宁夏培训经费管理办法

宁夏培训经费管理办法（精选12篇）

宁夏培训经费管理办法 篇1

为了加速我校师资队伍的培养，提高教师队伍整体素质，促进人才资源合理开发，保证师资队伍的健康发展，进一步加强师资培养管理工作，结合我校实际，就师资培养经费使用制定本管理办法。

一、经费设置与分配方案

学校每年对教师培训及人才培养设立专项经费，其中30%用于高层次学历（博士、硕士）教育培养费；60%用于教师、教辅进修及高级职称人员对外交流经费等；10%作为机动经费。根据学校师资队伍人员结构将培训进修费按一般教师、教辅、高职称人员以1∶0.5∶2的比例划拨给各教学、教辅部门。各教学、教辅部门根据学科建设和师资队伍的发展做好经费的合理分配与计划使用。

二、经费适用范围

师资培训经费是对教师（教辅）中申请攻读在职研究生、国内外访问学者、高级研讨班、国内学术会议、教师进修班、单科进修班、岗前培训、教材编写及各类短期培训班等脱产及非脱产的继续教育的经费保障。对于因课题协作和科研合作的外出人员其各项费用从科研经费管理规定中支出，不得占用师资培训专项经费。

三、经费使用范围

师资培训经费是对上述适用范围所列各类进修培训班中，教师（教辅）人员的培训学费（含申请研究生学位论文答辩费）、住宿费、差旅费等项目支付的费用。划拨到各教学、教辅部门的师资培训费，除全额支付进修人员的培训学费外，还包括三分之二比例的差旅费、住宿费等。剩下三分之一比例的差旅、住宿费由所在部门经费中支付。

类成人学历教育的学习费用按照宁夏医科大学《关于教职工外出进修和参加各类学历教育的暂行规定》中执行。

四、费用借支与报销

1.申请借支程序。申请进修培训人员须填写《教师进修申请表》，经所在部门各级领导审批同意，报人事处备案后，方可申请借支培训经费。申请借支培训经费时，需向财务部门填写正式借款单，由人事处领导签字报请主管财务的校领导审批后，方可借支。

2.报销费用程序。参加进修培训人员报销培训费用时，需持培训结（毕）业证件到人事处交验，并留复印件备案。按照财务报销手续，经财务核算后报人事处和所在部门审批。

五、管理要求

1.师资培训经费是学校设立的专项经费，划拨到各教学、教辅部门的培训经费，由各部门统一计划安排使用，原则上不下拨到系（教研室），学校人事处监督其使用权。

2.各教学、教辅部门按照所划拨的经费金额，需在每年12月至次年1月份认真做好下一的师资培训计划，并编报人事处审核。对进修者的经费使用预算，青年教师不得少于20％。

3.各教学、教辅部门编报培训计划不得超额申报。每年年末人事处根据各部门编报的培训计划，核查其当年实际培训情况，如有划拨培训费超支现象，将从其部门下培训经费中扣除。反之，培训经费结余，可转到下培训经费中使用，但结余额不得超过当年分配的15％。

4.对于预先不可预算的培训项目，若各教学、教辅部门经费无力报支的，由部门提出书面申请，报学校人事处和主管校领导批准后，由师资培训费中全额报销。但此项目每不得超过两次。5.各教学、教辅部门经在有计划、有步骤，保证正常教学的前提下，把事业心强、勤奋进取，具有良好职业道德的骨干教师（教辅）选派出去进行高层次、高学历进修，使其经过培养逐步成为本学科带头人或骨干力量。

6.各教学、教辅部门在编制培训计划时，根据学科建设和发展，在适当向重点学科倾斜的同时，还要注意提高整体教师队伍的综合素质，注重各学科教师资源的合理开发，培养出一批素质优良、学术造诣深、教学效果好的专业队伍人才。

7.各教学、教辅部门每在编制培训计划时，要侧重于中长期培训项目，尽可能减少短期学习、会议的编排，为使培训经费得到合理的利用，学校鼓励并支持教师参加中长期培训进修。

8.对于外出专业进修或参加学术会议的教师，回校院后要写出心得或在系（教研室）或在一定范围内做相关的学术报告。否则，不予报销培训费用。

9.对于选送出去进修培训的教师（教辅）人员，没有正当理由而不能完成学业的，将不给予经费资助，已经资助的部分经费将从其工资中扣除。

宁夏培训经费管理办法 篇2

2008年7月10日～11日, 联合国社会性别主题工作组、中国灌溉排水发展中心与宁夏水利厅在银川联合举办了倡导性别平等, 加强农村饮水源地保护暨宁夏农村饮水安全项目管理培训班。

培训班上, 中国灌溉排水发展中心主任李仰斌、全国妇联妇女研究所副所长刘伯红分别讲授了《我国农村饮用水源地保护现状-UNIFEM强化妇女在农村水源地保护中的作用》、《社会性别与消歧公约》。自治区3位专家讲解了《农村饮水安全项目可行性研究报告和初步设计报告编制》、《农村饮水水质卫生标准及水质监测》和《农村饮水安全项目建设及运行管理》, 水利厅副厅长毕廷和与会并作了重要讲话。灌排中心总工程师谢崇宝, 教授级高级工程师高虹, 各市、县 (区) 水利 (水务) 局各市、县 (区) 水利 (水务) 局、水利学校及农水处相关人员共90人参加了培训班。

通过培训, 与会人员掌握了我国农村饮用水源、水源地保护现状, 熟知了农村饮用水源地污染成因及农村饮用水源保护的对策;了解了社会性别视角和社会性别主流化及《消除对妇女一切形式歧视公约》的主要内容和对中国的审议;统一了农村饮水安全工程初步设计及可行性研究报告的编制内容及格式;明确了农村饮水水质卫生标准及水质监测;探索和规范了农村饮水安全项目建设及运行管理工作。

宁夏培训经费管理办法 篇3

韩瑞处长重点解读了“十二五”期间国家科技计划经费管理改革的思路和主要措施，重点围绕《财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》(财教[2011]434号)有关要求，就深化科技经费管理改革方面做了详细解读。“十二五”期间国家将进一步加强国家科技计划项目经费管理，针对国家科技经费执行过程中存在的问题明确了规定和监管措施，韩瑞处长要求参与我联盟组织承担的国家科技计划项目所有单位要深入了解和学习财教[2011]434号文件精神，加强项目经费预算、执行等各环节监管服务，增强自律意识，要做到专款专用。加强专项经费管理，保证财政科技资金安全，切实提高经费使用效益。

随后，李晓东、潘洹两位高级会计师就国家科技计划项目预算编制、执行、控制，组织会计核算、财务管理、项目财务验收等各个环节做了详细介绍，重点就财务验收的考核指标和注意事项向大家做了细致的讲解和分析。参会代表均表示联盟组织召开此次培训会及时且富有成效，将帮助大家更好地完成好国家科技计划项目、合理合规的使用专项经费，也希望再生资源产业联盟能多组织类似的专题培训会。

2012年全国资源综合利用标准化座谈会成功召开

9月13日，由中国资源综合利用协会举办的“2012年全国资源综合利用行业标准化座谈会”在北京召开。会议由中国资源综合利用协会于亚杰副秘书长主持，工信部科技司盛喜军处长，中国标准化研究院王平副总工、付允博士，协会科技顾问王治权处长等领导专家到会并做了重要讲话。

上午，会上主要就资源综合利用行业标准化工作的有关情况进行了交流。工信部科技司盛喜军处长指出，资源综合利用是贯彻、实施我国建设资源节约型、环境友好型社会战略目标和大力推进节能减排，发展循环经济和低碳经济的战略新兴产业。资源综合利用产业技术处于发展阶段，标准工作基础薄弱，资源综合利用标准化工作已成为推动产业发展的重要、关键环节。他强调，加强资源综合利用行业标准化，是促进产业结构调整、转变增长方式、保护生态环境和发展循环经济的重要技术基础性工作，对于强化政府监督管理、推动企业技术进步、引导社会合理消费，规范市场秩序，实现我国节能减排目标，建设资源节约型和环境友好型社会等具有重要意义。

协会科技部顾问王治权处长对资源综合利用行业标准化工作的主要进展进行了描述，强调开展行业标准化工作，企业应从战略上提高对行业标准化工作的认识，构建行业标准化科技支撑体系、完善资源节约与综合利用标准体系框架;发挥行业协会的组织协调功能，加强各行业之间的协调配合，建立标准化工作交流机制;提高行业协会对企业开展标准化工作的服务力度，加强标准化的宣贯。

中国标准化研究院王平副总工在会议上介绍了标准化原理和我国标准化管理体系，以及国际标准化发展历程。

下午，付允博士对资源综合利用标准化现状进行了分析，表示“十一五”期间，资源循环利用标准化推进力度不断增强，技术标准制定取得重大进展，再制造、再使用等领域标准空白得到填补，标准覆盖范围不断扩展，政策措施逐步完善，标准对资源综合利用产业的支撑效果显著提升，资源综合利用产业呈现健康发展的态势。同时他指出，目前资源综合利用行业标准化工作主要问题在于：1.标准体系尚未建立;2.标准化进展不能满足现实需求;3.专业标委会过于分散，难以形成合力;4.实质性参与国际标准化工作的力度不够。会上协会还对中国资源综合利用协会科学技术奖进行了介绍，并就资源综合利用行业科技创新体系建设与会议代表进行了交流。多氟多化工股份有限公司、福建省新创化建科技有限公司、贵州海天铁合金磨料有限责任公司等三家单位向会议代表介绍了各自行业标准化工作进展情况，同时，资源综合利用行业技术中心单位交流了中心工作情况。座谈气氛融洽，交流热烈，达到了会议预期效果。 （徐敬铭）

中资协参与主办的德州太阳能开发博览会开幕

9月16日，第三届中国德州太阳能开发利用博览会暨投资贸易洽谈会在中国太阳谷低碳国际会议中心隆重开幕。大会以洽谈、推介为主，由国际气候组织、中国资源综合利用协会、中国新能源科技协会、山东省太阳能行业协会和德州市人民政府主办，主题为“新能源——创新与合作”，旨在巩固提升“中国太阳城”品牌，搭建新能源开发利用、经济贸易合作平台，全面展示德州发展优势与潜力，促进德州市新能源产业乃至整个现代产业跨越发展。

山东省副省长张超超，德州市人大常委会主任吴翠云，德州市市长陈先运，国际气候组织大中华区副总裁卢伦燕，中国资源综合利用协会副秘书长王书文，中国新能源科技协会会长曹杰，世界华侨华人社团联合总会爱国宣传委员会主任李春明，中石化石油工程技术有限公司党委书记周世良，科技部重大项目办巡视员刘玉兰，工信部电子司副司长彭红兵，中科招商创业投资管理有限公司董事长兼总裁单祥双，中石化石油工程技术研究院党委书记刘汝山，中海石油气电集团副总经理王建文，汉能控股集团董事局副主席史国松，中航长城大地建工集团总裁黄型钜以及国内外专家、学者，知名行业协会、央企名企、金融投资机构的1000多位嘉宾及客商参会出席开幕式。

张超超宣布大会开幕。卢伦燕、王书文、曹杰、郑晓光、吴翠云分别致辞。

卢伦燕在致辞中祝贺太阳能开发利用博览会胜利召开。她说，德州市在节能和减少碳排放方面做了大量卓有成效的工作，为减缓全球气候变化做出了积极贡献。国际气候组织作为本届大会的联合主办机构，将利用自身网络资源和国际平台，为促进德州市新能源产业发展做出应有贡献。

王书文在致辞中积极评价太阳能开发利用博览会的召开，他指出发展新能源和可再生能源符合科学发展观，符合国家“十二五”要求，有利于我国经济可持续发展，中国资源综合利用协会将通过多年培育和形成的“十大平台”予以大力支持。太博会的召开为全国资源综合利用实践提供了交流合作平台，中国资源综合利用协会将充分利用这一平台，积极为广大企业和政府服务，推动新能源和资源综合利用产业不断向前发展。

吴翠云在致辞中介绍了德州市经济社会及新能源产业发展情况。她说，德州历史悠久、区位优越、文化底蕴深厚。进入新的历史时期，我们在山东省委、省政府的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众认真落实科学发展观，以打造区域经济文化高地、实现富民强市新跨越为奋斗目标，在推动跨越发展、建设幸福德州的征程中迈出新的步伐。经过多年的奋斗、积累、追赶，我们的区位更加优越，交通更加便捷，发展载体更加完善，生态更加良好，投资环境更加宽松，经济社会呈现出蓬勃发展的良好态势。新能源、新材料、生物技术等战略新兴产业得到较快发展，特别是新能源产业已成为构建现代产业体系的核心产业。今后一个时期，我们将持续加大新能源产业投入，努力把德州打造成为国内外最具活力的“中国太阳城”和“新能源之都”。同时，希望通过太博会这一平台，吸引更多有识之士前来观光旅游、投资兴业。我们将继续秉承“亲商、安商、富商”理念，提供最优惠的政策、最优良的环境、最优质的服务，与各位创业者共谋发展大计，共创美好明天。

仪式结束后，与会嘉宾参观了太阳能开发利用博览会光立方展厅，并到德州经济技术开发区考察。

（王书文）

宁夏培训经费管理办法 篇4

教师是决定一个学校生存的根本性因素，基础教育的任何发展与改革，最终都要通过中小学教师有效地教育教学过程和实践才能实现。而教师教学质量的高效提高离不开教师专业化能力的不断发展与成长。在职教师是促进基础教育健康发展的基本保障。联合国科教文组织在《教育------财富蕴藏其中》一文中指出：“一般来说，在职培训在决定教学方面的作用如果不是更大，只少也是和启蒙教育同样大。”“在职培训，在加强提高教师的能力和积极性放面，以及在改善他们的地位方面，可以做出很大的贡献”。因此，教师职后培训在教师自我专业化成长方面有着重要的作用。

宁夏回族自治区现辖银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫5个地级市，22个县(市、区)，2004年，自治区人民政府发布了《中小学教师继续教育规定》主席令，完善了自治区教师教育的法规建设。重点开展了“135” 中小学骨干教师培训计划，即到2007年，在全区培训1000名自治区级、3000名市级、5000名县级中小学骨干教师。开展基础教育新课程教师培训，2004年共培训教师5.4万余名。广泛开展了信息技术教育应用培训，培训教师33470人次，培训合格率达到75％以上。此后几年随着“国培计划”的进一步推动，各校、县、市、区都制定和实施了相应的教师培训政策以及实施方案，展开了各种形式的分级别、分层次培训。现在，中小学教师的在职培训可以说是宁夏地区教育管理部门和学校工作的日常事务之一，每年都有大量的资金投入教师的继续教育，取得了相应的成果。

但是，纵观当前的教师教育现状仍然有很多值得思考和改进的方面，参培教师在培训过程中表现出来的各种行为和培训后的结果等种种与培训目标相离甚远的现象屡见不鲜。究其原因，可能主要涉及教师培训管理、参培教师个人动机以及参培教师的期望值与现实回应值之间的差距度等具有相关不同程度的原因。本次调查主要针对中小学教师培训管理中的诸多现象进行了访谈调查，经过访谈调查与文献查阅，发现宁夏中小学教师培训管理主要存在一下问题：

一、管理主体不明确，职能混乱

教师培训需要涉及到人事部门、教育部门、培训学校等多个部门，各部门承担着教师培训的不同任务。访谈结果显示，目前在教师培训管理部门内部呈现出管理部门间职责不明，主体难以确定，造成培训效率与培训质量低下。教师培训

1管理部门间多方管理，互不沟通，使得教师在培训时出现重复培训的现象，以至于教师进行职称评定时出现同一课程双边培训，手持同一双证只是发证单位不同的现象，致使教育资源浪费。同时，教育管理部门内部也存在着管理和办学不分的现象，教育部门自己组织自己办学，没有依托培训院校，职责不明，职能不分，出现了教师培训评价失衡等问题。在对培训教师和培训管理部门进行问卷调查时，调查结果显示，培训机构及层次分工清晰度不高。并且调研中一位从事教师培训管理的工作者指出：“每年我总会遇到一些培训老师问我：‘这个培训与我们职称评定有关系没？’当问及这个问题时自己总不知道怎么回答。”由此可见，在当前这个社会中，由于受功利主义以及工作压力的影响，教师对培训后的评价很看重。但是，目前，自治区无论是国培、省培还是其他类别的教师培训都只是教育部门单项的主持，与人事部门衔接很少，培训结业证对于老师来说用途不大，缺乏相应的制约性与促进性。

培训机构及层次分工清晰度调查

二、培训重复率较高，各级培训衔接性较差

教师培训是促进教师自我专业化成长的主要途径，有着培训自身不可忽视的规则性与连贯性，因此在教师培训中各级培训应该有全局观念与整体连续性，需要以客观的态度结合实际进行统一规划。在实施过程中要体现“总体规划、分类指导、分区规划、分步实施”的培训原则。当前的培训由于无计划性，产生了极大的盲目性。校级、县级、市区、省区级培训缺乏统一规划，教师在培训时常常说出：“这种培训我已经参加过了，这个老师的这节课我已经听过了”，“我们学校去年就准备请这个老师来讲课了，只是校长调走了就没有请过来”等等问题在当前的培训中已多见不怪，究其原因就是由于各级教师培训缺乏统一规划，各挥各的指挥棒，各自为政，使得培训资源流失，培训效益甚微。教师培训中五级培训体系建构不完善，培训层次性不清，需要培训的老师没有相应的培训信息登记，缺乏类似于数据库的信息平台，对教师的培训经历以及需要培训的老师没有清楚的信息管理。在访谈中，笔者与一位培训专家探讨培训内容重复率过高时，专家认为，五级培训整合为三级培训，可以以省、市、县为基准进行培训分工，明确培训内容的层级性与培训老师的层次性，可以将培训变为一种福利来对待。

三、制度与执行相分离，缺乏监督

制度与执行分离，文件政策的执行存在着严重偏离现象，政策有政策的要求，培训有培训的方式。主要问题时：操作主体不明，文件只是按级下发，指导思想与实际落实差距甚大，处罚不明确，基于以上几点，在教师培训中各种不同对策的出现也不足为奇。教师在培训中失去了话语权，完全按照培训机构的安排进行学习，失去了真正意义上培训的机会，培训成为了一种走过程的任务。并且由于当前学校都作出了布局调整，人员都是定编定岗，教师在一个岗位上定“死”了，如果教师要参加培训，那么所带班级的课又由谁带？优秀教师如果进行脱产培训则直接影响着学校的教学质量，因此，学校在进行培训教师遴选时往往安排一些难以继续胜任教学的教师参加培训，这就出现了“培训专业户”，教育部门对参培人员缺少审核与监督也促使了“培训专业户”的继续出现。调查过程中，一位市级教育局的工作人员曾对笔者说：“现在培训中只是按名额，按人头进行培训人员的征集，就是这样学校都挤不出来人，只能让后勤人员来了，我们也只是看人数够了没，对教师的基本信息没有清楚的摸底。”

四、教学工作与在职学习间矛盾突出

工学矛盾在当前在职教师培训工作中是突出问题之一，在职教师的培训与工

作之间在时间上存在着不可避免的冲突，已经直接影响着在职教师培训的热情与信心。据调查统计，目前在宁夏回族自治区内中小学教师的编制呈现出“显性足编”与“隐性缺编”现象，尤其在农村地区教师往往“身兼数职”，一名教师往往承担着两门以上的课程，这种现象也以小学显著。教师的培训也常常安排在假期时间，校级与县级培训往往安排在周末，市级与区级培训常常安排在长假期间，这就使得教师难以专心培训，在培训时呈现出敷衍与搪塞现象，严重影响培训质量，达不到培训目标。工学矛盾成为了阻碍教师参加培训的主要因素，调查数据显示出认为工学矛盾是最主要的阻碍因素占到了近70%的比例（具体如下图）。

五、内容供给与需求间矛盾普遍 本世纪以来，自治区展开了各种不同层次、不同级别、不同学科的在职教师培训，在现有的各式各样培训中忽视中小学在职教师培训需求的现象随处可见。培训内容是教师培训诸多因素的核心部分，直接影响着教师培训的成功与否，培训内容内容与被培训者自身需求的相关性制约着培训效果。然而，在访谈调查中83%的教师认为目前的在职培训无论是市县级还是省区级培训仍然是自上而下的命令式培训，在培训前缺乏调查摸底，教师的培训只是根据文件命令中所要进行的学科进行灌输式输入，培训内容与教师的需求相距较大。教师培训的内容选

择没有切合教育教学的实际需要，对农村教师的专业素养的提升缺乏相应的指导意义。调查数据显示，培训课程内容对教师的帮助程度43%的培训老师认为培训课程内容对自己的专业发展具有一定的帮助，但是实际性操作层面的指导却有着不足，36%的培训老师认为培训内容与自己的期望值相差甚远。

六、培训观念滞后，理论与实际脱节

理念决定方案，方案决定行动，行动决定结果。教师培训倡导了先进的教育教学理论的更新，但是培训观念却与新理论、新课标脱节，在进行培训时仍采用传统的教学形式。当前的培训在形式上以集中专题讲座为主要手段，培训师一言堂，很少考虑到教师的主动性、创造性。并且，培训机构在培训师以聘请著名专家为授课质量的衡量标准，聘任过程中缺乏考虑培训教师的实际需求，培训师所受内容常以舶来品居多，内容理论性过强，案例带有明显的地域痕迹，中西差距过于明显，教师们对理论难以理解，中听不中用，授课内容缺少明确、具体的可转化为操作的策略、方法。在培训中大多数老师喜欢集中与分散相结合的培训方式，在进一步访谈调查中，一位接受访谈的初中语文老师已参加过4次培训，他指出自己参加的培训中以市级培训为主，当问及培训中理论知识与实际教学操作相适应的程度时，他说：“我感觉到培训内容中理论知识与我的实际教学有很大的差距，当时我听得很带劲但是回去后我面对学生时却感觉无从下手，专家的起点也许有点高了”，还有一线老师说：“专家的内容过于理论化，自己还是喜欢一线老师讲课，那样自己就知道怎么去驾驭课堂了，理论知识过于空洞，大白话”。

七、自治区级缺乏全区性的统一规划

教师培训作为教师职后继续教育的主要途径和渠道，具有明确性和前瞻性的整体规划具有重要指导和引领作用。研究小组通过访谈归纳分析，调查结果显示出，宁夏回族自治区教师培训在自治区这一级别缺乏统一的规划，自治区没有组织专业的专家团队进行培训前的先期调研，对教师的培训需求缺少清晰的考证，不能针对教师的具体需求进行培训课程安排。同时，由于没有专门的团队组织进行长期的教师培训调研，因此造成培训时只是临时的项目应付，也造成了培训经费不能及时的立项，出现了“经费先于立项的情形”。同时，培训中缺少顶层设计，没有专家团队进行长期的论证，自治区目前只是出示一项条例作为整体的统领文件，没有具体的对应措施作为管理的制度保障。在访谈中一位长期从事教师

培训经费申请报告 篇5

培训经费的申请报告

ＸＸＸＸ公司：

从集团公司推行考工定级工作以来，ＸＸＸ公司根据博源集团考工定级工作安排及公司员工培训工作的实际情况，对两公司的员工进行了全面培训，形成考工定级领导小组主管、有关部门积极参与的有机管理体系，在考工定级技能经费的支撑下，使得考工定级工作取得了阶段性成果。现将2011—2013的考工定级预算费用报告如下：

一、2011考工定级预算经费为：817200元。

二、2012考工定级预算经费为：1174800元

为激发员工参加考工定级培训的热情，形成有效的内部竞争，更加提高公司岗位员工的操作技能和操作水平，切实发挥考工定级工作的积极性，增强学员的组织纪律性和学习自觉性，提高学员的培训学习质量和整体素质。公司决定大幅度拉开工序之间等级工资差额，加大技能工资考核力度，计划在2012年预算经费基础上增加预算经费456000元，即2013考工定级预算费用为：1630800元。

妥否，请批复！

ＸＸＸ公司

教师培训经费使用制度 篇6

为了保证“十三五”教师继续教育工程各项培训工作顺利进行，切实管好、用好有限的教师培训经费，特制定制度。

一、教师培训项目的经费有培训费、会议费、资料费、住宿费、交通费、学习伙食补助费。

二、培训经费报销方法

根据《“十三五”中小学教师继续教育工作实施意见》，以财政为主，个人出资相结合等多多渠道筹措的要求，我校教师培训经费报销实行分类进行。

1、上级主管部门以文件或通知形式下发，要求选派一定名额教师参加岗位培训、学科骨干培训、竞赛观摩等，严格按照凭票据实核销，超出规定不予核销。

2、凡上级主管部门组织的要求自愿参加，由学校报销培训费和资料费，食宿费、交通费由教师自理。

3、教师参加的学历提升培训教师自负。

4、教师培训经费由学校纳入学校预算，不低于义务教育学校公用经费的5%。

宁夏培训经费管理办法 篇7

经四川省农业厅积极争取, 最近农业部、财政部等六部委下达给我省2009年农村劳动力转移阳光工程培训任务21万人, 总资金8 820万元。

按照六部委要求:2009年阳光工程培训配合国家在农业领域和农村地区实施的重大工程项目, 大力开展农村劳动力就地就近转移就业培训、创业培训和农村带头人培训, 引导农民转变就业观念, 提高农民就地就近就业能力、创业能力和辐射带动能力, 促进农业劳动力向农业产业延长链转移, 由单纯外出务工向就地就近转移就业转变, 由服务城市发展向支撑农村经济社会发展转变, 推动城乡统筹协调发展和社会主义新农村建设。

为此我省2009年的阳光工程培训将紧紧围绕新增50亿kg粮食生产能力和加快现代农业产业基地建设, 由过去的对外转移培训为主转向为本地农业二、三产业发展培训为主。同时通过开展农民创业和农村产业带头人培训, 加快培养一大批农村创业人才和农业种、养大户, 加快培养一大批农村实用人才带头人, 实现以培训促就业, 以创业兴产业, 以产业促增收, 为建设社会主义新农村提供有力的人才保障、智力支持和产业支撑。

高职院校科研经费管理 篇8

高职院校；科研经费管理

【基金项目】福建省教育会计学会2012年立项课题

随着时代发展，科技創新已成为我国加快经济发展的重要支撑，高职院校越来越重视科研工作，投入了较大的人力、物力。但是在科研经费合理使用、管理上还存在较多问题。据2011年中国科协的调查，我国的科研经费用在科研上的只占40%的比例，意味着60%的科研经费没有发挥应有的效用，也凸显科研经费管理的必要性、重要性。

1.目前科研经费管理、使用上存在的问题

实际支出与经费预算之间存在差距。目前，高职院校普遍重视科研项目的立项数量、级别，忽视立项过程中经费预算的审核，这很容易造成实际支出与经费预算之间的差距。项目负责人在申报课题时，缺少具有财务核查能力的人员指导，对项目经费预算的合理性、真实性、科学性缺乏良好的审核机制，因而存在自行填报预算，随意性强的情况，科学性和合理性差，对于经费支出的具体情况，主观上没有严格的规划。随着市场环境的变化，前期预算与后期执行过程中的实际支出存在出入，难以按申报书上的预算来报销，这就容易产生违规的问题。在科研项目执行过程中还存在一些额外支出，在申报课题时难以预见，因此，未列入预算或无法列入预算，譬如依托个人感情在其他科研机构完成科技研究过程中耗用的水、电等费用。

现行财务会计制度用于科研经费管理存在一定问题。科研项目级别、种类繁多，各级各类科研项目经费支出名目各不相同。随着科研项目来源渠道的多元化，科研经费规模日益扩大，科研经费需求逐步加强，科研经费的管理也更加复杂，沿用现行的财务会计制度，对科目分类局限性很强，难以适应科研经费管理的需求。甚至有些实际支出难以报销，因此，部分科研工作人员换用其他名目报账，存在弄虚作假的问题。

科研经费管理制度不健全。由于高职院校科研部门与财务部门是平行机构，科研部门负责科研项目管理，财务部门负责科研经费管理，互相缺少沟通协作。各自制定相关的制度，有时会存在责任、权利、利益不明确，在处理具体问题时，出现推诿现象。科研经费的具体使用由项目负责人负责，为了避免报账过程中引起分歧意见，有时更改实际支出的名目，财务部门和科研部门监管无法做到细致到位。

科研经费结题结账管理不完善。由于高职院校科技研究发展得比较晚，往往注重立项课题的数量、级别、经费支持等，忽略了对课题结题的结账管理。因此，经常出现课题结题一年后，账目还没有结清的情形，给财务部门会计核算及项目管理上带来一定困难，也造成财务账目不准确。

2.对存在的问题的思考及对策

加强部门间的合作及联系。科研经费管理及使用上的问题经常是由于科研部门及财务部门各自为政，缺乏交流与合作。首先在课题申报时应该请财务工作人员参与进来，指导课题经费的预算，对于预算支出是否合理提出指导意见。二是财务部应该与科研管理部门协商，根据科研项目类别不同建立相应的支出名目，控制相应名目的支出金额。三是项目结题后，科研部门应该及时联系财务部门，以利于财务部门控制课题负责人结题结账的时间。四是财务上出台的相关制度也应该及时通知科研部门，避免在执行课题对账、结账时出现经费不能报的现象，从而削弱科研人员的工作积极性。五是对于科研物品的采购，可以请后勤部门配合，尽量减少现金采购，避免固定资产重复购置等现象。六是审计部门制定相关的制度，对科研经费的支出要不定期地进行检查、监督，减少科研人员挪用科研经费的现象。

项目负责人应该加强对预算重要性的认识。项目资金申请下来后，部分项目负责人存在一种错误认识上的偏差，项目经费没有专项使用，与一般办公经费相互混淆而当成自己的。报账时，适当规避，增加可报项目金额，出现一些支出项目严重超出预算。这里有一部分原因是项目负责人在申报课题时注重项目研究内容、研究方法、研究的技术要求、技术路线等，忽略了经费预算的重要性，因此也存在支出名目、预算金额填写随意性的现象。在项目研究过程中出现有些支出没有在预算范围内，或者预算的金额不足，或者部分没有实际支出等问题，为后期结账带来困扰。这就要求科研工作者在项目申请时对每一位申报人员强调经费预算的重要性，讲解说明学校的财务规定，建议课题负责人与财务人员制定课题的经费预算方案，使经费预算更科学、合理，减少后期报账时出现问题。

完善科研经费管理制度。管理要规范、制度要先行。针对现实中容易出现的问题，逐步完善现行的科研经费管理制度。首先要了解不同级别、不同类型的课题分别具有哪些特点、差异及国家科研经费管理方面的相关政策等。根据不同类别项目的特点确定经费管理的主要内容、不同部门、责任人的权力与义务，实现科研经费分配合理化；确定不同项目经费支出的范围、比例，以及经费审批权限，实现科研经费使用合理化。改革现有的财务制度软件，针对科研经费支出的特点，增加项目预算管理系统，构建项目名目和支出名目的对应关系，有效控制项目支出时的比例，实现此案科研经费支出合理化。建立结题结账的相关制度，规定结题后结账的有效时间，避免增加科研成本，实现科研成本最小化。建立监督机制，避免出现虚报、谎报的现象，保证科研经费合理合法的使用，实现科研经费使用效应最大化。

加强科研工作人员的自身素质。为了更好加强高职院校科研管理队伍的建设，要提高管理人员的素质。采取培训交流等方式让广大科研工作人员学习、讨论、研究科研预算、科研经费支出、科研经费管理，加强科研工作人员对科研经费管理重要性的认识。通过网络课程学习，转变思想，增强现代化科研管理意识，提高自身的理论知识。加强同其他高校科研部门、财务部门经常进行信息交流，探索更加合理、有效的管理方式。

科研经费是高校开展科研工作的重要基础支撑，科研经费管理就成为了科研管理的重要核心工作之一，这也是开展科研工作的前提和保证。科研经费的管理和使用是否科学、有效，直接硬着科研工作的质量和水平。高职院校科研部门及财务部门应该同心协力，积极探求科学的管理办法，制定有效的管理制度，充分发挥科研资金的效益，使高职院校科研工作保持稳定的发展态势。

[1]王秀清.对高职院校加强科研经费管理的分析.科技信息，2012.02

[2]李艳霞.高校横向科研经费管理研究.山西财经大学学报，2012.34

关于请求划拨创业培训经费的函 篇9

关于请求划拨第33期创业培训经费的函

富宁县财政局：

宁夏培训经费管理办法 篇10

一、判断题（每题3分，共计30分）

1．教材是教学大纲的具体化，是学员学习的主要内容，也是教师教学的主要依据。（√）

2．培训是一种公益性的长期投资。（×）

3．多媒体技术作为目前世界教育培训技术发展的新趋势，完全可以代替传统的教育培训手段。（×）

4．根据培训对象的学习能力，“因材施教”是培训教学组织的特色所在。（√）

5．备课是培训教学过程的核心环节，也是首要环节。（√）

6．选择教师的一个根本原则是考察教师的能力是否胜任培训教学工作的要求。（√）

7．教材与教学模式的关联性主要体现在教材与教学模式的对应性方面。（√）

8．对于音像图片资料之类的教材，因价格贵，应坚决予以拒绝。（×）

9．创造性开发教材，是培训目标达成的重要保障和基础。（√）

10．参加会议不能被视为一种培训方式。（×）

二、单选题（每题3分，共计30分）

1．（C）是课程目标的载体。

A 课程教材；

B 教学模式；

C 课程内容；

D 教学策略。

2、进行团队建设的首要条件是（B）

A 明确职责

B 培养团队精神

C 团队成员具有相应的知识和技能

D 塑造良好的文化氛围

3、发展良好人际关系的基础是：（C）

A 严于律已，宽以待人

B调试冲突

C与人为善，友好相处

D以诚待人，尊重他人

4．在企业的各种经营管理要素中，（A）是首要的、基础的、决定性的要素。

A 人员要素；

B 资金要素；

C 场所与设施要素；

D 商品与服务要素。

5．计算机技能培训属于（D）类培训。

A 部门；

B 组织；

C 行业；

D 公共。

6．（A）是培训课程目标最主要的要素。

A 操作目标；

B 物质保障；

C 操作速度；

D 操作的精确率。

7．根据培训活动和学员层次，选择难度适宜的教材，这是以（D）为依据来确定教材。

A 岗位培训目标；

B 行业标准（规范）；

C 培训大纲；

D 培训层次水平。

8．传统的“师傅带徒弟”属于培训教学活动的（A）。

A 直接传授式；

B 参与式；

C 体验式；

D 互动式。

9．在编辑培训教材时，针对培训目标进行编写体现的是（A）。

A 针对性与实用性原则；

B 系统性与科学性原则；

C 创新性与新颖性原则；

D 反映最新科技成果原则。

10．多媒体系统属于（D）。

A 技能培训法教材；

B 听觉媒体教材；

C 视觉媒体教材；

D 视听觉媒体教材。

三、简答题（每题10，共计20分）

１、宁夏宝丰能源经营的四大主产业是什么？

答：煤炭采选产业、焦化产业、煤气化合成产业、电力产业。２、为什么做企业文化？

答案一：做企业文化的直接目的是统一企业全体成员的思想和行为。答案一：让全体员工做到同心同德、言行一致。

四、论述题（20分）

浅谈如何做好企业文化培训工作？

答案一：

１、讲师要非常了解公司的企业文化及公司发展历史、秉承的信念、企业logo的意义、理念等等，都要深刻了解。

２、讲师授课技巧的好坏，直接决定着课堂氛围、授课内容传达的生动程度、以及学员听课的集中程度和培训效果。授课技巧包括各种肢体语言的运用、语言表达时的幽默法、举例法等。掌握了越多的技巧，选择适合自己课程的融入其中，合理互动，会达到良好的培训效果。答案二：

1、熟悉自己培训的内容。

２、培训时要用互动法，调动学员学习兴趣。

３、培训后对学员进行考核，了解学员的学习状况。

瑞典科研经费管理有妙招 篇11

国家重视，投入巨大

2013年瑞典高校研发投入预算在2012年的基础上增加约7亿瑞典克朗，达到157亿，总研发经费的比例提高至50%。瑞典政府计划从2013年到2016年共投入115亿瑞典克朗用于科研创新，其中很大一部分资金将拨给高校，着重资助生命科学领域研究。

据统计，瑞典将接近4%的国内生产值用于了研发。在2009年至2012年的四年间，政府大幅度增加对科研的资金投入。这笔投入占高校教育与科研经费增长的很大一块。根据瑞典中央统计局提供的数据，瑞典高校2009年的科研经费有44%来自政府拨款，全国高校从政府和公共部门共计获得268亿瑞典克朗（1美元约合6.9瑞典克朗）的科研经费，比2007年增加了30亿，增幅达到13%。2013年高校研发投入预算在2012年预算基础上增加约7亿瑞典克朗，达到157亿，总研发经费的比例提高至50%。

2013年8月，英国《泰晤士报高等教育特辑》针对41个国家和地区的400所大学进行调查，评比了这些国家和地区的研究人员所获得科研经费的多寡。引人注目的是，北欧小国瑞典以每人平均获得4.61万美元研究经费名列第8位。而每年吸引大批优秀人才从事科研工作的美国，以每人平均获得仅2.58万美元，大约15.8万人民币，屈居第14位。其中英国排名第26，该国国际企业平均只给每名科研人员1.33万美元，约8.1万人民币的经费。在此项评比中，韩国研究员人均获9.79万美元，约合60万人民币，名列榜首。该调查显示，中国科研人员平均获得5.05万美元，约合31万人民币的研究经费，在41个国家和地区中排名第7位。据报道，瑞典政府计划从2013年到2016年共投入115亿瑞典克朗用于科研创新，其中很大一部分资金将拨给高校，着重资助生命科学领域研究。

双向贯通，高校企业的联姻

“在这里，研究和产业之间的道路是贯通的。这种机制让学校的专业设置紧跟社会需求，教授不是高高在上的，他会去做研究，解决问题。”2010年到2012年，瑞典政府提供一亿专款，在全国8所重点高校各设立“创新办公室”，指导大学科研成果如何与市场对接。

瑞典雄厚的科技创新实力还得益于大学和企业的密切合作。与很多国家不同的是，瑞典的科学研究主要是在高教体系内进行。在瑞典这块弹丸之地上分布着40余所大学，其中不乏在世界享有盛名的大学，如瑞典皇家理工学院、隆德大学、卡罗琳斯卡医学院等。许多瑞典公司都布局在大学周围，和大学有广泛而深入的合作。

瑞典研究所的苏珊娜·沃格伦评价说：“在这里，研究和产业之间的道路是贯通的。这种机制让学校的专业设置紧跟社会需求，教授不是高高在上的，他会去做研究，会去解决问题，当然，也很容易让自己变富。”2010年到2012年，瑞典政府提供一亿瑞典克朗的专款，在乌普萨拉大学、隆德大学、于默奥大学、林雪平大学、卡罗琳斯卡医学院、皇家理工学院、瑞典中部大学、查尔摩斯工学院等全国8所重点高校各设立一个“创新办公室”，专门指导这些大学科研成果如何更好地与市场对接。在隆德大学，普通学生的小创意也会得到尊重，不少学生选择在集装箱里开办自己的企业。

瑞典拥有众多知名跨国公司，在各自所在领域掌握核心技术，如沃尔沃汽车、爱立信通信、宜家家具等。这些跨国公司与知名高校联系紧密。按人口比例计算，瑞典是世界上人均拥有跨国公司和科技论文最多的国家。长期以来，瑞典人均发表科学论文数仅次于瑞士，位居世界第二。在科学研究方面，企业出钱资助高校科研项目，同时招募课题小组参与企业的科研课题，这样就把企业的资金、高校的智慧以及学校的研究资源很好地结合起来。以爱立信公司为例，其70%以上的科研项目是委托高校或与高校合作完成，高校是爱立信公司科研成果最重要的来源之一。

瑞典企业之所以愿意与大学展开密切合作，是因为瑞典拥有一批世界知名学府，其科研水平也是世界一流的，其科研成果能迅速转化为生产力。如卡罗琳斯卡医学院，被广泛认为在医学研究上仅次于哈佛大学。此外，已有500多年历史、造就了9位诺贝尔奖得主的乌普萨拉大学，以及皇家理工学院、隆德大学、斯德哥尔摩大学、查尔摩斯工学院等等都是在国际上享有盛誉的高等学府。查尔摩斯工学院是欧洲顶尖的一所理工大学，2013年QS世界大学工程技术领域排名中列世界第55位，电气与电子工程学科排名世界第52位。在荷兰莱顿大学发布的2014年CWTS Leiden Ranking世界高校排名中，查尔摩斯工学院与工业界的科研合作水平排名全球第二。作为前沿科学的重要研究载体，查尔摩斯工学院拥有优质的科研资源，其申请国家项目常常要求有企业的配套科研经费。

严格监管，制度诚信双管齐下

“为科研人员建立诚信档案，以法律法规来惩罚科研失信，是根治学术腐败、规范科研管理的一个必要举措。”2007年，瑞典研究委员会和瑞典全国高校联合会联合向政府递交了一份报告，要求政府在全国建立一个行之有效的统一机制，约束学术不端行为。

瑞典的大学以鼓励学术研究和独立思考享誉世界，而这一声誉更是由严格的科研经费管控和学术道德来巩固的。瑞典特别重视科研诚信和科研道德制度建设，对承担单位和科研人员的相关行为进行严格约束。

在申请科研项目时，瑞典高校要编写项目经费预算，预算编写得非常详细。科研项目的支出主要有六个方面构成，薪资、消耗材料、差旅费用、实验室设备、通信交流费用以及管理费用等。项目支出由直接成本与间接成本构成。目前，瑞典科研项目间接成本的比例没有一个统一的计算方式，主要由课题负责人和承担单位在申请时根据实际需要提出。所有项目技术方案都采用同行专家评议进行，预算编制是否合理要由他们说了算。项目和设备申请在每年4月份提交，6月至9月开始进行同行评议，10月至11月确定项目立项。项目一般研究期限是3年。申请书中不要求有考核指标，主要看项目结束后有没有研究成果，这些研究成果会对以后的立项产生影响。

项目批复门槛高。2012年，瑞典国家研究理事会收到了约5400个申请，申请成功率20%。项目经费申请成功后，其开支灵活，但必须用于科研。项目经费主要依靠承担单位进行管理，按照规定报告经费使用情况。对于研究类项目，经费按月拨付，研究过程中若急需经费，不足部分则由单位垫付。理事会自己并不对项目经费进行审计，而是由大学内部和外部的审计机构进行审计。学校内部审计向学校董事会负责，项目结束后，如经费有节余，则需要收回。校方对项目提供的管理和服务主要是确保执行有关项目经费管理的法律法规等要求，制定学校的管理规则，提供支撑服务。同时，按照相关规定，及时报告经费执行情况，确保信息的真实完整，保证科研人员学术诚信。

学术腐败方面，瑞典称不上是一方净土。根据瑞典高教局公布的统计数据，瑞典全国高校查处的学术造假案件5年内翻了两番。2001年100余起，三年后翻番，增加到了200多起，2006年再度翻番，达到480多起。在查处的学术造假案件中，抄袭剽窃案件呈急剧上升之势。瑞典关于学术不端的定义是：“有意捏造数据来修改研究进程的行为；剽窃其他研究者的原稿、申请书、出版物、数据、正文、猜想假说、方法等行为；用以上方法之外的方法修改研究进程的行为。”英国《自然》杂志曾说：“评价一个国家的科学诚信状况，不仅要看发现了多少学术丑闻，还要看对这些丑闻的调查和处理程度。”近些年来，科技丑闻和学术不端事件在瑞典高校时有发生。对于抄袭剽窃等学术造假事件，瑞典政府不断健全机制，加大处置学术造假的力度。2007年6月，瑞典研究委员会和瑞典全国高校联合会一同向政府递交了一份报告，要求政府在全国建立一个行之有效的统一机制，约束学术不端行为。2008年10月，时任教育和科研大臣的拉斯·雷荣博里在向瑞典议会提交的议案中宣布，政府决定成立一个常设机构，专门处置学术造假问题。这些举措对于瑞典高校维护正常学术秩序和学术道德奠定了一个坚实的法制基础。

科研唯有诚信，方有“大师”辈出。为治理学术腐败，瑞典已经作出了历史性的巨大努力。瑞典高等教育与科研大臣托比亚斯·克兰兹指出：“为科研人员建立诚信档案，以法律法规来惩罚科研失信，是根治学术腐败、规范科研管理的一个必要举措。”

编辑：施杨 shiyang0915@126.com

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9月4日，浙江省教育厅发出通知，要求全省高校进一步加强科研经费管理，加强科研经费信息公开，提高资金使用效益。

根据有关巡视、审计调查结果，有部分高校的内部科研经费管理办法不符合国家有关科研经费管理政策规定，由此导致了一些科研经费使用中的违规违纪违法问题。对此，省教育厅要求各高校加强科研经费信息公开，阳光晒信息，重点公开接待费、差旅费、劳务费、会议费、专家咨询费等科目支出情况，坚决防止和制止虚构项目支出、使用虚假票据套取科研经费，虚列、虚报、冒领科研劳务费，用科研经费报销个人家庭消费支出等违规问题的发生。

宁夏培训经费管理办法 篇12

（一）预算编制不严谨，预算执行太随意

首先，行政事业性经费是预算经费的重要组成部分，一些单位在编制预算时不严肃，科学理财、勤俭用财的意识淡薄，随意列项目、铺摊子，没有坚持“量入为出，量力而行”的原则，造成计划与实际需求相差太大，造成预算编制不准确。其次是预算执行不严格，开支随意性大，由于编制的预算不合理，计划与实际脱节，致使一些单位将预算搁置一旁，在实际执行过程中强调实际变化多，不按预算办事，部门领导随意批条子、开口子，无计划、超计划开支，形成预算与执行两张皮。再者，部门安排预算，只考虑本系统的问题，而对几个部门相关的任务或共性经费开支，部门与部门之间互相推诿，使问题久拖不决。

（二）只包干经费，不保证效益

事业经费实行包干管理责任制是我军财务工作多年来坚持的一种好的管理方法。尤其是1991年以来军区总部成立结算中心，撤销了事业部门银行账户，采取了综合财务计划管理，对经费收支平衡起到了积极作用。但是，从目前部队的实际情况看，在事业经费管理上，只注重经费包干，不注重使用效益问题很普遍，物资管理不严，钱变物后失控，“包”经费与“保”效益不协调，甚至有的工程质量低劣，今年建设明年维修，实际问题年年投资年年办，就是办不完，所造成的损失浪费不可低估。

（三）经费使用不合规，开支杂乱

各事业部门开支的经费本应按制度规定范围使用，保障事业任务需要，但事实却并非如此，有的人员财务法规观念淡化，致使与任务无关的开支比例增大，用于部队建设的开支愈来愈小。有的是发票虚假，一些经营者为了多售商品，不顾一切为客户提供方便，少买多开、低价高开，甚至买烟酒开成“副食品”，买家电开成买“电料”，买生活用品开成“办公用品”等等。另外，有的事业部门购进物资不入账，贵重物品不登记，物品随意发放，高档设备管理责任不明确、更换频繁。

（四）向党委争财力，留“私房钱”现象存在

在当今经济社会，“钱”似乎越来越重要了，本来属于事业费保障的项目，有的部门不去积极地办，专等党委统一安排经费来解决，甚至有的事业部门夸大事实、编大预算，向党委要财力，认为事业经费是自己的，留得越多越好办自己的事，这样就造成了事业经费的沉淀，极大地削弱了党对财务工作的统一领导。

（五）行政费用消耗比例太大

行政消耗性费用愈少，用于军队建设的资金就愈多，所取得的事业经费效益也就愈高，反正则不然。有的部门将事业经费用于请客送礼、购高档用品、非事业性差旅费、变相发补助、发福利，使得经费“跑冒滴漏”，或开支大手大脚，这不仅造成了军费供需矛盾日益尖锐，更助长了不良之风。

二、加强事业经费管理的几点对策

（一）一定要坚持党委统管，加大宏观调控力度

党委是部队领导的核心，财权集中于党委统管是推进部队全面建设的客观需要，事实证明，把各项事业经费任务按轻重缓急进行统筹安排，由党委集中统管、统一安排、合理调剂，可以保证党委从宏观上控制经费投向、调剂数量、突出重点、兼顾一般，使有限的经费发挥最大的使用效益。我认为应从三方面注意：首先要严格执行军委关于事业经费管理的政策制度，确保各项经费落到实处、不违规，以满足基层建设的需要;其次要抓好年初预算的编制、年中预算的调整执行，重点关注大专项、大工程、大项经费的开支及大项资产的处置问题，最后还要坚持落实党委“一支笔”审批具体经费内容，坚持党委集体研究决策，保证事业经费在党委的统一领导下真正用出效益来。

（二）一定要加强预算管理，严格控制开支

军队经费预算反映和控制着一定时期内军队建设的规模、结构和发展方向。首先预算的编制要科学合理和准确，事业部门在制定本部门年度分项预算时要对本年度的工作有详尽的了解，再进行周密计划，并将本部门的库存物资和预算外收入一并上报，纳入年度总预算，以确保经费预算贴近实际、满足保障、兼顾财力;其次要精准执行预算，预算一经批准就具有法规效力，预算的编制重要，预算的执行结果更重要，要坚持以预算为依据对事业经费开支审核把关，预算之外的一律不得借款、不得开支、不得报销，自觉养成一切开支以预算为依据的良好作风;另外要建立一个全面可行的财务预算考评制度，对预算的安排、调整与执行过程、结果评价考核，将预算考评纳入综合考评体系中，对预算执行好、经费使用效益高的单位进行奖励，反之则应给予处罚。

（三）一定要建立事业性经费目标管理责任制，确保管理质量

目标责任制管理是军费管理的重要方法之一，责任制的实质就是对军费支出效益负责，因此，各部门不仅要对经费的使用过程负责，而且要对使用的结果负责。党委应与事业部门领导签订目标管理责任书，具体明确开支限额标准、开支项目、管理手段、考评方法等，由事业部门领导负全责，财务部门对事业经费开支情况进行全程监控，定期评审预算执行情况，并对开支情况每季末上报党委通报讲评，形成一定的压力，从而激发部门的自控动力。

（四）一定要实行物资集中采购制度，杜绝浪费和违纪问题发生

要成立一个直接向分管首长负责的采购办公室，负责全站各事业部门的物资采购工作，建立供应商准入制度，由纪检、军需和财务部门组成供应商资质审查小组，重点对供应商的资质信誉、经营业绩和售后服务进行综合审查，经公开招标确定供应商，变各自采购为集中统购，变难以监督为便于管理，从根本上杜绝了货买多家、价码不一的问题，不仅提高了物资采购的质量和效率，还有效堵住了多购、滥购、伪购等浪费现象。另外还要对引进的供应商实行动态管理，对有不良记录、优惠幅度较低或经营业绩不佳的供应商实行淘汰制度。

（五）一定要加强审计监督，完善监督制度

首先在实施监督时，不要只注重事后监督，忽视事前、事中监督，应变事后监督为事前监督和事后监督并举，形成对事业经费全过程、全方位的监督，以利于把经费使用中的不良现象扼杀在萌芽状态，防患于未然;其次要扩大监督力度，把党委及群众监督、各业务部门自身监督、财务部门监督、审计部门监督融为一体，形成立体的监督网络;再者还要扩大监督范围：不仅要监督经费使用的合法性、真实性，还要监督考评经费的使用效益;不仅要监督经费的请领划拨、报销结算，还要监督经费的物资购买、使用、库存，甚至把监督的触角延伸到部队以外的市场中;再次，还要健全内控制度，针对事业部门的资产越来越多，管理会越来越复杂，必须切实做到钱账分管，防止差错，出现失控，建立高档贵重物品购置、处理和交接制度，防止军用资产的流失和挪用，落实会计与出纳、单位与银行、事业部门与财务部门的对账制度，只有这样，才能充分发挥监督职能作用，才能适应新形势的需要，才能强化事业经费的全面管理，做到“有钢用到刀刃上”。

（六）一定要加强人才培养，努力建强“三支队伍”

一是要建一支过硬的基层主管队伍，基层主管既是各单位事业经费的直接管理者，又是各项财经制度的重要执行者，加强经费使用管理，基层主管的作用至关重要。特别是有的业务部门经费数额多、保障摊子大、掌控难度高，这些单位的主管政治觉悟高不高、能力素质强不强，直接关系到相关经费能否得到科学合理的使用管理;二是建设一支过硬的助理员队伍，财务工作是一项综合性、政策性、技术性强的知识密集型工作，这些特点决定了必须要有一支过硬的助理员队伍，要坚持政治觉悟和能力素质并重的选人标准，业务训练和政治教育并重的育人办法，坚持定期对助理员进行跟踪考核和民主测评，选拔一些思想素质过硬、能力素质扎实的助理员就职。三是建设一支过硬的司务长队伍，基层司务长在基层经费使用管理中处于十分关键的位置，经常组织司务长进行集训，加强业务理论知识和实践操作技能，并结合岗位练兵、比武竞赛等活动对集训效果进行跟踪考评，交流经验互通有无，从而有效地规范基层单位的财务管理秩序。

综上所述，面对军队建设转型、军事斗争准备日益加快的新形势，必须抓住事业部门经费支出管控的主要环节，采取科学有效的措施，不断提高事业部门经费管理使用效益，为提高部队战斗力服务。

摘要：事业经费是指我军各级机关在日常公务活动中经常发生的服务性、保障性支出, 具有数量大、专业性强、涉及面广等特点, 在整个军费管理中占有重要地位。认真研究解决当前事业经费管理中存在的问题, 寻求提高事业经费保障效益的有效途径, 对当前新形势下的部队党风廉政建设有着重要意义。

关键词：行政事业单位,经费,预算效益

参考文献