X区委副书记在区妇联执委会上的讲话(精选8篇)
今天区妇联在这里召开×届×次执委会议,增补执委、选举了副主席,进一步配齐配强了班子、增添了力量。我代表区委对当选的执委和副主席表示祝贺。区委、区政府历来高度重视、全面加强妇女工作,一直致力于办好妇女儿童民生实事、切实维护妇女儿童合法权益、不断推动妇女儿童事业迈上新台阶。一年多来,各级妇联组织紧紧围绕区委中心工作,加强妇女思想引领,深化妇联组织改革,维护合法权益,优化发展环境,做了大量卓有成效的工作。刚才,×同志代表妇联做的题为《培育典型打造亮点推动妇女工作稳步发展》的工作报告,深入总结了2020年全面工作,成果丰硕,取得了×个国家级先进,×个省级先进,×项工作代表全市接受省妇联调研检查;
详细介绍了工作举措,载体新颖,分别从六个方面交流了心得;
客观分析了不足,并提出下步努力方向。这些我原则上同意。希望大家认真学习、深刻领会和把握内涵,用于指导工作实践。按照区委的总体部署,就全区妇联今后的工作,我谈几点意见。
一、做好新时期妇联和妇女工作,是时代赋予我们的历史重任
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终心系广大妇女群众,高度重视妇女工作。习近平总书记站在全局和战略的高度,就妇女和妇女工作作出一系列重要论述,为我们做好新时代妇女和妇联工作提供了根本遵循。区委认真贯彻落实党中央、省委、市委决策部署,总体推进妇女事业、妇联工作、妇联改革,×区妇女事业和妇女工作与时俱进,实现跨越式发展。
在×区全面振兴全方位振兴的发展大潮中,机关、学校、社区、农村、医疗、企业各个战线,处处闪耀着优秀女性“不让须眉”的身影。全国巾帼文明岗×未检团队、全国巾帼建功标兵×、全国道德模范×丽,等等。据不完全统计,五年来,我区妇女和妇女工作荣获×项省以上各类荣誉;
妇联执委会成立一年来,获得省以上荣誉×个,成绩可圈可点。目前,全区党政工作部门中×%以上配备了女领导干部,区直单位女性正职×名,街道女性党政正职×名。人大代表、政协委员中女性比例分别达到×%、×%。可以看出,我区广大妇女自强不息、拼搏进取,积极投身高质量发展实践,政治地位不断提高,参政议政能力不断增强,为全区各项事业发展作出了积极贡献。
全区各级妇联组织和广大妇女干部,要肩负起时代赋予我们的历史使命,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,做好新时代的妇女工作、发展妇女事业。要坚持党的全面领导,贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神,按照省妇联×大部署和省委对妇联工作要求,保持和增强妇联组织的政治性、先进性、群众性,深入实施“巾帼心向党、巾帼建新功、巾帼暖人心、巾帼好家风”四大行动,进一步做好引领、联系和服务妇女工作,团结带领广大妇女为加快建设“六个强省”,推进×晋位争先重振雄风贡献×区“半边天”力量。
二、坚持围绕全区中心工作,在高质量发展大局中体现责任和担当
要汇聚妇女在高质量发展中的智慧力量,围绕中心、服务大局,根据妇联实际,创造性的谋划好明年工作。全体执委要带领全区各级妇联组织和广大妇女干部保持对事业的坚守无怨无悔、为民族复兴拼搏奋斗的初心始终不改的优秀品格,万众一心加油干,越是艰险越向前。在打赢三大攻坚战的主战场,在大众创业、万众创新的广阔天地,在服务民生、社会治理的最基层,在经济社会发展各个领域,坚韧不拔,不懈追求,努力创造无愧于时代的新业绩。
×区新一届妇联执委会要坚持有力有效联系和服务妇女群众,依法维护妇女合法权益,坚定不移推进妇联改革,提升妇联组织凝聚力。要坚持以政治建设为统领,加强妇联执委会自身建设,让执委带头讲政治、带头强本领、带头抓落实、带头守纪律,做新时代忠诚干净担当的妇女干部。
全区妇女同志们要自觉筑牢理想信念,做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者;
积极投身发展实践,做×全面振兴全方位振兴的有力推动者;
不断发挥独特作用,做优良家庭家教家风的积极引领者;
注重全面发展,做自尊自信、奋发有为、敢于追梦的时代奋进者。要以改革创新精神加强妇联组织自身建设,把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。要全面落实男女平等基本国策,在全社会营造尊重妇女地位、关心妇女事业、支持妇女工作的浓厚氛围,切实增强广大妇女的获得感、幸福感、安全感。
三、不断健全机制丰富载体,充分发挥妇女在社会治理中的积极作用
要以“家家幸福安康工程”为总抓手,发挥妇女的独特作用,弘扬新时代家庭观,推动构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系,促进巾帼家政服务提质扩容,推动社会主义核心价值观在家庭落地生根,让好家庭、好家教、好家风成为基层社会治理的“稳定器”。要充分发挥妇女议事会、巾帼志愿服务队、女性社会组织等的作用,引导广大妇女有序参与城乡社区治理、基层公共事务和公益事业,在共建共治共享中彰显担当和作为。要推动完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制,畅通妇女诉求表达、利益协调、权益保障通道,拓展助推妇女成长成才、创新创业的服务平台,建立健全维权和服务在源头、进基层、到身边的长效机制,加强对普通妇女特别是贫困妇女、残疾妇女、农村留守妇女儿童等困难群体的关爱服务,促进妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。要围绕增强政治性、先进性、群众性,将妇联改革向纵深推进,健全联系广泛、服务妇女的工作体系,构建纵横交织的网络化组织体系,创新网上妇女群众工作机制,抓党建、强基层、增能力、改作风,把好经验好做法上升为制度机制,做好坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行三篇文章,切实把制度成果转化为履职效能。必须坚持把联系和服务妇女作为工作生命线,让妇联组织品牌持续放大影响,起到辐射和引领作用。
一、充分肯定区工商联取得的成绩
2006年换届以来,第三届工商联领导班子始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全区中心工作,充分发挥工商联的优势,团结带领广大非公有制经济人士,积极参与涪陵建设发展,推动了全区经济社会加快发展、和谐发展、科学发展。一是认真履行参政议政和民主监督职能,推动了我区民主政治建设。今年共提联合提案2件、集体提案1件,个人提案20件,同时积极参与民主测评部门工作,促进了部门作风转变。二是不断规范和发展行业商会,引领会员企业投身光彩事业和社会公益事业,促进了非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长。目前全区共发展基层分会13个、行业商会15个,会员1456人。广大非公经济人士致富思源、扶危济困,积极送温暖、献爱心,参与返乡农民工现场招聘会,共建共享和谐社会。三是积极应对金融危机,扶持、搭建投融资平台,帮助中小企业共渡难关。去年,全区非公有制经济占GDp的比重达53%;今年上半年,全区非公有制经济实现增加值84.6亿元、同比增长25.95%,全区非公有制经济单位达34943户,比上年末增加216户;个体工商户达32382户,比上年末增加2897户;从业人员23.55万人。四是引导企业积极参与涪陵建设发展,广泛开展“以商招商”活动,为推动全区经济社会建设做出了贡献。这些成绩的取得,既是区工商联努力的结果,更与各位常委和广大非公经济人士的奉献与付出分不开。总之,区委对区工商联的工作是满意的。
二、发挥职能作用,努力提高服务非公有制经济发展的水平
今年是区委、区政府确定的项目攻坚年,也是本届区委、区政府化危为机保增长、实现目标求突破的关键之年。做好今年的工作,任务艰巨,责任重大,需要全区人民包括非公经济界人士的共同努力。希望区工商联充分发挥人才集中、联系广泛的优势,围绕中心,服务大局,履行职能,为全区经济社会发展发挥更大作用。
(一)提高认识,增强做好工商联工作的责任感和使命感
工商联是党领导下具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会,是党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带,是政府管理非公经济的有力助手,是非公经济人士参与政治和社会事务的主渠道。改革开放以来,尤其是近年来,我区非公经济迅猛发展,造就了一批成功的企业家,在全区经济社会发展进程中发挥了举足轻重的作用。随着非公经济涉及的领域不断扩大、行业类别不断细化,发展竞争不断加剧,特别是政府职能转变和行政管理体制改革的逐步深化,工商联的地位和作用更加重要,在引导、服务、促进非公经济健康发展方面任务也更加艰巨。可以说,新的发展时期,工商联工作将大有可为。区工商联各位常委和广大会员,要树立强烈的机遇意识和忧患意识,以高度的责任感和事业心,顺应形势,迎接挑战,开拓创新,努力把我区工商联工作提高到一个新的水平。
(二)突出重点,认真履行工商联的服务职能
区工商联要按照职责和任务,创新工作方法、丰富服务载体、拓宽服务领域,为非公经济加快发展提供更好的服务。一要围绕中心抓好服务。做好工商联工作,一定要紧紧围绕区委、区政府的中心工作,把促进经济发展、社会进步与引导非公经济健康成长紧密结合起来,自觉把工商联工作置身于加快项目建设、推动涪陵发展的大局。刚才,一峰会长的报告,十分切合涪陵非公经济发展的实际,希望大家认真落实。二要面向会员抓好服务。区工商联要把为企业服务作为立会之本、兴会之基,不断拓展服务领域,加大服务力度,提高服务质量。要认真研究非公经济发展中遇到的困难和问题,有的放矢,狠抓落实,不断提高服务的实效性和针对性;要扩展视野,改变服务方式和手段,在政策引导、企业管理、信息提供等方面多做工作,切实做到急企业之所急,帮企业之所需,解企业之所难,积极扶持他们发展壮大。三是广泛联络抓好服务。工商联一方面要在非公有制经济企业中广泛宣传区委、区政府的发展战略和政策措施;另一方面要充分发挥联系面广、人才荟萃的整体优势,大力开展调查研究,积极听取代表人士的意见和建议,及时通报有关部门,畅通工商联组织下情上达和上情下传的渠道,为非公有制经济的发展献计献策、创造良好的条件。工商联组织要协助区委、区政府,有组织、有计划地将政治合格、社会贡献大、有一定参政议政能力的非公有制经济代表人士,推荐担任各级人大代表、政协委员和工商联常委。
(三)强化措施,切实加强非公经济代表人士队伍建设
区工商联要坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针,积极引导非公经济人士争做优秀的中国特色社会主义事业建设者。一是加强思想教育。要通过扎实有效的思想政治工作,引导非公经济代表人士把企业自身发展与社会发展紧密结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕紧密结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德紧密结合起来,争做优秀中国特色社会主义事业的建设者。要引导非公经济人士主动承担社会责任,为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。要引导非公经济人士立足企业,坚持以人为本,关爱普通员工,保护员工的合法权益,建立和谐的劳动关系。要引导非公经济人士积极参与社会公益事业,帮助困难群众脱贫致富,特别是要紧紧围绕我区重点推进的“五大重庆”建设、城乡统筹发展、扩大对外开放以及文化产业发展等,结合自己的企业特点、生产优势和未来发展方向,积极参与和探索,在推动涪陵快速发展中建功立业。二是培育非公企业典型。要进一步做好评选和宣传工作,充分发挥示范表率作用,广搭宣传平台,大力宣传非公经济代表人士百折不挠、锐意进取的敬业精神,言行一致、明礼守法的诚信态度,诚实劳动、依法经营的守法品格,致富思源、服务社会的贡献意识。
(四)振奋精神,积极应对金融危机
今年以来,受金融危机的影响,我区部分行业和企业生产经营出现了困难,特别是一些非公企业底子薄、实力弱,抗御风险的压力更大。客观地讲,虽然区委、区政府采取了有力措施积极应对这场金融危机,但我区的园区建设、企业发展、财政收入包括群众生产生活都受到了一定的影响。
面对困难,我们加快发展的信心不可或缺。一是自身发展势头较好。今年以来,我们围绕确保经济总量、规上工业企业总产值、固定资产投资、社零总额、地方财政收入分别增长18%、30%、35%、20%、20%的目标,狠抓对外开放和城乡统筹发展,切实加快五个重庆建设,将2009年确定为“项目攻坚年”,全力建设李渡、白涛、龙桥三个工业园区,重点抓好森林工程、水利工程、滨江路开发、南门山商圈等十项专项工作,突出抓好就业再就业、社会保障、住房保障、城乡医疗救助、市政建设等五项民生工程,滚动推进百项重点工程建设,推动了经济社会又好又快发展。上半年,全区实现GDp145.96亿元,同比增长16.5%;规模以上工业企业总产值168.34亿元,增长22.3%;固定资产投资62.99亿元,增长47.1%;社会消费品零售总额43.5亿元,增长20.2%;地方财政收入14.24亿元,增长34.2%。特别是招商引资和项目建设在困境中得到良好发展,上半年新签和续建招商引资项目173个、到位资金36亿元,其中新签81个,协议资金154.4亿元,到位资金5.4亿元。成功引进攀华集团薄板和螺纹钢、印尼华宇集团锰铁等项目,投资规模均在10亿元以上。三个工业园区完成基础设施建设和征地投资40.3亿元、工业投资105.7亿元,入驻企业69户。渝利铁路、南涪铁路、涪陵至丰都和涪陵至南川高速公路均已开建设,贵电入涪项目建成投运,长江三桥和乌江二桥建设顺利。我们正积极争取疆煤入渝中转项目落户涪陵。二是外部环境依然趋好。随着国家一系列宏观调控政策的出台和实施,金融危机的冲击力已逐渐减弱,目前已初显回暖态势。同时,金融危机的冲击加速了沿海发达地区的产业结构性调整,广东省在今年1—4月份对产业结构的更新改造投入增幅接近40%,其中东莞更新改造增幅更是高达155%,沿海产业的结构性调整加速势必会导致一大批企业的内移步伐加快。随着我区交通物流、城市基础设施以及三大园区的加快建设,承接产业转移的基础更加夯实,机遇将更加青睐于涪陵。我们积极抢抓国家扩大投入和大幅增加贷款发放的政策性机遇,果断决策,快速行动,主动衔接,目前已争取中央新增投资2.6亿元。同时抓住涪陵为三峡后续规划试点的机遇,正在包装策划200亿元的项目盘子,移民生态工业园项目正在积极申报。因此,涪陵下一步的发展将进入一个大投资、高增长的时期。希望非公企业认真分析形势,进一步增强信心和决心,变压力为动力,化挑战为机遇,发挥非公企业“船小好调头”的特点,以多种灵活方式,寻求破解困难的方法,为吸纳就业、创造税收、搞活市场、繁荣经济发挥作用。
三、加强自身建设,不断增强工商联工作的活力
加强工商联自身建设,是工商联更好地履行职能、发挥作用的重要保证。目前区工商联有会员1342人,基层组织28个。工商联既要做好会员服务、招商引资、促进发展工作,又要做好参政议政、思想教育、光彩事业等各项工作;既要服务会员,又要服务政府、服务社会。如果不加强自身建设,工作没有特色,对会员就没有吸引力,就无法承担职责、发挥作用。
(一)加强思想建设和组织建设。这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,也是实现工商联各个时期目标任务的基本保证。思想建设就是要不断增强非公经济人士的政治意识和大局意识,围绕同一个目标,把智慧和力量凝聚到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来,同时扮演好在工商联组织当中自己的角色,履行社会责任。组织建设主要是领导班子建设、机关建设和各级工商联队伍建设。首先是班子建设,班子是工作的核心,工商联组织要和中共组织一样,认真贯彻民主集中制原则,建立集体领导与个人分工负责制。要健全各项会议制度和工作制度,充分调动各位兼职副会长、常执委的工作积极性、主动性,发挥他们的优势和作用。我们的常委、企业家都是来自第一线,都有鲜活的实践经验,都处在我们经济发展的前沿,对各种信息、各种动向的敏锐性都要高于机关干部,这是他们的优势和长处,值得我们学习,特别是驻会的同志要很好地学习。
(二)加强工商联机关建设。工商联机关是服务非公经济人士的窗口,是会员之家。希望区工商联机关同志切实增强政治责任感和工作使命感,进一步提高工作水平,多为企业办实事、做好事、解难事。不断强化服务意识,拓宽服务渠道,提高服务本领,使工商联真正成为自觉贯彻和落实科学发展观、全心全意为非公经济健康发展和非公经济代表人士健康成长服务的高效、务实的集体。
(三)加强各级工商联干部队伍建设。要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求,从提高素质、改进作风入手,不断提高工商联干部队伍的综合素质,努力做到既掌握工商联工作的方针政策,又熟悉工商联的历史与现状;既把握工商联的性质与任务,又熟悉工商联工作的方式方法;既善于做统战与思想政治工作,又善于做维权、法律和经济服务工作,从而不断提高为广大会员服务的水平,及时了解会员的思想,关心他们的成长,解决他们的困难,从而进一步增强凝聚力和吸引力,吸收越来越多的非公经济人士加入到各级工商联组织中来,不断扩大影响,壮大队伍。
四、切实加强党对工商联工作的领导
工商联既是一个具有参政议政职能的人民团体,又是一个具有服务功能的民间商会,在经济建设和社会生活中具有十分重要的地位和作用。涪陵历届区委、区政府都高度重视工商联工作,重视非公有制经济发展,定期召开工商联双月座谈会,加强沟通联系;先后出台了一系列促进产业发展、扶持中小企业的优惠政策和办法,鼓励全民创业,着力优化服务环境,促进全区非公有制经济健康发展。实践证明,必须在非公有制经济人士中培养一支坚决拥护党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路的积极分子队伍,不断扩大党的群众基础和社会影响,这是工商联重大的政治责任。凝聚人心,汇集力量,是我们工作的永恒主题。通过开展具有时代特色、适应非公有制经济人士特点的思想政治工作,使非公有制经济人士团结在党的周围,形成加快涪陵经济社会发展的合力。只有在党的领导下,充分运用统战性、经济性、民间性的综合优势,工商联才能坚持正确的政治方向,才能担负起协助党和政府促进非公有制经济的健康发展,引导非公有制经济人士不断健康成长的历史重任。
各相关部门单位要认真贯彻中央、市委关于工商联工作的指示精神,充分认识新时期工商联的性质、地位和作用,高度重视工商联工作,加强对工商联的领导,进一步发挥工商联的作用。区委将继续坚持定期听取工商联的汇报,认真研究工商联提出的建议、意见。统战部门要加强对工商联党组的领导和对工商联工作的指导。各相关部门在研究制定有关民营经济的政策措施时,要征询工商联的意见;开展有关民营经济的重大活动,要有工商联参与。要重视发挥工商联党组织的领导核心作用,支持工商联依照法律法规和章程开展活动,帮助工商联协调理顺与有关部门的关系,帮助工商联解决工作中的实际问题和困难,为工商联创造必要的工作条件和环境。
刚才,x书记发表了重要讲话,对区政协过去一年的工作给予了充分肯定,对今年的政协工作提出了新的希望和更高的要求。会议期间,区委x书记、x区长等区领导出席大会并参加小组讨论,与委员们共商x发展大计,共话民生关切,充分体现了区委区政府广听民声、善纳诤言、求真务实的工作作风。这将更加激励广大政协委员继续围绕区委区政府中心工作履职尽责、献计出力,推动全区政协工作再创新佳绩、再上新台阶。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,具有里程碑式的重大意义。习近平总书记在考察浙江时,提出了浙江要“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位,赋予了我们新的使命。我们要深刻把握新时代人民政协的新方位新使命,紧紧围绕市委“奋战xx,奋进xx”的工作主线和区委x届x次全会确立的工作目标,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言资政、服务大局的作用,当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者,在建设“重要窗口”的实践中贡献更多政协力量。下面,我就落实x书记刚才的重要讲话精神,讲四点贯彻意见。
一、要加强思想理论学习,在凝聚思想共识上取得新成效。善于学习是人民政协的特点和优势所在,也是提升委员履职能力的重要途径。区政协组织和广大政协委员要始终将习近平新时代中国特色社会主义思想作为巩固共同思想政治基础的主轴,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习党的统一战线和人民政协理论,把思想和行动统一到中央和省市区委的决策部署上来,把协商民主贯穿政协履职的全过程,广泛凝聚共识,为在防控斗争中确保“十三五”规划圆满收官,高标准谋划“十四五”规划和x领跑凝聚广泛共识。
二、要积极投身中心工作,在助力打赢“两战”上凸显新作为。围绕中心、服务大局是政协履职的第一要务。区政协组织和广大政协委员要紧紧围绕“提升首位度、培育新动能”等中心工作积极建言献策,按照协商于决策之前和决策实施之中的原则,围绕全区重点难点工作,广泛开展政治协商,发挥好建言资政优势。围绕“三强两促”“六重”清单等重大决策部署、重大项目推进、重点工作落实,开展专题视察,以提案、社情民意等形式提出意见建议。同时,在传统产业数字化转型、智能化改造等方面加强民主监督,切实发挥政协在补齐短板中“钉钉子”、抓落实的重要一锤作用。
三、要充分发挥优势特长,在化解民忧民困上作出新贡献。关注民生、了解民情、反映民意是政协有效履行职能的重要基础和关键环节。区政协组织和广大政协委员要继续恪守履职为民的价值追求,坚持深入基层、深入一线,倾听各界群众的呼声和要求,围绕群众关注的民生问题,积极建言献策,当好界别群众的贴心人和代言人。要发挥政协服务民生履职平台作用,协助做好协调关系、理顺情绪等工作。充分发挥政协自身的优势和特长,积极开展“七送下乡”“三联系三增强”等履职活动。
四、要着力加强自身建设,在践行实干担当上展现新风采。经济社会不断发展变化,对政协能力建设提出了新要求。要按照“懂政协、会协商、善议政”要求,健全完善学习培训制度,切实提高政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,全面发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。要全面推进政协机关建设,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断提高全体机关干部的政治素养和服务保障水平。
区人大、区政协六届三次会议,经过与会各位代表、委员的共同努力,已经~完成了各项预定日程。会议期间,全体代表和委员能够从开发区大局出发,与党工委、管委会和区政府一道,共谋发展大计、共图发展大业,体现了高度的政治责任感和事业使命感,达到了思想空前统一、目标空前明确、步调空前一致的预期目的。
总结本次会议,可以用“三新”的特点来加以概括:
一是“新气象”。今年的~,是三镇划入开发区以后的第一次盛会,代表总数达到了177人。我们很高兴地看到,三镇的人大代表、政协委员作为开发区的正式代表和委员,与大家一道,围绕开发区的发展确定新目标,探索新思路,研究新举措,充分代表了全区人民的发展愿望,始终呈现出群情振奋、积极向上、务实创新的“新气象”。
二是“新风格”。今年~的报告从形式到内容,我们都努力做到求新、求实、求精,着重体现党工委、管委会、区政府的新思路、新理念、新打法,呈现出了一改往年的“新风格”。
三是“新形式”。~期间,我们变“区级领导与代表、委员一起讨论”,为“区级领导答代表问”、“新闻媒体热点访谈”。通过这种有效形式,把党工委、管委会、区政府新一年的新想法,把本人的分管工作,向人大代表、政协委员和全区人民作进一步的阐述,有利于全区上下深入理解、全面把握、具体操作。以上特点充分表明了今年的~是一次团结、务实、创新、奋进的大会,我代表党工委对大会的~成功表示热烈的祝贺!
下面,就如何站在新高度,谋求开发区当前和今后一个时期的跨越发展,我讲三点意见:
一、我们始终保持了一个高速度、高质量的经济增长,体现了全面、协调、可持续的科学发展观
1、关于指标问题。~年是开发区对外大开放、经济大发展、社会大进步的一年。开发区的主要经济指标在2000年的基础上,连续四年保持了30%以上的增长速度。
GDp实现80亿元,是2000年的3.7倍,年均递增38.4%。
工业总产值164.2亿元,是2000年的3.4倍,年均递增35.5%。其中规模以上工业产值72.9亿元,是2000年的4.3倍,年均递增44%。
固定资产投资50.1亿元,是2000年的5.5倍,年均递增53.1%。其中基础设施投资21.6亿元,是2000年的9.7倍,年均递增76.4%。
外资实际到位1.5亿美元,是2000年的4.3倍,年均递增31.4%。
出口创汇4.05亿美元,是2000年的2.3倍,年均递增18.1%。
全口径财政收入按新口径计算完成2.87亿元,是2000年的2.2倍,年均递增21.5%。
2、关于思路问题。经济发展和招商引资等方面之所以能够呈现出重点突破、高位运行、强势增长的喜人态势,主要是我们重点抓了以下几项工作:
一是优化环境。在优化经济发展环境上,党工委、管委会、区政府一班人的意见是一致的、态度是坚决的、措施是有力的、效果是明显的。
通过清理整顿,规范了土地市场。我们顶住了各方压力,全面开展了清收土地、清缴出让金的“两清”工作,清缴了长期拖欠的土地出让金,收回了长期征而未建的闲置土地,实行政府托盘,控制土地一级市场,掌握土地的控制权。通过对土地进行公开拍卖、挂牌出让,打破了“暗箱”操作,净化了市场环境,消除了~行为,实现了“公开、公平、公正”。今年以来,我们清欠土地出让金194万元,收回了长期征而未建的闲置土地6.3万平方米,公开拍卖土地8宗31.9万平方米,成交额1.3亿元。通过对土地市场的宏观调控,规范房地产市场秩序,促进了土地的增值,住宅用地平均地价由原来的每平方米150元达到了每平方米300元以上,黄金地段最高达到了每平方米640元;商业用地达到每平方米1400元。多年来形成的30余处“半截子”工程由于市场的规范,大部分得到了重新启动。
通过打击~和黑恶势力,营造了公平环境。以前,我们针对一些企业经营者违法违纪、经营政府、暗箱操作的不良现象,开展了以“查帐、查税”为重点的“两查”工作,处理了类似双富公司这样专门钻政府空子、偷漏税款的不法分子和黑恶势力。~年,我们通过加大信访调处力度,也打击了别有用心利用上访的人。在解决群众的问题上,不能就现象抓现象,要联系地看,系统地看,辩证地看。对待群众的上访,我们一方面做耐心细致的工作,解决群众的困难;另一方面更是要透过现象看本质,坚决地打掉上访后面的支持者、策划者、煽动者,打掉我们干部中的长期逆流,取缔煽动~,蛊惑人心,诬告陷害的小团体,解决了发展的环境问题,树立了正气。
规范政府审批行为,从源头上消除了~的发生。我们清理整顿了政府行政审批事项和收费项目,全年清理行政审批权限442项,停止执行74项。同时,成立了开发区项目投资服务中心,把原有的项目建设审批单位归集到一个地点进行集中办公,公开审批程序和收费标准,实行“一站式”审批,“一条龙”服务,“一个窗口”收费。从而解决了企业审批建设过程中手续繁杂、效率低下,一些行政管理部门的乱收费以及一些干部吃拿卡要等不正之风的问题。各地区之间的竞争,就是服务环境的竞争,大家可以把我们的工业园区和过去的八大公司对比一下,过去的八大公司在招商引资方面起到了很大的作用,但是最终都纷纷落马,造成了很大的浪费,我们对此进行了认真总结,认为还是人的问题。现在我们起用了一批有素质、有闯劲的年轻人去招商,不会干,但是肯干,通过真诚的服务,效果非常好。下一步,我们将进一步规范执法行为,该管的一定要管起来,该公开的一定要公开,该放开的一定要放开,为企业经营、项目引进、经济发展创造一个规范有序的发展环境。
二是建设园区。针对开发区长期以来存在的项目规模小、布局分散、难以形成产业集聚优势的问题,我们提出了产业发展园区化、打造载体、筑巢引凤的理念。2001年的经济工作会上,我用了半个小时的时间讲产业发展园区化的理念,当时有些人不理解。现在看,全市都在搞工业园区,这足以说明我们的想法是超前的,是正确的。绿色工业园、冶金化工工业园、红旗工业园、芦屯工业园、塑料工业园的发展态势是喜人的。目前,各工业园区累计引进项目171个,实际到位资金25.4亿元,年产值实现29亿元,创造就业岗位1万多个。很好地发挥了建设项目载体、集聚工业项目、搭建产业平台的作用。工业园区的开发建设,不仅解决了开发区的就业问题,同时也构筑了开发区的大工业格局。2001年以来,全区合同外资额累计实现3.8亿美元,外资实际到位1.6亿美元。三年外资实际到位是建区头17年来的一半。投资200亿元的鞍钢冶金工厂、世界第一大钢铁企业LNM集团投资1亿美元的伊斯帕特钢铁等项目对提高开发区经济总量,调整产业结构起到了巨大作用。由上市公司钱江水利和浙江民营企业家合资开发的中国北方五金商贸城,使南方先进经营理念与开发区发展优势实现成功对接。此外,首钢、维苏威、伊藤忠、中粮、中远、中糖等一批国内外知名大项目和世界500强公司的项目纷纷入区,实现了开发区在大、高、外项目引进上的历史性突破。
三是支持港口。港口是开发区最大的优势,也是开发区发展最强有力的“牵动器”。过去港口规模小,吞吐量少,开发区就发展缓慢,缺少动力。港务局和开发区17年的界限问题历来是个“瓶颈”问题,港区关系省市领导瞩目,怎么解决?作为主管港务局的副市长、开发区党工委书记,处理好港区之间地界的问题,是摆在我面前的一个必须认真思考和妥善解决的问题。总的说来,就是让利都有利,发展都发展。港和区虽然是两个概念,但是却是一个经济共同体。支持港口就是支持我们自己;做大做强了港口,就等于做大做强了开发区。几年来,我们把港区界限问题作为一个经济问题,用双赢的方法解决了港区关系的瓶颈。我们割舍了眼前的利益,我们先后整体动迁了4个村屯、6000多户居民,舍弃3公里长的月牙湾黄金海岸线,为港口腾出7.8平方公里的土地,大大推进了“亿吨大港”的建设进程。~年,港口实现吞吐量5800万吨,集装箱60万标箱,进入全国十大港口行列。同时,港口也作用于开发区,港口扩建把开发区的城市向南推进了,为我们城市发展提供了更广阔的空间,实现了港区之间互动发展,共同前进的“双赢”。
四是引资招商。我们变招商引资为引资招商,解决了制约发展的瓶颈问题,实现了由滚动发展向拉动式开发的转变。我们提出了“经营城市、按揭城市”的理念,然后通过建立法人治理结构,建立诚信平台,成立城投公司,通过集合城市优势资产、项目包装,向国家开发银行、各商业银行等金融机构筹资,解决了城市建设的资金“瓶颈”。2年多来,城投公司融资了10亿元,实现收益4.5亿元。进行了望海路、滨海大道、工业园区、月亮湖公园等事关开发区长远发展的重点工程、重点项目建设。同时,我们利用建设月亮湖公园、实现周边土地的增值部分,收购了高尔夫球场,把月亮湖公园以南、天山大街以西的土地,作为城市中长期发展用地进行预留,实行绿覆盖,为城市未来发展预留宝贵的土地资源。我们将收益拿出30%还银行,还可以得到100%的信贷资本金进行新一轮的开发建设,走出了一条良性循环的发展轨道。有钱就能做局,有钱就能造势。通过实施概念性规划,实施拉动式开发,加快了城市建设步伐,实现了城市建设的大发展、快发展。2001年以来,我们的固定资产投资达到了112.4亿元,动迁总面积达到了1213万平方米,动迁居民达到1.7万户 3.6万人,基本消灭了城中村。为开发区的城市南移、新城区建设奠定了坚实基础。
对于事关开发区未来发展的两个大工程,南面的月亮湖公园和北面的滨海大道工程,我们本着为开发区事业负责,为子孙后代负责的精神,高标准规划、高质量建设、高水平经营,拓展了开发区发展的空间,提升了开发区城市的品位和档次。月亮湖公园的建设是城市南移的点睛之笔,已经成为城市环境的一大亮点。不仅改善了开发区的居住环境、完善了城市功能,而且对南部新城区的开发、加速开发区城市南移进程具有着十分重要的战略意义。月亮湖公园的建设,对周边土地的开发拉动作用特别明显,5平方公里土地的价格,每平方米上涨了200元,间接利润将实现10亿元。滨海大道作为市政府20件实事之一,在国家土地政策紧缩等诸多不利的条件下能够如期开工、顺利建设,也充分说明了开发区人的胆识和气魄。
五是围绕项目做强产业。大项目取得历史性突破,解决了发展的根本问题。下一步,我们要加快鞍钢冶金工厂、电厂二期工程建设,积极推进中国第三冶金建设公司和鞍钢附属企业集团等企业投资项目的开工建设,大力发展冶金石化、装备制造、机械加工等产品关联度高的产业,规划建设为鞍钢冶金项目服务的配套企业园区,全力打造北部冶金石化产业集群和临港产业基地。结合环城路的开发建设,以伊斯帕特钢铁和米高化工等大项目为牵动,规划建设东部工业区,打造东部工业群。继续推进工业园区的开发建设,以点带面,梯次推进。以发展仓储运输及加工业为重点,开发建设临港仓储服务加工区。以北方五金商贸城等项目为牵动,加快专业市场的培育,努力形成大商贸、大流通、大服务的格局,把开发区建设成为临港商品集散地和现代物流中心。
阐述大项目引进的原因和辩证关系:省、市各级领导的重视、支持,闻书记、特别是孟书记包片开发区。
是一个地区综合竞争力的必然结果。说明开发区已经具备了集聚“大鸟”效应的基础条件。
是港口做大做强的牵动。
是开发区干部队伍素质提高的体现,把园区作为考场和成长的舞台,说明用人导向正确,是党工委有凝聚力、战斗力的体现,体现了执政能力。
二、从解决群众关心和实际问题入手,认真实践“三个代表”,不断提高党的执政能力
执政为民最核心的问题,就是利为民所谋。我们发展经济的目的,就是通过政府创环境,让企业有效益,让群众得实惠。一年来,我们始终坚持把执政为民作为加强党的执政能力建设的关键,把维护群众根本利益、最大限度满足群众不断增长的物质和精神文化的需要,把“群众高兴不高兴,满意不满意,赞成不赞成,答应不答应”,作为衡量一切工作的标准,认认真真地为群众办实事,确保了社会发展和稳定。
第一,在处理历史遗留问题和企业改制问题上,2001年以来,开发区在解决历史遗留问题、三镇划入的相关问题、企业改制、扶贫救助等方面,累计支付达到1.6亿元。其中今年,我们筹集1121万元,分期分批地解决了土地补偿金和劳动力安置费等历史遗留问题。筹集4900万元,解决了33户
国有企业转制问题,妥善安置职工3678人。投入500多万元,解决了9000多名城乡贫困人口的基本生活问题。~年为公务员涨工资,财政支出4000多万元。
第二,在解决信访问题上,今年,开发区加大处理信访工作力度,在重大信访问题的处理上,党工委切实站在三个代表的高度,坚持用历史的、大局的、务实的、为民的观点来看待、解决问题,今年市里交办的47起案件,已全部结案,开发区的信访问题已由三镇划归时的高发态势趋于平稳,安定团结的政治局面在开发区已经形成。这个成果也和打掉结构有直接的关系,通过打掉上访者后面的结构,进一步教育了开发区的干部,端正了干部的思想。
第三,在动迁问题上,鞍钢项目一个月动迁了1811户,速度如此之快,在很大程度上有我们政策上的原因,通过给群众建等面积回迁楼,实现平房变楼房,农民变市民,动迁让群众受益,就不用多做思想工作。群众支持动迁,充分说明了开发区经营城市的理念,实现百万人口新城区的目标在群众中起到了作用,得到了群众的理解和拥护。
第四,在液化气、供暖等关系民生的问题上,~年,全国物价不同程度上涨,从稳定大局出发,在液化气和供暖两个问题上,开发区党工委旗帜鲜明、态度坚决,经受住了考验,采取政府干预市场的手段,使液化气和供暖价格在全地区保持在最低价位,切实维护了人民群众的利益。
第五,五金商贸城项目引进的理念,既带来了南方的文化,也解决了多少失地农民再就业问题。提多少就业岗位,今年在执政为民方面,重点是要抓好十件大事:
1、投资1亿元,建设新中心医院。按照“建设亿吨大港,打造百万人口新城区”发展战略的要求,进一步提升社会事业对经济发展、改善人民生活水平方面的服务功能。投资1亿元,在月亮湖公园对面的灵顿肿瘤放射中心位置,建设一座占地6.6万平方米、建筑面积5万平方米,床位1000张,20层高的多功能、高标准、现代化的综合性中心医院。~年4月份开工建设,~年底竣工投入使用。其中区医院自筹资金4000万元,另外6000万元准备向城投公司借款。新中心医院的建设,对提升开发区医疗卫生水平、扩大对外知名度、推动南部新区开发建设将起到积极的促进作用。目前,正在进行设计招标等前期准备工作。
2、投资600万元,建设10个省级标准社区办公活动用房。社区建设是城市的基础性工作。开发区大发展、快发展,像社区建设这样关系基层政权稳定、关系民生的基础性问题也必须要与开发区城市开发建设保持同步,满足开发区社会发展需要。去年我们新建的7个社区办公、活动用房,建筑面积最小的为430平方米,最大的为1600平方米。今年我们要投入600万元,新建设10个400平方米以上的社区办公、活动用房。其中,海星办事处5个,海东办事处1个,红海办事处1个,熊岳镇2个,芦屯镇1个。我们将继续坚持这个标准,同时鼓励有条件的社区不断提高建设标准,为开发区未来城市发展奠定良好的基础。
3、投资100万美元,建设国际外国语学校。100万美元由外商投资,作为外国语学校一期主体工程建设的工程概算。学校计划当年开工建设,进行国际联合办学,初期面对开发区和周边市、县(区),招收英、日、韩等语种的学生,同时实施外语与汉语双语教学,从而填补开发区涉外国际学校的一项空白,更好地为中外投资者和所有受教育者服务。
4、投资2.23亿元,建设鞍钢项目动迁居民回迁楼。冶金项目回迁楼位于桃花谭路以南,华山大街两侧。投资2.23亿元,建设57栋住宅楼,规划总占地面积为13.85万平方米,总建筑面积为19.7万平方米(其中住宅面积为17.8万平方米,公建面积1.9万平方米),绿化率为35.7%,容积率为1.35。建成后可入住2681户居民,按户均人数3.5人/户,可容纳14941人。按照合同规定,本回迁工程于~年4月1日开工建设,~年8月30日竣工,10月30日回迁。
5、投资7600万元,建设污水处理厂。今年年底建成。
6、投资2000万元,完成红海河整治和两侧50米绿化带生态改造工程。今年3月份要完成设计方案,年内完工。
7、投资4.6亿元,建设城市外环路、境内哈大公路改造、建设月亮大街等六条城市道路和滨海观光大道。其中,城市外环路今年要完成规划设计工作,投资2850万元,保证完成7.2公里长、16米、控制红线50米的北段灵山路、青龙山大街建设工程。投资1.2亿元,对境内10.4公里长的哈大公路进行改造扩建,由原来的15米扩建到32米宽,建设标准为双向8车道的城市一级路,4月份完成工程建设的动迁、规划设计、招标等前期工作,5月初开工,9月20日竣工通车。投资1.3亿元,建设月亮大街等六条城市道路和滨海观光大道,总里程21公里。
8、投资1.5亿元,建设辽河油田天然气输气工程。主要是铺设管道并在区内桃花潭路和海滨路交汇处、长江大街和华山大街交汇处建设两个供气站,日供气能力可达到9万立方米,对工矿企业和全区群众进行入户供气。整个工程由盘锦辽河油田投资建设,本月22日已经成功签约,4月份正式动工,9月份竣工交付使用。
9、投资3800万元,完善月亮湖公园基础设施,建设新月牙湾海滨浴场。新月牙湾浴场计划投资3800万元,规划区从现在的月亮湖公园拦水坝的南堤头到望海路之间长2000延长米海滨地带。海滨路西侧主要为绿化、沙滩及海上运动区,海滨路东侧主要开发为旅游综合服务区、健身区、娱乐区等。
3、海水浴场主要建在望海路西边海滨的南侧,在望海路和海滨路节点之间修建观海广场和平台,面积9000平方米左右。
10、投资8900万元,建设区新闻中心。为使开发区的新闻事业更好的适应开发区快速发展形势的需要,树立开发区的总体形象。开发区党工委、管委会决定筹建新闻中心。新闻中心的建立将与启动半截工程相结合,选址初定在商业城世纪家园前的高层写字楼半截工程处。预计占地面积3480平方米,总建筑面积约2万平方米,建筑层数为17层,其中公建为8500平方米,住宅14096平方米,总投资约为4500万元。拟定于3月份开工,争取年内完成土建工程,资金来源主要是广播电视台自筹一部分,管委会帮助解决一部分。客运中心。客运站是人流、物流集散之地,合理选址可以带动商贸活动,拉动城乡经济,使城区和三镇互相辐射。近期选址考虑高速公路、高速铁路、哈大公路之间的交通和物流,适
当位置在五金商贸城附近,具体位置位于长江路南,五金商贸城对过。占地100亩,建筑面积1.2万平方米,投资6500万元,一期投资3000万元。既可以对五金商贸城有带动作用,也可以使客运站区域范围内接受五金商贸城的辐射,引进和承接新的商贸项目。
三、从提~部群众的整体素质入手,努力构建和谐开发区
党的十六届四中全会提出的“和谐社会”,这是一个系统全面的目标。既要达到人与人的和谐,又要达到人与社会、人与自然的和谐;既要实现我国各社会阶层、社会利益群体之间的和谐,又要使中国在错综复杂的世界格局中处于有利位置,实现自身的和谐发展;既要谋求经济、政治、文化等社会各子系统之间的和谐发展,又要促进各子系统内部的和谐发展。社会主义和谐社会应当是充满创造活力的社会,是各方面利益关系不断得到有效协调的社会,是社会管理体制不断创新和健全的社会,是稳定有序的社会,我的理解就是国家物质文明、政治文明、精神文明协调发展的局面。建立社会主义和谐社会,需要全党、全社会的共同努力。
就开发区而言,建立社会主义和谐社会最关键的切入点和突破口,还是在于要从提高开发区干部群众的整体素质入手,不断强化四种意识,进一步提升开发区人发展经济、优化环境、繁荣社会的能力。
一是要强化发展意识。开发区呈现出今天的大好形势,最根本的原因就是我们做到了坚持发展才是硬道理。开发区要想实现更加辉煌美好的未来,仍然要做到坚持发展不动摇。全区上下务必要进一步强化发展意识,始终把发展作为执政兴国的第一要务。要全面贯彻落实市委、市政府“科学发展年”的有关精神,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态;保持求真务实、勇于创新的工作态度。大发展有小困难,小发展有大困难,不发展就全是困难。开发区的发展与我们每一个开发区人都是息息相关,大家一定要从解放思想、转变观念入手,决不能小进则满、小富即安。我们现在不但要积极做好常规性工作,而且更要创造性地开展工作,不仅要想干、会干,更要敢干,这样才能实现开发区的跨越式发展。大家一定要树雄心,立大志,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,围绕今年的中心工作,把思想统一到项目引进、经济发展和环境建设上来,扎扎实实抓好每一个项目,认认真真做好每一件事情,为开发区经济的大发展、快发展做出贡献。
二是要强化责任意识。作为开发区的一员,心系开发区、建设开发区、繁荣开发区是我们应有的责任和义务。所以,立足开发区大局,带着深厚的感情,真诚的态度,以强烈的责任感投身于开发区建设事业之中,这是我们每个人工作的前提、事业的前提、发展的前提。在这一点上,大家一定要站得高、想得深、看得远。广大群众要支持政府、不能算计政府;要重集体大利益,轻个人小利益;广大干部要增强依法执政,执政为民的观念,权力和责任要统一。人民代表要特别增强“代表”意识,代表是荣誉,更是一种责任。要发挥好参谋作用,你们是发区各行各业的专家,你们对开发区各项事业的发展和具体工作的开展最有发言权,一定要立足自己的岗位多为开发区的发展建设,乃至各个方面的工作多提出合理化建议,多献计献策。要发挥好监督作用,对党工委、管委会的决策和工作,对各个部门的依法办事、规范服务情况,要多监督多评判,当好社会的监督员。要发挥好示范带动作用,善于自觉发动身边人、团结带动群众积极投身于开发区的建设事业,贯彻落实好各级党委和政府的决策,确保一个声音喊到底。通过你们的努力把人民群众的精力集中到发展上来,把力量集中到开发建设上来,形成一种强大的发展合力,为开发区的大发展、大跨越提供强有力的动力保障。
三是要强化城市意识。小房变楼房、农民变市民、村屯变社区是开发区形式上的城市化,开发区人的思想意识、道德水准、行为习惯的彻底转变,才是本质上的转变。我们打造百万人口新城区,最关键的是要使开发区人的群体素质与百万人口的现代都市实现同步,这也是建设和谐开发区的重要内容。我们不仅要在城市建设上追求高标准、高质量,在干部群众的整体素质上也要追求高标准、高质量。因此,全区上下要结合创建文明城区、打造和谐社会,挖掘文化底蕴,积淀区域文化,提升文化品位,提高道德修养,自我约束,文明守规。开发区各项管理要上档次,使开发区的社会管理真正步入法制化、科学化、正规化的轨道。
四是要强化学习意识。经济发展到一定速度,确实有个整体素质、文化水平的适应问题。新一届中央政治局已经组织十次集体学习,为全国学习做出了榜样。应该讲,开发区干部的文化水平较高,思维敏捷,接受新事物快,开拓进取精神强。但客观地分析,许多干部还缺乏扎实的理论功底,缺乏对党的历史和党的知识的全面系统学习,缺乏对全局性工作的了解和把握。因此,大家要踏踏实实、认认真真地学。要通过学习,认真总结经验,通过学习,不断提高我们自身的思维能力,善于从实际出发,研究解决工作中的复杂的难题。通过学习,不断提高自身的政治素质,增强自身的党性修养;通过学习,开阔视野,提高自身的理论素养,真正掌握马克思主义的立场、观点和方法;通过学习,大力培养自身的思维能力,善于从实践出发研究解决工作中碰到的难题,提高执政的能力。结合开发区和自己的思想工作实际进行了深入的思考,按照上级党委和政府的重要决议、决定指导自身的实践,创造性地开展工作。
新的一年刚刚开始,我们召开人大、政协~,其目的就在于把党工委、管委会新时期的新思路、新打法、新举措告诉大家,并通过你们传达给全区的广大干部群众。在座的各位都是人民的代表、人民的委员,都是各行各业的精英、各条战线的表率,都是开发区建设和发展中的杰出贡献者。希望大家能够在开发区未来的大发展、大跨越进程中,不辱使命、不负众望、勇担重任,履行好党和人民赋予的权利和义务,继续发挥好先锋模范作用、桥梁纽带作用和凝聚带动作用,紧密团结在党工委、管委会周围,带领全区人民群众一道,为了我们共同的事业做出新的更大的贡献。同时,也借今天会议的机会,给大家拜个早年,祝愿大家新春愉快,万事如意,合家幸福,事业腾达。
各位代表、各位委员、同志们,~年是充满机遇、大干快上的一年。我们的事
各位代表,同志们:
经过全体代表的共同努力,XX妇女第X届代表大会圆满完成各项任务,即将胜利闭幕。大会期间,与会代表带着全X万名妇女的重托,以饱满的政治热情和强烈的历史使命感,相聚一堂,共商全X妇女工作的发展大计,选举产生了新一届XX妇女联合委员会,确定了今后一个时期我X妇女工作的指导思想和主要任务。这次会议的召开,对于推动新形势下我X妇女工作再上新台阶必将起到十分重要的作用。在此,我代表X党委、X政府对大会成功召开表示热烈的祝贺!对前来我X指导工作的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎!向与会代表,并通过你们向全X妇女和在妇女工作战线上的同志致以亲切的问候!
第X届妇代会以来,全X各级妇联组织以对党、对妇女工作高度负责的精神和强烈的事业心、使命感,充分发挥自身优势,团结带领广大妇女紧紧围绕全X工作大局,与时俱进,开拓创新,积极而卓有成效地开展工作,为推动我X“三个文明”建设作出了突出贡献,充分发挥了党的助手作用。X党委认为,妇女积极工作,成效突出,没有辜负党的期望和人民的重托。当前,是我X经济社会发展极为重要的时期,X党委殷切期望全X各级妇联组织和广大妇女,以百倍的信心、昂扬的斗志,踊跃投身到“三个文明”建设中去,勇挑重担,奋发有为,再立新功。下面,我再讲三点希望:
一、希望广大妇女同胞更加自强不息,更加奋发有为,更加彰显魅力
一要志存高远。一个人如果心灵深处没有远大的理想,没有执着的追求,就会成为“静静地顿河”,不会有浪花,更不会有波涛,只会是一潭死水。人总是要有点精神的,要有远大理想。这就要求我们每个人心中要有一个太阳,这个太阳就是我们的理想,我们的信念,我们的追求。一个人可以一无所有,但不能没有精神支柱。没有精神支柱,就不能经受考验,就不能经受人生道路上的风风雨雨,就可能会走弯路,会退缩,会消沉,甚至可能走向毁灭。只有树立起远大理想,才能找准人生旅途的航标,才能有克服艰难困苦的强大动力。在座的各位女同胞,好像大部分都有30岁以上了。理想信念对于年轻人重要,对于年龄大一点的人来说更为重要。一个女同志,一旦没有理想、信念,她的青春就会消逝,生活就会单调,思想就会沉沦。
二要弘扬美德。打造“魅力X”最核心的内容就是提高人的素质,素质的核心是“德”。我们一定要大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。一个成功男人背后往往有一个奉献着的女人,一个腐败男人的背后也常常伴随着一个贪婪的女人。
三要爱岗敬业。要干一行、爱一行、学一行、成一行、精一行。不管是什么岗位,首先必须爱它,你才能为之奋斗,为之奉献。要加强学习,做到学一行,成一行,精一行,成为工作中的行家里手。
二、希望各级妇女组织更加锐意创新,更加尽职尽责,更加优质服务
妇联在整个社会政治框架中的地位是非常特殊、非常重要、不可缺少的。团委、妇联、工会是我们党的群团组织,是我们党联系群众的桥梁与纽带,是我们培养干部的摇篮,妇联要有地位,必须要有大的作为。阿基米德说,给我一个支点,我可以撬起整个地球。给你们妇联一个支点,就要把妇联的事业搞得热火朝天,生气蓬勃。妇联要有地位必须要锐意创新。过去我们讲愚公移山,愚公自己挖不完,又要儿子、孙子接着挖。现在我们要叫“智公移山”,如果这里有一座大山,搬不动、炸不开,怎么办?那就从山对面绕过去。这就是创新的思维。开展工作也是如此。
妇联是妇女之家,要把这个家建好、建强。一要在推动科学发展中更有作为。二要在构建和谐社会中更有作为。充分发挥妇女组织在维护社会稳定中的作用,为党委排忧,为政府增力,为弱者解难,为社会减压。三要在服务妇女儿童中更有作为。四要在打造特色品牌中更有作为。打造扶贫帮困品牌,打造素质提升品牌,打造家庭文明品牌,打造未成年人思想道德建设品牌。
三、希望各基层党组织对妇女工作要更加重视关怀,更加严格要求,更加支持帮助
各部门党组织要做妇联工作的坚强后盾,充分发挥妇联组织在推进科学发展、促进社会和谐、保障改善民生、加强干部队伍建设中的特殊作用。妇联是我们党委、政府联系妇女群众的桥梁和纽带,我们X党委、政府及相关部门应该做妇联的坚强后盾,对妇联的工作要大力支持,亲切关怀。一是要纳入党委重要的议事议程。要把妇女工作与经济社会工作、保障改善民生工作、促进社会和谐工作和加强班子队伍建设工作一同谋划、一同部署一同落实。二是要切实加强班子和队伍建设。班子和队伍建设是根本。X党委对妇联工作特别重视,想了很多的办法,花了很多的心思,取得了初步的成效。但是,班子队伍建设还要进一步加强,还要进一步改变观念、创新机制,要把妇联、妇女组织、妇女工作队伍建设成为一个妇女工作的“先锋队”。三是要进一步建立健全工作机制。要形成“党委领导、政府支持、妇联牵头、各方参与”的妇女工作格局。四是要支持妇联依法依章程有效地开展工作。妇联工作要有效度、力度、硬度,要有影响力,还要有亲和力。
在新的历史时期,妇女工作面临着新的挑战,妇联工作领域更宽,任务更重,工作要求也更高,工作环境也将更为复杂。X妇联组织要做好新形势下的妇女工作,需要造就一支高素质复合型的妇女干部队伍。为此,妇联组织要不断加大对各单位妇女干部的培训力度,使各单位妇联干部成为“能学、能思、能说、能写、能实践”的“五能”型干部,成为走在时代前列的新女性的领头人,从而建设成为具有强大战斗力、凝聚力和号召力的队伍,去引领、突破、推进妇女工作。
各位代表,妇女同胞们,你们是我X各项事业建设的主力军,要实现富民强X宏伟目标,需要广大妇女同胞积极参入,希望你们在全X高质量发展中做出更大的贡献,以优异的成绩向党的一百岁生日献礼。
以下内容供参考:
X村妇联换届工作实施方案
为深入贯彻根据省委省政府关于做好2021年全省村(社区)“两委”换届工作的要求和全国妇联做好村(社区)妇联同步换届工作的部署,经镇党委、镇政府研究,决定将于2021年3月份,全面推进村(社区)妇联换届工作。为确保换届工作有序有效进行,现结合XX镇实际,特制定如下工作方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会、中国妇女十二大、省妇女十三大、韶关市妇女十三大和乐昌市妇女十一大精神,严格按照《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会选举工作条例》要求,认真执行代表推荐和执委选举流程,严格把好人选资格审查关,严格规范选举操作流程,严明换届纪律,加强全程监督。指导村(社区)妇联充分发扬民主,切实把群众公认的优秀女性推选出来,更好地团结带领广大妇女积极参与乡村振兴和基层治理,坚持党建带妇建原则,主动适应新常态,进一步夯实妇女组织作为党的群众工作的基础,增强妇女组织的凝聚力、号召力和影响力,开创新时期妇女工作的新局面,引领全镇妇女为建设幸福和谐美丽新XX而努力奋斗。
二、工作目标
根据市妇联《关于做好2021年全省村(社区)妇联换届工作的通知》(X妇字(20XX)X号)文精神,按照镇党委、镇政府对新时期妇联工作的新要求,全镇动员、全民参与、整体联动、齐抓共建;做好规划、明确分工、分步实施、抓好落实,团结各行各业的优秀女性,汇聚更多的社会资源,满足日益多元化的妇女需求,进一步加强妇联基层组织建设和队伍建设,进一步提高妇女综合素质和能力,进一步发挥妇联组织在推进乡村振兴、经济社会发展中的独特作用。
三、换届时间2021年3月
四、换届单位
全镇13个村(社区)五、领导机构
为加强对换届工作的组织领导及统筹协调,经研究决定,成立XX镇村(社区)妇联组织换届工作领导小组。成员名单如下:
组长:XX(党委书记)
常务副组长:XXX(党委副书记、镇长)
副组长:XXX(党委委员、纪委书记、妇联主席)
成员:XXX党综办)
x村(社区)妇联组织换届工作领导小组下设办公室,办公室设在镇妇联办,负责日常工作,办公室主任由XXX同志兼任。
具体分工如下:
党综办:加强舆论导向,宣传妇联工作,营造有利于妇联换届工作的浓厚氛围,提高妇联组织的美誉度
镇妇联:全面负责组织、指导村(社区)妇联组织换届的工作,如期完成妇联换届任务,推进妇联基层组织建设。
党建办:协助推荐优秀年轻女党员、后备年轻女干部、“两新”党组织女性负责人,选配优秀妇女人才进入妇联组织,提高妇联干部队伍的综合素质。
公共服务办:协助推荐优秀村委女干部,做好村(社区)换届选举时,村(社区)妇联主席进入村委会班子的工作。
团镇委:团结动员女青年参与换届妇联工作,协助推荐优秀女青年妇女代表和妇联执委。
各村(社区):贯彻落实市、县、镇妇联的工作精神,做好妇联换届的全部工作;负责制定本村(社区)妇联换届的实施方案;组织好本村(社区)妇联选举大会等工作。
六、实施步骤和时间安排
(一)准备阶段:2021年3月10日前
1、开展分析调研。镇妇联深入开展各村(社区)妇联换届工作专项调研,各村(社区)妇联要对本村(社区)妇女信息进行汇总分析,协助做好调研工作,切实把XX镇基层妇联组织建设、“妇女之家”建设以及基层妇女人才资源转化为基层妇联工作资源。
2、做好宣传发动工作。充分利用媒体资源和“妇女之家”宣传栏,拓宽宣传渠道,推进换届宣传进村(社区)、进企业、进机关,营造浓烈换届氛围,以此为契机,更好地发挥“联”字优势,树文明新风,构建和谐家庭。
3、召开动员大会。召开XX镇村(社区)妇联组织换届工作动员大会,明确目标任务,突出工作重点,提出工作要求,规划工作进度,指导和组织各村(社区)妇联换届工作。同时,各村(社区)妇联也要召开动员会,组织本辖区妇联换届工作。
4、做好筹备工作。各村(社区)妇联根据上级党委有关要求,成六妇女代表大会筹备工作领导小组,负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时,各村(社区)妇联制定本村(社区)妇联换届工作的实施方案和工作日程,并于3月12日前报送镇妇联,纸质版和电子文档各一份。(邮箱:XXXX)
5、组织开展选举工作人员培训工作。镇妇联将组织选举工作人员学习《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举工作条例》以及上级有关文件,使其熟悉相关规章制度,熟练掌握妇联换届的步骤和程序,确保大会胜利召开。
(二)实施阶段:2021年3月11日-23日
1、确定代表和执委委员名额。代表要求年满18周岁,名额根据村(社区)常住年满18周岁妇女人口情况(原则上10名-30名妇女中产生一名代表),妇女代表名额为20一50名(名额总数为单数);执委委员名额为11名(名额总数为单数),通过差额选举产生,差额比例一般不低于5%。其中,村(社区)妇联主席1名,副主席1名。
执委委员由各村(社区)“两委”女性成员、村(社区)民小组的女党员、致富女能手、女村医村教、返乡创业女性和本辖区村(社区)民中热心妇女儿童工作的妇女代表等各个领域优秀女性组成。名额由镇妇联根据当地的妇女人口结构、经济社会发展情况和工作需要提出建议,各村(社区)党支部确定。
2、推荐候选人。由各村(社区)党组织、镇妇联推荐村(社区)妇联执委委员、主席、副主席初步候选人,也可自荐和群众推荐,要充分体现妇女群众的意志。推荐执委要打破层级、年龄、学历、身份壁垒。各村(社区)妇联主席候选人原则上为村(社区)“两委”女性成员。
3、召开妇女代表大会。村(社区)妇女代表大会要在同级党组织领导下组织召开。在大会召开之前,各村(社区)妇联要向同级党组织提交《关于提名XX村(社区)第二届妇联执委、主席、副主席候选人建议人选的请示》,经同级党组织审核,并报上级妇联和组织部门同意后由村(社区)党组织予以批复。
各村(社区)妇联执委委员要经村(社区)妇女代表大会选举产生,主席、副主席由第一次全体执委会议等额选举产生。
妇女代表的产生要体现代表性、先进性和广泛性。大会的主要任务:一是作村(社区)妇联工作报告,全面总结过去三年村(社区)妇女儿童工作,明确今后五年妇女儿童工作的目标和任务;二是选举产生新一届村(社区)妇联领导班子。选举结果要及时向同级党组织报告,同时抄送镇妇联备案。
4、把握进度,按时完成。根据各村(社区)实施方案的时间点,要求在2021年3月中旬全部完成村(社区)妇联换届工作。
(三)工作总结阶段:2021年3月24-2021年4月1日
各村(社区)妇联要及时做好选举有关资料档案的整理和归档,以及日常各项工作资料的归档管理工作。2021年3月中旬开始,镇妇联将收集各村(社区)妇联换届工作相关资料、汇总相关数据,梳理换届工作情况,并向镇党委和市妇联汇报。同时,村(社区)妇联要围绕当地中心工作和妇联职能,制定好任期内的工作目标、任务和措施,并按提出具体工作计划。
七、工作要求
(一)实行领导负责制。
实行主要领导负责制,村(社区)妇联换届的各项工作由各村(社区)一把手负总责,各驻村工作组具体跟进。XX镇村(社区)妇联换届工作领导小组统筹协调各项具体工作,各村(社区)、各有关单位要积极配合,落实责任,确保完成换届任务。(二)保证措施落实。
落实和完善领导目标责任制和岗位责任制,切实保证换届工作责任到位、投入到位、措施到位、落实到位。各责任单位、各村(社区)要将换届工作细化,制定实施方案,形成专项目标责任制,按计划、有步骤完成妇联换届任务。同时,各村(社区)要时刻关注换届工作的动态信息,及时向相关部门汇报工作情况。(三)确保经费充足。
要把妇联换届工作纳入全镇经济社会发展总体规划,所需经费纳入财政预算,保证经费预算充足。(四)强化组织结构。
换届工作要注重优化妇联组织人员结构,推选女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、女大学生村官、“两新组织”女性负责人、优秀外来务工妇女代表等担任妇联副主席(含专、兼职副主席)或者执委,扩大妇联组织覆盖面。同志们:
下午,我们在这里召开区安委会半工作会议暨“1+X”工作推进会,主要任务是传达落实国务院安委会安全生产巡查反馈会会议精神,总结上半年全区安全生产工作,分析研判当前安全生产形势,对安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。
刚才,7个专业安委会汇报了工作运行情况,并就下半年攻坚战进行了表态,XX副区长部署了安全生产工作。总体来说,大家思路清、情况明、措施实,工作到点到位,我都同意。下面,我主要讲两方面内容:
一、上半年安全生产工作总体评价 好的方面:
(一)守住了“指标线”。截至目前,安全生产各项指标总体可控,重点领域安全生产状况基本稳定,守牢了“不发生较大社会影响事故、较大及以上安全生产事故”的工作底线,全区安全生产大局稳定。
(二)划清了“责任田”。“1+X”工作机制运转顺畅,安委会、各专业安委会职责明晰,形成了“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的良好态势。
(三)筑牢了“防火墙”。安全生产督查工作有效开展,督查时间高频率,督查领域广覆盖,督查重点抓得牢,“以督查促落
家”,普遍存在专业知识缺乏、监管手段落后、监管盲点较多等问题,往往人到一线,发现不了深层次的安全隐患。比如暑期针对儿童开设的培训机构、辅导班,以及职业病等,都存在监管难的问题。
二、下半年工作要求
接下来,大家必须要进一步提高工作站位,坚持安全生产一失万无的理念,把安全工作落实到经济社会发展的各个环节、各个领域。必须做到四个“第一时间”:
(一)隐患要第一时间排查。始终恪守“隐患就是事故”的理念,强化源头防范,用好技术手段,将各类隐患消除在萌芽状态。一要全覆盖。要坚持城市农村一起查、硬件软件一起查、高层低层一起查。安监、消防、交警、水利、住建、综合行政执法、相关安委会成员单位和攻坚战单位,要按照职责分工,合心合力、全力全速、全面排查。镇(街道)要发挥驻村干部、村居干部和网格员的作用,开展全方位排查。二要有重点。要针对台风、汛期、高温季节、重大节庆等不同时期的安全隐患特点,把握规律性,增强前瞻性,提高主动性,有计划、有重点开展安全生产大检查,全面排摸隐患,严防事故发生。三要多手段。要善用老手段、会用新手段、敢用硬手段,通过“大数据”分析、“双随机”排查、重点领域定向排查、借用“外脑”等措施,提高隐患排查的有效性、准确性、专业性。
(二)问题要第一时间整改。隐患不除,事故难消。抓预防
全生产法定职责,违法违规生产经营所致。必须要发挥企业的主动性,通过“网格化”监管、教育培训、社会化服务、严格执法等途径,强化企业安全意识,提升企业履行主体责任能力,让安全生产成为企业的自愿、自觉、自主行为。
(四)问责要第一时间跟进。一要严格纪律。各级领导干部,要讲政治、顾大局,牢固树立安全、红线、底线意识,时刻把安全生产放在心上、扛在肩上、抓在手上。要充分吸取“25”火灾事故教训,事故本身不大,但因为网络炒作,有的还是我们自己人添油抹醋后上传网络,造成了一定影响。大家务必要严格自律,在特殊时期,不传谣、不乱说。二要严格督查。区督察委、区安委会,要围绕重点、盲点、薄弱点,加大督查力度、督查频率,对发现的问题、隐患,要及时反馈给属地镇(街道)和主管部门,督促整改到位。三要严格问责。动员千遍不如问责一次。要对失职失责行为进行严肃问责,该曝光的就要曝光,该重罚的就要重罚,该追责的就要追责,该移交司法追究的就移交司法追究,要向全社会发出强有力的警示。
最后,我再强调一下当前防高温工作。近期天气持续高温,各镇(街道)、各有关部门要全面落实各项防范和应急措施,切实做好群众生产生活保障,合理有序安排供电、供水、供气、供油,优先保障群众生产生活基本需要,切实解决好高温天气给群众生产生活带来的不便。
民革xx区支部今天在这里举行第四次全体党员大会。值此,谨让我代表中共xx区委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向新当选的支部班子成员表示良好的祝愿!向参加会议的全体党员致以诚挚的问候!向光荣引退的老同志表示崇高的敬意!
过去的五年,民革xx支部与我区其他五个民主党派和工商联一道,在区委的统一领导下,紧紧围绕xx发展第一要务,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,致力拓展海外联谊,积极投身教育、卫生等公益事业,为xx的经济和社会各项事业发展作出了应有的贡献。
1992年,时值xx被省政府被确定为改革开放实验区之际,民革xx区支部正式成立。十几年来,民革充分发挥参政党作用,结合自身优势和特点,开展社会服务,特别是在工业、农业、科技等领域,深入调查研究,积极参与协商讨论。积极开展姓氏文化和宗教文化交流活动,配合接待台湾xx氏宗亲260多人来xx祭祖,深入宣传对台政策,拓展对台交流和合作,发挥了积极的作用。民革的广大党员立足本职,爱岗敬业,发挥各自的专业和行业优势,在反对“xx”,促进祖国和平统一方面做了许多有益的工作,塑造了民革党员良好的社会形象。区委对民革支部的工作是满意的,一批参政议政能力强、表现出色的民革党员也先后安排到各级政府部门担任领导实职。在此,希望新的一届班子成员,在今后的工作实践中,认真学习,努力进取,有所作为,不辱使命。
前不久,市委召开四届十三次全会,认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委七届十次全会精神,研究制定了全市“十一五”规划的建议,提出到2011年要实现“xxx”的奋斗目标。再过几天,区委将召开区委六届九次全会,研究制定我区明年和“十一五”期间经济社会发展的主要任务。所有这些,对全区上下、各行各业、各个领域,提出了新的更高的要求。
在全区经济工作会议上的讲话
同志们:这次会议的主要任务是,总结上半年我区经济工作,安排部署下半年的经济工作,振奋精神,坚定信心,攻坚克难,确保全年各项经济任务的完成。下面,我讲两个方面的问题。一、关于上半年的经济形势
今年上半年,我们在市委、区委的正确领导下,各级各部门始终坚持以发展为己任,团结一心,扎实工作,国民经济继续保持较快的发展,经济运行态势良好,实现了时间过半,任务过半,为完成全年的经济工作任务奠定了坚实的基础。
其主要标志是:(一)区域整体经济继续保持较快速度增长。截止2004年上半年,全区共完成国内生产总值8607万元,同比增长15.5%。其中,第一产业完成增加值195万元,同比增长120.3%;第二产业完成增加值2975万元,同比增长5.4%,第三产业完成增加值5437万元,同比增长19.9%。从上半年经济运行情况看,呈现出三个可喜局面:一是上半年我区第一产业、第三产业发展速度加快,第二产业中的工业呈现出总量与效益同步大幅度跃升的可喜局面。由于“比优特”超市等大型零售企业相继落户我区,极大地促进了我区批发零售业的发展,今年上半年我区批发零售餐饮业共实现增加值3546万元,同比增长31.3%,极大地推动了我区第三产业的发展。二是粮食加工业、煤炭行业仍然是引领我区工业经济增长的主要力量,在我区五大产业群体中占据突出地位。今年上半年我区煤炭行业共完成工业增加值523万元,占全区总量的17.6%;粮食加工业上半年完成工业增加值1206.5万元,占全区总量的40.6%。三是对外贸易创历史最好水平。全区外贸出口总额20.06美元,创汇10万美元。从财政收入看,上半年也创历史新高。实现税收627万元,同比增长13%。在上缴的税款中,煤炭企业为251.1万元,占45.5%,较上年全年煤矿企业税金占全部税收平均比重提高了8个百分点;地面企业(含鹏缘煤场等煤炭经营企业)占54.5%,近300万元。首次出现了地面企业纳税额超过煤炭企业,占半壁江山的可喜局面。在这里我要特别强调的是,我们的工商企业以兴安经济发展为已任,诚信纳税,依法纳税,税务部门采取了许多内部加强管理、外部强化征管的措施,在依法征收、实现双过半、确保财政收入增长上做出了突出的贡献,这一点应该充分肯定。
(二)工业经济稳定增长,发展后劲不断增强。
按照区委提出的“工业立区”的总体要求,我们坚持稳定煤炭,做强木业,整合粮业,优化酿造,开发陶粒的发展思路,推动了工业经济快速发展。上半年,全区完成工业总产值6330万元,同比增长25.8%。煤炭工业稳步发展。煤炭产量稳步增长,市场价格一再攀升,出现了产销两旺的可喜局面,煤炭行业在全区经济发展中发挥了主力军作用,是我区财政收入的主要支柱。整合粮业已初见成效。人和粮业、顺达米业、佰平米业等粮食加工企业不断发展壮大,总产值占全区经济总量的比重将近50%。我区的粮食的龙头企业人和粮业进一步做强做大,在哈洽会上与温州正德集团签约扩产项目,投资额4500万元。最近,又投资420万元一次买断原鹤岗市陶瓷厂,用于扩大再生产,开发新产品,向打造全市第一大民营粮食加工企业迈出了坚实的步伐。木材加工业进一步升级。区内的华盛、雨杉、兴达等企业的技术含量进一步增强,产品已打入国内、国际市场。酿造业不断优化。区内的酿造企业生产经营规范,产品质量可靠。华滋、好日子、红金穗等品牌产品市场占有率越来越高。陶粒岩开发也有新进展。(三)招商引资和项目建设成效显著。
上半年,全区已完成招商引资820万元,在哈洽会上又签约合作项目两项,签约额3800万元。区政府确定今年为“全民招商年”。我们举全区之力,抓好这项工作,人人留意招商,人人参与招商。开展全方位的招商活动,广泛宣传我区的资源优势和环境优势,以宽松的环境,优惠的政策,诚挚的信誉吸引客商来兴安办企业、上项目。通过积极努力有10户企业新落户兴安,一批具有牵动力和发展前景的新项目已经显现出良好的发展趋势。长起机械制造有限公司整体迁入我区,投入500万元,生产的机械设备,年产值2000万元,可创利税50万元;投资360万元的均源型煤厂,年生产能力为15万吨,年可创产值在2000万元以上,利税可达200万元,上半年上已缴纳金14万元,这户企业的建成将成为东北地区最大的型煤加工企业。今年上半年,还有和兴、百纳两户煤炭经销企业相继落户我区,年经销原煤可达20万吨,将与鹏缘煤场一并成为我区的纳税大户。这些企业的建成将成为我区经济新的增长点,不断扩张我区的经济总量,全面提升全区经济整体实力。【X区委副书记在区妇联执委会上的讲话】推荐阅读:
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