧4.分段燃烧技术5再燃技术6浓淡燃烧技术

先进的低NOx燃烧技术1.炉膛内整体空气分级的低NOx直流燃烧器2.空气分级的低NOx旋流燃烧器3.空气/燃料分级的低NOx燃烧器4浓淡偏差型低NOx燃烧器 选择性催化还原法(SCR)

催化剂:贵金属、碱性金属氧化物

4NH34NOO24N26H2O

选择性非催化还原法(SNCR)尿素或氨基化合物作为还原剂,较高反应温度 8NH36NO27N212H2O4NH36NO5N26H2OCO(NH2)22NO0.5O22N2CO22H2O

VOCs 污染控制技术1以替代产品、改进工艺、更换设备和防止泄漏为主的预防措施2末端治理为主的控制性措施

控制工程造价审计重点探析毕业论文 篇6

一、当前工程招标投标商业贿赂的主要表现形式

1、肢解工程规避招标。建设单位的管理人员,为了规避关于工程发包达到一定金额必须实行公开招标的规定,将工程项目分拆到法定公开招标限额以下,化整为零,直接发包或者议标发包,从中谋取好处或收受贿赂。

2、以邀请招标取代公开招标。公开招标是体现招投标“公开、公平、公正”原则的重要环节,是执行《招标投标法》的关键所在。有的地方和单位在操作过程中,为了照顾特定的关系,把本应公开招标的项目,实行邀请招标,不发布招标广告,只邀请特定的法人或组织投标,限制、排斥其他法人或组织参与投标,为其邀请的投标人减轻竞争压力,创造中标条件,从中收取中标人贿赂。

3、搞假招标。为了使意向单位中标,招标方表面上对拟参加投标的单位进行考察,实际上根据意向单位的企业情况设置标书,使其中标;或者故意选择几个无意承建的单位参与陪衬,使意向单位轻易中标;或者将一个完整的工程项目分解成诸多块,将高利润部分让内定单位中标,收受贿赂。

4、投标人相互串联进行围标。这是某些投标人为谋取中标而玩弄的一个新花招。一些关系较好的投标人组成临时联盟,联合行动,相互串通投标报价,达成协议,帮助联盟中的一个投标人取胜,这次你中标,下次我中标,轮流坐庄,利益均沾。从而排挤其他投标人的公平竞争,既避免了真刀真枪的交锋,又拿到了项目,受损的是国家和集体的利益。

5、假借资质参与竞争。《招投标法》明确规定,不得假借资质或以他人名义参与招投标报名。但在实际报名和资格审查过程中,招投标中心并没有严格按照规定程序操作,审核过程中也缺少相应的制约措施,致使一些技术力量薄弱的企业,或者“皮包公司”,为挂靠实力较强的国有企业,向国企负责人行贿,借国有企业的名义参加投标。

6、投标人与招标人、评委串通招标。建设单位的管理人员与关系人串通,在编制招标文件时加入有利于关系人的内容,为关系人创造有利的竞争条件。关系人一旦中标,建设单位的管理人员即可收受贿赂。

二、招投标商业贿赂存在的主要原因

招投标成为商业贿赂多发区的原因主要有四个方面:一是以权谋私。市场经济条件下,一些人放松世界观的改造,经受不住权力、金钱的考验,以权谋私,违规参与招投标活动。二是招标投标的法制还不完善。各地对《招标投标法》的理解和执行存在这样那样的偏差;招投标实践经验不足,运作中容易出现不规范的现象,缺乏公开性和透明度。三是地方保护主义严重。规避招标现象之所以存在,最核心的原因还是利益作怪。《招标投标法》规定,招投标不受地区、行业限制,应给予所有投标人以平等的竞争机会。但由于地方保护主义严重,相当多的地方,制定这样那样的限制条件,提出苛刻要求,堵卡外来企业,以及“上有政策、下有对策”引发了不少腐败现象。如有的地方要求投标单位作出承诺,中标后必须划出部分标段分包给特定的施工企业,否则不予中标;有的要求高资质的施工单位与一些低资质的施工企业组成联合体投标,否则取消其投标资格。四是缺乏有效的制约机制,监督不严,惩处不力。由于规避招标是在私下进行,少有知情人,即使有知情人,也由于心存顾虑而不愿、不敢举报,缺乏群众监督基础,这给打击规避招标的不法行为带来了一定困难。同时,招投标工作业务量大、专业性强,负有监督责任的有关行政部门力量有限,监督止于表面、流于形式,使规避招标者得不到应有的处罚。

三、招投标审计的重点及方法

依法履行审计监督职能,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪,是国家审计机关的一项重要任务,建设项目招投标审计已成为当前亟需重点做好的一项工作。但由于招投标审计为事后审计,加上违规手段隐蔽,往往存在较大审计风险,在审计过程中应更加注重审计程序到位和审计的重点及方法。

1、审计工程是否具备招投标条件。招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,是否先履行审批手续,取得批准。招标人是否有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并在招标文件中如实载明。

2、审查招投标的范围是否全面,招标方式是否符合规定。中华人民共和国招投标法规定大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标,审查工程项目是否属于《招投标法》规定必须进行招标的项目,进一步审查建设单位是否按规定的方式进行招标。

3、审查标底与投标报价是否真实、准确。关键是审查标底编制过程的真实性和合法合规性,重点审查编制标底的单位或人员是否具备相应原资格,标底是否经过审核,投标报价是否是在建设成本确定的基础上形成的,有无低于成本竞争的行为发生,注意审查招标过程中有无人为的压价、哄抬标价或泄露标底的现象。

4、审查招投标程序是否合法合规。招投标工作必须严格按程序进行,在审计时,应注意其手续是否齐全,程序是否完整,对于不符合程序的项目,应注意招投标工作的有效性。

5、审阅与招投标相关的文件资料、会议纪要、合同、协议,检查是否按公开的方式进行招标,是否按规定的时间、地点公开开标、公平评标与公正决标,是否按规定与中标单位签订合同等。要注重发现有无违反招投标程序和规定的舞弊行为,如:有无在确定中标人前,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判或者泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的会议记录;有否与投标人串通,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益的蛛丝马迹;有无与中标人再行订立背离合同实质性内容的其他合同、协议等。

6、审阅中标单位的法人资格、资质条件、技术力量和财务状况的资料,是否符合中标条件或是投标单位的最佳单位。

7、审查确定评标专家名单的工作底稿,是否符合规定从有关部门提供的专家名册或者专家库内确定。如一般招标项目采取随机抽取方式的,检查有无随机抽样的工作底稿。检查有无与投标人有利害关系的人进入项目的评标委员会等。

8、招标文件内容是否完整合规。招标人应本着实事求是的原则编制招标文件,使之内容充分详实。招标文件中应明确投标价格的计算依据,如工程计价类别,执行的定额标准或取费标准,执行的人工、材料、机械设备政策性调整文件,材料、设备计价方法及供货方式,工程量清单等,以便于投标人在投标时能以此为依据,全面考虑施工方案和投标报价,避免由于招标文件内容不全面而导致投标失真的问题发生。

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