2007年医院档案管理工作总结（共14篇）
开展“医院管理年”活动，是推进医院管理科学化、规范化和标准化建设的有效途径，按照上级的统一部署，我院从05年六月份开始，积极投入到这项活动中来，两年来，我院对考评标准进一步自查自纠，及时整改，建立起了加强医疗服务质量管理的长效机制，取得了一定的成绩。现就我院今年来“医院管理年”活动开展的情况总结如下：
一、狠抓医疗质量，强化医疗安全
医疗质量管理是医院管理的重心，也是医院生存和发展的生命线，我院为了进一步提高医疗质量，强化医疗安全意识，每年初，均在全院干部职工中层层签订了岗位职责责任状，缴纳了风险金，明确各自岗位职责，即院长→分管领导→职能科室或临床科室负责人→普通职工，这样就形成了一级抓一级，下级向上级负责，谁主管谁负责的全员安全质量意识的良好局面。同时，按照医院管理的要求，各临床科室12个核心制度张贴上墙。
据统计，今年与去年比较，医疗纠纷率下降了80％，医疗事故和重大医疗过失行为为零。
二、继续医学教育，提高业务素质
为了进一步提高、、加强医务人员“三基三严”的训练，我院每一周都开展一次以上业务讲座。业务讲座由中级职称以上人员和外出进修及参加短期学术会议的人员授课。为了加强中级职称以下医务人员的急诊知识培训，医务科制定了急诊知识培训计划表，每周授课一次，共计18个学时。目前，授课达40余个学时，听课人 1
数达800余人次。同时，为了更好地满足山区群众就医需求，我院选派骨干医师前往省中医院进修蛇伤，目前我院已开设蛇伤科，取得了一定的社会和经济效益。
三、卫生下乡支农，方便群众就医
为了更好解决群众“看病难”的问题，医务科组织了一支农村巡回医疗队，队长由业务院长担任，每周五下午在全县各乡镇的行政村进行巡回医疗服务，为群众免费测血压、发放药品、发放科普宣传资料，举办科普讲座。共到全县40余个行政村进行卫生支农，受益群众有叁千人，免费发放药品两万元。针对农村缺医少药的情况，我院选派业务骨干，医务科副科长前往都卫生院进行卫生支农，在县人大检查“新农合”工作中，这一做法得到了充分肯定。
四、加强急诊建设，增强服务能力
急诊学科的建设，在当今医疗市场竞争激烈情况下，是培育医院的核心竞争力的“战略前沿”，急诊服务关系到医院的兴衰成败。院领导十分重视急诊学科的建设，多方跑资金争项目。今年，我院急诊科被省卫生厅列为“重点建设专科”项目，获扶助医疗设备价值33万元。近期，一辆装备先进的救护车即将到位。
五、常抓医德医风，自觉廉洁行医
为了筑牢反腐倡廉的防线，在医院开展了宗旨教育活动，参加职工总数占80％以上，开展了读“为了大众健康格言录”演讲活动，产生一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名。
为每一位职工建立了医德医风档案，每月考核一次，考评结果与晋升挂勾。还设立了举报箱，公布了举报电话，以接受社会监督。
六、改善就医环境，落实便民措施
为了更好地配合我县“创省级园林城市”活动，搞好创建工作，我院今年新聘请了院容专职监督员，有效地解决车辆乱停乱放和环境卫生问题，同时与园林公司签订协议，在院内绿化，四季常青。目前我院院容整洁，院貌一新。
为了更好地为病人提供优质服务，我院导诊台开展了新的服务内容，如提供了免费测量体温和测血压服务，为解决行动不便和残疾病人就医，我院新改建门诊楼梯出入口，有效地方便病人行走。
七、控制医疗费用，真正让利于民
为了切实解决群众“看病贵”的问题，我院药品实行集中招标采购为主体的进药制度，实行顺价销售，低进低出，价格低于零售药店。在门诊电子屏幕公布20个单病种最高费用标准，共让利患者20余万元。
总之，我院在局领导的正确领导下，扎实工作，“医院管理年”活动取得了一定的成绩，但我们仍应看到自己的不足，继续努力工作，在医疗质量、医德医风、医疗环境方面要有新的起色，为靖安卫生事业发展作出贡献。
靖安县中医院
为了进一步加强中国医院协会各分支机构的管理与建设, 促进其向着规范化、制度化的轨道前进, 中国医院协会于2008年1月29日在京召开了“中国医院协会分支机构2007年工作总结会”。李月东秘书长主持会议, 曹荣桂会长、潘学田副会长出席会议并讲话。35位分支机构负责人参加了会议, 并作了关于2007年工作总结和2008年工作计划的汇报。李月东秘书长代表总会对各分支机构2007年的工作成效表示肯定, 同时从组织建设、信息沟通、财务管理、活动开展等方面, 对各分支机构提出了具体要求。曹荣桂会长做了会议总结, 他强调指出:各分支机构在今后开展工作时应注重发挥行业管理职能和品牌效应, 不断加强自身建设, 提高为会员服务的意识。与会同志通过总结与交流, 纷纷表示, 总会召开本次会议非常必要, 也非常成功, 不仅体现了总会对分支机构工作的关心与重视, 还为分支机构与总会之间, 各分支机构之间提供了一个良好的交流平台和借鉴学习的机会。
但整理过去一年《中外管理》的报道，我们依然可以发现很多跟企业发展战略休戚相关的管理关键词，它们或者预示着新的企业战略、或者已经成为一种企业管理的最佳实践、甚至是决定企业命运的关键。
一、管理文明
中国成为世界第二大排污、耗能国；劳动合同法颁布之后，企业纷纷裁员；中国玩具企业在2007年遭受的重创等经济事件说明，中国的企业管理水平的发展远远与经济实力及全球责任不匹配。中国改革开放30年，中国企业从对管理的无知到认识，再到深刻反省，接下来是否能在经济领域承担建立起实践科学发展观的重任呢？
“管理文明”，意味着不再满足于单一某方面的增长与成长，而是企业管理全面、体系性的提高，同时意味着企业基于自身战略，将对社会进步承担更多责任，贡献更多价值。
中国企业家正在受到管理文明整体贫弱的困扰，这导致高效率却疏于责任，高成长却倍受质疑。“三十而立”，中国企业应在文明与成熟中，为持续健康成长，赢得市场、利润，同时赢得尊重而努力。
二、“国学”式管理
国学热是个社会话题，更是个管理话题。在过去的几年中，不断有学者或企业家不遗余力地将中国的古代经典跟现代管理结合起来。古典小说成为管理案例；诸子学说成为管理理论。2007年，由于“百家讲坛”等电视节目的推动，“国学”热更是到达了一个新的沸点。企业培训中“国学”更成为热门的课程。
但“国学”到底是什么？好像还没有什么定论。企业家到底从“国学”中学什么？恐怕多数人还感到茫然。但有一点共识是，“国学”论“道”，这对于浮躁的管理学界，对于过于追求“技术”取胜的管理理论来说，是值得企业管理者们认真思考的。
三、后奥运战略
在11月5日结束的第16届中外管理官产学恳谈会上，“后奥运战略”，这个年会主题之一，成为与会者热烈讨论的话题。
2008年，对中国，远不只是时间概念，或体育概念，更是一个经济概念，所有与“奥运会”相关的事物都成为了各商家眼里最热的卖点。但随着奥运会的日益趋近，人们不得不考虑一个问题：企业如何面对一个投资及消费热潮的突然消退呢？国家经济的趋势将怎样发展？下一个值得关注的营销机会将在哪里、何时出现呢？这些恐怕都是企业管理者们应该提早思考的问题。
四、绿色经营
在全球关注“环保”的国际环境下，众多企业也都给自己贴上“绿色”的标签，尤其是各大涉及能源、化工的企业，都把节能当成第一要义，生怕自己“绿”得不够。中国政府更是将“环保”提到了最优先级考虑的大事一级，不仅要承办一次“绿色奥运”，还提出了“节能型”社会的目标。特别在今年太湖蓝藻事件爆发后，“绿色”已首次成为中国都市大众和主流舆论共同关注的焦点。
而在企业层面，与以往不同的是，过去很多高能耗企业把“环保”看作悬在头上的一把利刃，但在今天，很多领先的国际企业已经发现了“节能减排”这个趋势的无限商机。GE就不遗余力地推广其“绿色创想”战略，并且已经成功地创造了高额利润。
可以预见的是，在未来，“环保”将成为企业最好的产品附加值，也将成为其良好声誉的标签。
五、“可视力”管理
“可视力”与日本精细化管理方式同系，它所强调的是，管理在信息化之后依然离不开人。自2006年起，《中外管理》发起了“管理全球行”的活动，企业家们有机会进入丰田、宝马等公司，现场考察这些企业的先进经验。现场学习确实发现了“现场”——“可视力”。
“可视力”重视人的管理，认为现场仍应放在管理中的第一位，而在现场最根本的就是要发现问题，所以要看得见，要“可视”。如果管理者根本不能发现问题，或者不愿意看见问题，也就谈不上解决问题了。
六、契约精神
2007年最热门的经济新闻之一无非就是娃哈哈和达能的纠纷。继而，众多合资企业的问题也浮出水面。在改革开放之后，中国很多企业，尤其是一些已经打下一片江山的民族品牌，争相与外商合资以获得竞争优势，然而他们的命运并不像想像的那样。多数企业的品牌没有得到预期的发展，有些甚至销声匿迹。
但娃哈哈与达能之争，最让公众关注的，是舆论围绕“契约精神”，对“商业信用”、“资本强权”、“民族品牌”、“商业陷阱”、“国际化需求”等相关问题的热烈争论。而这些，也正是中国企业在选择外资合作伙伴时，不得不面对的问题，他们中的多数都为此付出了沉重的代价。娃哈哈与达能的官司还在审理之中，即便这场纠纷以娃哈哈全胜而告终，也难免在很多层面上伤痕累累。
七、商业模式升级
“中国制造”在2007年遇到前所未有的打击。
“世界工厂”这个名头如果最初还让我们有些沾沾自喜，现在听起来已经充满了嘲讽的意味。而今天“中国制造”要面临的挑战，除了要应付各种“标准”之外，还有更复杂的国际环境：周边亚洲国家更低廉的劳动成本、西方厂商对环保和用工条件更苛刻的要求，甚至对反中国制造的国际情绪。
摆脱过去埋头制造、对上下游毫无话语权的商业模式，恐怕是“中国制造”最急需的出路。
八、社会责任创新
社会责任的确成为2007年非常热门的话题，各种评选、报告、甚至威胁“中国制造”的各种标准，让众多企业认识到“承担社会责任”已经不是一道选择题。在国际合作伙伴越来越将“社会责任”当作合作前提，而公众也将其视做一种衡量企业价值的标准的时候，如何将“社会责任”价值最大化，成为各企业关注的问题。
2007年5月，《中外管理》率先提出了“社会责任创新”的观点。我们发现：越是那些在承担社会责任上勇于探索的企业，越是那些能将社会责任与自身战略相融合的企业，越能收到更高的经济回报，同时其承担的社会责任也越可持续。
九、西点领导力
领导力是企业管理中永远也不会过时的话题，2007年的流行热点是“跟西点军校学习领导力培养”。人们发现：那些从西点毕业的军官们，在离开部队步入商界之后，竟然纷纷成为商业巨子。他们在商场上挥洒自如的领导才能简直让人怀疑，西点是所军事院校还是所商学院。
6月间，北大国际MBA甚至从西点请来两位军官，为商界学子们亲身传授领导力培训的秘笈——《中外管理》的“管理全球行”也将随后探访。事实上，早也有人提倡“向解放军学管理”，依据是中国第一代真正的企业家中，不乏军人出身。不过，如何将军校的培训方法，应用到企业的培训或者商学院的理论学习中，似乎还是个期待继续探索的话题。
十、雇主品牌
“最佳雇主”评选在2007年，开始真正受到中国企业的重视了。这意味着企业的管理者们开始重新认识雇主与雇员的关系，开始真正意识到“雇主品牌”对于人力资源管理以及企业形象至关重要的作用。
2007年6月29日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《劳动合同法》，并将于2008年1月1日起正式实施。“新法”中最令人关注的是：雇员被视作“弱势群体”得到了更多的利益保护。这意味着那种一味压低用工成本、忽视员工权益、感受的粗暴管理必然遭到法律的惩罚。
而“最佳雇主品牌”的建立，则可以视为企业重新架构人力资源管理的具体战略。管理
2007年上半年我院行风评议工作在××市卫生局、××纠风办和卫生局的指导下，以“三个代表”和科学发展观为指导，以商业贿赂专项治理为重点，围绕优化就医环境，树立良好的医院形象，促进医院持续快速发展的目标，使医院行风建设取得了较好成效。现将2007年上半年的行风评议工作总结如下：
一、加强领导，各负其责，确保行风评议工作顺利进行。
一是建立健全院长和主管领导“一岗双责”制度，成立了以院长××为组长，党总支书记××为副组长，其它班子成员参加的行风建设工作领导小组，并明确了各自的责任。
二是把行风建设工作纳入年度计划，与医疗。
理收费，减轻患者医药费用负担；二是认真执行《全国医疗服务价格项目规范》和《河北省医疗服务价格标准》，统一和规范医疗服务项目和内容，严禁在国家规定之外擅自设立新的收费项目和分解项目收费；三是不断完善计算机价格管理系统，加强院内收费管理，开展医疗服务价格专项检查，防止乱收费，并试行了单病种限价；四是增强收费透明度，建立和完善住院费用“一日清单”、“明白卡”和住院费用明细单制度，做到一日一清。完善住院费用清单制、医疗收费及药品价格公示制度和查询制度，并加强监督检查，加大收费各环节的监督查处力度；五是严格执行药品招标采购，确保药品价格公开透明、有效降低药品价格。
四、继续深入开展商业贿赂专项治理工作。
今年上半年，根据××市纪委、××市监察局关于转发××市治理商业贿赂领导小组办公室《关于组织开展商业贿赂不正当交易行为自查自纠考核评估的实施意见》新纪通（2007）2号文件精神，我院认真按照治理商业贿赂自查自纠工作评估验收的通知要求，开展了治理商业贿赂自查自纠评估验收工作。在这次自查自纠评估验收工作中，我院认真对照文件内容全面进行自查自纠考核评估，并结合自身的工作特点，采取“看”、“听”、“访”的形式进行考核评估，看：就是看资料是否教育学习落实到位；听：就是听情况汇报看是否扎实有效；访：就是走访各科室人员看是否存在有违规违纪的行为和现象。在这次考核评估中，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持职工自查与领导干部自查相结合，坚持自查自纠与查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相联动。保证了自查自纠工作中发现问题处理到位、整改到位，促进了自身业务的发展。通过这次自查自纠考核评估，进一步增强了全体干职工自觉抵制不正当交易行为的意识，建立和完善了相关的监管制度及措施，为治理商业贿赂长效机制奠定了基础。
五、积极开展“四合理”检查公示。
我局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真执行国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》，坚决贯彻市国土资源局和县委、县政府的工作部署，进一步强化资源保护合理利用，抓住一条主线，履行两个职能，加大三个力度，强化四种意识，努力实现保护资源
更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质的工作目标。
一是扎实抓好土地管理和调控工作。第一，落实最严格的耕地保护制度。广泛深入地宣传国土资源法律、法规和有关政策，进一步提高对保护耕地特别是基本农田重要性的认识。认真落实耕地占补平衡制度，要在数量管理、质量管理和完善机制方面三管齐下，切实做到占一补一，确保基本农田总量不减少，用途不改变，质量不降低。大力实施土地开发整理和“空心村”改造，切实抓好**、**、**等土地整理项目的实施，搞好***和***的“空心村”改造试点，改善耕作条件，增加有效耕地面积，加快社会主义新农村建设步伐。第二，大力推进节约集约用地。认真执行土地利用总体规划和用地计划，严把土地审核报批关，凡容积率、投资强度、建筑密度等指标达不到要求的建设项目不予供地。坚持严格控制增量、盘活存量，完善和严格执行节约集约用地政策和标准，认真总结并大力推广约约集约用地的新经验。第三，严格土地审批和供应管理。严把建设用地审核报批关，规范农村个人建房管理，搞好106国道和夏蓉高速两厢土地开发经营。第四，切实维护被征地群众的合法权益。严格执行征地补偿标准，确保征地补偿费及时足额到位。
二是扎实抓好矿业秩序整治规范工作。继续保持高压态势，巩固治乱成果严防反弹，进一步加强矿业权管理，开展动态巡查，加强日常监管，对新发生的违法违规行为，发现一起，查处一起。全面完成资源整合任务，认真落实国务院、省、市关于矿产资源整合工作的文件业精神，着力抓好**矿区、**矿区和**矿区的资源整合。加快建立矿政管理新机制，认真抓好市政府关于矿产资源管理“1 8”文件规定的落实，力争实现政府出（集）资探矿。
三是扎实抓好国土资源执法监察工作。进一步落实动态巡查责任制，提高快速反应能力。加大国土资源违法案件的查处力度，严肃查处非法占地、非法采矿等违法违规行为。认真做好信访工作，努力提高信访工作质量，维护社会稳定。
四是扎实抓好业务基础建设工作。切实抓好信息化建设、土地利用总体规划修编、城镇地籍建库、土地详查、地籍管理基础测绘、地质灾害防治和国土所建设等基础工作。
五是扎实抓好队伍建设工作。第一，创学习型机关。抓好自我学习，统揽全局。抓好班子学习，筑牢堡垒。抓好教育培训，提高素质。抓好调查研究，理清思路。第二，建特别能战斗的班子。调整充实局领导班子，将本局年纪轻、素质高、业务精、作风正、经验丰富、工作扎实的优秀青年干部充实到局领导班子，优化班子年龄、知识、专业、文化结构，调动干部职工的工作主动性和积极性，提高班子的凝聚力、创造力和战斗力。第三，树人民满意的公仆。坚持全心全意为人民服务的宗旨，深入基层、深入实际、深入群众，尤其要深入到困难多、问题多、群众意见多的地方去，同群众一道分析矛盾、解决问题，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事。
2OO7年安防管理
工作计划
一、基本的六目标
2007年安防管理工作，要在2006年的基础上，规范管理。2007年加强中队组织体系；加强职能班组的安防管理职能；严格规范各项制度的制定、下发及执行力度；重点完善中队管理体系的建设，完成区域事故
应急救援体系的初步建立，逐渐提升安防人员接受风险能力；加强安防人员的职业化培训，提高安防队伍的整体素质；有效落实安全检查制度，奖惩有力；有能力控制重大、有影响力事故的发生，确保中队全年安全运行无重大事故发生，为公司平稳发展提供有力的安全保障。
二、全年工作思路
1、规范经警组织体系建设，强化安全管理技能。
（1）结合集团公司安全运作模式建立安防管理组织体系。
（2）根据集团安防管理规定，进一步明确和作好安全管理组织体系建设的指导思想，在统一规范组织体系构架的基础上，明确各级安防管理职责，本着“谁管理，谁负责”的方针，强化管理职能。
（3）强化安防管理班组的职能，建立安防管理规定，加大处罚力度。
（4）强化安防队伍的培训、考核、执行、检查力度。
（5）班组签订责任状，实施班组、人员捆绑制度。
2、推行制度、文化、娱乐构想，开展多样活动，稳定队伍。
（1）开展班组争创、学习、娱乐活动，强化技能竞赛。
（2）实施轮回、调动、调整管理，建立互动、互帮、赶优体系。
（3）组织各班级安防技能培训及安防控制讨论会义，在值勤范围内推广重点可控、岗位标准、技能经验。
（4）强化执行班组、中队日、周、月、季度例会，挖掘问题，找出亮点，弘扬事迹。
（5）加大队伍的法制、企业文化知识教育并组织丰富多彩形式生活会。
（6）加强队伍管理台帐建设，规范管理队伍的生活、个人、考核、班组档案。
（7）实施月、季、年终安防管理检查，组织安防队伍以模拟的形式应急抢险演练。
3、完善重点区域管理制度和事故应急救援体系。
（1）着手建立和修订区域《人员出入》、《车辆出入》、《事故应急救援处理体系》管理规范，并根据工作需要随时调整和修订。
（2）结合区域安防的实际情况，加强安防队伍的应急突发能力和运作技能，强化意识。
（3）配置个别区域的保卫定编人数，规范户外的执勤业务。
4、加强隐患管理，控制事故频发。
（1）建立重点隐患要害部位和重点布控岗点，制定防范措施。
（2）强化整体队伍建设，提高安防业务素质，增强安防队员的安全防范意识、责任心和防盗意识。
三、日常工作重点
1、抓好安全管理队伍建设，贯彻学习集团安全管理规定及法律法规，完善安防管理制度。
2、督促各班组做好日常执勤、内务等工作，细化分类，加强监管力度，确保工作质量。
3、完善日常安防队伍管理，实施检查、考核、总结、评比工作。
5、做好每月队伍考勤、工作总结、计划的编制和上报工作。
6、积极配合集团安委会的各项工作。
四、工作计划表（附件1）
1 资料、方法
1.1 资料
来源于郑州市第一人民医院2000—2007年儿童保健门诊“六、一”体检汇总表。
1.2 方法
把2000-2007年0～3岁儿童体重身长达标情况、低体重、肥胖情况做纵向统计, 进行比较、分析。儿童体格评价标准按照1985年国际标准, 达标是指达到和超过中位数, 低体重是指按年龄体重低于两个标准差, 肥胖是指按身长体重达到和超过两个标准差。
2 结果
2.1 2000-2007年0～3岁儿童体重身长达标情况
见表1。
2.2 2000-2007年0～3岁儿童低体重、肥胖情况
见表2。
3 讨论
3.1 从表1看出体格生长呈逐年上升趋势, 8年来体重达标率提高10个点, 身长达标率提高18个点。近10年, 郑州市城市生活环境有了很大改善, 经济飞速发展, 人民生活水平显著提高, 儿童处于良好的生活环境中, 体格生长的潜力得到充分发挥[1]。我们所管辖地段儿童体格生长与1985年国际标准相比较, 处于中上等水平。作者认为现在可以采用我国1995年9市城市、郊区正常男童女童体格发育的衡量值[2], 作为日常工作评价标准。目前, 儿童的体格发育达标不是问题, 我们应转变服务项目, 开展智力筛查、早期教育, 观注神经、精神发育, 进行德性、情商培养等等。
3.2 从表2看出低体重发生比较稳定;肥胖是低体重的几十倍, 最高可达50倍以上, 提示我们应从预防营养不良转为预防肥胖;肥胖发生2000-2004呈上升趋势, 2004年最高, 2004-2007年有下降趋势, 因为近3年我们对肥胖儿进行专案管理, 利用各种形式宣传肥胖的危害性, 为肥胖儿童制定食谱和运动方案, 指导家长合理喂养, 使肥胖的发生率有了下降趋势。近年来发现儿童肥胖与成人肥胖有关, 且与成年期高血压、高血脂、冠心病、糖尿病有关 , 应引起全社会关注。
参考文献
[1]胡秀英.桂林市学龄前儿童体格生长纵向监测[J].中国妇幼保健, 2007, 22 (16) :2 265-2 267.
大多数的企业领导者对“希望”避而不谈，但是，正是因为心存希望，集中营的俘虏或者自然灾害的受害者才得以生存下来并恢复活力。所以，如果你正在领导企业进行变革，请牢记：希望可以成为你的强大武器。点燃员工的希望，你责无旁贷。
哈利·波特式营销
大多数品牌只是针对某个年龄段的人群，这样做无异于有意扼杀顾客的忠诚度，而且，大家都知道保留顾客比寻找新顾客要省钱得多。要解决这个难题，企业可以考虑创造另外一种品牌，一种与消费者一道成长的品牌，就像哈利·波特的读者和哈利·波特一道成长一样。
用户中心型创新
大多数国家，不论是发展中国家，还是发达国家，都将创新视为经济增长和社会进步的重要推进力，并从财政预算中拨出比例不等的资金来予以支持。但是，它们大多走的是“技术促进型创新”之路，而丹麦政府则走的是一条“用户中心型创新”之路。
XBRL来了
XBRL是可扩展商业报告语言的简称，这是一种新的财务和商业信息报告标准，美国证券交易委员会正在进行XBRL的应用试点项目。以后，生成、验证、汇总以及分析业务与财务信息将会容易得多，对于企业来说，它们的决策信息在质量上也将提高，财务报告的流程成本也因此会降低。
时势造就影响力
在畅销书《引爆流行》中，作者认为，“社会流行潮”在很大程度上是由一小部分具有影响力的特殊个体所引发的。尽管这个理论似乎符合我们的直觉，但是，实际上，理念的大范围传播，主要取决于易受影响的人群是否达到了临界数量，取决于人际网络的构成——这就好比森林火灾的范围大小与引发大火的最初火花没有多大关系，而与森林本身状况有很大关系。
摆脱“分心之苦”
开会时不断查看手机中的邮件、股票信息、来电，就是所谓的“持续分心”。与一心多用不同，持续分心是我们为了应付不断增加的信息量而做出的适应性反应，它使我们无法专注。现在，人们已开始采取行动，去繁存简，追求高品质的恬静生活。
向PE基金偷艺
公司现在口袋里有钱了，高管们开始把眼光转向收购兼并市场，希望为自己的现金找到合理用途。如果他们想为投资者创造更多的价值，那么，他们应该学习私人股权基金广撒网、精筛选的收购方式。
最好的网络——用网
我们常常假设，如果你搭建起一个网络平台，网民就会纷至沓来。但是，如果你期望通过网络平台创造真正的价值，你就必须首先对网络的功能和作用进行考虑。之后你才能决定要把哪些人吸引来，他们应该获得哪些体验，以及你究竟要采用何种网络技术。没有一个好的功用，网络社区只能成为过眼云烟。
纳米世界中的商业
尽管纳米技术可能引发的科技革命已经被讨论得沸沸扬扬，但该项技术的社会文化意义和商业意义却未曾被大众所意识到。正如信息技术在过去几十年里改变了整个世界一样，纳米技术在未来几十年里也会深刻地改变人们的生活。随着纳米技术的发展，公司越来越不能依靠制造能力和实物资产取得竞争优势。总之，当最终用户能够自行完成目前由其他商业组织所完成的任务时，价值链中的大量环节将不复存在。未来的竞争优势应当来自对客户的了解，以及对制造设计图和制造软件的设计工作。
全球行动 本地思考
过去我们常说公司要“放眼全球思考，立足本地行动”，企业要调整自己的全球战略来满足某地的特定需要。但现在由于有了因特网和全球信息系统，公司可以相对容易并且相对廉价地从遥远的地方获得信息。这意味着，公司必须“放眼全球行动，立足本地思考”，要赶在竞争对手前面从不同信息源中发现好的创意，并整合到自己的战略中。
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是就业再就业政策实施的转折年。我处在县委、县政府的关心及主管局的正确领导下，按照省、市就业服务工作的总体部署，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，以贯彻落实就业再就业新政策为主线，以解决就业困难人员就业、新增劳动力就业和农村转移劳动力就业为重点，以创业培训和再就业培训为抓手，精心组织，脚踏实地，真抓实干，较好地完成了1—11月份的工作任务。现就我处1—11月份的工作情况总结如下：
一、全力推进就业再就业工作
1、认真贯彻落实新一轮就业再就业政策。就业再就业政策，关系到众多企业和广大职工，关系到他们的切身利益，为了认真贯彻落实新一轮就业政策，我处人员在局领导的带领下，在5月中旬，通过广播、电视、报纸、互联网等多种宣传途经大张旗鼓地开展了生动活泼、深入细致的宣传活动，用通俗易懂的语言，把政策讲明白、讲透彻，使广大职工都能熟悉，了解新一轮政策的意义和内涵，努力营造全社会支持和帮助就业再就业工作的良好氛围。同时，我们按照可操作、办得到、能管用的原则，在广泛调研的基础上，制定了《泰顺县人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》（泰政发〔2006〕。
下达指标99%；失业保险基金收缴233.93万元；发放失业保险基金25.03万元，享受失业保险基金人数达83人次。
三、加强劳动事务代理工作。
随着求职者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的市场就业新机制的形成，牵扯到每个职工的切身利益。而劳动保障事务代理是社会主义市场经济体制条件下产生的一种新的劳动人事管理方式，是与市场经济体制相配套的劳动人事管理体制的重要组成部分。对促进单位自主用人、个人自主择业、合理开发和利用劳动力资源、保障用人单位和劳动者双方的合法权益起着积极的作用。我代理所本着帮助用人单位和劳动者解决人事管理中的实际问题，本着为用人单位降低人事管理成本。组织了一支既理论又具多年丰富经验的专业人才队伍为各企业和个人提供系列劳动事务代理服务。2006年，我处加强劳动事务代理宣传力度，劳动事务代理工作以扩展到全县事业单位临时工和国有企业及私营企业。现为供电系统电管员、村电工129名和公安局协警员4名及电信公司员工14名等单位办理代理合同，邮政局60多名员工代理之事正在商谈中。做好劳动事务代理后的各项培训工作，以市场需求为目标，用工单位需求为对象，适时开设适用性、针对性强的各类专业技术培训班，今年先后举办了绿色食品、评茶员、美容美发等培训班3期，培训下岗失业人员311人，外来劳动力职业技能提升培训36人。今年1—11月份，共为147人办理代理合同和档案管理，共代理收费88840元。
四、积极为劳服企业服务。
劳服企业作为我县集体经济的一个重要组成部分，它的发展直接关系到我县整个国民经济的发展。但由于我县劳服企业底子薄，技术落后以及市场竞争激烈等客观因素条件下，我县劳服企业面临着很大的困难，发展举步艰难。为了帮助企业摆脱困境，在上级领导及有关部门的帮扶下，今年1—11月份，劳服企业创工业产值405万，税利达40多万元，安置下岗失业人员达10多人，取得了良好的效果。
五、做好职业介绍工作。
为了更好地解决我县农村新增农村劳动力、退伍军人和外来劳动力就业难问题，提供良好的发展机遇给农村青年、退伍军人和外来劳动力，我们着重从加强信息咨询入手，积极同外界就业信息的联络沟通，收集职业需求和空岗信息，努力开拓就业门路。我们本着“亲民、利民、便民”的原则，认真做好求职者的求职登记、职业介绍、培训推荐、职业指导直至上岗就业等“一条龙”服务。截止11月，在我们直接与间接的指引下，为我县输送了一批退伍军人和农村优秀青年达40多人次，介绍到温州海运公司当船员、瑞安保安公司当保安、温州市厂长经理人才公司当缝纫车工、福州国际航空港有限公司地勤公司当装卸和客舱清洁员，都得到了用人单位一致好评。为方便求职人员和用工单位监督和管理，我处还推选了优质服务监督卡的举措，卡上印有服务项目、联系方式和举报电话等内容，公开向社会承诺，做到文明、优质、高效的职业介绍服务工作。至11月份止，我处还办理就业卡、就业证达103人次。
六、加强就业服务队伍建设，提高就业服务队伍的素质。
一支良好精干的就业服务队伍是为民服务的保证。2006年，我处每位干部认真学习党的十六届五中、六中全会精神，深入学习新一轮就业再就业政策，加强政治理论学习，努力提高开拓创新，维权维稳，依法行政和为民服务的能力，规范党员干部廉洁从政行为，加强业务素质教育，提高组织纪律性和敬业爱岗的自觉性，建立制度化的经办人员业务素质培训考核机制，提高就业服务能力和水平，着力建设“学习型、服务型、高效型、勤廉型”队伍。
我们在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，在工作中还面临着一些困难，存在一些漏洞与失误，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真研究，加以解决。我们将牢固树立科学发展观，树立为民服务思想，以就业服务为天职，以就业服务为己任，以良好的就业服务取信于民，使我处工作在今后取得新得进展，为我县社会主义和谐社会的构建，为我县社会主义新农村建设创造良好的环境。
2007年工作思路
2007年县就业处工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面推进和谐社会和“平安泰顺”建设，认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实省、市就业局的各项工作部署，以落实优惠扶持政策、大力开发就业岗位、积极开展就业培训、有效实施再就业援助、完善失业保险制度为主线，推进就业服务“新三化”建设，加快劳动事务代理步伐，努力营造稳定、有序、和谐的就业环境。主要工作要点：
各乡镇人民政府，七墩乡、双塔镇筹建指挥部，县直有关部门，驻安有关单位：
近年来，随着公路建设的加快，我县公路路况质量得到明显提高，为全县社会经济发展起到了积极的作用。但是，由于路域经济及城镇、集镇建设开发等因素，造成公路两侧建筑控制区内各类违法建筑（商业网点、小康住宅及埋设管线、电缆），和在公路上乱停乱放车辆、摆摊设点、堆物放料、晒谷晾物、在公路用地范围内倾倒生活垃圾、建筑渣土和其他废弃物的行为屡禁不止，严重侵害了公路路产路权，给路政管理工作带来了困难和压力。为了进一步加强全县县乡公路两侧建筑控制区的管理，制止新的违法建筑出现，确保我县公路完好、安全、畅通、高效运行，根据《中华人民共和国公路法》和《甘肃省公路路政管理条例》及有关法律、法规规定，结合我县公路管养实际，现就2007年农村公路路政管理工作有关事宜安排如下：
一、切实加强对公路路政管理工作的领导
公路是社会经济发展的重要基础，公路的路容路貌和安全畅通是对外开放的重要窗口，保障公路完好、安全和畅通是经济建设的客观
1需要。公路路政管理是保护路产路权，确保公路安全畅通，充分发挥公路在国民经济和社会发展中先行作用的重要措施和保障，各级人民政府必须认真贯彻落实《中华人民共和国公路法》和《甘肃省公路路政管理条例》及有关公路管理的法律、法规，高度重视公路路政管理工作，切实加强领导。县交通主管部门要成立公路路政综合执法领导和工作机构，要将路政管理工作当作一项重要职责纳入目标管理，明确县、乡、村三级路政管理责任制。县交通局为我县境内农村公路的路政管理机构，建设、工商、国土、公安、交警等部门有权利和义务协助搞好公路路政管理工作。各级政府、街道、村委会为辖区公路路政管理责任单位，各有关职能部门要密切配合，形成政府牵头，部门联动，齐抓共管的路政管理工作新格局，做到持之以恒，常抓不懈。公路路政综合执法领导小组每年定期或不定期对各乡镇路政管理工作进行全面督查，督查结果排位通报。
二、依法行政，坚决制止违法建筑继续蔓延
一是严格公路用地“红线”控制：各级土管、规划、城建、工商等部门在办理公路两侧建筑控制区宅基地、农贸市场和其他永久性工程设施的建筑审批手续时，应遵照《中华人民共和国公路法》第五十六条规定“除公路防护、养护需要以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准”和《甘肃省公路路政管理条例》第二十七条“公路两侧建筑控制区，是指永久性建筑物或者工程设施边缘与公路边沟（坡顶截水沟，坡脚护
坡道）外缘的最小间距，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米,乡道不少于5米。其中高速公路、一级公路和封闭的二级公路不少于30米，立交桥、通道不少于50米。除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物或地面构筑物。在公路弯道内侧和平交道口附近修建建筑物，其距离必须满足行车视距的要求”规定办理。要以国家的法律法规为准绳，事先征得交通、公路管理部门的同意，并积极协助交通、公路管理部门做好公路两侧建筑控制区的监管工作。
二是要加大公路两侧违法建筑的查处力度：各单位及部门在公路两侧审批宅基地及其他工程建筑设施时应当考虑公路的改、扩、建等因素，并做好长期规划目标，避免出现新的违法建筑和马路市场等。对于违反规定审批的，按照“谁批准、谁负责”的原则，严肃处理。未经交通、公路主管部门批准，擅自在公路两侧建筑控制区内修建的各类违法建筑，一律由交通、公路管理部门责令产权单位或个人限期拆除，逾期不拆除的由交通、公路管理部门申请法院强制执行，其一切费用及后果由违法者承担。出现的违法建筑要坚决依法予以拆除，同时要进行新闻曝光，加强社会舆论监督。
三是加强涉路相关行业管理：公路用地内开展修车、洗车、开店等经营活动须事先征得公路管理部门同意，工商部门应在符合公路路政管理有关规定的前提下办理营业执照。路政管理机构及其它相关管理部门工作人员在行使路政管理职权时，要坚持依法行政。对失职、渎职的，依法追究相关人员的责任。对拒绝、妨碍、阻挠公路路政管
理人员依法履行职责的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四是加强过境公路管理：为了防止公路街道化和“卡脖子”路段的再度出现，要严格按照公路养护管理责任权限，依法实行严格控制和管理。各级政府要认真研究和积极落实路政管理工作，合理规划，超前安排，举全力解决马路市场、以路为市和乱停乱靠问题。在马路市场取缔之前，由当地乡镇政府牵头，交通、公路、工商、交警等部门配合组织相关人员维护墟场交通秩序，加强管理，确保道路安全畅通。
五是加大公路路政管理宣传力度：各乡镇各部门要经常利用电视、广播等各种渠道开展多种形式的公路路政管理宣传活动，大力宣传公路管理的法律、法规和政策，要采取多种方式，以共青团、学校为主体，在青少年当中广泛开展《公路法》等法律法规的宣传教育。要通过进一步加大宣传教育力度，营造全民爱路护路意识，形成全社会齐抓共管的路政管理格局，希各乡镇人民政府和相关部门认真贯彻，狠抓落实，为推进我县经济建设和社会发展作出积极贡献。
三、严肃执法，加大对公路“三堆”的查处与管理力度
在公路及公路用地“红线”控制范围内乱堆、乱倒、乱放生活垃圾、建筑垃圾、打场晒粮等现象十分突出“三堆”治理工作，需要全社会的共同支持和配合，要形成政府领导，交通部门牵头，各职能部门配合，群众参与的综合治理格局，确保公路安全畅通。公路沿线乡、镇、村要积极协助交通部门做好整治工作，解决好县乡村公路城乡结
合部、过境路段、居民集中区的公路路容路貌脏乱差现象和集贸市场占路为市的突出问题，树立良好形象。任何单位和个人不得在公路上乱停乱放车辆、摆摊设点、堆物放料、晒谷晾物、设置障碍及其他影响公路畅通的行为；不得在公路用地范围内倾倒生活垃圾、建筑渣土和其他废弃物；凡造成公路及公路设施损坏的，要按照国家规定的赔偿标准进行赔偿；对乱堆、乱倒、乱放生活垃圾以及占用公路作为生产场所者，要进行严肃的批评教育、情节严重或屡次重犯者，要采取行政、经济措施予以严厉制裁，恶意破坏公路的，移交司法机关依法严惩。
四、各司其职、协作配合，切实处理好公路桥涵跳车的问题，确保行车舒适，安全畅通。
桥涵跳车是我县县乡公路普遍存在的一个问题，如果这个问题处理不好，行车舒适安全就无从谈起。因此，各乡镇各部门要继续按照“县道县管、乡道乡管、村道管”的原则，对各自辖区内的县、乡、村路线上的桥涵跳车进行一次彻底的处理，交通部门要从技术力量上进行指导和配合，从根本上解决问题，努力确保公路安全畅通。
二00七年三月十八日
主题词：公路交通路政管理安排意见送：市交通局路政办、本局各领导、各股室、站（所）
一、严格执法，认真履行好煤矿安全监察职能。
1、强化煤矿安全监察执法。编制《福建煤监局2007年度煤矿安全监察执法工作计划》，提出了“抓两头带中间，分类指导、整体推进，监察与服务并重”的工作思路，根据煤矿生产的不同季节、水文、气候等特点，按照“重点监察在点、专项监察在线、定期监察在面”的原则，强化“三项监察”。重点监控煤矿事故多发地区、多发矿井和灾害严重矿井，重点监察煤矿水害防治、顶板管理和“一通三防”，抓好节假日、“两会”、“十七大”等党和国家重大政治活动期间的重点监察。全年累计监察138个矿井，发现各类安全隐患810条，下达（制作）各类执法文书417份，责令26家煤矿停止井下作业（施工）、撤出作业人员，对33家煤矿的安全生产违法违规行为进行立案调查，分别作出警告、停产整顿、罚款和暂扣《煤矿安全生产许可证》等行政处罚，累计实施经济处罚130.447万元，收缴率达100 %。对在监察执法中发现的隐患和问题，严格做好后期跟踪检查，整改率为100%。对于煤矿安全生产违法违规行为，均及时立案调查，按照法定程序，全面、客观、公正、详细地查明违法违规事实。2007年查处的26个行政处罚案件中，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件，保证了行政执法的及时性和威慑力。我局编写的《依法监察，规范执法，不断提高煤矿安全监察行政执法效能》一文，在10月份全国煤矿安全监察行政执法工作经验交流座谈会上受到充分肯定。
2、严肃煤矿安全事故查处。认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，按照“四不放过”原则，对2007年发生的23起煤矿事故，均严格按照《条例》的规定和要求，依法立案调查，将事故原因分析透彻，准确认定和追究相关单位和人员的责任，指导企业制定针对性强的整改措施；并举一反三，以典型事故为案例，广泛开展安全警示教育，促进区域范围内所有矿井共同整改提高。龙岩永定“10·7”透水事故发生后，丁明干副局长带领事故调查处有关人员在第一时间赶赴现场，全过程指导现场的施救工作。为深刻吸取事故教训，对全省所有煤矿水害问题进行一次全面清理。对2006年发生的43起事故的结案情况、处理落实情况进行跟踪、督促落实，并进行案例整理，编印了2006年福建省煤矿事故案例汇编。对今年已结案的20起事故调查报告及时做出批复，将处理情况向全社会通报，接受全社会的监督。
3、强化部门联合执法。积极协调省经贸委、国土资源厅、工商局等部门，成立经常性协调机构，建立煤矿安全生产许可证颁发、事故调查、煤矿关闭以及隐患排查治理等联合审批、联合调查、联合执法机制。先后5次联合成立检查组，就落实全国、全省安全生产工作会议精神、春节期间煤矿停产检修及节后复工各项准备工作、煤矿整顿关闭、煤炭资源整合、煤矿建设项目执行“三同时”工作情况、隐患排查治理工作情况以及煤矿水害防治工作等开展联合督查，形成了多部门、多层次协作配合、齐抓共管的整体合力。我局监察人员每次深入基层，都会主动联系市、县两级安监部门和煤炭行业管理部门，让基层派人跟随、配合，促进基层真心实意地配合我局抓好日常监管，抓好整改措施的落实。
二、突出重点，有效减少事故并遏制重特大事故发生
1、扎实抓好煤矿水害防治工作。根据工作部署,先后于4、6、9月份专题下发《关于贯彻落实省领导重要批示精神，进一步强化煤矿水害防治工作的紧急通知》、《关于开展煤矿水害防治工作督查的紧急通知》、《关于进一步做好煤矿水害防治的通知》，要求各煤矿企业按照赵铁锤局长视察福建煤矿时提出的水害防治“八有”要求，坚持不懈地抓好水害防治工作。6月份，针对雨季来临，我局与省经贸委等单位成立联合督查组，对龙岩、三明、泉州、南平等地区和福煤集团所属煤矿的水害防治及隐患排查、治理、报告等工作进行专项督查，针对发现的不足和薄弱环节提出具体指导意见，认真落实防范措施。9月份，要求各级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和福煤集团把水害隐患排查作为深入开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的一项重要内容，再次开展水害隐患排查专项行动，落实防洪防汛防透水各项措施。为深刻吸取永定县“10·7”透水事故死亡5人的教训，我局下发紧急通知并组织有关人员，对全省煤矿水害问题开展一次全面疏理，排查隐患，实施有效的整改；责令永定全县所有煤矿停产整顿，要求水害问题没有解决的矿井，不能复工生产。
2、不断强化顶板事故预防。福建局始终把顶板事故预防作为监察工作的重点之一，监察人员每次下矿，都亲自深入巷道，进入采掘工作面实地检查，对于发现的隐患和问题，能及时整改的当场要求煤矿企业进行整改，一时无法完成的都要指定县煤行办负责督促落实，限期反馈整改情况；对存在重大隐患或整改不到位的，则坚决责令停产整顿。督促煤矿企业健全完善、严格执行企业安全生产规章制度，要求总工程师和煤矿技术负责人、安全员要遵循顶板事故预防的规律特点，建立健全自查自纠制度。坚持以人为本，进一步加大安全培训力度，全年共培训煤矿“三项岗位人员”8249人，有4万多名一线矿工参加安全培训，紧紧依靠人员素质提高促进顶板工作有人管，有办法管，管得住，管得好。
3、深入开展隐患排查治理专项活动。根据国务院关于开展煤矿安全生产隐患排查、报告和治理专项的有关要求，制定实施方案，及时将上级的有关精神和要求传达到基层,对煤矿安全生产隐患排查治理工作做到早部署、早治理。结合每月的监察任务，先后4次派出监察组分赴各地，就地方煤炭行业管理部门和煤矿企业制定实施方案、开展自查自纠和落实隐患整改等进行检查指导。9月份与省经贸委联合成立专项检查组，分赴龙岩、三明、泉州等地，就各级煤炭行业管理部门和煤矿企业自查自纠和隐患整改落实情况进行专项检查。10、11月份，结合国庆和“十七大”期间的安全工作，认真组织“回头看”活动，重点针对国务院督查组在福建督查时提出的问题，督促及时整改；对前一阶段排查治理工作不认真、效果不明显的单位和煤矿企业,要求他们重新“补课”；对已经查出、但尚未彻底治理的重大隐患，逐条落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案，提高整改率；对一般性隐患，防止经常反复。据统计，去年6至10月份，全省332家生产矿井、10处基建矿井都认真组织开展了隐患排查治理、自查自改行动，累计自查隐患17600条，整改16882条，整改率95.9%，其中：重大隐患813条，整改率100%；列入治理计划重大隐患7条，安排治理资金112.8万元，目前基本上全部完成整改工作。
三、开拓进取，扎实推进“落实年”、“攻坚年”各项工作
1、坚决完成整顿关闭任务。根据国务院安办的统一部署，积极协调有关部门，分期分批深入基层，逐个市、县（区）做好与党委、政府主要领导的沟通协调，紧紧依靠各级地方党委、政府和基层各部门，按照关闭矿井的标准认真组织实施关闭工作。今年我省按时完成了29家矿井的关闭任务，三年完成关闭小煤矿98家，超额完成10家。7月份，我局专门派出监察人员对已关闭的29对矿井实施抽查，督促地方政府和有关部门建立健全日常巡查制度，落实地方监管责任，严防已关闭矿井“死灰复燃”。龙岩、三明、泉州等地均建立、制订了全市煤矿整顿关闭工作职责、制度及配套扶持、补偿和减免经济政策，组织监督、检查各产煤县（市、区）人民政府煤矿整顿关闭工作任务、目标落实情况。大部分产煤乡镇政府、街道办事处也相应建立了关闭矿井日常巡回检查制度。
2、扎实推动煤炭资源整合工作。主动联系省经贸委和国土厅，共同研究制定煤炭资源整合整体方案，及时出台了《关于煤矿建设项目管理有关事项的通知》、《福建省煤矿建设项目安全设施竣工验收暂行标准》两个配套性文件，简化了资源整合审批程序，大大节约了煤矿企业的工作成本和工作时间，调动了企业主的积极性。上半年，有针对性地选择了永定县、大田县等县市进行试点，积极指导试点县的煤炭资源整合工作。6月份，我局组织监察人员赴龙岩市，向煤炭行业管理部门传达推动煤炭资源整合、解决煤炭资源整合项目矿区范围划定等有关精神。目前，省经贸委已批复的全省62个煤炭资源整合项目正处于立项之中。
3、有效推进煤矿安全质量标准化建设。编印《福建煤监局推动小煤矿加强安全基础管理基本作法和下步工作打算》、《福建省加强煤矿安全基础管理实施意见》。在永定县组织召开全省煤矿安全质量标准化建设及规范煤炭开采秩序现场会。4月初，与省经贸委联合印发了推进煤矿安全质量标准化建设意见和煤矿安全质量标准化考核办法，有力推进全省煤矿安全质量标准化建设活动。目前，全省煤矿安全质量标准化建设工作已取得了初步成效，全省共有56家煤矿企业开展安全质量标准化示范建设，并已基本完成建设工程。
4、全面实施科技兴煤、科技兴安策略。今年共向省科技厅、省发改委等部门提出了《福建省煤矿安全生产监控系统开发研究》等五个煤矿安全科研项目的申报，其中《煤矿风险辩识系统研究与开发》科技计划项目获得省科技厅批准为2007年度省科技计划项目。为推动科技成果转化工作，我局积极向省发改委申请煤矿安全监控系统建设项目，并以福煤集团为试点，研究建设符合福建省情矿情需求的安全监控系统，分批次在各县（市、区）加以推广，最终将建成全省联网，实现监控手段数字化，有效提升煤矿安全管理水平。成立了煤矿安全生产专家组，先后分6批次对全省5个重点产煤县40多家有代表性的矿井进行了技术指导，共发现煤矿安全问题100多个，帮助煤矿企业解决技术难题30多项，提高安全保障能力。
1 对象与方法
1.1 对象
选取2007年7月至2008年4月间在我院住院治疗的成人CAP患者。入选病例符合《社区获得性肺炎诊断和治疗指南》的诊断标准[1], 且年龄≥18岁。
1.2方法
对入选的成人CAP患者的病原体检测情况进行分类汇总, 并计算各种病原体检查方法的检测率和检出率。病原体检查方法包括痰培养、血培养、胸水培养、支气管肺泡灌洗液培养、非典型病原体血清学检测 (鉴于我院检测条件所限, 仅对肺炎支原体抗体进行血清学检测) 。
1.3 统计
计数资料组间的比较采用SPSS13.0统计学软件的卡方检验, P<0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 一般情况
入选CAP患者共100例, 其中男58例, 女42例;平均年龄 (58.70±13.85) 岁;平均住院天数 (13.3 8±5.79) 天。
2.2 病原体检测情况
本组100例患者共进行了112人次的病原体检查, 其中痰培养检测74人次 (66.1%) , 血培养23人次 (20.5%) , 胸水培养2人次 (1.8%) , 支气管肺泡灌洗液培养3人次 (2.7%) , 血清学检测10人次 (8.9%) 。检出病原体21人次 (18.8%, 21/112) , 均在痰培养中被检出。痰培养阳性率为28.4% (21/74) 。
2.3院外使用抗生素的情况
本组患者入院前使用过抗生素的共61例 (61.0%) , 其中使用半合成青霉素24例, 第二代头孢菌素18例, 第三代头孢菌素10例, 大环内酯类9例, 喹诺酮类7例, 青霉素6例, 第一代头孢菌素5例。
2.4院外使用抗生素对病原体检出率的影响
本组使用过抗生素的61例患者, 检出病原体4例 (6.6%) ;未使用抗生素39例, 检出病原体17例 (43.6%) 。前者病原体检出率明显低于后者, 差异有高度统计学意义 (χ2=19.67, P<0.01) 。表明入院前使用抗生素影响了病原体的检出率。
2.5 影响痰培养病原体检出率的因素
见表1。
表1显示, 痰培养阳性组的痰标本采集合格率高于阴性组, 差异有高度统计学意义 (χ2=30.95, P<0.01) ;痰培养阳性组的痰标本送检和保存的规范率高于阴性组, 差异无统计学意义 (χ2=0.01, P>0.05) 。总体上, 采集的痰标本是否合格是影响痰培养病原体检出率的重要因素。
2.6 21株痰培养病原体分布情况
肺炎链球菌9例 (42.9%) , 流感嗜血杆菌6例 (28.6%) , 肺炎克雷伯杆菌3例 (14.3%) , 化脓性链球菌、阴沟肠杆菌及不动杆菌各1例 (各4.8%) 。
3 讨论
本文结果显示, 病原体总检出率为18.8%, 痰检出率为28.4%。两项数据均低于刘又宁等在一项全国多中心CAP流行病学调查中的结果 (分别为53.11%和32.1%) [2]。痰培养与血培养、胸水培养等比较, 具有留取标本方便和无创伤等特点, 是临床上检测病原体最常用的检查方法。本文资料显示, 我院痰培养的检测率为66.1%, 高于其他检测方法。随着国内外CAP病原学研究的深入, 非典型病原体检出率在逐步提高。黄海辉等报道非典型病原体的检出率为34.0%, 高于普通细菌的检出率21.7%[3]。本文结果显示, 非典型病原体检测率仅为8.9%, 检出率为0。究其原因, 笔者考虑可能与我院临床医生对非典型病原体的认识程度不够及对无基础疾病的中青年患者没有常规进行相关的血清学检测有关;另外, 我院仅能对肺炎支原体抗体进行检测, 客观上对非典型病原体的检出率也有一定影响。成人社区获得性肺炎患者院外使用抗生素相当普遍。本文结果显示, 院外使用的抗生素前三位均为广谱抗生素, 依次为半合成青霉素、第二代和第三代头孢菌素;入院前使用抗生素会影响病原体的检出率。另外, 痰标本的采集是否合格是影响痰培养病原体检出率的重要因素。笔者分析, 可能有以下原因: (1) 留取标本时间不规范, 经调查我院有部分痰培养标本的留取多在入院后的次日清晨, 此时患者均已用过抗生素; (2) 留取标本方法不准确, 医务人员没有监督和指导患者进行漱口和深咳嗽后留取痰标本, 而是由其自行留取标本; (3) 对于少痰患者没有进行高渗盐水雾化吸入后诱导痰。本文结果显示, 我院痰培养阳性结果中前三位的病原菌依次为肺炎链球菌、流感嗜血杆菌、肺炎克雷伯杆菌。因阳性例数较少, 故结果仅作为临床用药参考。
基于上述分析, 笔者提出以下建议: (1) 规范抗生素的使用。 (2) 规范标本的采集。对入院后的患者尽量在使用抗生素前进行标本采集。护理人员对留取痰标本的患者进行指导, 对少痰或无痰者给予高渗盐水雾化吸入后诱导痰, 必要时进行支气管肺泡灌洗液培养。 (3) 医护人员加强对非典型病原体相关知识的学习, 熟悉非典型病原体感染的特征, 并对属于易感人群的患者进行相关检测。本文主要从临床角度进行分析, 未对痰标本的实验室处理阶段进行调查, 不排除实验室处理因素对痰培养结果的影响。
参考文献
[1]中华医学会呼吸病学分会.社区获得性肺炎诊断和治疗指南[J].中华结核和呼吸杂志, 2006, 29 (10) :651.
[2]刘又宁, 陈民钧, 赵铁梅, 等.中国城市成人社区获得性肺炎665例病原学多中心调查[J].中华结核和呼吸杂志, 2006, 29 (1) :5-8.
一、二OO六年所做的主要工作
一年来，我局进一步加强内部管理、改进工作方法、规范行政执法，完善和落实严格的工作制度及过硬的工作措施，确保了各项工作任务的圆满完成。
（一）煤炭工业发展步伐加快。
今年来，我局紧扣县委、县政府“工业发展年”这个战略决策，牢牢抓住我国煤炭资源供求紧张的可贵机遇，根据自身实际，坚持以科学的发展观统揽全局，不断拓宽发展视野、创新工作方法，进一步突出加快煤炭工业发展这个主题，确定了“充分发挥优势、积极开发项目、合理利用资源、大力招商引资、实现稳步发展”的工作思路和目标。明确任务、明确责任、明确分工，形成了主要领导一手抓、联系领导全力抓、相关部门配合抓、企业领导具体抓的良好工作格局。推动我县煤炭工业发展迈上了一个新的台阶。
预计截止12月底，可实现工业产值16000万元，较去年相比增长4%；生产金属电解锰9270.9吨，同比增长5%；生产原煤16.5万吨，同比增长121%。
（二）煤矿安全监管及专项整治力度加大。
安全生产事关经济发展、社会稳定和人民群众的幸福安康。一年来，我局始终把煤矿的安全生产作为一件头等大事来抓，摆在突出位置。坚持把日常监管与集中整治相结合，每季度由安全生产部门组织开展一次全面性的安全大检查，逐矿建立安全隐患整改台帐，有针对性地开展跟踪督促指导，确保各类安全隐患及时整改到位。
根据国务院、省、市关于煤矿安全专项整治工作的指示和要求，于2007年9月12日起，我们严格对照《煤矿安全规程》和《小煤矿安全生产基本条件》的要求，对全县所有煤矿进行了地毯式的全面排查，凡存在安全隐患、证照不齐和属于“五整顿”的矿井均下达了《停产整改通知书》，全县15对矿井全面实施停产整顿。为加强对煤矿安全专项整治工作的督促和指导，局机关全体工作人员全部分组下到各矿点，进行技术指导和督促检查，定期将各煤矿的整改进程和整治情况进行汇报，有效地防止了“停而不整、明停暗开、日停夜开”等不良现象的发生，确保了专项整治工作紧锣密鼓、平稳有序地顺利推进。
全年共开展季度安全大检查4次，瓦斯集中整治和安全专项整治各1次，查出各类安全隐患606条，其中专项整治期间排查出各类隐患320余条，下达《隐患整改通知书》320余份，下达《停产整顿通知书》41份，下达《制止煤矿违法、违规生产行为通知书》23份，累计查处各类违章、违规、违法生产经营案件6起。
（三）系统内部保持基本稳定。
稳定问题一直是煤炭系统的老大难。我们针对煤炭系统的实际，为维护一方稳定，确保一方平安，今年来，局党委进一步狠抓了“四项制度措施”的落实。一是狠抓“包保”责任制的落实；二是狠抓信息联络制度的落实；三是狠抓“一把手”接待制度的落实；四是狠抓中层以上领导首问责任制的落实。由于建立并执行了严格的管理制度和过硬的工作措施，使一起又一起上访事件化解在源头，一桩又一桩矛盾纠纷解决在萌芽状态。今年来，共化解各类矛盾纠纷50余起，及时制止非正常上访10余起，确保了一方稳定。
（四）行政执法力度明显加强。
今年来，我们狠抓了执法队伍的自身建设。组织行政执法人员系统地学习了《煤炭法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等有关法律法规，进一步提高行政执法人员自身的法律意识和业务素质，切实做到程序规范、依法行政、严格执法。由于我们重视行政执法工作，日常教育管理到位，严格工作制度落实，全年没有发生一例执法人员滥用职权、越权或违法执法事件。
为进一步规范我县煤炭企业生产、经营秩序，我局加大了对全县所有煤矿及煤炭生产经营企业的执法力度，组织开展了清理整顿工作，并按时对各煤炭生产企业（经营户）到期的煤炭生
产资格证进行了年检注册，有效地遏制和规范了无证经营煤炭产品、非法生产煤炭产品的行为，为全县煤炭行业的生产、经营创造了宽松环境，保护了合法煤炭企业的权益。
（五）企业招商引资成效显著。
2007年，我们坚持把搞好招商引资作为煤炭系统摆脱困境、谋求新发展的一个重要途径，进一步加大招商引资工作力度，引导和帮助下属企业充分发挥自身优势，采取“走出去，引进来”的方式，积极面向社会招商引资。根据企业的实际，制定长远发展规划和近期发展计划，并主动搞好工作协调，倾尽所能，充当好“向导”和“参谋”的角色，为企业化解难题、排除阻碍，铺路架桥。
在县委、县政府的高度重视和大力支持下，经过与投资方多次洽谈、协商，均坪煤矿与湖南嘉昱能源投资有限公司于6月份顺利签订了租赁合同。项目由原计划的9万吨/年扩大到15万吨/年，目前，设备已全部进场，复产前的各项准备工作正在紧锣密鼓的进行之中，在2007年年底前可实现排水复产。预计该项目投产后，年创税费在600万元以上，初期可解决200多名下岗职工再就业。
（六）班子建设和党员队伍教育管理得到加强。
一个单位工作开展的好与坏，关键在于“抓龙头、带队伍”。今年来，局党委从抓班子自身建设着手，带动全系统党员的教育管理，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路和目标，切实加强了局、矿两级班子自身建设和党员队伍的教育管理。
按照中央、省、市、县各级的部署要求，局机关和各局属企业党组织分别参加了第一、二批保持共产党员先进性教育活动。通过先教活动的深入开展，局、矿两级班子的自身建设和党员队伍的教育管理得到了明显加强。一是探索了新形势下加强党员教育管理的有效途径，夯实了党的组织基础；二是进一步强化党员的宗旨意识，党群、干群关系得到新的改善；三是找准了党建工作与业务工作的结合点，各项工作得到有力地促进；四是制定和完善了党员教育管理长效机制，使党员的先进性作用得到有效发挥。系统各级党组织的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。全年培养入党积极分子10人，发展新党员7人，为党组织注入了新的血液和活力。
（七）其他各项工作扎实推进。
一是切实加强党风廉政建设。一年来，我们狠抓了领导干部廉洁自律教育、党风党纪教育，效果非常明显。全面实行政务公开、办事公开制度，对干部群众关注的业务招待费、电话手机费实行定额，小车、水电、业务招待三项费用开支得到了较好的控制；二是认真做好建整扶贫工作。组织局机关党员干部到建整扶贫联系村开展了“二联三送”活动，局领导班子成员每人联系一户贫困户、联系一位失学儿童，党员干部送资金、送技术、送信息。为建整扶贫村、计生联系点——中都乡高坪村捐助雪灾救济款3000元，计划生育帮扶资金2000元，并为该村8名失学儿童捐赠助学资金1200余元。三是加大计划生育工作力度。坚持党政一把手负总责，分管领导具体抓，明确和强化计生专干的工作职责，对已婚育龄妇女建卡、建档、设台帐。特别是对下岗、在外务工人员，采取定期汇报、跟踪调查、逐项登记等方法和措施，做到了有效防范。今年来，全系统未出现一例计划外生育。
二OO六年工作初步打算
我局二OO六年工作的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三、四、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略。坚持以人为本，强化煤矿安全管理，进一步建立和完善煤矿安全监管体系；完善和改进人才的培养、启用和引进机制，为企业发展提供坚强的人才保障，推动我县煤炭工业健康、稳步、持续发展。
一、努力实现煤炭工业发展的新突破。全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略，进一步加快煤炭工业发展步伐。一是用3年时间，打造国有均坪煤矿“怀化第一产煤大矿”品牌，努力实现我县煤炭工业的跨越式发展。2007年重点抓好矿井的排水复产，年内启动生产；2007年，加大矿井资金投入，加快技术改造，扩大矿井生产能力；2008年，通过3年努力，力争年生产能力达到10万吨以上，实现“怀化第一产煤大矿”的奋斗目标。二是全力抓好国有铁溪垅煤矿复产项目的启动。有效借鉴均坪煤矿的做法和经验，面向社会大力开展招商引资，充分开发、利用现有煤炭资源、人力资源、场地、设备和设施，盘活国有资产，恢复煤矿生产，解决职工就业，真正做到稳定一方、发展一方。三是继续抓好锰业总公司生产线的扩能改造，确保椒板溪煤矿的产量达标。原煤产量在18万吨以上，锰粉产量在30000吨以上，金属电解锰产量在10000吨以上。
二、切实加强煤矿安全监管和
技术服务。严格按照《煤炭法》、《煤矿安全生产规程》以及国务院第446号令等相关法律法规，依法对煤矿实施安全监管。牢固树立以人为本的思想，狠抓安全责任的落实，与各国有煤矿、多经企业、乡镇安监站以及各乡镇煤矿签订《安全生产目标管理责任书》。切实加强安全监管机构的建设，建立和完善安全监管体系，强化制度的落实、队伍的建设和人员的培训。尽快建立和运行“安全培训中心”，年内举办两期安全知识培训班，提高从业人员的安全知识水平、事故防范能力和安全生产意识。安全生产事故严格控制在上级规定的指标范围内，杜绝重、特大事故的发生，真正实现煤炭系统的安全与稳定。
三、确保系统基本稳定，遏制非正常上访。坚持稳定压倒一切，全力维护系统大局稳定，时刻绷紧“稳定”这根弦不放松。进一步落实“包保”责任制、一把手接待制和中层以上领导干部首问责任制，完善信息网络，打牢基层基础工作，把矛盾纠纷化解在基层，把上访苗头制止在萌芽状态，杜绝越级上访和群体上访事件的发生。同时，加大对“法轮功”等邪教组织的监控，积极开展正面宣传、教育和转化工作，采取积极有效的防范措施，防止各类异常情况的出现。
四、严格执法程序，规范执法行为。加强安全监管、法制、征收人员法律、法规的学习培训，特别是加强《煤炭法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政许可诉讼法》以及国务院第446号令等法律法规的系统学习，强化执法队伍素质，规范行政执法行为，树立煤炭执法队伍的良好形象。继续巩固深化煤炭市场专项整治成果，严格煤炭准销证制度，依法进行维简费征收，加大督查和监管工作力度，严厉打击违法生产、无证经营行为，进一步规范县内煤炭生产和经营秩序。
五、围绕经济抓党建，抓好党建促发展。狠抓局、矿两级班子自身建设，强化党员队伍教育管理，不断完善和改进党员教育管理的长效机制，进一步巩固和深化保持共产党员先进性教育成果。加强干部职工的政治思想教育，引导干部职工树立正确的人生观、价值观、爱岗敬业精神以及求真务实的作风，推动煤炭系统“三个文明”建设的全面发展。
一、2007年完成的主要工作
（一）、持续开展了“整顿和规范药品市场秩序专项整治”活动
为贯彻落实全国(全省)整顿和规范药品市场秩序工作电话会议精神，根据鲁食
药监安函字[2006]第79号文件要求，在全市范围内集中开展了对“企业和医疗机构制剂室生产、配制专项整治”活动。
1、药品注册现场核查活动顺利进行。局成立了核查工作领导小组，制定下发了《**市药品注册现场核查工作实施方案》。先后抽调药品现场考察员36人次，完成了对益康、三
九、百科、东滕阿胶等新产品申报企业的33个品种、45个规格、135批次注册品种的研制、生产复核工作。截止2007年3月底，通过企业自查和市局核查确认：2005年1月1日—2006年8月31日期间，我市共有4家企业上报注册品种85个（含省局受理并批准的7个品种）,核查后企业确认上报品种67个，申请撤回18个，其中企业自查主动撤回12个，市局核查否决品种6个。较好地解决了药品注册领域存在的突出问题，提高了考核质量，杜绝了问题品种放行，确保了注册工作的严肃性。
2、狠抓了药品批准文号清查和药品再注册工作。为此项工作的顺利开展，专门成立了清查工作办公室，确立了“定期督导，分类指导，按时完成、确保实效”的工作方针，针对两项工作时间紧、任务重、要求高的特点，我们实施了每天电话督导和每周碰头调度制度。增强了工作紧迫感，推动了工作的落实。同时针对部分企业药品批号文号证明资料不全的实际，我们及时翻阅查证了近20年来的文号历史资料近千份，供企业查找复印，既方便了企业，又促进了工作。本次清查共涉及7个企业的批准文号224个，实际清查224个，确保了文号来源合法、资料真实。
3、抓了药品生产环节的整治工作。结合我市实际，在抓好上级文件规定的12项检查内容的基础上，突出了物料抓清算，产品抓全检，岗位抓关键，制度抓规范等四个方面的整顿治理重点。加大了对原料、辅料管理。落实了原、辅料登记备案制度。完善了考核制度，加大了对关键部位、重点区域、重点环节企业的关注度；在检查方式上采取专项调度、随机督察和突击检查相结合，收到了明显的效果。
4、抓好药品生产企业和医疗机构制剂室的监管。（1）、建立长效监管机制，严格依法监管。建立健全管理相对人不良行为档案。将全市9家药品生产企业和8家医疗机构制剂室日常监管全部纳入诚信管理考核范围，实行黑名单制度，对不良行为进行档案化管理。今年共对企业进行检查52次，累计记录各类不良行为信息200余条，为日常监管提供了依据和抓手，较好地克服了以往工作的随意性和盲目性，强化了管理相对人的诚信经营意识和守法自律意识，延伸了管理链条。(2)、组织开展了对全市药品生产企业和医疗机构制剂室公用系统的监测检查，从生产的第一道工序抓起，保证生产车间达到净化要求，制水系统运转正常，使企业生产出合格放心的药品。
（二）、加强了企业监管，完成了驻厂监督员派驻工作。
完成了向生产企业派驻监督员工作。及时确定了工作原则。制订下发了《**市向药品生产企业试行派驻监督员工作实施方案》和《关于印发〈**市食品药品监督管理局关于加强对药品生产企业驻厂监督人员严格管理的有关规定〉的通知》。根据我市企业分布实际，按照“全面派驻、分片划区、兼职管理”的模式，对除医用氧气和中药饮片以外的所有药品生产企业进行了派驻。目前，主要是滕州片1人，薛城片1人。狠抓了业务抓培训。先后2次组织驻厂监督员参加了省局、国家局组织的业务培训。狠抓了工作督导。加大了对驻厂监督员的督导力度，实行了监督员“日志、周报、月总结、季评估、半年述职”制度。5月份以来，分管局长贾敬元同志先后2次带领药品、纪检等科室有关人员分别对监督员履行职责、开展工作和执行廉洁纪律等工作进行现场督导和检查。协调解决工作困难10余项，推动了监管工作落实。
截止目前，驻厂监督员累计开展各类专项整治（如规范批生产记录、审计原辅供应商等）活动29项，纠正各类问题156件次，发现和排除药品生产不安全苗头和隐患13起。尤其是滕州片监督员苗运明同志，工作深入，作风严谨，原则性强，作用明显。先后发现和排除大的药品安全隐患2起，监督销毁问题产品货值近10万元，以实际行动塑造了科学监管形象，靠过硬本领赢得了企业尊重与信赖。
（三）、特殊药品监管工作常抓不懈
我们以特药监控信息网络管理为平台，以确保特药安全为目标，狠抓了特药监管工作。出台了**市食品药品监管局对特殊药品经营和使用监管责任制。一是把特殊药品管理的有关法规制度，纳入区（市）分局教育
计划，列入了学习和考核内容。二是认真落实了特药安全监管巡查制度。今年来共完成对特殊药品经营企业全面检查4次；对准备申报罂粟壳、医疗用毒性药品定点经营的批发企业从内部设施管理到人员配备，制度建立等各方面进行了检查验收；对生产企业益康和三九药业2006年以来使用麻黄素等特殊药品原料药情况进行了一次专项检查。开展药品流向跟踪审计专项活动
2次；先后责成滕州市局、山亭区分局对滕州市鲍沟镇卫生院、山亭区北庄医院地西泮片(安定片)购销情况进行了专项跟踪审计。从而做到了有效监管，防止流弊现象发生。
（四）、狠抓了adr监测和药品再评价工作
1、完善工作制度。与基层局（分局）签定了目标考评责任书，将adr监测纳入单位考核内容。
2、加强了药品不良反应监测网络建设。局领导非常重视和支持药品不良反应监测工作。年初确定了将adr网络成员单位扩大到所有一级医院和向有条件的村卫生室延伸的工作目标。截止目前，我市已建立有直接上报的工作站20个，建立网络单位1000余家，这些单位正朝着健康有序的轨道运转。4月份，市监测中心办公地点迁址药检所，市药检所在工作任务重、人员少的情况下，抽调专职人员配备专用微机、传真等办公设施加强adr工作，促进了该项工作开展。
3、加强培训，广泛宣传，提高队伍素质。市局指导各区（市）分局办了四期有生产、商业、医疗机构监测骨干400人参加的培训班。十月中旬委派市中心工作人员对薛城区所辖范围200余人进行了adr知识培训，达到了预期效果。截止12月20日全市已超额完成省局年初下达的每百万人口上报adr报表600例（省局目标2170例实际完成约2400例）的目标任务。
（五）狠抓了药品生产企业gmp认证和中药材gap摸底工作。
1、制度抓规范。我们针对认证企业部分gmp文件内容空洞、操作性不强的实际，重点指导各企业完成了gmp文件的完善和修订工作。
2、人员抓培训。除了组织有关人员参加省局组织的培训外，重点在企业内部搞培训，三九利用夏季停产时机，对全厂职工进行了一个半月的集中培训；百科对全体职工进行了认证前的专项培训；益康利用节假日和星期天也对职工有针对性的培训；有效提高了全体职工的gmp意识。
3、抓了部分企业gmp认证工作。首先局长和分管局长对此项工作高度重视，多次深入百科和益康药业现场研究、调度gmp认证准备工作，解决认证中的实际问题和困难，促进和推动了工作的开展。截至目前，益康药业小容量注射剂102车间、百科药业小容量注射剂车间已通过国家局gmp认证、兖矿鲁南化肥厂液态氧车间通过了省局gmp认证。其他单位的认证工作都在准备中。二是按照上级要求对未按时通过gmp认证的第二机床厂（氧气车间）下达了停产令，并督促该企业完成了认证的有关资料准备和上报工作。三是狠抓了鑫顺中药饮片车间改建和gmp资料准备工作，现已将gmp认证资料上报省局。
4、对我市中药材种植企业实施gap情况进行了调研，各区市局共完成调研报告6份，基本摸清了我市中药种植企业底数，探索了药材种植企业实施gap的途径和模式。
二、2008年工作打算。
（一）、继续抓好药品生产环节的专项整治工作。认真落实药品生产企业、医疗机构制剂室原、辅料登记备案制和供应商审计制度。采取专项调度、随机督查、突击检查和跟踪抽查相结合的监管模式，加大对两个高风险生产企业益康药业和百科药业的跟踪抽查。做到提前介入、有效预防和全方位覆盖，为依法监管、科学监管打下坚实的基础。
（二）、对小容量注射剂的生产工艺和处方进行核查。四月底前完成小容量注射剂生产企业益康和百科65个品种的生产工艺和处方的核查工作。通过核查，进一步提高生产企业按照申报的生产工艺、处方和gmp要求组织生产，排除一切质量安全隐患，确保药品生产质量，防止严重质量事故的发生。
（三）、完成山东希力药业有限公司gmp证书到期重新认证工作。
（四）、继续抓好驻厂监督员制度的落实、规范和完善工作。
（五）、抓好特殊药品监管工作。与区（市）局签订特殊药品目标责任书。充分利用已建的网络优势，加大对我市特药经营单位的监管，完善监管责任制，杜绝流弊现象的发生。
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