政府工作报告发言水利(精选5篇)
根据《xx市法治政府建设实施方案(2017—2020年)》(以下简称“方案”),依照水利行业相关法律法规、规章,结合工作实际,我局积极开展法治建设,大力推进依法行政工作。现将方案贯彻情况报告如下:
一、贯彻执行情况
(一)狠抓落实。一是抓好法治政府建设工作部署。召开了局领导班子及局属单位、各职能股室依法行政工作会议,对推进依法行政和法治政府建设工作作出具体安排,同时,印发了《xx法治水务创建工作实施方案》、《xx市水务局关于全面推行会前学法的实施意见》;二是继续加强对干部依法行政知识培训。坚持将领导干部带头学法作为我局一项常态性工作,我局通过领导班子成员学法、全局干部职工专题法律讲座等多种形式,加强法治教育培训;三是继续推进依法行政考评工作,并将法治政府建设作为水务系统目标考核内容之一。
(二)依法履职。继续深化行政审批制度改革先行先试,按照方案要求,落实“两集中、三到位”,清理行政审批事项,精简行政审批前置条件,完善行政审批事项权限、范围、程序、条件、时限等办事指南,同时对行政审批事项进行简化程序,缩短审批时限,全部审批事项在法定规定的时间范围内缩短一半,对纳入并联审批的事项严格执行有关并联审批的要求。积极配合柏垭、老观外镇行权下放试点工作。修改调整xx市水务局行政许可清单、并将全部行政审批事项通过网站向社会公布,确定了各个审批环节的职责和相应的审批权限,将审批项目职能归集到市行政服务中心窗口统一办理,授予相应的审批权限。对应公示的环节、项目全部按规定要求公示。
(三)强化公开。我局高度重视政府信息公开工作,成立了以局长任组长、副局长任副组长、各股室负责人任成员的政务公开工作领导小组,领导小组办公室负责具体工作,并落实专门人员负责信息的发布等工作。建立健全政府信息主动公开工作机制,明确职责、程序、公开方式和时限要求,制定考核、评议、责任追究等制度。建立起政府与公众之间相互交流的桥梁,为公众与政府部门建立相互交流平台提供方便,并从网上行使对政府的民主监督权利,发挥积极有效的作用。
(四)加强监督。一是加强规范性文件监督管理。加大规范性文件审查力度,从源头上规范行政行为。二是加强行政复议应诉工作。学习宣传贯彻新修订的《行政诉讼法》,近五年我局未发生行政复议案件。
(五)着力推行政府法律顾问制度。根据各级对法律顾问的要求,我局聘请了经验丰富的资深律师作为局法律顾问。
(六)坚持严格规范公正文明执法。我局高度重视行政执法管理,坚持把行政执法工作与水资源管理、水行政执法、水行政决策、水行政审批、水利工程管理工作紧密结合,不断建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水行政执法体系,努力提高水行政执法水平和依法管理水事活动的能力。
(七)规范行政执法程序,提高执法质量。在行政综合执法工作上,我局严格把好程序关,要求执法人员按照行政执法流程图的程序执行行政处罚工作。为保证工作开展的合法性,我局在涉法性会议如水行政处罚决定审议讨论会议,局班子成员全部参加,充分发挥作用。已经制定了《xx市水务局行政执法责任制度》、《xx市水政监察员岗位责任制》。
(八)加强行政综合执法人员培训,不断提高行政综合执法水平。继续采取专项培训和走出去、请进来等方法,提高执法人员的素质,通过执法人员能力的增强,提高行政执法工作的质量和标准,执法人员做到全员培训上岗,去年参加xx水行政执法培训30余人次。
二、主要成效及问题分析
成效:一是学法已成为水利系统干部的自觉。每月定时举行三次在周一开展的法治课,水利干部自己组织相关授课资料,自己上台脱授课,使学法、懂法、用法成为一种常态。二是综合协调开展执法活动,有利于迅速解决难点、热点问题。充分利用河长制工作平台,加大对涉河砂石管理、违法建设等违法活动开展执法活动,解决了水利部挂牌督办的六处“河湖四乱”及部分违法建设情况。问题:一是法治政府建设宣传力度还有待于进一步加强。二是创新力度不够,方式、方法还需进一步改进。二是执法队伍建设不够。
三、下步打算
摘要:随着社会的不断飞速发展,经济的不断进步,我国人民的物质水平也越来越高,农田水利设施建设作为我国的农业发展的直接动脉,水利的设施建设和管理方面也直接关系到我国数以忆计的广大人民的生活质量水平。在当代的社会飞速发展的技术水平之下,尽管我国的农田水利方面已经取得不错的成果,但是其中仍存在的许多的问题,已经严重阻碍了我国的水利设施的发展。本文主要是找出我国的水利设施维护中存在的问题和找到相应的对策,最终帮助提高我国的农田水利的总体水平。
关键词:水利设施维护;困境;对策
一、农田水利设施维护中存在的不足之处
我国的农田水利设施维护中存在的问题主要有四大点:缺乏投资,政策的引导失败,管理体制的不健全,设施没有进行及时的维护修理。〈1〉缺乏资金。农田水利作为我国的农业行业的重要组成部分,我国的政府部门对我国的水利事业也非常的重视,但农田水利设施维护必须有一定的资金作为我们背后的重要保障,但是,实际情况我们的许多政府部门并没有按照国家的规定对我们的设施维护建设投入大量的资金,所以,导致了水利设施维护的存在着非常大的缺陷。另一方面,由于我国的水利大多都是在农村中,而现在的农村的年轻人都大部分外出打工,所以并没有足够的人力来维护我们的水利设施,再加上现在的农村地区经济比较落后,一些农村信用社对水利的资金补助并没有落实到我们的实际中,所以导致了资金不足无法带动我们的水利农田设施维护的工作。〈2〉政策的引导失败。我们要想把中国的水利设施维护发展的强大起来,就必须有一个总的目标,我们要跟着这个目标来严格的执行,只有跟着这个总的国家方针走下去我们才能把中国的水利做的越来越好,但一些地方对我国的国家政策明白的并不透彻,不能真正的参透我国的国家总政策,只是一味的按照自己的想法来做自己的水利设施维护的工作,这样跟着自己感觉走很有可能脱离国家的总路线,最终不能实现我国的水利设施维护的最终目标。〈3〉监督管理的失责。在实际的农田水利设施维护过程中,最常见的问题是水利维护的体制不健全。在实际中并没有进行统一的规划管理,关于农田水利维护的工作人员对水利设施维护并不够重视,而只是看中最后的结果,忽略了过程的重要性,在工作中缺乏对管理人员的鼓励,在加上一些工作人员对日常设施维护的管理方法不当,对一些在操作中出现失误的人员进行严厉的批评,也就造成了工作人员对设施维护管理缺乏积极性从而导致了在规定的工期没有完成对设施维护的工作,拖延了工作日期。〈4〉外我国的农田水利设施中存在着设备老化的问题,我国的相关政府和部门并没有意识到设施老化给我国的农田水利设施给我们带来的有害影响,所以在日常的设施维护工作中并没有及时的做好有效的维护老化的设备措施和相关的维修工作,所以也就直接导致了农田水利设施不能完好的用在我们的水利建设工作中,不能为以后的灌溉良田做好完善的做好工作,最坏的结果造成了良田的荒废和严重的经济损失。最后影响水利设施维护不当的原因还有一个就是没有做好评估工作。在农田水利的设施维护中,我们需要对水利的设施维护做一个整体的评估,但一些的相关单位和部门对水利设施维护缺乏对其的重视,从而造成水利设施维护期间并没有严格的按照国家的规定对设施维护做出一个相关的评估报告,从而导致了农田的水利设施维护的评估工作存在着非常大的漏洞,没有把工作完全落实到水利设施维护的现场,严重威胁了水利设施维护的施工质量,减慢了水利工程的技术现代化进程。
二、农田水利设施维护的相关措施
农田水利设施维护的工作在农田水利发展中占据着非常大的作用,如果水利设施维护工作做的不够完善不够合理,会使我国的农田事业严重的落后于其他的国家,所以我们水利设施维护的工作遇到的问题一定重视起来,并对其给予一定的应对措施,大力的发展我国的农田事业。
(一)提高水利设施维护部门的管理意识
我国对农田水利工作都受于重建设轻管理的思想影响,都不愿意把投资大力放在我们的设施维护的工作上,对我们的水利设施就是在工作时大力的使用,不用时也就没人管,主要对设施维护的工作认识不够,不明白其中的严重性,甚至会出现设施严重损坏的现象水利工程不能在工作中得到及时的恢复,会严重的影响我们的工作进度,所以首先要提高水利设施维护管理的意识,加大我们的宣传力度和执法力度。
(二)设施维护部门要制定管理方案
乡镇的水利工程设施维护管理相对来说意识比较薄弱,为了能够使我们的设施维护管理工作越来越走上工作的正规,充分的提高我们的工作效益,就要让相关的管理单位和部门根据实际情况编制出适合当地情况的管理方案,为我们的设施维护工作做好前提工作。
(三)进行归档管理,提高我们的管理工作效率
在设施维护的管理工作中我们可以采取将相近范围的水利工程单位情况进行分类建档的方法,吸纳广大群众和基层干部给予的建议,按照统筹兼顾,分布实施的原则来进行我们的管理工作。要依照原有的水利设备,结合当地的水利条件和种植结构,后期管理等等问题,结合村民的建设等,编制科学合理的农村水利设施维护管理的方案。在工作期间,切记避免盲目的跟从其他人。
(四)争取资金,大力发展水利事业
在我国的乡镇级水利设施明显有公共性的特征,很多单位的同时使用,也就造成了我们设施维护管理不当。所以我们需要国家政府的大力支持,我们要制定和完善我们的设施维护管理政策,大力投入资金,将镇级的小型农田水利设施的维修和管理的费用纳入到我们的公共财政的范围之内,建立一套相对稳定的资金机制,如果有条件也可以给予相关的设施维护工作人员一定的补贴,以此来调动员工的积极性
(五)加强设施维护工作人员的专业知识
一般的水利设施建设管理一般都是以乡镇为主的。所以我们也要加强基层的水利建设。要加强水利设施维护的工作人员的专业知识,对他们加强培训,不断的提高员工的思想觉悟和维护设施的技术,
三、小结
根据上面的叙述,我们可以看出我国的农田水利设施维护存在着许多的问题,所以我们要重视对人才的培养和选拔,建立完善科学的农田水利设施维护的管理制度,加强对水利设施维护的资金投入,正真的建立一支掌握了现代化技术敢于创新善于管理的高素质设施维护的队伍,最终推进我国的农田水利工程的现代化进程。
【参考文献】
[1]范社岭.加强农田水利基础设施维护建设[J].保定学院学报,2011(05)
[2]阳俐.衡阳市小型农田水利工程建设存在的问题及对策[J].湖南水利水电,2012(03)
总结经验
夯实责任
全面完成江河管理工作目标任务
略阳县江河管理站(2014年3月6日)各位领导、同志们:
大家新年好!
根据会议安排。现就江河管理站如何完成今年的各项工作任务做以下表态发言。
一、去年工作简要回顾
去年,我站在水利局的坚强领导和各方面的关心支持下,通过全站人员的不懈努力,圆满完成了各项工作任务。
大家好!
刚才,听了金局长的讲话,我感到成绩鼓舞人心,目标催人奋进,进一步坚定了我们的信心和决心。XX年我们将紧紧围绕县局的工作部署,立足实际,扬长避短,确保全面完成今年的各项工作任务。主要抓好以下几项工作:
一、加强水利站内部建设
认真学习党在农村的路线、方针、政策、刻苦钻研《水法》《水土保持法》等法律法规,提高政策理论水平和管理能力,不断增强工作的主动性和创造性,使水利站的发展适应时代发展的要求,这是我们做好工作的基础。
二、扎实开展各项工作
严格按照县水利局的要求来开展各项工作。第一,强化服务意识,加强对小流域治理,人畜饮水、防洪工程等各项工程的技术指导,努力打造精品工程,优质工程,确保建一项,成一项,受益一项。第二,积极配合水利局做好审批许可、水利管理、水政执法等工作。第三,做好防汛各项措施的落实工作,确保不发生防汛责任事故。
三、树立部门的良好形象
自觉遵守党员廉洁自律的各项规定,勤政务实,一切工作以“取信于民,服务于民”为出发点和落脚点,努力打造“群众满意,领导放心的水利站”这是我们工作的目标要求。
各位领导,各位同仁,我站有决心,有信心在县局的正确领导下,在各业务部门的帮助下,以饱满的热情,高昂的斗志,锐意进取,务实创新,圆满完成XX年的各项工作任务。
查报告
水利局政府效能建设暨“两项活动”自查报告
根据全县“两项活动”的总体部署,执行力大讨论活动第二阶段为对照检查阶段,文明执法教育活动第二阶段为自我分析阶段。县水利局领导班子着重抓好征求意见、交心谈心,对照检查、自我分析,组织评议、反馈意见,通报情况、接受监督等四个环节的工作,开展了全系统测评活动、个别谈话、邀请人大、政协派驻我局的监督代表座谈等多种形式,在一定范围内征求各方面的意见及建议,从不同的角度和方面反映了我们工作中存在的不足和问题。我们深切地体会到,干部群众能够直抒胸怀,坦陈意见,这是对水利工作的关心和支持,也是对局班子的信任、爱护和帮助。对照政府效能建设暨“两项活动”的要求,对照基层干部群众所提的意见和建议,尤其是对照干部群众对局班子所寄予的期望,局党委专门召开会议,认真地进行了梳理、分析和研究,并进行了严肃认真的反思和总结,分析查找了班子集体存在的经干部群众指出和未经指出的突出问题。现对照检查剖析如下:
一、存在的突出问题
近几年,水利建设任务重,忙忙碌碌的抓了一些大事、实事,但在实际工作中仍然存在着一些问题:
1、在政务值班上,认识有待进一步深化。虽然全局人员能够按照要求在汛期内坚持二十四小时值班制度,但对政务值班制度的认识还不够,存在“当一天和尚撞一天钟”的思想。基于这样一种认识,有时在政务值班的时候以防汛值班为主,存在应付的现象。
2、在执行落实上,存在不够及时 的现象。虽然全局人员能贯彻执行关于水利发展的方针和政策,并做到有令则行、有禁则止,但在执行过程中存在跟进不及时、落实不到位的情况。一方面,从经济社会发展大局的高度贯彻落实省委、省政府的重大战略部署不够,如在推进农村饮水安全建设工程上办法不多,不能将其与水利发展很好地结合起来。另一方面,结合我县实际,贯彻实施党中央、国务院和省委、省政府关于水利发展的方针政策不够主动,满足于调研、发文、开会等工作方式,在推动水利发展的具体工作上力度不够。
3、在工作作风上,存在创新意识不强的问题。总体上看,全局人员有较强的工作责任感,热爱本职工作,精神振奋,作风踏实,但在创造性开展工作上显得不够。一是在水利工作某些方面创新力度不够。我县近几年的水利改革虽然取得一定成效,但与县委提出的“突出发展工业、着力建设县城”目标大格局相比,水利改革则显得落后。具体表现
在对水利市场化所面临的新问题、新情况,没有很好的对策。随着经济社会的快速发展,水利已不再是单一的传统农田水利。水利不仅要为农业服务,更要适应形势的发展,全方位为整个国民经济和社会发展服务,提供安全保障。虽然近几年加大了灌区管理力度,但在新形势下仍然存在着重建轻管的思想,使水利工程的社会效益、经济效益缺乏有机统一,在很大程度上影响了工程效益的充分发挥;水法规宣传还是老一套,对水行政执法难的问题,没有认真研究解决,缺乏有效的控管手段。二是水利工作“全求人”,工作难度大,以为只要完成县政府交办的任务就行了。受这种思想影响,有时出现“只求过得去、不求过得硬”的情况,工作上不能用高质量、高标准来要求。三是工作作风还不够扎实。局班子应付检查多、应付会议多;深入基层发现问题、分析问题、解决问题做得还不够。抓机关思想作风建设,抓机关内部管理力度还不够大,局机关
工作效能、办事效率还有待于进一步提高;为基层服务的意识不够强,不够主动;自身建设有待加强;对基层水利单位的管理力度不够,特别是对乡镇水利站的业务指导不力。
4、在工作效率上,”争创一流”的责任意识还不强。虽然全局人员能按程序办事,按计划完成各项本职工作,但是危机感不强,在全县争创一流成绩的责任意识需要进一步深化。当前,我县水利行业发展面临着严峻的挑战,也有着难得的发展机遇,但由于有时认为困难多于机遇,在领会领导的意图上显得不迅速,存在反映迟缓的现象。
5、在大局观念上,有时存在配合不够的问题。从总体上看,全局人员能围绕全县水利工作大局开展工作,比较注重团结协作和整体推进。但有时因为本局工作忙,不能很好地配合其它科局的工作。在有些情况下,我们认为一些业务局把本属于份内的工作推给了我局,因此有一定的抵触情绪。在有些情
况下,认为业务局把有利的工作揽在身上,把无利的工作留给我局,因此不能总是甘于寂寞,不能总是默默无闻地为全县水利发展大局而工作。
6、在服务质量上,为基层办实事不够多、不够好。虽然全局人员能够做到依法行政,也有较强的服务意识,但有时深入基层,为企业办实事不够。一方面大家认为水利部门无职无权,为基层办事的手段不多,总担心基层找麻烦而自己又解决不了,因而不愿主动深入水利发展第一线。实际上,为基层服务、为企业服务的内容是多方面的,没有钱,可以出思路,没有权,可以出主意,而我们的认识有点片面。另一方面在技术业务管理方面重视还不够。技术力量直接关系到服务质量。局班子对水利专业技术的学习培训不够。同时对水利人才重点培养安排不够,对拔尖人才有意识地培养力度不大。这几年,我们虽然加大了培育人才的力度,采取培训、自学考试等措施,使全局的文化结构有了明
显的改善,但从总体上看,技术力量仍然不能适应水利建设与发展的需要,水利技术人员的业务知识还有待进一步提高。
7、在文明执法上,水行政执法力度有待加强。在各级领导的关心和支持下,虽说做了大量的工作,也取得了一定成绩,但总体平平淡淡,工作当中也还存在着许多问题和不尽人意的地方。突出表现在:一是工作效率不高,少数同志办事拖拉,不积极、不主动,缺乏能动性,缺少大局观念;二是工作作风简单,待人不够热情,工作缺少激情,有“四难”现象。三是业务指导水平不高,服务意识不强,便民措施还不到位。在执法中不能多为相对人想一点,多听相对人说几句,多给相对人讲一遍,导致执法生硬,关系紧张,执死法、死执法。
8、在勤政廉政方面,艰苦创业、勤俭节约意识与过去相比有所淡薄。自我要求不够严格,标准不高。在贯彻中央、省、市、县有关于领导干部廉洁自
律的各项规定中,自我感觉良好,坚持发扬艰苦奋斗的优良传统落实不够。从水利行业实际出发,从源头上预防和治理腐败的制度还不够健全。
二、产生问题的原因
1、政治理论学习不深,认识不够
在理论学习方面,没有认真深入钻研马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,对江泽民同志关于“三个代表”重要论述学习不透彻,把握“十七大”精神实质不全面。把中央、省、市、县关于加强水利工作的指示精神,与县情、水情结合做得不够。
2、服务意识树得不牢
为人民服务是我们党的根本宗旨,群众路线是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。我们办事情、想问题,应当把群众放在首位,坚持马列主义的群众观点,以群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为评价我们工作的准则。近几年来,我们只强调完成任务,忽视了人民群众的承受能力,站在人民
群众的立场上看问题做的不够。在管理与服务关系的处理上,强调管理多,在服务基层、服务“三农”方面做得还不能令群众满意。群众要求办的事,答应的多,兑现的少,服务不到位,从主观上查根源,就是宗旨观念淡化。办实事只限于投点资金,办好事只限于修几处桥梁、涵闸和泵站,真正的民心工程、德政工程不多。
3、纪律观念淡簿
我们虽然经常开展自尊、自重、自励的党性党风廉政教育和勤政教育,但工作生活上违规现象时有发生,主要原因就是把纪律挂在嘴边,写在纸上,没有落实到具体行动中。对党风廉政建设和反腐败工作重要性艰巨性的认识不够,认为水利部门是比较清苦的,对上接待任务重,防汛抗灾和水利建设事务繁,吃点喝点比较正常,廉洁情况还是不错的,没有引起足够的重视和高度的警戒,因此抓廉政建设的力度不够大。
三、今后努力的方向
针对存在的问题及产生的原因,我们的努力方向是:
1、加强学习,努力改造世界观
每个领导班子成员决心时刻牢记崇高理想和根本宗旨,时刻牢记历史使命和重大责任,以一个称职领导干部的标准严格要求自己。局班子决心联系实际,刻苦读书学理论,学以致用,增强不断改造世界观的自觉性,提高用马克思主义的立场、观点、方法分析解决水利重大问题、驾驭复杂局面的执政能力和水平。
2、转变工作作风,改进工作方法
在思想作风方面,实现由“懒”向“硬”的转变,工作态度、执法理念更进一步端正。在工作作风方面,实现由“拖”向“快”的转变,指挥政令更进一步畅通。在业务水平方面,实现由“低”向“高”的转变,处理复杂问题能力进一步增强。在执法质量方面,实现由“粗”向“精”的转变,运行机制更进一步规范。要通过文明执法教育活动,一改往日“粗糙”的工
作质量,使整体队伍的工作质量变得精良。在整体形象方面,实现由“差”向“好”的转变,社会对水利部门的工作进一步满意,使整体形象得到社会公众的普遍认可和广泛赞誉。坚持公开、便民、高效执法,积极推行“阳光执法”,把维护最广大人民群众的根本利益作为行政执法的出发点和落脚点,切实提高人民群众对水利部门的满意度。
3、坚持群众路线、增强宗旨观念
没有落后的群众,只有落后的干部。群众是创造历史的主人,群众是推动历史进步的伟大力量。牢固树立全心全意为人民服务的思想,教育广大干部职工严格要求自己,坚持水利工作要依靠群众,服务群众。坚持廉洁奉公、遵章守纪、严格自律、表里如一。行为上以身作则,工作上率先垂范,发挥班子的凝聚力和战斗力,把“对我监督、向我看齐”的口号喊响。
4、加强水利队伍建设
全面贯彻干部“四化”方针和德才
兼备的原则,加强干部队伍建设,发挥广大干部职工的聪明才智,建立符合水利实际,适应水市场化发展要求的长效激励机制,调动干部职工的工作积极性;切实加强党风廉政建设和反腐败工作,努力建设富有活力和充满朝气的党员干部队伍,构建人水和谐的江陵水利形象。
5、加强水行政执法力度
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