区农机局2018年工作总结和2018年工作打算(精选6篇)
区农机局2018年工作总结和2018年工作打算
一、2018工作总结
今年以来,**区农机局在区委、区政府的正确领导下,在市农机局的精心指导下,以转变农机发展方式、提升发展质量为主线,着力改革创新,主攻薄弱环节,全力促进农机化“十三五”规划起好步、开好局。截止目前,农机总动力达到55万千瓦,拖拉机4546台,联合收获机1249台。
(一)农机购置补贴政策安全规范实施
今年,市局安排我区农机购置补贴资金619.8万元,落实补贴资金619.76万元,补贴农户205户,补贴机具240台。
1、重点突出社会公开。在发动报名环节,通过发放明白纸、在《今日**》、政府网站、有线电视台等新闻媒体进行广泛宣传等方式,做到家喻户晓,人人皆知;在确定补贴对象上,同样利用多形式、多渠道进行公示,接受社会监督。
2、规范程序操作,完善监督管理机制。严格执行省市农机购置补贴实施方案和省局进一步推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案的有关规定,规范操作,严格管理。
3、加强监管。按照国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”“八个不得”的要求,强化内部监督机构,制定印发了《农机购置补贴责任追究制度》,明确了各个关键环节工作人员的责任,形成了相互监督,相互制约,层层落实的工作链。并会同财政、纪检监察等部门,加大对农机购置补贴工作的监管力度。区政府成立农机购置补贴监督检查领导小组,充分发挥财政、农机部门的监管职能,抽调工作人员分阶段对供货企业已完成供货的补贴产品,采取全部入户调查的方法进行核实,做到见人见机、人机合影。对机具核查不实或未见到机械和农机户的,一律不予补贴。同时对补贴产品质量,机械性能,安全使用等情况进行了全面的调查和了解,保证了农机购置补贴工作的顺利实施。
(二)农机报废更新补贴试点圆满完成
2018年,**区承担了全省农机报废更新补贴试点工作任务。按照上级文件要求,从2018年上半年农机购置补贴资金中优先拿出不低于300万元的资金作为农机报废更新补贴专项资金。共报废机具127台,其中拖拉机97台、收割机30台,使用报废补贴资金43万元,落实更新补贴资金323.561万元,圆满完成任务。
1、大力开展宣传,提高群众认识。积极做好农机报废更新补贴政策的宣传和咨询工作,共发放宣传资料3000余份。
2、严格执行规定,规范回收拆解。通过认真考察回收企业的资格后, 确定**钊渌农业机械回收拆解有限公司为农机报废更新农机回收单位,并及时公布了农机回收单位地址、电话等信息。及时督促**钊渌农业机械回收拆解有限公司为回收的农业机械建立档案,及时拆解报废,并指派专门人员对其发动机、方向机、变速器、前后桥、车架总成等主要零部件进行破坏性处理。在农机报废机具核实中,专门制定了“一个坚持,两个规范,四个严把关,五个统一”的回收工作制度:一个坚持:坚持原则,不徇私情,严格按文件办事。两个规范:规范申请表内容的填写、特别是机型填写、签字盖章等;规范村委会证明信格式,准确注明机主、机型、机号等,因为报废机具基本上都是无牌无证,机具的来路、是否有经济纠纷等必须填写清楚。四个严把关:一是严把责任关。回收小组对每个程序和步骤,都实行了“谁核查、谁签字、谁负责”的责任追究制,做到“分工明确,责任落实,集体决定,统一签字”。二是严把审核关。对补贴对象、报废条件、补贴标准等,都进行严格的审查核实,对不符合规定的取消报废更新资格。三是严把程序关。从报废申请--报废确认--报废登记--旧机回收--拆解报废--注销备案等,严格程序,规范操作,做到一个程序不减、一个步骤不漏。四是严把重点环节关。如机具报废确认,对申请报废机具的发动机号、机架号、号牌号进行认真审核登记,报废机具与机手人机合影等,做到一机一档;在拆解销毁过程中,对其发动机、方向机、变速器、前后桥、车架总成等主要零部件,进行破坏性处理并拍照存档,防止报废农机再次流入市场。五个统一:统一验货标准;统一验货编号;统一验货签字;统一拆解报废;统一建档备查。有了统一的规定标准和严格验货制度,确保了验货工作公平、公正、公开。
3、开展集中验货回收,实现报废与更新的有机结合。申请人提出申请后,回收小组到现场验货,并在申请书上签注是否同意报废意见。对同意报废的拖拉机、联合收割机,区农机局集中审核通过后,监管机械送到报废拆解点,人机合影,农机局经办人员在《农业机械报废更新补贴申请表》上签注是否同意报废的意见并签字,并予以备案登记。同时加强对农机回收拆解企业的监管。超时不到现场办理机具报废手续者,视为自动放弃报废更新资格。申请表的申请报废机型与实物必须一致,申请报废更新机型不得更改、更换,否则取消其报废更新资格。
4、严格规范细致,做好备案管理工作。及时做好补贴信息的采集、录入、分析和上报,对报废更新补贴的农户逐户建立电子和文本档案,每台报废机具都建有单独档案,做到一机一档,统一编号,便于查询。
(三)农机安全监管工作不断加强
“3.15”期间,与北汽福田联合,采取“赶大集”的方式,广泛宣传农机质量投诉监督法律法规,共发放宣传材料1000余份,出动宣传车20余台次,接受咨询350余人次;深入开展安全生产隐患大排查快整治集中行动,加强农机安全监管和事故防控,严厉打击农机安全生产非法违规行为,每月与交警公安部门组织一次联合执法,突出对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、私自改装、瞒报谎报事故等进行整治。创新监管措施,对全区所有农机维修网点,统一制作板面并上墙,明确安全责任和措施;围绕主要农时,积极开展农机安全大巡查活动;积极开展农机牌证档案规范化建设活动,清底子,补漏缺,抓规范,切实加强了档案管理;按照《关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》要求,从2018年5月1日起,全面停收了拖拉机号牌(含号牌架、固定封装置)费,拖拉机行驶证费,拖拉机登记证费,拖拉机驾驶证费,拖拉机安全技术检验费。2018全区累计挂牌496个,办理驾驶证536个,检验拖拉机、联合收割机432台。11月10日,第三届五征杯·中国农机手大赛全国总决赛在北京举行,我区推荐的选手李普亮荣获全国第66名的好成绩。6月29日,农业部农机监理总站副站长涂志强在省市领导的陪同下,来我局指导农机监理工作。
(四)农机服务工作保障有力
三夏及三秋生产期间,提前组织维修人员深入基层,为农机户检修、调试机具;提前摸清跨区作业有关信息,组织好所有参战机具的调度,做到投入生产的农机合理分布,有序生产。完成机收小麦12.6万亩,机收率100%,玉米全部实行免耕播,机收玉米16.06万亩,机收率99%,机播小麦14.6万亩,深松整地8万亩。2018年6月12日,刘曙光市长、刘建国副市长亲临**小麦机收现场检查指导,对农机化在三夏抢收抢种的重要作用给予充分肯定。
(五)农机合作社建设步伐加快
今年重点加强以抓规范、提效益、促提高为内容的合作社质量建设。积极申报创建农机规模化项目,**市**区星达农机专业合作社被确定为2018山东省农机规模化作业推进工程奖励项目单位,把示范点建成农机化技术推广的先行点、农机化发展机制的创新点、农机化生产管理的样板点。今年以来,新注册成立规范健康、具有一定发展后劲的农机合作社3家。7月18日,国务院发展研究中心农村部部长徐小青一行五位领导来**区调研指导农村合作社和玉泉洼有机蔬菜生产情况。10月中旬,市农机局与市供销合作社就农机专业合作社和供销合作社为农服务中心开展互联互建进行了深入探讨,并达成共识。
(六)基层农机技术推广体系改革与建设项目稳步推进 重点围绕提升农业综合服务能力,创新运行管理体制,积极探索农机推广体系多元化。9月23日,在经济发展区举办了农机深松整地推广演示活动,大力推广了农机深松整地技术。11 月16日,在福田雷沃重工培训部举办了**区农机深松整地作业技术培训班,全区150名农机手参加了这次培训,进一步提升**区农机深松整地作业技术水平。
二、2018年工作思路
2018年,全区农业机械化工作总的工作思路是:认真落实区委、区政府决策部署,以支持现代农业发展为目标,以购机补贴、农机推广、安全生产为重点,进一步提升全区农机化发展水平。
(一)抓好农机安全生产。坚持依法行政、依法治机。严把农业机械牌照关,做到发票、合格证、机械三到位,并检验合格后核发牌证;严把农机驾驶人考试关,理论和技能考核合格后核发驾驶证;加大农机监管力度,与公安、交警联合,对从事生产的农业机械进行安全知识宣传及违章纠正;严格落实部门包靠街办责任制,以专家为主,全面查隐患、促整改,确保农机安全生产形势持续稳定。
(二)提升农机化项目管理水平。继续做好农机报废更新试点工作,扎实落实农机购置补贴资金,发挥补贴资金的导向作用,推动农机装备水平全面提升,促进农机装备结构不断优化。
(三)科学组织主要农时的农机化工作。围绕春耕备播、“三夏”“三秋”等主要农时服务,早谋划、早准备,全面做实做好机具检修、安全巡查、组织跨区作业、组织农机作业现场会和推广新的农机作业技术。
(四)加大农业现代化支撑力度。顺应**区发展观光休闲农业的战略定位,以现有农机合作经营组织为主体,以加快设施农业建设为重点,培育建设区域性农业机械综合服务中心示范工程。
1. 切实加强组织领导
各级农业机械化管理部门要高度重视, 切实增强责任感、紧迫感和使命感, 把抗旱和春耕备耕工作摆上重要议事日程, 紧急动员, 落实责任, 迅速行动, 加强对抗旱和春耕备耕工作的组织领导。早谋划、早安排、早启动, 制定科学合理的工作方案, 加强与种植业、农垦、水利等有关部门的紧密配合, 积极争取政府和有关部门资金支持, 动员一切可以动员的力量, 形成强大行政推力, 确保农机抗旱保春管工作迅速全面展开, 扎扎实实完成春耕生产的各项工作任务, 为打好全年农业生产开局第一仗, 力争夏季粮油丰收作出贡献。
2. 认真落实扶持政策
各级农业机械化管理部门要抓紧工作, 按照2009年中央1号文件大规模增加农机具购置补贴, 将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保和服务到位的农机具纳入补贴目录, 补贴范围覆盖全国所有农牧业县 (场) , 带动农机普及应用的要求, 认真做好落实购机补贴政策的各项工作, 保证春耕前将政策落实到位, 农民购置机具到手。特别是北方干旱地区, 要优先安排移动式灌溉机具等抗旱机具的补贴, 满足抗旱救灾和春耕生产需要。要积极协调财政、金融和发展改革等有关部门, 加快落实中央1号文件关于加快推进农业机械化的政策, 开展重点环节农机作业补贴试点, 对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具给予信贷支持, 完善农用燃油供应保障机制。要进一步协调落实农机跨区作业免费通行, 对农机作业服务和农机维修免征所得税等政策, 降低农业生产成本, 进一步推进农业机械化发展。
3. 深入开展技术服务
针对抗旱工作和春耕生产特点, 提前做好各项准备和保障工作。积极组织广大农机技术人员进村入户, 帮助和指导农民机手保养、调试和检修各类农机具, 确保在作业前全面完成检修任务, 确保抗旱机具运行状态良好。组织开展减灾防灾知识宣传培训, 强化科技服务, 实行科学救灾, 提高农民机手抗旱救灾技术水平, 及时解决农民生产中遇到的困难和问题。要通过科技下乡、科技入户等形式, 深入田间地头, 开展保护性耕作、精量播种、机械深松、节水灌溉、机械化坐水播种和水稻机械化育插秧等新技术的示范推广, 指导广大农民应用农机化新技术, 提升春耕备耕科技水平, 提高春播质量和农机作业质量。要协调好农机具、零配件和油料的储备供应, 特别是抗旱柴油及机具配件等物资供应, 开展支农、惠农和便农活动。要会同有关部门做好春耕期间农机打假护农工作, 强化价格监督检查, 保护农民利益。
4. 精心组织机具作业
强化农机化生产调度和农机服务的组织工作, 充分发挥农机在农业生产和抗旱救灾中的主力军作用。积极组织农机开展抽水浇地和运送抗旱物资等作业, 千方百计加快春灌进度, 努力扩大水浇面积, 促进抗旱保春管顺利进行。密切与植保部门合作, 积极帮助和鼓励农民发展机械化植保专业防治服务组织, 使用高效植保机械装备和技术, 增强冬小麦、油菜春管病虫害防治能力。做好跨区作业组织协调工作, 充分发挥各类农机服务组织、专业合作社的作用, 开展跨区机耕、机播和机插等作业, 进一步拓展服务领域, 提高农机具的使用水平和效益。积极组织农机投入高产创建活动, 加快高产创建示范片耕播进度、提高作业质量。要组织开展帮扶助困活动, 为“军、烈、孤、困、寡、打工”6户和干旱重灾户实行“优先、优质、优惠”的“3优”作业服务, 解决他们的后顾之忧。
5. 努力保障安全生产
春耕大忙季节是农机事故高发期。要进一步加强农机安全生产宣传教育, 普及春季农机安全作业常识, 不断提高农民安全意识;及早部署好春季农机年度安全检验工作, 加大工作力度, 提高检验率, 促进农机安全技术状况改善。要严把登记检验关, 严禁违规超标准、超范围和跨区域发放牌证照。要积极会同有关部门严格查处无牌行驶、无证驾驶和拖拉机违法载人等行为。要针对春季农机安全生产的特点, 组织开展农机隐患排查治理, 消除农机事故隐患, 预防农机事故发生, 确保春耕农机安全生产。
6. 积极做好信息宣传
2018年工作思路
(2017年12月15日)
一、2017年工作总结
过去的一年,霍山县工商联坚持“团结、服务、引导、教育”的工作方针,一手抓服务支持,一手抓引导教育,主动发挥党委联系非公经济的桥梁和纽带作用,积极当好政府管理和服务非公有制经济的助手,圆满完成了各项工作任务。我联荣获全国工商联与中华工商时报社联合颁发的2017“创新中国”县区工商联特别奖,安徽省工商联颁发的“全国工商联民营企业调查点2016-2017先进单位”荣誉称号。
(一)全力以赴,顺利完成换届工作
根据省、市关于县(区)工商联换届工作会议精神,报县委同意,我县工商联换届工作从2017年1月3日至2017年1月23日。
县第十三届代表大会设执委56名(预留4名);常委21名;主席1名,常务副主席1名(由统战部副部长、工商联党组书记兼任),专职副主席2名,兼职副主席9名(其中非公有制经济人士8名,县工业与民营经济领导组成员1名);秘书长1名;名誉主席2名(不占职数)。县总商会会长由工商联主席兼任,副会长由专职副主席和非公有制经济代表人士等组成。第十三届县总商会会长、副会长11名。
新当选的工商联领导班子热爱工商联工作、年富力强、充满朝气和活力。驻会主席、副主席平均年龄不到40岁,均为本科以上学历。
霍山县工商联换届选举工作克服人员变动大,程序要求严,时间紧、任务重的重重困难,在有效工作日不到半个月的时间里,在全市率先完成了换届任务。
(二)三个强化,助推非公经济“两个健康” 1.强化信息宣传
实施信息工作“五个一”工程,即出台了一份信息工作奖惩文件,在建立了信息工作奖惩制度,动员全员关注和参与信息工作;开通了“霍山县工商联”微信公众号,做到即时更新,据统计截止目前共刊发各类信息62篇,《工商导报》刊载4篇,国家级、省、市级各类网站刊载32篇,其中《霍山工商联助企业携手共赢》被《中华工商时报》刊载;在县委统战部领导的关怀下《霍山工商联》顺利创刊;制作完成《霍山县工商联会员代表风采录》180份;建立健全民营企业信息直报点14处。
2.强化团结服务
(1).当红娘,促“企业联手共赢”。重点围绕中小企2 业发展所遭遇的生产、营销、人才和技术等方面的难题,开展“暖企”活动,当好“红娘”“月老”,促进企业相互之间密切合作、优势互补、“携手”前行、寻求双赢。通过“培训交流开拓视野谋合作”、“优势互补 同行提效能”、“大手牵小手 携手健步走”等活动的开展,在同行企业间、不同类型企业间实现优势互补,“携手”前行,寻求双赢。
(2).接地气,深入走访调研。今年共走访10个乡镇及县经济开发区的会员企业55家,开展《亲清新型政商关系调查》、《减轻实体经济企业负担专题调研》、《民营企业劳动关系状况监测调研》、《军民科技成果转化专题调研》、《上规模民营企业调研及百强排序》、《降低实体经济企业综合成本调研》、《民营企业参与大健康产业调研》、《新社会阶层人士状况调研》、《借鉴中西部地区经验创新人才工作体制机的调研》和《市知联精准扶贫调研社会实践活动》等主题调研活动,掌握了丰富的非公企业发展现状资料。并通过“直通车”、政协提案、议政发言等多种形式反映企业合理诉求、参与调解,在维护企业合法权益上发挥作用。
(3).练内功,深化培训学习。近年来霍山县工商联先后组织23名企业家赴浙江大学、上海交通大学、中国人民大学研修培训。研修班通过10余门课程的学习和考察当地知名企业,使企业家学到了知识,开阔了眼界,提升了素质。除了“走出去”,县工商联还积极组织企业家参省民营3 企业家大讲堂、市电子商务培训班、市制造强省培训和霍山大讲堂(《发挥工匠精神、落实变革创新》专题讲座)、霍山县电商培训、“四个十条”政策解读等专题培训班。卓有成效的培训,还为霍山非公经济人士搭建了交流合作、抱团发展的平台,也强化了对非公经济人士的教育引导。
(4).强基础,加速商会组建。今年上半年,县工商联组织赴芜湖县工商联学习商会建设,通过实地考察取真经。数次赴省城合肥广泛联系了一批霍山籍企业家和知名人士,在充分征求他们意见的基础上,初步达成霍山合肥商会的建设框架,为创建霍山合肥商会打下了基础;稳步高效推进霍山青年企业家商会建设,在县委统战部的指导支持下,8月初成立了霍山青年企业家商会筹备组;9月份完成了商会章程草案、组织架构,并完成登记注册、银行开户等工作;于12月8召开霍山县青年企业家商会成立大会和第一届第一次大会;基层商会建设取得突破进展,磨子潭商会正在进行民政部门注册,可望年内成立。
(5).拓视野,多方外联交流。组织会员与异地工商联和商会交流联谊,取长补短,共同进步。一方面缔结友好商会,今年分别与宿州泗县、黄山歙县、上海市浦东新区三地工商联(总商会)缔结为“友好商会”;另一方面主动“走出去”,组织会员企业分别参加2今年1月、8月在金寨县、河南商城举办的以“精准扶贫”、“全域旅游”为主题的“大4 别山核心县区工商联(企业家)经济交流会”,组织会员到江苏太苍、昆山两市与台湾商会开展对接交流和招商活动。
(6).抓招商,构建亲清关系。工商联在积极为企业提供服务的同时,统筹安排好各类招商活动,做到既干事又干净,着力构建“亲”“清”新型政商关系。今年完成签约并落地投产投资总额5000万元招商项目1个,正在洽谈的招商项目1个,线索项目2个。
3.强化教育引导
通过引导教育,不断增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心,推动非公经济持续健康发展。引导非公经济人士自觉把个人梦、企业梦融入中国梦。
(1).引导非公企业自觉践行社会主义核心价值观。鼓励开展既继承优秀传统文化,又能反映时代精神,员工们喜闻乐见的企业文化。年初以来,工商联先后组织部分茶业企业参加第三届六安茶谷开茶节、组织市餐饮协会来我县考察交流、组织会员企业为《魅力中国城》为六安投票加油等活动,协助会员企业组织了六安市平安药房周年庆典、福友汽车服务公司、抱儿钟秀霍山黄茶抱儿钟秀霍山黄茶助推精准扶贫专场推介会、老饕火锅店、蓝瞳教育科技等会员企业开业庆典,活动的开展丰富了员工生活,增强了企业凝聚力。安徽壹隆股份有限公司董事长张延新荣获省第五届优秀中5 国特色社会主义事业建设者称号,安徽中润国元工程项目管理公司副总经理舒晓明发起的公益组织“豆芽社”获六安市“优秀志愿服务典型”。
(2).深入开展非公党建工作。积极参与非公企党建设,全县25家非公企业党组织被评为县级“双强六好” 非公企业党组织,东磁霍山分公司党总支评选命名为省级“双强六好”非公企业党组织,迎驾集团党委被评为“全国双强百佳先进党委”。今年6月初成立了我县第一家电商党支部——中共安徽邸铺电子商务有限公司党支部,填补了我县电子商务支部的空白。安徽天易金属新材料有限公司党支部利用“公司微课堂”、“车间微课堂”、“班前一刻钟课堂”及网站、微信等载体引导广大党员职工投身到创建活动中,创建的天易金属党建微品牌已成为全县非公党建的一张亮丽名片。(3).引导非公企业自觉履行社会责任。开展“百企帮百村”精准扶贫和光彩事业。据统计,2016年12月以来,全县共收到企业捐款捐物共计912.81万元,其中:县外企业、社会组织捐赠650.2万元;县内企业捐赠262.61万元,个人捐赠8万元。按帮扶类别划分:产业帮扶260万元,公益事业帮扶569.81万元,教育帮扶83万元。安徽迎驾慈善基金会开展“迎驾助学、爱心圆梦”和“慈善扶贫双百行”活动,资助高考入学贫困家庭;应流“爱心基金”连续12年开展的“慈善一日捐”活动,累计捐款200万元,该集团每年还6 拿出20万元专项资金用于特困职工的爱心捐赠;六安碧桂园和合房地产公司定向捐献100万元支持下符桥镇庙岗集村建设温室蔬菜大棚;霍山县新元百货有限公司为大化坪村贫困村群众捐赠价值3万余元的棉衣;中润国元项目工程公司副总经理舒晓明发起的社会公益组织“豆芽社”今年为贫困大学生捐资12万元,历年累计捐资80余万元。8月上旬,全县32家用工企业与全县43个贫困村的贫困家庭专场用工对接,为贫困家庭提供用工岗位400多个。
二、2018年工作思路
简要的说,就是“抓好一系列学习,做好两个引导,落实四大任务。”
(一)抓好一系列学习。深入开展党的十九大精神学习和传达,“两学一做”实现常态化,深化非公经济人士思想信念教育;组织非公经济人士的参与各类培训学习活动;配合县委统战完善非公经济人士评价系统数据库并发挥作用。
(二)做好两个引导。
1、引导工商联界别的“两代表一委员”在参政议政中建言献策;发挥“工商联直通车”优势,通报民营经济发展成果, 向上级领导提出意见建议,帮助非公企业反映发展过程中的问题和困难。
2、引导非公企业和非公经济人士履行社会责任,在扶贫攻坚、“百企帮百村”和社会公益活动等方面展现企业家精神,体现正能量,同时开展好金融、科技、法律等服务,帮助非公企业“走出7 去”、“引进来”,开拓视野。
XX年工作总结及2018年工作打算
全市司法行政系统在市委、市政府和省司法厅的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,坚持以科学发展观统领司法行政工作,紧紧围绕市委、市政府的工作大局,按照年初制订的各项目标要求,全面履行司法行政职能,不断加大法律援助工作力度,深入开展普法和法治XX建设,不断加强基层基础建设和司法行政队伍建设,充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷,维护和谐稳定,实现公平正义,服务人民群众,服务经济社会发展中的作用,为构建和谐平安法治XX提供了有力的法律服务和法治保障。
(一)深入开展普法宣传和法治XX建设,为我市营造良好法治环境
20xx年普法依法治理工作以落实“五五”普法规划和法治XX建设纲要为重点,全面展开。一是按照“五五”普法规划要求,重点宣传普及了物权法、义务教育法、反不正当竞争法、民事诉讼法和人大监督法,举办多期物权法讲座,印发法制宣传教材1700余份,举办了二期全市普法骨干培训班。二是开展重点对象学法用法,深入推进青少年法制教育,大力宣传《XX省预防未成年人犯罪条例》。组织开展青少年法制警示教育活动。召开了全市青少年法制警示教育座谈会、全市预防未成年人犯罪工作会议及市未保委成员单位联络员会议,在全市中小学校开展观看《救救孩子》专题片征文并举行征文颁奖仪式暨法制文艺演出,三是联合有关部门,先后组织开展了12、4法制宣传活动和法治宣传月活动,与市委宣传部印发了关于开展法治宣传月活动意见。宣传月期间举办了丰富的宣传活动,11月中旬至12月中旬在全市范围内大力组织开展了以“弘扬法治精神,推进依法治国”为主题的系列“
12、4”法制宣传活动,举行了法律进社区和法律进乡村启动仪式,举办了二场大型法制文艺广场演出活动。四是有针对性地深入与人民群众生产生活密切相关的法律法规、与维护社会稳定和促进社会公平正义相关的法律法规等,在开展法制宣传时有重点地宣传信访法律法规,为依法信访营造良好法治环境。
同时大力开展送法下乡进社区活动,为配合新农村建设,深入推进民主法治村的创建工作。利用“三下乡”活动,组织区、县司法局、基层司法所、法律服务所到各乡镇街头设立法律咨询服务点,接待群众法律咨询600人次。春节期间在火车站等交通要道设立进城务工人员维权宣传点,向外出务工人员发放法律宣传资料1000余份。为促进和谐社区建设,配合社区矫正试点工作,在市区各社区,大力开展法制宣传,重点宣传了有关违法犯罪、生产生活、青少年权益保护等方面的法律法规。建立了“五五”普法讲师团。目前我市“五五”普法讲师团共有23名成员。县、区普法讲师团相继成立,普法讲师团成为法制宣传教育工作的一支重要力量。五是组织开展“法律六进”活动。认真落实市依法治市办与市委宣传部联合印发的关于开展“法律六进”活动实施意见,法律进机关活动在全市有效展开。与市人事局共同组织了全市公务员法律知识考试工作。
与市民政局联合制定了“法律进社区”实施意见,与市农委联合制定了“法律进乡村”实施意见。建立了市依法治市领导小组成员单位与基层乡镇街道普法依法治理工作联系制度,并开展了赠书活动,市依法治市领导小组成员单位共为基层联系点送书《农民法律知识读本》、《社区居民法律知识读本》3500多本。六是进一步加强普法依法治理工作组织建设和制度建设,出台了关于进一步加强普法依法治理工作组织建设和制度建设意见,建立了普法依法治理工作联系点制度,确定市依法治市领导小组成员单位定点联系一个乡镇街道,结对开展普法依法治理工作,使普法依法治理工作进一步规范化。同时大力开展法治XX建设宣传,与市法学会举办了关于法治XX建设工作座谈会,组织开展法治XX建设理论研究和法治文化征文活动,进一步明确、清晰什么是法治XX,为什么提出建设法治XX。加强XX普法网和XX普法网XX板块的维护工作,扩大信息量,加强信息的针对性和可读性,使网站在法制宣传教育工作中发挥了应有的作用。
(二)突出抓好基层基础工作,全力维护社会稳定
一是从建设平安城市,构建和谐社会的高度出发,切实把人民调解作为一项重要的经常性工作抓紧抓实抓出成效。认真组织各级人民调解委员会加强人员调整和充实,完善各项制度,规范业务,切实发挥人民调解在维护社会稳定中的作用。建立健全矛盾纠纷排查调处机制和各项工作制度,重点抓好基层矛盾纠纷排查调处工作体系和网络建设,提高发现和解决矛盾纠纷的能力。将乡镇、街道综治矛盾调处中心更名为社会矛盾调处中心,规范运作,建立以人民调解为纽带的“三位一体”运行机制,形成人民调解、司法调解、行政调解相互补充、相互衔接的社会矛盾纠纷排查调处工作体系。为推动人民调解工作发展,举行人民调解工作专题工作研讨,筹备XX市人民调解协会,近期拟召开成立大会。组织全市各基层人民调解委员会定期开展矛盾纠纷大排查大调处工作。各基层司法所、各人民调解委员会坚持每半个月开展一次矛盾纠纷预测分析,每星期进行一次矛盾纠纷集中排查调处活动,截止到11月底,全市共排查出各类矛盾纠纷713件,排查出重点户50户,重点人数80人,移交其它部门处理的纠纷70起,防止民转刑案件4起,防止发生集体上访事件10起,调处639起,成功630起,调处率99、4%,调处成功率98、5%。预防了矛盾纠纷的发生,维护了社会的稳定。
二是积极做好刑释人员帮教安置工作。组织了各区、县对刑释解教人员普遍开展一次家访和情况联系工作,共上门走访和慰问180余户;发放宣传材料460份,发放基层司法所“148”法律服务卡500多份;与外出务工的刑释解教人员的亲属签帮教协议135份,召开了全市刑释解教人员安置帮教工作(扩大)会议,布置了我市开展对刑释解教人员排查摸底专项活动方案。认真做好刑释解教帮教安置日常工作,1—11月份全市共接收回归刑释解教人员165名(其中:刑释人员119名,解教人员46名),全部按规定建立了档案和帮教小组,落实低保51名,安置140名。另协查刑释解教人员身份的18名,协办再就业优惠证3个。周密开展对刑释解教人员排查摸底专项活动,到5月25日排查摸底工作全部结束并总结上报。加强衔接和帮教,防止重新犯罪,认真落实省祁门会议精神,目前已在县、区建立了4个过渡性安置基地,安置12名刑释解教人员就业。
三是稳步推进社区矫正工作。在铜官山区社区矫正试点工作基础上,年初对全市社区矫正对象进行摸底,向省厅及时申报了我市XX县、狮子山区、郊区为XX省第二批社区矫正工作的试点单位。联合市公检法部门制定《市法院、市检察院、市公安局、市司法关于在全市开展社区矫正工作意见》报市委办公室、市政府办公室转发,召开了全市社区矫正试点工作领导小组会议,会议的召开标志着社区矫正工作在我市全面启动。目前县(区)已全部开展了社区矫正工作,截至今年11月底,共接收社区矫正对象298人,在各个部门的配合和共同努力下社区矫正对象通过矫正教育管理表现良好,能够遵纪守法,服从社区矫正工作人员管理,无一例脱管、漏管和失控,无一人重新违法犯罪。为更好地规范社区矫正工作,印发了《社区矫正工作资料》和《社区矫正工作36式表格》,全市建立了3个教育基地,8个公益劳动基地,1个心理咨询基地。我市社区矫正试点工作受到省厅充分肯定。
(三)大力规范拓展法律服务业,促进XX经济社会全面发展。
我市法律服务工作围绕市委、政府工作大局,不断拓展法律服务领域,努力为XX经济建设营造和谐的投资环境。一是狠抓律师行业行风建设。落实政治业务培训、办案质量评查、档案管理等方面制度,实行律师事务所评星制度,律师整体素质和服务质量明显提升,为全市重点经济建设项目、招商引资、企业改制和人民群众提供了便捷高效的法律服务。设立政府公职律师,为政府决策提供法律意见。组织律师积极开展各种形式的社会公益活动。一年来共有100多人次律师参加了妇女维权周、残疾人活动月法律进社区军营、“148”中心值班等各类义务法律咨询活动。20xx年组织150多名律师参加了每月的市长接待日和每周的市领导大接访活动,共接待来访群众2126人次,解答涉法问题953件,受到了市领导和信访部门的好评。
二是切实加强公证公信力建设,提高公证员的诚信意识,充分发挥公证的服务、沟通、证明、监督作用,以围绕促进经济社会协调可持续发展、建设创新型经济,努力拓展公证业务领域为我市公证的首要任务和工作中心。坚持“依法、便民、合理”的原则,在涉及房屋、土地、拆迁补偿、家庭财产分割、婚姻财产关系公证时为群众提供满意的公证服务。在办理拆迁公证时注重法制宣传,平息负面情绪,化解拆迁矛盾。市公证处自身改革工作在年内业已完成。三是加强基层法律服务所管理工作,不断拓展基层法律服务领域,为建设社会主义新农村服务。制定了《XX市基层法律服务行风建设年活动实施细则》,下发了《创建人民满意的司法所、基层法律服务所实施意见》,对全市17个基层法律服务所进行了整顿,对45名基层法律工作者进行了执业初审并到省厅进行了注册,基层法律服务充分发挥贴近群众、服务三务的优势,努力为构建和谐XX和建设社会主义新农村提供优质高效的法律服务。四是不断强化司法鉴定管理工作。20xx年是《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》颁布两周年,我市组织开展了声势浩大的宣传活动,广泛宣传《决定》的重要意义。建立健全制度,规范鉴定机构内部管理,用制度规范执业活动,先后转发了司法部、厅多个制度并严格督促检查,市局领导亲自带队深入各司法鉴定机构对制度执行情况进行检查并督促落实,严格受理投诉案件,组织司法鉴定机构参加省厅统一举办的认证活动和鉴定人培训,做好XX省司法鉴定人协会在我市的会员入会和理事推荐工作。全市司法鉴定事业在规范管理中不断壮大。
20xx年我市法律服务业务稳步增长。截止今年十一月,市公证处共办理各类公证事项2947件,其中国内公证事项2152件,涉外公证771件,涉港澳台24件。办理抵押登记74件,全处承办法律援助公证56件,签订常年公证法律服务合同7家。各司法鉴定所今年前三个季度共办理各类司法鉴定1011件,比去年同期增长24%,律师和基层法律服务办案数也有较大增长,为我市经济社会发展提供了有力的法律保障。
(四)围绕和谐XX建设,突出抓好法律保障机制建设,强化法律援助和“”148法律服务咨询、国家司法考试工作
1、突出做好法律援助工作,促进社会和谐。今年市政府大力推进各项民心工程,我市司法行政部门以此为契机,进一步强化法律援助工作,促进“和谐XX”建设,取得了明显成效。一是结合我市实际,认真贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,针对我市农民工作问题的实际情况,由市律协、市法援中心牵头成立了“XX市农民工维权工作站”,统筹协调和组织开展全市的农民工的维权工作,扩大了法律援助范围。各县、区也相应成立了工作结构,并向社会公布服务电话。二是即时调整了我市法律援助工作受理范围,使法律援助工作指派更具合理性,更能方便广大人民群众。三是加强了法律援助案件工作的办理质量检查和监督,充分保障当事人在接受法律援助的同时,得到优质的服务,防止承办人在办理法律援助案件有不规范行为。四是提高法律援助覆盖面,力争让更多的困难群众得到及时、高效的法律援助。截止到十一月底,市法援中心共受理210件案件,其中涉及残疾人的42件、老年人的16件、未成年人的28件、妇女的21件、一般贫困者15件、农民工82件、其他10件,受援人总数达240人,减免收费35多万元,为当事人追索各种经济补偿400多万元,为促进司法公正和实现社会正义做出了积极贡献。
2、加强“148”工作,完善“方便、快捷”的法律服务功能。一是升级改造了“148”系统设备,为进一步做好便民服务提供硬件支持。二是加强调研工作,及时谋划“148”下步发展思路。三是在日常接待来访来电中,注重积极调处疑难矛盾纠纷,同时遇有重要社情民意信息及时主动向上级报送,发挥政府和群众的“连心桥”作用。20xx年“148”法律服务协调指挥中心共接来电来访达2380人次,解答率100%。
3、认真细致做好国家司法考试考务工作。20xx年我市按照《XX省司法厅关于做好20xx年国家司法考试的通知》要求,本着“两个有利于”的原则完成20xx年国家司法考试的现场审核工作。今年我市参加司法考试考生人数为150人,达到分数合格线考生为26人,通过比例达到17、3%,创近年通过率新高。
(五)强基固本,全面加强司法行政基础建设
一是着力创建规范化司法所。继续加强规范化司法所建设,建立并完善各项工作机制,紧紧围绕基层建设的目标任务,加强指导,对司法所规范化建设补差补缺,扎实做好司法行政基层工作。努力解决三个区基层司法所垂直管理、副科级建制和人员配备等问题。认真落实全市司法所国债项目建设任务,做好国债项目建设各项工作的监督和管理工作,目前除新庙、狮子山街道司法所办公楼未完工外,其余国债项目已全部完工。以创建“示范司法所”为载体,推动规范化司法所建设向纵深发展,目前已经过考核向省司法厅申报了六家司法所为省级司法所。抓好“司法助理员集中培训年”活动,开展了多种形式的岗位练兵、工作论坛、学习交流活动,全面活跃司法所业务工作。大力提高基层工作科技含量,组织县、区司法局、司法所人员学习全国刑满释放解除劳教人员调查摸底专用软件、全国刑满释放解除劳教人员管理专用软件、全国基层司法行政系统信息管理专用软件。
二是积极组织全系统开展信息化建设,取得突破性进展。完成了市、县区局机关局域网建设,在全市25个司法所全部联通政法网,建成了联接省、市、县(区)、基层司法所的四级政法网络和以XX普法网、XX司法行政网、一县三区司法行政网等12个网站为主体的XX司法行政内外两个网站群,各司法所都都建立了内外网网页。同时大力狠抓信息化应用工作,充分发挥视频会议系统作用,参与多次省厅组织的全省视频会议,学习应用多个工作软件,有效地提高了工作效率。领导带头,开展多种形式的信息化知识培训和自学活动,全系统干部职工信息化知识水平得到较大提高。
(五)狠抓教育培训,突出以人为本,以队伍和党风廉政两大建设树立司法行政良好形象。
一是加强学习型机关建设,深入开展社会主义法治理念教育等学习教育活动,组织全体干部职工认真学习党的十七大精神,狠抓了全系统科学发展观讨论和司法行政工作良性循环发展研讨活动,使科学发展观在司法行政系统领导班子成员和干部职工中更加深入人心。坚持多种形式的教育培训,使政法干校集中办班、春季轮训和自学、分散学相结合,组织干部职工学理论钻业务,进一步提高了司法行政队伍的政治业务素质。二是加强法律服务队伍职业道德、执业纪律教育,开展律师事务所评星活动和公证员诚信执业活动,将法律服务人员置于社会监督之下。
三是继续实行县区司法局长重点工作报告制度,积极开展争先创优活动,20xx年全系统多个部门多名同志立功受奖。四是继续推进文明创建活动,重新申报了市级、省级文明单位,迎接了市文行委对我局文明行业创建活动的检查,以黑板报等形式加强对文明创建工作的宣传,落实了四次“行风热线”上线任务,组织参加了“迎奥运、树新风”万人签名活动,承办了创建省文明城市有关资料(法律援助、人民调解)的收集、整理上报工作。五是加强机关作风建设,扎实开展作风教育月活动。制定了《市司法局开展作风教育月活动实施方案》,及时召开班子民主生活会,开展批评和自我批评,查摆在作风建设方面存在的问题和不足,加以改进。六是进一步加强了党风廉政建设,组织干部职工观看警示教育片,创作廉政书画作品,加强党纪条规教育,使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,同时完善了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,修订完善多个机关管理制度,实行政务公开,定期将财务收支情况和重大项目开支情况在XX司法行政工作网站上公布,接受干部职工监督,全面提升司法行政队伍的形象。此外20xx年我局社会治安综合治理、修志、计生、信访、档案等也都按时完成了各项工作任务。
2018年全市司法行政工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想及十七大精神为指导,坚持科学发展观,认真履行司法行政职能,全面完成各项工作任务,为建设法治XX,全面建设小康社会提供强有力的法律服务和法治保障。
一是全面开展“五五”普法教育,深化“法律六进”和民主法治示范创建活动,推动全市依法治理和民主法治进程。
二是加强基层基础工作,维护基层社会和谐稳定。充分发挥人民调解组织的职能优势,加大矛盾纠纷排查调处力度,及时将矛盾纠纷控制在萌芽状态,消化处理在基层,筑牢维护稳定“第一道防线”。继续抓好司法所规范化建设工作,确保软件和硬件全面达标。加大基层法律服务队伍的教育培训力度,提高综合素质,适应时代需要。
三是坚持“大服务”思想,做好法律服务工作。积极指导广大律师、公证员和基层法律服务工作者为全市经济社会发展提供优质高效的法律服务,围绕困难群众的热点难点问题,积极开展法律援助,努力拓宽援助覆盖面,切实解决困难群众打官司难的问题,积极研究探索非诉讼领域的新路子。
四是理顺社区矫正工作管理体制,全面落实日常监管和帮教措施。
五是加强队伍建设。深化社会主义法治理念教育,加强教育培训力度,提高队伍整体素质,增强为构建社会主义和谐社会、建设法治XX服务的能力和水平。
六是加强对基层司法行政工作的调研和指导力度,拓展工作领域,畅通信息渠道,提升基层信息化建设水平,更好地为推进司法行政工作服务。
XX年工作总结及2018年工作打算
我校安全保卫工作认真贯彻上级的有关指示精神,保卫科在校党委,校领导班子的正确领导下,紧紧围绕学校教育教学安全为中心,在安全保卫工作中各尽其责,做到制度化、经常化、科学化。制定完善了各项安全制度、安全应急预案,定期进行安全检查,落实安全责任制度。坚持“安全第一、预防为主”“谁主管谁负责”的宗旨,通过安全教育,增强安全意识;通过齐抓共管,营造安全环境,切实确保了学校财产和师生生命安全,维护学校正常的教育教学秩序。下面将20XX年年度所做的工作总结如下:
1、建立安全保卫工作责任制和责任追究制。将安全保卫工作列入各有关科室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,严肃追究有关直接责任人的责任。
2、签订责任书。在年初之时由保卫科牵头与学校各科室、各单位层层签订“一岗双责”责任书。明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人,人人参与,人人防范。“十八大”期间又和学校专职司机签订“交通安全”责任书。确保“十八大”期间学校车辆不出交通事故。
3、不断完善学校安全保卫工作各项安全规章制度、安全应急预案,定期进行安全检查,落实安全责任制度。根据安全保卫工作形势的发展,我们不断完善和规范各项安全制度,用制度约束师生员工,从而达到管理的目的。在制度建设方面注重时效性和可操作性。制度面前人人平等。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及门卫值班、巡逻值勤、防火防灾的安全管理。及学校安全保卫的各项工作,做到有章可循,不留盲点,不出漏洞。
1、建立学校应急机制。建全领导小组,建立各种安全小组11个。制定了操作性强的突发性各类事件处置预案。完善各种安全预案并及时组织演练。
2、特别针对学校人员密集场所这一特性,5月底上汛之前对防汛预案进行演练,以确保大汛来临时设备正常有效,人员及时到位。11月又结合第22个全国消防日进行消防疏散演练,从而增强了师生们的消防安全意识。
3、今年八、九月份全国各地出现了因为日本在“购岛”闹剧,并不断采取伤害中华民族感情的错误行为而引发的游行等活动。为了防止极少数社会闲杂人员借机进行打砸公私财物、扰乱社会秩序等违法活动,保卫科及时制定了维稳应急处置预案,从而保障了全校师生的生命及财产安全,维护了社会稳定,保证涉日游行活动发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并积极争取各职能部门的支持,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害,切实维护校园安全和社会稳定。
4、与来校施工的每个建筑公司签定“安全生产责任书”。确保在校施工时安全施工。
1、坚持开学“安全第一课”,5月6日下午,我校邀请了XXX监狱长来校进行了法制专题讲座。对全校600余名新生进行安全教育。11月2日邀请市防火中心马增付老师前来授课,进行消防安全教育。全校教职员工和学生骨干参加了讲座。利用校园广播,板报等多种形式进行安全宣传,全年共出版报4期,横幅8块。要确保学校安全,根本在于全员安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全生产月为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、消防安全、治安防范等的安全教育。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、安全教育课、德育活动、学科渗透等途径,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防交通事故、防触电、防食品中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防诈骗等安全知识和技能教育。还利用校园黑板报、宣传栏、等宣传工具及举行主题班会、讲座等形式开展丰富多彩的安全教育。通过多方面的教育进一步广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。我校一直本着坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
3、每月对有车辆的科室领导和专职司机进行交通安全例会,对机动车辆进行检验,加强司机违法后的处理工作,加大处罚力度,制定整改措施,坚决遏制违法率的上升势头,从而确保全年行车无事故。
1、加大科室安全检查力度,保卫科全体人员,分片包干,责任到人,对各自分片辖区进行每日检查并做好每日检查记录。发现安全隐患及时上报。
2、在安全检查上按照周检查、月督查的安全检查机制。规定每周各科室负责人组织对本科室辖区进行安全自查,每月在科室检查的基础上保卫科组织一次全校安全隐患大排查,对查出的安全隐患能限期整改的记入《一般隐患台账》并发《隐患整改通知书》,对一时难以整改的重大安全隐患记入《重大安全隐患台账》并报校领导批准后实施整改。学校重点部位多、人员多,只要有一丝一毫疏忽都会造成安全隐患。学校近几年下大力气将校园内线路进行了彻底改造,对那些私接乱拉、老化线路进行了整改,达到了市社安全检查相关要求,消除了电器线路安全隐患。在日常巡检中电工及时发现隐患及时整改,不囤积隐患、不隐瞒隐患。
3、加强重点部门、重点部位的检查工作,严格落实安全检查机制和一岗双责责任制,确保重点部位安全。
4、今年6月份上汛,为确保汛前安全检查工作落实到位,保卫科在5月份对汛前安全检查工作做了具体部署。5月中旬,在全校范围开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,对防汛物资储备、下水道清障、通信预警、防汛信息系统等方面进行检查。对检查出的隐患和问题提出整改要求,确保今年的防汛工作不出问题。从而保证了今年安全渡汛。保证了7、21我校财产没受损失。
1、一年来保卫科坚持值班制度,全面负责维护学校校门口和校园内的治安、消防,无论是正常的工作还是双休日,早晚值班的同志都坚持深入校园各处巡视,使秩序得到巩固和进一步强化。
2、进一步加强学生离、返校接送工作,最大限度保障学生在路上的安全,全年共出动安全保卫人员及班主任护送学生200人次,确保学生在汽车站与学校之间的安全。
3、开展常规检查。保卫科把安全工作作为重点检查内容。对全校进行全面的安全隐患检查。同时,积极配合学校相关部门对学校食堂、学生宿舍、全校用电用气进行安全检查。
4、坚持以人为本,注重在“防”字上下功夫,将每周安全检查、每月督查作为学校安全的长效机制。全年共查出一般性安全隐患80个,全部及时整改,消除了安全隐患。
5、把宿舍安全管理列为我校消防安全管理的重点,共有40名安全员与教官共同维护、监督宿舍楼安全工作。大大降低了消防和治安风险。
6、我们对门卫工作重新进行了调整,保证24小时,门卫无空挡值班,为门卫保安购置了钢叉、电警棍等安全器械。在各重要位置配置了红外线监控装置。通过这些举措,学校的安全系数大大增加了。
7、坚持夜间不间断巡逻,对教学楼、综合办公楼进行检查,发现危险隐患及时进行纠正。全年共制止学生打斗、纠纷事件10多起,确保校园财产安全。
8、坚持定期和不定期对外来建筑施工公司工地的检查,发现问题及时整改。
1、领导重视安全工作,在安全上舍得投入,全年共投资二万元对消防设施、监控设施进行维护、防汛物资的准备等,确保安全防护设施正常有效。现有110个摄像点对全校所有公共区域进行监控,到目前为止学校将实现安全技防设施基本覆盖,摄像监控点达到160个,红外探头80支,周界设防30对,大大提高学校整体技术防范能力。
2、在技防的基础上完善物防,与人员防控形成学校整体安全防控网络。半年以来学校学生打架伤害事件、侵财案件明显减少,有效地遏制了恶性事件的发生。
1、学校安全保卫力量仅靠保卫科几个人是远远不够的,从XX年开始组建了保卫科为主,配置班级安全员、宿舍安全员、科室安全员的上下联动的安全管理队伍,把他们组织起来在保卫科的领导下,开展安全防范工作。
2、学校现有安全员40名,上课时负责班级安全维护,业余时间协助生活指导教师进行校园巡视、违纪纠正、宿舍巡视、就寝检查等工作。对学期评选为优秀安全员的同学给与奖励,鼓励他们继续做好安全管理工作。加强引导并规范管理,大大增强了安全保卫力量,效果非常明显。
1、今年8月份圆满完成市社第九次安全管理分级考核。我校被评为市社系统安全管理a级单位。
2、保卫科认真贯彻综治条例,按照上级的要求扎实开展综治工作,接受上级的各次检查和验收,深得好评。
3、积极配合上级有关部门加强校园周边整治,协助学校各部门加强内部管理,协助公安机关处理治安事件,独立或与教学管理鄣一道处理学生矛盾纠纷。
4、完善安全归档资料,按时向市总社上报学校安全情况,迎接上级各次安全检查。
5、加强外来人员的管理,为外来施工人员办理临时校门出入证。从而杜绝了外部人员无证进出校园,消除了安全隐患。
回顾总结20XX年保卫科的工作,在肯定成绩的同时,我们也深感与领导的要求和全校师生的期望还有所差距。主要有:
一是从整体上看,我们制定的制度对自身工作有所促进,但还有漏洞,如门卫的管理还存在一定的问题,有待于进一步完善。
二是由于个别学生的法纪意识淡薄和安全防范意识不强,发生了多起校内外打架事件和现金、物品失窃案件,不但影响了学院的声誉,同时也给师生造成了较大的经济损失。
三是在消防安全管理上,如何在整合消防力量、提高专职从业人员的素质、实行规范化和制度化管理上还有很多工作要做。
明年保卫科工作要在校党政的领导下,发挥职能作用,提高服务质量,保证学校师生员工利益不受侵犯,为学校的教学、生活等工作的顺利进行保驾护航。
1、统一认识,强化素质,在新的一年里,保卫科要加强自身的学习,提高业务素质和能力,依据有关规章制度规范管理,提高工作质量和工作水平,完成学校交给的任务。
2、加强治安管理,维护校园秩序,巩固综治成果。治安工作,要坚持打击与防范相结合,发挥职能作用与落实责任制相结合,加强治安管理与实施安全教育相结合,以保证校园治安秩序良好,促进教育教学的顺利进行,要突出抓好治安防范工作,在落实技术防范的同时,加大对门卫的管理,加强和保安公司联系、加强和辖区派出所联系,发挥人防技防物防作用。要继续依法严厉打击破坏校园治安的各类不法行为。保护学校及师生员工的财产安全。落实治安责任制,强化各部门负责人的责任意识。坚持在学生中开展安全教育,提高他们的安全意识和法律观念,加强对外来人员的管理,控制各类案件的发生。
3、坚持“预防为主,防消结合”的方针,做好安全防火工作,要继续实行日查、周小检查,月大检查,对重点部位盯住不放,对隐患部位抓住不放,务求监督到位,整改彻底。加强安全防火宣传教育、培训、演练和责任制的落实,以确保学校防火安全。
4、坚持做好稳定工作,要关注师生员工关心的焦点、热点问题。采取多种形式,做好各种矛盾的调处。坚持打防结合,做好转化工作,以确保学校的安全和稳定。
5、按照学校党政的要求,认真做好学校大型活动的安全保卫工作,充分发挥职能作用,保证学校各种大型活动的顺利进行,确保学校健康安全快速发展。
6、认真做好综治工作。
算
今年以来,我市以“中国龙城”为品牌,依托特色优势旅游资源,狠抓旅游招商,加快项目建设,着力发展乡村旅游,多途径开展宣传营销,促进了旅游业健康快速发展。预计全年可接待游客670万人次,实现旅游收入80亿元。
一、快速推进旅游项目建设。把旅游项目开发建设作为促进旅游业发展的“牛鼻子”,从全市筛选确定了35个重点旅游项目,建立起旅游项目包靠机制,局机关每人负责包靠2-3个项目,要求定期到项目现场办公,帮助解决项目规划建设中遇到的问题。突出恐龙这一龙头项目建设,倾力加大招商力度,通过反复洽谈比较,最终选择广州雪松文旅集团作为重点合作对象。经双方多次深入沟通对接,6月30日,诸城市政府与雪松文旅集团签订了项目投资合作框架协议。根据规划,项目占地总面积2450亩左右,计划分两期进行开发建设。其中一期项目占地1450亩,估算投资29亿元,围绕白垩纪探险区、侏罗纪雨林区和三叠纪考古区三大主题区,打造功能复合、配套齐全的高品质文化旅游度假综合体。目前,项目总体规划已经完成,向省旅发委争取项目土地100亩,正在办理土地审批手续。在做好恐龙项目规划建设的基础上,对竹山生态谷、野生动物园、东方田园综合体等其他重点项目跟上旅游指导和服务,确保项目快速推进,为全市旅游业后续发展提供了新动力。
二、创新业态发展乡村旅游。把南部皇华、桃林、林家村、枳沟、密州、龙都、南湖“四镇两街一园区”作为乡村旅游发展的主阵地,局机关全体人员每人负责包靠1—2个镇街(园区),帮助分析优势资源,理清发展思路,做好“旅游+”、“+旅游”的,因地制宜发展旅游项目。今年重点培育发展了生态营地、休闲农庄和采摘篱园等新业态,竹山生态谷、卢山美农休闲旅游度假区和春江荷苑分别聘请上海同济大学和山东省旅游规划设计院编制旅游发展规划,力促乡村旅游提档升级,竹山生态谷、龙门口生态旅游度假区、永辉生态农场等一批乡村旅游项目初见成效,其中龙门口生态旅游度假区、樱谷庄园、春江荷苑规划、梅香园规划等入选潍坊市上半年乡村旅游标杆示范项目,共获得扶持奖补资金110万元。与农业局联合创成“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
三、形式多样扩大宣传营销。围绕提升“中国龙城”的知名度和影响力,连续第三年参与了省旅发委在央视的“好客山东”捆绑营销联合推介。借力省旅发委宣传十大文化旅游目的地品牌的营销部署,组织参加了“名导带你游山东——大V直播十大品牌”新媒体营销活动,关注直播人数达30万。邀请新华社、经济日报、中国旅游报等国内重要媒体记者和旅行社代表30余人参加十大文化旅游目的地品牌的采访营销活动,收到了较好的宣传效果。在上海东方明珠开展了为期2个月的“世界遗迹·诸城恐龙”大型旅游摄影展,有力扩大了诸城旅游的宣传面和影响力。积极参与各类旅游交易会,推介旅游资源和产品,提高诸城旅游知名度。
四、多措并举提升产业品质。一是加强政策引领。结合对标学访经验,借鉴兄弟县市经验做法,制定出台了《诸城市关于鼓励发展休闲农庄的意见》,在全市印发贯彻执行。研究制定了对镇街(园区)科学发展综合考核中旅游业发展水平的考核细则,激发各镇街(园区)和投资主体发展旅游产业积极性。二是强化人才队伍建设。上半年分别在浙江大学和四川成都举办了两期文化旅游产业发展专题培训班,共有近百名旅游管理经营人员参加培训,多批次组织旅游发展带头人赴日韩、欧美、台湾等旅游发展先进地区学习,大大提升了他们的旅游规划和管理运营的专业水平。三是召开涉旅单位座谈会。分批次召开了旅行社、A级景区和星级酒店、重点旅游项目工作座谈会,交流各单位旅游工作开展情况,了解发展过程中存在的问题及提出意见建议,共同研究下步工作推进措施,提升全旅游业发展整体水平。
2018年,我市旅游业发展将紧紧围绕推进“四个城市”和“三区一城”建设战略部署,继续以“中国龙城”为旅游品牌,进一步加大工作力度,紧抓项目建设不放松,促进产业融合发展,扩大旅游宣传营销,优化发展环境,全力推动旅游业转型跨越发展,以满足“人民日益增长的美好生活需要”。
一、加快打造龙头项目。加快推进与雪松文旅集团的对接洽谈,争取尽快签订投资协议,帮助投资企业注册好项目公司,完成土地摘牌等事项,推动诸城恐龙大世界(暂名)项目开工建设,树立起我市旅游业发展的龙头。在推进恐龙大世界项目的同时,协调做好恐龙小镇的规划建设,项目占地总面积约39720亩,估算投资60亿元,规划建设诸城恐龙大世界(暂名)、卧龙湖水库、恐龙花海等子项目,发挥好辐射带动作用。
二、大力发展乡村旅游。以南部山区为主阵地,充分发挥乡村旅游在促进农村产业结构调整和带动农民增收致富方面的积极作用,支持向“旅游+现代农业”产业模式转型,丰富观光、采摘、游乐、餐饮、民宿、购物等业态,完善道路、停车场、旅游厕所等公共设施,形成业态丰富、功能完善的乡村旅游点。集中力量重点推进竹山生态谷、龙门口生态旅游度假区、永辉生态农场、东方田园综合体、青朴园等项目开发建设,打造标杆示范项目,充分发挥带头引领作用。
三、推动产业融合发展。一是全力打造休闲农庄。贯彻落实《诸城市关于鼓励发展休闲农庄的意见》,根据申报情况适时组织星级评定,通过奖补激发镇街(园区)和投资主体发展休闲农庄的积极性。二是提升发展工业旅游。将我市制造业优势与旅游业完美嫁接,打造一批工业旅游体验项目。重点开发迈赫机器人大世界,以VR实验室为核心,深化机器人体验,培育我市旅游新的增长点。三是抓好文化创意旅游。结合我市历史名人、美食文化等,深入挖掘整理文化内涵,创意策划文化旅游项目,创新一批有说头、有看头、有玩头的文化旅游产品,把好的文化资源转化为旅游效益。
四、加大旅游宣传营销。研究制定具体的宣传营销方案,采用多途径多方式开展宣传营销。一是在推进传统方式营销的同时,重点研究实施网络营销,借助官方微博、微信等开展“微营销”。二是全面落实省旅发委2018年对十大旅游目的地品牌宣传营销奖补(奖补比例省市为1:2)的部署,通过省旅发委推荐的平台,对“鸢都龙城”品牌进行捆绑营销。三是计划在上海东方明珠电视塔360度环形展览大厅举办以“诸城恐龙”为主题的旅游摄影展,提高“诸城恐龙”在国内外的知名度,宣传推介诸城的旅游品牌和旅游资源。
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门, 有关行业协会:
为深入贯彻党的十八大关于信息化和工业化深度融合的战略部署, 落实《信息化和工业化深度融合专项行动计划 (2013-2018年》, 大力推进原材料工业两化深度融合, 加快促进原材料工业转型升级, 我们制定了《原材料工业两化深度融合推进计划 (2015-2018年) 》。现予印发, 请认真组织实施。
附件:原材料工业两化深度融合推进计划 (2015-2018年)
2015年1月21日
原材料工业两化深度融合推进计划 (2015-2018年)
为深入贯彻党的十八大关于信息化和工业化深度融合的战略部署, 认真落实《信息化和工业化深度融合专项行动计划 (2013-2018年》, 大力推进原材料工业转型升级, 特制定本推进计划。
一、现状和问题
石化化工、钢铁、有色金属、建材、黄金、稀土等原材料工业是典型的流程工业。近年来, 信息技术的普及应用, 对原材料工业的快速健康发展发挥了重要作用。目前, 企业资源计划 (ERP) 、制造执行系统 (MES) 等两化融合技术在原材料工业已得到广泛使用, 大中型原材料企业数字化设计工具普及率、关键工艺流程数控化率分别达到70%和60%, 两化融合开始由单项应用向综合集成提升、整合创新阶段迈进。宝钢、中石化、中石油等特大型企业正逐步向智能化转型。
但也要看到, 我国原材料工业两化融合深度与国际先进水平相比还存在很大差距, 企业重视程度不够、信息化投资不足、关键核心软件装备受制于人、复合型人才缺乏、公共服务平台缺失、政策标准建设滞后等问题仍比较突出。当前, 发达国家纷纷启动“再工业化”战略, 正在重塑制造业竞争新优势。新一代信息技术迅猛发展, 网络化、数字化、智能化已成为抢占产业发展制高点的关键所在。加快推进原材料工业两化深度融合机不可失, 时不我待, 必须下大力气、坚持不懈抓紧抓好。
二、总体思路
贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神, 坚持尊重规律、分类施策, 完善标准和制度建设, 着力解决原材料工业的突出问题和两化深度融合的薄弱环节。以公共平台建设、智能工厂示范、技术推广普及为着力点, 努力实现集研发设计、物流采购、生产控制、经营管理、市场营销为一体的流程工业全链条全系统智能化。大力推动企业向服务型和智能型转变, 不断提升原材料工业综合竞争力。
三、主要目标
到2018年底, 标准引导、平台服务、示范引领、推广普及的原材料工业两化深度融合推进机制初步形成。生产过程控制优化、计算机模拟仿真、电子商务、商业智能等应用基本普及。研发设计、数据分析、质量控制、环境管理、集成应用、协同创新等薄弱环节得到明显加强。两化融合深刻植入企业, 成为企业战略决策、行业创新发展的新常态。
———行业引导工作明显加强。列入试点单位的122家原材料企业全部通过两化融合管理体系标准认证, 制定300项关键技术标准, 研究推广10套以上行业两化融合解决方案。
———平台建设取得重要进展。建设6-8个行业关键共性技术创新平台, 8-10个第三方电子商务和物流平台, 4-6个工业云服务平台、3-4个大数据平台, 以及稀土、农资、危险化学品等重点行业管理平台。
———示范普及工作稳步推进。培育打造15-20家标杆智能工厂, 大中型原材料企业数字化设计工具普及率超过85%, 关键工艺流程数控化率超过80%, 先进过程控制投用率超过60%, 关键岗位机器人推广5000个。
四、主要任务
(一) 深入推进两化融合管理体系贯标工作
发挥两化融合管理体系贯标咨询机构作用, 加快企业两化融合管理体系试点及评定工作, 总结试点经验, 组织宣传培训与推广交流。制定完善钢铁、石化、有色、稀土、建材等分行业的企业两化融合水平测评指标体系和等级评定办法, 开展年度测评工作。建立企业贯标工作、年度测评工作推广和跟踪反馈机制, 通过企业贯标和等级评定, 推动原材料工业两化融合不断向更高阶段跃升。
(二) 建立完善两化深度融合技术标准体系
在石化、化工、钢铁、有色、建材等主要行业组建两化融合标准化工作委员会, 做好标准体系研究及技术归口工作。将原材料工业信息化标准列入行业标准制修订重点, 围绕材料性能和质量控制、安全生产和节能减排、物料管理和产品流通、数字化研发和服务等, 加快制修订一批数据采集、传输、交换及接口标准, 信息安全标准, 智能监测监管标准, 电子标签编码及应用标准, 以及稀土、危险化学品、农资化学品识别、定位、追溯通用规范, 实现物料、产品、设备编码和各种接口标准的统一。
(三) 研究推广重点行业两化融合解决方案
研究选择成熟自主的行业解决方案, 定期组织召开交流会, 加大推广使用力度。重点推广基于钢铁冶炼、轧制及深加工的计算机辅助设计制造、设备集成与模拟优化、设备故障在线诊断与预测维护、能源管理的钢铁生产全流程信息化改造方案;针对乙烯及其衍生物、芳烃等炼化主装置的模拟仿真、优化控制、调度计划、故障诊断和维护、资源与能源管理等技术方案;基于石化化工生产过程的HSE (健康、安全、环保) 解决方案;基于装置侧线、反应罐釜、进出厂点等关键节点的数据计量及实时采集, 实现物料跟踪及物料平衡、能源监测及精细管理的石化化工生产制造一体化解决方案;基于建材生产物料消耗、质量检测、设备运行、能源管理、环保监测等全生命周期的在线监测与管控集成解决方案;提升化工园区安全管理、应急救援、公共服务能力的智慧化工园区建设方案;具备灾害预警、安全管理、智能采选功能的数字矿山解决方案。
(四) 加快建设行业关键共性技术创新平台
依托原材料工业龙头企业、行业自动化研究院所、智能装备制造企业、工业软件开发企业、高等院校等, 针对原材料工业生产流程化、基础产品大宗化、高端产品个性化、资源能源消耗高等特点, 搭建开发及实验平台, 开展产品研发设计、过程控制与优化、智能化操作与无人值守、生产运行管理、工业机器人、计算机仿真、智能仪器仪表、能源管控系统、移动应用等信息系统与专用装备的开发, 突破一批高效安全、自主可控的关键共性技术, 有效缓解目前核心技术受制于人、成熟适用系统缺乏、行业应用价格昂贵等问题。
(五) 稳步推进重点领域工业云服务平台建设
依托重点生产企业、信息化服务商、科研单位成立原材料工业云产业联盟, 建设安全可靠的原材料工业公共云服务平台, 推进工业软件、数据管理、工程服务等资源的开放共享。围绕原材料工业企业产品研发、生产控制与优化、经营管理、节能减排等关键环节, 提供专业定制、购买租赁、咨询服务等多层次的云应用信息化服务, 解决企业投入不足、数据资源利用水平不高、高端人力资源匮乏、个性服务满足度低等行业共性问题。鼓励大型企业集团建设云服务平台, 服务周边地区和中小型企业。
(六) 着力培育电子商务和物流业发展
支持第三方大型电子商务行业平台发展壮大, 创新商务模式。支持大型企业自有电子商务平台向行业公共平台转化。鼓励行业协会、电商公司、农资生产企业联合建立农资电子商务平台。推动原材料工业大宗商品物流信息化发展, 壮大钢铁、石化、有色、稀土、建材、危化品等专业物流和供应链服务业, 增强原材料工业供应链协同管理能力。
(七) 大力推动行业大数据应用
支持原材料工业大数据平台建设, 促进信息共享和数据开放, 加强行业经济运行监测, 推动大数据在钢铁、石化、有色、建材等企业经营决策中的应用, 实现产品、市场和效益的动态监控、预测预警, 提高行业管理水平和企业决策科学水平。鼓励骨干企业在工业生产经营过程中应用商业智能系统 (BI) 和产品生命周期管理 (PLM) , 提升生产制造、产品研发、供应链管理、营销及服务环节的资源优化配置能力和智能决策水平。
(八) 建立健全行业监管及产品追溯系统
建立稀土矿山开采监管系统, 实现对稀土矿区非法开采、水体污染、植被破坏等情况的长期动态监控。建立覆盖全国的履约监控管理信息系统, 加强对重点监控化学品生产、经营和使用情况的在线监测和管理。依托重点单位, 建立稀土、化肥、农药、危险化学品等产品追溯系统, 采用物联网、射频识别、物品编码等信息技术, 建立产品追溯数据库, 追溯产品来源, 杜绝假冒伪劣、来源不明产品进入市场流通环节, 提升企业品牌效益。
五、重大工程
(一) 数字化设计工具开发应用工程
开发符合原材料工业特点的产品配方建模、产品性能分析、虚拟生产制造、工艺流程设计等数字化设计工具。发挥行业协会、第三方信息化服务机构的作用, 加大推广力度。到2018年, 大中型石化、钢铁、有色、建材企业数字化设计工具普及率分别达到90%、95%、85%和80%。
钢铁行业重点发展用于产品研发和客户服务的产品生命周期管理 (PLM) 技术, 针对炼钢、连铸、热轧等工序的工艺参数计算机辅助设计工具 (CAPP) , 冷连轧机轧制过程动态仿真及控制优化技术等, 实现在线、全自动、多工艺路径的智能化设计。
石化行业重点发展炼化关键主装置及工厂的三维数字化技术与模拟仿真、优化控制和调度计划技术等, 对工厂生产全流程实现安全可视化管理和控制。在工程建设方面, 重点发展协同一体化技术, 建立工程数字化交付标准体系, 实现工程数字化设计和交付的标准化管理。
有色行业重点发展基于计算流体力学 (CFD) 和离散单元法 (DEM) 技术的碎磨、选别、分离、冶炼设备的建模研究, 实现三维可视化的过程和装置模拟设计及工艺参数优化。开发球磨机、浮选机、冶炼炉、电解槽等选冶关键工艺设备的虚拟样机, 形成选冶主体工艺及调度的数值模拟设计能力。建立有色金属加工机床、部件、原料、环境等数字模型, 对工件切削、锻压等微观、宏观过程进行参数化表达, 实现加工效果、刀具磨损情况等快速评估。
建材行业重点发展关键生产装备的研发设计与制造工艺综合集成, 加快普及产品全生命周期数字化设计模式, 实现网络环境下的协同研发设计和集成应用。加快推广水泥回转窑控制系统在线仿真技术, 在玻璃深加工制品、建筑卫生陶瓷、石材、新型房屋等领域推广计算机辅助设计 (CAPP) 、产品数据管理 (PDM) 等应用系统, 开展创意设计和产品定制生产。
矿山行业重点发展地质采掘优化设计系统, 动态指导采掘过程和设备应用。采用动态闭环集成控制技术, 将产品质量、产量、成本和利润等综合生产指标与底层设备控制动作相联系, 实现选矿过程全流程控制和动态全局优化。
(二) 关键工艺流程数控化工程
普及推广可编程逻辑控制 (PLC) 、分布式控制系统 (DCS) 等基础自动化技术和系统, 改造提升原材料工业生产装置及生产线, 基本实现生产工艺自动化的全面覆盖。开发应用先进过程控制技术, 进一步突出实时控制、运行优化和综合集成, 大幅提升原材料工业重点行业的生产装备智能化水平。到2018年, 石化化工和钢铁行业先进过程控制 (APC) 投用率达到60%, 主要有色金属选冶、加工环节的关键工艺流程数控化率超过75%, 水泥行业应用优化控制系统生产线达到50%。
石化化工行业重点在炼化、化肥、农药、氟化工、氯碱等领域, 针对原料属性不确定、物质转化机理复杂、过程多重循环等特点, 积极开展全流程建模、先进过程控制 (APC) 、实时优化和调度、以及故障诊断与预警系统的实施和建设, 进一步提升生产效率, 降低生产成本。轮胎行业重点推广芯片集成技术, 实现轮胎的全生命周期管理。
钢铁行业重点推广选矿全流程智能控制系统、烧结机智能闭环控制系统、高炉专家系统、全程自动化转炉炼钢、智能精炼控制系统、加热炉燃烧过程优化技术、核心轧制控制系统、基于图像检测的表面质量控制技术等。
有色金属行业重点推广振动磨机负荷检测系统、矿浆粒度分析仪、矿物加工专用图像分析仪等选冶工业在线智能检测分析装备, 氧化铝生产过程智能优化控制技术、铜富氧熔炼控制系统、粗铅富氧强化熔炼控制系统、铝电解高效节能控制系统、湿法炼锌优化控制技术、高性能铜 (铝) 板材轧制数字化控制成型技术等。
建材行业重点推广水泥生产分布式控制系统 (DCS) 、现场总线技术、窑头和筒体温度检测控制系统、窑尾加料控制技术, 平板玻璃原料配料控制系统、三大热工 (熔窑、锡槽、退火窑) 设备自动控制系统、在线缺陷检测与智能化自动切割分片系统, 陶瓷原料制备、窑炉控制、压机控制等系统, 玻纤池窑计算机控制技术等。
稀土行业重点建设冶炼分离智能化生产系统, 通过工业自动化控制系统、生产视频监控系统、企业网络及数字管理系统, 加快物料、生产、质量控制等业务整合。
(三) 智能工厂示范工程
针对石化、钢铁、有色、稀土、建材等行业生产工厂的不同特点, 分行业制定智能工厂标准。加强专业智能工厂软件的研发和设计, 围绕生产管控、设备管理、安全环保、能源管理、供应链管理、辅助决策等6个方面开展智能化应用, 建设信息物理融合系统 (CPS) , 实现企业生产运营的自动化、数字化、模型化、可视化、集成化, 提高企业劳动生产率、安全运行能力、应急响应能力、风险防范能力和科学决策能力, 建成一批生产装备智能、生产过程智能、生产经营智能的智能化工厂。
石化智能工厂。选择4家先进石化化工企业, 充分运用物联网、大数据等信息技术, 突破一批石化智能制造关键技术, 全面提升石化企业感知、预测、协同、分析、控制和优化能力。通过建立新型的生产和营运管理模式, 实现基于价值链的供应链优化, 提高资源配置和物流管理水平;通过生产过程智能化的优化控制, 提升操作自动化和实时在线优化水平;通过能源生产和消耗的在线优化, 提高节能减排水平;通过对可燃气体、有毒有害物质存储、运输以及废气、废水等污染物排放的自动监控、自动报警, 提升安全环保水平;通过关键设备的到期预警与预防性维修, 提高资产全生命周期管理水平;运用大数据分析技术进行关联性分析与预测分析, 显著提高生产管理精细化、智能决策科学化水平。
钢铁智能工厂。选择4-5家先进钢铁企业, 建设基于网络平台的实时生产信息管理系统, 重点开发针对产品质量、能耗和设备状态进行软测量的模型技术, 以及通过工序互动提高质量、降低成本和能耗的智能决策技术。推广示范铁钢轧工艺过程信息横向贯通、全流程高级计划排产和质量一贯制闭环控制技术, 物质流和能量流综合协同优化技术, 在线设备诊断、预测与维护技术, 过程控制、生产管理、企业营销规划信息纵向融合技术等, 强化数据资源的挖掘利用, 实现钢铁生产全流程闭环的自动化控制与智能化管理。
有色智能工厂。选取铝、铜行业3-4家先进企业, 以大数据和工业网络为基础, 建立生产信息服务云架构, 形成信息、知识、智能决策的数据和计算支持能力, 通过物料关联与跟踪的智能物联网, 实现对重要物料的标识、追溯和成份配置, 开发基于先进生产工艺条件的高效节能控制技术, 建立生产过程的三维可视化仿真系统, 最终实现生产过程的智能操控、决策、管理和服务, 建立全过程能效优化的智能化生产和管理决策体系。
建材智能工厂。在水泥行业选取2-3家先进企业, 建设基于自适应控制、模糊控制、专家控制等先进技术的智能水泥生产线, 实现原料配备、窑炉控制和熟料粉磨的全系统智能优化, 并在工业窑炉、投料装车等危险、重复作业环节应用机器人智能操作。开展具有采购、生产、仓储、销售、运输、质量管理、能源管理和财务管理等功能的商业智能系统应用 (BI) 。
轮胎智能工厂。依托生产装备的高度信息互联和数据系统的实时采集, 融合物联网、自动化仓储物流、数据挖掘、机器人及自动化装备等先进技术, 建设轮胎生产仓储物流、关键岗位机器人和生产信息管理三大系统, 全面覆盖轮胎制造生产流程, 实现生产设备、生产信息、过程管理、企业决策的纵向交互和生产过程各工艺流程的横向交互, 打造纵横贯通的综合集成优化的现代化轮胎制造工厂。
(四) 数字矿山示范工程
金属数字矿山。以铁矿、铜矿、金矿为代表, 建设3-4个智能矿业示范工程。加快信息通信技术 (ICT) 与矿业的融合, 将井下无轨车辆、大型采选设备与先进物联网、模式识别、预测维护、机器学习等新一代信息化技术结合, 推动矿业关键工艺过程控制数字化。继续推广监测监控、井下人员定位、井下紧急避险、矿井压风自救、供水施救和通信联络等矿山安全避险六大系统。建立混合型智能生产物联网, 应用数据协调、数值模拟和二维码识别等技术, 搭建具备人员、设备、工艺、物料、能源等要素的自动识别、信息共享、自发协作、集约调度的网络系统, 实现采选过程动态可调可控, 增强企业对矿石性质变化及外部市场变化的应变能力, 满足精细化生产管理的要求。针对矿山分布较为分散与偏僻的特点, 建设综合物流信息系统, 利用上下游供需信息的高效协同, 实现经济库存。
稀土数字矿山。依托大型稀土集团, 在赣州、福建等稀土重点矿区建设2-3家稀土数字化矿山示范工程。利用数据库技术、储量动态计算技术和矿山三维数字建模等现代信息技术, 建立稀土矿山储量和生产过程三维可视化模型, 实现稀土储量动态管理、生产智能化控制及地质灾害监控等, 提高稀土资源利用率和企业智能化管理水平。
数字服务平台。依托国内大型矿冶科研院所, 建立矿山云系统通讯技术标准、数据标准、信息安全标准和服务标准, 搭建云服务平台的数据中心、计算中心、业务中心和网络前台。集成黄金、铜、铅锌、镍等典型矿业集团的海量生产数据, 开发矿冶生产智能运营决策系统, 形成生产装备远程在线维护、工艺过程故障智能诊断、分析仪器自动标定维护等远程工业服务能力, 到2018年在国内3-5家大型矿业集团推广应用。
(五) 供应链协同管理促进工程
推动原材料龙头生产企业, 与原料供应商, 装备、汽车、建筑、家电等主要下游用户建设上下游协作管理系统, 按照供应商提前介入 (EVI) 、准时生产技术 (JIT) 等模式, 统一企业资源计划 (ERP) 等企业业务系统间信息交换接口、标准和规范, 通过信息共享和实时交互, 实现物料协同、储运协同、订货业务协同以及财务结算协同。鼓励有条件的企业通过网络化制造系统, 实现包括产品设计、制造、销售在内的全部产业链条的集成协同, 形成网络化企业集群, 发展基于互联网的个性化定制、网络众包、云制造等新型制造模式。
钢铁行业。选择3-4家先进企业开展供应链协同管理示范, 建立和完善客户个性化订单条件下的基于产品使用特征的钢产品标准规范体系, 推广以订单为核心、多品种、小批量、快速灵活的柔性生产组织模式, 实现钢铁产品的大规模定制生产, 满足多品种小批量的订单需求。推进生产管理系统升级, 推行日计划生产模式, 实现以销定产和产销高度衔接, 进行客户订单的全程追踪, 推动钢铁企业由生产商向服务商转变。建立连接钢铁生产企业和用户的数据系统, 推广先期研发介入, 后期推广应用和持续跟踪改进的研发设计模式。针对钢铁行业原料大宗特点, 建立生产企业与上游铁矿石、煤炭企业的供应链协同管理体系, 通过大数据预报模型提高库存管理的智能化水平。
石化行业。选择2-3家企业开展面向客户需求驱动的供应链协同管理示范。通过物流的智能感知、移动电子商务平台等建立行业的敏捷供应链, 促进生产企业上、下游的快速决策和协同优化, 提高资源和能源的配置效率, 实现企业柔性生产制造, 减少消耗和降低成本。初步建立石化工程协同设计与制造一体化平台, 完善石化生产企业客户管理系统, 实现面向石化生产全生命周期的设计和运营, 减少新产品开发和生产的成本。
有色行业。选择2-3家铜、铝、锌大型企业集团建设上下游协同生产和协作管理系统, 应用数据协调、数值模拟和二维码识别等技术, 建立自动识别、信息共享、集约调度的网络系统平台, 实现有色金属全产业链各个环节中人员、设备、工艺、物料、能源、财务的协同, 消除任务等待与积压、信息传递延时与失真等管理瓶颈, 推动产业链上下游协同管理。
(六) 关键岗位机器人替代工程
鼓励机器人研发单位和原材料企业共同合作, 开发应用一批专用工业机器人, 到2018年累计新增机器人应用5000台。在工业窑炉、投料装车、化工企业等危害健康和危险作业环境, 基本实现机器人替代人工作业。在陶瓷行业施釉、制砖行业码垛、铝锭浇注搬运、锌锭码垛包装、剥锌机组等重复繁重劳动岗位, 推广普及机器人作业。以提高生产效率、降低维护成本为重点, 研发并推广自动测温取样机器人、连铸自动推渣机器人、板坯自动清理机器人、铸锭扒渣机器人、阳极操作机器人、铜铝板材表面处理和抛光机器人、原料分拣机器人、切割机器人、喷漆 (油) 机器人等。以提高产品质量和工艺精确性为重点, 推广应用表面缺陷判定、产品自动标识、图像自动识别等机器人。以提高采矿机器人的机构可靠性、避障设计、通讯能力以及防爆设计等为技术开发重点, 在复杂矿床开采等环节, 研发推广地下金属采矿、应急救援等智能机器人。
六、保障措施
(一) 加强组织领导。
各地原材料工业主管部门要高度重视两化融合工作, 建立健全推进机制, 结合本地区实际制定具体实施方案。鼓励重点行业协会成立推进两化融合的专门机构, 组织开展标准制定、技术推广、平台建设、企业评估、示范推广、咨询服务等。企业应建立健全两化融合组织机构、管理制度和运行机制, 制定两化融合专项规划, 明确两化深度融合总体目标和分阶段目标, 保障资金投入。推动信息技术提供商和行业应用方组建原材料工业两化融合推进联盟, 加强联合互动, 开展共键共性技术联合攻关, 提高针对原材料工业的信息化服务水平。
(二) 加大政策支持。
充分利用技术改造、转型升级、强基工程、物联网等专项资金, 支持智能工厂、公共平台、技术推广等主要任务和重大工程。鼓励各地设立原材料工业两化融合专项资金, 加大对两化融合工作的支持力度。鼓励金融机构加大对两化融合示范项目的信贷支持力度, 支持两化融合示范企业、项目和产业园区的发展。探索两化融合管理体系评定结果的市场化采信机制。鼓励建立专业化产业投资基金, 集聚社会资本, 主要投向原材料工业两化融合领域。鼓励企业通过金融租赁方式租用智能装备或软件系统。
(三) 加快人才培养。
组建原材料工业两化融合专家委员会, 开展重大问题研究和重大项目咨询。定期举办原材料工业两化融合人才培训, 提高原材料工业企业主要负责人两化融合意识和从业人员信息化水平, 培养一批面向信息化与工业化融合需求的原材料行业复合型人才。鼓励企业设立首席信息官, 增加信息部门人员编制, 建立原材料工业首席信息官联盟, 提高企业两化融合战略决策水平。
(四) 强化督促检查。
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