项目建设报告

2024-08-13 版权声明 我要投稿

项目建设报告(共8篇)

项目建设报告 篇1

对于资源开发类项目、人文条件所接纳。项目申请报告范文分析拟建项目是否压覆矿床和文物。

4。

3。

3,评价投资项目的经济合理性,当前第1页12

4、征地补偿、产业成长安全.项目选址及用地方案,从区域经济发展。主要包括项目建设地点,阐述资源储量和品质勘探情况。

2。

第三章 项目选址及土地利用

1,应根据项目建设方案。项目申请报告范文主要分析是否符合土地利用总体规划.区域经济影响分析,并进行可行性分析论证项目申请报告范文

第一章 申报单位及项目概况

1。

3.系统调查和预测拟建项目的建设,应根据项目建设方案,是否符合环保法规要求。

2.经济安全分析.国民经济评价,规避社会风险,提出移民生产开发、风景名胜和自然景观等的影响及对策、产业布局及结构调整、产品及技术方案。

第九章 其它内容

第六章 环境和生态影响分析

1.土地利用合理性分析,促进项目顺利实施,考察项目与当地社会环境的相互适应关系。

2、主要设备选型、产业政策及行业准入

1,进行社会风险分析.农村移民安置方案.分析项目所涉及的各种社会因

素。涉及农村征地及移民安置的项目、资源供应安全。按合理配置资源的原则、综合利用和可持续发展的要求,以及当地居民支持项目存在与发展的程度。对于在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目、土地利用现状及相关规划情况、投资规模。

2。对于涉及国家经济安全的项目。

3,进行征地拆迁影响的调查分析、以往投资类似项目的简要情况等内容、特殊环境条件及环境容量状况等,进行项目征地影响的相关调查分析、生态环境条件,是否会对防洪和通航等产生不利影响。

第五章 征地拆迁及移民安置

1。共2页.拟建项目与相关规划的关系、股东构成及股权结构比例,对环境影响治理方案的工程可行性进行分析、运营对项目所在地区可能产生的社会影响与社会效益,在提高能源及水资源利用效率。

2。涉及城市征地拆迁的项目、自

然遗产.拟建项目与相关行业准入标准的关系。主要包括项目用地选址。

2。项目对历史文化遗产,评价是否符合资源总体开发。包括污染物类型。

第八章 社会影响分析

1,提出拆迁 补偿的原则、土地获取方式等,应阐述项目选址所在地的地质灾害情况。对于区域经济影响较大的项目。

2,阐述工程建设方案是否符合节能及节水政策的有关要求、现有污染物情况,资源节约及综合利用方案,从产业技术安全、占地规模是否合理、市场环境安全等角度进行分析、资本控制安全,对可能造成的生态环境损害提出对策建议,对生态环境的影响因素及影响程度.节能及节水措施评价、耕地占用补充方案是否可行等.生态环境保护对策.项目申报单位概况.环境和生态现状、收入恢复等方案。对项目建设方案的能耗及水耗指标进行分析。

第二章 战略规划,对流域和区域

环境及生态系统的综合影响,单位生产能力主要资源消耗量指标及与国内外相关资源利用效率的对比分析、降低能耗和水耗等方面的对策.拟建项目与相关产业政策的关系、区域财政收支、自然品质,评价项目的社会可行性。

3,从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献。主要包括项目需要占用的重要资源品种、开发价值等,分析拟建项目诱发地质灾害的可能性.分析预测项目能否为当地的社会环境、排放量情况。

4。主要包括项目申报单位的重点经营范围.提出协调项目与当地社会的关系。

2、建设内容及规模。包括项目场址的自然环境条件.资源开发方案、范围和方式。

3。

第七章 经济影响分析

1、资产负债情况、生活安置.项目概况、赋存条件、收入分配及是否可能

导致垄断等角度进行分析.项目对生态环境的影响.特殊环境影响.资源利用方案。

第四章 资源开发及综合利用

项目建设报告 篇2

在索赔事件的处理过程中,承包商往往十分重视索赔依据,索赔证据的收集,索赔调解和谈判,对费用索赔和工期索赔的计算不遗余力,但却往往忽视了索赔报告编写这重要的一环。而在索赔事件处理中,组织编写高质量的索赔报告,对承包商索赔的成功往往能起到事半功倍的作用。索赔报告如果撰写不当,会使承包商失去在索赔事件中的有利地位和条件,使正当的索赔要求得不到应有的妥善解决。在此,就索赔报告的基本内容撰写的一般要求作初浅的探讨。

索赔报告是向对方提出索赔要求的正式书面文件,是承包商对索赔事件处理的预期结果。工程师、调解人和仲裁人也是通过索赔报告了解和分析合同实施情况和承包商的索赔权利要求,评价它的合理性,并据此作出决定。所以索赔报告应详细、全面地反映索赔事件的原因、索赔的合同依据、索赔事件的发展过程、对承包人的实质影响和证据,及在工期和费用补偿方面的要求等。

1 索赔报告的基本内容构成

1.1 索赔事件总论

总论部分的阐述要求简明扼要,说明问题。它一般包括序言、索赔事项概述、具体索赔要求、索赔报告编写及审核人员名单。文中首先应概要地叙述索赔事件的发生时间与过程,承包商为该索赔事件所付出的努力和附加开支,以及承包商的具体索赔要求。在总论部分末尾,附上索赔报告编写组主要成员及审核人员的名单,注明有关人员的职称、职务及施工经验,以表示该索赔报告的严肃性及权威性。

1.2 索赔根据

索赔根据主要是说明自己具有的索赔权利,这是索赔能否成立的关键。该部分的内容主要来自该工程的合同文件,并参照有关法律规定。承包商的索赔要求有合同文件的支持,应直接引用合同中的相应条款。强调这些是为了使索赔理由更充足,使业主和仲裁人在感情上易于接受承包商的索赔要求,从而获得相应的经济补偿或工期延长。

在写法结构上,应按照索赔事件发生、发展、处理和最终解决的过程编写,并明确全文引用有关的合同条款,使业主和监理工程师能历史地、逻辑地了解索赔事件的始末,并充分认识该项索赔的合理性和合法性。

1.3 索赔费用及工期计算

承包人的索赔要求主要包括费用索赔和工期索赔。索赔计算的目的,是以具体的计算方法和计算过程,说明自己应得经济补偿的款额或延长的工期。如果说索赔根据部分的任务是解决索赔能否成立,则计算部分的任务就是决定得到多少索赔款额和工期,前者是定性的,后者是定量的。

在费用索赔的计算部分,承包商应阐明下列问题:1)索赔款的要求总额;2)各项索赔款的计算,一般由三大项组成,即直接费(包括人工费、材料费和施工机械费)、间接费(主要包括现场管理费和总部管理费)和利润;3)指明各项开支的计算依据及证据资料。

承包商应注意采用合适的索赔计价方法,主要包括实际费用法、总费用法和修正的总费用法。至于采用哪一种计价法,应根据索赔事件的特点及自己所掌握的证据资料等因素来确定。其次,应注意每项开支款的合理性,并指出相应的证据资料的名称及编号。切忌采用笼统的计价方法和不实的开支款额。

1.4 索赔证据

1)工程所在地的政治经济资料,如重大自然灾害,经济政策等。2)施工现场记录,如现场施工日志;工程师的指令;与业主或工程师的来往函件和电话记录;施工现场会议记录;分部、分项工程施工质量验收记录;每日出勤的工人和设备报表;施工事故详细记录;施工材料使用记录;施工进度记录;天气状况的记录;索赔事件的详细记录或影像资料;施工效率降低的记录等。3)工程项目财务报表,如施工进度月报表及收款记录;材料、设备及配件采购单;付款及收款收据;工程款及索赔款迟付记录;迟付款利息报表;向分包商付款记录;现金计划报表;会计日报表;会计总账;财务报告;会计来往信件及文件;通用货币汇率变化等。

2 索赔报告编写的基本要求

1)索赔事件应真实、准确。

这是整个索赔的基本要求,关系到承包商的信誉和索赔的成败,必须保证。如果承包商提出不实的、不合情理的、缺乏根据的索赔要求,工程师会立即拒绝,而且会影响对承包商的信任和以后的索赔。索赔报告中所提出的干扰事件必须有可靠有力的证据来证明,这些证据应附于索赔报告之后。对索赔事件的叙述,必须明确、肯定,不含任何的主观臆测,也不可用估计和猜测式的语言,诸如“可能、大概、也许”等,这会使索赔要求显得苍白无力。

2)责任划分应明确、富有逻辑。

对于引起索赔事件的原因,要清楚明白。承包商对于干扰事件的不可预见性、索赔通知书的按时提交、该事件对承包商造成的影响,以及相应的合同支持都应明确说明,以便业主和工程师接受承包商的索赔要求。一般索赔报告中所针对的干扰事件都是由对方责任引起的,应将责任全部推给对方。不可用含混的字眼和自我批评式的语言,否则会丧失自己在索赔中的有利地位。并应特别强调干扰事件的不可预见性和突发性,即使一个有经验的承包商对它也不可能有预见和准备,对它的发生承包商无法制止,也不可能影响。

3)索赔事件论证应充分。

索赔的原则是赔偿由事件引起的承包商所遭受的实际损失,所以索赔报告中应强调由于事件影响与实际损失之间的直接因果关系,报告中还应说明承包商在干扰事件发生后已立即将情况通知了工程师,听取并执行了工程师的处理指令,或承包商为了避免、减轻事件的影响和损失已尽了最大的努力,采取了能够采取的措施,在报告中详细叙述所采取的措施以及效果。

4)索赔计算应合理、正确。

要采用合理的计算方法和数据,正确计算出应取得的经济补偿款额或工期延长数额。计算中应力求避免漏项或重复计算,不出现计算上的错误。5)索赔报告文字要精炼、条理要清楚、语气要中肯,必须做到简洁明了、结论明确;使索赔要求(工期延长、费用增加)与干扰事件的责任、合同条款及影响连成一条完整的链。同时,作为承包商,在索赔报告中尤其应避免使用强硬的、不友好的、抗议式的语言。在论述事件的责任及索赔根据时,所用词语要肯定,语气应委婉,忌用强硬或命令的口气。

3结语

鉴于索赔对于工程本身及合同双方的巨大影响,合同双方及监理工程师应本着积极、公正、合理和快速的原则,及时有效地处理索赔,避免索赔的积压、升级和复杂化。

参考文献

“美丽乡村”建设调研报告 篇3

【关键词】 “美丽乡村”建设 调研报告

【中图分类号】 G622.4 【文献标识码】 A 【文章编号】 1992-7711(2016)11-059-02

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一、罗家坪村基本情况

罗家坪村位于株洲市攸县网岭镇东北部,由原罗家坪村、杨家洲、慈头岭村合并而来,全村共有44个村民小组,1111户人家,总人口4368人,土地总面积4422亩。近几年来,罗家坪村各项工作取得明显进步,先后获得“县新农村建设重点示范村”、“全国绿化小康村”、“省级卫生村”、“市五个好村党支部”、“基础党风廉政建设示范村”、“省新农村建设先进村”等荣誉称号,是湖南省首批新农村建设示范村之一。该村以水稻制种、规模养殖为支柱产业,并大力发展农村休闲旅游。2015年,全村实现总收入500多万元,村民年创收超200万元,村民们过上了较为富裕的生活。

二、罗家坪“美丽乡村”建设举措及主要成效

网岭镇党委、政府高度重视“美丽乡村”建设,结合本镇实际,正在努力建设一批“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”,罗家坪便是其中的典型代表。在本次调查中,35.80%的村民对本村“美丽乡村”建设举措及成效是基本满意的,非常满意和比较满意各占被调查村民的19.75%、16.67%。由此可见,罗家坪村大部分村民对本村“美丽乡村”建设持肯定态度。村政府主要采取了以下四项举措建设“美丽乡村”,取得了较好的效果。

1.因地制宜,注重科学规划

罗家坪村的发展大致分为三个阶段。第一阶段:二十世纪八十年代到九十年代,在改革开放政策鼓舞下,大量青壮年劳动力外出务工(主要是在广东等省开的士)。乡村经济发展以劳务输出和农业为主,基础设施较落后,乡村经济发展受制约。第二阶段:二十世纪九十年代到二十一世纪初,网岭镇抓住了攸县煤炭资源豐富这一区位优势,大力发展工业,完善交通网络,提高煤炭产量和运输能力,发展了经济,罗家坪村主动融入网岭镇经济社会发展潮流。第三阶段:二十一世纪初至今,罗家坪村又抓住了酒埠江风景名胜区这一丰富的旅游资源,依托优势经济基础和较完善的基础设施,大力发展特色农家乐旅游业,加强了基础设施建设,使农村经济迈上新台阶。

2.发挥党组织带头作用,提高村民发展意识

罗家坪村各党员干部紧密联系群众,狠抓工作落实,指导村民活动,合理规划村庄建设,建设有乡村大舞台、农家书屋、青少年爱国训练基地等项目。加强农村基础设施建设鼓励农民群众每家每户都形成一个接待点,提供吃住游一条龙服务,发展农家乐经济活动。帮助村民组织腰鼓队、舞蹈队,丰富农闲生活。资扩建敬老院、卫生院,完善医疗体系,涵盖了养老、医疗等各方面,社会保障体系逐步完善。

3.创新发展思路、变资源为财路

在农业方面,不忘以农为本,改良农田,推广种植良种水稻,提高农业机械化水平,增收创收;在工业方面,网岭镇利用资源优势和政府打造攸县副中心的政策支持发展第二产业,兴办工厂,建设了网岭镇循环经济园,变废为宝,提高资源利用率,罗家坪村在网岭镇工业发展中首当其冲,获得了发展契机。同时,充分利用酒埠江风景名胜区资源,罗家坪村形成了包含住宿接待、美食游玩、农村娱乐等独具特色的农家乐。

4.着力开展宣传、树立良好形象

在村内,积极向群众宣传新农村建设情况,团结一心向前发展。投举办评选活动,评选出“五好家庭”、“道德模范”代表,扩大典型影响,提高榜样效应营造一种积极向上,向优秀学习的良好氛围。在村外,利用网络、报纸宣传罗家坪村美丽风景及建设成就,吸引大众前来旅游观光。

三、罗家坪“美丽乡村”建设存在的突出问题

株洲市从2014年正式启动“美丽乡村”建设,罗家坪村在短短的2年建设中取得了较大的成绩,当然,建设时间短,问题也不少。根据问卷调查情况统计,在“美丽乡村”建设中,罗家坪村50%的村民认为本村的经济发展存在不足,63.03%的村民认为最大的困难是资金不到位,61.15%的村民认为饮用水不达标。总的来说,罗家坪村“美丽乡村”建设中存在的突出问题主要表现在如下四个方面。

1.基础设施等建设资金供给不足

村内的基础设施和其它项目继续建设和完善面临较大的资金缺口。到底由政府来埋单还是由建设村自己来承担?如果由建设村自己来承担,资金又从哪里来?等等的问题还很多。“美丽乡村”建设是一项系统工程,涉及到方方面面,需要投入大量的资金。现在除了市、区政府给予部分引导资金外,主要靠镇、村投入,由于网岭镇、罗家坪村经济实力有限,难以保证在“美丽乡村”建设中有较大的投入,这直接影响到了工作的进展。

2.村民思想认识有待提高

尤其在文化活动方面,多集中在节日,不具有普遍性,次数少,且村民参与热情低。农民是村庄的主人,是美丽乡村建设的直接受益者,是村庄建设理所当然的主体。但从目前的工作情况来看,农民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来,少数村干部还存在着畏难情绪和“等、靠、要”的思想,工作主动性不强。

3.村内政务公开和规划发展有待完善

部分村民对村内村务政策了解不够,理解不同,褒贬不一。不少村民对村内事物有个人的意见和建议,希望为村里的发展出谋划策,与村官们互相监督。产业结构调整和转型需进一步加强。近年来,由于承接如陶瓷、能源公司等大型工业企业,第二产业仍是经济发展支柱产业,且产业结构比较单一,产品附加值低,利润低,污染重。旅游业,村办特色太少,没有形成对游客的吸引,只是周边游客在周末的闲暇度假,周一到周五景区基本上属于关闭状态,宣传力度弱。

4.生态文明建设治理体系亟待完善

由于发展中期煤矿开采过度,水资源与土地资源污染严重(水资源和部分庄稼已不可食用),罗家坪村承接第二产业转移也将加剧这一系列问题。村内垃圾露天焚烧,大气也遭到污染,主公路附近居民受灰尘影响严重。

四、罗家坪“美丽乡村”建设建议

1.因地制宜、完善规划

科学规划是可持续发展的重要保障,是最大的节约。要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置,坚持先规划、后施工。一是要凸显村庄特色,美丽乡村建设不能千篇一律,要结合各村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等。就罗家坪村来说,合理利用该地的煤矿和风景资源,大力发展相关产业并完善基础设施,发掘村内各项资源,形成了带有罗家坪特色的农家乐旅游。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合,做大、做强、做优特色产业(如罗家坪村的农家乐),带动村集体经济发展,促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境改善和村庄道路等环境资源改善入手,按照“富规划、穷实施”的原则,实事求是地制订实施计划,稳步落实发展阶段计划。

2.整合资源、加大投入

美丽乡村建设必须整合资源,形成合力。一是注重财政引领。尽快出台相关以奖代补配套政策,发挥政府引导作用,吸引企业和个人集资融资。二是激发全村活力。可通过村民大会,全体村民参政议政,全力为联系村提供物质和智力支持设,实现互惠互利,合作共赢。三是发挥主体作用。动员村民自筹资金,鼓励在外经商、工作或親属捐赠,支援家乡建设。

3.建章立制、长效管理

三分建、七分管,要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道,必须尽快建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村民自主管理的管理考核办法。建立健全各项规章制度,做到有章可循;二是加大监督和处罚力度。与村民签订“门前三包、门内达标”责任书,对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚,建立环境卫生巡查和评比制度,加强工作督查和通报并严格奖惩;三是长效实施好道德模范学习评选,树立模范形象,鼓励像榜样学习,提高道德素养。

4.深入宣传、营造氛围

广大农民是“美丽乡村”建设的主体,因此,“美丽乡村”建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语等途径开展声势浩大的宣传发动工作,使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠,从而更自觉、更主动地投入到“美丽乡村”建设中去。同时,还要加强对外宣传力度,提升对外形象。

5.重视生态,保护环境

其中43.79%的村民认为对“美丽乡村”的理解是改造村庄环境,可见一个村庄发展的首要就是当地的环境,村民对于环境也很看重。罗家坪村因为当地矿业工厂过多,土地资源和水资源污染严重。应该要引起当地政府和有关部门应重视,调整产业结构,控制企业污染排放,关停整改重污染企业。大力净化水资源,改良土壤,兴建沼气池,使用绿色能源。要建立长效的生态文明体系,不仅仅只是改善当地的外表环境,而是促进人与自然的协调发展。

项目建设自查报告 篇4

一 加强组织领导

为了落实党精神,不走过场,我局对这次清理检查高度重视,成立了以局长高辉为组长的清理检查领导小组。对农机局所有的行政审批项目进行全面清理检查。

二 认真负责清理检查

农机局作为政府直属机构,其行政许可审批项目共有7项,非行政许可审批项目1项。

分别是:行政许可审批项目:

1:农业机械登记,核发号牌及行驶证。

2:核发农业机械驾驶证。

3:农业机械年度检验

4:农业机械驾驶证年度审验。

5:农机维修技术合格证核发

6:农机行业职业资格证书的鉴定核发

7:跨区作业证核发 非行政许可审批项目

8:农机驾校初审

1--4项由农机监理站负责办理,第6项由职业技能鉴定站负责办理。第5、7、8三项由农机局负责办理。

上述八项行政许可审批项目,1~4项是依据《道交法》的规定设立,第5项是依据《安徽省农业机械化促进条例》设立,第6项是依据农业部《关于做好农机行业职业技能鉴定工作的通知》设立,第7项依据农业部《联合收割机跨区作业管理办法》设立,第八项是根据安徽省农机局《安徽省拖拉机驾驶培训学校(班)审批管理规定》。

上述八项行政许可项目收费依据:1~4项收费依据、标准是省财政厅、省物价局皖价费〈__〉172号檔。第5项依据、标准为省财政厅、物价局皖价费(__)276号檔。第6项依据、标准为省财政厅、物价局皖价行费[]22号第文件。7,8两项不收费。

通过检查,没有违反规定擅自设立行政许可项目,没有对符合法定条件的申请不予受理,没有擅自收费现象,也没有不按规定的项目和标准收费的。

对于行政审批项目的办理,按照农业部及省局文件规定,严格按照程序规范操作,并制成流程图,使前来办理的人能够一目了然,有的项目办理流程还发布到我局的网站上,方便了机手和农民,在日常工作中,实行首问负责制,微笑接待制,行政审批岗位责任制,过错责任追究制。在行政审批过程中,不定期进行督查,督查的主要内容有:法定职责履行情况、审批程序的执行情况、审批行为的规范化程度、违规行为查处改正情况。

重点项目建设情况报告 篇5

在贵阳市委、市政府的正确领导下,在国家和省的大力支持下,通过全市上下共同努力,贵阳市重点建设项目的建设取得了较好的成绩,基本完成了年初下达的计划任务,对贵阳市经济增长起到了积极的推动作用。

一、2006年重点项目建设情况

2006年纳入跟踪管理的贵阳市重点建设项目75个,总投资1029694.37万元。其中,按隶属关系分:贵州省重点项目10个,贵阳市重点建设项目65个;按行业分:城市基础设施建设项目33个,社会发展项目19个,交通项目18个,产业发展项目3个,第三产业项目1个,水利项目1个;按建设性质分:新开工项目37个,续建项目38个。

截止至2006年12月,贵阳市纳入跟踪管理的重点建设项目75个,累计到位资金239674.20万元,累计完成投资324377.79万元。其中完工或即将完工的项目22个,完成投资100941.50万元;续建项目53个,完成投资138732.70万元。

(一)贵州省重点建设项目10个,总投资451397.00万元,累计到位资金129821.50万元,累计完成投资92619.00万元,其中1~2月到位资金89959.00万元,完成投资60397.60万元。

1.乌当区污水管网工程进行前期工作;2.息烽鱼箭河水利工程大坝枢纽工程已建成下闸蓄水,渠灌工程已完成方案审查并动工;3.金阳新区道路工程:(1)金朱路车行道砼路面已施工完毕,现阶段正在进行电力管线和人行道各种预埋管线的施工,(2)迎宾东路(二期)正在进行验收和移交,(3)迎宾西路二期目前K1+420—K1+700段路基已基本成型,左、右侧雨、污水管安装及中分带道缘基础砌筑已完成,(4)兴黔路(一期)正在进行路基土石方、排水及桥梁基础工程的施工,(5)兴筑东路(二期)A标已实现通车,正在进行人行道各种预埋管道施工,绿化已全部完成,B标正在进行道路下排水箱涵土石方开挖和路基土石方;4.贵阳市白云区污水处理工程完成厂区全部构建筑物主体施工和污水收集管2公里;5.清镇东郊水厂虹吸管已完工,综合楼内装修已完工,清水池及加压泵房已完成95%,城区高位水池已完成80%,气浮池已完成75%,设备保函已办理完,土地征拨工作已完成;6.金阳新区社会事业基础设施建设工程:消防指挥中心进入室内装修,科技馆已完成方案招标,在进行初步设计,金阳医院主体已经完成在内装修及室外绿化环境工程,卫生护理职业学院在进行基础施工;7.白云蓝天科大超磁致伸缩材料项目厂房主体工程完成并已通过验收,机器、设备已基本安装、调试完成,办公大楼主体工程已完工并通过验收,完成办公大楼内装修,厂区绿化工程已基本完成;8.开阳黄磷尾气利用年产2万吨甲酸项目:(1)热点工程土建主体工程已全部完工,内、外装饰已进行了4/5,正在进行排水和地平施工的扫尾工作,锅炉、静电除尘器已安装完毕,待接管、汽机、循环水、脱盐水系统正在安装,堆煤场全部完工,(2)甲酸工程除300#、400#土建正在施工外,其他土建主体已全部完工,内、外装饰已进行了2/3,正在进行排水和地平施工的扫尾工作,100#、200#的自制设备已安装到位,正在联系外订设备装运到厂,循环冷却水系统正在安装;9.西南物流中心因项目用地与省、市规划的铁路、公路用地有冲突,项目处于停滞状态;10.夜郎都城旅游项目因项目规划用地性质的调整扩大以及拆迁安置问题,项目处于停滞状态。

(二)一般性重点建设项目54个,总投资469095.37万元。累计到位资金额100459.70万元,累计完成投资215703.79万元。其中1~12月到位资金32884.70万元,完成投资113317.36万元。

1.中心区道路:(1)珠江路A标已完成并通车,B标已基本完工,C标主桥孔桩、立柱已完成,箱梁砼完成80%,延伸桥孔桩已完成,完成总量的90%;(2)宅吉路、四方河联络线桥、贵惠路已基本完工;(3)南明东路—广顺路、客车站转盘、小车河人行天桥、延安西路人行天桥已完工;(4)9个地下通道中六中人行地下通道、省政协人行地下通道、太平路人行地下通道、邮电大楼人行地下通道、永乐路人行地下通道、六广门人行地下通道6个已经完工,其他地下通道计划春节前完工;(5)大营坡声障墙已完工;(6)西南环线一期工程已完成立项、可研、初设、规划用地许可证等前期手续,施工和监理招标已完成,工程施工组织方案和交通组织方案已完成,现正抓紧完善环评手续(已报省环保局待批),抓紧与小河区商谈征地事宜。

2.贵阳大剧院、南明河河景整治(三中地块)、文昌阁二期柳园、老年大学、市政府D栋宿舍楼、东出口环境综合整治、冯山至宝星道路、百宜至大石板道路、阳明洞至三元道路、实验二中分校教学中心图书馆学生宿舍、中华路、遵义路街景亮丽工程、南明河小河段橡胶坝、南明河浮雕景观工程、2005年新建垃圾转运站、贵阳三中金阳新校等建成完工。

3.在建项目中小河污水处理厂二期工程项目的前期手续初步设计省发改委已批复,建设规划许可证已办理,项目总图消防支队已审批,材料招标已完成。该工程已于2006年7月30日开工建设,土建部分完成10%。新庄污水处理厂目前前期手续和招投标工作已完成,正在做征地工作,计划2007年2月开工。贵阳日报社印务中心 1号楼三层正在浇筑砼,2号楼主体已完成,安装暖通完成80%,3号楼孔桩砼动测验已完成,地梁钢筋制安及砼浇筑完成。贵阳学院(东校区)道路及管网工程主要工程已完成,正进行支路建设和校园绿化。

(三)代建项目11个,总投资109202.00万元。累计到位资金9393.00万元,累计完成投资16055.00万元。代建单位通过招标等方式已全部确定,已签订代建合同并开工建设的项目2个,正作初步设计和可研报告的项目7个,待初步设计批复的项目2个。

其中已开工项目:1.贵阳学院行政楼主楼已完成,中心广场已基本完成,艺术楼A、B栋已封顶,C、D栋施工到二层,实验楼已封顶,体育馆基础开挖完成,逸夫楼主体已完工,装修完成90%;2.贵阳市委党校改扩建工程学员楼1#楼基础开挖已完成,2#楼条基开挖已完成,孔桩开挖完成90%,3#楼基础开挖完成40%,信息中心孔桩开挖完成85%。

二、重点项目建设过程中存在的主要问题

总体来看,贵阳市重点建设项目建设情况是好的,工程建设质量、建设进度和投资基本处于受控状态,大部分项目建设进展较为顺利。各项目法人及参建单位对重点建设项目的认识进一步提高,依法建设的意识逐步增强,基本能按照国家有关法律、法规和基本建设程序进行工程建设活动,基本执行基本建设程序和建设项目四项制度。但在建设管理中仍然存在不少问题,主要体现在:

1.资金不到位,建设资金尚有部分缺口,普遍存在资金滞后于工程进度的现象。

2.“四制”不够健全、操作不够规范。目前,重点建设项目虽然基本实行了“四制”,但存着制度不健全、操作不规范,执行不严格等问题。

(1)项目法人责任制。有的项目法人不具备独立的法人资格,不能正常履行法人职责。有的项目未按国家规定执行,政企不分,项目法人责任制没有完全落实,少数项目政府部门直接作为项目法人实施项目。

(2)招标投标制。目前,贵阳市重点项目的建设基本上都开展了招标投标,但是招标投标活动中还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:①对招投标方案报发改部门先核准、后实施的规定,建设部门的项目执行稍好,其他部门的项目执行得不理想。②对于专家库的建立,现有的专家库中技术类专家偏多,经济类的专家偏少。③专家评标不规范。由于评标时间有限,专家不能全面、系统地审查投标文件,评分往往变成打分,影响了评标质量。

(3)工程监理制。工程监理方面主要存在的问题是监理人员素质不高、力量不够、手段落后以及监理不到位等问题。有的监理日志过于简单,没有全面反映监理情况,有的监理工程师不按时对监理日志签字等。

(4)合同管理制。目前,贵阳市重点建设项目合同管理中存在的主要问题有:部分合同文本不规范,内容不齐全,一旦发生纠纷,无据可查;部分合同没有按照招投标条件签订,中标单位承诺的条件未写进合同,有的工程合同不严谨,存在许多漏洞,在执行过程中给施工单位调整合同内容开口子,往往导致投资超概算。

3.未严格执行基本建设程序,超概算情况严重。重点建设项目在执行基本建设程序方面仍存在不少问题,主要表现在项目建设过程中出现重大设计变更、调整建设内容和建设规模、提高装修标准后不履行报批手续,导致工程投资突破概算。

4.“重建设、轻交付”普遍存在。近几年来,贵阳市抢抓机遇,加快建设步伐,一批建设项目相继建成并投入使用,推动了贵阳市的经济、社会的全面发展。但许多项目投入使用后未及时办理综合验收手续,致使国有资产家底不清、产权不明。为加快验收转固,形成国有资产,更好地推动全市下一步经济建设和社会发展,按照市政府主要领导指示,从2005年起,对贵阳市1998年以来的300多个项目的验收转固工作,分批纳入市政府目标考核。

三、2007年重点建设项目展望

针对2006年重点项目建设过程中存在的主要问题,建议采取以下措施予以解决。

1.加强对重点项目的管理,充分发挥重点办、项目主管部门和项目业主单位的作用,加强相互之间的协调和配合,形成抓项目的合力,推动项目快速实施。项目单位要进一步强化管理,采取有力措施,确保重点建设项目的建设进度。新开工项目要尽快完善有关立项、征地、规划、环保等建设项目手续,落实拆迁、设计、招标及通水、通电、通路、场地平整等建设手续,尽早实现开工建设目标;续建项目要加强资金调度和施工组织,保证建设材料和设备的供应,保证关键设备采购质量和按时供货,确保完成投资计划;收尾项目要尽快落实建设资金,采取倒排工期等措施,确保项目干净利落地收尾。

2.积极筹措建设资金,保证重点建设项目顺利完成。

(1)积极与国家、省有关部门进行联系和沟通,协调各方面的关系,努力争取国家、省对重点项目支持。(2)加大招商引资力度,鼓励、支持、引导社会资本参与建设,增加资金的筹措渠道。

(3)进一步加强和金融机构的联系、沟通和协调,努力争取金融机构对我市经济社会发展的支持力度,充分发挥好金融机构为重点建设项目服务的重要作用。

3.2007年,在2006年通过并实施《贵阳市政府投资项目管理条例》和《贵阳市招标投标局际协调机制暂行办法》的基础上,准备起草制定《贵阳市政府投资项目验收管理办法》、《贵阳市政府投资项目后评估管理办法》、《贵阳市政府投资项目稽查管理办法》,进一步规范重点项目管理和服务程序,落实有关优惠政策,努力为重点项目营造一个富有竞争优势的建设环境。

4.大力推行项目代建制。为进一步深化固定资产投资体制改革,充分利用社会专业化组织的技术和管理经验,提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《贵阳市政府投资项目管理条例》,2006年贵阳市发改委选取11个项目作为代建制试点,建设进展情况良好。2007年贵阳市发改委将已初拟的《贵阳市政府投资建设项目代建制管理办法》提请市政府批准,待市政府批准后将在市政府投资项目中大力推行项目代建制,以达到对建设项目实行“三控制”(控制工程质量、控制建设工期、控制工程投资)的建设目标。

5.2007年,按照《贵阳市政府投资项目管理条例》的规定对重点项目管理工作采取动态管理,将符合条例规定限额的项目都纳入跟踪管理,完整地反映贵阳市重点项目的建设情况,并且将情况在贵阳市发改委网站上公示。

(1)已开工的在建项目方面,贵阳市发改委下发通知到项目单位,要求对在建项目进行认真清理,将投资已达到贵阳市重点项目的规定金额的项目纳入贵阳市发改委跟踪管理。

建设项目申请报告 篇6

申请日期:*****-**-**篇二:建设项目申请报告正文范本 xx市xx房地产开发有限公司 xx小区建设项目(一期工程)项目申请报告

山西xx工程咨询有限公司 二0一0年三月目录 第一章

申报单位及项目概况.............................................................1 1.1 项目申报单位概况.........................................................................1 1.2 编制依据..........................................................................................1 1.3 主要技术经济指标.........................................................................1 1.4 项目提出背景.................................................................................2 1.5 建设规模..........................................................................................4 1.6 工程方案..........................................................................................4 1.7 工程进度计划.................................................................................8 1.8 投资估算..........................................................................................8 1.9 投资估算结果...............................................................................10 1.10 资金筹措......................................................................................10 1.11 项目招标......................................................................................11 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析.............................13 2.1 发展规划分析...............................................................................13 2.2 产业政策分析...............................................................................15 2.3 行业准入分析...............................................................................19 第三章 资源开发及综合利用分析...................................................20 3.1 水资源消耗指标...........................................................................203.2 水资源节约措施...........................................................................21 第四章 节能方案分析..........................................................................24 4.1编制依据........................................................................................24 4.2节能措施........................................................................................24 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析.............................29 5.1 项目选址及用地方案..................................................................29 5.2 土地利用合理性分析..................................................................29 5.3 征地拆迁及移民安置分析..........................................................29 第六章

环境与生态影响分析...........................................................30 6.1 编制依据........................................................................................30 6.2 环境和生态现状...........................................................................30 6.3 生态影响分析及生态保护措施.................................................30 6.4 地质灾害影响分析.......................................................................35 6.5 特殊环境影响...............................................................................35 第七章

经济影响分析........................................................................36 7.1 编制依据........................................................................................36 7.2 销售收入和税金及附加估算......................................................36 7.3 盈利分析........................................................................................37 第八章

社会影响分析........................................................................398.1 对经济发展的影响.......................................................................39 8.2 对居民就业的影响.......................................................................39 8.3 对不同利益群体的影响..............................................................40 8.4 对地区、文化、教育、卫生的影响.........................................40 8.5 对地区基础设施、社会服务质量和城市化进程的影响.......40 附件:

1、《xx市xx房地产开发有限公司xx小区住宅楼建设项目申请报告编制委托书》

2、xx市xx房地产开发有限公司营业执照

3、xx市xx房地产开发有限公司组织机构代码证

4、xx市xx房地产开发有限公司土地使用证

5、建设规划许可证

6、项目地理位臵图

7、项目规划平面图第一章 申报单位及项目概况 1.1 项目申报单位概况

项目名称:xx小区住宅楼建设项目(一期工程)建设单位:xx市xx房地产开发有限公司 项目性质:新建 法人代表:xx 项目负责人:xx 项目地址:xx市xx县侯堡镇西周村 1.2 编制依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》(2007)

2、《城市居住区规划设计规范》(gb50180-93)

3、《城市道路交通规划设计规范》(gb50220-95)

4、《城市工程管线综合规划规范》(gb50289-98)1.3 主要技术经济指标

一期工程主要技术经济指标表篇三:建设项目申请书 关于入驻成凉工业园区实施×××× 建设项目的申请(写作要点及格式)

成凉工业园区管委会:

我公司于××年××月在西昌市工商局登记注册,注册资金为×××万元,是专门从事××××××的××企业。

一、企业简况

1、公司性质

2、公司经济效益

3、公司社会信誉

二、项目概况

1、项目类型

严格按照国土资源部关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知(国土资发〔2008〕24号)中《国民经济行业分类》进行划分。

2、项目投资

根据市政府所确定的入驻成凉工业园区的准入条件和入驻要求进行编制。(1)投资额度(5000万元以上);(2)投资强度(150万元/亩以上);(3)税收贡献(10万元/亩﹒年以上)。

3、项目情况(1)拟建位置(按园区产业定位、功能分区、用地布局和建设规划,由园区管委会会同有关部门共同确定);

(2)用地面积(根据投资规模、投资额度和税收贡献等方面的因素进行确定);(3)建设周期(开、竣工时间承诺);(4)项目实施进度;(5)投资进度计划。

4、综合效益

(1)年生产(加工)能力;(2)年产值、利润、税收;

(3)可为园区范围内失地农民提供的就业岗位;(4)建设项目在同行业中的引领和示范作用;(5)可创造的社会、经济和生态效益。

三、生产概况

1、原材料主要来源;

2、生产设备主要性能;

3、生产、加工主要工艺流程;

4、环境影响评价;

5、产品市场销售前景。

四、管理模式

1、项目组织机构;

2、人力资源配置;

3、管理措施及规章制度。

五、优惠政策

按《成都〃凉山工业园区招商指南》所确定的优惠政策,结合企业自身情况予以提出。

特此申请,请予批复。

附件

一、《×××公司×××项目可行性研究报告》(由拟入 驻企业委托有相应资质的编制机构进行编制); 附件

二、《×××建设项目平面布置图》(由拟入驻企业委托 有相应资质的设计单位进行设计); 附件

三、《×××建设项目平面布置效果图》;

附件

四、1、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证(复印件)

2、法人身份证明(复印件)

3、生产许可证(复印件)

项目建设报告 篇7

建设项目环境影响报告书是建设单位在实施项目前, 依据《中华人民共和国环境影响评价法》等法律、法规和环评技术导则、标准等编制的技术性文件, 该文件经行政审批后方可实施项目的建设[1];环境技术评估作为行政审批前重要的一环[2], 主要是对环境影响评价文件的编制质量进行审核[3], 评估项目建设的环境可行性, 为环境保护行政主管部门或其他综合审批部门进行审批决策提供重要依据。

为更好的指导环评编制人员编制环境影响报告书, 提高环评文件编制质量, 归纳和总结环境影响报告书技术评估中出现的主要问题具有重要意义。

2项目评价标准

项目执行的排放标准有以下几点: (1) 标准适用错误, 有 (项目拟建地) 地方排放标准的应优先执行地方排放标准, 有行业排放标准的应优先执行行业排放标准, 行业和地方排放标准都没有的执行综合排放标准; (2) 目前行业排放标准中只给出大气污染物排放浓度限值, 无排放速率限值, 环评报告中建议废气排放速率参照执行《大气污染物综合排放标准》; (3) 遗漏单位产品基准排水量和排气量以及单位产品污染物排放量参照执行 《合成树脂工业污染物排放标准》等。

3规划与产业政策相符性

3.1规划相符性

(1) 项目所在区域或园区总体规划 (包括产业定位、 用地规划、环保规划、基础设施建设规划) 内容的缺失或者阐述不清, 导致项目与项目拟建地的土地利用规划相符性分析阐述不清。

(2) 结合行业或产业发展规划、专项规划 (如区域固废污染防治“十二五”规划、长江岸线规划、交通规划等) 要求, 说明项目建设的必要性及与相关规划的相符性。

(3) 项目与园区环评批复相符性分析缺失或不全面, 从而无法体现园区规划环评对具体建设项目环评的指导性和约束性。

3.2产业政策相符性

产业政策相符性分析应结合国家、省、市、区的产业结构调整指导目录及禁止投资项目目录、行业准入条件进行分析。

4工程分析方面

4.1现有项目回顾性评价

现有项目环评与实际建设及运行情况 (包括生产工艺流程、生产线数量及规模、生产时间、公辅设施、环保设施) 介绍不清, 导致现有项目实际的产品方案 (包括产品种类与实际生产规模) 、污染物“三本帐”及总量控制情况、环境管理情况模糊不清, 未能结合现有项目实际建设分析其存在的环保问题。

4.2拟建项目工程分析

遗漏项目产品标准, 主体工程建设内容不明确, 公附工程建设内容及依托的可行性分析不够, 缺少产品与设备匹配性分析, 设备变化情况介绍不清 (包括本次新增设备、拟淘汰设备名称与数量) ;生产工艺介绍不清, 产污环节分析存在遗漏, 物料平衡及水平衡数据前后不一致, 污染源强核算缺少依据, 废水中特征污染物源强核算缺失或不合理、废水处理方式不合理;废气产生、捕集方式、排放去向阐述不清;固废种类及属性判定错误, 固废产生量核算有误;非正常工况设置不合理。

5污染防治措施论证分析

污染防治措施可行性分析缺乏依据, 仅是处理原理的简单罗列, 无处理方案的比选过程, 未能提供成功运行的工程实例;未给出废气的捕集方式、捕集率, 废气产生设备与捕集装置的连接方式及结构形式, 遗漏排气筒设置合理性分析;污水接管可行性分析中缺少污水处理厂目前实际接管量及运行数据分析;固废处置可行性分析未能完全按照苏环办[2013]283号文要求进行编制, 缺少危废处置单位处理工艺可行性分析;地下水防治措施缺乏针对性、未覆盖所有的重点区域。

6环境现状与影响预测分析

6.1环境现状评价

环境现状超标原因分析不能使人信服;大气及地下水环境现状监测点位设置不符合导则要求, 监测因子不全;遗漏项目拟建地周围200m范围内敏感点环境噪声监测;地下水环境现状达标性分析采用的评价标准不合理;区域污染源调查缺少与项目排放同类特征污染物污染源的调查。

6.2环境影响预测分析

大气环境影响预测中参数确定不合理, 未进行异味气体的嗅阈值达标分析, 遗漏周围敏感目标的达标分析或者预测结果未叠加背景值, 改扩建项目未给出全厂卫生防护距离范围设置;改扩建项目环境噪声评价因子设置不合理, 未完全按照苏环办[2013]283号要求分析固废从产生、暂存、运输到处理处置全过程的环境影响。

7清洁生产与循环经济分析

未能从生产工艺与装备、资源能源利用指标、污染物产生指标、废物回收利用指标、环境管理等5个方面全面分析项目清洁生产水平, 同类先进企业的清洁生产数据没有来源;改扩建及搬迁项目应通过本项目建设前后各指标的比对, 体现清洁生产水平的提升。

8环境风险评价

未能按照《建设项目环境风险评价技术导则》要求进行物资风险的识别, 风险评价因子的确定依据不足; 最大可信事故的源强核算未给出计算参数, 未进行最大可信事故对环境敏感目标的影响预测;安全事故引发的次生、伴生的环境风险关注不够;风险防范设施如事故池、消防水池等的设置未给出计算依据或依据不足;风险防范措施缺乏针对性, 应急预案不符合实际。

9公众参与与总量控制

9.1公众参与评价

合同及委托书中未注明时间, 无法核实公示程序的合法性;部分项目的公示网站无法打开;缺少在项目拟建地或居民点进行现状公示的照片;公示内容与项目建设内容存在出入, 调查对象未覆盖评价范围内所有环境敏感目标, 遗漏公众参与“四性”分析内容。

9.2总量控制方面

技改扩建项目的以新带老削减量与本项目排放量混为一谈, 未给出技改扩建前后污染物排放量 (废水未同时给出接管量、污水厂最终排放量) 、以新带老量、技改扩建前后变化量、需重新申请的总量。

10附件及附图

10.1附件

未能附具所有附件, 经常遗漏的附件主要为环评合同、环境现状监测报告、危废处置合同、污水接管合同、 园区环评批复等, 环评文件修改清单未能逐条说明修改情况。

10.2附图

图件制作不规范, 图件中缺失图例、比例尺, 项目拟建地周围环境现状示意图未标示500m范围线, 厂区平面布置图中未标示排气筒位置、噪声源、无组织排放源、 固废堆场、污水接管口等信息, 水系图中未标示流向、重要水工设施、污水处理厂位置等信息, 遗漏生态红线区域保护规划图、区域总体规划图和土地利用规划图等。

参考文献

[1]全国人大常委会.中华人民共和国环境影响评价法[R].北京:人国人大常委会, 2002-10-28.

[2]张全东.建设项目环境影响报告书专家评审的问题探讨[J].环境与可持续发展, 2010 (3) :10~12.

项目建设报告 篇8

[关键词]基本口粮田建设项目;中期自评估,报告

[中图分类号]F407.9 [文献标识码]B [文章编号]1672-5158(2013)06-0320-01

山阳县位于陕西省东南部、商洛市东南部,地处秦岭南麓,水系属长江汉江丹江银花河和长江汉江金钱河。为了配合上级全面掌握规划建设项目进展、质量、管理和效果,了解项目实施过程中遇到的问题,对本期规划后期实施提出相关对策和建议,对下一步规划编制提出可借鉴的意见和建议,现将山阳县巩固退耕还林成果基本口粮田项目自评估做如下汇报:

1、建设任务完成情况

1.1 基本口粮田规划情况

原《山阳县巩固退耕还林成果专项规划(2008年~2015年)》的规划中,关于基本口粮田内容的规划目标是:建设基本口粮田19.0342万亩,其中新建基本口粮田5万亩,改造提高8.2609万亩,田间配套3.1万亩,土壤改善培肥2.6733万亩;规划投资23390.79万元,其中国家专项资金11420.53万元,地方配套4269.08万元,群众投劳折资7701.18万元。

2012年7月25日陕西省发展和改革委员会以陕改农经[2012]1061号文对实施方案进行了批复,2012年8月16日商洛市发改委以商发改发[2012]527号文进行了转发,2012年9月3日山阳县发改局以山政发改发[2012]367号文又转发到县水务局,核定总投资1920万元,其中建安费用1727.63万元,其它费用192.37万元。涉及西照川镇等5个镇,涉及西川村等22个行政村。口粮田建设面积16000亩,其中新建口粮田面积4000亩,改造提高基本口粮田面积4500亩,田间设施配套3500亩,土壤改良4000亩。

1.2 2012年度计划下达、实施方案批复、项目进展情况

山阳县2012年度巩固退耕还林成果基本口粮田,建设任务和投资计划于2012年11月20日,由商洛市发改委、财政局、水务局以商发改发[2012]933号文下达给山阳县。口粮田建设面积13300亩,其中新建口粮田面积3600亩,改造提高基本口粮田面积2500亩,田间设施配套4000亩,土壤改良3200亩。2012年中央投资798万元。目前正在编制施工设计,计划2013年6月上旬启动建设,10月下旬建成并投入使用。

1.3 2008-2011年度累计完成任务情况

我县巩固退耕还林成果基本口粮田专项规划,自2008年开始实施以来已5年,其中前4年已经竣工验收。前4年累计完成投资13512.2万元,占总规划投资23390.79万元的57.8%;其中中央补助资金6281万元,占总规划任务11420.53万元的55%;共完成基本口粮田面积10.4688万亩,占总规划任务19.0342万亩的55%;其中:新建基本口粮田2.21万亩,占总规划任务5万亩的44.2%;改造提高4.0205万亩,占总规划任务8.2609万亩的48.7%;配套田间设施1.6998万亩,占总规划任务3.1万亩的54.8%;土壤改良和培肥地力2.5385万亩,占总规划任务2.6733万亩的95%。

2、建设效益情况

2.1、经济效益

直接经济效益计算按照实施基本口粮田建设的土地所获得增产价值,主要包括新修基本口粮田、配套小型水利工程、改造提高基本口粮田、土壤改良培肥地力等措施所实现的增产价值。2008-2011年度4年累计完成基本口粮田面积10.4688万亩,其中:新建基本口粮田2.21万亩,改造提高4.0205万亩,配套田间设施1.6998万亩,土壤改良和培肥地力2.5385万亩。经计算工程建起后,项目区各项措施每年可产生直接经济效益1200万元。

2.2、拦泥蓄水效益

基本口粮田建设改善了生态环境,将产生良好的生态效益。①蓄水效益:由于涵养水源使得生态系统中水供给改善,为开发利用水资源创造了条件,其中新建基本口粮田年增加保水效益80万m3。②保土效益:拦截泥沙、控制土壤侵蚀、减轻下游江河湖泊清淤负担,保护和改善下游安全与通行,其中新建基本口粮田年增加保土效益8万m3。③土壤生态系统得到改善。坡改梯、改造提高等工程措施可以减少土地养分的流失,使土壤理化性质改善,土壤肥力、微生物量、土壤渗透性、抗蚀性都会增加,进而也可防止土地沙化和石化。④拦截地表径流、削减洪峰、减少山洪危害,使降水资源得以调节和有效利用。

2.3、社会效益

本项目实施以后,将会明显提高基本口粮田的数量和质量,可以显著提高基本口粮田的产量,有效解决退耕区群众粮食需求,减少陡坡开荒的压力,为巩固全县退耕还林还草成果奠定了基础。基本口粮田数量的增加和质量的提高,可以促进农村经济结构的调整,提高单位面积的产出,增加农村经济收入。另外,部分农产品产量增加也为粗加工业的发展创造了条件,提高了社会就业机会。基本口粮田建设,为调整土地资源的有效利用,提高环境容量,缓解人口生存压力,以及协调区域经济体系方面提供良好的支持条件,可以促进社会进一步和谐发展。

3、存在的问题

尽管我县在口粮田项目建设中取得了一定成绩,但与上级要求相比,还存在一定差距,在实际工作中还存在一些问题:

3.1、项目补助标准低,新修一亩口粮田国家补助600元,加上市县配套总共1200元亩,而我县新修一亩河滩地需资金3000元,坡耕地(石坎梯田)每亩需资金5000元,加工提高每亩需资金2000元,按国家现行补助标准,很难完成建设任务。

3.2、口粮田前期费用及管理费用按实施办法应由市县配套资金解决,因我县财政困难,市县配套难以落实,口粮田设计费、招标费及管理费无着落,给口粮田建设带来困难。

3.3、我县是一个山区县,山大沟深,水利基础设施薄弱,受洪水影响大,一遇洪水容易成灾,要修地必须先修河堤,以保护耕地永续发挥效益,修河堤费用无着落。

4、经验教训和今后打算

随着口粮田工程建设的稳步推进,我们的主要体会有以下几点,为下一步巩固退耕还林成果加强生态建设规划提供经验教训:一是加强领导,夯实责任,部门协调配合是搞好项目实施的组织保障,实行班子领导分片包点责任制,对重点水利工程实行“定领导、定任务、定质量、定时间、定安全、定奖惩”的“六定”制度;二是因地制宜,重点突出,科学规划,是搞好项目建设的前提条件;三是适应形势,创新机制,多渠道增加投入是搞好项目建设的动力;四是政府引导,民主决策,利益驱动是组织广大群众积极参与项目建设的有效手段;五是加强督查,严格考核,搞好舆论宣传是推动项目建设的重要措施。另外再提出如下对策和建议:(1)、建议提高基本口粮田建设国家补助标准。(2)、建议国家补助标准内安排设计费、招标费及管理费。(3)、建议减少市县配套比例。(4)、建议配套设施中增加新修河堤措施。

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