矿山安全生产管理专题

矿山安全生产管理专题（共8篇）

矿山安全生产管理专题 篇1

新疆维吾尔自治区人大常委会

（1988年8月12日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1988年8月13日公布施行 1989年8月26日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第九次会议修正 1994年5月7日新疆维吾尔自治区第八届人民代表 大会常务委员会第八次会议第二次修正）

目 录

第一章 总 则

第二章 采矿范围与条件 第三章 采矿的审批 第四章 采矿管理 第五章 处 罚 第六章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了加强对乡镇集体矿山企业和个体采矿的管理，保障矿产资源的合理开发利用，发展我区地方矿业，根据《中华人民共和国矿产资源法》，结合我区实际，制定本办法。第二条 自治区境内的乡镇集体矿山企业和个体采矿，必须遵守本办法。第三条 矿产资源属于国家所有。地表或者地下矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

禁止任何组织和个人用任何手段侵占、破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。

乡镇集体矿山企业和个体采矿，必须依法申请登记，取得采矿许可证。采矿权不得买卖、出租和用作抵押。

第四条 各级人民政府对乡镇集体和个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，鼓励、指导和帮助乡镇集体矿山企业的发展。通过行政管理，指导、帮助和监督个人依法采矿。

各级人民政府应当保护乡镇集体矿山企业和采矿个体的合法权益。

地质矿产主管部门、有关主管部门、科研设计部门以及国有矿山企业，应当按照积极支持、有偿互惠的原则，向乡镇集体矿山企业和采矿个体提供地质资料和技术服务。

第五条 自治州、自治县、民族乡和边远、贫困地区开办乡镇集体矿山企业，在同等条件下可以优先批准，有关部门可以优惠价格提供地质资料和技术服务。

第六条 自治区人民政府地质矿产主管部门和自治州人民政府（地区行政公署）、市、县（区）人民政府矿产管理机构，主管本行政区域内乡镇集体矿山企业和个体采矿的监督管理工作。各级矿产管理部门在业务上接受上一级矿产管理部门的指导。

县级以上各级人民政府有关部门应当协助同级矿产管理部门对乡镇集体矿山企业和个体采矿进行监督管理。

第七条 乡镇集体矿山企业和个体采矿必须按照国家有关规定交纳矿产资源税和矿产资源补偿费。

第八条 在找矿、开发、保护矿产资源等方面成绩显著的矿山企业和个人，由各级人民政府给予奖励。

第二章 采矿范围与条件

第九条 乡镇集体矿山企业可以开采下列矿产资源：

（一）小型矿床、矿点；

（二）不适于国家建设大、中型矿山的矿床；

（三）国有矿山企业矿区范围以内的边缘零星矿产；

（四）国家和自治区允许开采的其他范围的矿产资源。

第十条 允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及为生活自用采挖矿产。

第十一条 禁止乡镇矿山企业和采矿个体在下列区域内开采矿产资源：

（一）机场、国防工程设施圈定地区以内；

（二）重要工业区、大中型水利工程设施、城镇市政工程设施一定距离以内；

（三）铁路、重要公路沿线两侧一定距离以内；

（四）国家和自治区划定的自然保护区、风景区和历史文物保护范围以内；

（五）国家和自治区正在勘察、规划建设的矿区；

（六）国家和自治区规定不准开采矿产资源的其他地区。第十二条 乡镇集体采矿应具备下列条件：

（一）有必要的地质矿产资料，包括相应的图件及文字说明；

（二）具备与采矿规模相应的技术、设备、资金和安全措施；

（三）制定有开采设计方案或者有开采规划及资源总回收率指标；

（四）矿界明确，不妨害相邻矿山的正常开采和安全生产；

（五）具有相应的环境保护措施。

中型以上规模的乡镇集体采矿，必须具备同类国有矿山企业采矿的基本条件。第十三条 个体采矿应当具备下列条件：

（一）有基本的地质资料或者明确的开采地点和范围；

（二）有相应的技术手段和专业技术人员；

（三）有基本的开采计划或者采矿方案；

（四）有必要的资金和相应的安全、环境保护措施。

第三章 采矿的审批

第十四条 乡镇集体采矿和个体采矿应当按下列规定办理登记审批手续：

（一）乡镇集体和个体采矿，由资源所在地的县（市）人民政府矿产管理部门审查批准，颁发采矿许可证；跨县和跨州、市、地区采矿的，分别由资源所在地的州、市人民政府（地区行政公署）矿产管理部门和自治区人民政府地质矿产主管部门审查批准，颁发采矿许可证；乡镇集体矿

山申请开采国家和自治区未列入近期建设计划的大、中型矿床中指定地段矿产的，由资源所在地州、市人民政府（地区行政公署）矿产管理部门审查批准，颁发采矿许可证。州以下矿产管理部门的审批文件和发证资料须向自治区人民政府地质矿产主管部门备案。从事经营性砂、石、粘土开

采的，按上述规定办理采矿审批手续。个人生活自用采挖砂、石、粘土，不需申请批准，按村民委员会指定的地段采挖。

（二）乡镇集体矿山企业申请开采国有矿山企业矿区范围内的边缘零星矿产，由国有矿山企业统筹安排并签署意见，报国有矿山企业上级主管部门批准，并按前项规定办理采矿许可证。

（三）开采煤矿的具体审批办法，由自治区人民政府另行制定。

（四）开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，有色金属、贵金属、稀有金属等重要矿产，除国家法律、法规另有规定以外，由自治区地质矿产主管部门审查批准，颁发采矿许可证，必要时可由其授权的下一级矿产管理部门审查批准，颁发采矿许可证。

第十五条 申请开采同一矿区内含有不同矿种的几个矿床，须按每一个矿床分别申请采矿权；对共生和伴生的矿床，可以作为一个矿权申请。

第十六条 乡镇集体矿山企业和个体采矿，需变更企业名称、开采矿种、开采方式和开采范围的，应当重新办理报批手续。

第十七条 采矿许可证由自治区地质矿产主管部门统一印制，其他任何单位、个人不得印制和伪造。

第十八条 取得采矿许可证的乡镇集体矿山企业和采矿个体，凭采矿许可证到当地工商行政管理部门核准登记，领取营业执照。

第十九条 乡镇集体企业和个体采矿许可证的有效期以批准的服务年限为准，期满自行失效。需继续开采的，应当在期满三个月前向原发证机关办理延续手续，换领采矿许可证。

第二十条 外省、自治区、直辖市的集体或者个人来我区采矿的，必须持有当地县级以上人民政府的证明，按本办法规定办理采矿手续。

第四章 采矿管理

第二十一条 凡经批准开采的矿区的界线，以地面境界垂直为限。矿产管理部门在颁发采矿许可证后，应当与矿山主管部门共同负责埋设矿区范围界桩或地面标志。

乡镇集体矿山企业和采矿个体只能在批准的矿区范围内开采，禁止越界开采和争抢资源。第二十二条 取得采矿许可证的单位或者个人必须按期进行建设和生产，并向发证机关及时报告开工情况。

第二十三条 凡经批准的矿区，他人不得非法进入采矿。乡镇集体矿山企业和采矿个体的矿产品和采矿设施，任何组织和个人都不得非法侵占或者破坏。第二十四条 乡镇集体矿山企业和个体采矿，在基建施工和生产过程中，都应当加强对矿产资源的保护，改善生产条件，提高矿产资源回收率。不得采富弃贫、采易弃难、采厚弃薄、采大弃小和采取其他破坏性的方法开采矿产资源。

乡镇集体矿山企业采矿必须测绘井上井下工程对照图。

第二十五条 乡镇集体矿山企业和个体采矿，应当按规定上报有关矿产开发利用资料。第二十六条 对于具有工业价值的共生、伴生矿产，应当进行综合设计、综合开采、综合利用，对暂不能综合开采或者必须同时采出而暂时不能综合利用的矿产，以及含有有用矿物组分的尾矿，应当采取有效保护措施，防止损失破坏。

第二十七条 开采矿产资源，必须遵守国家和自治区有关森林、草原、土地、环境保护等方面的法律、法规，防止污染、破坏环境，保护自然生态。审批机关在审批办矿时应当同林业、畜牧等部门商定保护森林、草原等自然资源的有效措施，并监督采矿单位和个体实施。采矿用地应当按照国家和自治区的有关法律、法规规定办理土地（林地、草场）使用手续，在依法确定的用地范围内进行开采。禁止损害用地范围以外的自然资源。开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。资源所在地的单位和个人，对采矿

单位和个体在依法确定的用地范围内的采矿活动，不得进行干扰和阻挠。

批准闭坑后，采矿单位和个体应当按照审批要求回填采坑，对因采矿受到损害的耕地、草原、林地应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。

第二十八条 开采矿产资源，必须遵循国家和自治区劳动安全卫生规定，保障安全生产。相邻矿山之间，应当按有关规定留有矿山安全隔离矿柱。

第二十九条 任何单位和个人不得收购、销售非法采出的矿产品。

第三十条 黄金、白银、宝石、水晶、金刚石和具有特殊用途的金属、非金属矿产品，必须按照国家和自治区的有关规定，由自治区指定的单位统一收购和销售。第三十一条 停办或者关闭矿山，须事先向原批准机关报送开采现状等方面的资料，按规定办理注销采矿许可证和营业执照等手续，并报自治区地质矿产主管部门和有关部门备案。未经批准，不得拆除矿山的一切设施。第三十二条 矿产资源法公布以前，已在国有矿山企业矿区范围内的乡镇集体矿山企业，应当关闭或者到指定的地点开采，由国有矿山企业及其主管部门予以妥善安排；不影响国有矿山企业生产和安全的，在国有矿山企业及其主管部门的统筹安排下，也可以在划定的范围内继续开采或

者实行联合经营。矿产资源法公布以后擅自进入的，应当一律关闭或者搬出。

新建或者扩建国有矿山企业的范围内已有的乡镇集体矿山企业，应当服从国家需要限期搬迁或者关闭，由矿山建设单位给予合理补偿，并妥善安置群众生活，也可以按照矿山建设单位的统筹安排实行联合经营。

凡国有矿山范围内的采矿个体，应当一律关闭或者搬出，具体处理办法依照前两款规定。第三十三条 乡镇集体矿山企业、采矿个体因矿区范围发生争议的，由发放采矿许可证的矿产管理部门依法处理；仍有争议的，由其上一级矿产管理部门依法处理。

第五章 处 罚

第三十四条 违反本办法有下列行为的，分别作如下处理：

（一）未取得采矿许可证采矿的，擅自进入国家或者自治区禁止的区域和他人的矿区采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种和自治区规定的贵重矿种的，责令停止开采，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，并可处以违法所得的50％以下罚款。

（二）超越批准的矿区范围采矿的，责令退出，赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，并处以违法所得的50％以下的罚款；拒不退出的，吊销其采矿许可证。

（三）买卖、出租采矿权或者以采矿权用作抵押以及擅自印刷、伪造采矿许可证的，没收违法所得，处以违法所得的1倍以下罚款，同时吊销采矿许可证。

（四）盗窃、抢夺矿区矿产品，破坏采矿设施，干扰生产秩序的，分别依照刑法有关规定追究刑事责任；情节显著轻微的，依照治安管理处罚条例有关规定处罚。

（五）擅自收购、销售非法采出的矿产品种和国家、自治区规定统一收购和销售的矿产品的，没收矿产品和违法所得，并可处以违法所得1倍以下罚款；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（六）采取破坏性的方法开采矿产资源的，对伴生、共生有用矿产不进行综合开发利用或者不采取有效保护措施的，资源总回收率指标在限期内达不到审定要求的，责令其改正，赔偿损失，并可处以相当于矿石损失价值50％以下的罚款；情节严重的，吊销采矿许可证。

（七）不按规定办理采矿变更、延续、注销手续的，领取采矿许可证后无正当理由逾期不进行建设或者生产的，给予警告或者罚款处罚；情节严重的，可以同时吊销采矿许可证。

（八）未经批准擅自停办或者关闭矿山的，责令其补报审批手续；造成矿产资源破坏的，处以相当于矿产资源损失价值50％以下的罚款。

（九）不执行保护森林、草场的有关措施，造成森林、草场损坏的，分别依照森林法、草原法和自治区的有关规定处理。

（十）违反国家和自治区有关矿山安全、生产规定，造成生命财产损失的，依照国家和自治区的有关法律、法规予以处罚。

第三十五条 本办法第三十四条第一项、第二项、第三项、第六项、第七项、第八规定的行政处罚，由县以上矿产管理部门决定；第五项规定的行政处罚，由工商行政管理部门决定。第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出决定机关的上一级机关申请复议。对上一级机关作出的行政复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向有管辖权的人民法院起诉。对处罚决定期满不起诉又不履行的，由作出

处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则

第三十七条 其他集体矿山企业、私营矿山企业采矿适用本办法关于乡镇集体矿山企业采矿管理的规定。

矿山安全生产管理专题 篇2

近些年来, 全国矿山不断发生重大安全生产事故, 给国家和企业带来了极大的损失, 因此, 国家一再强调一定要加强对矿山企业的安全监管力度。矿山企业要想实现可持续发展目标, 就一定要做好安全生产管理工作。做好安全管理工作, 不仅可以为安全生产提供有力的保证, 而且还可以促进地区经济的发展以及社会的稳定[1,2]。另外, 从矿山企业自身角度来讲, 安全管理工作的好坏, 与企业的经济效益及生产成本也有着极大的关系。

1做好矿山企业安全生产管理工作应注意的几个问题

1.1 做好员工的安全教育工作

搞好安全管理最基本的一项工作就是安全文化教育。对职工进行安全文化教育, 不仅可以提高他们对安全的认识, 而且还可以加强他们的安全意识和自我保护能力。安全文化教育虽然是安全管理工作的一个重要环节, 但它又不等同于安全管理。安全管理有具体的目标, 讲求投入和产出, 从生产实践中获得管理的经验。安全管理是建立在安全文化之上的, 是以安全文化为背景的。它们各自发挥着自己的作用, 互相不可取代。但它们的目标都是一样的, 都是以人为中心, 只是范围和深度有所不同。

安全文化和安全管理又有着紧密的内在联系。安全管理孕育了安全文化, 安全文化又指导着安全管理。安全文化教育的重点是培养员工的安全意识, 提高他们的安全能力, 并注意安全教育培训的多样性、灵活性、实用性等。安全培训的内容要依据矿山企业自身的实际情况以及员工的自身素质水平而定, 做到突出重点, 具有较强的指导性。

在安全培训中要改变员工对安全的认识, 在生产过程中既要做到“不伤害自己”, 也要做到“不伤害他人、不被他人伤害”。在矿山企业生产过程中, 每一个生产工序、每一个工作岗位上的员工表面看起来都是独立进行的, 但实际上都有着紧密的内在联系, 如果部分员工不重视安全生产, 那么在工作中就很容易使自己受到伤害, 不仅如此, 还可能会因自身的疏忽而伤害到其他人, 从而导致伤亡事故的发生, 给企业带来极大的损失。由此看来, 安全生产不是某个人或者某一部分人的责任, 而是从管理者到一线生产者以及他们身边有关人员的整个系统的责任。因此, 安全生产管理要有全局的系统观念。

1.2 努力做好矿山企业安全质量标准化工作

安全质量标准化工作最初是国家局基于煤矿安全管理的经验提出来的, 后来安全质量标准化工作又延伸到了工矿、商贸等企业。安全质量标准化建设贯穿于矿山企业安全生产的全过程。要想搞好安全质量标准化建设就要做好以下几方面的工作:企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。

一直以来, 在矿山企业都存在着这样几种错误的认识:一是认为基础薄弱, 搞安全生产标准化有困难;二是企业资金较紧张, 怕安全标准化工作做不到位;三是因循守旧, 不知改革创新[4]。要想做好安全质量标准化工作, 首先就要破除这三种错误的思想, 安全质量标准化建设工作就是要从基础做起, 打破以前的旧思想, 要学会接受新的理论。质量安全标准化搞好了, 才会减少事故的发生, 提高企业的经济效益, 才可以使矿山企业持续健康的发展。

安全标准化建设工作, 要从整体进行把握, 从小处做起。对生产过程中的每一个工作岗位, 每一个环节, 每一个员工, 都要制定相应的工作标准。并要求每一个员工的每一项工作都要按照标准规定的内容进行, 做到检查有记录, 交接班要进行安全技术交底等, 定期进行检查和考核。搞标准化建设, 一定要一丝不苟, 真抓实干, 这样才会起到应有的作用, 矿山企业的安全生产状况才会逐渐好转, 安全生产状况才会从根本上得到改善。

1.3 做好安全生产责任制的划分及实施工作

安全生产责任制是安全管理的核心。现代安全管理有了新思想, 即管生产必须管安全。上到企业领导, 下到生产第一线的员工, 根据职责的不同, 都负有相应的安全生产责任。明白了自己所负的责任, 才会更好地搞好安全管理和安全生产工作, 另外, 一旦发生事故, 也不会出现相互推诿的现象, 在什么样的岗位就要负什么样的责任。大家各司其职, 各负其责, 这样安全生产工作才会更加顺利的进行。

1.4 要保证安全生产资金的投入

改善安全生产条件, 提高安全装备技术水平, 对员工进行安全培训, 对预案进行演练等, 需要投入大量的资金, 因此, 为了防范风险, 预防事故的发生, 矿山企业领导人一定要保证安全生产资金的投入, 并将这部分资金存入专门的账户中, 不得挪作他用, 一定要做到专款专用。只有资金得到了保证, 企业应对和处理各种事故的能力才会更强, 应急救援体系才会更加完善。

1.5 要保证员工持证上岗

提高员工的安全知识水平、操作能力及安全生产行为能力, 是安全培训的主要目的。很多矿山企业都制定了三级安全教育制度, 要求新上岗工人一定要接受厂级 (公司级) 安全教育、车间级安全教育、岗位安全教育。换岗或离岗时间超过规定期限的工人也要重新进行相应的安全培训。企业领导人也要定期进行安全培训, 并取得相应的资格证书。另外, 特种工种人员一定要通过相应部门的培训, 取得特种作业操作资格证之后才能上岗作业。持证上岗制度不仅提高了员工的整体安全文化水平, 而且也为企业的安全生产取得了保证, 既增强了企业的市场竞争力, 也促进了企业健康良好的发展。

1.6 相关人员一定要做好安全生产检查工作

安全生产检查可以保证劳动保护工作的有效进行, 可以改善员工的劳动条件;及时发现事故隐患, 是安全管理工作的重要内容。进行安全检查时, 可以采取车间或班组经常性安全检查, 矿山企业安监部门的定期检查, 也可以针对某个问题如电气安全、采矿设备安全等进行专项检查, 也可以在某个特定的时间段进行季节性的检查。通过安全检查可以及时地发现生产过程中存在的危险因素, 并针对各种危险因素的不同特点制定相应的应对措施, 尽量将这些危险因素消灭在萌芽状态。通过安全检查可以使员工互相交流经验, 并能加深对危险源的认识, 可以更好地促进安全生产工作, 另外, 通过不断的安全生产检查还能及时发现很容易被忽略的事故隐患, 并正确分析隐患的发展状态及危害程度, 根据这些信息制定相应的措施, 尽量在事故发生之前消除这些隐患。因此, 不管采取哪一种形式的安全检查, 都不能只做表面文章, 走走过场而已, 一定要认真对待这项工作, 对检查出的问题, 不能丢在一边置之不理, 一定要安排相关人员进行及时整改, 并对整改后的情况进行复查, 保证安全检查工作起到应有的效果。

1.7 做好事故应急救援预案的编制及演习工作

矿山企业应编制应急救援预案, 制定周密的救援计划, 配备完善的应急救援设施, 并定期组织员工进行演习, 这样可以使他们熟悉在事故发生时各自的职责, 另外, 还可以提高应急救援队伍的反应能力, 使之在灾害发生的紧急关头, 就能有条不紊地按照预案规定的内容展开及时、有效的应急救援工作, 尽量使事故在最短的时间内得到控制, 以减少企业人员伤亡以及不必要的经济损失。

2结语

安全生产管理要作为一项长期的工作来抓, 安全管理的好坏在很大程度上影响着矿山企业的经济效益, 可以说安全就是整个企业的生命。不管是在国内还是在国外, 因安全事故造成企业重大经济损失和人员伤亡的例子屡见不鲜, 因此, 要想减少矿山企业事故的发生, 保证工作人员的生命安全, 提高企业的经济效益, 就一定要重视并做好安全生产管理工作。

参考文献

[1]周爱民.金属矿山安全现状与防治新技术[J].采矿技术, 2003, 3 (2) :1~4.

[2]徐文辉, 李富平, 王颖.非煤矿山安全生产管理体系的探讨[J].科技资讯, 2009 (30) :146-147.

[3]张立凯.浅谈如何做好矿山企业安全管理工作[G].第四届吉林安全生产论坛论文集, 2011 (7) :205-206.

[4]问孟强.煤矿安全生产管理的若干认识[J].中国新技术新产品, 2011 (1) :251.

浅析矿山企业安全管理工作 篇3

关键词：矿山；安全管理；完善；措施

0 引言

随着社会结构的不断变化，矿山企业中的人员流动也越来越快，这就造成了人员素质得不到保障的问题，另外矿山的安全体系问题、矿山的教育安全培训工作的形式落后问题等都对矿山企业安全管理工作造成了一定的影响，需要我们从多方面治理，提高矿山企业安全管理工作。

1 矿山企业安全管理工作的重要性

在矿山企业中，目前来说很多中小企业和中小矿山，技术不够完善，没有良好的安全管理措施，安全基础薄弱，管理松弛，技术落后，从业人员素质低下，安全条件较差；重效益、轻安全的现象仍然严重，违法违规行为屡禁不止，安全事故时有发生。这些事故就需要我们必须切实提高对加强矿山安全监管工作重要性和紧迫性的认识，认真贯彻落实政府相关文件，切实把安全发展作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务，进一步提高认识，加强领导，强化政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，针对本地本单位矿山安全生产中存在的薄弱环节和突出问题，采取切实有效的措施，坚决遏制重特大事故，从而才能降低甚至遏止矿山企业事故的发生。

2 加强矿山企业安全管理工作的措施

2.1 严格落实相关文件 落实安全文件，狠抓安全生产责任落实。以目标管理为导向，分解、落实，使部门、班组、岗位明确企业体系建设、安全生产工作总体要求和目标；通过层层签订安全生产责任状，严格遵照安全生产工作“一把手”负责制，做到责任到位、措施到位、风险预控到位；强化安全监管责任，充分发挥专业安全监察协调指导作用，加强各部门之间的衔接配合，突出重点部位、重点人员的安全监管；抓人员培训，抓规范操作，抓隐患整治，抓应急演练，逐步提升安全管理水平。

2.2 建立健全安全管理體系 强化体系落地，推动储运安全管理再上新台阶。以公司安全管理信息系统上线为契机，对现有的体系运行状况改进、补充、完善。挖掘地面生产系统建设亮点和持续增长点，在人员素质和现场风险管控方面挖潜力，做亮点，在体系落地的核心方面达到风险人人会识别、现场处处会管控，真正培养出一批本质安全体系体系建设的带头人。

2.3 加强矿山安全监督机制的健全 矿山安全监督工作实施动态评估制度，通过长期不间断的监督与评估，促使各企业重视安全生产的投入与培训工作；在执行监管工作过程中，认真履行职责，根据监管程序与各项规定，依法监管，不徇私情，不以权谋私，以服务生产、服务群众的态度对待自己的工作，做到及时发现安全隐患，及时解决。抓好外委队伍监管，实现安全管理均衡发展。制订外委单位安全监管流程，外在监管和自主管理双管齐下。严格签订安全协议、交纳安全保证金，外委单位要依据承包业务和作业流程全面进行危险源辨识和风险管控，另外，监管部门也要规范行业准入手续，对于不符合生产资质的企业，坚决拒绝，从源头上把好安全生产的关卡。

2.4 改善安全管理模式 矿山企业应注重企业文化内涵的建设，从职工整体素质的提升提高企业的凝聚力和影响力。在用人方面，要进一步完善用人制度，对于各项专业技能水平不一的职工要能根据职工的特长及能力安排合适的岗位，杜绝管理阶层中，尤其是负责安全管理的人员中存在能力和岗位不符的情况发生。另外加强购置安全设备的资金投入与管理。从硬件及人为两方面强化安全生产的落实。最后，加强安全生产的重点监察，实施动态监察管理，加强现场监管力度，将职工的安全生产行为规范纳入到业绩考核中，以此激励员工在生产过程中要重视生产的安全性。

2.5 加强人员培训工作 强化安全教育培训，提高全员安全素质。抓住员工基础安全教育培训不放松，尤其是一线员工对本质安全管理体系的理解和应用，以培训促进岗位员工风险管控能力；抓好特种作业人员的培训。特别是电气焊、电工、电动葫芦操作工等人员培训的继续教育工作，切实提高特殊工种作业人员业务保安能力；积极组织开展各类安全宣传教育活动，利用安全生产信息系统、短信平台不断提高广大员工的法制意识、安全意识和自我保护意识；积极开展技能竞赛，将技能比拼、岗位双述竞赛活动持续开展，实现以技能保安全、以岗位保安全；强化应急救援培训，继续推行每月一次应急预案演练、每季一次消防处置方案演练，全员参与，切实提升一线员工应对突发事件处置能力。

2.6 建立健全企业文化营造良好氛围 员工工作环境的好坏，决定了企业的生产效益和员工的身心健康。矿山生产环境的特殊性、复杂性和多变性不受人为因素的控制，但可以通过人为加以改善。通过治理工作现场环境，减少安全事故的发生频率具有实际意义。张贴安全规范制度与章程，挂安全生产标语的宣传形式显然不能引起员工的足够重视。应采用现代化的宣传技术，通过多媒体、相关的新闻、法制节目、影视节目等多种形式的宣传，让安全教育的重要性在职工心中留下形象、深刻的印象，激发员工尊重生命、热爱生命的热情。只有将员工的积极性调动起来，才能将安全隐患降到最低，实现真正意义上的安全生产。对员工的教育无形中会转化成企业的文化，变为企业隐形的市场竞争力。

2.7 注重细节，应用科技 以解决安全工作中的难点和重点为方向，积极推进先进科学技术应用，将先进技术转化为生产力，国家或政府应加大矿山领域先进技术设备的研发力度，促进科研成果转为生产力的进程。不断提升地面生产系统的自动化、信息化、数字化水平。积极创新家访、家庭联保、师徒结对等工作的新方法、新形式，提高岗位员工自保、互保意识，创建凝聚人心、奋发进取具有储运特色的安全文化。

3 结语

综上所述，矿山企业安全管理工作直接关系着企业效益和人员人身安全，这就需要我们认识到矿山安全管理的重要性，针对矿山管理安全的问题采取措施，不断提高矿山安全管理工作的效果，保障矿山的安全生产，提高企业效益，促进经济发展。

参考文献：

[1]高建科，赵千里，左福国，等.矿山企业安全管理新体制的建立与实践[J].中国安全科学学报，2003，13（2）：43-46.

[2]唐阳，王茜婷，王欣，等.小议矿山企业安全文化建设[J].资源与产业，2009，11（2）：82-84.

[3]孙志刚，王春辉.如何加强矿山企业安全管理[J].科技资讯，2012（32）：136.

矿山安全生产的管理制度 篇4

二、要害场所内必须悬挂与实际相符的供电系统图。

三、有高压电气设备时，要害场所的入口处和要害场所内必须在明显地点悬挂“高压危险”字样警示牌。

四、采区变电所应设专人值班。无人值班的变电硐室必须关门加锁，并有值班人员巡回检查。

四、要害场所内的设备，必须分别编号，标明用途，并有停送电的标志。

五、值班(操作)人员应经培训合格，持证上岗。

六、有一定的电工基础知识，熟知变(配)电所运行有关规程及标准，《煤矿安全规程》有关规定。

七、必须熟悉变(配)电所供电系统图和设备分布，了解系统电源情况和各配出开关的负荷性质、容量和运行方式。熟知变(配)电所变配电设备的特性、一般构造及工作原理，并掌握操作方法，能独立工作。

八、上班前不准喝酒，严格执行交接班制度，坚守工作岗位，上班时不做与本职工作无关的事情，严格遵守有关规程规章的规定。

九、严格遵守岗位责任制、工作票和操作票制度、工作许可制度、工作监护制度及工作终结制度等有关规定。

矿山爆破安全管理规范 篇5

矿山爆破安全管理规范

编制： 审核：

批准：

日期： 年 月 日

目录

一、爆破工程技术人员安全操作规程.........................2

二、爆破员安全操作规程.................................2-8

三、爆破器材保管安全操作规程..........................8-10

四、HSE及质量保证技术措施安全防护...................10-14

矿山爆破安全管理规范

一、爆破工程技术人员安全操作规程 1.1 爆破工程技术人员必须在熟悉的工程地质、爆破对象性质和爆破环境状况的基础上进行爆破设计。1.2 制定爆破安全的技术措施，参与制定爆破工程的施工计划和组织管理。1.3 1.4 向负责爆破的有关技术人员进行交底。

现场爆破工程技术人员必须熟悉爆破设计，明确爆破设计审批意见。1.5 1.6 1.7 1.8 监督检查爆破作业实施情况，进行技术指导。督促和检查爆破防护措施和安全警戒的实施情况。制定盲炮处理的技术措施，进行盲炮处理的技术指导。环境条件“复杂”和“十分复杂”的爆破工程，每次爆破要做爆区设计，装药前爆破工程技术人员应参与验收炮孔，计算装药量，落实覆盖防护和安全警戒等措施，确保不发生飞石、震动强度和噪声大等危害。1.9 爆破方案完成后需得到当地警察同意并对周围进行安全审查后方能实施爆破作业。

二、爆破员安全操作规程

2.1 爆破员必须按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业。2.2 凭本单位领导或爆破工作领导人批准的爆炸物品领料单在当地警察的监督下从爆破器材仓库领取爆炸物品并做好登记，领取数量不得超过当班使用量。

2.3 每领用一批新入库的爆破器材，使用前应进行爆炸性能试验。变质和过期失效的爆破器材严禁使用。

2.4 领取爆破器材后应在当地警察的看护下直接运送到爆破地点，运送过程必须确保爆炸物品安全，防止发生意外爆炸事故和爆炸物品丢失、被盗、被抢事件。

2.5 人工搬运爆破器材时，禁止一人同时运送炸药和雷管。一人一次运送爆破器材的数量，不准超过： a、拆箱（袋）搬运炸药20kg； b、背运原包装炸药一箱（袋）； c、挑运原包装炸药二箱（袋）。

2.6 在进行大爆破装药时，起爆体、起爆药包或已加工好的起爆管，只准由爆破员携带运送。

2.7 爆破员应保管好所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作它用。

2.8 严禁在爆破器材存放间、住处和爆破作业地点加工起爆管和信号管。

2.9 应使用快刀切取电雷管、导爆管和导爆索。

2.10 装配起爆管和信号管前，必须逐个检查雷管质量，凡管体压扁、破损、锈蚀、加强帽歪斜者，严禁使用。雷管内有杂物，只准用手指轻轻地弹出杂物，严禁用工具掏和嘴吹；弹不出杂物的雷管，禁止使用。

2.11 加工好的起爆管与信号管应分开存放，信号管必须系上标记。2.12 用于潮湿或有水工作面的起爆管和起爆药包必须进行防潮、防水处理。

2.13 加工起爆药包应在爆破作业面附近的安全地点进行，深孔爆破和峒室爆破用的起爆药包和起爆体，要在距离工作面至少50M以远的特定地点加工。加工数量不得超过当班爆破需用量。

2.14 加工起爆药包时，需用木质或竹质锥子，在炸药卷（包）中心扎一个不小于雷管直径的孔，孔深应能将雷管全都插人，然后用细绳将雷管与药卷（包）捆紧。

2.15 禁止穿着化纤衣服进行爆破器材加工和爆破作业。

2.16 在大雾天、黄昏和夜晚禁止进行地面和水下爆破。需在夜间进行爆破时，必须采取有效的安全措施，并经警察部门批准。

2.17 雷雨季节宜采用非电起爆法。爆破作业过程中遇雷雨突然来临，所有人员必须迅速撤离危险区，且在危险区边界设置岗哨，防止他人误入。

2.18 装药前应对炮孔进行清理和验收。

2.19 使用木或竹质炮棍装药。装起爆药包时，严禁投掷或冲击。2.20 深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管等敏感爆破器材前，应采用竹或木制长杆处理。

2.21 装药现场严禁烟火，禁止用明火照明。

2.22 装药后必须保证足够的填塞长度和填塞质量。峒室、深孔和浅眼爆破禁止使用无填塞爆破（扩壶爆破除外）。

2.23 深孔爆破宜用孔边钻屑或细石料填塞，浅眼爆破宜用炮泥填塞，禁止使用石块和易燃材料填塞炮孔。

2.24 装药和填塞工作要十分小心，禁止捣固和冲击炸药及起爆药包，禁止捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包。2.25 填塞时不得将导线、导爆管、导爆索拉得过紧，防止被砸断、破损。

2.26 敷设非电起爆系统和电爆网路时，爆破员必须认真仔细，防止漏接、错连。

2.27 禁止拔出或硬拉起爆药包或药柱中的电雷管、导爆索、导爆管或电雷管脚线。

2.28 爆破工作开始前，必须确定危险区边界，并设置明显的标志和

岗哨。爆破员应非常清楚警戒信号（音响信号和视觉信号）的意义、警戒范围的大小和警戒点的分布，并认真作好警戒工作。2.29 地面爆破在危险区边界设置的警戒点，应使所有通路经常处于监视之下。每个警戒点应处于相邻警戒点视线范围之内。2.30 在配有无线对讲机等通讯器材时，要确保相互间联络畅通。2.31 每次爆破应依次发出预告信号、起爆信号和解除警戒信号。

第一次信号一一预告信号。警戒人员从爆区由里向外清场，所有与爆破无关人员立即撤到危险区以外的安全地点并在各警戒点设置警戒。

第二次信号一一起爆信号。确认人员、设备全部撤离危险区、具备安全起爆条件时，爆破工作领导人才能发出起爆信号。根据这个信号准许爆破员起爆。

第三次信号一一解除警戒信号。未发出解除警戒信号前，岗哨应坚守岗位。除爆破工作领导人批准的检查人员以外，不准任何人进入危险区。经检查确认安全后，方准发出解除警戒信号。2.32 只有爆破工作人员发出起爆信号后，爆破员才能进行以下起爆工作：

a.电力起爆法打开起爆电源开关箱，将主线接人电源线的开关上或起爆器接线柱上；

b.导爆索或导爆管网路起爆法向主起爆线上联接起爆雷管。2.33 各类起爆方法均须有二人以上同时作业，禁止单人操作。

2.34 爆破警戒时要鸣放警报器，警报器声响应在500M范围内（抛掷大爆破除外）都能清楚听到。

2.35 起爆点（站）应远离爆区，宜设坚固严密的人工掩体，其位置和方向应能防止飞石、空气冲击波、炮烟和边坡崩塌、滚石的危害。2.36 爆破后，必须按规定的等待时间进入爆破地点检查有元盲炮和其他不安全因素。从最后炮响算起的等待时间不少于：露天一般爆破5分钟；露天一般爆破不能确认有无盲炮时15分钟；地下爆破15分钟，且已充分通风吹散炮烟后；露天峒室爆破15分钟。2.37 爆破员检查如果发现冒顶、危石、支护破坏和盲炮等现象，应及时处理。未处理前应在现场设立危险警戒或标志。

2.38 各类盲炮的处理应按有关规定执行，只有确认爆破地点安全后，经当班爆破班长同意，方准人员进人爆破地点。2.39 每次爆破后，爆破员应认真填写爆破记录。

2.40 爆破结束后，爆破员应将剩余爆破器材仔细清点，如数及时直接交回爆破器材仓库，中途不得在住地、商店等处停留。

三、爆破器材保管安全操作规程

3.1.对新入库的爆破器材进行验收，须具备以下条件才能收入库内存放：

3.1.1.有当地警察签发的“爆破物品运输证”或其他规定手续。3.1.2.爆破器材品种、数量和规格与证或单据相符。

3.1.3.现场爆破工程技术人员必须熟悉爆破设计，明确爆破设计

审批意见。

3.1.4.经爆破工作领导人或仓库主任检验确认入库的爆破器材为合格品。

3.1.5.来历不明或可疑爆炸物和性能不详、过期失效的爆破器材严禁收入库内存放。

3.2.爆破器材必须储存在专用库房内，性质相抵触的爆破器材严禁混存，与爆破器材无关的工具和杂物不得存入库房。3.3.爆破器材各仓库的储存量均不得超过设计容量。

3.4.仓库内爆破器材应堆放整齐，留有检查、清点、搬运爆破器材的通道，通道宽度：小型仓库0.6米，大型仓库1.3米。3.5.各类炸药、电雷管、导爆索应堆放在垫木上，其总高度不得超过1.6米，与墙的距离应不小于0.2米。

3.6.雷管箱应摆放在木架上，必须单层平放，下层箱面与上层架板的间距不得小于4cm，架宽不超过两箱的宽度，货架与墙壁的距离不小于0.2米，其总高度不得超过1.6米。

3.7.库房内应经常测定温度、湿度、保持整洁，防潮和通风良好。杜绝鼠害。

3.8.进入库房和发放间严禁穿铁钉鞋和化纤衣服，开箱应使用不产生火花的工具，并在专设的发放间进行。

3.9.按爆破器材的出厂时间和有效期的先后顺序发放使用，过期变质失效的爆破器材要妥善处置，并及时上报销毁。

3.10.建立并认真填写爆破器材收发流水账，三联式领用单和退料单，逐项逐次登记，定期核对账目，做到账物相符。

3.11.严格履行领退签字手续，对无“爆破作业证”和无专用运输车辆牌证的人员有权拒绝发给爆破器材。

3.12.搬运、装卸爆破器材时，应轻拿轻放，严禁摩擦、撞击，抛掷爆破器材。

3.13.促请有关人员每季度检查一次库区的消防设备，通讯设备，报警装置和防雷设施。

3.14.对退库的爆破器材必须认真检查验收，做到“三不退库”，即：变质失效的爆破器材不退库；已加工好的起爆雷管、起爆药包不退库；夹带可疑物品或装置的爆破物品不退库。3.15.发现爆破器材丢失，被盗以及其他安全隐患，应及时报告单位领导和当地警察部门。

四、HSE及质量保证技术措施安全防护

4.1.1 强化安全教育。组织参加生产作业的所有管理人员和工人认真学习施工安全规程、劳动保护法规，安全技术措施等。要求全体人员在思想上重视安全生产。4.1.2 加强安全检查。

4.1.2.1.管理部组织定期检查、不定期检查和作业队自查、安全员日常巡查等方式。

4.1.2.2.管理部根据工程需要及现场巡视员的安排，不定期抽查。4.1.2.3.专职安全员坚持日常的安全巡视制度，重点抓好对危险源的控制，了解现场第一手安全资料，杜绝事故隐患，确保施工

安全。

4.1.3 施工现场安全防护措施

4.1.3.1生产区入口处设安全告示板，宣传生产安全信息，安全检查记录，整改情况。

4.1.3.2生产人员进入现场必须戴安全帽，严禁赤脚、穿拖鞋或高跟鞋进入施工现场，严禁酒后上岗，严禁无关人员进入生产现场。对于被允许的参观和检查人员需佩带规定的防护用具。

4.1.3.3 现场特种作业人员要佩带专门的防护用品。

4.1.3.4 对事故易发部位，如本高空作业处区、爆破区等，安排专职的安全员进行指挥与监督。

4.1.3.5 施工危险区域，悬挂明显标志，现场施工道路的交叉处或拐弯处设立安全警告标志，四周挂上“小心！高压危险”的警告牌。

4.1.3.6 夜间施工时，要有足够的照明。4.1.4施工现场的临时用电安全控制措施：

4.1.4.1.临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。

4.1.4.2.变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4Q变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁应悬挂“高压危险、切勿靠近”的警示牌。

4.1.4.3.室内配电盘、配电柜前要在绝缘垫，并在安装漏电保护装置。

4.1.4.4.各类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。4.1.5运输安全

4.1.5.1.严格控制行车速度，遵守当地交通法规。

4.1.5.2.做好所有机械设备的使用、保养、维修工作，保证各种设备的正常运转。

4.1.5.3.运输车队分批同时发运，运输过程保持沟通，如有车辆发生事故，其他车辆可第一时间实施救援，同时通知救援小组。

4.1.5.4.严禁超速、超载和超疲劳驾驶。

4.1.6

爆破施工安全预防。在装药与爆破后没有完全排除安全隐患期间，爆破区域附近不得有机械作业。在引爆30分钟前，通知周边居民撤离，并且现场所有人员尽量远离危险区域。由安全工程师开爆前会议，并分配人员留守各个保护点。爆破前五分钟安全员应该呆在每个保护点并通知爆破的实施者已完成安全防范。在爆破区附近的公路需由警察进行监视，并将封锁附近的交通道路。当所有的安全员确认是安全的后，爆破指挥官将责令爆破，由冲击波引爆。安保人员和爆破人员通过无线电联系。为了确保安全，由爆破中心指定的半径不小于500米。

爆破两分钟后，附近的道路应进行交通疏导。其他地方必须等待检查后，才可以完全退出，若检查无法进行，必须五分钟后重新进入爆破区域。4.2环境保护保障技术措施

4.2.1 建立环境保护、水土保持管理体系，完善管理制度,针对施工现场周边环境的实际情况，按照相关法律和规定，制定严格的各项环保和水保措施。

4.2.2 噪声污染防治与减缓措施。生产期间，严格控制噪声对环境的影响，确保噪声污染符合相关限值的要求。

合理分布动力机械设备的工作场所，避免一个地方运行较多的动力机械设备。采用环保空压机，对个别噪音超标的机械设备，采用安装消音器、设置隔音棚等措施，降低噪音。对于行驶的机动车辆，装备排气消音器，现场按低音喇叭，车辆驾驶员做到文明行车，减少鸣笛产生的噪声污染。

合理布置施工设备的位置，使噪声影响大、作业时间长的施工机械或设备的位置与居民住房等敏感建筑之间的距离保持在100米以上，当环境条件难以满足时，在靠近敏感建筑一侧建临时工房，以起到隔声墙的作用，减缓噪声的影响。4.2.3 环境空气污染防治与减缓措施。在拆迁和开挖干燥土面时,适当洒水降尘,使作业面保持一定的湿度,并及时清扫重点路段的积尘。管区内的施工道路用洒水车经常洒水降尘，避免尘土飞扬。运输车辆的车厢确保完好无损、无泄露，运输泥土、砂石等散装物品时，车厢进行覆盖，确保运输过程不散落。在各施工场地的出入口处设置车辆过水池，以避免车轮和底盘的泥土散落到道路上，防止二次扬尘污染的发生。

4.2.4 固体废物污染防治与减缓措施。施工期间加强生产弃渣、生产驻地生活垃圾的管理，以避免对环境产生污染。生产驻地生活垃圾集中堆放，统一处理, 严禁在工地燃烧各种垃圾废弃物。4.3 质量保证技术措施

4.3.1 生料生产定期根据设计规格要求进行检验。现石场安排专人负责石料质量控制，对石场各个生产环节进行监控，其中包括倒料车的装、运、卸，运输车装车时石料规格是否会满 足该规格的要求，以及碎石生产石料是否满足要求等。定期对碎石机生产出的石料进行检验，若发现石料质量出现问题，立即

采取措施进行改正。现石场在挖掘机工作区域堆放各种规格的标准石料，以及各种风化石样品，每个挖掘机司机都要按照此规格进行挑选。

4.3.2 严格按照设计规格书要求的频率对生产的石料及时进行检验，避免出现大批石料质量返工现象。石料检测指标由施工队伍和项目部共同进行，根据业主要求对各项指标进行检测。抽检合格后送样至业主试验室进行试验。对检验合格的产品分开堆放并做好标识。

金属矿山顶板安全管理措施 篇6

http:// 2009-07-24 09:43:10 中国安全生产网

金属矿山地质赋存条件复杂，采矿方法多种多样，有些矿山采用不适当的采矿方法，加上不按正规作业，生产管理不善等原因，自50年代以来，冒顶片帮重大伤亡事故不断发生，根据概略的统计，我国金属矿山的冒顶片帮事故一般占井下各类事故总数的20～30％左右，居井下矿山伤亡事故的第一位。从井下冒顶片帮伤亡事故的分类统计结果来看，属于生产管理方面的原因占45.6％，属于物质技术方面的原因占44.2％。但在实际工作中，所谓物质技术方面的原因，往往与人的因素有关，比如设计和工艺的缺陷、设备设计和维修的缺陷等。从金属矿山发生冒顶片帮伤亡事故的地点来看，巷道发生的事故较采场多。冒顶片帮事故中，大多数是由于局部冒落或浮石冒落所引起。

加强顶板管理安全的重要途径是：根据不同的地质条件，选用合理的采矿方法，尽量减少采矿作业人员暴露在大面积的顶板条件下作业，安全、高效的采矿方法，对降低采矿重大伤亡事故非常重要，坚持合理的开采顺序，即自上而下、由顶到底(上盘到下盘)，由远而近的开采顺序，集中作业，贫富兼采；避免到处挖富矿造成作业分散，导致破坏顶板平衡，提高回采强度。采取快掘、快采、快出的办法，提高采场单位面积矿石产量，缩短生产周期，不仅可以提高采矿的劳动生产率，而且可以避开地压显现的活动期，在地压相对稳定的状态下进行采掘作业，达到安全生产。

对于暴露面积较大的采场(例如空场法、留矿法，充填法等)必须实行顶板分级管理法，按照不同的地质条件和不同的采矿方法，将顶板分为一级、二级、三级，按照不同的级别，分别提出不同的顶板管理要求。为了避免浮石冒落引起的伤亡事故，矿山实行的顶板三次检查制(斑前、班中，斑后)。检查顶板松石的方法，过去主要靠锤击听声，处理顶板松石主要依靠撬棍，这种方法不仅工效低。劳动强度大，而且处理松石时如 果站立位置不当，操作不慎，还可能使自己本身受到伤害。美国，加拿大等国已在井下采场成功地使用浮石处理机，可有效地防止松石冒落伤人事故，并提高工效。70年代以来还曾不断进行利用红外探测仪检查顶板松石的试验，已经取得了很大的进展。我国研制成功的无线电地音仪，可作出危险顶板冒落的预报。

对巷道型掘进工作面和采场的顶板管理措施主要有以下几方面：

(1)合理选择井巷(洞室)位置、断面形状和大小，包括，巷道布置应避开松软岩层，尽量在坚硬均质的岩体内通过，避免在应力集中区布置巷道，尽量使巷道、洞室的轴向与岩石弱面的走向直交或斜交(大于45～65º)。

(2)正确采用支护形式在金属矿山，岩石条件较稳定，但仍有相当部分的井巷需要支护，金属矿山过去常用的支护结构形式有木支架、金属支架、预应力钢筋混凝土支护、料石砌碹，整体浇灌混凝土碹等支护形式，但目前支护效果最好，工效较高的支护方法是锚喷支护。锚喷支护是一种新的支护技术，主要包括锚杆支护、喷射混凝土支护、锚杆——喷射混凝土支护或喷射混凝土——金属网相结合的锚喷支护等。

(3)减少爆破对巷道稳定性的影响。主要措施包括：①采用空隙间隔装药，减少爆破裂隙；②形成减震带，减少爆破震动。在生产实践中，往往在巷道或边坡一侧的爆区边缘，凿一排较密而不装药的空孔，利用孔空减弱爆炸应力波的传播；③减少炸药用量，采用毫秒电雷管起爆，由于各炮孔所产生的爆破震动相互抵消，使总的爆破震动有所降低；④控制爆破作用方向。迎向最小抵抗线的爆破震动，要比背向间最小抵抗线方向的爆破震动小0.8～2倍；⑤减少大爆破所产生的冲击力，减少爆破对采场底部结构的破坏等。

可用地质力学的方法来分析矿区地质构造的类型和历史，结合矿区的开采情况和地压观测的结果，从地质力学的角度划定矿区和地压活动危险区，从而使地压观测的选点和设计比较合理，可提高地压观测的效果。在地压观测的仪器方面，矿山可使用一种、两种或多种仪器同时进行观测，使用得比较普遍的有地音仪、声波仪、光应力计、地震仪等，其中地音仪的推广使用更为普遍。

金属矿山由于岩石比较坚硬，地表移动下沉过程缓慢，遗留的采空区多数未予处理。应在对地压长期观测的基础上，用地质力学的方法，对采空区情况进行分析，有计划地对一些采空区进行充填，做到基本上控制大面积地压活动所造成的危害，保证矿山安全生产。、关于加强顶板管理办法

为了加强顶板管理，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全管理，使安全生产实现规范化、制度化、科学化，英岗岭煤矿特制定该管理技术措施。

一、顶板管理

1、严格落实顶板管理四原则：⑴严禁空顶作业⑵严禁敞棚作业⑶严格执行敲邦顶制度⑷严格使用好临时支护。

2、掘进当头前探梁使用规范，当头炮后及掘进修理首要就是移前探，再上担山。前探梁离邦的位置，2.2米的担山离两邦各0.3米，2.4米的担山离两邦各0.4米，并在其上铺设扁木和竹帘方为合格。

3、回采工作面炮后要及时挂梁，逐架进行挂梁及临时修理，严禁敞棚作业，确保有扁木做骨架有副料护顶。

4、所有掘进当头，高压管必须跟进，当头必须存放备用单体液压支柱，修理地点有条件的地点也要接高压管。

二、开门点安全技术措施支护

1、开门前要先对开门点周围5米内的支架进行加固，开门点要架设四角抬棚，架设抬棚前，首先必须找准抬棚位置，按指定的位置架设，高度为2m，与原巷道高度一致。抬棚采用工字钢加工，长度不低于4.2米。

2、架设时先找准抬棚腿窝位置，把两帮腿窝挖出，先把双抬棚架设固定好，对棚按倾斜方向架设，再逐根把穿梁穿上，穿梁按走向架设，顶板用板皮背严加紧。

3、挖腿窝时不得坐着挖，必须先检查好顶帮的安全，松动危险悬矸先清干净，确保安全。

4、抬棚必须架正，不得架歪斜、架扭。

5、架设抬棚过程中，必须设置有经验的人员观察顶板安全，发现顶板危险时，及时撤出人员，进行处理。

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6、严格执行敲帮问顶制度，每班作业前，班长必须及时对本班作业地点的顶板情况进行一次全面仔细的检查，发现浮矸石及时采用长柄工具撬下，以防落石伤人。

7、严禁空顶作业，支护必须紧跟作业地点，撤出原有支架架设抬棚时，空顶部分必须采用单体液压支柱按1×1m的柱排距打上临时支护，柱子必须打紧打实，不得打在浮矸浮煤上。

8、开门放炮前必须对抬棚进行加固，打上防倒装置，防止放炮崩倒抬棚。

9、开门打眼放炮时，炮眼深度按1m，装药量按1块/眼，不得打深眼放大炮，防止崩倒抬棚。

10、开门第一架支架必须紧挨着抬棚架设，作为抬棚锁口棚，腿窝不得超过抬棚腿窝深度。

11、开门掘进2-3m后，必须使用前探梁作临时支护，严禁空顶作业。

12、架设抬棚时，下方不得有人员，防止担山下滑伤人。

13、施工过程中，不准人员从施工地点通过。

14、加强工程质量检查管理，严格质量验收制度，巷道断面、棚子材料、规格、质量要求与作业规程一致，不合格的棚子必须当班返工。

15、其余未尽事项按照原《掘进作业规程》执行。

16、放炮时要对开门点附近的电缆等电气设备用木板等材

料

进

行

保

护，防

止

打

坏。

2012-2-20

、5

钢筋上交叉点总数的一半； 钢筋焊接网最外边钢筋上的交叉点不 得有开焊现象；

钢筋焊接网表面不应有影响使用的缺陷，只要性 能符合要求，钢筋表面允许有少量的浮锈和因矫直造成的钢筋表 面轻微损伤；钢筋焊接网应捆扎整齐、牢固，必要时应加刚性支 撑或支架，以防止运输吊装过程中钢筋焊接网产生影响使用的变 形；捆扎交货的钢筋焊接网均应吊挂标牌，标明生产厂名，需方 名称、合同号、本标准号，交货钢筋焊接网的型号、批号、尺寸、片数或重量、各检验项目检验结果、供方质检部门印记等内容； 生产厂家应在钢筋网片上做识别标记，但不得影响钢筋的使用性 能。（2）镀锌铅丝网：主要用于主辅回撤通道，不喷浆大断面、巷道变形严重及顶煤小于 0.5m 的巷道。符合

YB/T5294-2009 《一

般用途低碳钢丝》标准要求；编织用铁丝线规号为 8 # 和 10 #，直 径分别 4mm 和 3.5mm，允许偏差为士 0.05mm ； 网孔一般为 45*45mm、60*60mm、80*80mm 等规格；镀锌铅丝表面不得有未镀锌的块段，表面应呈基本一致的金属光泽； 表面不得有裂纹、斑疤及明显的

纵向拉痕，且表面不得有锈迹；每批交货的网片均应吊挂标牌，标明生产厂名、合同号，交货网片的型号、尺寸、数量或重量、供方质检部门印记等内容； 生产厂家应在网片上做识别标记，但

不得影响铅丝网的使用性能。

（3）钢筋骨架网：主要用于机掘巷道，重点为主辅回撤通 道及不喷浆大断面、巷道变形严重需要及时支护的巷道。钢筋直 径一般为Φ 10mm，其他要求同钢筋网及镀锌铅丝网。

2.塑料网及钢塑网：

主要用于片帮严重影响安全生产的顺槽

Ω钢带参照执行。钢带纵向弯曲度每米不得大于 3mm ；钢带不得 有明显扭转；

钢带的端部应切得正直，允许因切断造成的较小变

形；钢带表面不得有气泡、裂纹、结疤、折叠、夹杂、毛刺和端 面分层。允许有不大于公称厚度 10 ％的凹坑、凸起、压痕、发

纹、擦伤和压入的氧化铁皮；钢带接头对焊焊缝处不得有开焊、搭焊、烧穿及严重错位，焊缝处的毛刺应予清除； W 型钢带应用

包装用钢带、低炭钢丝或扎箍捆扎牢固，W 型钢带长度小于 5m 时扎 3 处，5 ～ 10m 时扎 4 处，大于 10m 时扎 5 处，端扎距离、齐端的距离不大于 lm ； W 型钢带应挂有二个以上的标牌，也可用

粘贴标签或其他方法进行标志，标牌上面注明供方标记、钢号、产品规格、产品标准号、重量、条数、制造日期和质量检查部门 的印记； 散装交货的 W 型钢带应在其近端部表面上印有标记，标

记应清晰明显，不易脱落，上面注明供方标记、产品规格、钢号、批号、产品标准号、制造日期和质量检查部门的印记； 每批交货 的 W 型钢带应附证明该批产品符合标准要求及订货合同的质量 证明书。制造 W 型钢带的材料力学性能应符合表 16 规定。

表 16 ： W 钢带材料力学性能

屈服点σ s（N/mm 2）

抗拉强度σ b(N/mm 2)延长率δ s（%）

≥23375 ～ 500 ≥20

（七）废旧皮带支护带

限于回采巷道，包括顺槽两帮、联巷及抹角、顺槽皮带机头

硐室两帮、工作面切眼副帮、主回撤通道副帮、回撤辅巷及联巷 两帮。

具备使用废旧皮带支护带的地点必须推广使用，由各矿根

据本矿的地质条件、煤层赋存条件、矿压显现规律等情况制定本 矿的实施方案。

六、相关要求

（一）各矿井、区队必须对支护产品质量和支护质量进行自 检，且要有自检记录，各项记录及时归档（施工材料质量证明及

试验报告，抗拔力、初涨力试验记录，支护质量检验记录等），以备以后检查。

（二）监督领导小组每月进行一次抽查，每季度组织一次检 查。

（三）支护产品质量存在问题无法整改时，机电管理部、物

资供应中心对支护产品应及时重新招标。

（四）对检查存在的问题，对责任单位和责任人按《神东煤

炭集团支护产品使用管理办法》及公司相关规定进行处罚。

（五）检查小组成员无故不参加检查的，对责任人每次罚款 200 元，并对责任单位进行通报。

（六）未按时进行抽样、检测、出具报告的，对责任人每次 罚款 200 元，责任单位分管领导罚款 500 元。

（七）由物资供应中心及相应矿井负责提供现场检查工具： 最小分度值为 1mm 的钢卷尺、最小分度值为 0.02mm 的游标卡尺、量程为 0.02 ～ 1mm 的塞尺等。

七、附则

（一）当规程、标准、规范及公司相关制度等更新时，依据 最新规程、标准、规范及公司相关规定执行。

非煤地下矿山安全管理研究 篇7

根据管理学的概念,矿山安全管理就是管理者对矿山安全生产进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动,保护矿工在矿山生产过程中的安全与健康,保护国家和集体财产不受损失,提高矿山企业的生产效益,保障矿山建设的顺利发展[2]。

1 我国非煤矿山安全现状

我国是非煤矿山生产安全事故高发的国家,矿石百万吨死亡率是美国、南非等矿业发达国家的30倍以上。根据大致统计,伤亡事故造成的直接和间接经济损失为GDP的1%～2.5% ,照此计算,我国非煤矿山每年的事故损失为11～26亿元[1]。

据国家局调度中心统计,2003年全国非煤矿山企业共发生伤亡事故2283起、死亡2890人,同比分别下降26.37%和26.02%[3]。2004年全国非煤矿山企业共发生伤亡事故2248起、死亡2699人,同比分别减少38起、195人,分别下降1.7%和6.7%[4]。2005年三季度,全国非煤矿山企业共发生伤亡事故1350起、死亡1603人,同比分别减少388起、415人[5](如图1)。

2 非煤地下矿山事故原因分析

导致事故的原因是非常复杂的,往往是由多个因素共同作用的结果,根据安全系统工程的原理,矿山事故的发生原因,需要从人、物、机、环境、管理等多个方面来综合考虑。2004年,我国由于违反操作规程或劳动纪律造成的事故有8ll起,死亡919人;由于生产场所环境不良造成的事故有660起、死亡796人;由于安全设施缺少或有缺陷造成的事故有206起,死亡3l7人。这3种原因造成的事故起数和死亡人数分别占2004年非煤矿山事故总起数和总死亡人数的74.6%和75.3%[4](如表1)。

2.1 人的因素

人是生产过程的主体,人类行为的失误,能力的欠缺都可能造成事故或带来其他灾害的发生,无论是物的缺陷还是环境不良引起的灾害都是以人为失误为条件的,因为人是人-物-机-环境系统的主体与核心[7]。在矿山事故中,人的因素是最突出的事故原因,由于劳动操作不当或违反劳动纪律而导致的伤亡事故达到了一半以上。主要原因是全国矿业系统的大中专毕业生去矿山企业工作的不足5%,原有技术人才流失严重,所以矿山从业人员的文化程度都比较低,由于人员流动性大,安全培训工作跟不上,使从业人员得不到应有的培训教育,缺乏起码的安全知识,自我保护意识差,违章事故经常发生。

从表2也可以看出矿山事故与人有着密切的关系, 21～35岁的人之所以事故多,是因为他们是企业的主干,家庭的顶梁柱,为增加收入,贪快图省事,冒险蛮干,急于求成,缺乏冷静,因而工伤频率高;40～50岁的伤害较多,是由于随着年龄的增长,人的体力和反应能力随之下降,同时存在凭经验办事,习惯违章作业,而造成伤害。

2.2 物、机因素

目前,由于我国矿山企业经济效益普遍较差,安全投资能力的确有限;还有些矿山企业领导安全意识差,只追求经济利润,忽视安全投资。导致安全设施、设备严重不足,技术装备水平普遍低下,使用工具、设备陈旧,性能差,工艺落后,不满足安全要求;劳保用品发放不及时,有些劳保用品已经超过使用期限,也导致事故的发生。

2.3 环境因素

环境是人、物、机在生产过程中共同面临的条件因素,环境因素的不良或突变,可以引起人的生理、心理和行为的变化,也可以引起工具、设备缺陷的显现,乃至成为采掘业灾害的直接诱因。地下采矿是非常复杂的,生产环节多,作业场所狭窄,环境阴暗潮湿,劳动条件很差。是在有限的空间内涉及地质、测量,开拓,掘进、爆破,支护、运输、提升、通风,排水、动力、供应、安全及组织管理的科学技术的综合工艺过程。生产场地环境不良是造成矿山企业伤亡事故的第2原因。

从图2可以看出主要事故类别为坍塌、冒顶片帮、物体打击和高处坠落,占事故总伤亡人次的63% 以上。其原因是矿山生产以井下为主,井下地质、构造复杂,作业环境为动态多变,加上安全技术装备落后,劳动强度大,发生松石击伤和高处坠落事故较多。

2.4 管理因素

2.4.1 矿山方面的原因

(1)非煤矿山企业安全投入不足,导致企业技术装备水平普遍低下,开采技术含量低,安全管理层次低、安全生产条件差,工艺落后,职工教育培训不够,从业人员自我保护意识差。导致在危险源的监控,隐患的治理上存在很多问题。

(2)部分企业为了追求利润最大化,在不具备安全条件下超能力生产,被要求停产或关闭的企业私自生产。

2.4.2 政府方面的原因

(1)地方保护主义严重,有法不依、执法不严、违法不究的现象还存在。

有的矿山企业的领导和地方领导,安全生产法制观念淡薄,还习惯于过去的做法,重生产,重效益,轻安全,没有真正树立“安全第一,预防为主”的思想,不依法治矿,给执法工作带来了一定的难度。

(2)矿山关闭难度大,缺乏政策支持和法律保障。

目前矿山企业在市场准入的门槛没有“强制性”要求,在退出市场时也没有“强制性”标准。因此,对不具备基本安全生产条件或安全生产问题需要关闭的矿山,在实施关闭的具体工作中,由于不能得到经济补偿而很难操作。

2.4.3 监管和执法方面的原因

(1)全国安全生产监管力量远远满足不了工作的需要,部分地区特别是市(地)级以下基层监管力量不足,有的县级安全监管机构没有专门的矿山安全监管人员。另外,多数省区由于缺乏必要的监管费用和通讯、交通等基本工作条件,严重制约了监管工作的正常开展。特别是像云南有的矿山企业远离村镇,监管人员往返一次都要两三天,工作很难开展。

(2)非煤矿山法规建设滞后。实际操作中有关规定无法落实或在监督执法过程中易出现漏洞。有法不依、执法不严、违法不究,以及有法难执等问题突出。多数地方的矿山安全执法工作很不规范,处罚不落实的问题比较突出。

3 非煤地下矿山主要事故隐患

3.1 深部开采问题

随着地壳浅部资源的逐步枯竭,矿业开发正向地壳深处发展,开采深度、强度的增大,将给矿山安全生产带来一系列难题:岩爆威胁随开采深度增加而加大;深部开采诱发突水的概率增大,突水事故趋于严重;对于深井开采,采场的高温不仅改变围岩力学特性,降低围岩的自稳性,而且采场开采条件严重影响矿工的身体状态。地温增高,通风困难,深部开采环境恶劣。

3.2 采空区失稳和塌陷

我国地下矿山的空场采矿法非常普遍,空场采矿不断扩大和累积的地下采空区及其引发的塌陷等,给我国地下矿山的安全生产带来了重大损失。由于采空区或较大范围的采动影响,在近地表的岩移活动中,还有可能对地表建筑和道路等构成一定危害,有些甚至引起山体滑移。当爆破诱发或岩层移动到一定程度时,将爆发采空区大范围塌落。由于空区的突发性崩塌,还会产生巨大的地震波、空气冲击波等灾害。

3.3 采场冒顶

冒顶事故是地下矿山最为普遍,也是事故率最高的灾害之一,冒顶包括岩层脱落、块体冒落、不良地层塌落,以及由于采矿和地质结构引起的各种垮塌。特别是矿岩稳定性差的难采矿体及软弱夹层,易发生较大规模的垮落,引起采场和巷道冒顶事故。

3.4 顶板事故

顶板事故是矿山事故中产生频率最多,危害最严重的事故。事故的种类主要包括:顶板掉落浮石、冒顶、片帮、巷道或采场的地板坍塌、采空区的浮石滚入采场、竖井井简的坍塌等。这些事故的特点是:在矿山地压作用下,围岩的稳定性受到破坏,巷道和采场没有支护,或者支护没有起到应有的作用时,就会产生上述地压显现现象。

3.5 地下水灾害

矿山水灾是指流入或涌入矿井巷道内的水量超过矿山正常排水能力而造成的采矿场、巷道被水淹没的灾害。矿井地下水主要为含水层积水、断层水。地下水灾害主要表现为突水淹井、海水入侵、破坏水资源、产生井下泥石流、引起地面塌陷等,给采矿安全带来危害,甚至危及矿山生存。

3.6 尾矿库问题

据研究表明,在世界上93种重大事故、灾害中,尾矿库事故的危害名列第18位,足见尾矿事故危害之巨大。我国尾矿库建设标准偏低,筑坝、维护、管理技术水平较低,正常运行的库不足70%。相当数量的库处于险、病、超期服务状态,大量的尾矿库带病运行,又得不到有效的治理,这其中,有许多尾矿库的地理位置十分险要,有的位于大江、大湖、重要水源地上游,有的位于重要公交设施上游,有的在密集的居民区上游,这是一个巨大的潜在隐患。

3.7 非正常生产引起的事故

许多民采违反规程,不遵循客观条件,乱采乱挖,不处理空区,打乱开采顺序,破坏隔离和保安矿柱等,引发灾害事故。

4 对策措施

4.1 人的方面

建立矿山安全监察人员培训考核制度,定期对矿山安全监察人员进行教育培训考核;加强对矿长、安全管理人员培训考核,“建立矿长、安全管理人员定期教育培训制度”,实行社会化;加强矿山特种作业人员和各级各类矿山作业人员安全技能标准和业务培训;加强对专业矿山安全教育培训机构的建设和管理;开展矿山安全文化体系的研究,积极建立矿山安全文化,通过多种途径、各种手段,形成一个讲安全、要安全的环境氛围;要加强矿山事故应急预案的制定和演练,提高抢险救灾能力,加强现场作业人员识灾、避灾、逃生的能力训练。

4.2 物和机方面

4.2.1 加大投入

应加大对矿山企业安全生产管理的投入,要实现企业生产的本质安全,就必须淘汰、更新一批老、残、旧的设备,更新一批安全设施、设备;应该对矿山存在的安全隐患进行调查、统计,依据企业的承受能力,完善各类安全基础设施,构建安全生产体系;补充一批安全技改资金,推广先进技术,鼓励企业开展技术改造,提高企业技术水平。

4.2.2 开展安全监测与预测预警技术装备的研究

必须尽快开展岩层稳固性探测雷达、地震层析X射线摄影机、携带式热应力监测计、微震监测系统等安全监测与预测预警技术装备的研究。

4.3 环境方面

努力提高科学采矿水平,规范采矿秩序,创造良好的地下工作环境,必须深入研究和总结深部矿压活动规律、地压管理的方法与原则和地压突变的监测技术,以采取有效的减少或避免地压危害的措施,或者积极利用地压进行开采。对采矿地质灾害的预测理论研究、灾害预测、评价和控制技术的研究,是防治矿山地质灾害发生的关键。

4.4 管理方面

4.4.1 坚决执行安全生产法律、法规、标准和规程

矿山企业必须紧紧依靠法律、法规、标准、对照矿山企业的实际,抓好安全生产,首先要加强各级安全管理部门的建设,不断建立和完善各项规章制度,健全安全管理机构,理顺安全管理关系,层层落实安全生产责任制,使安全生产职责清晰,管理有序;建立矿山安全工人监督制度,在法律上工人有参与企业安全管理的权力,从制度上要将这种权利落到实处,实现“全员”、全过程”、“全企业”的安全管理;第三,用法律规范人的行为,用法制来保障安全生产,起决策作用的法人代表对该企业的安全生产全面负责,负起安全生产的法律责任,将安全生产责任落到实处,对矿山事故直接责任人要严格依照法律规定进行处罚,对触犯刑律的应追究刑事责任。

4.4.2 强化安全准入与淘汰制度

严格审批条件,矿山企业建立时,应加强安全准人制度,包括设计上是否安全,是否配备安全管理人员,企业从业人员安全意识技能是否到位,安全储备资金是否到位等内容,不具备安全条件的不予通过;另外切实做好非煤矿山安全生产许可证颁发工作,全面清理已发放的勘查许可证、采矿许可证,坚决取缔和严格查处非法采矿,对不符合安全生产基本条件的矿山,限期停产整顿,经整顿仍不能达标的,将依法注销或吊销其采矿许可证;第三,对不具备颁证条件的坚决不能发证,不准生产,取缔无证矿山。

4.4.3 强化安全监察

首先要建立一支精干高效、执法严明的矿山安全监察队伍,并加强其业务能力、政治思想的教育。再次要严格执法,加大法律和经济处罚力度,清除矿业安全生产中的各种腐败现象。第三,要理顺管理机制,做到权责统一,各部门要依法履行法定职责,真正把各种监管措施落到实处,还要加强矿山安全监督管理的制度建设,健全完善各类规章办法,提高安全监管的实效。最后,推行矿山安全年检制度,矿山企业的安全管理措施必须跟上生产条件的变化,要求矿山企业每年进行一次安全生产评价,矿山企业在进行采矿许可证、工商营业执照年检时,必须同时提交经安全生产监管部门签字合格的安全评价。

4.4.4 企业提高安全管理水平

推行安全标准化管理,安全标准化管理采用科学、适用的标准对“人、机、物、环境”进行系统的管理,最大限度地消除不安全因素,预防和杜绝安全事故的发生。其次矿山企业应建立自我约束、自主管理的机制,不断完善安全生产制度,设立安全目标体系、计划的制定、实施与监测、检查。还要积极建立现代安全管理模式,加强危险源管理,进行积极主动的危险预测预控,改变消极、被动的事故处理模式,积极推进质量、环境、职业安全卫生三位一体的管理体系。

摘要：本文首先分析了我国非煤地下矿山严峻的安全形势,并从人、物、机、环境、管理五个方面分析了事故多发的原因,然后对我国非煤地下矿山主要事故隐患进行了分类介绍,最后提出了我国非煤地下矿山安全生产水平的对策。

关键词：非煤地下矿山,安全管理,研究

参考文献

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[2]唐利华.浅谈现代矿山企业的安全管理[J].中国矿业,2001,10(6):36～37

[3]国家安全生产监督管理局监管一司.全国非煤矿山安全生产形势分析[J].当代矿工,2004,(6):18

[4]刘成江.2OO4年全国非煤矿山及相关行业安全生产形势分析[J].当代矿工,2005,(3):18～19

[5]中国安全评估网.2005年三季度全国非煤矿山及相关行业安全生产形势分析

[6]马西员.矿山伤亡事故分析与预防[J].江西有色金属,2003.12,17(4):3～4

[7]李红杰,吴荣俊,许永胜等.采掘业灾害预警管理[M].石家庄:河北科学技术出版社,2004.20

矿山安全生产管理专题 篇8

摘 要：在社会文明程度不断上涨的今天，人们对于安全生产的意识已有所提高，但是每年我国因矿山事故造成的人员伤亡比例却依然不容乐观，这不仅极大的影响了矿山企业自身的发展，同时也给和谐社会的构建带来较大的困扰。因此，本文简单介绍了当前矿山安全的形势，通过对安全事故影响因素的分析提出了相应的安全管理方法，以便于更好的促进矿山企业健康有序的发展。

关键词：矿山；安全形式；影响因素；具体方法

1 我国矿山安全形势及影响因素的分析

1.1 我国矿山安全事故与现状分析

我国矿山事故大多数发生在中小型矿山，约占事故总数的82%以上。在安全事故频发的现状下，各部门的技术人员也做出了较为深入的研究，不仅加大了安全管理意识的宣传，同时在安全管理制度的建立与健全上也予以了应有的重视，配套的设备更新及采集技术的改进也发挥出了较强的作用，但是这些依然无法满足不同地域下的安全管理需求，需要在后续的工作中持续的加以改进。

1.2 矿山安全的影响因素

1.2.1 自然环境的影响。对于矿山采集而言，周边的地质、水文环境的影响力是比较大的，并且不同地区地质构造及地下水的分布也各具特点，因而极大的提高了对技术人员的要求。如巷道掘进工作中，褶皱、断层的分布对于其工作的影响是比较大的，如果分析的不够全面或者支护技术应用不当会引发较大的安全事故。同时，矿井作业一般都是在地下进行的，如果水文因素分析的不全面也会给矿井作业造成较大的困扰，如巷道的掘进、通风、支护等，因此在具体的工作中，需要及时的进行详细的分析，避免倒灌现象的出现。

1.2.2 作业技术的影响。规范化的作业对矿山安全管理也十分的重要，但是各种技术的选用也会受到不同环境的影响。就爆破技术而言，该技术的应用在矿山的开采中比较常见，但是其带来的安全隐患也是比较大的，经过剧烈的爆炸必然会给周边的环境带来较大的冲击，影响到周边岩层的稳定性，极易引发各种安全事故。同时，围岩技术的有效性也会产生较大的影响，它涵盖了各个阶段的支护及治理工作，是保障各环节安全的重要措施，因此需要在矿山的管理中予以重视。

1.2.3 主观因素的影响。安全管理制度对于矿山安全的影响也是不容小觑的，该制度必须非常的细致、全面，并涉及到具体作业的方方面面，同时较强的执行力及配套的奖惩制度也是十分重要的。作业前的安全培训、规范化作业意识的培养及作业护具的质量都会影响到安全管理工作的开展，这些都需要在具体的管理中逐步的落实下去。

2 矿山安全管理的具体措施

2.1 全面考量企业资质，严格控制开采权限的发放

受客观环境的影响，我国矿产资源的分布非常的不均匀，因而在矿产资源的开采中存在较多的困难，所以政府将部分小型矿山的开采权进行下放，允许企业进行资源的采集，但是受企业自身实力的影响，在缺乏系统性采集技术的前提下无法保障矿山资源的充分开采，同时也无法保障施工的安全性。部分企业在相关证件过期之后依然持续营业，极大的降低了作业的安全性。因此，需要相关部门加强资质的审核，并且不定时的进行安全质量的抽查，并将其作为企业信用度的审核标准之一，以此来确保矿山开采行业的有序发展。

2.2 做好开采前的准备工作，确保施工的安全性

加强对矿山自然环境的考察与勘测，为施工方案的制定提供较为全面、真实的数据分析，也为各项作业技术的选择提供相应的指引。详细的地质分析必须准确的估算出岩层的分布及走势，同时也要包含该区域周边地下水的含量及分布，为施工的安全性及有效性提供有力的支持，要做好系统性文件档案的整理，为安全事故的分析提供详细的资料。

2.3 重视安全施工意识的培养，建全企业安全管理制度

受矿山工人文化程度的影响，其安全意识较差，且部分中小型企业将效益放在了首要的位置，因此在安全意识的培养上存在较大的漏洞，企业自身的安全管理制度也存在些许的不足，在这些因素的影响下，无法实现有效的安全管理。这就要求企业必须要重视岗前培训，重视专业性人才的引进与设备的更新，通过多种途径将安全意识贯彻到具体的工作中，确保各项工作的标准化、秩序化，可以通过技能竞赛及模拟演练来提高工作人员的应变能力，重视护具的采购及管理，为作业人员的安全施工营造良好的环境基础。

2.4 加大安全投入，引进先进技术装备

2.4.1 泄漏电缆通讯。同轴电缆是一种特制的电缆，由内导体和外导体两部分组成，外导体嵌套在内导体的外边，并与内导体处于同心圆（同轴）状态。这种新型的电缆传输衰耗小，抗干扰能力强，在信息传输领域得到广泛应用。泄漏同轴电缆是一种在同轴电缆外导体纵长方向，以一定的间隔和不同形式开槽的特制同轴电缆。该技术非常适用于矿山作业，并且在该技术的支持下可以极大的便利日常的通讯，帮助管理者第一时间获取作业人员的动态，具有较强的实用性，同时在系统维修及数据的传送上也具有较大的优势。

2.4.2 网络视频监控系统。监控系統在各行各业的应用中都展示出了较强的实用性，同样对于矿山企业而言也是如此，在监控系统的使用下可以便于进行工作中的调动，实现工作效率的有效提升。实时的记录各环节的作业情况，这对于确保其作业的规范化也十分有利，同样对于安全施工的管理也具有较强的可行性，可以进行广泛的运用。

2.4.3 微地震监测技术。采用微地震系统监测矿山围岩状态，可以分析生产活动对围岩稳定性的影响，确定顶底板围岩稳定性等开发的微地震三维模型，并能显示信息，合理预测前方的地压情况。通常在矿山周期来压或即将发生岩体失稳事件时，都会在局部区域群发大量的微地震事件，通过微地震监测就可以及时预警，撤出井下人员、设备，确保安全。因此，微地震监测技术可用于研究事故发生的时空演变过程及其在外加干扰条件下的响应过程。

3 总结

在和谐社会价值观的引导下，矿山企业必须清楚的认识到安全才是保障社会稳定的首要前提，人们开展一切经济活动的目的都是为了创造更加便利的生活环境，如果人的安全得不到保障，其他的更无从提起。因此，在具体的工作中，需要矿山企业及时的进行安全意识的培养及相关制度的更新，重视人才的引进及先进信息技术的应用，以此来提高其生产的安全性及有效性，在激烈的市场竞争环境中占据有利的位置。

参考文献：

[1]赵叔刚.实施安全许可制度加强矿山安全监管[J].科技信息，2010（01）.