关于进一步加强深圳保险信息宣传工作的通知

关于进一步加强深圳保险信息宣传工作的通知（通用11篇）

关于进一步加强深圳保险信息宣传工作的通知 篇1

知

市各保险分公司、保险行业组织：

为进一步做好深圳保险业信息宣传工作，充分发挥保险信息宣传的参谋助手和舆论导向作用，使保险信息宣传工作更好地服务于深圳保险业改革和发展，营造良好舆论环境，现就进一步加强深圳保险业信息宣传工作通知如下：

一、充分认识做好深圳保险信息宣传工作的重要意义

深圳是保监会和深圳市委市政府共同确定的全国第一个保险创新发展试验区。2006年，吴定富主席专门对深圳保险业作出指示：在全国保险业领先、向成熟保险市场看齐。国务院正式批复《深圳市综合配套改革总体方案》后，保监会与深圳市委市政府又进一步明确了深圳保险业在深圳新一轮改革发展及全国保险业发展中的三个定位，即保障经济平稳运行、服务改善民生、维护社会稳定。当前，深圳保险事业正处于抢抓机遇、深化改革、加快发展、全面推进的关键时期，对保险信息宣传工作提出了新的更高的要求。

各单位要从推进深圳保险创新发展试验区建设、促进深圳保险业又好又快发展的战略高度，充分认识做好保险信息宣传工作的重要性和紧迫性。保险信息宣传是深圳保险工作的重要组成部分，是深圳保险创新发展试验区建设的一项重要内容，是促进深圳保险业又好又快发展的有效手段和途径。实践证明，做好信息宣传工作，及时报送深圳保险业改革发展取得的成绩和遇到的困难、障碍，大力宣传保险方针政策、改革创新举措、先进人物和先进事迹以及普及保险知识，有利于上级部门对深圳保险业改革发展情况的掌握和理解，有利于增进社会各界对保险工作的了解和信任，有利于增强广大人民群众的保险意识和风险防范意识，有利于激发广大保险从业人员的工作热情，有利于促进深圳保险事业的科学发展、和谐发展，形成保险工作的良好社会氛围和舆论环境。当前，深圳保险业正处于改革发展的关键时期。我们一定要切实增强责任感和紧迫感，进一步增强做好信息宣传工作的主动性、积极性和创造性，为深圳保险创新发展试验区建设和深圳保险业又好又快发展提供强有力的支持。

二、深圳保险信息宣传工作的指导思想及基本原则

深圳保险信息宣传工作的指导思想是：密切围绕中国保监会和深圳市委市政府关注的重点问题，紧密结合深圳保险中心工作，按照“开拓大视野、整合大资源、实现大覆盖”的总体思路，进一步拓宽视野，发挥合力，丰富渠道，扩大声势，积极抢占舆论宣传阵地，构筑深圳保险业全方位、多角度、立体化的“大宣传”工作格局，提升深圳保险业发展软实力，推动深圳保险创新发展试验区建设各项工作。

做好信息宣传工作应坚持以下原则:

一是坚持正面宣传为主的原则。全面反映深圳保险业科学发展、保护保险消费者利益、防范和化解行业风险、服务经济社会发展大局等方面的经验和成效，增强广大人民群众对保险业的信心，积极推动行业发展。

二是坚持积极主动、认真负责的原则。切实增强信息宣传工作的主动性、前瞻性、敏锐性和责任意识，有计划、分层次、多渠道地加强信息宣传工作，牢牢掌握信息宣传的主动权，始终保持正确的舆论导向。要增强行业大局意识，各单位都要负责任地对待媒体采访，审慎对待媒体报道。

三是坚持统一管理、分级负责的原则。深圳保监局办公室归口指导深圳保险信息宣传工作。各行业组织在深圳保监局的指导下，加强对全行业宣传工作的组织协调。各公司要服从行业信息宣传工作的统一组织和指导，及时主动开展信息宣传工作，扩大深圳保险业的影响力。

四是坚持尊重舆论监督的原则。要尊重新闻媒体、社会公众的舆论监督，善于因势利导、趋利避害。要增强敏锐性和预见性，对相关问题要反应迅速、措施果断，妥善化解媒体负面报道。

三、完善工作机制，为做好深圳保险信息宣传工作提供组织保障

（一）建立健全行业信息宣传工作网络。深圳保险信息宣传网络由深圳保监局、各保险行业组织和各保险公司组成。深圳保险信息宣传网络的组织协调和检查指导由深圳保监局办公室负责，各保险行业组织要积极配合。各公司要高度重视信息宣传工作，成立领导小组，明确分管领导，确定专职（兼职）工作人员。要真正把这项工作作为本公司的重要工作之一摆上重要议事日程，研究制定信息宣传重点计划，明确任务和目标，责任落实到人。同时，要采取得力措施，给予信息宣传工作必要的人力、物力、财力保证，并制定信息宣传管理和考核制度，切实把信息宣传工作落到实处，抓出成效。

同时，深圳保监局还将在机关内部和行业内择优选聘一批具有丰富的保险专业知识、较强的宣传策划能力和文字功底的人员，组建一支兼职信息宣传员队伍，主要承担重大专题宣传活动的策划、组织和实施。

（二）建立、季度信息宣传工作要点通报制度。深圳保监局将根据每年全保会、市保会、季度监管工作会议等会议精神，下发本深圳保险信息宣传工作计划，并根据情况变化及各时期保监会、保监局工作重点，每季度下发信息宣传工作要点。各保险行业组织、保险公司应根据会议精神和工作计划，结合自身工作安排，制定、季度信息宣传计划。各单位信息宣传计划应于每年2月底前上报深圳保监局办公室，以便于统筹安排。计划内容应包括信息宣传重点内容、形式、主要载体、预算投入和预期效果分析等。各公司应每年年底向深圳保监局办公室上报本信息宣传工作开展情况。

（三）建立行业信息宣传工作联席会议制度。每季度组织召开一次行业信息宣传工作联席会议，由深圳保监局相关人员、各公司分管信息宣传工作的领导、行业组织负责人参加，深圳保监局负责通报本季度舆情分析报告、下一季度信息宣传工作要点，各公司和保险行业组织及时沟通和交流信息宣传工作的经验，进一步明确任务，形成协调联动、资源共用、成果共享的保险信息宣传工作格局。

（四）建立健全保险行业与宣传主管部门、新闻媒体的定期沟通机制。每年召开一次保险行业与宣传主管部门、新闻媒体高层领导的联席会议，最大限度争取对保险宣传工作的关心和支持。适时召开新闻发布会，向媒体发布深圳保险业发展情况，重点加强保险业在服务地方经济社会发展中所发挥重要作用的宣传。每年组织一次新闻媒体的“保险好新闻”评选活动，调动新闻媒体关心支持保险宣传的积极性，共同做好保险正面宣传报道。各公司要进一步加强与新闻媒体的联系，积极提供新闻线索，促进相互理解、互相支持，并尽可能为新闻媒体提供及时、便捷的采访服务。各公司向新闻媒体提供涉及行业重大情况的稿件，须先经深圳保监局办公室审核。

（五）进一步巩固和完善行业信息宣传阵地。要充分发挥《中国保险报》深圳记者站的作用，提高稿件撰写数量和质量，不断扩大深圳保险业在全国的影响力。要进一步加强《深圳保险》杂志的组稿工作，提高稿件质量，扩大发行范围，把杂志打造成为传播深圳保险业理论研究、文化建设成果的宣传品牌。要充分利用深圳广电集团《保险深圳》电视栏目，宣传保险功能作用，普及保险知识，把栏目真正办成一个宣传行业良好形象、促进保险业又快又好发展的平台。同时，积极探索与新闻媒体联合开办相关专栏或举办专题活动，将日常宣传和集中宣传相结合，不断增强社会公众的保险意识。

（六）建立健全新闻发言人制度。深圳保监局已经制定《深圳保监局新闻发言人制度》。深圳保监局新闻发言人代表深圳保险业对外发布新闻，接受媒体采访，回答媒体提问。未经授权，任何公司、个人不得代表行业对外发布任何新闻信息。各公司应当参照建立本公司的新闻发言人制度。切实强化对本公司新闻发布工作的统一管理和监督，严格遵守信息发布流程，对外宣传统一口径。同时，要加强舆情分析，做好舆情研判，建立健全本公司突发危机事件新闻报道的快速反应机制，及时跟踪舆情动态，包括媒体动态（含网络媒体）和客户动态。特别是对一些社会关注的突发事件，要积极妥善处理，主动发布新闻，避免因媒体炒作升级而影响整个行业的稳定。

四、突出重点，认真抓好保险政务信息报送工作

各单位要高度重视信息报送工作，在保证信息数量的同时，坚持高标准、高质量，突出信息的针对性、综合性和预见性，确保上报信息准确、简洁、实用。一是紧紧围绕深圳保险业中心工作，有针对性、有重点地报送信息。要突出保险业改革发展中的重点、热点、难点问题，特别是带有苗头性、倾向性的新情况、新问题和可借鉴的新举措、新经验，要广泛收集、深度发掘、重点反映。二是合理选题，加强调查研究。要紧密结合经济社会发展全局，寻找保险业的切入点，开展调查研究，提出对策建议，为领导科学决策提供高质量的信息服务。深圳保监局将加强综合类、调研类信息的选题策划，每季度确定1－2个选题，各公司可根据选题主动报送材料。三是及时报送重大赔案、群体性突发事件等重大信息，坚决杜绝信息漏报、瞒报、迟报现象，并采取有效措施妥善化解，切实避免事态加剧及影响的进一步恶化。

五、加强考核管理，建立深圳保险信息宣传工作奖惩机制

关于进一步加强深圳保险信息宣传工作的通知 篇2

(1) 充分认识加强技术创新工作的重要性。在当前形势下, 进一步加强技术创新工作, 是应对国际金融危机、促进经济较快平稳增长的一项重要任务, 也是推进产业结构调整, 转变经济发展方式、提高产业核心竞争力的一项战略任务。抓紧做好技术创新工作, 建立创新型企业, 引导和支持创新要素向企业集聚, 是促进科技成果向现实生产力转化, 加快工业经济发展方式转变得重要手段;对强化企业技术创新, 优化经济技术资源配置, 增强企业发展后劲, 促进高新技术发展应用, 实现工业化和信息化融合都有重要意义。

(2) 加强技术创新发展战略、规划和政策的研究制订工作。抓紧贯彻落实《国家产业技术政策》, 结合本地产业发展实际, 研究制订工业、通信业和信息化领域的产业技术政策和产业技术发展规划, 引导和推动行业、企业技术创新与技术进步, 为经济发展提供有力支撑。根据产业发展趋势, 加强规划、政策、标准对技术创新的引导和激励作用。研究提出支持技术创新资金投入的具体措施, 加大对技术创新的投入力度。

(3) 大力推进技术创新体系建设。把加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设作为一项重要工作职责, 切实做好国家、省 (市) 级企业技术中心认定和建设工作, 以企业技术中心为核心推进技术创新体系建设。针对本地区实际, 指导协调本地区技术创新体系的建设工作, 整合社会创新资源, 推动技术创新有效运行机制的建立。加强对产学研工作的指导, 实现企业、高等院校和科研机构的有效结合, 发挥工业骨干企业市场优势, 提高企业竞争力。积极构建为中小企业服务的技术平台, 建立面向中小企业的科技中介服务体系。支持组建产业技术联盟等多种形式开展重大技术创新活动。鼓励以技术创新能力强的骨干企业为龙头, 形成具有特色的产业集聚, 促进区域支柱产业发展。

(4) 加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。积极推广应用新技术和新工艺, 促进产业技术升级, 提高产业发展的整体水平。以质量品种、综合利用、环境保护、节能减排、安全生产等为重点, 实施产业技术示范工程, 为加快推进技术改造提供技术支撑。围绕汽车、钢铁、船舶、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息等重点产业调整和振兴规划, 以突破制约产业发展的核心关键技术瓶颈为目标, 积极组织技术攻关, 实施产业技术研发项目。研究通过技术创新促进本地区“两化融合”的战略和措施、信息化发展的重大问题, 指导企业信息化, 推进重点领域信息技术应用, 做好典型重大信息化项目的实施和推广工作。

(5) 积极推进高新技术产业发展和科技成果转化。把高新技术产业发展作为促进产业结构调整、加快工业经济发展的重要内容, 结合区域特点和优势认真研究并组织制订、实施涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等高技术产业的发展规划和政策。引导企业提高技术开发能力和系统工程集成能力。把科技成果转化摆在突出位置, 积极实施标准战略, 推进拥有自主知识产权的技术成果转化, 加速规模化生产和应用。

(6) 切实落实责任, 加强指导监督。按照国家有关技术创新工作的方针政策和规划的总体要求, 切实落实好技术创新的工作职责, 加强对本地区技术创新工作的指导。建立和完善工作管理制度, 明确工作职能, 实行逐级负责;转变工作作风, 创新工作方式, 形成高效协调的工作机制;结合地方特点, 充分发挥中介组织的作用, 认真研究工业、通信业和信息化发展中的技术创新问题, 引导和推动产业和企业的技术创新工作。

关于进一步加强深圳保险信息宣传工作的通知 篇3

一、总体要求（略）

二、优待项目和范围

优待对象为我省60周岁以上老年人。各地可因地制宜，在本意见基础上合理确定优待对象和优待标准，率先在卫生保健、交通出行、商业服务、文体休闲等方面实施优待，并根据本地实际情况，逐步拓展优待内容和范围。常住本行政区域内的外埠老年人享受同等优待。

（一）政务服务优待。

1.各地在落实和完善社会保障制度和公共服务政策时，应对老年人予以适度倾斜。

2.普遍建立80周岁以上老年人高龄津贴制度。补贴标准由各设区市政府根据本地经济发展状况确定。

3.政府投资兴办的养老机构，要充分发挥托底保障作用，在保障“三无”老年人、“五保”老年人服务需求的基础上，优先考虑照顾经济困难的孤寡、失能、半失能、优抚对象、失独、高龄老年人人住。

4.各地要加快建立养老服务评估制度，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度，通过政府购买服务等力‘式加大对公益性养老服务机构的支持力度，优先帮助解决生活长期不能自理且经济闲难的老年人享受基本养老服务。

5.各地在实施廉租住房、公共租赁住房等住房保障制度时，要优先照顾贫困老年人，优先配租配售保障性住房；进行危旧房屋改造时，优先帮助符合条件的老年人。

6.政府有关部门要为老年人在领取养老金、结算医疗费等方面提供便利。鼓励和引导公共服务机构、社会志愿服务组织优先为老年人提供各种服务。

7.政府有关部门在办理房屋权属关系变更等涉及老年人权益的重大事项时，应依法优先办理，并就办理事项是否为老年人的真实意愿进行询问，对代理的要严格审查代理人资格。

8.农村老年人不承担兴办公益事业的筹劳义务。

9.政府有关部门要完善老年人社会参与方面的支持政策，充分发挥老年人参与社会发展的积极性和创造性一

10.对有老年人去世的特殊家庭，减免其基本殡葬服务费用。

（二）卫生保健优待。

11.医疗卫生机构要优先为辖区内65周岁以卜常住老年人免费建立健康档案，每年至少提供1次免费体格检查和健康指导，开展健康管理服务。定期对老年人进行健康状况评估，及时发现健康风险因素，促进老年疾病早发现、早诊断、早治疗。积极开展老年疾病防控的知识宣传，开展老年慢性病和老年期精神障碍的预防控制工作。为行动不便的老年人提供上门服务或设立家庭病床。

12.鼓励设立老年病医院，加强护理院、康复医院建设，有条件的二级以上综合医院应设立老年病科。

13.医疗卫生机构应为老年人就医提供方便和优先优惠服务。通过完善挂号、诊疗系统管理，开设专用窗口或快速通道、提供导医服务等方式，为老年人特别是高龄、重病、失能老年人挂号（退换号）、就诊、转诊、综合诊疗提供便利条件。

14.鼓励各地医疗机构减免老年人普通门诊挂号费和贫困老年人诊疗费。提倡为老年人义诊。

15.倡导医疗卫生机构与养老机构之间建立业务协作机制，开通预约就诊绿色通道，协同做好老年人慢性病管理和康复护理，加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点，为老年人提供便捷、优先、优惠的医疗服务。

16.支持符合条件的养老机构内设医疗机构，申请纳入城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗定点范围。

（三）交通出行优待。

17.城市公共交通和公路、铁路、水路及航空客运，要为老年人提供便利服务。

18.交通场所和站点应设置老年人优先标志，设立等候专区，根据需要配备升降电梯、无障碍通道、无障碍洗手间等设施。对于无人陪同、行动不便的老年人给予特别服务。

19.城市公共交通工具应为老年人提供票价优惠，鼓励对65周岁以上老年人实行乘坐免费，有条件的地方可逐步覆盖全体老年人。各地可根据实际情况制定具体的优惠办法，对落实老年优待工作的公交企业要给予相应的经济补偿。

20.各级政府要为免费乘坐市内公交车的70周岁以上老年人办理意外伤害保险。鼓励、倡导老年人自身投保其他意外伤害保险，保险公司应对参保老年人发生意外伤害按规定及时、足额理赔。

21.公共交通工具要设立不低于座席数100%的“老幼病残孕”专座。铁路部门要为列车配备无障碍车厢和座位，对有特殊需要的老年人订票和选座位提供便利服务。

22.严格执行《无障碍环境建设条例》《社区老年人日间照料中心建设标准》和《养老设施建筑设计规范》等建设标准，重点做好居住区、城市道路、商业网点、文化体育场馆、旅游景点等场所的无障碍设施建设，优先推进坡道、电梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施改造，适当配备老年人出行辅助器具，为老年人提供安全、便利、舒适的生活和出行环境。

23.公厕应配备便于老年人使用的无障碍设施，并对老年人实行免费。

（四）商业服务优待。

24.各地要根据老年人口规模和消费需求，合理布局商业网点，有条件的商场、超市设立老年用品专柜。

25.商业饮食服务网点、日常生活用品经销单位，以及水、电、暖气、燃气、通讯、电信、邮政等服务行业和网点，要为老年人提供优先、便利和优惠服务。

26.金融机构应为老年人办理业务提供便捷服务，設置老年人取款优先窗口，并提供导银服务，对有特殊困难、行动不便的老年人提供特需服务或上门服务。鼓励对养老金客户实施减费让利，对异地领取养老金的客户减免手续费。对办理转账、汇款业务或购买金融产品的老年人，应提示相应风险。

（五）文体休闲优待。

27.各级各类公共博物馆、纪念馆、美术馆、科技馆、公共图书馆、文化馆等公共文化服务设施，向老年人免费开放。老年人免费参观文物建筑及遗址类博物馆。

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28.公共文化体育设施应对老年人优惠开放，免费为老年人提供公益性文化体育服务。关注农村老年人文化体育需求，适当安排而向农村老年人的专题专场公益性文化体育服务。

29.公共文化体育场所应为老年人健身活动提供方便和优惠服务，安排一定时段向老年人减免费用开放，有条件的可适当增加面向老年人的特色文化体育服务项目。提倡体育及其它相关社会机构每年为老年人开展体质测定，为老年人体育健身提供咨询、服务和指导，提高老年人科学健身水平。

30.提倡经营性文化体育单位对老年人提供优待。鼓励影剧院、体育场馆为老年人提供优惠票价，为老年文艺体育团体优惠提供场地。

31.公园、旅游景点应对70周岁以卜^老年人实行门票免费、60～69周岁老年人实行门票优惠，鼓励景区内的观光车、缆车等代步工具对老年人给予优惠。

32.老年活动场所、老年教育资源要对城乡老年人开放，公共教育资源应为老年人学习提供指导和帮助。贫困老年人进入老年大学（学校）学习的，给予学费减免。

（六）维权服务优待。

33.各级人民法院对侵犯老年人合法权益的案件，要依法及时立案受理、及时审判和执行。有条件的基层人民法院可以成立老年人维权法庭（或老年人维权合议庭）审理各类涉老案件。老年人因追索赡养费、扶养费、养老金、退休金、抚恤金、医疗费、劳动报酬、人身伤害事故赔偿金等提起诉讼，交纳诉讼费确有困难的，可以申请司法救助，缓交、减交或者免交诉讼费。需要先予执行的，依法裁定先予执行。

34.司法行政机关要健全完善法律援助工作机制，为老年人提供便捷、优质、高效的法律援助服务。要根据经济社会发展水平，不断降低老年人经济困难标准，将更多与老年人权益保护密切相关的事项纳入法律援助补充事项范围，扩大老年人法律援助覆盖而；各级法律援助机构要科学设置基层法律援助站点，畅通“12348”法律服务热线，努力推行法律援助联系卡、上门服务等便民措施，简化程序和手续，为老年人就近、快捷咨询、申请和获得法律援助提供便利条件，对老年人法律援助案件，做到优先受理、优先审查、优先指派、优先办理，切实维护老年人合法权益。

35.鼓励律师事务所、公证处、司法鉴定机构、基层法律服务所等法律服务机构，为经济困难的老年人提供免費或优惠服务。

36.各基层派出所、司法所和村（社区）基层组织对涉老纠纷案件要共同参与调解，为老年人排忧解难。

三、组织实施（略）

关于进一步加强深圳保险信息宣传工作的通知 篇4

点击数：886 更新时间：2006-3-29 15:08:25 【字体：小 大】

【颁布日期】2004.09.25 【实施日期】2004.09.25 【失效日期】

【颁布单位】深圳市人民政府

【文

号】深府（２００４）１５７号

深圳市人民政府批转市水务局关于进一步加强城市供水管网改造工作意见的通知

市水务局《关于进一步加强城市供水管网改造工作的意见》已经市政府同意，现予批转，请贯彻执行。

【时 效 性】有效

【分 类 号】D462024200401 【内容分类】水利电力

关于进一步加强城市供水管网改造工作的意见

（深圳市水务局, 二○○四年八月三十日）

为贯彻落实国家建设部、发改委、财政部和广东省建设厅、省发展计划委员会、省财政厅、省物价局关于加快城市供水管网改造的有关要求，加快我市城市供水管网改造进程，降低供水管网漏损率，促进城市节约用水工作，保障城市供水水质，结合我市实际，现提出以下实施意见，请一并贯彻执行。

一、充分认识城市供水管网改造工作的重要现实意义

作为一个严重缺水城市，我市城市供水需求近十年每年以１０％以上速度高速增长，２００３年我市现状需水量已经超过我市水资源的可供应量。节流与开源已成为我市城市可持续发展的当务之急。我市供水历史虽不长，但９０年代以前埋设的金属管道，相当部分未做内防腐，导致管道内壁结垢、腐蚀穿孔，漏水严重，“黄水”、“锈水”现象时有发生，个别供水企业漏损率居高不下。加强城市供水管网改造工作，将有利于我市进一步节约有限的淡水资源，提高供水效率。按２００３年我市自来水供水总量计，我市供水损失率每降低一个百分点，将节约用水近１５００万吨。同时，管网改造工作也是我市加快与国际接轨进程、实现自来水直饮，保障饮水水质的一项重要举措，具有十分明显的社会效益和经济效益。

二、加强组织领导，明确分工，注重落实

成立市供水管网改造工作领导小组，领导小组组长由吕锐锋副市长担任，副组长由蒋尊玉副秘书长担任，成员单位包括市水务局、发改局、财政局、物价局、规划局、建设局、国土房产局、法制办，宝安、龙岗区政府以及有关供水企业。领导小组办公室设在市水务局，由主管副局长任办公室主任，负责日常工作的开展。

三、明确我市城市供水管网改造的目标和任务

目标：根据国家《城市供水管网漏损控制及评定标准》，确保各供水企业在２００５年底以前完成严重老化和漏损严重的供水管网改造工作，企业漏损率控制在国家规定的标准以内；２０１０年，全市各供水企业漏损率统一降到８％以下；全市自来水水质全面提高，管网二次污染导致水质不符合标准的现象明显减少。

任务：完成全市城市供水管网实施计划编制工作，做好实施计划和工程项目前期准备工作，进一步优化供水管网布局和工程技术方案；根据城市供水管网实施计划，开展城市供水管网改造工作，做到统一规划，统筹实施；２００４—２０１０年期间，各供水企业ＤＮ＞７５管道更新率每年应不小于２％，ＤＮ＜７５管道更新率每年应不小于４％。

四、我市城市供水管网改造工作各相关部门责任分工

（一）结合我市城市供水水质专项规划编制工作，在现状调查基础上，编制全市城市供水管网改造实施计划，确定各供水企业管网漏损率控制标准。

责任单位：市水务局，协助单位：市发改局、财政局、规划局、物价局。

（二）进一步加大城市供水价格的改革力度，完善自来水价格形成机制，利用价格杠杆促进节约用水。一是供水企业管网改造的投资费用允许进入自来水价格成本；二是严格控制供水企业的漏损率，自２００６年起供水企业漏损率超过国家标准的，在核定其自来水价格时一律以国家标准计算，从２００８年起我市在核定供水企业自来水价格时，漏损率一律按低于国家标准１０％计算。

责任单位：市物价局，协助单位：市水务局。

（三）在工程建设中加大新型供水管材的推广工作；结合我市实际，在充分调研基础上，对使用新型供水管材形成指导性意见；严格所有新建、改建、扩建工程中涉水供水工程的审批，制定和规范工程设计、施工和验收标准，保证工程质量，杜绝使用不合格管材，为我市自来水实现直饮奠定坚实基础。

责任单位：市水务局，协助单位：市规划局、建设局、各供水企业。

（四）积极推进供水投融资体制改革，吸引社会资本和民间资本，通过国家开发银行、财政贴息贷款、国债基金等方式为企业提供低成本融资工具，为供水企业多方面筹集供水管网改造资金，促进管网改造工作。

责任单位：市发改局，协助单位：市财政局、水务局。

（五）开展配套法规、政策的制定和实施工作，制定《深圳市节约用水管理条例》、《深圳市城市供水水质督察管理办法》等法规、规章。

责任单位：市法制办，协助单位：市水务局。

（六）供水企业作为城市供水管网改造工作的主体，要严格实施城市供水管网改造计划，保证城市供水管网资金的投入力度，提高管网供水自动化监测技术，采用先进技术手段做好查漏、探漏、防漏工作，建立规范、科学的管理制度。各相关政府部门要加快城市供水管网改造工作的审批，规划、建设、城管、交通、国土房产等部门对于城市供水管网改造工作要创造一定的便利条件。

责任单位：各供水企业，协助单位：市水务局、规划局、建设局、城管局、交通局、国土房产局。

五、城市供水管网改造工作的监督与落实

关于进一步加强深圳保险信息宣传工作的通知 篇5

【法规名称】江西省劳动和社会保障厅关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知

【颁布部门】江西省劳动和社会保障厅 【法规文号】赣劳社规〔2006〕16号

【颁布日期】2006-11-08 【实施日期】2006-11-08 【是否有效】 有效

【效力级别】规范性文件

【批准部门】 【批准日期】

【失效日期】

【全文】 江西省劳动和社会保障厅关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知

赣劳社规〔2006〕16号 各设区市劳动保障局：

近几年来，我省社会保险基金管理工作，在各级政府领导重视、各相关部门密切配合、各级劳动保障行政部门和经办机构共同努力下，社会保险基金管理与监督工作得到加强。但仍然存在政策不完善、管理不规范、监督和整改不到位等问题，甚至在个别地方发生新的违纪违规问题，对社会保险基金安全和保值增值以及制度的可持续运行带来了影响。为认真吸取社会保险基金管理中的经验教训，督促现有问题的整改，严肃查处社会保险基金管理违纪违规行为，进一步加强社会保险基金管理与监督，确保社会保险基金安全，现将有关问题通知如下：

一、严格执行社会保险基金管理政策法规。社会保险基金的安全与完整，直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。开展社会保险基金征缴、稽核、管理使用和监督必须严格依照《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》、《社会保险基金行政监督办法》、《江西省社会保险基金行政监督实施细则》、《江西省社会保险基金监督举报工作实施办法》、《江西省社会保险审计实施办法》、江西省劳动保障厅等五部门《关于加强社会保险基金监督管理工作的通知》等一系列规章和制度执行。各级劳动保障部门要进一步增强法制观念，加强社会保险基金管理的政策法规执行情况监督检查。加强基金管理和监督，确保基金安全。

二、建立长效监督工作机制。按照《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》(国发[2000]42号)文件的要求，县以上人民政府应当建立由政府部门、用人单位、职工代表和专家组成的社会保障监督委员会，办公室设在同级劳动保障行政部门。其职责是负责统筹、协调、指导本行政区域社会保险基金监督工作，依法对社会保险政策执行和基金管理情况进行监督。在监督委员会领导下，充分发挥劳动保障行政部门的行政监督、有关部门的专门监督、企业职工以及新闻媒体等方面的社会监督作用。各地要加快监督委员会建立进程，建立完善监督委员会的工作制度，形成在监督委员会领导下齐抓共管的监督体系和工作机制。各级劳动保障部门要建立健全基金监督组织机制、工作协调机制、监督信息机制和机构队伍建设机制，做到有基金监督机构，有基金监督制度，有岗位责任。

三、认真履行基金监督职责。各级劳动保障行政部门主管社会保险基金监督工作，要依法对社会保险经办机构执行社会保险法律、法规、规章、政策情况，社会保险基金征缴、支付、投资、预算、决算情况，基金收入户、支出户及财政专户等各类社会保险基金银行账户情况和社会保险待遇申领、审批情况进行监督检查。要建立基金监督举报制度，公布举报电话，受理、承办、督办举报案件。基金监督机构在履行社会保险基金监督职责中，发现社会保险基金管理存在重大问题，应当及时向本级劳动保障行政部门领导报告，并按有关规定向上级劳动保障行政部门报告。对隐瞒不报的，应追究有关单位领导人责任和直接责任人责任。对违反社会保险基金管理规定的问题，要限期改正，并主动协调纪检监察部门依法查处，决不姑息。对构成刑事犯罪的移交司法机关追究刑事责任。对不符合享受社会保险待遇条件，骗取社会保险金的，由社会保险经办机构责令退还；情节严重的，由劳动保障行政部门按骗取金额处以一倍以上三倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、严格社会保险基金管理。把基金管理安全纳入工作目标考核，并与中央转移支付资金和调剂金分配挂钩。社会保险经办机构要严格缴费单位与个人的申报审核制度，依法对缴费基数、缴费人数进行稽核。劳动保障行政部门要对社会保险稽核情况进行检查，也可按赣府发[2006]8号文件要求委托中介机构对企业缴费基数、人数情况进行核查，确保基金应收尽收。社会保险经办机构应当公开社会保险登记、待遇申领手续和程序，以及享受社会保险待遇条件等社会保险信息，缴费单位、被保险人有权向社会保险经办机构查询本单位或本人社会保险缴费、待遇支付以及建立了个人账户的社会保险险种个人账户登记记录情况，社会保险经办机构应当提供查询服务。社会保险基金全部纳入社会保险基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何地区、部门、单位和个人均不得贪污、截留、挤占挪用、公款私存和违规投资运营。社会保险基金收入户、支出户、财政专户按规定开户，在同一个国有或国有股份制商业银行只能开设一个账户，不得多头开户。实行社会保险基金开户、核销登记备案制度。对收入户、支出户账户的增设、核销须经同级劳动保障行政部门审批。严格执行《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》等有关规定，五项社会保险按险种分别建账，分账核算，专款专用，自求平衡，不得相互挤占和调剂。要真实、准确地核算和反映各项社会保险基金的收入、支出和结余，严禁人为调整收入、支出和结余。社会保险经办机构每半年书面向本级劳动保障行政部门基金监督机构汇报基金征缴、管理、支付等方面的情况，主动接受监督。加强与财政部门的协调，及时对账，及时掌握社会保险基金的存储情况，做到账账、账实相符。各级政府财政不得用基金平衡财政预算。加强对中央转移支付资金分配使用管理。资金分配集体讨论决定，做到下拨及时，不得截留。严格管理社会保险积累基金，除按规定预留必要的支付费用外，全部存入银行和购买国债，在国家做出新的规定之前，一律不得进行其他投资。各级社会保险经办机构要立即与同级财政部门核对财政专户的有关账目，如有违规投资运营的资金必须抓紧收回，并按规定予以查处。

五、规范企业年金管理和基金投资运营。按照劳动保障部《企业年金试行办法》(劳社部令20号)和《企业年金基金管理试行办法》(劳社部令23号)、《江西省政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于贯彻＜企业年金试行办法＞实施意见、＜企业年金基金管理试行办法＞实施意见的通知》的要求，企业年金实行市场化管理、运营，社会保险经办机构不再接受新的企业年金计划，新建立的企业年金计划由具备企业年金基金管理资格的机构管理运营。原由社会保险经办机构管理的企业年金，要在2007年之前移交给具备资格的机构管理运营。在过渡期内，合同到期的投资项目，按劳社部23号令规定执行，不得再投向禁止领域。

六、加强社会保险基金监督机构和社会保险经办机构能力建设。各级劳动保障部门主要负责同志要高度重视社会保险基金监督工作，切实负起领导责任，加强基金管理监督队伍建设，调整充实专职和专业人员，提供必要的工作条件。基金监督工作人员要不断提高政治业务素质，认真履行职责，敢于坚持原则，善于发现问题，勇于攻克难点。要建立完善社会保险基金监督法规制度、建立社会保险基金监督举报工作办法和社会保险基金监督要情报告制度，规范社会保险基金监督行为。要进一步完善社会保险经办机构内部控制制度，制定符合本单位实际、体现内部控制基本要求的业务、财务和信息系统等管理规程、规章、制度，制定符合国家政策要求、满足本单位管理需要的目标责任、工作绩效考核制度，形成岗位职责明确、工作标准统一、业务流程规范、相互衔接、相互制约、上下内外协调、管理监督严格的工作机制。强化权利制约和责任追究，加强社会保险经办机构基础建设，加强基金管理干部的教育和业务培训，提高管理水平。对长期在基金管理岗位上的干部要定期轮岗交流，对不适合从事基金管理工作的干部，不能安排在基金管理岗位上工作，已经在岗位的要及时调离。对调离的干部特别是领导干部，劳动保障行政部门要组织进行离任审计。

关于进一步加强深圳保险信息宣传工作的通知 篇6

劳社部发〔2005〕4号（2005年1月21日）

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

《社会保险稽核办法》（劳动和社会保障部令第16号，以下简称《稽核办法》）发布实施以来，各级劳动保障部门和社会保险经办机构狠抓落实，社会保险稽核工作取得了初步成效，有力地促进了社保基金增收节支。为了进一步做好社会保险稽核工作，现就有关问题通知如下：

一、充分认识稽核工作的地位作用，不断增强做好稽核工作的责任感和自觉性

加强社会保险稽核工作，是劳动保障行政部门及社会保险经办机构履行社会保险管理，特别是社会保险基金管理职能的具体体现，是确保社会保险费应收尽收、维护参保人员合法权益的有效措施，也是促进规范管理的重要内容。目前，一些参保单位少报缴费基数、人数的问题比较突出。加强稽核工作既能促进参保人数外延式扩大，又能确保基金内涵式增长，同时，还能有效防范社保基金流失。各级劳动保障部门要高度重视稽核工作。无论由哪个部门征缴社会保险费，社会保险经办机构都要严格履行稽核职能，认真筹划，精心组织。有关职能部门要密切配合，形成合力，采取有力措施，务求稽核实效。

二、加强稽核机构队伍建设，着力整合稽核资源

建立健全稽核机构队伍是开展稽核工作的重要保证。各地要依据《稽核办法》，按照《关于切实做好〈社会保险稽核办法〉实施工作的通知》（劳社部函〔2003〕32号）要求，建立健全稽核工作机构，并选配高素质人员充实稽核队伍。实行社会保险经办机构征收社会保险费的地区，要兼顾各个险种调整充实稽核人员。按险种单设机构的地区，要整合稽核力量，建立顺畅的工作机制。由税务部门负责征收的地区，社会保险经办机构更要充实稽核力量，切实履行稽核职能，切实加强稽核工作。要努力降低稽核成本，减少被稽核对象的事务性工作，增强工作的整体效应，维护劳动保障部门的良好形象。

三、突出抓好征缴稽核，确保社会保险费应收尽收

坚持社会保险稽核制度，每年养老、医疗、失业、工伤、生育等险种的实地稽核人数不少于参保人数的三分之一。要将优势企业、大型企业、外商投资企业和欠费企业作为实地稽核重点对象，主要稽核用人单位申报的缴费人数和缴费基数情况，参保单位和个人按时足额缴纳社会保险费情况，欠费单位按计划补缴欠缴的社会保险费情况等。要将稽核关口前移，有条件的地区可探索将缴费基数申报制改为核定制。对于稽核出来的问题要跟踪督办，确保应补缴的社会保险费及时足额到帐。社保经办机构在稽核中发现被稽核单位存在违反社会保险法律、法规或者规章的行为，要及时报告劳动保障行政部门。被稽核对象少报、瞒报缴费基数和缴费人数，拒不按照社会保险经办机构要求改正的，社会保险经办机构要报请劳动保障行政部门依法处罚。劳动保障行政部门要按照《劳动保障监察条例》规定对社会保险经办机构提请处罚事项及时立案调查处理，并将结果告知社会保险经办机构。

四、全面落实清欠目标责任制，下大力气抓好清理企业欠费工作

各地要积极争取当地政府的重视和支持，根据欠缴社会保险费情况，制定具体的清欠计划，把责任落实到有关部门和人员，并将清欠实绩与考评奖励挂钩，确保目标的实现。实行税务部门征收社会保险费的地区要加强与税务部门的协调配合，明确各自职责和工作程序，共同做好清欠工作。各地要强化稽核在清欠中的基础作用，通过实地稽核，及时准确地掌握企业的缴费能力，有的放矢地做好清欠工作。对于破产欠费企业，要积极研究解决办法，该核销的要按有关规定予以核销。养老、医疗、失业、工伤、生育等险种均要建立健全欠费企业数据库和统计分析报告制度，定期汇总了解各地拖欠社会保险费情况，有针对性采取措施加以解决。要继续把欠费大户作为监控重点，搞好跟踪调度，坚持欠费信息披露制度，充分发挥各种传媒的舆论监督作用。

五、加大反欺诈力度，防止社会保险基金跑、冒、滴、漏

各地要认真核查虚报、冒领基本养老金问题和其他社会保险待遇的欺诈行为。要以社区平台为依托，以信息技术为手段，建立享受社会保险待遇资格核查制度及异地协查制度，构建全方位、多层次、立体化的协查网络。坚持定期核查企业离退休人员领取养老金情况的制度，在上一年核查的基础上，做到全面核查，及时杜绝各种冒领行为。要努力探索医疗、工伤等险种支付稽核的特点和规律，结合本地实际，拿出实在管用的反欺诈措施。社会保险经办机构在核查中，发现骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的，社会保险经办机构要立即停止待遇的支付并责令退还；拒不退还的，提请劳动保障行政部门依法查处；构成犯罪的，由劳动保障行政部门移送司法机关依法追究刑事责任。

六、建立内部控制机制，不断优化经办管理制度

各地要在系统内建立内部控制制约机制，切实加强社保基金管理，确保基金安全与完整。采取上对下、交叉检查等形式，重点检查社会保险收支的原始凭证是否真实可靠，有无弄虚作假现象，检查社会保险财务制度是否健全，各项费用结算办法是否科学、完善等。要通过稽核审计，督促本系统建立健全各项财务制度和费用结算制度，建立和完善相关岗位、相关人员的牵制监督机制。对稽核审计中发现的套取、挪用、贪污社会保险基金的问题，要一查到底，严肃处理，绝不手软。

七、建立健全企业缴费信用记录，努力营造“诚信申报，依法缴费”的良好氛围

各级劳动保障行政部门要按照《关于推行企业劳动保障诚信制度的指导性意见》（劳社厅发〔2003〕21号）的要求，指导社会保险经办机构围绕企业依法履行社会保险参保登记、缴费申报、基金缴纳和社会保险基金管理等内容，做好企业履行缴费义务的信用记录，对现有信用记录进行归集整理，建立健全企业诚信缴费信息库。开发诚信缴费评分模块，有条件的地区实现联网共享、信息互换，充分利用、整合各种信息资源，建立公正、公开、高效的稽核信息体系，为劳动保障行政部门依法建立用人单位劳动保障守法诚信档案提供可靠依据。社会保险经办机构要通过“自报－稽核－评定－公示”等程序，评出“社会保险诚信企业（单位）”，通过各种传媒定期向社会公布、褒扬。对于诚信企业（单位），采取积极的鼓励措施，对失信行为，采取“记录、提示、警告、处罚”等手段，营造依法缴费光荣的环境和氛围。

请各地在2005年2月底之前将社会保险稽核实施方案报我部社会保险事业管理中心，按照《关于印发〈2005年劳动和社会保障部统计报表制度〉的通知》（劳社部函〔2004〕261号）要求，按月上报《企业欠缴基本养老保险费月报表》和《缴纳社会保险费与欺诈冒领社会保险待遇稽核情况表》。期间，我部将对各地开展稽核工作情况进行检查督导。

关于进一步加强深圳保险信息宣传工作的通知 篇7

一、充分认识做好病死动物无害化处理工作的重要性

病死动物及动物产品携带病原体, 如未经无害化处理或任意处置, 不仅会造成严重的环境污染问题, 还可能引起重大动物疫情, 危害畜牧业生产安全, 甚至引发严重的公共卫生事件。目前我国一些地方畜禽养殖集约化程度还不高, 加之个别养殖户、贩运人甚至屠宰加工场 (点) 安全意识和法律意识淡薄, 存在随意丢弃病死动物甚至贩运、加工病死动物的情况, 直接危害畜牧业健康发展和公共卫生安全。近期国务院办公厅印发的《2012年食品安全重点工作安排》把严惩出售和屠宰病死畜禽及利用病死畜禽加工食品等违法犯罪行为列为其中的重要内容。《农业部2012年兽医工作要点》也对此做了专门部署和要求。各级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构务必高度重视, 充分认识病死动物及动物产品的危害和无害化处理工作的重要性和艰巨性, 采取有力措施, 进一步做好病死动物及动物产品无害化处理监管工作。

二、依法落实病死动物及动物产品无害化处理监管责任

根据《动物防疫法》、《畜牧法》、《动物检疫管理办法》和《动物防疫条件审查办法》等有关规定, 从事动物养殖、屠宰加工、运输储藏等的单位和个人是动物及动物产品无害化处理的第一责任人, 有关场所应配备无害化处理设施设备, 建立无害化处理制度, 动物卫生监督机构承担监管责任, 对违法的有关单位和个人实施责任追究。对于饲养、运输、屠宰、加工、储藏等环节发现的病死及死因不明动物, 有关单位和个人必须严格依照国家有关法律法规和《农业部关于印发<病死及死因不明动物处置办法 (试行) >的通知》 (农医发[2005]25号) 及《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》 (GB 16548-2006) 等规定和要求, 做好病死动物及动物产品的报告、诊断及深埋、焚烧、化制等无害化处理工作。动物卫生监督机构要严格检疫和监督执法, 发现有屠宰、经营、运输病死动物或生产、经营、加工、储藏、运输病死动物产品的, 要按《动物防疫法》有关规定严肃查处, 情节严重的, 移交公安机关立案调查处理。

三、扎实做好病死猪无害化处理监管工作

近年来, 国家相继出台了养殖、屠宰厂 (场) 病害猪无害化处理补助政策, 对规模养殖场病死猪无害化处理、定点屠宰厂 (场) 病害生猪损失及无害化处理分别给予80元和880元的补助, 有力推动了病死猪无害化处理工作。各地动物卫生监督机构要严格产地和屠宰检疫把关, 对检疫不合格的生猪及生猪产品, 必须督促有关单位和个人按照国家和我部有关规定进行无害化处理, 切实做到“四不准一处理”, 坚决杜绝病害生猪及生猪产品流入市场, 上到餐桌。各地要加强日常监管, 完善监管记录, 不折不扣地将国家相关补助政策落实到实处。要及时总结病死猪无害化处理监管工作取得的成效和不足, 创新动物卫生监管机制, 推动动物及动物产品无害化处理监管工作顺利开展。

四、积极配合相关部门严厉打击私宰病死猪行为

今年以来, 公安部在全国集中组织开展打击销售“病死猪”犯罪活动, 商务、财政、农业等九部门启动了生猪定点屠宰资格审核清理工作。各级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构要强化部门间沟通协作, 及时通报相关信息, 形成监管合力, 提高打击力度。要加强动物卫生行政执法与刑事司法衔接工作, 对涉嫌非法收购、贩卖、屠宰“病死猪”及加工制售肉制品牟取非法利益的犯罪案件, 要及时移送并配合公安机关予以严厉打击, 对查处的病死猪及生猪产品要及时监督进行无害化处理。要加强与商务部门沟通, 在生猪定点屠宰资格审核过程中, 严格查验《动物防疫条件合格证》, 查看无害化处理和检疫设施设备, 检查无害化处理制度落实情况, 对检查不合格的屠宰厂 (场) 及时提出整改意见, 督促做好病害生猪无害化处理工作, 切实提高肉品质量安全水平。

五、协调争取病死动物无害化处理配套政策和措施

目前, 一些地方病死动物无害化处理能力与规模养殖发展水平还不相适应, 无害化处理设施设备欠缺, 有的规模养殖场缺少必要的无害化处理设施设备, 养殖环节病死畜禽及散养户病死猪无害化处理经费严重不足, 各地畜牧兽医主管部门要加强无害化处理工作调研, 积极协调, 争取发改、财政等部门进一步加大对病死动物及动物产品无害化处理工作的支持力度。在落实扶持生猪生产等政策和项目过程中, 要进一步加大对病死猪无害化处理设施设备的投入力度。按照统筹规划、合理布局的原则, 集中建立区域性无害化处理场, 提高对散养户及监管发现的病死动物及动物产品集中处理能力。要争取逐步将病死畜禽损失和无害化处理费用全面纳入财政补助范围, 为病死动物及动物产品无害化处理工作提供切实保障。

六、进一步加大畜禽健康养殖和动物产品安全消费宣传力度

关于进一步加强深圳保险信息宣传工作的通知 篇8

(保监发〔2007〕43号)

各保监局，各财产保险公司、再保险公司，中国保险行业协会：

为进一步加大对大型商业保险及各类投标业务的管理力度，有效防范风险，实现大型商业保险及各类投标业务健康有序发展，现就有关事项通知如下：

一、建立投标业务事前报告与事后核查制度

建立投标业务（含议标、询价，以下简称投标业务）事前报告与事后核查制度，做到早预防、早发现、早介入、早查处。本通知要求事前报告与事后核查的投标业务标准与范围是指：单笔大型商业保险（财产损失保险、责任保险），保险金额超过5亿元人民币或保费超过50万元人民币的；机动车辆保险，机动车辆在100辆以上或保费超过40万元人民币的。

（一）事前报告制度

1、各财产保险总公司（含外资保险公司）参与的投标业务项目，应在保险协议签署前或投标前5日（工作日，下同）内向保监会书面报告投标业务项目名称。

2、各财产保险省级分公司及所属分支机构参与的投标业务项目，由省级分公司在保险协议签署前或投标前5日内向当地保监局书面报告投标业务项目名称。

（二）事后核查制度

凡是各财产保险公司总公司（含外资保险公司）作为投标主体中标的业务以及签署的“总对总”保险协议，均由总公司于季后15日内将上一季度已承保的投标业务的情况、承保清单（见附件1、2）、签署的“总对总”保险协议复印件及相关的再保险安排情况（车险除外，下同）等有关资料，书面报告保监会，保监会视情况进行核查。

凡是各财产保险公司分支机构作为投标主体中标的投标业务，由各财产保险省级分公司负责在投标结束的3日内将分公司及所属分支机构参与的投标业务项目的招标书、投标书副本、再保险安排情况、总公司批复意见等相关资料，密封好后报当地保监局。同时，各财产保险公司省级分公司应于季后15日内将上一季度已承保的投标业务的情况，承保清单（见附件1、2）等有关资料统一向当地保监局书面报告。

各地保监局可以根据当地实际情况，针对投标业务制定事前报告与事后核查的具体管理办法。

二、加强内控管理，切实提高执行力

各财产保险公司要进一步加强大型商业保险及各类投标业务的管理，健全完善各项管理

制度，加强监督检查。一是健全大型商业保险及各类投标业务承保与核保管理办法，严格承保与核保权限管理，将大型商业保险及各类投标业务的核保权限集中上收到省级分公司或总公司，并将有关办法上报保监会。二是规范再保险管理，根据各公司实际承保能力及时、足额办理再保险；严禁在未落实再保险的情况下，擅自对外承诺、签发保险单；自主安排再保险，严禁代出单（fronting）行为；严禁通过贴费（贴费率、贴条款、贴免赔额等）进行再保险。三是加强内控管理和稽核监督，各总公司要加强对所属分支机构开展大型商业保险及各类投标业务情况的监督，强化稽核检查。对违规分支机构、高管人员及相关责任人进行严肃处理。构成犯罪的，要及时移交司法部门处理。要做到防范在先，管控严密，执行有力，令行禁止。

各再保险公司要发挥再保险的价格杠杆作用，正确引导、调节大型商业保险市场，遏制非理性价格竞争。

三、加强行业自律，维护行业整体利益

各保监局要积极指导和推动各地保险行业协会加强行业自律，加强与政府及社会有关方面的沟通、协调，加强保险法律法规、监管政策及保险知识的宣传，努力营造良好的市场环境。

中国保险行业协会应抓紧制定其它大型商业项目纯风险损失率表并尽快发布实施；对目前已发布实施的纯风险损失率表的执行情况，要组织人员进行跟踪调查分析，不断修改完善，使其更加科学，更加符合实际。

四、加强沟通协调，实现各主体多赢

大型商业保险及各类投标业务涉及的主体多、风险多样、技术复杂、影响面大。各财产保险公司应与各有关方加强沟通与协调，实现各主体多赢的良好局面。一是要主动加强与业主、投保人、被保险人以及保险中介机构之间的沟通协调，加强保险法规、监管政策及风险防范的宣传，要积极引导客户，以优质的服务、良好的信誉、精湛的技术赢得客户的理解、信赖与支持。二是在参与大型商业保险及各类投标业务过程中，为客户设计的承保方案既要符合保险原理、保险法规与保险监管政策要求，又能满足客户风险保障需求，做到风险与承保条件的科学、合理匹配。严禁以恶意降价为手段，不顾风险参与大型商业保险及各类投标业务，扰乱市场秩序。

五、加大对大型商业保险及各类投标业务违规行为的查处力度

各保监局应突出重点，加大对大型商业保险及各类投标业务违规行为的查处力度，对以下违法违规行为或信访投诉多的公司和地区作为监管重点查实、查透，依法严肃处理。一是不严格执行经保监会审批或备案的保险条款和保险费率，擅自变更保险条款、任意扩展保险责任、任意调整保险费率，免费赠送附加险或其它险种，使用未经保监会备案的保险条款和保险费率。二是任意拆分危险单位。三是违规共保、贴费分保。四是经营数据不真实，坐扣

保费、阴阳单证、账外账、虚挂应收、违规批单退费、违规支付手续费、虚假赔案等。五是在正式投标协议之外，以补充协议、约定、备忘录等方式，承诺向投保人、被保险人及招标方变相支付费用或给予其他利益。六是未按本通知要求在规定的时间内报送相关资料的，或报送资料不全的，或有故意隐瞒不报的。

对于检查中发现的重点违规问题，各保监局要依法从严、从重、从快处理，并及时将有关情况报保监会。对于违规机构及对违规行为负有直接责任的机构高管和其他直接责任人员，要依法给予行政处罚。

本通知自下发之日起执行。各有关单位在执行过程中遇到的问题，请及时向我会报告。

附件：

1、大型商业保险投标业务承保清单(略)

2、机动车辆保险投标业务承保清单(略)

关于进一步加强深圳保险信息宣传工作的通知 篇9

[中宣发[2003]27号]

各省、自治区、直辖市党委宣传部、文明办,科技厅（委、局）、文化厅（局）、广电局（厅）、新闻出版局,科学技术协会:

《中华人民共和国科学技术普及法》颁布实施和第三次全国科普工作会议召开以来，科普宣传工作有了新的进展。特别是在非典型肺炎这一突如其来的重大灾害面前,各地各部门切实加大工作力度,有针对性地开展抗击非典的科普宣传,取得了明显成效,受到社会各界的普遍欢迎和好评。经过抗击非典斗争的严峻考验,广大干部群众对普及科学知识、建设精神文明重要意义的认识更加深刻,对文明健康科学生活方式的追求更加强烈,对革除各种社会陋习的要求更加迫切,这为加强科普宣传工作提供了有利契机。各地各有关部门要充分认识新世纪新阶段做好科普宣传工作的重要意义,认真总结经验,切实把科普宣传工作做好、做实。

一、以“三个代表”重要思想为指导,积极推进科普宣传工作。科普宣传是一项思想性、科学性、公益性很强的工作。加强科普宣传工作,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,认真实施《中华人民共和国科学技术普及法》,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,以推动科教兴国战略和可持续发展战略为目的,以公众易于理解、接受、参与的方式为载体,以普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法、弘扬科学精神,反对和抵制伪科学为内容,以提高人的科学素质和整体素质、促进人的全面发展为根本任务,在全社会营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的浓厚氛围。要牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想,自觉服从服务于经济建设这个中心,紧跟当代科学技术发展的潮流,主动适应经济社会发展的现实需要,推动经济发展和社会全面进步。要贴近实际、贴近生活、贴近群众,充分考虑不同地区、行业、对象的差异,区分情况、因人施教,多用群众语言,多用事实说话,多用喜闻乐见方式,多用社会认可成果,使科普宣传通俗易懂、深入人心。要常抓不懈、持之以恒,在开展集中宣传的同时加强日常教育,在保持舆论声势的同时力求取得实效,实现科普宣传群众化、社会化、经常化。要坚持与时俱进、开拓创新,深入研究科普宣传的特点和规律,积极创新科普宣传的体制、内容、方式和方法,做到与科技进步相配合,与群众需求相适应,与全面建设小康社会相同步。

二、适应新世纪新阶段的发展要求,大力宣传科学精神、科学知识、科学思想和科学方法。科普宣传既要全面系统,又要突出重点。当前,要结合学习贯彻十六大精神,大力宣传科学技术是第一生产力的观点和科学技术要面向经济建设主战场、经济建设要依靠科学技术的方针, 深入阐释国家在推进新型工业化、城镇化、信息化过程中对科学技术提出的新任务、新要求,报道我国科技发展的重大成就和重大部署,反映当代世界科技发展的新动态和新趋势及其对人类社会的影响。大力宣传马克思主义唯物论和无神论,用科学知识解释各种自然现象,包括天文现象、宇宙和生命起源、地球形成和人类进化,以及各种自然灾害和生老病死成因等。普及哲学、历史、经济、法律等人文社会科学常识,帮助人们了解人类社会发展的一般过程和普遍规律,划清科学与迷信、文明与愚昧、进步与落后、守法与违法的界限。大力宣传与实施可持续发展战略密切相关的生态与环境保护知识,与走新型工业化道路密切相关的先进技术和科技成果,与繁荣农村经济密切相关的实用技术和科技致富经验,与提高领导水平密切相关的科学决策和管理知识,与提高人们生活质量密切相关的防病治病、强身健体、移风易俗等文明生活方式知识。大力宣传为国家科技进步作出突出贡献的先进典型,企业、农村、社区等城乡基层学科技、用科技、带领群众致富的先进典型,长期辛勤工作在科普战线,兢兢业业、默默无闻、甘于奉献的先进典型,使实事求是、探索求知、崇尚真理、勇于创新的科学精神在全社会大大发扬起来。

三、充分发挥大众传媒和文化艺术的重要作用,营造科普宣传的浓厚氛围。通讯社、报刊、广播、电视、互联网等各级各类大众传媒,要充分发挥各自优势,切实担负起科普宣传的责任。通讯社要加大对国内外科技信息报道力度,满足各类媒体的需要。各类报刊要加大科技科普宣传力度,开辟科学专栏、知识专版,着力解答群众生产生活遇到的科技难题,传播最新科技动态和科技知识。各级电台、电视台要在重要时段安排播出一定比例的科普节目和科普公益广告,建立一批科普节目制作基地,办好栏目,多出精品。要加强新闻网站科普宣传,充实内容,改进形式,使互联网成为科普宣传的新阵地、新渠道。要重点办好一批代表性强、影响力大,融思想性、知识性、艺术性、欣赏性于一体的科普类报刊、广播电视栏目和互联网网站或专栏,让它们在科普宣传工作中发挥排头兵作用。对重大科普活动,要统一安排,集中时间、集中版面、集中报道。充分运用小说、传记、诗歌、戏剧、小品、散文、绘画、摄影、卡通等多种文艺形式,努力创作一批题材健康、内容丰富、图文并茂的科普文艺作品。要有计划地选择重点题材,组织拍摄一批高水平的大型系列科普影视精品。认真做好优秀科普作品的展演、展映、展播和展示工作,使人们在欣赏艺术中获得科学知识、受到科学熏陶。

四、广泛开展各种形式的宣传教育活动,扩大科普宣传的社会影响。文明城市、文明村镇、文明行业等各类精神文明创建活动,要着眼提高人们的思想道德和科学文化素质,把科普宣传教育贯穿始终,让群众在受到思想教育的同时受到科普教育,在强化道德素质的同时强化科技素质。要把科普宣传的成效作为衡量创建工作的重要标准,凡是科普宣传不到位、愚昧迷信现象较多的地方,不能被评为创建工作先进单位。要广泛深入开展文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、讲文明讲卫生讲科学树新风活动,大力发展社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、机关文化,寓科普宣传于各项群众性文体活动之中。充分利用各类图书馆、文化馆、体育馆、博物馆、科技馆、科普教育基地、科技实验室、科技活动中心、动物园、植物园和文物古迹等科普阵地,举办讲座、报告、展览、参观、读书、征文、知识竞赛等活动,开展日常科普宣传；利用科技活动周,地球日、环境日、电信日、人口日、戒烟日、诺贝尔科学奖公布日、艾滋病日等时机,开展主题科普宣传。办好城乡社区科普画廊、科普报栏和科普公益广告。旅游景点应利用标识牌、解说词向游客开展科普宣传。各类科普设施要不断更新内容,丰富形式,实现管理现代化、网络化,开展展品、设施的交流与合作,做到互通有无、资源共享,使有限的科普资源发挥最大的社会效益。

五、建立健全激励监督机制,促进科普宣传事业健康繁荣发展。各地各部门要采取具体措施和办法,认真制定实行面向科普研究、科普创作、科普宣传人员的专项激励政策,在职称、职务、分配、奖励等方面把科普与科研摆在同等地位,以吸引更多的科技、教育、文化等领域的优秀人才关心、支持、参与科普宣传。努力建立一支由科普专家、科技工作者和科普志愿者共同组成的、专群结合的人才队伍,培养一批从事科普宣传的名记者、名作家、名编导、名主持人、名出版家,为繁荣发展科普宣传事业提供人才资源。要把科普作品纳入“五个一”工程和全国性电影、电视优秀节目评奖,认真开展全国优秀科普作品奖和国家图书奖、国家期刊奖、全国优秀音像制品奖科普专项奖评选,通过公正公平公开的奖励机制,把科普宣传工作者的积极性和创造性调动好、发挥好、保护好,促进多出优秀作品。要适应对外开放和社会主义市场经济体制的要求,充分合理地发挥市场机制的作用,广泛开展国际交流与合作。要加强新闻出版单位内部管理,完善科普节目、科普读物审查、审读工作,严肃查处鼓吹迷信、伪科学、“法轮功”等非法出版物,确保科普宣传的正确导向。

关于进一步加强深圳保险信息宣传工作的通知 篇10

一、加强项目监督管理

各地商务主管部门应加强对本地再生资源回收体系建设项目的管理。在建项目, 要通过再生资源信息管理系统 (http://zszy.syggs.mofcom.gov.cn) 定期上报项目建设进度, 定期组织项目检查, 加强动态督导;已经完工的项目, 应认真组织项目评审及验收, 确保项目建设取得实效。为加强对各地商务主管部门的指导, 我部组织编写了《再生资源回收体系建设项目管理手册》 (通过"再生资源信息管理系统"首页省市县登录-资金支持项目信息管理-项目资料下载) , 明确了项目管理流程和管理制度。各省级商务主管部门要根据《手册》制定本地项目管理制度。

二、做好2013年项目安排

根据《财政部关于下达2013年中央财政促进服务业发展专项资金的通知》 (财建[2013]711号) 要求, 各省级商务主管部门可结合2013年再生资源回收体系建设重点, 做好2013年项目安排。2013年项目要重点向四个方向倾斜:一是向公益性品种倾斜。对于靠市场机制难以发挥作用并带有公益性质品种的回收体系建设, 要加大支持力度;二是向产业集聚倾斜。鼓励建设一批分拣技术先进、环保处理设施完备、劳动保护措施健全的再生资源回收分拣集聚区;三是向技术升级创新倾斜。鼓励企业加快技术升级改造和信息化建设, 推广应用新技术、新工艺、新设备;四是向龙头企业倾斜。支持龙头企业开展连锁经营、特许经营。

三、加强对重点联系企业工作指导

经各地推荐, 全国再生资源回收重点联系企业已达545家。各地商务主管部门要加强与重点联系企业的沟通交流, 掌握行业发展情况, 了解企业政策需求。要加强对重点联系企业的培育、指导和扶持, 积极为企业提供法律法规、标准规划等政策咨询和指导, 协调解决企业发展中的突出困难和共性问题, 通过资金、税收等政策, 支持企业做强做大。要以重点联系企业为依托, 做好再生资源回收统计工作, 逐步完善统计制度, 扩大统计范围。2013年统计年报仍通过再生资源信息管理系统上报, 各地商务主管部门要做好相关工作安排, 保证数据及时准确上报。

四、及时总结和推广项目建设经验

关于进一步加强深圳保险信息宣传工作的通知 篇11

市直民生工程协调小组各成员单位，各县（区）委宣传部，各县区民生工程协调小组办公室，市直各新闻单位：

根据市委、市政府要求，为进一步加强对33项民生工程的宣传，着力营造有利于民生工程顺利推进的良好社会舆论氛围，现就有关宣传工作事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届五中全会和全市实施民生工程工作会议精神，坚持“服务民生，服务基层，服务群众”，采取多种宣传方式，利用各种宣传力量，全面、准确地解读全市民生工程政策，及时报道全市民生工程建设进展，宣传介绍各地取得的突出成效和成功经验，着力提高人民群众对民生工程的知晓度、满意度和支持率，为积极稳妥地推进我市民生工程营造更加良好的社会舆论氛围，推进全市民生工程向深度拓展、向长效提升。

二、宣传重点

（一）重点宣传民生工程的实施工作。大力宣传民生工程组织领导、资金投入、督查落实等实施工作，使广大群众切身感受到党和政府保障和改善民生的坚强决心、始终全心全意为人民服务的宗旨意识、不断增进群众福祉的有力举措。

（二）重点宣传民生工程的政策措施。宣传民生工程的实施意义、实施目标、政策内容，进一步浓厚民生工程的实施氛围。农村低保、家电下乡以旧换新等补助类项目，重点宣传受益范围、申请程序、补助标准等；农民工技能培训等补贴类项目，重点宣传培训方向、培训内容、补贴程序等；新农合、城镇居民医保等参合参保类项目，重点宣传缴费（补助）标准、保障待遇、报销流程等；农村饮水安全工程、农村危房改造和清洁工程等建设类项目，重点宣传实施意义、实施计划、预期目标等。

（三）重点宣传民生工程的惠民成效。大力宣传广大群众通过民生工程得到实实在在的实惠以及社会各界对民生工程的肯定等，通过鲜活事例展示民生工程实施成效，努力让民生工程家喻户晓、深入人心、温暖民心。同时，也要积极引导广大群众和社会各界对改善民生保持合理期望，加强释疑解惑，争取对民生工程的更多理解和大力支持。

（四）重点宣传民生工程的先进典型。要认真总结、大力推广各地各部门在组织实施民生工程中的好经验、好做法，促进相互学习、吸收创新，推动全市民生工程实施工作水平共同提高。要深入挖掘在全市民生工程工作中涌现出来的先进人物和典型事例，发挥示范引领作用。

（五）重点宣传“民生工程宣传月”活动。大力宣传市民生工程协调小组、市委宣传部于4月上旬5月中旬在全市范围内广泛开展的“民生工程宣传月”活动，推动民生工程进乡镇、进社

区，切实提高民生工程的社会知晓度、群众满意度和支持度。

三、宣传安排

（一）媒体宣传

1、各新闻媒体要开辟宣传专栏，推出专题、专访，采取多种形式加大民生工程建设宣传力度；

2、4至5月认真开展集中宣传月活动，全面、准确、深入解读各项民生工程政策，宣传实施目标和实施方案；

3、5月下旬至8月底，追踪报道民生工程实施进程和成效，推介先进典型；

4、9至10月份，开展“民生工程巡礼”宣传，全面宣传民生工程建设进展和成效。

5、各网络媒体要在首页设置宣传专题，通过知识问答等形式宣传解读民生工程政策，并及时上传民生工程建设报道。

6、市内新闻媒体和省级媒体驻宿记者站要积极做好对外供稿工作，充分反映我市实施民生工程的进展和成效，扩大影响。

（二）社会宣传

1、编印民生工程政策手册、明白纸、一封信发放到每个城乡居民家庭；

2、采取编发手机短信、一堂课、送戏下乡、送电影下乡、制作宣传标语等宣传方式，提升宣传效果；

3、在交通路口、社区广场、卫生院、居委会、信用社等公共场所设置民生工程政策宣传栏，做好政策公开和程序引导；

4、举办现场宣传咨询、建设成果展等大型社会宣传活动，扩大社会影响；

5、在媒体开展民生工程政策、建设成果有奖知识竞赛活动，吸引广大干部群众积极参与，提高知晓率、支持率；

6、凡能够明确受益对象的项目，项目牵头部门要采取有效方式把政策宣传到每个受益对象家庭。

四、宣传要求

（一）高度重视，加强领导。各级民生工程协调小组办公室及成员单位、各级宣传部门和各新闻单位都要高度重视民生工程宣传工作，加强领导、明确责任，确保圆满完成宣传任务。各级民生工程协调小组办公室、各级宣传部门要密切关注当地民生工程进展情况，主动向新闻单位提供信息。各新闻单位要高度关注民生工程工作，加强与民生工程协调小组办公室等有关部门和单位的联系，通过所开辟的专栏、专题及其他方式及时进行宣传报道。各民生工程牵头部门对本部门负责的民生工程项目负有宣传责任，要采取多种方式，着力提高宣传效果。

（二）认真组织，务求实效。民生工程宣传报道工作时间跨度长、具体要求高，各级宣传部门、民生工程协调小组办公室及民生工程牵头部门和各新闻单位要站在维护改革发展稳定大局的高度，精心制定宣传报道方案，扎实推进宣传报道工作，明确专人负责，加强沟通协调，形成工作合力。各地、各部门要创新宣传形式、宣传内容和宣传载体，尽可能地采取通俗易懂、人民群众喜闻乐见的形式，使民生工程的宣传生动活泼、深入人心。

为提高民生工程建设宣传报道质量和水平，年终将组织民生工程宣传评奖活动，引导编辑记者努力推出一批有深度的优秀作品，增强民生工程建设宣传的吸引力和感染力。

（三）把握导向，严守纪律。民生工程政策性、敏感性强，直接关系广大群众的切身利益，受到社会各界的广泛关注。各级宣传部门、民生工程协调小组办公室要把握好政策导向，主动设置议题，积极引导社会舆论。各新闻单位要严守新闻宣传纪律，对民生工程进展成就的宣传报道要实事求是、注意平衡；对重大稿件，要审慎对待；对反映问题的批评性报道，要掌握好度，把握好分寸，以利于解决问题和改进工作；对影响社会稳定的敏感问题以及少数人对民生工程工作的不同意见和错误观点，不予公开报道，可通过内参反映；把握不准的问题，要及时请示。

各县区民生工程协调小组办公室、市直新闻单位宣传要于4月20日前，将本地、本单位民生工程报道方案报市民生工程协调小组办公室。

要做好宣传报道资料收集整理工作，各县区民生工程协调小组办公室、市直新闻单位要安排专人按月做好宣传统计工作，每月2日前将上一月宣传报道统计表上报市民生工程协调小组办公室（表格附后）。联系电话：3926635、3905277，联系人：张清洁,电子邮箱：ahszms@163.com。

宿州市民生工程协调小组办公室中共宿州市委宣传部