转变乡镇干部作风的对策与思考--定(共10篇)
公司近期下发《进一步转变干部作风 开创各项工作新局面》,并要求认真学习,公司将路线确定以后,干部就是决定因素,怎样起决定因素靠的是干部作风。
所谓干部作风就是一个人在思想上,政治上,工作上,生活中的态度和行为风格。今年公司下发九项规定,从干部队伍作风建设的需求上,从舞钢长远的发展上都充分体现了重要性、必要性和及时性,对干部的作风转变具有很好的裨益和帮助。
作为一名基层干部,我将严格执行公司下发的九项规定,做好以下本职工作:
一是坚持学习。学习是转变干部作风的前提,自己必须坚持政治思想的学习和技术知识的学习。
二是加强自我约束能力,现阶段业余生活上网、打牌、喝酒、应酬、可谓五花八门,越是在这样的环境下,越是要加强学、德、能、勤、绩、廉的各方面的修养。
三是提高自己的责任心问题。责任心是事关干部作风建设的关键,责任心强,能力不足,可以通过积极主动的工作使潜能得到充分发挥,但是如果缺乏责任意识,则无能力可言。四是不断优化自己的工作方法。科学的工作方法是干部作风建设的保障,身在企业,企业的领导干部很大的特点就是出身技术,所以深入现场,深入一线是必不可少的,更重要的是知道广大职工的所想、所需、所求,把职工的意见归纳起来,从而成为车间工作的指导依据。
综上,转变干部作风必须要加强自我的学习,责任心的培养,工作方法的提高。学习是前提,责任心是关键,工作方法是保障。
2013
关键词:党员,思想作风,建设
一、当前基层党员干部思想作风方面存在的问题
客观分析当前基层党员干部思想形势, 思想作风建设面临的任务仍然十分艰巨, 少数党员干部身上存在的思想作风问题不容忽视。
1、表率作用发挥不够充分。
个别基层党员干部在工作、生活中不注意自己的言行, 把自己混同于普通的职工群众, 他们的言行给周围的职工群众带来负面影响, 不仅影响了个人形象, 也影响了党员干部队伍的整体形象。
2、学习兴趣不够浓厚。
有的基层党员干部以工作忙为借口, 不重视学习, 即使组织要求学习, 也是满足于一知半解, 敷衍了事, 学习兴趣不浓, 学习目的不明, 学习深度不够;有的基层党员干部由于自身基础、文化水平低、年龄偏大等方面的原因, 对政治理论的学习放任自流, 机械应付。学习抓得不紧, 或者学而不用, 自身的素质和能力就难以与新形势、新任务相适应。
3、责任意识不够强。
有的基层党员干部群众观念不强, 缺乏服务意识, 害怕触及困难和矛盾, 图清闲, 怕麻烦, 不能帮助职工群众解决实际问题;有的基层党员干部工作不够主动, 甚至相互推诿, 影响了工作效率和服务质量;有的基层党员干部在日常工作、生活中遇到问题时, 明哲保身, 怕担责任, 遇到棘手问题时, 往往将矛盾上交, 责任上移。
4、创新意识不够强。
有的基层党员干部解放思想表面上讲得多, 实质上观念陈旧, 境界不高, 眼界不宽, 不思进取;面对新形势下的一些矛盾和问题, 有的基层党员干部不善于动脑筋、想办法, 不愿意深入实际, 办事安于现状, 因循守旧, 满足于不出差错, 缺乏创新的主动性, 缺乏为职工群众服务的责任心, 缺乏为发展服务的热情, 缺乏破解难题的能力, 工作比较平庸和被动。
二、加强基层党员干部思想作风建设的对策
针对当前少数基层党员干部思想作风存在的一些问题, 我们必须要坚持不懈地抓好党员干部队伍思想作风建设, 提升党员干部自身修养, 加强理论学习, 增强群众观念, 提升服务意识和责任意识, 发挥党员干部模范带头作用, 以创新的思维做好本职工作。
1、加强自身修养, 提升党员干部个人形象。
基层党员干部作为党的路线、方针、政策和上级工作部署的直接执行者, 首先要有过硬的政治素质, 还要有良好的个人修养。作为一名基层党员干部, 他的影响力除了组织和职工群众赋予领导者的职位权力所带来的强制性支配力量之外, 还有重要的一方面是党员干部的人格魅力和个人修养。每一名基层党员干部都要做到忠于事业, 胸襟开阔, 表里如一, 为人清正, 真正树立起党员干部的良好形象, 以此影响、带动周围的职工群众, 推动单位的科学和谐发展。
2、增强群众观念, 提升服务意识和责任意识。
基层党员干部要牢固树立群众观念, 真正做到思想上尊重群众, 政治上代表群众, 感情上贴近群众, 行动上深入群众, 工作上为了群众, 始终把职工群众的利益放在前面。基层党员干部要始终带着对职工群众的深厚感情做工作, 在群众有了困难需要帮助的时候, 在群众对政策和规定不理解的时候, 都要不厌其烦地去讲解, 都要尽心尽力去解决, 要把职工群众的事当作自己的事, 千方百计, 积极为群众排忧解难, 要把职工群众对我们工作的满意程度作为我们工作的标准。要坚持深入基层、深入群众, 听取职工群众的呼声和建议, 全面了解职工群众的所思所想所盼, 化解矛盾, 解决问题。
3、增强创新意识和创新能力, 提升工作水平。
首先要解放思想更新观念, 在实践中科学发展。解放思想, 实事求是, 科学地发展, 是我们创新的前提。要求基层党员干部必须加强学习, 勤于思考, 不断地开阔自己的眼界, 善于从复杂的事物中理出头绪, 从复杂变化的形式中找到关键, 并迅速采取主动, 搞好本职工作, 增强把握全局的能力。增强创新意识和创新能力, 关键要深入实际, 勇于实践。实践是创新的动力, 基层党员干部的创新意识和创新能力, 是在思考和解决问题的实践中逐步培养和提高起来的。因此基层党员干部要增强创新意识和创新能力, 必须深入实际, 勇于实践, 学会在实践中探索, 在实践中创新, 在实践中科学发展, 在实践中自我提高, 打开工作局面, 创出一流业绩、显现能力水平。
4、加强理论学习, 提升党员干部综合素质。
在新形势下, 基层党员干部如果放松政治理论学习, 不注重加强个人的思想改造, 就会失去正确的人生坐标和前进的方向。要弘扬优良学风, 坚持学习与思考相结合、学习与运用相结合、学习与创新相结合, 工作学习化, 学习工作化, 在学习与实践的相互激荡中形成新观点、新认识、新思路、新办法。要推进学习的制度化、机制化, 营造重视学习、继续学习、加强学习的良好氛围。要教育基层党员干部努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及十八大会议精神, 学习中央和上级党组织关于加强党风廉政建设的一系列重要指示和规章制度, 通过学习树立正确的人生观和价值观, 增强党员干部的荣辱、法纪和是非观念。教育引导基层党员干部运用理论联系实际的学习方法, 本着对组织、对自己负责的态度, 把学习变成自觉行动。
参考文献
国有企业作为国民经济的重要支柱和党执政的重要基础,领导干部作风好坏关系党组织在职工群众中的形象和企业的和谐发展,进而关系党的执政根基和事业成败。当前,国有企业党员干部的主流是好的,涌现出了以全国优秀共产党员吴大观、罗阳、李安喜为代表的优秀干部典型,同时也要清醒地看到,与中央党风政风新要求、与国有企业的使命担当、与事业发展的新形势相比,存在于少数党员干部身上的不良作风,严重影响国有企业的整体形象,制约企业管理水平提升和事业发展。因此,要从人性出发,利用他律、自律和自觉,促进干部转变作风、履行使命、推动发展。
强化他律 健全激励约束机制
通过外部力量强制约束,即他律,是干部作风转变的有力手段。
选人用人确立作风导向。选人用人是风向标,用一个作风过硬、埋头干事的人,就会激励一大批干事创业的人。要建立科学、合理的选人用人制度,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,国有企业领导干部的“德”首先表现为政治品德,要把忠诚党和国家、甘于献身党的事业作为选人用人的首要标准,此外还要考察干部的职业道德、社会公德乃至传统道德、家庭美德,多角度、全方位审视干部的德。同时,企业还必须注重实绩和效益的选人用人导向,真正把业绩突出、作风正派、职工认可的干部选准用好,树立担当实干、勤奋履职的作风导向。
考核评价树立作风标准。考核评价是指挥棒,指引干部的工作重心和努力方向。要健全干部考核评价标准和运用机制,做到定性与定量相结合,加强对干部政治品质、道德品行和工作业绩的考核,杜绝干多干少一个样、干好干坏一个样的现象;以群众认可为标准,加强对干部作风的民意测评。要重视考核结果运用,把考评结果作为党员领导干部评优评先、培养使用、提拔任免、奖金发放等的重要依据。
组织问责注重作风红线。实践证明,缺乏监督是干部作风涣散乃至腐败的重要原因。要加强对权力运行的制约和监督,健全和落实民主决策、干部人事制度、日常行为规范以及党风廉政建设责任制等相关制度,形成按制度办事、靠制度管人的有效机制,把权力关进制度的笼子。要强化制度执行,从严管理,从严监督,把党内监督、民主评议、舆论监督结合起来,随时了解和掌握干部的表现,对苗头性问题及时提醒,约束干部行为;健全作风问责机制,做到有令必行、违令必究,对由于作风懒散,工作不作为,责任心不强的干部,发现一起,查处一起,以“零容忍”原则促干部转变作风。
突出自律 自我管理当好表率
干部作风不好,很大程度上是放任自流、缺乏自律的结果。
坚持以身作则。“身正为范”,中央领导身体力行“八项规定”,给我们做出了严格自律的表率。国有企业领导干部要在思想上政治上自觉同党中央保持高度一致,确保政令畅通和企业科学发展方向;要遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律以及国家法律法规,使自己的言行置于制度纪律的约束之下,做到令行禁止;领导干部要从严要求自己,从自身做起,先正其身而后正人,先禁其身而后禁人,发挥上行下效作用,提升企业管理水平。
坚持求真务实。实事求是、求真务实是我们党思想路线的核心内容,也是共产党人应该具备的政治品格和优良作风。领导干部要尊重规律,善于透过现象抓住本质,探索和遵循事物发展的客观规律,想问题、作决策、抓落实,要坚持开展调查研究,一切从实际出发,尊重科学, 按客观规律办事,确保企业科学发展。领导干部要率众服众,最好的说服力就是作实干表率。要在其位、谋其政、尽其责,在克服困难、化解矛盾、解决问题中模范履行干部职责,以干部作风转变带动职工工作作风转变;要身先士卒,靠前指挥,带领广大职工埋头苦干、锐意进取,在推动企业改革发展、实现国有资产保值增值中彰显实干作风。
坚持为民服务。为人民服务是党的根本宗旨。领导干部要发扬密切联系群众的优良作风,牢固树立为职工群众服务的思想,用职工群众的评价检验干部转变作风的成效。深入基层,服务一线,关心职工,及时发现问题、研究问题、解决问题,切实为基层单位和一线职工排忧解难,在管理中体现服务,在服务中展现作风,营造心齐劲足的发展氛围。要尊重职工,彰显人性尊严,让职工在企业里感受到生命的价值,实现人力资本增值,实现职工与企业相互促进、共同发展。
增强自觉 修炼道德提升境界
转变干部作风,最根本的是修炼内心、转变思想,把外在的规范约束转化为内在的道德修养和行为自觉。
坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂和精神支柱。国有企业领导干部应该通过学习和实践中国特色社会主义理论体系,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,筑牢思想根基。要通过加强理论武装和党性修养,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,自觉弘扬党的优良传统,知使命,明荣辱,争做企业中坚和民族脊梁,努力创造无愧于党、无愧于国家和人民的业绩。
加强道德修养。领导干部要践行“为民、务实、清廉”的干部核心价值观,不断修炼道德,实现自我净化、自我革新、自我完善。要敬畏责任,以对事业负责的态度,攻坚克难,变革创新,履行好国企的政治责任、经济责任、社会责任;常省自身之过,认真查找自身不足,摆正自己在组织工作的位置,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,顾全大局,克己慎行;带头发扬艰苦朴素、勤俭节约的作风,淡泊名利,清正廉洁,厚德载物。
保持健康心态。作风需要成熟心态涵养,具有良好心态,才能在纷繁复杂的事业中保持从容不迫、处变不惊。要保持一颗平常心,冷静看待个人得失,心底无私,安心工作,劳而无怨。面对充满变数的外部环境,领导干部还要时刻保持清醒头脑,在企业不断取得胜利时不忘乎所以,要反思不足、谦虚谨慎;在遇到困难时不悲观失望,要看到机遇、谋求发展,培育成熟理性的组织心态。
作风关乎全局,作风决定成败。一个单位要形成一种良好的风气不容易,但是,一旦形成了优良的作风,就是不能轻易撼动的软实力,就是单位的核心竞争力。
一、当前机关干部作风建设的现状及存在问题
近几年来,我县贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,开展了一系列关于加强作风建设、下基层、联系服务群众的活动,机关作风建设取得一定成效,呈现了较好的局面。但是对照党的新要求和人民群众的新期盼,机关干部作风建设方面还存在一定问题和不足之处。
(一)办事效率不够高。
少数干部职工办事拖拉,把今天的事拖到明天办,本月的事拖到下月干;把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。对来办事的服务对象,有的干部职工只说“不能办”,不说“怎么办”,有的把审办要求不一次性告知,让服务对象跑了冤枉路,“卡壳”、“拖拉”等不良现象还时有发生。上班时间懒懒散散,不思进取,不专心干工作和钻研业务;在工作上不求有功,但求无过,认为“多一事不如少一事”,干工作应付了事;抓工作缺乏攻坚克难和开拓创新的精神。(二)担当意识不够强。
一些党员干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄,不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现为:一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事勇气,面对复杂矛盾、棘手问题时,不敢硬碰硬,不敢担当,对基层出现的难题、群众反映的问题,不去研究解决,不敢拍板定夺,只是一级转一级,一转了事。还有的中层干部对基层、职工请示的事项,职责范围内的事不拿主意,职责范围外的事不提解决意见,只“请领导阅示”,层层上传。二是“踢皮球”现象。一些负责人和干部职工之间缺乏沟通,不相互配合,各吹各的号,各唱各的调,遇到难事往往是“踢”字当头。三是“绕道走”现象。有的干部只满足当太平官、守摊子、保位子,怕承责任,怕担风险,工作缩手缩脚,对待损害发展环境和群众利益的行为,不敢正面回应,而是睁只眼闭只眼。
(三)大局意识不强。
个别党员干部对需要联办、协办的事项总是强调自己的难处,怕犯错,怕增加自己的工作量;相互之间沟通、协作还不力,遇到稍难一点的事情,就报请局领导召开党委会或局务会协调。个别存在对国家政策和上级规定,有利(益)的就执行,无利有责的就放一边。(四)学习风气不浓。
有的党员干部以工作忙为借口,整天陷于文山会海,忙于迎来送往,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行学习,导致理论水平不高;有的党员干部学习不够深入,满足于一知半解,不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫,导致思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强,业务上只能靠吃老本;有的党员干部学习不联系本单位的实际,只会照搬照套书本上的经验做法,导致工作效果不佳。(五)工作作风不实。
有的中层干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件,喜欢做表面文章;有的党员干部工作主动性不强,喜欢坐在办公室里听汇报,做指示,深入基层调查研究不够,有时即使去了也是“走马观花”,致使第一手资料欠缺,对基层工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法;有的党员干部事业心、责任感不强,“做一天和尚撞一天钟”,缺乏争先创优的精神,工作上得过且过;有的党员干部对群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠、应付了事。(六)苦乐不均匀。
一是人浮于事。现在机关里在一定程度上还存在三个“三分之一”的工作现象,即三分之一的人在埋头实干,三分之一的人在边看边干,三分之一的人只看不干,还有极少数的人在“捣乱”。二是苦乐不均。股所之间、干部与干部之间苦乐不均。处于一线的非常辛苦,而个别的股所非常清闲;有的干部“5+2”、“白+黑”,有的干部“无所事事、无所用心”,“混日子”、“不作为”。(七)监督不到位。
近年来,从中央到省、市、县先后出台了一系列党员干部监督管理的规章制度,并且这些制度对加强党员干部的监督工作都作出了硬性规定,但在执行上缺乏应有的力度。在实际工作中,对党员干部的日常监督较弱,忽视对党员干部事前、事中的教育和监督,党员干部犯了错误,往往用“秋后算账”的方法处理,使监督的功能不能充分发挥,致使少数党员干部容易出现生活作风问题。
二、原因分析
通过对干部作风问题的成因进行分析,主要有以下几个方面:一是思想认识不到位。一些干部缺乏对世界观、人生观价值观、权力观、政绩观的正确认识,找不准自己的位置,认为端的是铁饭碗,坐的是铁交椅,淡化了为民服务的宗旨意识、公仆意识,造成职业道德缺失;另一方面,不注重学习提高,只是停留在老经验、老方法上,没有开拓创新和敢想敢闯敢干的思想意识。二是加快发展的责任心不强。一些干部长期在机关工作,过惯了按部就班、老调重弹的稳当日子,养成了懒惰拖拉的工作作风,过多地考虑、计较个人得失,缺乏创新发展意识和工作激情。三是廉洁自律意识差。社会转型期个别方面出现了一些不合理、不规范的地方,使一些干部感到迷惘,思想失衡,分辨不出正确的方向,以致于产生个人主义、拜金主义思想和腐化堕落行为。四是绩效考评机制软。由于缺乏严谨科学的绩效考评机制,“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题不能得到有效解决,甚至出现了“干的不如看的、看的不如捣蛋的”及“做假出成绩、实干出问题”等现象。五是监督机制不健全。管理制度和工作准则的落实不到位,执行制度的随意性、领导者的特权行为、监督职能弱化和制约措施不力,是造成机关作风问题长期得不到根本解决的主要原因。
干部作风问题产生的原因十分复杂,既有客观原因,又有主观因素;既有历史原由,又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因。但从解决问题的需要深入分析,干部队伍中还不同程度地存在思想观念落后、学习提能风气不浓和行为习惯消极,是产生作风问题的两大主要因素或根本原因。干部队伍在创新意识、责任意识、法治精神、职业操守等方面存在诸多的问题,是这两大因素的集中表现。
三、进一步加强和改进机关干部作风建设的对策措施
(一)牢记宗旨,夯实思想基础,保持良好的精神状态。
牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立立党为公、执政为民的思想观念,是干部作风建设的前提条件,也是正确行使党和人民赋予的权力的重要保障。一是要强化党员干部理论学习。把理论学习作为加强思想作风建设的一项重要任务来抓,着重加强宗旨教育。集中精力学好《党章》、《准则》、《条例》等党规党纪,掌握解放思想、实事求是这个精髓,增强党性和全局观念。同时,还要加强学习社会主义市场经济理论和业务知识,促进思想观念的转变。二是要注重理论学习实效。进一步健全和完善党组理论中心组学习制度、干部教育培训、学习考核评价等制度,将集中学习和自主学习相结合,推动学习和教育的经常化、制度化、规范化。把党员干部用理论指导工作和搞调研、解决问题的实际效果,作为评定干部学习、掌握和运用理论好坏的标尺,从源头上预防和治理各种不良作风。只有不断改进和加强自身作风建设,防范和剔除不良作风的侵蚀,才能逐步形成“脚踏实地、勤勉敬业、开拓进取、奋发有为”的精神状态;养成雷厉风行抓落实、深入群众重调研、求真务实严管理的工作作风。
(二)树立强烈的责任意识,促进干部作风根本好转。
作风不实的问题,归根到底就是不负责任,既是对党和人民不负责任,对群众不负责任,也是对自己的不负责任。解决这些问题,要强化社会责任意识和岗位责任意识,领导干部责任心的强弱,能力的大小,绝不仅仅是个人的事,是自己所负责部门的平安和发展的事。因此,转变干部作风就要解决责任心的问题,必须下大力气解决责任意识教育和责任制的落实问题。(三)发挥好教育与管理的作用,促进干部作风根本好转。
实现干部作风的根本好转,同样需要“两手抓”,要强调教育与管理的结合。因此,全面加强新形势下干部作风建设,必须深入开展作风教育。作风教育的重点是做好“四个结合”,即:解决思想问题与解决实际问题相结合;正面典型教育与反面警示教育相结合;坚持灌输与疏导相结合,以疏导为主;表扬与批评相结合,以表扬为主。作风教育的根本要求是为民、务实、清廉。在管理方面,关键是要抓规范,抓落实,要把教育渗透到管理活动的全过程,建立和完善行之有效的制度和机制。要坚持和健全民主集中制,完善并严格执行党委议事规则和决策程序;严格执行领导干部个人重大事项报告、述责述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度,进一步推进党务公开、政务公开;进一步完善实施逐级负责制、岗位责任制,以及各项工作的落实机制、考核机制、激励机制和监督约束机制。现行的制度可以说不为不全,不为不细,关键是能不能严格按程序和标准进行落实,通过制度建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进干部作风的进一步转变。(四)加大考核任用挂钩力度,促进干部作风根本好转。
在干部考核上,要完善考核指标,改进考核办法,重点解决好干部的“能上”与“能下”的问题。“能上”要经干部选拔任用程序,做到德、能、勤、绩,重绩选贤任能。“能下”要严格按不胜任现职岗位认定标准和调整办法,做到职、责、权、利,重责奖罚分明。要把促进干部作风好转贯穿到日常,落实到考核。要把考核与选拔使用挂起钩来,要完善干部考核机制,加大考核力度,确定淘汰率,采取排队促尾等方法,奖勤罚懒,优胜劣汰。坚持重用“三实”干部,即;重用那些坚持一切从实际出发,想问题、办事情、作决定能以大局为重,勇于承担责任,诚心“实意”干工作的干部;重用那些潜心事业,埋头苦干,不尚空谈,只干“实活”的干部;重用那些善打基础,会抓根本,能留后劲,能出“实绩”的干部。这样才能形成一个崇实、重实、务实的良好氛围,使浮躁难有市场,无法作祟。要加快推进干部制度改革步伐,重点解决以安全稳定的政绩论优劣、用科学考核机制决定干部能上能下的问题,通过转变干部的观念和作风,并从根本上提高干部队伍的素质,确保行业的生机活力和蓬勃发展。(五)强化群众监督与评议促进干部作风根本好转。
干部作风,群众最了解、最有发言权,要进一步增强各级干部自觉接受监督的意识。要进一步增强职工群众依法、依规、客观公正监督的问题和敢于监督、善于监督的意识;进一步拓宽监督渠道,把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来,逐步形成全方位、多层次的监督网络;进一步扩大监督的视野和范围,切实做到干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里,将干部的一切行为都置于法律、制度和道德的监督约束之下。加强民主管理和民主监督,完善落实好干部任前公示、民主评议、党务公开、政务公开等各项制度,使职工群众对干部,尤其是领导干部的监督评议成为推动干部作风根本好转的有力杠杆。坚持做人讲真实、待人讲真诚、做事讲真情。真正做到心系群众、服务人民、造福群众。(六)坚持不懈反腐倡廉,促进党员干部勤政廉政。
腐败问题是对党的事业的致命伤害,也是对干部作风、干部形象的致命伤害。反腐倡廉要常抓不懈,拒腐防变要警钟长鸣。要全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强反腐教育和反腐文化建设。党员干部特别是领导干部要自觉遵守廉政准则,常思贪欲之害,常修为政之德,常怀律己之心,面对名利得失、进退留转,要保持内心宁静,不为名利所累,不为物欲所动,不为浮华所惑,不为私情所扰,始终保持高尚纯洁的精神境界;严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督;深化重点领域和关键环节改革,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败,努力做到党员干部勤政廉政,并以此带动整个干部队伍作风的进一步好转。写完了,不过整篇文章大部分全是自己写出来的,也算有些进步,总比照抄网上的对自己帮助大多了,还是应该奖励一下自已的,希望在今后的日子里这方面能力能提高快点,写出的文章即快又精彩.改进工作作风狠抓工作落实
按照局里的统一布置,我结合自己的思想和工作实际,对进一步改进工作作风、狠抓工作落实进行了认真的思考。我认为转变工作作风、狠抓工作落实不但是当前的重要工作,而且是一项长期而艰巨的重要任务。之所以必须坚持抓好这项工作,是当前药监系统形势发展的必然要求,也是做一名合格公务员履行好职责所必须要做到的。
那么如何转变工作作风,如何将工作落到实处呢?我觉得首先是要弄清二者的关系:转变作风与落实工作是联系在一起、密不可分的,转变作风是工作落实的前提,工作得以落实是转变作风的体现,转变作风的目的和落脚点是为了工作得到落实,而要想工作落实到位首先第一步必须从转变工作作风入手。转变工作作风应做好以下几点:
1、加强学习,树立正确的思想观念
正确的思想才能指导正确的行动,我们要加强对“三个代表”重要思想等理论知识的学习,用理论武装自己的头脑,树立正确的人生观、价值观,明确自己的权力是人民赋予的,应尽心尽力为人民服务,而不能以权谋私,衙门作风,牢记执政为民的宗旨,不断强化服务意识和责任意识。明晰转变工作作风的意义,认识到工作作风是成就事业的关键,工作作风是思想态度、工作能力、自身素质的体现。此外还要加强业务知识的学习,树立强烈的敬业精神,练就过硬的基本功,提高政策水平、法律水平、业务技能和相关的知识水平,提高综合素质。
2、找出不足,针对工作作风中存在具体问题对症改进
转变作风必须要清楚自己哪些作风需要转变,找准问题才能有效的解决问题。剖析我个人,在工作作风上主要存在工作浮于表面,不够深入扎实;工作方法单一,没有创新;工作主动性不够,有拖拉现象等问题,针对这些突出问题,我将在今后工作中加以改进:首先在工作中弘扬求真务实精神,多深入监管的企业,了解情况,调查研究,对每一件事都扎扎实实的落实好;其次要在工作中不断寻求新方法、新思路,大胆开拓、勇于创新,多向有经验的同志讨教,使自己在工作中逐渐成熟,工作经验和方法逐渐丰富;最后要增强工作的主动性、积极性和前瞻性,树立雷厉风行、抢前争先的作风,3、尽职尽责,在工作实践中不断转变作风
转变工作作风,必须落实到实际工作中,在实际工作中严格约束自我,恪尽职守,时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效,做到作风实,作风硬,作风严,节奏快、效率高,踏踏实实地去做好每项本职工作,从细微事、具体事中体现工作作风的转变。并不断在工作实践中进行自省,发扬好的作风,改正差的作风,努力使自己在工作中形成求真务实、潜心干事、立说立行、勤勉敬业的工作作风。
工作作风得到转变,工作自然可以得到落实,但要使自己的工作更加出色,更能突出作风转变的成效,还要在具体的工作中得到进一步细化、深化,下面,我就结合我的实际工作,谈谈怎样狠抓工作落实:
1、明确工作目标、制订工作计划好范文版权所有
工作要落实当然首先应明确具体工作目标和任务,工作有了计划性、科学性才能有条不紊的开展。安监科的工作监管面很广,有生产企业、医疗机构制剂室、特殊药品、药品不良反应等等,落实各项工作需制订不同的工作计划和实施方案,这样才不至于在落实的过程中,漏掉或者忽视其中的部分工作。因为特殊药品是我具体分管的工作,所以我在年头已经根据工作要求制订了全年工作方案,安排好了详细的工作步骤和内容,其它的工作计划将协助科长在近日内完成。
2、实施工作方案、落实工作内容
列宁说过,一百打计划不如一个行动,计划不落实,也都是空谈,所以有了计划就要按计划的要求逐步逐项进行实施。在落实工作的过程中要注重实效,讲究方法,多调查、多研究,务必将每一件事抓实、抓深,不要浮于表面,更不要应付了事。我有一个工作方法,感觉比较有效,就是在工作中每天记日记,记录当天的工作,布置次日的任务,这样即可以使工作得到具体的细化、有条理,也能督促每件工作能真正得到落实,还能在不断的记录中积累工作经验,使工作能力得到提高。所以我将在今后工作中继续延用,并坚持下去。
3、工作落实中还需要我们努力去做的:
(1)用饱满的工作热情和用心的态度投入到工作中。不知谁说过,只有真正热爱你从事的工作才能成功,所以只有无限热爱本职工作,才能专注于手中的每件事,并快乐的完成它。另外,还需要用心和认真,任何事情不管有多难,只要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度去认真的对待它,就一定可以迎刃而解,(2)强化工作责任,做到高标准、严要求。任何事情、任何工作,只要坚持高标准、严要求,就没有干不好的。应该清醒地认识到,权力意味着责任,在其位就要谋其政、尽其责,只有提高工作标准,严格工作要求,才能干出一流的工作业绩。如果满足于现状,自甘平庸,必然导致工作上被动,应付凑付,落后于人。我们要保持一种奋发有为的精神状态,真正把工作当作事业来干,积极主动地完成好各项任务。
(3)创新工作方法,提高工作效率。我们对待自己的工作不能只满足完成任务,更多的是要在工作中创新求变,工作之余多思考,多动脑筋,寻求更有效便捷的方法,使自己的工作能做出特色和亮点,提高工作效率、拓宽工作思路,让工作落实的即到位,又漂亮。好范文版权所有
以上是我就改进工作作风、狠抓工作落实谈的一些粗浅的想法,还有很多不成熟不全面的地方,欢迎大家多指出多批评。
实施方案
为认真贯彻落实市委六届八次全会精神,切实促进干部作风转变,增强服务意识,提高服务质量,进一步优化经济发展环境,创造更加宽松的外部条件,加快推进现代畜牧业步伐,根据《**市实施效能革命转变干部作风》要求,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以制度建设为重点,加强思想教育,加大督促检查力度、加大责任追究力度,创新思路,标本兼治,认真解决机关效率不高,干部作风不实的问题。为加快推进现代畜牧业发展提供坚强的纪律保证。
二、总体要求
紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质,突出思想教育,加强制度建设,强化责任追究,以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律解决机关效能不高、干部作风不实的问题,提高各单位服务基层和为群众办实事、办好事的水平,以硬措施改善畜牧业发展软环境,以软环境的改善,促进**畜牧业实现科学发展新跨越。
实施机关效能革命,转变干部作风,必须严格实行“五
条禁令”,强化“五种意识”,增强“三种能力”,切实做到“两个提高”。“五条禁令”是:严禁有令不行,着重解决对法律法规和上级政策措施执行不力或审批制度改革不到位等问题;严禁有禁不止,着重解决单位利益高于群众利益,上有政策、下有对策等问题;严禁办事拖拉,着重解决政务不公开,违反服务承诺和退时办结制,对群众要办的事项敷衍塞责等问题;严禁“吃拿卡要”,着重解决办事不讲原则讲关系,不给好处不办事、给了好处乱办事,巧立名目乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等“四乱”问题;严禁态度刁蛮,着重解决服务态度差,故意刁难群众,蛮横霸道等问题。“五种意识”是:实干意识、争先意识、责任意识、群众意识、奉献意识。“三种能力”是:科学的决策能力、坚定的执行能力、高效的运作能力。“两个提高”是:提高服务质量,提高办事效率。
通过实施效能革命转变干部作风,使全体干部职工在解放思想、改革创新方面有新的突破,服务质量、办事效率有大的改进,人民群众对畜牧工作的满意度进一步提高,形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的运行机制。
三、工作内容
(一)围绕加强行政管理、推进依法行政、深化政务公开、提高机关工作效能、改进干部作风,从建章立制入手,加强机关效能建设。
重点建立健全并认真落实以下8项工作制度,形成为民、便民和机关效能建设的长效管理机制。
1、岗位目标责任制度。机关各科室、各直属单位要对每名工作人员明确岗位职责,对局的工作部署以及交办事项,要层层分解,责任到人。建立健全机关工作的各项规章制度,使机关运行走上制度化、科学化的轨道。
2、政务公开和社会服务承诺制度。按照政务公开的各项要求,设置政务公开栏,一方面向内部公开相关内容,另一方面在办公地点醒目处悬挂内设机构分布图和办事流程图,将办事依据、办事程序、办事要求、办事时限以及收费(罚款)项目、依据、标准等向社会进行公开,并作出相应的服务承诺或提供资料备查。
3、挂牌上岗和A、B岗制度。对执法、审批岗位的工作人员实行挂牌上岗,工作人员上岗时,应将身份牌佩戴胸前,牌上注明其姓名、职务。对办理审批的岗位,确定A、B两名工作人员,当A岗不在时,由B岗负责办理有关事项。B岗责任人在顶岗期间要认真履行A岗责任人的职责,确保不脱岗。
4、首问负责制度。对行政管理和服务相对人的办事请求和询问,第一个接受询问的工作人员即为首问责任人,凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的,首问责任人应当严格按照马上就办和限时办结等制度予以办理;凡是请求和
询问的事项不属于本人职责范围,但属于本部门职责范围的,首问责任人应负责引导或帮助联系;有关人员不在时,首问责任人应当作好记录进行转达或代为转交材料;凡请求和询问的事项,不属于本部门职责范围内的,首问责任人也要热情接待,告知应找哪个部门,给予必要的帮助。严禁敷衍塞责、简单生硬地回绝行政管理和服务相对人的办事请求和询问。
5、一次性告知和限时办结制度。对行政管理和服务相对人的办事请求,应一次性告知所办事项的办事程序、依据、应具备的全部条件和办结时限。符合规定、手续齐全的必须在法律、法规和规范性文件规定的时限内办结;法律、法规和规范性文件没有规定办结时限的,应结合实际,确定办结时限,并严格执行。
6、否定报备制度。工作人员根据有关规定,对行政管理和服务相对人不符合规定的办事请求决定不予办理的,应将否定的原因及依据告知当事人,并书面报机关领导备案。
7、效能过错责任追究制度。发生效能及工作作风问题的,按照《**市影响机关工作效能行为责任追究办法(试行)》、《**局效能过错责任追究办法(试行)》追究有关人员的责任。
8、绩效考核制度。以绩效考核为核心,建立和完善促进科学发展的干部考核评价体系,切实做到凭政绩选拔使用
干部。
(二)围绕局党组的中心工作、机关工作纪律和人民群众反映强烈的热点难点问题,开展效能监察。
1、加强对重点工作的效能监察。局信访纪检室要对我局重点工作,我局承担的省、平顶山市下达的主要任务开展效能监察。
2、加强对优化经济发展环境工作的效能监察。认真落实《市委、市政府优化经济发展环境集中整治活动方案》(**[2009]19号)及行政审批制度改革的一系列文件规定,优化畜牧业发展环境。
3、加强对机关工作纪律的效能监察。通过加大明察暗访及曝光力度,严禁工作日午间饮酒,严格工作纪律,切实杜绝迟到、早退、脱岗离岗,上网玩游戏聊天,打扑克等现象,建立严格的工作纪律约束机制。
4、加大效能责任追究力度。设立效能革命转变干部作风投诉电话,局信访纪检室负责组织、协调并受理社会各界对我局及工作人员效能问题及工作作风问题的投诉,并进行调查处理。
四、工作措施
(一)广泛发动群众。大力宣传实施效能革命转变干部作风的目的意义,及时报道机关效能革命转变干部作风的先进经验,曝光反面典型,把机关作风好坏的评议权交给群众,交给服务对象,强化群众监督。
(二)加强思想教育。认真学习贯彻市委六届八次全会精神。针对干部存在的“三不”、“三怕”、“三要”现象,展开讨论,进行自查自纠,深入开展批评和自我批评,增强优患意识、大局意识、创新意识,大兴求真务实之风、动真碰硬之风、争先创优之风、勤俭节约之风。
(三)加强督促检查。局信访纪检室对实施效能革命转变干部作风情况进行监督检查,定期通报情况,及时纠正和解决有关问题。
从大的方面来说, 机关的工作作风是党的性质、宗旨在机关工作中的综合体现, 决定着机关工作的成败;它关系到政府的形象, 关系到人心的向背, 更关系党的生命。从小的方面来说, 工作作风是一个单位、一个党员干部的精神状态、工作态度和工作表现的集中体现。因此, 我们必须高度重视工作作风的建设, 努力加强和改进机关的作风建设, 努力营造清新的工作作风, 努力建设一个廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风。胡锦涛同志在中央党校发表的重要讲话, 深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性, 贯彻落实胡锦涛的重要讲话精神, 最根本的就是以新的风气、新的姿态、新的措施, 抓好各项工作的落实, 以开创科学发展的新局面, 从而推动和谐社会的构建。
一、机关作风建设创一流工作业绩是关键
改革发展, 机关干部作风建设不可或缺。一个单位的政风是政府本质和宗旨的外在体现, 是这个单位政务环境的灵魂, 也是人民群众评价政府的重要标准。作风连着风气, 风气乃作风之“根”。作风事关形象, 影响工作效率和工作水平, 关系到这个单位职能是否顺利实现的大局。毛泽东曾经说过:“正确路线确定之后, 干部就是决定的因素”。干部作风好坏决定事业成败。好的干部作风, 聚民心、疑民力、破艰险、创业绩, 推动事业健康发展。“小米加步枪”为什么能够战胜“面包加大炮”?一个重要的原因是“延安作风打败西安作风”。得人心者得天下, 失人心者失天下。
执政党的作风, 特别是干部作风关系党的形象, 关系人心向背, 关系党和国家的生死存亡。无产阶级政党建党以来的历史和现实一再告诫我们, 执政党若不注重自身的作风建设、特别是党的领导干部的作风建设, 听任不正之风侵蚀党的肌体, 就必然会损害党群关系, 甚至失去民心, 亡党亡国。大到一个政党, 小到一个单位, 如果不注重作风建设, 听任不正之风泛滥, 就必然导致这个单位一盘散沙, 毫无战斗力。必须充分认识加强机关作风建设的重要性。当前, 我们应当贯彻落实科学发展观, 结合漳州市政府今年开展的“机关作风建设年”活动, 进一步推进机关作风建设。
二、机关作风建设坚持求真务实是关键
求真:就是解放思想, 实事求是, 不断探索和认识客观事物的发展规律;务实:就是按照客观规律办事, 注重实际, 务求实效。求真务实, 是坚持科学世界观和方法论的本质要求, 它体现了理论和实践、知和行的具体的统一。求真务实也是党的思想路线的核心和精髓。对于机关干部来说, 求真务实, 是贯穿于一彻工作的科学精神, 是体现在实际行动中的特有作风, 是始终不渝的政治品格。
只有从世界观和方法论、从党的思想路线的高度去认识和理解求真务实, 才能抓住其实质, 把握其精髓。好作风是实干出来的, 干不干事, 是好作风和坏作风的分水岭。工作处处争创一流, 问题和难关不断攻克, 成绩之花竞相开放, 群众脸上写着满意。这就是实干者好作风, 求真务实的见证, 也是衡量我们机关干部工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。抓而不紧, 等于不抓;抓而不实, 等于落空。抓好落实, 我们的事业发展就充满生机;不抓落实, 再好的蓝图也是空中楼阁。我国改革和发展正处在一个关键时期。在全面建设小康社会, 推进社会主义新农村建设的形势下, 尤其需要我们机关干部具有强烈的时代责任感, 把求真务实的精神牢固树立起来, 以求真务实的行动抓好各项工作。紧密结合各项工作, 实实在在地转变作风, 把求真务实的要求落实到每一个环节。
三、机关作风建设严格纪律保障是关键
“兵行从纪律, 敌溃自奔忙”。不讲纪律, 不能令行禁止, 一盘散沙, 自然就谈不上好作风。一些机关、单位作风不良, 关键就是纪律松弛。毛泽东曾讲道:“锦州那个地方出苹果, 我们战士一个都不去拿, 不吃人民一个苹果, 这就是铁的纪律”。铁的纪律形成了我们军队顽强的作风。顽强的作风为辽沈战役的胜利打下了坚实的基础。因此, 加强纪律性, 革命无不胜。同样, 机关作风建设要用纪律和制度来保障, 做到使干部有章可循, 有法可依, 自觉做到慎独。
四、机关作风建设领导干部带头是关键
一个地方、机关、单位的作风如何, 就要看这个单位的领导干部如何引、如何带、如何抓。领导干部形象好、作风正、肯干事、讲廉洁, 那里的工作作风就不会差到哪里去。领导干部带头以身作则, 率先垂范, 是抵制歪风邪气的旗帜, 是弘扬新风正气的标杆。这面旗帜, 这样的标杆, 要以谦谦官德来提升一个领导干部的人格魅力。领导干部的人格魅力, 是指领导干部在做人、办事、从政过程中在群众中形成的威望和信赖度, 是领导干部的性格、气质、能力、思想道德的总和。我们说一个称职的领导干部, 首先是一个讲为政之德, 讲操守自律的人。一个讲操守的领导者, 其优良品行和情操所形成的官德, 可以产生独特的人格魅力, 这种人格魅力具有比权力更大的影响力和感召力。官德, 是为官之魂, 从政用权之本, 也是领导干部思想作风和人品修养在为官从政中的综合体现。倘若领导干部人品不好, 官德较差, 很难相信他能公道正派、秉公用权。为此, 我们机关干部必须加强党性锻炼和人品修养。“做官先做人”。要做到这点, 首先就必须看重自己的人格, 珍惜自己的名誉, 注意自己的言行, 凡事以诚待人, 对上级不阿谀奉承, 对同级不刻薄, 对下级不狂妄自大。同时, 要树立正确的权力观。按照“亲民、爱民、为民”的要求, 做到权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋, 任何时候、任何事情、任何场合都坚持做到不争功诿过, 不争名夺利。此外, 要坚持做到心口如一、言行一致。要求别人做的, 自己首先做到;要求别人不做的, 自己首先不做, 不因“双重人格”而失信于人。否则, 即使讲得再好, 在群众中也不会有威望, 更不会有号召力。具有人格魅力的领导干部, 就能通过自身良好的综合素质和行为表现, 不断提高自己的非权力影响力, 用人格力量凝聚人心, 鼓舞斗志, 团结和带领广大群众为共同的事业而努力奋斗。人格魅力不是人与生俱有的, 而是经过长期实践磨炼出来的。如毛泽东的豪放、周恩来的儒雅、邓小平的坚毅等, 即使在他们与世长辞多年以后, 仍令人魂牵梦萦, 堪称人格魅力的典范。对领导干部来说, 人格魅力是为官立业的根本, 是工作成败的关键, 更是机关作风建设领导带头的关键。
五、加强工作作风建设, 要努力做到“四戒”
一是戒空。空的本质是空想、空谈、空话连篇, 在做人上空口说白话, 在工作上空喊口号, 在改革上摆空架子, 在调查研究上坐而论道, 在作风上玩“空手道”。空, 表现在政治生活中必然是官僚主义, 表现在思想方法上必然是主观主义, 表现在工作实际中必然是本本主义, 表现在处理问题上必然是形式主义。因此, 要克服空洞, 提倡求真务实, 为人实实在在, 工作苦干实干, 作风实打实。
二是戒懒。懒, 表现为身子发懒、消极怠工, 进而精神松懈、工作懒散、行动散漫、无精打采、不思进取。在实际工作中表现为习惯于单凭老方式、老办法想问题, 习惯于凭主观意志去办事, 工作毫无主动性和创造性。懒惰是工作作风建设的大敌, 要坚决予以克服。克服懒惰, 就要克服官僚主义、形式主义的顽疾, 树立锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气, 以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作。
三是戒拖。拖主要表现在:打官腔的人多, 高效廉洁、热情为群众办事的人少;拖拖拉拉、难为群众的现象多, 关心群众疾苦和安危冷暖的少;应酬接待的多, 扎扎实实为民干实事的少。因此, 必须克服拖沓的工作作风。克服拖沓作风的关键是力戒脱离群众、不讲效率、不讲成本、不负责任的工作作风, 树立对工作不推诿、不怠慢、不摆架子和对问题不推、不拒、不压的工作作风。
四是戒浮。浮的本质是“官本位意识浓厚”, 工作漂浮图虚名, 瞒上欺下瞎指挥, 把群众的利益抛之于脑后。浮的表现有:表面上忙忙碌碌, 实际上工作没有实效。因此, 必须克服浮躁作风;浮躁作风不止, 工作作风难正。就是说, 当务之急应把工作重点和主要精力用在抓工作、抓效益、抓落实, 促发展上, 进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识, 真抓实干, 做“忧人民之所忧, 急人民之所急, 公私分明, 节守正气”的公仆。
一、把握根本点,加强学习,增强素质,不断提高团场机关干部为人民服务的本领。加强作风建设,一个重要的前提就是要加强理论学习。理论基础打牢了,素质提高了,干部作风才有根本的转变。一要加强政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想、认真学习党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神,努力掌握党的理论路线、方针、政策,特别要学习好邓小平同志、江泽民同志关于农业、农村和农民问题的一系列重要论述,增强团场机关干部带领群众贯彻落实的方针政策和发展经济的能力和本领。二要熟悉和掌握党在团场的基本政策。努力学习农业科技知识和相关知识,增强带领群众脱贫致富奔小康的本领。三是要从各自的工作实际出发,努力学习社会主义市场经济知识、现代科学技术、法律知识和其他知识,增强团场机关干部运用理论指导实践的能力。
二、抓住着力点,健全制度,完善机制,积极创新团场机关干部管理体制。加强团场机关干部作风建设,要靠学习教育,更要靠制度。制度建设是根本性的建设,是“治本工程”。团场机关干部作风建设长期抓,必须以制度建设作保证。要建设纳入制度化、规范化、科学化轨道。一要建立健全团场机关干部管理制度。进一步完善各项工作制度,用规章制度去规范、约束每一位团场机关干部的思想、行为。二要引入竞争机制。积极推进团场机构改革,切实转变职能。按照精简、统一、效能的原则进行机构改革,建立办事高效、运行协调、行为规范的行政管理体系;进一步深入干部人事制度改革,建立和完善有效的竞争择优机制,积极推进进科级干部竞争上岗制度,改变机关干部能上不能下的姿态,破除“依靠少数人选人”的传统选人用人法,使优秀人才脱颖而出,真正做到“能者上、平者让、庸者下”,增强干部的危机感、责任感和紧迫感,充分发挥他们的积极性、主动性和创新性,切实增强机关活动。三要强化约束机制。要通过深化法律监督、党内监督等,健全监督体系和网络,改善团场机关办事效率。
三、瞄准切入点,深入基层,联系群众,努力践行全心全意为人民服务的宗旨。江泽民同志曾指出:“政治问题,从根本上说,是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。”每个团场机关干部都要牢牢抓住这个根本问题,切实以密切联系群众作为加强作风建设的切入点,率先垂范地当好为人民服务的表率。一要加深对党的根本宗旨和群众路线的再教育,牢固树立群众观念,坚持走群众路线。始终把为人民群众谋利益作为全部工作的出发点和落脚点,时刻保持同人民群众密切关系,把人民群众赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作成败的根本尺度;要善于调动、发挥、保护群众的积极性,有要教育和引导群众前进,带领他们发展生产,努力实现、维护和发展人民群众的利益;要深入基层、深入群众,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,诚心诚意为人民群众谋利益,努力为群众办实事。二要改进工作方法。团场机关干部要切实转变思维方式、工作方式,在工作中要坚持以理服人,平等待人,以情感人;坚持依法办事,克服操之过急、简单粗暴,同人民群众建立起鱼水之情。不断深化“结对子、帮助他们清理发展思路,寻找致富项目,解决实际存在的困难和问题。
赣州市第四次党代会吹响了赣州新一轮大发展的号角,描绘了宏伟蓝图,指明了发展方向。孔田镇将贯彻落实市第四次党代会精神与转变干部作风结合起来,通过开展“转变干部作风 争创一等工作”主题演讲活动,使全体机关干部进一步明确全市、全县和全镇未来五年的发展思路和奋斗目标,抢抓发展机遇,增强发展意识,转变干部作风,提升机关效能,创优发展环境,为实现该镇“两个中心”发展目标,建设新孔田营造浓厚的机关氛围。
据了解,本次演讲活动将年轻党员干部凝聚起来,充分发挥年轻党员干部的积极性,通过开展演讲活动进一步提升年轻党员干部的执行力和工作主动性,切实增强年轻党员干部的大局意识、责任意识、团结合作意识和创新意识,也将激发年轻党员干部的积极进取精神,从年轻党员干部着手辐射影响到各个机关干部职工,从而为进一步树立勤政、务实、高效的机关作风树立思想基础。
不仅如此,该镇还积极组织年轻党员干部参加各式活动,如座谈会、专题宣讲会、主题学习会、心得体会展览,进一步提升年轻党员干部的竞争意识,激发他们的积极主动性,在生活、学习和工作中都将起到积极的促进作用。
用一年的时间集中开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动。这是自治区党委、自治区人民政府高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,紧密结合我区实际,进一步优化我区发展环境,抓住机遇、加快发展,建设富裕文明和谐新*的重大举措。今天,我们召开全厅干部职工大会,主要任务就是传达、学习、贯彻自治区党委、自治区人民政府召开的全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议的精神,对全厅转变干部作风加强机关行政效能建设进行动员、部署,高标准、严要求,切实做好我厅转变干部作风加强机关行政效能建设工作。
首先传达*书记在全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上的重要讲话精神。*书记讲话分五个部分:
一、加强机关行政效能建设是优化我区发展环境的迫切需要
近年来,我区各级党委、政府开始重视机关行政效能建设,在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作,取得了明显成效。但当前我区行政效能不高的问题仍然比较突出。主要表现在几个方面:一是缺乏干事创业激情。二是行政审批繁多。三是“三乱”屡禁不止。四是政令不够畅通。五是创新能力不强。六是诚信意识淡薄。
当前和今后一个时期,我区加强机关行政效能建设的总体要求是,以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕优化环境、促进发展这个主题,抓好行政效能制度建设、改革行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质这四项重点,着力解决影响机关行政效能的突出问题,建设法治、服务、责任、效能机关,努力实现工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。
二、以建立完善三项制度为突破口推进行政效能建设
要以三项制度建设为突破口,建立和完善行政效能制度体系,逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。一是建立完善首问负责制。机关工作人员要认真履行职责,对基层和群众要求办理事项的,要热情接待,周到服务。首先接受办理的人员要负责到底。二是严格实行限时办结制。行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项,必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。三是严格实行责任追究制。重点抓三个方面:第一,实行部门首长问责制。第二,实行行政过错追究制。第三,加强行政效能监察。
三、大力推进行政管理体制改革与创新
一是深化行政审批制度改革,切实在简政放权上取得突破。要进一步清理现有审批项目。要加快电子政务建设,推行网上审批,提高办事效率,降低行政成本。
二是推进依法行政,切实在规范机关行为上取得突破。要深化行政执法体制改革。重点是落实行政执法责任制,理顺行政执法主体,规范行政执法行为。要清理行政事业性收费和整治各种乱收费。要积极推行政务公开。
三是创新服务方式,切实在提高行政效率上取得突破。各级机关要优化工作流程,简化办事程序,提高办事效率。要推进机关工作信息化、公开化和规范化。
四是实施绩效考核,切实在推进工作落实上取得突破。各级各部门要研究制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法。重点解决三个方面的问题:第一,要明确绩效考核的具体内容,设计既科学合理又简便易行的评估指标体系,建立针对不同部门、不同岗位的绩效评估标准。第二,要坚持以能力和业绩为导向,突出量化考核的作用。第三,把绩效考核结果与行政问责以及公务员的选拔任用、升降去留、奖励惩戒等有机结合起来,切实解决“干与不干和干好干坏一个样”的问题。
五是理顺政府职能,切实在确保政令畅通上取得突破。要进一步明确各部门工作职能和管理权限,合理划分事权,最大限度地减少职能交叉、权力重叠、权责不清等问题。
六是加强信用建设,切实在树立*新形象上取得突破。各级机关要做讲诚信的表率,信守承诺,做到言出必行、行必见效。要加大失信惩戒力度,开展政府诚信教育,加快建立健全全区统一的诚信体系。
四、机关干部要面向群众转变作风
一要增强公仆意识。要牢固树立人民利益至上的思想,始终坚持立党为公、执政为民的宗旨。要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二要增强大局意识。服务党委政府的中心工作、服务改革发展大局,是各级机关的重要职能,各级机关和干部都要立足于“懂全局、管本行”,自觉树立全局思想,增强政治意识和纪律观念,既要自觉按照各自分工做好本部门工作,又要自觉加强对重大问题的协调协同,相互理解、积极配合,坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象。
三要增强服务意识。要自觉把工作精力集中到办好事实事、解决群众困难、提供优质服务上来。
四要增强务实意识。要大兴调查研究之风,科学决策,克服工作的随意性。要采取有效措施,进一步解决文山会海等机关“顽症”,把讲在会上、贴在墙上的口号和要求,化为主动为基层和群众服务的具体行动。
五、要坚持把提高干部素质作为行政效能建设的关键
一要提高机关干部思想素质。坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果教育干部,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。
二要提高机关干部业务素质。大规模开展干部教育培训,增强机关干部履行职责的本领。特别要结合实施“十一五”发展规划,适应我区融入多区域合作的要求,抓好工业化、城镇化、国际经贸等方面知识的学习,提高专业化程度。每一个机关干部都要把学习作为立身之本、终身追求,自觉加强学习。
三要加强领导班子和机关人才队伍建设。要制定适合我区发展和机关实际需要的各类人才尤其是高层次人才培养规划,深化机关干部人事制度改革,为提高行政效能提供有力的人才保障。
转变干部作风,加强机关行政效能建设,既是当前的迫切需要,也是一项长期而艰巨的任务。各级机关要按照自治区的统一部署和要求,精心组织,狠抓落实。一要加强领导,明确责任。二要自查自纠,认真整改。三要严格要求,加强督查。四要统筹安排,协调推进。五要加强宣传,营造氛围。
下面传达陆兵主席在全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上的重要讲话精神。陆兵主席的讲话分三个部分。
一、准确把握开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的总体要求、基本原则和方法步骤
这次开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的总体要求是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,认真贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,着力解决各级机关干部作风和行政效能方面存在的突出问题。以建设法治、服务、责任和效能机关为目标,以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容,以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点,力争年内实现工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。要紧紧抓住人民群众不满意、容易发生执法问题、不作为和乱作为问题的岗位和环节,着力加强执法责任体系、执法质量考评体系和执法监督体系建设,提高政府执行力和公信力,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,为建设富裕文明和谐新*创造良好的政务环境。
开展这次转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,必须坚持以下五条基本原则:
一是坚持围绕中心、服务大局的原则。二是坚持标本兼治、综合治理的原则。三是坚持抓住关键、重点突破的原则。四是坚持依法办事、规范运行的原则。五是坚持求真务实、高效便民的原则。
这次活动用一年的时间来组织实施,从*年2月下旬开始到*年2月底结束。具体分为以下四个阶段:
第一阶段:思想动员,学习提高。时间为*年2月下旬到3月上旬。
第二阶段:查摆问题,剖析原因。时间为3月中下旬。
第三阶段:集中整改,解决问题。时间为4月至11月。
第四阶段:考核总结,健全机制。时间为12月到*年2月。
二、突出重点,在转变干部作风、提高机关行政效能的关键环节上取得突破
(一)端正执政理念,筑牢转变干部作风、加强机关行政效能建设的思想基础
要通过开展转变干部作风、加强机关行政效能建设,推动各级机关尤其是具有行政审批职能的机关实现由单纯管理向导向服务转变,由被动服务向主动服务转变,使机关干部切实做到“五个不让”,即不让布置的工作在我这里延误;不让需要办理的事项在我这里积压;不让各种差错在我这里发生;不让来办事的群众在我这里受到冷落;不让党和政府的形象在我这里受到影响。
(二)改进工作作风,在机关干部中形成良好的精神风貌
要按照“言必责实、行必责实、功必责实”的要求,深入查找本部门、本单位在工作作风方面存在的突出问题,分析原因,制订措施,认真整改,务求得到切实解决。
(三)深化体制改革,进一步转变政府职能
一要继续推进行政审批制度改革。二要继续深化政务公开。三要进一步解决部门职能交叉问题,明确各部门工作职能和管理权限,合理划分事权。
(四)规范行政行为,严格依法行使权力
一要实行审批主办部门负责制度,涉及两个以上部门的审批事项,要确定一个牵头主办单位。对拒绝参与或不接受牵头单位协调的单位,实行“缺席默认制”,一切后果由缺席单位承担。二要加强对审批环节重点岗位的监督,自治区本级将确定100个左右的重点岗位由监察部门直接进行监督检查。三要抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治。四要建立市、县政务服务中心,所有行政审批和行政事业性收费事项,除经本级人民政府同意外,一律进入政务服务中心办理。五要积极推行和落实行政执法责任制。
(五)搞好制度建设,建立健全加强行政效能建设的长效机制
要加快建立和严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制等核心制度及其他配套制度,建立长效机制。
(六)树立大局意识,努力提高政府的执行力和公信力
要牢固树立大局意识,对自治区党委、自治区人民政府的每一项决策部署,都要拿出实实在在的举措抓好落实,自觉做到有令则行,有禁则止,创造性地开展工作。
三、狠抓落实,努力取得转变干部作风、加强机关行政效能建设的实际效果
(一)领导要率先垂范,切实承担责任
各级领导干部要以胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气要求来严格要求自己,主要负责同志要亲自抓,确保组织领导、参加人员、活动时间、经费投入、活动成效“五落实”。
(二)坚持开门评议,边查边整边改突出问题
要虚心听取基层群众、企业、投资者的意见和建议,自觉接受来自各方面尤其是各级人大代表、政协委员以及民主党派、社会各界和新闻媒体的监督、评议。
(三)加强督促检查,确保各项工作做实做细
纪检、组织、人事、监察、机关工委和党委督查室、政府督查室等部门,要充分发挥督促检查职能作用。
(四)认真考核总结,推进机关行政效能建设走上制度化和规范化的轨道
要着重对组织领导、减少审批事项、理顺部门职能、规范行政行为、规章制度建设、政务中心建设和效能监察等方面和动员部署、查摆问题、集中整改三个阶段的完成情况进行考核。
(五)坚持统筹兼顾,确保全年发展目标任务的完成 要把开展转变干部作风、加强机关行政效能建设与完成今年的工作目标任务结合起来,推动各项工作的全面落实,确保全年经济社会发展目标任务的全面完成。
刘书记、陆主席在讲话中,对转变干部作风加强机关行政效能建设的重要意义、工作现状、存在问题和下一步要求作了全面阐述。他们的讲话说实情、动真情,非常深刻,对我们是一次思想洗礼,很受教育、很受启发。下面,按照自治区党委、政府的部署,我就贯彻自治区党委、自治区人民政府的会议精神,讲三点意见:
一、坚决把思想和行动统一到自治区党委、政府的重大决策上来,增强搞好效能建设的主动性和紧迫感
这次全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议,是自治区党委、自治区人民政府在春节长假上班后召开的第一个重要会议。自治区党委副书记、常务副主席郭声琨主持会议,*书记、陆兵主席分别作了重要讲话,会议规格高、规模大,自治区四家班子负责同志、各市党政主要负责人、区直机关副厅级以上领导干部和各单位效能办负责人参加了会议,这充分表明了自治区党委、自治区政府对全区转变干部作风的高度重视和下大力气提升全区效能建设的坚定决心。厅机关全体干部职工及厅属单位的同志,必须站在政治和全局的高度,充分认识集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设的重大意义,自觉把思想和行动统一到自治区党委、自治区人民政府的决策部署上来,进一步端正思想,提高认识,增强主动性和紧迫感,集中精力主动投入到这场转变干部作风加强机关行政效能建设的攻坚战中去。
转变干部作风,加强行政机关效能建设,是贯彻落实科学发展观的现实要求。当前,我区已进入加快发展的重要时期,正面临一系列重大历史机遇。抓住机遇、加快发展,建设富裕文明和谐新*,要求我们把进一步转变干部作风和加强机关行政效能建设提高到重要议事日程加以解决。要求我们必须紧紧围绕优化环境、促进发展这个主题,抓好行政效能制度建设、改革行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质,着力解决影响机关行政效能的突出问题,建设法治、服务、责任、效能机关,努力实现工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。作为全区主管建设事业的行政机关,我们只有转变作风,大力加强机关行政效能建设,努力把握规律性,提高主动性,增强创造性,不断改进领导水平和服务水平,才能贯彻好科学发展观,谋划好发展的正确思路,制定好发展的政策措施,推动我区建设事业又好又快发展。
转变干部作风,加强行政机关效能建设,是我们党执政为民的基本理念,是建立服务型政府的根本要求。加强机关行政效能建设,就是要通过解决政府职能和机关行政效能方面存在的问题,改进行风,端正作风,进一步密切与人民群众的血肉联系,树立良好的机关形象。建设系统的各项事业与老百姓的社会生活息息相关,我们理应在转变干部作风、加强机关行政效能建设中发挥积极的带头作用,加快建设服务型机关,推动建设事业发展,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。用效能建设的成果体现对基层和群众的深厚感情,落实好党中央、国务院、自治区党委、自治区人民政府的各项政策。
转变干部作风,加强机关行政效能建设,是促进我厅机关高效、务实、廉洁、和谐的现实要求。去年开展的先进性教育,从总体上看,既增强了机关干部的效能意识、服务意识、法制意识,又促进了科学发展观的树立;既转变了机关的作风、改进了服务,又推动了机关干部的勤政廉政,树立了机关工作和机关干部的新形象。但也要清醒地看到,我们的许多工作与自治区党委、自治区人民政府的要求相比,与新形势、新任务的需要相比还存在着差距,效能建设的热度、实度、深度不够,机关工作中的一些“痼疾”还未根除。刘书记在重要讲话中点的6个方面问题,我厅都有不同程度的表现。具体而言:一是责任意识不强。少数同志缺乏敬业精神,工作不认真,办事不到位,马马虎虎,得过且过。二是服务意识不高。一些同志对工作缺少热情,对事业缺乏激情,眼睛里看不到基层、看不到群众,头脑里缺少优化服务这根弦。三是创新意识不足。思想上不够解放,工作上习惯于凭经验、老思路,亦步亦趋,不注重学习能力的培养和知识的更新,不勤于思考和谋划问题,形成一种惰性。四是协作意识不够。有的处室、有的同志,“做”功不行,“推”功很好,遇事能推就推、能躲就躲,工作分你我他,各干各的,缺乏应有的合作精神,更谈不上主动的工作态度。五是法制意识不强。少数同志不依法行政,不按规矩办事,凭想当然干事等现象仍然存在。六是诚信意识淡薄。有的部门言而无信,说一套,做一套。这些现象和问题在全厅虽只是少数的、个别的,但影响了效能建设的深入开展、影响了机关工作的全面提升。对此,我们必须保持清醒头脑,要继续加大工作力度,动真格,使实招,标本兼治,整体推进,努力在这次加强效能建设活动中争取先进。
二、必须雷厉风行突出重点抓好落实,确保转变干部作风加强机关效能建设取得明显实效
根据自治区党委、政府的安排,全区转变干部作风加强机关行政效能建设活动分四个阶段进行。
第一阶段:思想动员,学习提高。时间为*年2月下旬到3月上旬。主要任务是逐级召开大会进行工作部署和思想发动,组织机关干部认真学习有关文件,开展专题大讨论,引导机关干部把思想统一到自治区党委和自治区人民政府的决策部署上来,切实增强紧迫感和自觉性,为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。
第二阶段:查摆问题,剖析原因。时间为3月中下旬。主要任务是按照活动的总体要求,通过各种形式广泛征求意见和建议,认真查摆本部门本单位近年来在干部作风、机关行政效能方面存在的突出问题,深刻剖析原因,明确整改方向。
第三阶段:集中整改,解决问题。时间为4月至11月。主要任务是针对查找出来的突出问题,集中力量进行整改,着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题,着力解决基层和群众反映强烈的突出问题。
第四阶段:考核总结,健全机制。时间为12月至*年2月。主要任务是根据这次活动的总体要求,组织对各级机关开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动情况进行考核,对活动的做法、成效和经验进行全面总结,评选先进单位和先进个人并进行表彰。在总结经验的基础上,不断完善各项规章制度,健全推动转变干部作风、加强机关行政效能建设的长效机制。
根据自治区党委、自治区人民政府的部署,3月3日前必须完成层层动员环节,3月7日之前完成组织学习培训,3月10日前组织开展讨论。每个环节都有严格的要求,领导干部一定要带头,学习内容要纳入中心组学习议程、列入干部教育培训计划,要搞好学习记录备案,确保学习时间,保证全体干部的全覆盖。
这次活动任务重、要求高,我们必须雷厉风行地贯彻落实。厅效能办要尽快按照自治区党委、政府的要求,结合机关实际,制定实施方案,总体上能快则快,措施要有可操作性,办法要过硬,力求抓出特色。
第一,要在思想解放上下功夫,全面开展大讨论活动。思想的解放和观念的更新,是顺利推进加强机关效能建设活动的前提和基础性工作。要认真抓好学习教育。以支部为单位,由各支部根据自身工作实际灵活安排。重点组织对中央、国务院有关文件以及国家领导人重要讲话精神、自治区党委、政府领导讲话精神等内容进行学习,过几天学习材料将下发给大家。在学习的基础上,认真开展大讨论活动。每个处室、每个人都要联系思想和工作实际,认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的问题。一是查一查宗旨意识、服务意识强不强,是否存在“门难进、脸难看、事难办”的现象;二是查一查工作主动性、创新性够不够,是否存在遇事“难”字当头,遇难“退”字当头的现象;三是查一查工作效率高不高,是否存在职责不清,各行其是,相互扯皮“打架”的现象;四是查一查工作作风实不实,是否存在不注重调查研究,做表面文章的问题;五是查一查依法行政是否公开、透明、规范,有没有 “乱检查、乱评比、乱培训”现象;六是查一查执行党风廉政制度是否到位,是否存在违规、造假和腐败问题。
第二,在解决突出问题上下功夫,推动重点问题的扎实、有效解决。机关效能建设能否取得实效,关键在于能否解决机关存在的突出问题。各处室要认真梳理在大讨论中查摆出的问题,并对存在的问题作具体深入的分析,搞清问题产生的原因,明确是体制问题还是工作机制、具体制度上的问题,是干部素质问题还是工作方法问题。要把影响效能提高的关键性问题作为突破口,有针对性地研究解决办法,做到存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。查找和解决突出问题必须紧扣发展主题,紧贴中心工作,牢固树立抓效能就是抓发展、抓发展必须抓效能的思想,真正把机关效能建设与当前中心工作有机结合起来。要分清轻重缓急,突出工作重点,研究制定切实可行的整改措施,紧抓不放,一抓到底,抓出成效,力求通过重点和难点问题的突破,带动机关效能建设整体水平的提高,切实防止机关效能建设和中心工作“两张皮”的现象。查找和解决突出问题一定要坚持从实际出发,实事求是,不能矫枉过正,不能片面性、简单化,更不能丢掉原则、违背法律、不讲程序。
第三,在建章立制上下功夫,做到标本兼治、注重长效。开展机关效能建设,加强制度建设至关重要。我们一定要把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,做到标本兼治、综合治理,注重实效、着眼长效。要注重制度的配套和完善,做到以制度管人管事,不断规范和完善具有针对性和实效性的管理制度。要以规范化、科学化为目标,全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。要深化和推行政务公开,进一步规范政务公开的内容、形式和方法,不断提高机关工作水平。要建立健全监督工作机制,有效地开展机关效能监督,促使机关工作人员在履行职责的工作过程中,做到办得公、办得快、办得廉、办得好。对一些时过境迁,不适合形势和任务要求的制度,该修订的要及时修订,该废止的要予以废止。要做到立说立行,切实抓好已出台的各项制度的落实。制度既然制订了,就要严格执行,不能说在嘴上、挂在墙上、写在纸上,把制度当“稻草人”摆设,而应落实到实际行动上,体现在具体工作中。现在执行制度难,是一些同志当老好人,不愿得罪人,你好我好大家好,不讲原则讲人情,不讲党性讲关系。说到底,是个人私心杂念在作祟。这是机关效能建设本身就要努力解决的一个问题。
第四,在提高干部综合素质上下功夫,以干部能力促机关效能。坚持以人为本,狠抓队伍建设,提高综合素质,是推进机关效能建设的根本所在。要继续深入开展树立科学发展观、树立正确的政绩观、树立社会主义荣辱观教育活动,强化对机关干部的思想教育。大力加强职业道德和纪律作风教育,使机关干部的言行符合公务员行为准则和职业要求。要积极探索建立机关干部重学习、强素质的激励约束机制。大力开展创建学习型机关活动,激励机关干部把有限的时间和精力用于加强学习、勤于思考、强化素质、提高能力、干好工作,努力解决机关干部“素质不高、本领恐慌”的问题;要通过深化干部人事制度改革,在机关内部大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境。
三、必须切实加强组织领导,形成强有力的工作推进机制
开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动,是当前重中之重的任务,要切实抓紧抓好。全厅上下要在思想上高度重视,在行动上狠抓落实,努力做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位,务求在转变职能上有新举措,在工作作风上有新改进,在服务水平上有新提高,在机关形象上有新气象。
第一,加强领导,精心组织。抓好效能建设,领导是关键。经研究,我们调整充实了厅机关转变干部作风加强机关行政效能建设领导小组,我作为第一责任人负总责,领导班子成员在抓好分管部门和单位的效能建设的同时,带头参加,发挥好表率作用。同时抽调精干力量,组建转变干部作风加强机关行政效能建设领导小组办公室,下设六个小组,即综合组、干部作风监督组、宣传组、考核组、督查组、审核组。各小组要对照自治区党委、政府的具体要求,认真履行职责。厅效能办要立即着手制订详细的实施方案,拟出具体工作日程。需要指出的是,加强效能建设,各处室是主体,一把手负有极其重要的责任,起着决定性的作用,一把手不抓效能就是失职,抓不好效能就是不称职。
这次会议后,各支部要立即组织开展学习*书记、陆兵主席的讲话精神,对转变干部作风加强机关行政效能建设活动进行再学习、再认识,在深刻领会精神实质的基础上,结合实际,认真查找存在的问题,真正在思想上受震动、受教育,把握实质,推动工作。
第二,建立督查制度,严肃考评纪律。厅党组成员要根据分工不定期深入分管的处室和部门听取活动进展情况汇报,加强督查指导。厅效能办要不定期组织明查暗访。在这里我还要强调,在活动期间,凡被厅效能办明查暗访组查实无故不遵守机关上下班制度一次的,扣发当月考勤奖;对违反效能监察制度,被查实的,第一次给予纪律处分,第二次待岗,情节严重的予以辞退。要依靠全厅同志的共同努力,确保我厅机关效能建设考评达到中等以上水平。同时,要通过编发简报、开办宣传栏等方式,加强宣传工作,总结好经验,树立好典型,为加强机关效能建设活动的健康开展营造良好的舆论氛围。
第三,边学边改,注重实效。各处室要以效能的理念和求真务实的精神来抓效能建设,从一开始就要查找问题,边学边改,各项措施既要严谨细致,扎扎实实,又要防止搞形式主义,不要把效能建设搞成不讲效能的工作。同时,要把加强效能建设和厅业务工作有机结合起来,精心谋划,科学安排,确保转变干部作风加强机关效能建设和其他业务工作“两不误、两促进”。
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