培训学校教学安全制度

培训学校教学安全制度（通用8篇）

培训学校教学安全制度 篇1

（一）危险剧毒药品使用和管理制度

1、实验室危险剧毒药品的管理：

（1）实验室对危险剧毒药品实行专人管理，严格执行上级有关规定，实行“双本帐、双把锁、双人保管、双人领用”制度，剧毒药品、公安管制类药品及其它危险有毒药品，必须在符合规定的专柜内存放。

（2）因教学需要时，有关人员严格执行登记制度，填写上虞市公安局制的《危险剧毒药品使用记录》，写明用途、取用时间、用量、规格等。

（3）分管校长及管理人员必须定期检查，核对危险有毒药品的帐目和流向。

（4）除教学实验必需外，管理人员有权拒绝任何人动用危险有毒药品。

（5）如发现危险剧毒药品存放专柜，存放室异常或在教学实验中发生异常，管理人员或教师应立即向分管校长、校长报告，并启动应急预案。

2、教师演示实验危险剧毒药品的使用：

（1）教师演示实验，需用危险剧毒药品，应提前3天通知实验室。

（2）教师领取危险剧毒药品时，须填写《危险剧毒药品领用单》，并在领用单上签名。

（3）教师实验完毕，必须将药品与仪器及时归还实验室，不得在办公室等不适合的地方长期存放。实验室管理人员必须当面点清数量，同时记载消耗量，双方签名。

（4）危险剧毒药品使用实行谁领用、谁负责、谁归还制度，不得由学生等代为归还。

（5）教师在使用危险剧毒药品过程中，应严格按规范操作，注意师生安全，下课时间应放置于不易发生安全事故的地方。

3、学生实验危险剧毒药品的使用：

（1）学生实验需使用危险剧毒药品，任课教师应提前一周通知实验室。

（2）实验前任课教师必须提醒学生使用正确的操作方法，加强安全教育，告知发生意外应急预案。

（3）学生实验过程中，任课教师必须全程管理，密切关注，明确任课教师为第一事故责任人。

（4）任课教师密切注意，严禁学生把危险剧毒药品带出实验室。

（5）实验室管理人员在实验前、实验中、实验后，须落实安全防范措施，实验结束后，废弃物按有关规定及时处置，剩余药品，移入存放专柜。

（二）危险剧毒药品事故处理预案

各类具有易燃、易爆、氧化、剧毒、放射性物质，在使用和保管过程中，稍有不慎，能引起人身伤亡事故和对社会造成危害。

为此，除了对储藏室进行必要的技术防范，对实验人员思想动态的掌握之外，必须对因危险剧毒药品引发的灾害性事故的发生，具有充分的思想准备和应变措施，做好事故发生后补救和善后工作。学校发生危险剧毒药品事故时，立即启动此预案，全力投入事故的处理工作：

1、校突发事故应急处理领导小组成员要迅速赶赴现场。

2、向上级领导汇报，事故严重拨打110、119、120电话。

3、组织有关人员，采取正确、有效的方法，抑制火势和有害气体的蔓延，疏散无关人员，避免人员造成更大伤害。

4、组织有关人员把重病号送往医院抢救。

5、采取有效措施，保护现场，配合公安部门进行勘察，对所获得材料、物证进行具体分析研究，判明事故性质。

6、事故查清后，要写出定性结案处理报告，事故发生的时间、地点、部位和人员伤亡情况造成的经济损失。事故情况，报上级有关部门。

附1：具体事件的应急处理

1、发现危险剧毒药品缺少：

储藏室发现危险剧毒药品缺少或实验员（老师）领取后发现危险剧毒药品缺少，必须马上上报，并迅速查明缺少的药品的去向，及时追回。

2、低、中闪点易燃物体着火：

如遇到易燃物体着火，组织学生迅速撤离现场，由专业教师等相关人员负责处理[①先期处理：用湿布覆盖明火、用灭火器或水枪灭火②必要的拨打119电话。]

3、易燃固体（遇水易燃）着火：

如遇到易燃固体着火，学生迅速撤离现场，红磷硫粉黄磷、磷化钙、镁条、铝粉、钾、钠着火不能用水灭火，也不能用泡沫灭火器灭火，用量少和范围小的马上用沙覆盖，范围大的用干粉灭火器灭火，更严重的要拨打119电话。当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用流动清水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染；不要任意把水疱弄破。患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。

4、氧化剂爆炸

氧化剂是助燃剂，发现结块，取用时不能用硬物敲击，否则会爆炸，如爆炸发生，伤者马上送医务室进行应急处理，严重者送医院处理。

5、毒害品、腐蚀品的伤害

重金属中毒，吞服大量的鸡蛋清（或喝牛奶），并立即送医院。腐蚀品沾到人身上，立即用布拭去，后用大量的水冲洗。酸液溅到眼睛，立即用清水冲洗；大面积污染皮肤时，脱去污染的衣服，用流动清

水冲洗皮肤，冲洗要及时、彻底、反复多次；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗，再送医院进行规范医治。

6、有毒气体中毒

实验室常见有毒气体有二氧化硫、一氧化碳、硫化氢、氯气、氮的氧化物和有机气体，如发现有毒气体中毒，迅速将患者脱离现场至空气新鲜处。[有医务室医生负责]呼吸困难时给氧；呼吸停止时立即进行人工呼吸；心脏骤停，立即进行心脏按摩。发现吸入较多量有机有毒气体时，送医院治疗。

7、其它意外：

如遇温度计和气压机破损，而使水银泄漏，须立即打开门窗，并向实验室领取硫磺粉泼洒上面。防止汞蒸气中毒。

附

2、中学化学品中列为有毒危险品的编号和名称

1、低、中闪点易燃物体：

7203 二硫化碳 7303 汽油 7304 乙醛 7305 丙酮 7311 苯 7312 乙酸乙酯 7313 甲苯 7314 无水乙醇 7321 二甲苯 7315 酒精 7322 原油

2、易燃固体（遇水易燃）：

7351 *红磷 7361 硫粉 7362 镁条 7363 铝粉 7401 黄磷 7451 钾 7452 钠 7461 *磷化钙

3、氧化剂

7501 过氧化钠 7502 *氯酸钾 7503 高锰酸钾 7504 硝酸铵 7505 硝酸钾 7506 硝酸钠 7513 *硝酸汞 硝酸钡 硝酸锶

4、毒害品

7551*氯化钡 7552 氢氧化钡 7561 四氯化碳 7562 *三氯甲烷 7563 乙酸铅 7564 硝酸铅 *氰化物 *砷化物 汞

5、腐蚀品

7601 硝酸 7602 发烟硫酸 7603（7604）硫酸 7805 过氧化氢7606 *溴 7621 甲酸 7631 氢氧化钾 7632（7633）氢氧化钠 发烟硝酸 *氢氟酸

6、其它腐蚀品

7651 苯酚 7652 甲醛

说明：

1、前有*号表示目前是公安管制的。

2、有关品种调整以安监局、公安局公布为准。

（三）实验准备制度

1、实验教师（任课教师）在开学初要有实验计划和实验进度表。

2、任课教师要认真备好实验课，明确实验要求和所用仪器、药品、实验过程、方法、注意事项。

3、任课教师应在学生实验一周前、演示实验三天前将实验预约通知单填交实验教师；实验教师在器材准备完毕后，和任课教师一起进行检查，防止器材缺少而影响实验课的正常开课。

4、任课教师在课前必须做一遍学生实验和演示实验，掌握仪器的性能及实验中的注意要点，提高实验的成功率。

5、学生实验所用器材、药品应事先定价，定量配放在实验桌上。

6、易损（耗）品、有腐蚀、易燃、易爆和有毒物品要有明显标记，并嘱咐学生未经许可，不得擅自动手。

（四）仪器出借领用制度

1、仪器由专人负责保管，对教师在教学中所借（领）用的仪器应先填写好借（领）用单，注明借出和归还日期，并由原借人归还。

2、仪器借用应按时归还。借前和收回时应对仪器质量、性能状况进行检查，并交待清楚注意事项。

3、仪器应妥善保管，不移作他用，杜绝教学仪器的流失。

4、外借单借用仪器，须经分管领导同意，并按时收回。

5、仪器管理人员应做好每年一次的帐物核实工作，如发现缺损应查明原因，及时追回。

（五）体育活动课学生安全管理制度

根据 《学校体育工作条例》及上级有关文件精神，根据体育课教学的实际特点，为尽量避免学生在校参加体育活动及体育课上发生意外伤害事故 ,为尽量减小因伤害事故造成的损失 ,学校特做如下规定 :

1、学校组织学生参加体育活动及上体育课必须坚持“学生为本”、“健康第一”的原则，要充分考虑天气、场地、设备、器材等方面的安全因素，尽量避免意外伤害事故的发生。

2、学校每位教职工都有责任，有义务保护学生的健康和安全，发现学生有不安全行为，要立刻给予制止和教育，如果遇到学生出现伤害事故，要及时给予救助。

3、学生到校外参加体育考试、体育比赛或其它体育活动，视具体活动内容，必须有学校领导、体育教师、校医、班主任等相关人员带队，并事先对学生进行安全教育。

4、体育组每学期对学校的体育设施、器材进行一次安全检查，若发现不安全因素，要及时以书面形式报告学校，学校要及时对体育设备、器材进行维修或更新。

5、体育教师上体育课要做到：

（1）上课集合整队，记录考勤，妥善安排见习生活动；切实加强责任心，对学生进行必要的安全教育。

（2）合理安排运动量和运动强度，关注体质较弱学生、特异体质学生和特体学生。

（3）室外课一定要做好充分的准备活动；对服装、鞋不符合上课要求的学生要求其予以更换。

（4）讲明动作要领，做出动作示范，提出具体要求、注意事项等，并加强安全保护。

（5）发现有学生打闹或做出危险动作，要马上纠正或制止。

（6）下课集合整队，做简单讲评；若发现学生身体有强烈的不良反应，要及时通知校医和班主任。

6、如果体育课上，发生学生呕吐、晕倒、受伤等突发情况应立即采取以下处置措施 ：

（1）迅速通知校医、班主任（年级组包年级领导）和学校领导。

（2）校医对病（伤）学生做出初步诊断及必要的处置，事后要及时做好学生病（伤）情及临时处置情况的记录，并上报学校。

（3）如果学生病（伤）情况较为严重，要立即送往就近医院进行诊治或抢救。

（4）班主任或年级教育处要及时将学生病（伤）情况通知到学生家长，学校领导视具体情况上报相关部门。

（5）体育教师事后及时写出现场情况书面报告，并上交学校。

7、学校根据国家有关政策法规，对学生在体育活动或体育课中发生的突发事件进行善后处理。

（六）学校网络使用安全制度

1、为了保护新民中学校园网络系统的安全，促进学校计算机网络的应用和发展，保证校园网络的正常运行和网络用户的使用权益，制定本安全管理制

2、本管理制度所称的校园网络系统，是指由项目上配备，包括微机室、远程室、多媒体教室等在内的计算机及网络设备。配套的网络线缆设施，及所有的软、硬件的集成系统。

3、校园网络系统的安全运行和系统设备管理维护工作由远程室管理员负责，由教导处代为管理，任何部门和个人，未经教导处同意，不得擅自安装、拆卸或改变网络设备。

4、任何部门和个人，不得利用联网计算机从事危害校园网及本地局域网服务器、工作站及国家安全的活动，不得危害或侵入的服务器、工作站。

5、除网管中心，其它部门或个人不得以任何方式试图登录校园网的主、辅节点及服务器等设备，进行修改、设置、删除等操作；任何部门和个人不得以任何借口盗窃、破坏网络设施，这些行为被视为对校园网安全运行的破坏行为。

6、校园网公布的信息必须符合国家相关的法律、法规，由指定人员发布。

7、校园网各类服务器开设的帐户和口令（如：个人帐号）为个人用户所拥有，网管中心对用户口令进行加密并保密，不得向除本人以外的任何部门和个人提供这些信息。任何对密码进行的猜解、逆向破解被视为对校园网安全运行的破坏行为。

8、未经允许，严禁接入其它网络设备（如集线器等）搭建局域网。

9、校园内从事施工、建设，不得危害计算机网络系统的安全。

10、严禁在校园网上使用来历不明，可能引发病毒传染的软件，应事先使用相应的杀毒软件进行检

查和杀毒。

11、任何部门和个人不得在校园网内及其联网计算机上传送危害国家安全的信息（包括多媒体信息），传送淫秽、色情资料。

12、不得制造或故意传播计算机病毒，不得扫描端口，不得发送邮件炸弹，导致网络系统或联网计算机系统发生诸如阻塞、溢出、处理机忙、资源异常消耗、死锁、瘫痪等运行异常。未经有关管理人员批准，不得切断他人的网络连接。

13、网管中心必须落实各项管理制度和技术规范，监控、封堵、清除网上有害信息。

14、网管中心机房钥匙应严格管理，非工作人员未经允许不得入内。

15、计算机、网络交换机、路由器、防火墙等重要设备应由专人进行管理，注意维护和保养，要定期对重要仪器设备进行核查，并随时登记设备使用状态和维修纪录。

16、非工作人员未经许可，不得擅自在网管中心动用机器设备，因工作需要使用时，必须进行登记，经管理员允许并指导或协同下进行操作。

17、网管中心和安全工作人员必须严格遵守劳动纪律，坚守岗位，做好防火、防水和安全保卫工作。

18、及时下载相应病毒升级和系统补丁文件，严禁下载与工作无关的软件。

19、根据《电脑使用管理协议书》，电脑为学校集体财产，个人仅有使用权和保管权；管理员应科学使用和妥善保管电脑，凡发生机器故障损坏，由管理员及时予以修理，一旦遗失，将追究相关人员责任。

新堡子中学

培训学校教学安全制度 篇2

而现实中，农村学校安全工作尤为令人担忧，这急需引起每一位教育者的重视。而农村学校在安全教育方面也存在着先天的不足。教育形式化、各方面重视不够、隐患多、家庭教育的缺失……因而，农村学校还应根据学校所处的环境加强对学生进行安全教育。

一、要有真正的安全管理落实机制

对于安全工作，学校应于全体教师间形成安全无小事的共识。学校应成立由校级领导担纲的专门的安全工作小组。学校要制订完善的安全工作排查制度、行政值周制度、导护制度、安全演练方案、应急处理预案、规范教育制度，与班主任科任教师签订安全责任状。只有做到有章可循，严格督查，才有可能落实到位。然而，安全管理不能停留在口头上，也不是挂在墙壁上的。这一切的关键是要真正的落实。我们知道从上而下层层都有许多规章制度，但并非都能很好地发挥领导作用，真正地使这些措施落实到位。因此我们还应有一套可操作的奖惩机制。对管理人员做到令行禁止，做到有错必纠、有错必罚的高压态势。校领导也应有连带的责任追究制度，使得每个人从意识上高度对学生负责，对家长、社会负责。只有强有力的奖惩措施，才能使得挂在墙上的各项安全管理制度落实并起到应有的作用。

二、应有以人为本的管理意识

每个学校的安全制度，可以满满地挂上一面墙壁，措施也很完整。然而，我们回到头来看看我们的这些制度，还只是停留在制度上，我们按着制度实施着制度，然而我们是否想过这些制度是否有利于学生的安全，是否有利于学生的发展，我们制订的制度是否有缺失……

南平实验小学规定学生七点半到校，校门也只是在七点半才打开，提前到校的学生只能在校门口等待。这就是学校的制度，我们不可否认有规矩才能成方圆。因此大家就按规定办事，而那些早到的学生只能在寒风中等待。因为这是制度。但我们的学校在制订制度时想过没有，有多少家长也有自己的工作，他们要为自己的家庭生活起早摸黑。假若家长是七点上班，也只因早半个小时顺便把孩子送到学校，这应是可以的吧!那就只能在校门口等着。因为这是学校的制度，不到七点半校门不开。我们为什么不可以让早到的学生进校园?因为制度规定的。如果在这时学生在校园里出了什么情况，谁负责?

这是学校的懒人管理方式，也是制度的弊端及缺位。因此，在安全管理上，我们应以学生的利益为前提，而不是以学校的方便管理为前提，学校应处处为学生着想。那么我们管理上就会有更好措施。我们得重新审视现在的规章制度所存在的漏洞。

三、落实政府责任，消除安全隐患

除了制度的缺失外，我们管理者的安全意识也比较淡薄。现阶段，我们的教育体制还是以应试教育为主。因此，学校最重要的不是给孩子们上安全课，而是如何让学生获得更多的应试能力和提高成绩的方法。还有现在学校的经费困难，城里的学校应该不会为经费发愁，而广大的农村学校特别是农村完小可就没有那么幸运了。因此，消除校园安全隐患，也就只能走走过场。即使发现了问题，也因经费原因只好写在纸上，层层汇报。还没汇报完，安全事件可能就发生了。

农村学校由于历史遗留问题，学校的各种设施有许多已经老化，但由于经费等方面原因，特别是农村完小，有许多学校存在安全隐患，但学校却对此无可奈何。这些问题应是政府真正负起责任，检查不走过场，该政府做的，政府就应根据学校的实际情况，对旧的设施和安全隐患进行全面整改、清理。如，对门窗玻璃的更换，对旧电路、旧电线换新改造，对体育设施进行加固、更新。学校也应树立起对每个学生负责的态度，不应付了事，而是应根据学校的实际，加强安全隐患的排查。每两周进行一次安全工作排查，发现隐患及时处理。

四、及时有效地开展安全教育活动，提升学校的安全意识

小学生在心智等各方面还不成熟, 他们对事物及所存在的安全认识还不是很清楚。而农村孩子在安全管理方面有其先天的不足。农村中有许多小溪水塘，交通也不是那么的规范……从家长到社会对安全的认识也不是那么到位。特别是现阶段有许多留守儿童，他们由于家庭教育的缺失，也存在着许多的安全隐患。这就要求学校应根据学校实际真正做好各种安全教育工作，提升学生的安全意识。如，开展交通、游泳安全等专项教育。可以结合课堂及活动进行教育。如，春秋游及其他活动时引导学生在活动时要注意安全，在马路上不能追逐打闹，不随便横穿公路，过公路时要走人行横道线……显然，课题中蕴含着交通法规和交通安全教育内容。将教材进行延伸，学生在无意中接受了安全知识。在活动课中渗透，结合班队活动、课外活动进行有机穿插渗透安全教育。

也可进行自我体悟的教育。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”“你听你忘记了，你看你记住了，你做你学会了”，一句中国寓言，一条外国谚语，说的都是一个道理：实践出真知。如，我们可以及时把在家乡及报刊上报道的有关溺水事故的事件作为极好的场景教育，我们时时地抓住这样时机加强对学生进行安全教育，能给学生以震撼，让学生心存敬畏。

做好卫生和安全知识讲座，每班每学期授课两节以上，主要内容是：防中毒、防火灾、防触电、防溺水、交通安全、活动安全等，使学生远离危险。教会孩子在事故和灾害事件中自我保护和求助、求生的简单技能。学会正确使用和拨打110、119、120电话，以及不和无关的社会人员来往的教育。

五、加强日常常规安全制度的落实

学校安全无小事，这些都体现在我们平常教育管理的方方面面。我们只有切实做好日常常规的管理落实，才能做到防患于未然。做好行政值周制度。学校行政领导每周轮流值周，主抓安全教育工作，发现、纠处安全隐患和不良倾向，并及时在每天的晨会上通报公告，在教师例会上及时告知教师问题的存在及整改意见，使各种安全问题能及时发现并化于无形之中。做好导护工作。学校根据实际情况每天导护工作应及时到位，行政人员及导护教师要求在一天中做好早上、中午的巡视制度。巡视学校各项设施寻找安全隐患;及时处理学生之间的矛盾;督促学生午间的学习;按时做好关、开校门的工作，严禁校外闲杂人员入校，同时不允许学生无故离校。有效预防安全事故的发生。落实晨会报告、教育制，进行安全通报及教育工作;利用各种活动形式加强对师生进行安全防患教育……使安全这根弦时刻绷在师生的思想中。

培训学校教学安全制度 篇3

而现实中，农村学校安全工作尤为令人担忧，这急需引起每一位教育者的重视。而农村学校在安全教育方面也存在着先天的不足。教育形式化、各方面重视不够、隐患多、家庭教育的缺失……因而，农村学校还应根据学校所处的环境加强对学生进行安全教育。

一、要有真正的安全管理落实机制

对于安全工作，学校应于全体教师间形成安全无小事的共识。学校应成立由校级领导担纲的专门的安全工作小组。学校要制订完善的安全工作排查制度、行政值周制度、导护制度、安全演练方案、应急处理预案、规范教育制度，与班主任科任教师签订安全责任状。只有做到有章可循，严格督查，才有可能落实到位。然而，安全管理不能停留在口头上，也不是挂在墙壁上的。这一切的关键是要真正的落实。我们知道从上而下层层都有许多规章制度，但并非都能很好地发挥领导作用，真正地使这些措施落实到位。因此我们还应有一套可操作的奖惩机制。对管理人员做到令行禁止，做到有错必纠、有错必罚的高压态势。校领导也应有连带的责任追究制度，使得每个人从意识上高度对学生负责，对家长、社会负责。只有强有力的奖惩措施，才能使得挂在墙上的各项安全管理制度落实并起到应有的作用。

二、应有以人为本的管理意识

每个学校的安全制度，可以满满地挂上一面墙壁，措施也很完整。然而，我们回到头来看看我们的这些制度，还只是停留在制度上，我们按着制度实施着制度，然而我们是否想过这些制度是否有利于学生的安全，是否有利于学生的发展，我们制订的制度是否有缺失……

南平实验小学规定学生七点半到校，校门也只是在七点半才打开，提前到校的学生只能在校门口等待。这就是学校的制度，我们不可否认有规矩才能成方圆。因此大家就按规定办事，而那些早到的学生只能在寒风中等待。因为这是制度。但我们的学校在制订制度时想过没有，有多少家长也有自己的工作，他们要为自己的家庭生活起早摸黑。假若家长是七点上班，也只因早半个小时顺便把孩子送到学校，这应是可以的吧！那就只能在校门口等着。因为这是学校的制度，不到七点半校门不开。我们为什么不可以让早到的学生进校园？因为制度规定的。如果在这时学生在校园里出了什么情况，谁负责？

这是学校的懒人管理方式，也是制度的弊端及缺位。因此，在安全管理上，我们应以学生的利益为前提，而不是以学校的方便管理为前提，学校应处处为学生着想。那么我们管理上就会有更好措施。我们得重新审视现在的规章制度所存在的漏洞。

三、落实政府责任，消除安全隐患

除了制度的缺失外，我们管理者的安全意识也比较淡薄。现阶段，我们的教育体制还是以应试教育为主。因此，学校最重要的不是给孩子们上安全课，而是如何让学生获得更多的应试能力和提高成绩的方法。还有现在学校的经费困难，城里的学校应该不会为经费发愁，而广大的农村学校特别是农村完小可就没有那么幸运了。因此，消除校园安全隐患，也就只能走走过场。即使发现了问题，也因经费原因只好写在纸上，层层汇报。还没汇报完，安全事件可能就发生了。

农村学校由于历史遗留问题，学校的各种设施有许多已经老化，但由于经费等方面原因，特别是农村完小，有许多学校存在安全隐患，但学校却对此无可奈何。这些问题应是政府真正负起责任，检查不走过场，该政府做的，政府就应根据学校的实际情况，对旧的设施和安全隐患进行全面整改、清理。如，对门窗玻璃的更换，对旧电路、旧电线换新改造，对体育设施进行加固、更新。学校也应树立起对每个学生负责的态度，不应付了事，而是应根据学校的实际，加强安全隐患的排查。每两周进行一次安全工作排查，发现隐患及时处理。

四、及时有效地开展安全教育活动，提升学校的安全意识

小学生在心智等各方面还不成熟，他们对事物及所存在的安全认识还不是很清楚。而农村孩子在安全管理方面有其先天的不足。农村中有许多小溪水塘，交通也不是那么的规范……从家长到社会对安全的认识也不是那么到位。特别是现阶段有许多留守儿童，他们由于家庭教育的缺失，也存在着许多的安全隐患。这就要求学校应根据学校实际真正做好各种安全教育工作，提升学生的安全意识。如，开展交通、游泳安全等专项教育。可以结合课堂及活动进行教育。如，春秋游及其他活动时引导学生在活动时要注意安全，在马路上不能追逐打闹，不随便横穿公路，过公路时要走人行横道线……显然，课题中蕴含着交通法规和交通安全教育内容。将教材进行延伸，学生在无意中接受了安全知识。在活动课中渗透，结合班队活动、课外活动进行有机穿插渗透安全教育。

也可进行自我体悟的教育。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”“你听你忘记了，你看你记住了，你做你学会了”，一句中国寓言，一条外国谚语，说的都是一个道理：实践出真知。如，我们可以及时把在家乡及报刊上报道的有关溺水事故的事件作为极好的场景教育，我们时时地抓住这样时机加强对学生进行安全教育，能给学生以震撼，让学生心存敬畏。

做好卫生和安全知识讲座，每班每学期授课两节以上，主要内容是：防中毒、防火灾、防触电、防溺水、交通安全、活动安全等，使学生远离危险。教会孩子在事故和灾害事件中自我保护和求助、求生的简单技能。学会正确使用和拨打110、119、120电话，以及不和无关的社会人员来往的教育。

五、加强日常常规安全制度的落实

学校安全无小事，这些都体现在我们平常教育管理的方方面面。我们只有切实做好日常常规的管理落实，才能做到防患于未然。做好行政值周制度。学校行政领导每周轮流值周，主抓安全教育工作，发现、纠处安全隐患和不良倾向，并及时在每天的晨会上通报公告，在教师例会上及时告知教师问题的存在及整改意见，使各种安全问题能及时发现并化于无形之中。做好导护工作。学校根据实际情况每天导护工作应及时到位，行政人员及导护教师要求在一天中做好早上、中午的巡视制度。巡视学校各项设施寻找安全隐患；及时处理学生之间的矛盾；督促学生午间的学习；按时做好关、开校门的工作，严禁校外闲杂人员入校，同时不允许学生无故离校。有效预防安全事故的发生。落实晨会报告、教育制，进行安全通报及教育工作；利用各种活动形式加强对师生进行安全防患教育……使安全这根弦时刻绷在师生的思想中。

安全工作只有防患于未然，学校的各项安全工作得到落实，使安全责任意识深入人心，才能创设一个良好的安全的教育环境。

学校体育活动与教学安全管理制度 篇4

安 全 管 理 制 度

龙潭小学

龙潭小学学校

体育活动与教学安全管理制度

体育课是国家教育部规定的、以身体练习为主要内容的中小学生必修课。根据《学校体育工作条例》及上级有关文件精神，鉴于体育教学的实际和特点，为尽量避免学生在校参加体育活动及体育课上发生意外伤害事故，特制定体育教学（活动）教育与安全管理制度。

1.关于体育课教学常规和学生学习常规

（1）课前备好教案，合理安排运动量和运动强度，同时在教案中体现安全措施，对体质差、技能差、纪律差的学生做到心中有数，把课堂上可能出现的问题扼杀在萌芽状态。

（2）体育教师课前须做好充分准备，严格实行体育器具使用前的安全检查制度，针对每项体育活动预先准备好必要的安全防范措施。

（3）上课应集合整队，记录考勤，对学生进行必要的安全教育，同时妥善安排见习生活动。

①残疾学生或有严重疾患，确实不能参加体育课的学生，由本人凭区级及以上医院证明或其它有效证明材料向体育组提出免修申请，体育组复核后书面通知班主任。免修学生在体育课时间应自觉在本班教室自修。

②如有伤、病或女生经期，由学生本人到校卫生室开具有关证明，并主动报告体育教师，听从体育教师的见习安排。

③学生请病假不能正常参加体育课，应根据体育教师的要求到规定地点见习。见习的学生不能参加体育活动，也不能中途离场。凡请病假而不参加见习的，一律按旷课处理。

④体育教师应及时将缺课情况书面向班主任反馈。

（4）上体育课时，学生着装要适宜运动，要求穿运动衣、运动鞋，不携带小刀、钥匙、别针等尖锐、硬质物品，不佩带徽章、胸针等饰品。

（5）体育教师对授课项目要给予正确示范，对注意事项要给予提醒，认真组织学生做好课前准备活动和课后整理活动，以避免意外伤害事故的发生。

（6）在课堂教学和活动过程中，教师必须不离学生，不离场地，对单杠、双杠、铅球等具有一定危险性的项目，教师必须亲自负责直接对学生进行保护。

（7）学生必须遵守课堂纪律，听从教师的指导，学会正确的运动技术，掌握自我保护的要领，不准离开教师自行开展有危险的活动。要服从体育教师和体育委员的安排，根据规定的教学练习内容，在规定的时间和区域内进行练习和活动。严禁学生在课堂上打闹，教师要及时制止学生在课堂上的不安全行为。凡不按要求进行活动而造成自伤或他伤者.后果自负。

（8）讲究运动卫生，养成良好习惯。上课前后一小时不饮食，不大量喝水；运动前做好准备活动，运动后做好放松活动。剧烈运动后，不要立即坐下休息，应积极整理、放松。

（9）在进行投掷项目练习时，学生要严格按教师发出的投掷和拾拣器材信号进行练习。严禁相互对掷练习。无器材的学生应远离投掷区，拣拾器材时，应持器材返回投掷区，禁止抛掷回投掷区。

（10）初学体操动作时，必须在教师的保护帮助下进行。技巧练习必须在海绵垫上进行，在做组合动作时，海绵垫之间不得有间隙。在进行单杠、双杠、支撑跳跃练习时，也应在器械周围摆放海绵垫。

（11）下课前3分钟，体育教师应要求学生收拾器材，集合整队作简单讲评。2.体育课上出现意外伤害事故的处理程序（1）扭伤、挫伤、脱白等肢体硬伤 ①受伤学生应及时报告体育教师；

②体育教师视学生伤情采取必要的正确的处理措施；

③一般情况下，体育教师指派学生护送受伤学生到学校卫生室检查；伤情严重的应及时送医院；

④体育教师应将学生受伤情况及时报告班主任和校领导，以便学校及时联络家长，妥善处理善后工作。

（2）若体育课上，发生学生呕吐、晕厥等突发情况，应立即采取以下处置措施

①迅速通知校医、班主任（年级组长）和学校领导；

②校医对病（伤）学生做出初步诊断及采取必要的处置，事后要及时做好学生病（伤）及临时处置情况的记录，并上报学校；

③如果学生病（伤）情况较为严重，要立即就近送往医院进行诊治或抢救；

④班主任（年级组长）要及时将学生病（伤）情况通知到学生家长，学校领导视具体情况上报区教育局相关部门和领导；

⑤体育教师事后写出现场情况书面报告并上交学校。3.课外活动、体育训练安全要求

（1）课外活动必须有组织有指导进行。学生必须按规定的活动时间、活动内容领取器材，到相应或指定的活动场地进行。凡非组织进行或不按要求进行活动而造成自伤或他伤者，后果自负。

（2）学生应认真按照各项活动的要求进行活动，自觉遵守体育道德和各项体育运动规则。

（3）不到有危险的场地活动，不用有危险的器材设施，不做有危险的动作。（4）运动队训练须按教练员要求进行。

（5）所有体育活动除遵守有关规则外，学生还必须遵守校规校纪，如有违反由政教处严肃处理。

4.有关场地设施器材的安全要求

（1）学校坚持以生为本、健康第一、安全第一的原则，学校实施体育教学、安排体育活动要充分考虑天气、场地、设备、器材等方面的安全因素，尽量避免意外伤害事故的发生。

（2）学校安全工作领导小组和总务处每学期初和末至少两次对学校体育场地、设施器材进行安全检查，及时整改维修。

（3）体育组和体育教师对学校的体育设施、场地要勤检查，若发现不安全因素，要及时以书面形式报告总务处，并放置警示牌（警示牌由总务处制作若干块）。总务处要及时对体育设施、器材进行维修或更新。

培训学校安全保卫制度 篇5

一、组织开展法制教育活动，预防青少年学生违法犯罪

1、坚持开足开齐法律课，以课堂法制教育为主阵地，进行系统的法制教育。

2、政教处与法制副校长联系，每年举办两次法制教育讲座，争取放两次法制教育录相片、成人模拟法庭。政教处、团委要组织法律知识竞赛，开展“说法用法”评论征文活动，要求各班学习园地有法治德治内容。学生干部培训要加入法治教育内容。

3、班主任培训要以法治教育为主，提高班主任用法艺术和能力，探索“学校承担指导家庭教育责任”的途径，对有严重不良行为学生进行法治教育，做到“动之以情，晓之以法，以理服人，以法育人”。

4、学校要办好家长委员会，建立定期同家长联系制度，要签订《安全责任书》，明确学生、家长、学校和权利和义务，形成依法育人的合力，提高教育和预防效果。

5、要创办法制教育活动室。

6、依法治校领导组要把预防青少年学生违法犯罪列入重要议事日程，加强领导，整体布署，及时研究预防学生违法犯罪过程中出现的问题，鼓励和表彰预防学生违法犯罪成绩突出的组织和个人。

二、采取有力措施，控制学生违法犯罪

1、深入开展“关爱”教育，严禁歧视后进生或迫使学习差的学生出班、转班、转专业、回家;发现这种情况，要按制度依法追究责任;

2、教育学生必须按照《教育法》规定，履行“遵守法律、法规;遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯;努力学习，完成规定的学习任务;遵守所在学校的管理制度”等法定的义务。

3、鼓励学生戒除《预防未成年人犯罪法》规定的不良行为。

4、建立“留校试读教育制度”。对因严重违法违纪必须处以开除学籍的，且留在学校不会危害其它学生及学校安全的，学校与被帮教学生及其家长签订帮教责任制。政教处为实施帮教的组织机构，班主任、教师为帮教的组织者和责任人。建立帮教制度和档案，每学年教师应完成一个帮教任务，要签订帮教责任书，帮教教师要想法关爱感化学生，并记录好帮教者的转化、成长轨迹，以便总结，进行科研之用。

5、政教处要与法制副校长保持密切联系。搞好校园周边治安环境的治理工作，落实长效管理措施。

6、团委要经常进行“告别三室一厅”教育，开展“拒绝毒品”、“远离赌博”等活动，增强学生免疫力。

7、对学生中的违法案件，该司法介入的要主动、及时请司-法-部门介入，通过法律途径解决。凡故意隐瞒使问题造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

8、要建立预防青少年违法犯罪工作制度，制定计划，明确工作部门和责任，落实到具体人，实行目标管理，加强过程管理，加强考核，结果与个人目标考核成绩挂钩，与评先、晋级、奖惩联系。

9、对不重视该项工作，不依法办事，玩忽职守，导致学生辍学流失、违法犯罪的要按照制度追究责任。

学生紧急疏散预案

一、基本原则

为了贯彻落实上级下达的加强学生安全工作精神，一切要从确保教育系统稳定，创造良好环境，充分认识做好学校安全工作重要性 的方针，我校认真组织对广大师生的安全教育，增强责任感、紧迫感，有组织、有秩序进行宣传，为将事故消灭在萌芽状态，彻底保证校内不发生安全事故，学校特制订规章制度如下：

二、规章制度

1、定时定点对教学楼专人负责，维持秩序，防止拥挤。

2、对各班定期进行安全教育，每学期不少于两次。

3、在对师生进行强化训练和基本技能操练的基础上，制定班主任责任制，即当发生特定重大事故或出现重大安全隐患时，由各班班主任负责本班学生的学生疏散工作，任课教师协助班主任进行工作。

4、班主任、任课教师(最后一节课)必须与学生同时离开教室，做到万无一失。

5、保障楼梯道的照明，发现问题立即整改。

6、完善各项安全规章制度，岗位到人。

三、应急措施预案

1、由在场的老师立即采取稳定措施，保持现场的稳定。

2、把受伤学生及时送入校医室，进行初步治疗。

3、及时向值班领导做详细汇报，如有必要则上报市教育局有关部门。

4、由值班领导向学生家长及时联系。

3安全会议、安全培训制度 篇6

为保证本公司安全工作的顺利开展，及时传达上级下达的各项工作，并使本公司在生产经营中出现的问题能及时得到解决而制定本制度。

一、安委会会议，每季度召开一次，每年不少于4次。召开时间：根据上级的布置及本公司的实际情况确定，会议由安委会主任主持，全体安委会成员参加，也可根据实际情况扩大参加范围，并形成纪要。

二、会议内容：

1、2、传达贯彻上级有关安全工作的文件、指示，会议精神。总结分析本公司安全生产形势，研制安全措施，对下阶段安全工作布置落实。

3、研制本公司的各项安全管理条例，规章制度，讨论对安全生产先进的表彰及对安全责任事故、责任人的处理。

三、参加会议成员应准时出席，如有情况不能准时到会，应事先请假，说明原因。公司安全会议分为安委会会议及安全活动。

四、安全活动，由机驾人员及一线工人参加，主要对其进行安全教育，每月不少于一次。

1、机驾人员及一线工人应按时参加活动。

2、如因生产需要，无法参加活动的，运输部应出具证明，并在回单位后主动到安机管理人员处进行补课。

3、无故不参加安全活动的每缺少一次罚款50元；全年累计缺勤超过4次的，不得参加当年的安全生产先进评比。

五、安全教育内容主要以贯彻上级和本公司安全工作的指示、精神，落实安全措施，分析事故案例，进行季节性安全教育。

六、安全培训。

1、一般培训由公司结合安全活动的开展自行组织进行,一般情况每月组织一到二次；

2、对特殊工种，根据相关要求及时间由指定相关管理部门进行培训;

3、上岗前培训由公司职能部门及相关管理部门、班组对新进员工进行；

4、根据安全生产的形势以及开展安全活动的情况适时组织专项培训。

培训学校教学安全制度 篇7

教师专业能力是学校发展的关键,因此着重推动教师专业成长成为我校改革与发展始终如一的核心问题。我们将学校的“磨炼”教育理念渗透到教师专业发展的机制之中,把教师的专业发展设置四个台阶,予以专业发展培养的实践要求,建设教师专业发展连环制度,依上述分类,通过“手拉手师徒制”促进新手型教师向经验型教师迈进,通过“名师引领伙伴制”促进经验型教师向骨干型教师跨越,通过“校本项目研修制”促进骨干型教师向研究型教师精进。

一、新手型教师与手拉手师徒制

新手型教师特点是初上讲台,讲得出、讲不清,面临的是“学上课”的问题。主要是学习并熟悉教学常规,积累一定的驾驭课堂的教育教学经验。对此我们采取的专业发展策略是:传帮带以缩短经验积累期;相关制度是手拉手师徒制。基本步骤为:

1.新教师进入学校,通过学校牵头,订立校、师、徒三者一至三年的教育教学带教协议。

2.师徒之间密切配合,相互听课,及时反思总结,促进新教师尽快积累教育教学经验。

3.师徒要借助教研组、备课组的力量来研讨新教师的实践课,提出教学跟进建议。

4.师徒都要完成带教过程记录,保证过程性资料的完整。

二、经验型教师与名师引领的伙伴制

经验型教师特点是:熟悉课堂常规、教学技巧,具有一定的课堂教学经验。存在的关键问题是如何避免“教书匠”现象,凸现教学个性,成为骨干型教师;专业发展策略是:任务驱动,促使经验教师在能力边缘开展实践探索;相关制度是名师引领的伙伴制。基本步骤为:

1.尊重意愿,组成合作小组。由骨干型教师(组长)挑选有专业发展意愿的执教教师;明确分工,伙伴合作,共同探索课例意图;组长与执教教师共同商量,在学校的名师合作伙伴团范围内确定3～5人的课例研究小组,成员可以完全是本学科教师,也可以有相关学科教师参加。

2.选择课题并上原型课。在小组的协商下确定课堂主题,执教教师自主设计课堂,上第一次课,作为执教教师的原型课。

3.做好执教教师原型课访谈,并组织小组讨论,执教教师根据讨论进行反思,最后由组长整理出反馈建议,由执教教师修改出跟进课堂(一)的设计方案。

4.做好跟进课(一)的课后访谈,并组织小组讨论,由组长整理出反馈建议,由执教教师经过反思后修改出跟进课堂(二)的设计方案。

5.做好跟进课(二)的课堂后访谈,并组织小组讨论。着重对比三次课堂的变化,指出需要继续改进的地方,最终由合作小组写出课例研究报告。

三、骨干型教师与校本项目研修制

骨干教师特点是:课堂教学个性突出,能够将先进的教学理念转化为具有自己教学风格的教学实践。面临的是“怎样发现和梳理教学问题,并推动问题的解决,提炼自己的教育实践经验?”;专业发展策略是:校本问题梳理并向项目转化,通过项目的研究、推进并举,在解决校本问题的过程中不断提升自我专业能力,提高推进教改的实施能力,改变自我对环境变化的回应方式;相关制度是校本项目研修制。基本步骤为:

1.通过研讨的形式梳理学校、学科的问题,按照问题的轻重缓急整理出亟需解决的问题。

2.将问题归类合并,突出专题,在学校申请立项。或者也可以根据学校发展的需要策划新项目申请立项。并成立不同层级教师参与的项目小组。

3.以研究、推进并举的方式开展项目方案的实施、评估、调整。

4.总结提炼项目研究、推进过程中形成的经验。

培训学校教学安全制度 篇8

学校教学管理制度合法性危机是指学校制定和实施的教学管理规章制度，不被师生所认同和接受，导致制度效率低下，甚至产生负功能的现象；其主要表现为教学组织松散化、教学工作边缘化和教学研究原子化三个方面；制度文本与教师期待错位、制度表达与制度实践背离、制度稳定与制度变革矛盾、依附资源与契约资源分异是其产生的原因；保证制度文本合法性、制度执行适当性、制度变迁连续性、制度资源匹配性是其消解的主要措施。

关键词

教学管理 管理制度 合法性危机

提高教学质量是当前教育改革的主题。为提高教学质量，国家及地方教育行政部门制定了一系列政策，引导各级各类学校积极开展教育教学改革，很多学校结合自身实际也制定了比较完善的教育教学管理制度。但是，深入研究发现，这些制度并没有如预期的那样有效地促进教师教学改革的主动性和积极性，学校提高教学质量的努力仍然陷入重重困境[1]。那么，为什么很多学校的教学管理制度没有发挥提高教学质量应有的效力呢？很多学者从教学管理制度的完善性、执行力和科学性等方面对这一问题进行过相关研究。根据新制度主义的观点，作为一种制度的教学管理制度要想在实施过程中获得应有效力，其本身首先要获得制度相关客体/主体的认同和接受，取得应有的合法性，否则就会陷入合法性危机，影响制度实施效果。本文从制度合法性角度，探讨学校教学管理制度合法性危机的内涵、表现、原因及消解问题，以期为学校教学管理制度的制定和实施提供参考。

一、学校教学管理制度合法性危机的内涵

马克思·韦伯最早从行政管理角度阐述了合法性概念，并认为合法性是习俗、利益关系等纯粹情绪动机或纯粹价值合乎理性的动机之外，统治得以巩固、稳定的不可或缺的更为重要的资源[2]。按照韦伯的观点，合法性既包括适合法律法规要求，也包括适合社会文化习俗要求，还包括适合重要人物的要求。制度合法性本质上是指制度在社会上或组织中获得了公众的广泛认同。学校管理制度的合法性指学校内部的利益相关者对学校管理制度发自内心的认同程度[3]。制度合法性危机与制度合法性相对应，是指由于公众对已颁布的管理制度产生了认同危机导致其难以有效地贯彻落实的一种现象，包括理性认同危机和情感认同危机两个层面。理性认同危机具体可分为手段危机、主体危机、价值危机、程序危机，其决定了制度“合不合法”的问题；情感认同危机则指利益相关者在心理、情感上对制度的认同危机，其决定了制度“有无效果”的问题。一般很难区分认同危机是在理性层面还是在感性层面，人们大多只关注对某一制度一个总体认同程度。学校教学管理制度合法性危机是指学校制定和实施的教学管理规章制度，不被师生所认同和接受，导致制度效率低下，甚至产生负功能的现象。教学管理制度合法性危机可以表现在单一的某个规章或条款上，也可以表现在一整套教学管理体系上。由于内心没有真正认同和接受，利益相关者往往对教学管理制度采取消极接受或策略化遵守行为，这导致制度表面上仍在运行，而实质上已名存实亡。

二、学校教学管理制度合法性危机的表现

1.教学组织松散化

学校教学管理制度的合法性危机首先表现为教师对其“口服心不服”或“口不服心也不服”等行为上，在具体形式上就表现为组织“松散现象”的此起彼伏，随处可见。如学校领导与教职员工之间缺乏必要的信任关系，隔阂逐渐增大；教学管理干部与普通教师之间彼此对立，彼此相互指责；二级部门之间各自为阵，以局部利益为重，缺乏有效的合作；管理部门和教学部门相互埋怨，缺乏默契与合作。这种长期的组织松散问题最终必然导致组织“离心离德”，内部凝聚力下降，师资队伍不稳定，有利于学校基本职能发挥和教学质量提高的良好育人环境难以营造，学校发展的共同愿景和共享价值观难以形成。

2.教学工作边缘化

从内心里没有认同教学工作的重要性和教学管理相关制度，教师在教学上投入的时间、精力和情感越来越少，教师把教学工作当作副业，且慢慢习以为常或理所当然。虽然很多学校制定了像《教师教学规程》、《教师课堂教学基本规范》之类的教学基本制度，对教师的课前教学准备、教学过程和课后教学评价进行了比较详细的规范，可是照本宣科、随便对付的课堂教学仍然很常见，教学工作逐渐被边缘化。学校的教学管理队伍虽然日益庞大，但敷衍了事，不务正业的“懒政”现象也比较普遍，把教学管理工作也逐步边缘化了。由于缺乏实质上的工作重心，学校内部的教师与教学管理者之间的相互指责和埋怨越来越多。

3.教学研究原子化

教师之间的互动交流可以促进显性知识的迅速传播和隐性经验的明晰化，提高教师的教学能力。但是由于教学管理制度僵化，学校教师被迫独立地从事着机械重复的劳动，观念封闭，视野狭窄，只能关注眼前和局部利益。例如，现在许多学校实施以工厂理念为基础的“绩效管理”，促使教师把教学和教学研究工作仅仅当作获取“工分”的一种手段，教师之间的教学合作研究机制难以形成。普通教师很难对学校管理制度及管理者的行为产生影响，而往往以容忍、冷漠、被动方式来表达其态度，无法体验到教学工作的乐趣及教学研究工作的意义。在教学研究和投入上的这种对制度的消极态度影响了制度作用的有效发挥。

三、学校教学管理制度合法性危机的原因

1.制度制定：制度文本与教师期待错位

获得合法性的制度必须保持适度灵活性，体现服务于师生的价值取向，保证程序上公开公正，机会上平等地对待不同利益相关者。根据合法性要求，学校现有的很多教学管理制度本身质量较低。具体表现在：（1）程序危机。制度在制定时没有坚持程序上的公开公正，往往缺乏广泛征求意见和建议的过程，忽视教师的参与。（2）利益危机。制度常常为部分利益集团所左右，利益和资源分配方案偏向部分利益相关者，广大教师的合法利益经常受损。（3）价值危机。很多制度坚持消极的x理论假设，在价值上固守控制思维，抛弃了服务师生的管理价值取向，管理的机械化和考核的过度量化使教学管理制度也从“促进教师工作的强有力手段”异化为“控制教师工作的极可怕的魔杖”[4]。（4）规范危机。一些学校把教师教学活动的整齐划一和一致规范作为教学管理追求的最高境界，在管理过程中要求一种绝对的规范性，这极大地挫伤了教师在教学活动中的主动性和创造性。因此这些制度在程序、利益、价值和规范上的不合理性会引起教师的反感和厌倦，与教师内心期待发生极大错位。

2.制度执行：制度表达与制度实践背离

制度执行和扩散是利益相关者不断互动博弈的动态过程，其效果受多种因素的影响，具有高度不确定性。主要表现在：（1）人情危机。制度在执行过程中因照顾某些人情关系，而妥协退让，因人而异，执行不到位。（2）妥协危机。制度既是约束行动者的规则，也是激发行动者的使能器，因此制度在执行过程中既要约束行动者的行动范围，也会受到多方行动者谈判妥协的影响。（3）竞争危机。由于当前学校组织边界受到外界各种力量的不断侵蚀，学校越来越行政化、庸俗化和物质化，教学中心地位日益受到多方力量的挑战，与之相配套的教学管理制度自然也受到来自与社团活动、社会服务活动和科研活动等方面制度的竞争。（4）道德危机。按照制度的本源表达，学校管理者应是营造良好制度环境的主体而不是获取制度利益的主体。但是由于利己主义和机会主义行为倾向，管理者往往利用信息优势钻制度“漏洞”，管理者与教师界限的模糊也很会使教学管理人员集“裁判员”与“运动员”身份于一身，利用双重身份实施败德行为。因此，现实中的教学管理制度在执行过程中经常受到人情、竞争、妥协及道德危机的影响，制度的本源表达和制度的实践效果往往相背离。

3.制度变迁：制度稳定与制度变革矛盾

教学管理制度需要保持相对稳定性和连续性才能为教师教学活动和行为选择提供相对稳定的预期，增强教师对教学管理制度的信念认同。但是由于社会经济和科学技术的快速发展，学校教育教学内外部环境经常性的急剧变革，很多学校的教学管理制度调整相当频繁，缺乏必要的稳定性和连续性。这必然导致学校广大教职员工对学校的教学管理制度缺乏稳定的预期和认同。

4.制度资源：依附资源与契约资源分异

学校教学管理制度之所以能够被广大师生所接受、认可，一个非常重要的原因是学校管理者拥有相当丰厚的合法性资源[5]。在市场经济体制改革后，物质激励措施开始在学校管理中越来越普遍化，同时教师与学校间的依附关系转变为契约关系，教师流动、离职现象逐渐成为一种常态，而目前学校的规章制度依然是以数字量化资源和身份依附资源为基础。由于精神激励法所能发挥的作用越发有限，学校过度依赖物质激励。因此，现实中教师-学校关系的变化导致制度实施资源产生了根本性的变革，但制度实施理念和方式仍然固守传统，这必然导致制度在实施过程遇到抵制。

四、学校教学管理制度合法性危机的消解

1.理念转变：保证制度文本的合法性

现代教学管理必须适应世界教育发展新形势，用基于知识经济的现代教育管理理念替代基于工业模式的传统教育管理理念；从传统的基于控制主义的监控思维向基于互动主义的服务思维转变，明确服务于师生教与学是学校教学管理制度的宗旨；从自上而下的单向式、专制式制度制订程序向上下互动的双向式、民主式制度制订程序转变，保证制度决策的公开透明性；在坚持师生利益第一的基础上，从以部分利益相关者的利益诉求为主导转向充分考虑利益相关者各方合理利益的诉求；以人为本，从过分强调教学管理规范的效率性和统一性向适度保持教学管理的灵活性与和谐性转变。

2.决策变革：保证制度执行的适当性

很多学校在执行教学管理制度时，由于过度集权，有关制度利益的决策权实质上多数掌握在个别重要的人物，如校长、副校长和教务长等人身上。决策权的过度集中降低了制度执行过程对人情、妥协、竞争和败德等行为侵蚀和影响的抵抗能力。因此，学校在构建科学、合理、完善的教学管理制度体系时，还必须设计配套的教学管理制度运行体系和教学管理民主决策机制，保证教学管理人员在制度执行中从人治管理转变为法治管理，从全能管理转变为有限管理，从权力管理转变为责任管理，从人治手段转为法治手段，真正实现教学管理行为的民主化、法治化、科学化，强化制度执行效果。

3.变革引领：保证制度变迁的连续性

中国正经历政治、经济、科技、社会文化的重大转型，为适应全球竞争需求，国家层面的教育教学频繁改革和科学技术推动的教学理念及手段急剧变革已是新时期我国面临的新常态。在外部制度和技术环境的强大压力下，学校内部的各种制度包括教学管理制度的调整也就不可避免。为了保持教学管理制度的相对稳定性和预期性，学校必须加强调查研究，认识教学管理变革的新常态，提高变革预见性，不是被动适应管理变革，而是主动引领管理变革；通过完善学校法人治理结构，建立现代学校制度，保证内部教学秩序和机构的相对稳定性；使教学管理制度变革从激进式向渐进式、从集权方式向民主方式、从断裂式向连续性、从单一调整向体系优化转变。

4.环境优化：保证制度资源的匹配性

由于政治、经济体制等大制度环境的变化，计划经济时代与身份依附关系相关的教学管理硬性合法性资源的合法性效力正在实际管理过程中逐渐丧失。因此，在市场经济体制和国家现代治理能力及治理体系不断完善的新形势下学校必须不断建构和优化内外部制度环境，从重物理环境向重文化环境转变，在制定科学合理，公平公正的规制性制度的同时，更要加强良好的价值观念、信念体系、认知模式的建立与典型化，重视规范性制度和文化-认知性制度等正式或非正式制度的补充和调节作用，强化软性合法性资源的构建与管理，实现软硬资源的合理匹配和相互补充。

参考文献

[1] 张富安，靳敏.崇尚教学学术：提高高校教学质量的现实选择[J].中国大学教学，2010（11）.

[2] 余华.管理主义合法性危机的反思与超越[J].求索，2008（7）.

[3] 曹云亮.高校管理制度合法危机现象探析[J].现代教育管理，2012（4）.

[4] 包德鹏.新课程实施背景下教学管理制度的反思与重建[J].教学与管理，2004（4）.

[5] 王宁.消费制度、劳动激励与合法性资源：围绕城镇职工消费生活与劳动动机的制度安排及转型逻辑[J].社会学研究，2007（3）.

[作者：张侨（1978-），男，湖南资兴人，海南热带海洋学院旅游学院副教授，硕士生导师，北京师范大学教育学部在读博士研究生。]