创建全国文明城市工作包联责任制实施方案

创建全国文明城市工作包联责任制实施方案（共9篇）

创建全国文明城市工作包联责任制实施方案 篇1

为全面落实创建全国文明城市工作责任，进一步加快基层文明创建步伐，根据《关于创建全国文明城市的实施意见》（XXX［XXX］XXX号），结合XXXXX工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以创建为民、创建惠民、创建利民为宗旨，以《全国文明城市（地级以市）测评体系（2017版）》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系（2017版）》为指导，坚持属地管理和行业管理相结合，构建全民参与、全面覆盖、上下联动、条块结合的网格管理格局，为成功创建全国文明城市提供有力保障。

二、时间要求

XXX年XXXX月开始，常态化进行。

三、责任分工

（一）强化属地管理

XXXX和XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX个XX及其对辖区内各项创建任务负主体责任，要主动谋划创建省级文明城市创建工作。

（二）强行行业管理

充分发挥各行各业统领作用，道路交通秩序、市容环境、公共交通，建设拆迁工地、商场超市、中小学校、医疗机构、文化市场、宾馆饭店、动员景区、其它窗口行业等创建任务。由派出所、行政执法、换位、交管所、城建、市场监督管理所、卫生院、教委等负责牵头推进。

（三）强化网格管理

根据工作需要，将辖区内的城市创建第XX网格，细划分为XX个网格，每个网格都有科级包联，并安排部门（单位）为责任单位，同时安排部门、XXXX派驻人员进驻网格。在XXXX创城领导小组的领导下做好文明城市创建各项工作，相关责任单位必须服从XXXX创建办指挥调度，发挥各自人才、信息、技术等优势，密切协调配合，共同完成网格内的创建任务。

各部门（单位）根据实际工作需要，对照《全国文明城市（地级以上）测评体系（2017版）》和《全国未成年人思想道德建设工作体系测评体系（2017版）》，投入适当人力、物力、财力，组织普及创城知识、营造创建氛围。维护环境秩序、完善公共设施、开展志愿服务等各项文明共建活动，努力提升群众知晓率、支持率、满意率（网格划分及职责分工见附件）。

四、督导考核

XXXX抽调专人成立督导组，采取明察暗访的方式，对创建责任落实情况进行严格督导检查，将情况报XXXX领导，并通报至各责任人。

创建全国文明城市工作包联责任制实施方案 篇2

1 广陵区创建全国文明城市的特色

1.1 高度重视

广陵区委、区政府确立了“创建为民、创建惠民”的工作理念, 以市民满不满意作为全国文明城市创建最重要的评判标准, 把解决百姓切身利益问题作为创建全国文明城市的出发点和立脚点;开展春、夏、球、冬四大战役, 夏季十大行动, 实施市民参与工程;投入大量创建资金, 用于街道两旁整治、景观道路美化, 及部分老小区墙面出新工作。

1.2 以人为本

创建信访来访接待制度, 听取市民的意见和建议;组织“机关干部进万家, 了解民意办实事”活动, 区领导带头走进社区、走访群众、倾听民生;搭建让市民积极参与城市发展的平台, 举办“市民课堂”等活动, 发动宣传市民参与创建, 推动创建进社区、街道、家庭, 使广大市民在活动中受到教育。

1.3 宣传有方

利用全区沿街600多个LED显示屏滚动播放“创建全国文明城, 争做文明优雅广陵人”的宣传口号;利用购物纸袋为载体, 在购物包装袋上印制创建宣传口号;精心策划传统节庆系列活动, 把节庆宣传与弘扬优秀的传统文化结合起来, 倡导了文明、健康、和谐、节俭的节日风尚。

2 广陵区创建全国文明城市存在的问题

2.1 存在问题

2.1.1 常抓、常反复的问题尚未根本解决

文明城市创建的成果不能长久保持, 有时出现反弹。特别是事关群众基本生活和切身利益的事情, 群众意见比较大。大城管观念薄弱, 缺乏协调和整合, 从而造成一些管理盲区。

2.1.2 城市环境和公共秩序建设仍存在较多问题

一是部分小区路面坑洼不平, 有明显垃圾, 部分路灯、楼道灯、公共电话亭破损, 无法正常照明等;二是部分街道车辆乱停乱放、车辆占用盲道、行人存在闯红灯、乱穿马路等现象;三是部分公厕脏乱、垃圾堆积, 楼道墙面有小广告, 楼梯卫生状况差。

2.1.3 市民素质有待进一步提高

扬州市一个有着近2500年历史的古城, 受中国传统文化影响较深, 随着现代化的发展, 市民缺乏自由和创新的特点就越发表现出来。因而有一种无形的力量左右着人们的行为取向, 在自我感觉良好中被人超越。闯与拼的精神不足, 奢侈享乐之风较浓, 应加大反思力度, 挑战自我, 再塑形象。

2.2 存在问题的主要原因

2.2.1 政府城市管理职能转型, 治理难度加大

扬州由于城市化进程起步较晚, 城市管理理论和人才准备不足, 规划设计不足, 经济支撑能力不足, 公共体系建设的统筹规划和整体协调较差, 因而造成了一些城市发展滞后的困惑。

2.2.2 城市化加速发展, 三个公共体系建设滞后

近些年来, 广陵加速发展, 辖区不断扩大, 相应地对城市公共环境体系、公共秩序体系、公共服务体系等三个公共体系的要求更高, 但是这三个公共体系建设滞后, 不能满足城市快速发展的需要。在公共环境建设方面, 随地吐痰、乱倒垃圾与违章建筑、私搭乱建、侵占公共空间的现象屡禁不止。在公共秩序方面, 机动车违章驾驶、闯红灯、乱停乱放, 行人乱穿马路、损害公物等现象屡见不鲜。在公共服务方面, 行政管理窗口部门和商业经营窗口行业在适应城市发展做到设施规范完善, 办事诚信、高效, 服务热情周到等方面还有差距。

2.2.3 受经济发展水平制约, 公共投入不足广陵地区扬州主城区、老城区, 基础设施老化严重, 历史欠账较多, 公共投入不足。

3 广陵区创建全国文明城市的对策建议

3.1 创建最基础之处在发展, 要加快经济建设的步伐

广陵近几年经济实力显著增强, 但与兄弟区比起来, 仍有差距。2011年11月中旬, 经国务员批准, 扬州市实施了行政区划调整, 原属邗江区的李典、杭集等5个乡镇划归广陵区管理, 使得广陵区的工业化水平大大提高, 广陵应抓住机遇, 谋求大发展。

3.2 创建最核心之处在管理, 要加强人性化、精细化管理

搞好人性化、精细化管理要处理好三个关系:一是正确处理城市管理与发展经济、促进民生的关系。二是正确处理城市管理与服务的关系。应正确认识二者关系, 把二者有机结合起来, 寓管理与服务之中。三是正确处理集中治理与日常管理的关系。应该把重点放在日常管理上, 从而形成长效机制, 并使日常管理精细化, 在细节上下功夫。

3.3 创建最难处在于人的素质, 要提高市民的公共文明素养

全国文明城市创建工作实施方案 篇3

公司各部门：

根据县交局《关于印发全国文明城市创建交通指标的任务分解的通知》（**发„2012‟*号）文件精神，为积极配合交通部门做好全国文明城市创建工作，结合公司实际，特制订如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强思想道德建设，大力发展科学文化事业，认真开展创建全国文明城市活动，提高我司全员思想道德素质和科学文化素质，提升服务意识和理念，加强企业安全和经营管理，构建和谐交通，为我县全国文明城市创建活动作出贡献。

二、工作目标

严格按照《***县文明县城创建体系指标任务分解表》，重在持续，重在提升，重在运作，重在实效，以提高全员素质为根本，以创建优质服务、优美环境、优良秩序为目标，确保创建工作的顺利实现。

三、明细职责，层层落实

根据公司《关于成立全国文明城市创建工作领导小组的通-1-

知》（***发„2012‟18号）文件精神，按照全员参与、分级管理、分片负责的基本原则，层层落实，责任到人。

（一）副经理**，负责“创建”活动的具体开展，各部门在“创建”工作中的协调配合及落实，驾、乘人员的教育培训。

（二）公司融资车辆“创建”活动，由副经理**负责，**、***配合。

1、通过每月的驾、乘人员培训做好“创建”活动的宣传、动员，明确“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立窗口文明形象。

2、车容车貌美观，车内外清洁卫生，车内无杂物。座椅完好无破损，座套干净整洁无污渍。

3、车内设备设施设置规范，齐全有效（灭火器、安全锤、三角木、防滑链等）。

4、文明行车，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用语，扶老携幼，热情服务。

5、严格执行车辆“三检”制度，按规定定期进行车辆维护，随时保持车辆技术状况良好。

6、安全行驶，严禁“三超”，有效遏制安全事故的发生。

（三）公司后勤“创建”活动，由副书记肖顺银负责。

1、召开后勤人员动员会，做好“创建”活动的宣传，明确

“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立窗口文明形象。

2、公司办公区域保持干净清洁，无果皮纸屑，、烟蒂、痰迹等，墙面干净，无蜘蛛网；楼道、扶梯及其它摆放物保持干净整洁，无积灰、无污垢。

3、办公室保持干净整洁，物品摆放整齐有序，窗明几净，无积灰，无蜘蛛网。

4、文明办公，礼貌待人。

（四）公司化经营办公室“创建”活动，由经理助理张洪全负责。

1、组织落实“创建”活动的宣传、动员，达到全员知晓，共同参与。

2、车容车貌美观，车内外清洁卫生，车内无杂物。座椅完好无破损，座套干净整洁无污渍。

3、车内设备设施设置规范，齐全有效（灭火器、安全锤、三角木、防滑链等）。

4、驾、乘人员文明行车，着装统一，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用语，扶老携幼，热情服务。

5、严格执行车辆“三检”制度，按规定定期进行车辆维护，随时保持车辆技术状况良好。

6、安全行驶，严禁“三超”，有效遏制安全事故的发生。

（五）**站、***站、**站的“创建”活动，由**负责。

1、组织落实“创建”活动的宣传、动员，做好“创建”活动的宣传，明确“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立“窗口”文明形象，达到全员知晓，共同参与。

2、工作人员着要求做到举止文明、大方，着装统一、整洁。工作时间坚守岗位，尽职尽责。

3、开展优质文明服务工作，为旅客导购导乘，设置饮水处等服务设施，为旅客排忧解难，扶老携幼，扶危济困。

4、车站门前广场、售票大厅、候车室、发车场及办公室等所有设施、设备无灰尘、污垢，摆放整齐有序，地面无果皮纸屑，无烟蒂等垃圾，墙面干净，无乱写乱画，无乱张贴的现象。

5、厕所清洁无异味，地面干净无积水。

6、公共场所内设置禁烟区和吸烟区，并张贴有明显的标志。

7、进站参营车辆要求车辆内外干净、整洁，破窗干净明亮，车内物品摆放整齐，无杂物。发车场、待班区车辆停放规范、整齐，无无关车辆进站以及乱停乱放现象。

8、加强源头安全管理，严格执行“三不进站、五不出站”规定，切实落实“规范”要求，杜绝治安、消防事故的发生，确保无源头安全责任事故。

四、工作要求

根据县创建工作的总体安排和部署，认真做好“创建”工作，加强宣传的力度。组织职工及驾乘人员学习《***县市民文明手册》、《四川省城市公共文明指数测评细则》，以展板、标语、提示语等多种宣传形式，大力宣传“创建”工作的重要性和意义，营造创建氛围，达到人人皆知，共同参与的目的。加强“创建”工作的日常监督和检查，推进创建工作的深入开展，树立良好的“窗口”形象。

二○一二年六月七日

创建全国文明城市工作包联责任制实施方案 篇4

七里河区南北两山环境绿化工程指挥部 关于印发《2012年精神文明建设和创建全国

文明城市工作方案》的通知

区指挥部各科室:

现将《七里河区南北两山环境绿化工程指挥部2012年精神文明建设和创建全国文明城市工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。

2012年6月4日

主题词:精神文明文明城市方案通知抄报:区委办公室抄送:各林业管理站、绿化承包单位

2012年精神文明建设和创建全国文明

城市工作方案

为了认真贯彻落实区委、区政府精神文明建设和创建全国文明城市的安排部署，做好我部的创建工作，特制定本方案。

一、指导思想

2012年，区两山绿化指挥部精神文明建设和创建全国文明城市工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委“123356”发展思路及“园区承载、轴线提升、城乡共融、整体推进”的奋斗目标，以建设社会主义核心价值体系为根本，扎实推进公民思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高市民文明素质和城乡文明程度，为推进全区经济社会转型跨越发展提供强大精神动力。

二、总体目标

城市居民的文明素质决定城市精神文明创建的质量和成效。精神文明建设说到底是人的建设，是人的素质建设，居民文明素质的高低直接影响到全区精神文明整体建设。2012年我部精神文明建设要通过马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，通

过爱国主义、集体主义、社会主义教育，通过加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，通过民主法制教育和科技文化教育，以十七届六中全会精神为指导，使广大人民群众坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，增强居民的法制观念，使广干部群众成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人，为推动我部的生态建设发展提供精神动力和思想保证。

三、创新内容

（一）深入推进社会主义核心价值体系建设。认真学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神，推动干部群众学习宣传教育活动进林业基层管理站、进绿化承包单位、进家庭、进头脑。把社会主义核心价值体系体现到各种创建活动工作载体之中，贯穿于精神文明建设全过程。在广大党员干部中深入进行塑造良好精神风貌主题教育，在群众中深入进行爱党、爱国、爱家乡教育。深入开展“科学发展、成就辉煌”宣传教育，加强理想信念教育、形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育和民族团结进步教育，巩固社会和谐的思想道德基础，形成共同“创建宜居新环境、打造现代中心区”的强大精神力量。

（二）对干部、职工和家属进行公民思想道德教育

把《公民道德建设实施纲要》，“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”（即“三讲一树”），以及爱国主义、文明行为新风等作为干部和群众重点学习内容。广泛开展送温暖、献爱心等多种形式的道德实践活动，弘扬助人为乐和见义勇为精神，提高广大干部和群众素质。对干部群众进行文明知识、移风易俗教育，不断提高我部广大干部和群众文明素质。各科室要开展“学习型干部”活动。必须加强政治理论学习，制定详细的学习计划，每星期至少半天时间集中学习理论知识，并通过知识竞赛、演讲比赛、心得交流等形式丰富学习形式和内容，在集体学习中，汇报自己工作圈、生活圈、社会圈和家庭圈情况，在学习、生活、工作中自觉接受组织、群众监督。指挥部办公室要带头学习，定期或不定期地检查各科室学习活动的开展情况，指挥部将开展精神文明创建活动的成效作为年终精神文明建设考核的重要内容，以此促进干部群众教育取得实效。

（三）广泛开展“迎接十八大、讲文明树新风”活动。以迎接“十八大”胜利召开为契机，广泛组织开展“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动，大力唱响时代主旋律。各科室、各林业管理站广泛开展礼仪宣传教育和学习培训，引导人们学礼仪、懂规范、守秩序。深入开展“做文明有礼的中国人”活动，引导广大市民“说文明话、做文明

事、当文明人”。大力实施清洁环境行动、秩序维护行动、文明旅游行动、文明餐桌行动等“文明四大行动”，倡导文明新风，提升全民文明素质。

四、围绕创建工作，全面开展两山生态文明建设 区两山绿化指挥部已建设完成我区10万亩荒山的绿化任务，逐步形成了比较稳定的森林生态体系、健全的基础设施体系、完善的管理管护体系和特色文化体系，取得了显著的生态、经济、社会、文化效应，对提升我区形象、减轻城市空气污染，拓展城市发展空间发挥了重要作用。为加快推进城市生态屏障建设，加快林业产业建设，大力开展生态文明建设。我部在巩固提升，引导扶持辖区已具备接待能力的金龙山、茂源、绿洲、绿源、天茂东山、甲子山庄、新华等林场，旅游服务水品和档次的同时，一是完善发展牟家大山、大尖山、西山岭、王家坪四个林业管理站的基础设施建设，搞好配套服务，建成茶园式场站。二是结合防火二期工程建设，努力完成宣帽顶、水磨沟2个林业管理站集休闲、纳凉为一体的标准化林业管理站建设。生态旅游休闲项目的不断发展，将为我区两山绿化生态文明建设增添新的“亮点”。

五、组织机构和保障措施

成立区两山指挥部创建全国文明城市工作领导小组，由指挥光伟同志担任创建小组组长，副指挥马真

胜、王居和担任副组长，各科室负责人担任组员。成立领导小组办公室，具体负责创建工作的协调、督导、检查和日常工作，办公室主任由康开海同志担任。具体的保障措施有：

(一)强化创建宣传。按照《七里河区2012年精神文明和创建宣全国文明城市工作要点》的要求，营造浓厚的创建氛围，在两山各主要道口、地段，运用标语牌、横幅等形式加大创建工作宣传，广泛发动广大群众积极参与创建工作。

(二)强化协调督办。按照《七里河区2012年定精神文明和创建全国文明城市工作要求》要求，定期召开会议，听取创建工作情况汇报，研究创建工作，及时交流情况，掌握进度，协调和指导各项工作顺利开展。

创建全国文明城市宣传工作方案 篇5

一、媒体宣传

1、开设栏目。滕州日报、市电台、电视台、市信息化服务中心统一开设专栏，常年报道全市创建活动的总体安排部署、创建工作动态和典型经验。适时开设《道德讲堂》、《文明聚焦》栏目。《道德讲堂》栏目以宣传社会主义核心价值观、公民道德和公共文明礼仪知识为主要内容，深度报道近年来我市涌现出的道德模范、身边好人、美德少年、优秀志愿者和志愿者先进集体等先进事迹、好人好事。结合未成年人思想道德建设要求，穿插设置益智类、辅导类或专家讲座等少儿节目。同时，对各行各业开展道德讲堂活动的情况进行专题报道，组织专家学者、市民群众座谈公民道德建设、提高市民文明素质等话题。《文明聚焦》栏目一方面要对创建工作中城市建设、环境综合整治、市民教育、专项主题活动等进行日常报道，另一方面要侧重对社会上各类不文明行为、城市管理中存在的不文明现象、各部门单位创建职责落实不到位等情况进行舆论监督，并跟踪报道督查督办情况，促进市民文明习惯养成和城市管理规范有序(每周至少有一期节目或一篇报道)。市电台要大篇幅增加创城工作的栏目，充分发挥自身优势，做好文明行车、规范停车、不车窗抛物等方面的教育引导，全力打造创建全国文明城市的特色宣传窗口。(责任单位：滕州日报社、滕州广播影视总台、市信息化服务中心)

2、访谈报道。根据创建全国文明城市重点工作(七大攻坚战)和市民普遍关心或反映的突出问题，设定访谈主题，邀请有关领导和专家学者，各行业、部门、基层单位及社会各界人士和群众代表参与访谈，通过多方面观点的辩论、碰撞，引导市民认清不文明行为，形成积极抵制不文明行为的广泛共识，为打响创城攻坚战营造良好氛围。(责任单位：滕州日报社、滕州广播影视总台、市信息化服务中心)

3、重点活动报道。对创建文明城市取得的新成效，我市经济社会各方面协调发展取得的新成就，以及在科教文卫设施建设、城市环境面貌、市民文明素质等方面发生的可喜变化、文明单位等群众性精神文明系列创建活动取得的丰硕成果，连续刊发有份量、有深度的系列报道。对社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、学雷锋志愿服务、全市道德模范评选表彰、诚信体系建设、城乡环境综合整治、美丽乡村建设等专项行动，“我们的节日”、“文明餐桌”等重点活动，加大宣传报道力度。加强对公共场所秩序、市民交通行为、文明出行旅游、人际交往互助等文明行为宣传教育，引导市民讲文明、懂礼仪、守道德、重诚信，提升市民文明素质。(责任单位：滕州日报社、滕州广播影视总台、市信息化服务中心)

4、特色宣传。各新闻单位要围绕各自媒体特点，各打各的优势仗、各唱各的拿手戏，创新开展“征集评议市民最反感的十大不文明行为”“不文明行为随手拍”“小记者看文明”等活动，发挥新闻媒体在引导舆论、传播文明等方面的重要作用，打造文明城市创建的品牌宣传栏目和特色活动。要加大公益宣传，在刊播发中国文明网公益广告的基础上，设计制作具有我市特色的公益广告，按照测评体系的频次要求进行刊播发，并利用各类新媒体进行推广。(责任单位：滕州日报社、滕州广播影视总台、市信息化服务中心)

二、社会宣传

(一)分层次、有针对性宣传。组织编写《创建全国文明城市百题知识问答》、《市民文明礼仪手册》、《市民文明公约宣传海报》、创城凉扇、茶杯、T恤等宣传资料免费发放到干部职工、中小学生和社区居民手中，张贴、摆放在各主要公共场所;经常性组织道德模范走进单位、走进学校、走进企业、走进社区，巡回演讲，用榜样的力量带动广大市民;由市教育局组织宣讲团走进中小学校校园进行文明礼仪、公共道德宣讲，全面加强未成年人思想道德教育。市住建局、市建工局要对建筑工地务工人员进行“新市民”教育，增强他们的城市意识、卫生意识和文明意识。市市场监管局要专门组织对工商企业和个体经营户进行轮训，教育他们要诚信经营、守法经营和文明经营;市交通运输局对公交车、出租车驾驶员进行培训，教育其要安全出行、文明行车;市旅服局对旅游从业人员进行强化培训、提高从业人员素质。(责任单位：市委宣传部、市文明办、市教育局、市住建局、市建工局、市市场监管局、市交通运输局、市旅服局)

(二)各类公益广告宣传。积极使用以中央文明办下发的“讲文明树新风”公益广告和中宣部下发的“图说我们的价值观”通稿作品。同时市创城办将组织专业人员创作部分具有滕州特色的公益广告，并建立公益广告图片库，供全市各单位使用。

1.交通运输类。①火车站、高铁站、长途汽车总站广告媒介要在显著位置刊载公益广告，刊载量应达到广告资源总量的30%，刊载内容包括核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容。(责任单位：市交通运输局、火车站、高铁站)②公交车、出租车等交通运输工具要在车载电视、电子显示屏上经常性播放公益广告。公交车车体、公交车出租车后挡玻璃、车内吊环、座椅也要刊载公益广告，刊载量应达到广告资源总量的30%。所有公交站点、出租车上下点要利用站牌、广告牌刊载公益广告，刊载量应达到广告资源总量的30%。刊载内容包括核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行等内容。(责任单位：市交通运输局)

2.建筑围挡类。凡市区内所有建筑围挡(包括新开工工地)均要刊载公益广告，刊载量不少于整个围挡面积的50%。对原来破损、陈旧的公益广告墙面，要及时更新更换。刊载内容包括核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容。(责任单位：市综合行政执法局、市建工局)

3.旅游景区类。全市所有景区、景点、爱国主义教育基地广告媒介均要刊载公益广告，刊载量不少于全部广告资源的30%。刊载内容包括核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容。同时每个景区还要设立一定数量的“遵德守礼”和文明旅游提示牌。(责任单位：市旅服局、市文广新局、市墨研办、市民政局)

4.校园类。全市所有大中专院校、中小学校校园都要利用校园宣传栏、墙报、板报和广播，经常性刊播核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明校园创建等内容。要在校门可视范围内展示学生守则。(责任单位：市教育局、枣庄科技职业学院)

5.社区类。在每个小区门口摆放公益宣传展牌。将公益广告灵活植入居民小区楼体、绿地花园，利用社区室外文体活动广场、社区文化展示墙、社区公开栏、社区电子屏等媒介，全方位、多角度地宣传核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容。(责任单位：各街道)

6.广场公园和主干道路类。各街道各自选择一条主干道，打造公益宣传的特色街区。市综合行政执法局在公园、广场、绿地制作推出核心价值观主题花卉组团、景观造型和雕塑。各类公园、游园要设置包括核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容的公益宣传展板。(责任单位：市综合行政执法局、各街道)

7.路牌类。全市50%以上的道路路名牌要制作包含核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容的公益广告。(责任单位：市民政局)

8.高炮类。北辛街道在善国北路君瑞城、龙泉街道在龙泉路与北辛路交界口和董村花卉、东沙河镇在北留路与荆河路交界口制作高炮;荆河街道、善南街道、南沙河镇要在显著位置设置至少一处公益高炮。(责任单位：各街道、东沙河镇、南沙河镇)

9.金融网点类。在市内各金融机构网点电子显示屏播放核心价值观、讲文明树新风、创建全国文明城市等内容公益广告，在大厅设置包括核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容的公益展牌、易拉宝或者张贴画。在显著位置制作展示行业规范。(责任单位：市金融办)

10.各餐饮店。市旅服局负责在星级以上酒店的大厅设置核心价值观、创建全国文明城市易拉宝，张贴节俭养德、诚信经营宣传画，在每个餐桌摆放节俭养德、文明餐桌提示牌。市食药监局负责督导各餐饮店在显著位置设置禁烟标识，张贴节俭养德、文明餐桌张贴画，摆放相关提示牌。(责任单位：市旅服局、市食药监局)

11.企事业单位类。各机关、企事业单位、群众团体要充分利用所属的各类宣传栏、宣传橱窗、电子显示屏、灯箱、展板、黑板报、围挡等载体，制作张贴创城宣传画、宣传标语、公益广告。在门口设立创建文明城市、未成年人思想道德建设和“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”公益广告宣传标牌。(责任单位：市文明办、市综合行政执法局、各企事业单位)

12.其它社会媒介类。医院、药店、警亭、商业街、影剧院、宾馆酒店、超市商场、农贸市场、天桥、护栏、主干街道门面房等所有电子显示屏、楼宇电视、大型户外广告牌等媒介，要大密度、滚动播出核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等内容的公益广告，公益广告数量不少于全部广告资源的30%。同时要设立一定数量的遵德守礼和节俭养德提示牌。(责任单位：市卫计局、市食药监局、市公安局、市综合行政执法局、市文广新局、市市场监管局、市旅服局、市商务局、市商业行办、各街道)

三、网络声讯宣传

1、网络宣传。在中国滕州网和滕州文明网设立“创建全国文明城市”专题页面，及时发布创建文明城市工作信息和创建工作动态，同时宣传社会主义核心价值观、公民道德行为规范、文明礼仪、志愿服务等相关知识，刊发公益广告、宣传游标，并定期更新，营造网络宣传的浓厚氛围。滕州日报社、滕州广播影视总台要利用微博、微信、客户端等，用新技术手段加强宣传。(责任单位：市网管办、市信息化服务中心、滕州日报社、滕州广播影视总台)

2、声讯宣传。移动、联通和电信等通讯商要充分运用短信和彩铃平台，采用温馨提示的方式，适时向市内所有手机用户发送创城理念、标语口号、社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告等信息。要于3月9日前，完成创城彩铃设置工作。创城公益短信每月不少于4次，每周至少1条。(责任单位：市移动公司、市联通公司、市电信公司)

创建全国文明城市工作包联责任制实施方案 篇6

实 施 方 案

为贯彻落实肥城市教育局创建全国文明城市工作整体部署，努力实现我镇教育系统创建工作的有效展开，根据全国文明城市测评体系有关要求，结合我镇教育实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八大三中、四中全会精神，以《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《肥城市教育系统创建全国文明城市实施方案》为依据，以学生的思想道德建设、核心价值观教育、优秀文化传统教育和文化建设为重点，集中抓好三进行动、四德建设、六项验收和十大活动。着力创建有利于青少年健康成长的学习环境和生活环境，不断提升师生文明素质和校园文明程度，为建设“中国桃都、美好肥城”做出积极贡献。

二、目标任务

1、强力实施核心价值观三进行动。

运用多种形式，大力普及“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法制，爱国、敬业、诚信、友善”24字要求，使核心价值观像空气一样无处不在、无时不有。

（1）、进校园

学校要充分利用黑板报、宣传栏、广播站、校园网、电子屏、文化长廊等，全方位、多角度宣传核心价值观的丰富内容和基本要求，特别是要把总书记“五四”和“六一”重要讲话学深学透，准确认识把握，全面细化解读。

（2）、进课堂

把“24”字、“12”组词，开发成12个主题的校本课程，纳入教学计划，狠抓课堂渗透。共青团、学生会、少先队要求把这“24”字、“12”组词，作为主题班会和团队活动课的主要内容进行宣讲和解读。要分学段对教师和学生进行测评，确保师生“24”字知晓率达100%。

（3）、进活动

①广泛开展以“我的中国梦”为主题的教育实践活动。引导广大学生学习理解总书记对“中国梦”的深情阐释，了解中国人民不懈奋斗的伟大历程，始终牢记党的殷切希望，畅想民族复兴“中国梦”的光明远景。

②持续开展好“三爱三节”主题教育。认真贯彻习总书记向全国青少年提出的“爱学习、爱劳动、爱祖国”要求，引导青少年自觉肩负起厉行俭约、反对浪费的社会责任。

③认真抓好美德少年评选活动。根据省市美德少年评选要求，逐级开展美德少年、最美少年评选活动，通过树立一批可亲、可敬、可信、可学的少年儿童道德先进典型，让全市儿童有榜样、行有楷模。赶有目标。

④组织好开展好中华经典诵读活动。中华经典诵读是构建社会主义核心价值体系的重要内容，是弘扬优秀传统文化、陶冶情操、静化心灵、提升全民素质、建设学习型社会、打造人文环境的重要举措。学校每学期开展一次以“孝敬、友善、节俭、诚信”为主要内容的中经典诵读活动。

⑤全面开展爱国主义读书教育活动。学校每年根据全国青少年爱国主义读书教育活动主题开展好演讲比赛、征文比赛、网上答题竞赛等系列活动。

⑥持续开展志愿服务活动。本着依托教育、服务社会的原则，积极组织学校少先队志愿服务队、家访志愿服务队、心理志愿服务队、书法志愿服务队，定期开展志愿服务活动，大力倡导“存好心、做好事、当好人、有好报”的社会风尚，建立完善参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的志愿服务体系。学校成立师生共同参加的核心价值观宣讲团，进社区、进公共场所，开展核心价值观和文明创建宣讲活动，弘扬新风，传递文明

2、全面加强四德建设。

（1）、以“爱”为主题的社会公德教育实践活动。

认真开展“手拉手，献爱心”活动，引导学生善待他人、善待社会、善待自然，形成文明礼貌、助人为乐、爱护公务、保护环境、遵纪守法的社会风尚。

（2）、以“诚”为主题的职业道德教育实践活动。

为广大教师中，深入开展“争当桃都育人先锋”活动，在中小学生中，认真开展“怀感恩心，做诚信人”，“文明应试”，“诚信应考”活动，规范教风，浓厚学风，端正行风，坚决杜绝从事第二职业，有偿家教、体罚、变相体罚学生现象发生，营造干事创业、廉洁从教浓厚氛围，树立教育良好形象。

（3）、以“孝”为主题的家庭美德教育实践活动。

在学生中，开展“感恩父母、感恩老师”实践活动，提高孝老爱亲、尊师重教意识，感恩父母养育，感恩老师培养。在教师中，强化家庭美德建设，倡导文明家风，引导教职工正确处理夫妻、长幼、邻里之间的关系，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭氛围。

（4）、以“仁”为主题的个人品德教育实践活动。

加强中华传统美德教育，使人人都知礼节、重礼仪、懂礼貌、明耻辱；利用春节、中秋节、重阳节等传统节日，开展“共话亲情有情、家庭和睦兴旺”活动，使人人讲平等、重亲情、促和睦；以“讲协作、聚合力、促发展”为重点，说说心里话，教育引导广大师生处理好各种关系，加强内部团结，凝聚发展合力。

3、积极创建家长委员会建设示范校

学校根据《肥城市中小学家长委员会建设示范校评估标准》，充分发挥学校教育的主渠道作用，推动学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，着力完善“三结合”教育网络，全面推进素质教育，不断提升教育质量。

4、深入开展十大教育活动。

（1）、爱国主义教育：以弘扬和培育民族精神为实施途径，利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中学习宣传，积极开展升国旗仪式、入队仪式等有庄严感的典礼。

（2）、传统文化教育：优秀传统文化是核心价值观的根脉，也是培育公民良好思想道德品质的宝贵资源，学校切实做好优秀传统文化进校园、进教材、进课堂、进课堂、进头脑活动。

（3）、校园安全教育：坚持安全为本，人防、物防、技防、心防

到位，制度健全，强化“一岗双责制”、“一票否决制”、“责任追究制”和师生安全教育，严格实施考核奖惩。要以“创建文明城市、告别交通陋习、文明安全出行”为主题，引导广大师生自觉遵守交通法规，开文明车、行文明路、做文明人。

（4）、心理健康教育：学校要认真实施《中小学心理健康教育特色校标准》，进一步加强心理健康教育的组织领导和条件保障，建成完备的心理辅导场所和设施，按生比1:1000的比例，配齐配足专职心理健康教育教师。

（5）、文明素养教育：大力推进师生文明素质提升行动，把践行核心价值观和文明诚信教育有机融合，围绕“做文明人、办文明事”开展有力有效的教育引导和主题实践，推动核心价值观具体化、形象化、践行化。深入开展“我离文明有多远”大讨论，全员参与，投票产生全校“十大不文明现象”、“十大不文明行为”。开展文明学生、文明教师、文明学校、文明班级“四文明”评选活动和“小手拉大手，共建文明城”活动。

（6）、环境保护教育：要以文明城市创建为契机，进一步落实环境教育课程开设，确保环境教育开课率达到100%；利用主题节日，积极组织中小学生开展环保教育实践活动，宣传环境保护和生态环境建设知识。

(7)、运动健康教育：认真贯彻实施《国家学生体质健康标准》，深入开展“阳光体育运动”，保证体育课程开足课时，确保中小学生每天体育锻炼1小时。

（8）、责任意识教育：通过开展“知责任、明责任、负责任”主题教育，引导学生树立正确的人生观、价值观，激发学生的责任意识，把学生培养成关心他人、服务社会、忠于祖国、情趣高尚的一代新人。

（9）、理想信念教育：以理想信念教育为重点，引导学生初步了解社会主义理论体系，坚定跟党走的理想信念，树立为实现国家富强，民族复兴而分发成才的远大理想。

（10）、文明上网教育：学校高度重视网络教育，引导学生树立正确的网络观，做文明网民。充分发挥学生在网络文明传播中的积极性、主动性，提倡理性思考、文明创作，自觉做到不发布危害国家安

全、危害社会稳定、违反法律法规、违背社会公德的有害信息；不在网络上恶意攻击、诋毁、谩骂他人；不散播有害信息；不传播谣言和虚假信息等庸俗行为，大力倡导积极健康的网络表达和文明互动。

三、工作要求

（一）统一思想，强化领导，不断增强创建工作的责任感和紧迫感。

各中小学必须深刻认识创建全国文明城市的重要性和艰巨性，高度重视创建工作，将其作为当前一项重要的政治任务，切实增强责任感和紧迫感，加强组织领导，成立工作组，确保各项工作顺利进行。根据学校制定的创建工作计划和方案，狠抓落实、注重实效，确保质量、高标准完成各项目标任务。

（二）创新载体，精心组织，形成长效管理制度，巩固创建成果。

镇教育办公室将创建工作纳入重要议事日程，将此项工作设为长期工程，个人分工工作要自主创新开展活动，要时刻留意，精心积累过程性材料，在学期末装册入档。切实把创城工作落到实处。

（三）强化督查，严格考核，保证各项工作顺利推进。

镇教育创建工作领导小组将对各学校创建工作进行经常督查，发现问题，及时进行分析梳理，落实整改提高措施，并及时通报有关情况。将创建工作进展落实情况作为考评和干部绩效考核的重要指标。

安驾庄镇教育管理办公室

创建全国文明城市工作包联责任制实施方案 篇7

为进一步落实创建全国文明城市各项指标任务，确保创建全国文明城市取得成功，根据《全国县级文明城市测评体系》标准，结合xx镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察xx重要讲话精神为指导，以创建全国文明城市为目标，以提高群众生活质量、市民整体素质和城市文明程度为导向，牢固树立创建为民、全民共创的理念，按照《全国县级文明城市测评体系》各项创建工作目标，打造市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高，崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市。

二、组织领导

为切实做好xx镇全国文明城市创建工作，按质按量完成市级下发的各项工作任务，进一步强化责任意识，加快我镇2022年创建国家文明城市建设，特成立xx镇创建全国文明城市工作领导小组，成员组成如下：

组长：

领导小组下设办公室在镇创建办，由xx同志兼任办公室主任，负责具体工作的指挥调度，xxx同志具体做好创文工作的开展。

三、工作目标

按照《全国县级文明城市测评体系》各项指标要求，完成各项指标任务，确保完成xx镇创建全国文明城市工作任务和市文明创建服务中心交办的工作任务。

四、工作任务

（一）理想信念建设

1．加强理论学习。镇、村两级党组织和广大党员干部，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神；宣传统筹推进”五位一体”总体布局和协调推进”四个全面”战略布局的生动实践，宣传打好防范化解重大风险、乡村振兴、污染防治的进展成效；推进”两学一做”学习教育常态化制度化，深化拓展”不忘初心、牢记使命”主题教育，全面开展党史学习教育和”忠诚干净担当喜迎建党百年”专题教育，面向党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，抓好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《论中国共产党历史》的学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践，引导党员干部增强”四个意识”，坚定”四个自信”，坚决做到”两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；落实党委（党组）意识形态责任制，加强法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育。

2．培育践行社会主义核心价值观。落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，大力培育和践行社会主义核心价值观，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，培养担当民族复兴大任的时代新人，弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。发动群众推选道德模范等先进模范，完善帮扶礼遇制度，加强荣誉称号的管理；运用基层宣讲、公益广告、专题展览、故事会巡演等方式，开展道德模范等先进模范学习宣传活动。倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训等活动，深化文明家庭创建活动；开展倡导绿色生活反对铺张浪费行动，开展文明餐桌活动；以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节为重点，广泛开展

”我们的节日”主题活动；落实国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》和国办《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》，做好文化遗产保护传承和合理利用，加强对古遗址、古建筑、近现代历史建筑、地名文化遗产的保护；落实中共中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》、国办《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，加大政府购买服务力度，支持戏曲传承发展，推动戏曲进校园、戏曲进乡村。做好未成年人思想道德建设工作，开展社会主义核心价值观主题童谣传唱活动。

（二）文明风尚建设

1．加强党风政风建设。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强化党委主体责任和纪委监督责任，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化；运用监督执纪”四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。深化”两学一做”

专题教育，大力学习宣传优秀党员干部，培树先进典型。推进政府依法行政，改革行政审批制度，压缩审批时限，减少审批事项，优化审批程序，推进政务公开，公布权力清单，建立健全权力清单动态管理机制。以生态工程理念推进基层党组织建设，打造生态党建品牌，为经济社会发展提供坚强组织保证。开展全民普法宣传教育，组织开展群众性法治文化活动，确保全民法制宣传教育普及率达标。

2．推动志愿服务制度化、经常化、项目化。组织各类志愿服务组织和志愿者进行实名注册，确保志愿者人数比例达标，引导广大干部群众广泛参与志愿服务活动。推进社区志愿服务站建设，固化一批品牌服务项目。组织各类志愿服务组织开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，开展共产党员志愿服务，组织不文明行为整治、文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动。开展邻里守望、扶贫帮困、扶残助残、慈善捐助、科普宣传、义务献血、义演义诊、环境保护、植绿护绿等公益活动。

3．开展诚信制度化建设。推进社会信用体系建设，在重点领域建立信用记录，推动建设信用信息互联互通、交换共享平台。依法建立诚信”红黑名单”制度。发掘宣传诚信典型，批评鞭挞失信败德行为。开展诚信市场创建活动和”诚信经营示范店”“放心消费建”“xx”消费者维权日等诚信主题活动。开展文明旅游创建活动，治理规范旅游市场秩序。

4．大力开展公益广告宣传。积极按照市级有关文件要求落实好社会主义核心价值观等主题公益广告宣传。开展虚假违法广告、医疗广告专项整治。

5．开展各类文明创建活动。修订完善村民公约和文明行为守则，公园广场、主要街道、公交站等场所文明有序。城市无烟草广告，有明显禁烟标识，开展无烟党政机关创建活动。开展不文明行为专项整治，公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。开展网上精神文明创建活动，运用”互联网＋媒体”开展网络文明传播，开展网络公益活动，加强网络素养教育，壮大网络文明志愿者队伍，依法打击网络谣言和网上淫秽色情信息，加强xx文明网网站建设。

（三）经济民生建设

1．基本公共服务保障。提高市民对义务教育的满意度。健全公共法律服务体系，建立维护劳动者权益的协调机制，建立健全保护消费者权益机制，保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。推进群众服务热线和法律服务专线高效运行，提高群众政务服务满意度。

2．加大公共场所基础设施建设。进一步提升城市公共服务水平，增强城市服务承载力，完善在旅游景点、广场、公园、主次干道等场所的各项服务设施，加大日常公用设施维护力度，邮箱、报栏、座椅、雕塑、交通护栏等公用设施无人为弄脏、损坏现象。推动公共建筑及设施、新建居民建筑及居民区建立无障碍设施，管理、使用状况良好。

3．促进文化体育设施均等化。加快文化中心建设，加快镇综合文化站建设，社区、村综合文化服务中心建设，实现文化公共服务设施全覆盖。推进图书室、文化站免费开放。开展全民阅读和全民健身活动。开展文化科技卫生

”三下乡”、文化进万家、文化志愿服务等基层文化服务活动，丰富群众文化生活。

（四）社会环境建设

1．提供文明优质服务。确保各窗口服务场所环境整洁，设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；确保”有便民服务措施，有文明提示语，有投诉处理机制”，有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，确保无吃拿卡要、庸懒散拖现象。

2．社会公共安全和谐稳定。加强社会治安防控体系建设，保障公共安全到位，社会治安良好。建立完善突发公共事件应急指挥系统和减灾、防灾、救灾综合协调机制，健全灾害应急管理体系。坚持打击各类违法犯罪行为，预防和打击涉众型经济犯罪、打击传销活动、打击封建迷信和非法宗教组织。

3．公共场所管理秩序良好。市场管理到位、秩序良好，落实”门前三包”规定，环境整洁有序。商铺证照齐全、亮证经营，商品摆放整齐、明码标价，投诉处理及时。无流动摊贩沿街乱摆摊设点，无违章占道经营现象。道路清扫保洁率xxx％，无积存垃圾，有效遏制”小广告”张贴现象。公厕干净整洁，管理到位。大力实施文明交通行动计划，确保城市交通流畅。加大对公交、出租车运营监管，开展文明服务评先评优活动，打击非法营运车辆。公交站台环境整洁、服务规范、进出有序、管理到位。建筑工地出入口整洁有序，文明施工，无施工扰民现象。建筑工地卫生、防火、治安制度健全，楼房建筑围挡不占用人行道等公共领域，建筑工地围墙美化，公益广告占比不低于xx％。

（五）生态文明建设

优化城市生态环境。围绕六五国际环境日、”x·xx”生物多样性日、”x·xx”低碳日等纪念日开展生态环境保护主题宣传和实践活动，宣传生态文明理念，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。落实上级耕地、林地保护计划。开展生态环境保护主题活动，大力宣传生态文明理念，推进生活方式低碳绿色化。

（六）城乡一体化建设

1．推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化。制定建制镇农业转移人口市民化的具体方案和实施细则。落实劳动者平等就业、同工同酬制度。扩大公共财政覆盖农村范围，提高基础设施和公共服务保障水平。促进城乡公共文化服务均等化，在财政预算中列支农村精神文明建设专项经费，社会保险扩面计划完成率达到xxx％。

2．打造美丽乡村。落实中办国办《农村人居环境整治三年行动方案》，在农村分期分批推进改路、改水和旧村改造，推进农村”厕所革命”，防止城市污染向农村转移，帮助治理农村面源污染；农村环境干净整洁、管理规范有序，无脏乱差现象。广泛开展新时代文明实践活动，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地；开展移风易俗、破除陈规陋习，推进婚丧礼俗改革，开展文明家庭（户）、文明村、文明镇创建，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；乡镇公共场所刊播展示公益广告，农村无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。实施传统村落、传统建筑、农耕文化保护工程，打造一批有影响力的文化名镇、文化名村；规范旅游市场秩序，落实《旅游不文明行为记录管理暂行办法》，建立旅游不文明信息通报机制，开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客恪守文明行为规范。

（七）建立健全长效创建机制

1．社会动员机制。大力搭建市民乐于参加、便于参加的各类创建活动平台，积极组织市民为创建工作建言献策。充分发挥村级的网格作用，组织志愿者深入开展入户宣传教育活动，广泛普及创建知识、传播文明新风，努力提高创建知晓率、支持率和满意率。大力整合社会宣传资源，开展创建主题宣传，营造良好的创建工作舆论氛围。

2．督导巡查机制。有效督导检查各村（社区）、各站（所）工作进度，及时发现、研究、协调解决创建工作的重难点问题，对标对表建立工作台账，适时跟踪调度，及时整改销号。实施城市文明程度指数测评，完善创建工作综合考评。加强创建工作巡查，实行专门巡查和综合巡查相结合，发现问题，快捷反应处置，推动创建工作常态化。

3．激励制约机制。量化分解创建全国文明城市的目标与任务，落实到镇属各部门。坚持把创建文明城市工作的考核与镇属各部门工作目标责任的考核结合起来，对创建工作职责履行不力的部门或个人予以责任追究，对创建工作中措施得力、成效突出、群众反映好的单位和个人给予表扬，真正形成”创建工作有目标，目标落实有考核，考核效果有结论”的工作激励制约机制。

五、工作步骤

（一）2022年为克难攻坚年：全面巩固、重点突破

第一阶段（x月－x月）：突出重点，整改完善。镇属各站所、各村（社区）要严格对照全国文明城市测评标准和各项要求，认真排查遗漏问题，采取有效措施，集中抓好整改，迅速补齐缺项、做强弱项，进行全面自查，针对存在的黑臭水体、节能降耗、企业诚信、打击传销、公共场所、旅游市场秩序、青少年活动阵地等尚不达标或不稳定达标的重难点问题，进一步提出整改意见和措施，努力补短板强弱项；对在xxxx年全国城市文明程度指数测评中存在的问题和自测中不达标项目，采取有效措施，有计划、有步骤、分阶段集中实施整改。

第二阶段（x－x月）：开展”文明在行动·满意在xx”活动宣传氛围营造工作，积极做好其他文明城市创建工作有关的宣传。根据上级有关部门工作要求，制定”文明在行动·满意在xx”活动实施方案，成立以镇党委书记xx为组长，其他党政领导班子成员为副组长，各站所和各村（社区）负责人为成员的工作领导小组，下设办公室在镇创建办，专项对”文明在行动·满意在xx”活动的开展落实具体负责。同时，镇创建办要积极组织人员，依托xx镇xx社区、xx村、xx村、半边街村赶集日人口较为集中的时间，采取打包工作法宣传创文、创卫、创森、法制教育以及其他的政策知识。

第三阶段（x－x月）：重抓未成年人思想道德建设工作。由镇创建办牵头，各村（社区）、各校园积极配合，组织人员到xx镇各校园开展未成年人思想道德建设宣传讲座，广泛宣传中华优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑；组织人员在各校园周边开展安全巡逻，镇创建办定期联合安监站对各校园周边的环境卫生、食品安全等开展检查，及时消除隐患，有效确保未成年人的生命安全；镇、村两级干部职工联合各校园教师对有辍学倾向的学生开展劝学，减少义务教育辍学的情况发生；

第四阶段（xx－xx月）：总结提炼，积极自查。按照工作要求将2022年全年工作资料整理汇总，总结提炼工作成果，积极对照创建全国文明城市测评体系开展自查，及时梳理出自身的不足，查缺补漏。同时，由镇纪检部门、创建办、文化服务中心等部门联合成立督查组，对各村（社区）、各站所开展的创建全国文明城市工作开展督查，对工作不力或影响工作进度的站所、村或工作人员，将交到镇纪检部门严肃追责问责。

（二）保洁队伍管理考核

1．保洁区域划分

将集镇区划分为四个区域：第一个区域为镇政府至xx中学公路路段与右侧环线路段，保洁人员主要负责该路段区域暴露垃圾、野广告、杂物的清理及日常保洁，同时还需负责定期对公路两旁的杂草进行清理；第二个区域为镇机关大院至公租房路段与右侧环线路段，保洁人员主要负责该路段区域内暴露垃圾、野广告、杂物的清理及日常保洁，同时还需负责定期对公路两旁的杂草进行清理；第三个区域为镇政府至安章社区山堡主街道路段，同时包含镇派出所至车站两侧的巷道，保洁人员主要负责做好区域内暴露垃圾、野广告、杂物及落叶的清理，做好日常保洁工作；第四个区域为纳具康养小镇，保洁人员主要负责做好区域内暴露垃圾、野广告、杂物及落叶的清理，做好日常保洁工作。

2．保洁队伍建设

重新建立集镇区保洁队伍，将保洁人员工资提升至xxxx元／月（不含保险），保洁人员每天需在早上x点前完成所负责路段卫生清扫，中午xx点休息吃饭，下午x点准时到岗开展卫生清扫保洁，x点半为下班时间。同时，保洁人员要做好随时服从镇创建办的调度安排的准备，服从镇创建办的工作安排。若出现保洁人员不服从安排的情况，镇创建办将视情况对其处以一定罚款或者直接解聘。

3．管理与考核

镇创建办组织人员定期或不定期对保洁人员负责区域开展督查，对发现街道或路段出现暴露垃圾未及时清理的情况，拍照记录并扣除保洁人员当月工资xx元／次，若保洁人员长期多次不整改或整改不到位的，拟重新招聘该区域保洁人员。

镇创建办要定期对全镇办公区域进行督查，对发现办公室或站所出现脏乱差的情况，第一次予以整改通知并限期整改，对整改不到位或多次出现脏乱差的办公室、站所将拍照记录报送至镇卫生整治领导小组，由领导小组对该办公室或站所进行通报。

镇创建工作领导小组对镇创建办进行定期或不定期的考核打分，发现一次暴露垃圾未及时清理予以扣除相应分值，留作年底考核依据。

六、整治重点

（一）集镇区

1．重点抓好集镇卫生及日常维护工作，全面清理集镇主街道、沟渠垃圾乱堆乱放问题及占道经营问题，清理各类影响环境卫生的不文明现象和卫生死角。落实”门前三包”责任制，强化环境卫生管理；充分发挥保洁员的作用，对生活垃圾要做到日产日清，集镇主街道、农贸市场卫生实行专人负责管理。保持卫生清洁、秩序规范，严禁乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒。

2．镇属各部门实行区域卫生责任制。镇属各部门要明确各自卫生区域，做好各部门办公区域卫生日常保洁，做好日常卫生清扫工作。全镇各校园、卫生院等单位要确保有保洁员专人负责卫生管理，做好院内、门前的环境卫生工作。

3．逢赶集时间，安排专人对市场进行管理，规范摊点经营、机动车辆摆放，严禁随意占道经营和妨碍交通。

4．取缔清除街道上临时设置的广告牌、条幅、各类广告，堆积物和遮阳网等。

（二）各村（社区）

1．各村（社区）组织好各自的保洁队伍，全面清理村内街巷、村头地角、河边沟渠、房前屋后、候车亭、门楼等公共场所积存的垃圾、土堆、粪堆、柴堆、障碍物。加强厕所保洁，消灭卫生死角。

2．实行村（社区）内保洁员制。由各村（社区）自行聘请保洁员，保持日常村组环境的干净、整洁。

3．加强卫生知识、环保知识及”创建全国文明城市、国家卫生城、国家森林城市”有关知识的宣传。通过张贴标语、召开群众会、入户宣传等多种方式，促进卫生、环保知识入户，提高村民环保意识，促进各村（社区）文明习惯的形成。

七、工作要求

（一）加强宣传，营造氛围。

由镇创建办牵头，各村（社区）、镇属各部门积极配合，开展好以创建全国文明城市、”讲文明树新风”、社会主义核心价值观、”中国梦”等主题公益宣传活动，充分利用大型宣传牌、LED电子屏、宣传栏（牌）、建筑围挡、室内外墙体、交通护栏、路灯杆等载体大力传播公益广告，实现各类宣传阵地的全覆盖。各村要向广大居民发放宣传手册和倡议书，教育引导广大居民积极参与到创建文明城市、争做文明市民的行动中来，提高群众对创文工作的知晓率、参与率和满意度，大力营造全民参与的浓厚氛围。

创建全国文明城市工作包联责任制实施方案 篇8

新乐市创建全国文明城市的各项活动已经全面启动，为了积极响应市委、市政府建全国文明城市的号召，扎实完成新乐市教育局布置的各项任务，切实提高我校师生的文明素养我校认真对照上级的文件精神，结合我校工作实际，特制定以下工作方案。

一、指导思想

以“十八大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过深化文明创建工作，营造人人参与文明创建工作的浓厚氛围，有效解决创建工作中存在的问题，确保全国文明城市测评迎检工作顺利进行，进一步提升学校文化内涵和品位，推动学校各项工作再上新台阶，为建设“人文新乐、活力新乐、和谐新乐”做出更大贡献。

二、工作目标

1、在迎接全国文明城市测评迎检期间，营造浓厚的社会舆论氛围。

2、进一步扩大文明创建工作的影响力，提高广大师生创建知晓率与参与率。

3、引导广大师生增强文明卫生环保意识，倡导文明卫生行为，自觉保护环境，以实际行动配合全国文明城市测评迎检工作，不断巩固提升创建成果。

三、成立创建工作领导小组 组长：刘中辉 副组长：赵国建 刘红

成员：丁明 马敏英 成青敏 郝超英 周波

创建工作领导小组下设办公室，主任由赵国建兼任。

四、做好文明创建宣传工作

要按照市文明办关于开展“世园我参与，文明做表率”主题实践活动的通知精神，精心设计，认真组织，广泛动员，扎实开展系列活动。

（一）媒体宣传

1、积极组织师生收看新闻栏目中播出的教育系统创建工作动态。

2、发挥学校网络的的宣传作用，开设文明创建专题、专栏和科普宣传网页，并及时更新内容。及时报道学校创建工作的各种活动和成果，并不断更新内容。积极与教育网联系，转载并播出创建宣传片。

3、加强与新闻媒体沟通。主动与新闻媒体联系，及时通报活动信息，不断扩大影响。

4、上报创建工作简讯。组织专人及时上报学校创建工作动态，对创建工作中的一些好经验、好做法、好创意、好建议并进行交流、推广，促进创建工作的深入开展。

（二）校园宣传

1、在校园内开展多种形式的创建宣传活动，如专题演讲、主题班队会、校园广播等形式，向广大师生宣传文明创建的意义和要求。在校园刊物上开辟创建专栏，鼓励师生投稿，发表创建感言，宣传表彰校园内创建工作中涌现的先进部门和个人，树立创建榜样。

2、学校的创建宣传栏、墙报、黑板报、橱窗等，每月更新一次宣传内容。

3、按照文明办的要求，制作和悬挂文明创建宣传横幅，做到设置规范，悬挂整齐。

4、参照市文明办系列培训会议材料，在校园内举办文明创建基本知识讲座，向广大师生进行全面系统的宣传，使创建理念深入人心，使创建活动成为人人自觉的行动。

5、继续开展好“小手拉大手”、“文明创建进课堂”活动，利用集中面授、各班分头面授、给家长致信、发倡议书、发创建宣传资料、评选优秀家长、设立学校开放日、编学创建儿歌等多种形式，宣传文明创建的重大意义、考核标准、市民行为规范等，增强吸引力，从而带动更多的家庭成员参与文明创建工作。

五、进一步落实文明创建目标任务

1、在学校管理中，要继续推行校务公开和收费公示制度，定期开展收费专项自查，完善学校乱收费责任追究制度。要建立健全各项安全管理制度。对外来务工、经商人员子女入学，建立长效机制和相关制度。要采取有效措施，切实减轻学生课业负担。要广泛开展阳光体育运动，让学生每天锻炼1小时。

2、加强未成年人思想道德建设，进一步广泛宣传和普及社会主义荣辱观，以“文明—从不随地吐痰、不乱扔杂物做起”、“文明走路”、“文明乘车”、“参加志愿者服务”等活动为载体，在校园中广泛开展“讲文明、树新风”活动，利用重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。要按照《中小学教师职业道德规范》、《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》，开展形式多样的道德实践活动。充分利用我市各类博物馆、纪念馆、革命遗址等爱国主义教育基地和少年宫、青少年校外活动中心等广泛开展社会实践活动。要进一步完善学校、家庭、社会三位一体的思想道德教育网络。

3、全面开展群众性精神文明创建活动，为西安市创建全国文明城市奠定广泛群众基础。要进一步深化文明校园创建活动，广泛开展评选文明班级、文明宿舍、文明处室活动，不断提高师生文明素质，提升创建水平，夯实创建文明城市工作的基础。

4、在义务教育均衡发展方面，继续按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化。

六、加强督导检查工作

要加强文明创建工作的督促检查工作，按照创建办制定的《考核办法》落实检查考核制度，结合实际，定期对学校的文明创建工作进行检查评比，认真总结经验，突出特色，树立典型，形成汇报材料，上报创建办。

创建全国文明城市工作包联责任制实施方案 篇9

关于印发《**区房管局创建全国文明城市宣传

工作方案》的通知

各股室（办）、局属各单位，各物业服务单位：

经局班子会同意，现将《**区房局创建全国文明城市宣传工作方案》印发给你们，请按文件要求，结合本单位实际，认真组织实施。

2018年7月9日

**区房管局创建全国文明城市宣传

工作方案

为进一步统一思想、凝聚合力、振奋精神，在全区掀起创建全国文明城市的热潮，营造热烈浓厚的创建氛围，根据《**区创建全国文明城市宣传工作方案》（*创文办〔2018〕1号）文件精神，特制定本工作方案。

一、目标任务

深入贯彻落实党的十九大和总书记系列讲话精神，树立创建为民，创建惠民“”的工作理念，围绕我区创建全国文明城市的总体目标，通过多种形式，运用各种载体，大力宣传区委、区政府有关创建全国文明城市的工作部署和重大举措；大力宣传全区推进创建全国文明城市工作以及广大市民以主人翁姿态参与创建全国文明城市的情况；大力宣传创建工作的新成绩、新亮点、新典型和新经验。通过多形式、多渠道、多视角、全方位的宣传，提高居民对创建文明城市的知晓率，使创建全国文明城市工作家喻户晓、深入人心，形成全民参与的良好氛围。

二、工作范围

全区所有物业服务（管理）小区，商业住宅小区由物业服务企业负责，安置小区由所在辖区街镇（乡）物管部门负责，保障房小区由保障房各小区广泛宣传，做到家喻户晓。

三、工作安排

1.在物业小区门口、小广场、小区主干道边等醒目位置设置宣传栏、公益广告宣传牌、遵德守礼提示牌，发布社会主义核心价值观24字、“讲文明树新风”、公民道德规范、市民公约、居民公约、邻里守望等公益广告和创建文明城市宣传标语，并利用小区电子显示屏播放公益宣传片和社会主义核心价值观24字、“讲文明树新风”等公益广告和创建文明城市宣传标语。（责任单位：区物饰办、各物业服务单位）

2、在上海路商业街醒目位置设置宣传栏、公益广告宣传牌、电子显示屏等，充分利用宣传栏、公益广告宣传牌以及店家商户的电子显示屏，发布社会主义核心价值观24字、“讲文明树新风”等公益广告和创建文明城市宣传标语，并悬挂创建全国文明城市宣传标语横幅。（责任单位：上海路物业服务单位）

3、编印《九江市民文明手册》《致广大市民的一封信》，在各小区广泛发放、宣传。（责任单位：区物饰办、各物业服务单位）

4、在要定期更新宣传内容，向全体居民宣传中国梦、社会主义核心价值观基本内容、全国文明城市创建相关知识，充分利用物业小区公共活动场所开展宣传教育，提高群众知晓率，真正做到家喻户晓，人人皆知。（责任单位：区物饰办、各物业服务单位）

5、指导各物业服务单位积极开展道德模范、身边好人评选和“和谐家庭”创建，组织学雷锋志愿服务活动，开设道德讲堂，通过各种群众喜闻乐见、丰富多彩的活动，加强对广大市民的宣传教育，引导广大市民共同参与全国文明城市创建。（责任单位：区物饰办、局办公室、各物业服务单位）

6、加强宣传报道。积极向国家、省、市、区级等新闻媒体撰稿，及时宣传本系统创建全国文明城市的先进经验与典型宣传。（责任单位：局办公室、区物饰办、各物业服务单位）

7.其他。（1）随机抽查5名居民，是否熟悉社会主义核心价值观24字和九江市正在创建全国文明城市知晓率。

（2）友善对待外来人员，热心热情回答陌生人的询问。

四、工作要求

1.提高认识，强化责任。创建全国文明城市宣传工作是动员广大党员干部群众积极参与创建全国文明城市的基础工作。各单位务必高度重视，落实责任，加强配合，主动作为，切实把此项工作做好。

2.精心组织，把握基调。要精心组织实施，在宣传的数量、面积、频次上有大的提高，确保每天都有创建工作正面宣传、舆论监督和公益广告宣传，形成强烈的宣传冲击力。

3.创新形式，规范内容。宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，用群众喜闻乐见的形式，做到以事释理，寓教于乐。宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作，要统一使用本方案指定的标语口号；制作的宣传牌、条幅等宣传品，用语要规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。

附件：

1、创建全国文明城市宣传标语

附件1

2、遵德守礼提示语

创建全国文明城市宣传标语

讲文明树新风

1.同创全国文明城市，共建幸福美好家园。2.共创全国文明城市，同享文明幸福生活。3.全面动员，全民参与，全力争创全国文明城市。4.举全市之力，集全市之智，争创全国文明城市。5.文明城市你我共建，美好家园你我共享。6.用微笑传递文明，用文明点亮九江。

7.与道德牵手，与和谐同行，共建共享城市文明。8.文明从细节做起，城市因你而美丽。9.美德是立身之本，文明是城市之魂。10.做文明市民，创文明社区，建文明城市。11.讲文明话、办文明事、做文明人、创文明城。12.一言一行总关情，携手共创文明城。13.创建文明城市，倡导文明新风。14.公德在我心，文明伴我行。15.保护生态环境，创建文明城市。

16.片言只语体现修养，小事细节彰显文明。17.文明创建重在行动，树立新风贵在坚持。18.擦亮服务窗口，创建文明城市 19.让文明深入人心 让创城造福百姓

20.争创全国文明城市 奋力谱写富裕美丽幸福现代化江西九江篇章

社会主义核心价值观篇

1.富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。

2.社会主义核心价值观基本内容：富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善。

中国梦篇

1.走中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量，实现中国梦。

2.汇聚正能量，实现中国梦。3.中国梦·我的梦。4.中国梦·幸福梦。5.中国力量，成就梦想。

6.中国梦，归根到底是人民的梦。7.大手牵小手，共筑美丽“中国梦”

家风篇

1.邻里一家人，互助大家亲。

2.弘扬社会公德，注重家庭美德。3.家风正则国正，家教立则国立。4.关爱老人，就是关爱自己的未来。5.与陋习告别，与文明握手。5.传承好家训，弘扬好家风 6.婆媳互敬，家庭和谐。

7.尊老为德，敬老为善，爱老为美，助老为乐。

未成年人篇

1.关心保护未成年人健康成长是全社会的共同责任。2.净化未成年人成长环境，保护未成年人健康成长。3.关注一个成长的心灵，播种一个灿烂的明天。4.家庭是未成年人思想道德教育的第一课堂。5.尊重和保护未成年人是每个公民的职责。6.文明养成，从小做起。7.学习雷锋，做美德少年

8.关注未成年人，就是关注我们的未来。9.优化社会文化环境，关注未成年人健康成长。

诚信建设篇

1.诚信是人类文明的阶梯。2.依法诚信经营，共建和谐社会。3.守诚信者得市场，失诚信者失人心。4.人无信不立，业无信不兴。5.人人讲诚信，个个守承诺。6.诚信——人生的通行证。

7.一言一行讲文明，做人做事讲诚信。8.诚乃立身之本，信为道德之基。9.守信者荣，无信者耻，失信者忧。

志愿服务篇

1.志愿服务精神: 奉献、友爱、互助、进步。2.团结友爱、助人为乐、见义勇为、无私奉献。3.服务社会、帮助他人、提升自我、实现价值。4.服务群众生活、促进社区发展。

5.弘扬与时俱进的雷锋精神，展示开拓创新的青春风采。

6.弘扬雷锋精神，参与志愿服务，构建和谐社会。7.志愿同行，爱心同行，文明同行。

附件2

遵德守礼提示语

1.讲文明话，行文明路，办文明事，做文明人。(与前面雷同）

2.与文明结伴，与道德同行。

3.文明细微处做起，素质点滴间体现。4.公德在心中，文明在行动。

5.文明礼让一小步，社会和谐一大步。6.知荣明耻，遵德守礼。7.遵纪明礼，良言善行。8.做谦恭有礼的九江人。9.我为人人，人人为我。10.请为需要帮助的人伸出援手。11.日行一善，善行一生。12.勤俭自强，敬业奉献。13.微笑是最美的语言。14.请不要随地吐痰。15.请不要随地扔垃圾。16.请爱护花草。

17.一纸一屑玷风景，一举一动写文明。18.轻声慢步，文明礼貌。19.上下楼梯，自觉礼让。

20.车让人，让出一份文明；人让车，让出一份安全；车让车，让出一份秩序。

21.参与文明餐桌行动,建设文明幸福家园。22.开展光盘行动，拒绝舌尖上的浪费。23.一点一滴来之不易，一分一厘弃之可惜。24.扶残助残是社会文明进步的标志。25.手边留情花似锦，脚下留意草成茵。26.请不要大声喧哗。27.请爱护公共环境。28.文明有礼，自觉排队。29.垃圾也有家,随手带走它。30.尊老爱幼，人间美德。31.请不要乱涂画乱张贴。

32.厉行勤俭节约，反对铺张浪费。

**区房产管理办公室