某某街道党工委组织工作思路(推荐9篇)
2012年,某某街道党建工作的总体思路是:深入践行科学发展观,围绕基层组织建设规范、发展和服务三条主线,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,以争创“五个好”村、居党组织为目标,深入开展创先争优活动,深化村、居组织规范化建设,有序推进村级组织“1+3”模式,积极推进“双服务”,在社区推进“特色社区”建设。为街道“十二五”发展开好局、起好步提供坚强有力的组织保证,以优异成绩向中国共产党成立90周年献礼。根据以上要求,重点做好以下几个方面工作。
一、深化拓展“创先争优”活动
围绕中心工作创先争优。引导基层党组织党员干部认真学习贯彻科学发展观,深刻领会十七届五中全会精神。围绕五中全会提出的新任务、新要求,积极投身“十二五”规划的实施。重点围绕街道中心工作、保障改善民生、维护社会稳定、解决突出问题等方面,进一步深化主题,明确要求,创新载体。在机关党员中,实施“五个一线”工作法,既信息在一线了解,问题在一线解决,感情在一线沟通,能力在一线培养,作风在一线转变。做到干部熟悉社情民意,了解群众所需、所想、所盼,塑造街道机关干部亲民、为民新形象。进一步转变干部作风,提升机关服务质量。以“五个好”为目标,在行政村和社区党组织中开展开展争创“四强”党 组织活动,既政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。在农村和居民党员中大力开展党员责任岗、党员联系户,深化党员承诺制、党员志愿者等活动,努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。把活动的开展转化为推动街道中心工作的动力。
围绕庆祝建党90周年创先争优,组织基层党组织广泛开展建党90周年系列庆祝纪念活动。在农村、社区、机关、非公经济和新社会组织培育党建示范点、评选典型做法、推出优秀党员。开展创先争优成果展示、优秀党员和亮点工作专题片展播等活动,表彰宣传先进基层党组织和优秀党员,用生动典型引导人、教育人、影响人,推动创先争优活动深入开展。
二、深化村级规范化建设,巩固党的基层堡垒
1、规范村党组织设置
(1)调整党组织设臵。根据地域特征、生产特点、发展需求、宗教信仰等需要,逐步调整不合实际的党组织设臵。健全以村党组织为主体,产业链条、行业协会等党组织为骨干的基层党组织体系,创新组织管理和活动方式。围绕合作社建设,在发挥作用好、带动作用强的合作社建立党支部,同时将该村党支部升格为村党总支,构建以“村党总支--合作社党支部--产业链党小组--产业党员”为主要构架的村级党组织设臵体系,将条件成熟的村党支部升格为村党总支。(2)完成后进村整顿任务。查准后进原因,制定转化措施,全面推进后进村整顿工作。
2、推进村级队伍建设
(1)实施“一把手”工程。实施重点培养行政村党组织书记,实行街道党工委书记谈心谈话制度。实施分类培养,按照“五强”标准,对“五个好”村党组织、示范村党组织书记进行重点培训,对其他村党组织书记,本着补足弱项、学习先进、加快提高的原则,进行针对性地有效培训。继续推行党建工作月例会制度,以会代训,每月定期召开行政村党组织书记会议。推行村班子成员“定责”制度,全面建立村党组织书记信息管理档案。
(2)强化培训,提高能力。年内村党组织书记、主任至少参加一次县委组织部举办的集中轮训,街道党工委对村两委委员重点进行职责、规则、纪律、业务及相关政策的培训,集中培训不少于10天。
(3)实施“能人村官”计划。选择农村经济人、致富带头人、企业负责人、合作社负责人,在不增加村级编制、负担的前提下,到村“两委”班子兼任委员、助理、顾问等职,并根据特长主抓村某一方面工作。在落实对村级后备干部重点培养的同时,有力推进村级党组织对农村新兴经济组织的有效管理、服务和有机融合。
(4)落实“23188”村级后备干部培养计划,即每个村按不少于现职干部数的2倍确定后备干部,党组织书记、村 委会主任的后备干部不少于3名,每个村民组都要有1名后备干部,每个嘎查村后备干部中党员和入党积极分子占80%以上、高中以上文化程度的达到80%以上。加强村级后备干部的选拔配备和培养使用工作。要将合作社及村级经济能人中的优秀分子,逐步列入到村级后备干部队伍,充实村级后备力量。
(5)认真抓好大学生村官培养、管理和考核工作。进一步加强大学生村官日常管理,实行大学生村官每天记民情日记制度、分管工作每月向党委汇报和半年考核制度,实行大学生村官实绩表现村级四支队伍半年评议制度,建立起对大学生村官的跟踪培养、考核监督、有序流动等机制。
(6)细化措施,加强党员队伍建设。发展党员中要做到“三消除一提高”,即消除没有35岁以下年轻党员的村、消除党员平均年龄在55岁以上的村、消除年内没有发展党员的村,提高党员村主任比例。本着“保证质量、改善结构、提高素质、慎重发展”原则,履行发展党员工作程序,做好对入党积极分子的培养,引导致富能人靠近党组织,提高入党积极分子队伍素质,壮大入党积极分子队伍,不断改善农民党员队伍结构。及时将符合条件的积极分子吸收到党组织中来,不断优化党员结构,壮大党员队伍。
做好党员普查工作,重点核对建国前老党员,建立完善党员信息台帐,做到台帐与党内信息库一致。做好发展党员、关爱激励帮扶党员及流动党员管理工作,做到发展有计划,教育培训有总结,管理有效果。
3、健全完善村级工作机制
(1)规范村级组织工作关系。严格执行《林西县村级工作规则》,规范村“两委”班子及其他村级组织职责,完善议事决策机制、执行落实机制和监督评议机制。突出党组织决策职能,对村级决策事项进行规范分类决策;强化村委会执行能力建设。
(2)推行常规工作公式化运行机制,推进村级规范化建设。在全面推行“四议三公开两报告”议事决策机制的基础上,对村级重大和重要事务的决定和决议,其程序能够实现公式化的,全部以“公式”形式进行规范操作,以公式化操作村级事务管理。由村级指导监督委员会实施事前、事中、事后全程监督,所有违反“公式化”程序的决议和决策均视为无效,并追究主要责任人和监管人员责任,因此造成的相应损失,由主要责任人及监管人员承担。
(3)全面推进党务、村务、财务三公开。推进党务村务公开经常化、规范化,积极落实党内事务听证会、民主恳谈会制度。
(4)建立社情民意分析机制。实行每名党员联系一定数量农户措施,确保对街道所辖区域全覆盖,保证农民意愿和要求及时反映到党组织,并得到妥善解决和处理。
(5)拓展村级活动场所的综合服务功能。依托城镇建设,发挥区位优势,在南街村、南门外村进行城中村改造的 过程中,打造城中村社区化建设示范区。整合投入,充分利用财政一事一议奖补项目等资金,改善村级组织活动场所和办公条件。
(6)探索建立村干部绩效管理办法。建立健全村干部绩效报酬考核、奖励办法,将村干部定责与报酬挂钩,进一步激励村干部创业工作热情。
三、以服务居民为重点,构建社区区域化党建工作新格局
1、配齐配强社区领导班子。以这次机构调整和干部重新竞岗为契机,将能力强、素质高、热心社区工作的干部调整充实到社区党总支书记岗位上。探索推行书记、主任“一肩挑”,增强社区班子的执行力。今年力争使两个社区的两委班子全部达到“五个好”目标要求,争取一个社区进入到市级示范社区行列。
2、加强服务窗口建设。进一步改善两个社区“一站式”服务大厅的办公条件,全面推行“一站式”服务。为社区居民提供方便、快捷服务。使社区服务步入制度化、规范化轨道。拓宽服务领域,加大以党员为主体的社区志愿者服务队伍建设,组织居民开展丰富多彩的社区活动和互助活动,进一步完善社区服务管理体系,着力提升社区社会化服务管理水平。
3、深化“党代表进社区”活动内涵。建设好社区党代表街社区工作服务站,完善“探讨性座谈+信息采集+办实事 +社区反馈”的工作模式,为党代表了解社情民意,促进社区建设搭建平台。
4、实施“经纬”工程,构建区域化党建新格局。以树立街道党工委的核心地位和巩固社区的基础地位为着力点,以区域化党建为方向,构建以街道党工委为核心,社区党组织为基础,驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建新格局。社区党组织管“点”,负责抓好辖区内非公经济组织和新社会组织支部、非建制性支部的组建和管理;机关党组织管“线”,从纵向上负责抓好行业协会党组织的组建和管理,发挥“走在前头”的示范带动作用;街道党工委管“面”,从横向上负责协调,抓好全盘工作,突出核心地位。着力构建点、线、面结合,纵横交错、条块互动的“经纬网格式”组织模式和立体式工作体系。
(1)抓好区域化党建制度建设。以共驻共建工作为基础,建立区域化党建工作制度。建立党工委书记推进区域化党建工作责任制、共驻共建契约化管理办法、党建协调委员会议事制度、党建协调委员会委员工作制度、党建联席会议制度、社情民意分析解决制度、非公支部、非建制性支部管理办法等一系列制度。搞好社区党组织与驻区单位党组织联谊活动,社区党组织定期召开联席会议,重点研究和解决工作重点和难点问题,研究开展公益活动,听取并评议社区工作,听取并评议驻区单位共驻共建工作。探索社区、在职党员“四双”管理模式,既“单位”、“社区”双重管理、双重 发挥作用、双重监督、双重评议。借助辖区内行政事业单位多,基层党组织多的优势,为社区党组织强化党建工作,为精神文明建设提供平台,争取社区内各行政事业单位党组织人力、物力、财力帮助,形成社区党组织与辖区单位党组织资源共享、互助共建,为社区公共服务网络夯实党建基础。
(2)加强非公党建。在非公经济组织和新社会组织,加大非公企业和社会组织党组织组建力度。巩固扩大非公经济组织和新社会组织党组织组建成果。培树“冰山冷饮公司党支部”典型,着力建设“品牌型两新”党组织。在“两新”党组织“标识、场所、活动、资料、工作”等方面进行规范完善,有计划、有目的地引导企业与社区党组织结对互帮。
四、开展好党员电化教育工作
1、加强电教室制度建设,各行政村、社区要充分利用电教室搞好学习和村民培训,制定管理和运行制度,定期组织村民收看。
2、充分利用好“现代远程教育”这一电教平台,划分收看小组,制定收看计划、收看制度,作好收看记录,发挥好“远程在线”节目的看、学、用、带作用。
五、探索建立“党群一体化”工作机制
积极把“党建带群建”纳入基层组织建设的整体格局,支持群团组织创造性地开展工作,形成上下联动、齐抓共管的“党群一体化”工作机制。建立“党建带群建”工作目标责任制,把群团工作与基层党建工作进行同部署、同检查、同考核,并将加强“党建带群建”工作情况作为考核村、居两委班子实绩的重要内容,形成党群共建、党群互动的良好机制。由党工委主要领导和分管领导各自确定1-2个“党建带群建”工作联系点,经常开展督查和指导工作,努力培育和树立了一批叫得响、看得见、过得硬的先进典型,形成以点带面、整体推进的良好格局。定期召开党群共建工作联席会议,及时了解各项工作开展情况,协调群团组织解决活动经费、场地建设等实际困难和问题,促进“党群一体化”工作落实。
六、扎实推进精神文明创建工作。
我党各级纪律检查委员会是党内专门的监督机关,纪委对同级党委负起监督的责任,是党内法规赋予各级纪委的重要职责。然而,在现有的制度下,纪委对同级党委的监督长期处于监督弱化、执行困难的情况,有待各级纪委在工作理论和实践上进行更多的创新和探索。
街道纪工委是纪检系统的基础单元,是把中央和上级关于反腐倡廉的决策带到基层的关键环节,直接关系着基层党员干部的作风好坏,也关系着基层社会的和谐稳定。对于同级党工委的监督工作,应结合自身特点,建立一套具有针对性和实效性的方法,良好地履行监督的神圣职责。
一、基层纪委对同级党委监督的现状和困难
基层纪委对于同级党委的监督,主要是进行纪律监督、廉政监督、作风监督和履职监督等。然而长期以来,纪委的工作都偏重于下级监督,在同级监督上确实存在着现实的困难。
(一)基层纪委对同级党委监督的普遍困难
在实际工作中,基层纪委在同级监督上所面临的普遍困境主要反映在体制设计、工作安排和工作程序上。
1.监督主体在监督体制上的身份尴尬,造成“虚监”。1982 年党的十二大通过的《党章》,明确了各级纪委在同级党委和上级纪委双重领导下开展工作。目前,上级纪委对下级纪委的领导力度较弱, 同级纪委的书记一般是同级党委的常委,在党委的领导下开展工作。因此,纪委和同级党委虽然是“监督者”和“被监督者”的关系,实际却是“领导者”和“被领导者”的关系。这种角色的冲突,让同级监督难以落实。
2.监督主体切身利益受制于监督客体,造成“弱监”。地方纪委干部的人员编制、任免、配备、调动,主要由同级党委决定,办公经费、个人福利等关系到纪委干部切身利益的问题也由同级党委主导,对这些关乎“人、财、物”的领导进行监督,无疑会让监督主体受监督客体的掣肘,在监督的实际工作中很难不考虑涉及自身利益的风险,自然是不敢放手。
3.工作程序上监督主体缺乏实质性参与,造成“失监”。党内监督的核心是对权力运行的监督与制约。目前地方纪委一般没有直接的参与决策权,如果党委党工委不通报情况,纪委纪工委不知情,无法实施监督。纪委也没有对被监督的同级领导干部直接的考察权,加之有的党政领导干部特别是“一把手”自觉接受监督的意识不强,甚至刻意回避纪委监督,纪委很难及时发现问题并进行干预。
(二)街道纪工委监督同级党工委的特殊困难
除了基层地方纪委存在的共同困难之外,街道纪工委还存在一些特殊的困难。
1.责任大、力量小,工作基础薄弱。街道纪工委的专职纪检监察干部编制普遍较少,机构不健全,监督和办案力量不足。而近年来上级要求的宣传教育任务日益增加,街道群众反映的需要解决的热点难点问题也不断增多,工作量已饱和,想要对同级党工委进行监督是心有余而力不足。
2.方法少,缺乏具有操作性的系统性措施。2003年12月中央颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》提出了党内监督的重点内容,之后各级又陆续有指导性文件,但在实际工作中多是开展向下监督,对同级监督缺乏针对性和有效的制度设计。目前,街道纪工委对于同级党委进行监督的程序性制度少,具体方法也少,缺乏相应的标准和依据,也没有形成约定俗成的流程,缺乏系统性措施。
3.效率低,工作经验有待提升。作为监督机关,不仅要了解监督对象的工作,还要辨析其中的原则和程序有没有问题。而街道纪工委工作人员的流动性大,还有部分年轻人阅历和相关工作经验有限,在面对复杂问题的时候缺乏足够的知识、经验和技巧作支撑,亟须提升自身业务水平。
二、同级纪委监督同级党委的成功经验
近年来,各级纪委在监督同级党委的工作上有较多尝试, 积累了不少值得借鉴的经验,这说明纪委在同级监督的工作上是大有可为的。总结起来,目前各级纪委常采取的方法包括“加强监督力量、明确监督内容、创新监督形式和强化监督保障”。
(一)加强监督力量,弥补纪委在人力和精力上的薄弱性
目前,基层纪检监察部门普遍力量单薄,各级组织采取多种方法扩充监督力量。比如:保障人力,确保纪委工作人员在党委(党组)分工中的专职化;扩大兼职队伍;提升纪委工作人员的素质和工作效率。如四川省成都市青白江建立了“区委常委接受‘两代表、两委员’廉政质询制度”,区纪委通过各种渠道收集群众集中反映的问题,以此为基础每年组织“两代表、两委员”及社会各界代表开展专项质询会,相应的区委常委接受公开质询,有效利用了群众和兼职监督队伍。
(二)明确监督内容,增强同级监督的针对性
着手对本级纪委的监督内容进行明确,以此来聚焦工作重心。如,河南省南阳市纪委就建立健全了“二四十三”监督机制,明确四项监督内容,包括“对中央、省委、市委重大决策部署落实情况”“全面从严治党主体责任落实情况”“坚持民主集中制、落实‘三重一大’情况”“加强对遵守纪律和规矩情况”,有效聚焦工作重心。
(三)创新监督形式,提升同级监督手段的多样性和灵活性
各级纪委在组织协调、宣传教育、警示问责等方面都有一些形式上的创新,让监督手段更加灵活和多样。比如,云南德宏州盈江县纪委每周一向班子成员发送廉政提醒短信和制作廉政桌卡,从日常提醒入手,做到“警钟常鸣”。江苏省连云港市灌云县纪委进行分级的监督方式,对问题由小到大分别采取《廉政提醒函》《纪检建议书》、“向同级党委反馈和向上级纪委报告”“进行责任追究”的不同形式开展工作。
(四)强化监督保障,从制度设计上确保同级监督的实效性
对于同级监督的保障措施,各级纪委采取的方式包括:纪委人员列席党委常委会制度;党委作出重要决策或出台重要政策,纪委全程介入;建立权力清单制度,厘清党委及其成员的职权范围;述职报备制度,述职述廉制度等。比如,河北省纪委就在党员干部中推了“三个清单”,即权力清单、负面清单、监管清单;湖南省资兴市纪委在重大决策中实行调查研究、提出议题、征求意见、论证评估、集体决策“五步骤”和决策内容、执行过程、落实结果“三公开”。
这些在实际工作中卓有成效的做法,非常值得街道纪工委借鉴。应在此基础上,结合本身实际,进行更多的创新和适应性的改良。
三、合作街道办纪工委对同级党工委监督的探索
成都市高新区合作街道办2015年先后两次对街道党风廉政和反腐工作领导小组的机构设置和人员配备进行调整完善,并于2016年年初成立了纪工委监察办公室,及时完成了街道纪检机构设置。街道纪工委在同级监督工作上也进行了多方位的实践,在目前暂时无法从制度、人力上破除困局的情况下,多措并举,从工作流程和方法上找突破口,以破除当下的“虚监、弱监、失监,力量弱、方法少、效率低”的困局,最大限度地发挥纪委在监督同级党委上的职责。
(一)促进思想转变和氛围营造,“四项举措”实现领导干部“甘被监督”
街道纪工委要本着对本级党工委领导干部负责的态度,以保护干部、帮助干部不走向错误为首要任务。
一是促进同级领导思想转变,让“同级监督”获得支持与认可。首先,街道纪工委尝试采取工作汇报、政策传达、借助上级宣传的方式促进党工委领导的思维转变,让党工委领导明白“让权力不再任性”既是现代党政管理的必然趋势,也是对领导本人的一种保护。其次,纪工委书记和相关工作人员也在不断进行思维的转变,改变“熟人不好监督熟人”“下属无法监督上级”的思想,努力以“制度的监督”代替“人为的监督”,力求在自己的岗位上有所作为。
二是做好思想教育,提升领导班子自觉接受监督的意识。街道党工委组织党员干部通过集体理论学习、党内民主生活会等方式,及时将党内最新政策动态传达学习到位,不断提高他们接受监督的觉悟和水平。比如,街道党工委组织党纪党规学习月、廉政宣传教育月等活动,组织观看《忏悔录》等廉政教育片,对党员干部不断增强党纪意识和党性意识起到了非常有效的教育作用。
三是营造良好的氛围,为同级监督争取有利的环境。近两年,街道纪工委组织各级层层签订了党风廉政建设责任书、承诺书200余份,从客观环境上营造自觉承诺践诺的廉政工作氛围;还全面推进廉洁文化建设,在辖区影院、超市等人流量大的点位投放了廉政公益广告,打造了街道党风廉洁文化示范点,积极开展廉政文化“六进”活动,在小区开展了以“廉洁合作”为主题的党风廉政专场文艺演出等,使广大群众及党员干部在潜移默化中受到廉政氛围的熏陶,感受到舆论的压力。
四是做好及时警示,让领导干部感受到关怀和保护。作为同级纪委, 可充分发挥同级之间彼此了解的“知情”优势,及时提醒和纠错。比如,街道纪工委会在重要节假日群发廉政提示语,时刻警醒党员干部的言行;同时关注和提醒领导干部的言行是否符合规定,对有苗头性、倾向性的问题及时善意提醒,避免领导干部陷入失误的麻烦。
(二)从顶层设计上形成常态监督流程,“四项监督”实现“及时监督”
在街道纪工委人力不足的情况下,尤其需要以良好的制度来保证监督职责的运行。实现监督流程的规范和常态,才能减少“人为、人情”的因素,对各项事务进行合理和及时的“四监督”。
一是监督“委员”。街道纪工委督促同级党工委不断完善“权力清单”,进一步对领导干部的权力边界进行清晰和深度的梳理,将权力限制在规则中。
二是监督“决策”。努力建立完善监督检查制度,通过参加或列席有关党工委(常委)会议,开展检查、监督和调研等活动,对重要的事项采取“事前介入、事中参与、事后跟踪”的方式,确保各项重要决策和决定都能落到实处。
三是监督“用钱”。对特定岗位的工作经费使用情况进行定期的检查,做好相关岗位的重点防控。
四是监督“用人”。对拟提拔人选进行廉政审查。目前,街道办在提拔任用干部既定相关程序基础上,增设了提拔任用干部征求街道纪工委意见环节,把好选拔任用干部的廉政关。
(三)把握纪律风险点,“四项制度”实现“重点监督”
以街道党工委工作的实际,梳理出岗位中最易发生的问题,堵住廉政风险点,防患于未然。
一是完善“重大决策监督制度”,重点对街道党工委“三重一大”决策形成和执行过程进行监督。纪工委认真做好参加党工委会的会议纪录,对党工委会议决策内容进行分析,查找出未按规定形成的决议,提出意见,及时提醒和纠错。
二是完善“高危节点布防制度”,及早发现和堵住风险点。如街道党工委针对货物及服务采购、自主工程建设等容易发生问题的重点环节研究制定了12项内部管理制度,规避和降低廉政风险。又将一批重点工作,如“2016年小区外墙楼道翻新及坡屋面防水整治工程”等列为合作街道2016年廉政风险专项防控项目,从项目申报、工程设计、工程招投标、竣工验收等重点环节全面进行廉政风险点的排查。
三是完善“街道党工委在执行各级有关纪律规定的情况报告制度”。协助上级纪委开展相关工作,促成街道党工委班子及成员就执行中央《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等事项及时主动向上级纪委报告。
四是完善“经济责任审计制度”,街道纪工委配合上级纪委有计划地组织对街道党工委成员进行任期经济责任审计和离任时的经济责任审计。
(四)拓宽监督渠道,“四股力量”实现“借力监督”
通过“自己查、群众督、组织评、上级巡”的方式,拓展监督力量,对纪工委人力不足的问题进行有力的补充。
一是“自己查”,街道党工委组织班子及其成员每年结合年终总结和民主生活会,认真总结党工委及班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制、“一岗双责”、领导干部廉洁自律的情况,并写出专题报告,在报送上级纪委的同时抄送街道纪工委。
二是“群众督”,充分发挥群众舆论监督的作用。目前,街道设立固定公开栏定期对“三务”事项进行公开,广泛听取群众反映的意见和提出的疑问,同时设立了微博、微信举报通道。街道纪工委还通过第三方机构以及网络问卷调查、信访、矛盾调处等末端信息的收集与筛查,掌握辖区居民对街道党工委班子及其成员的意见建议,形成党风廉政建设主体责任落实情况定期通报制度,提出整改意见并督促整改。
三是“组织评”,协助上级有关部门做好对街道党工委及其成员的民主测评工作。民主测评的主要内容为街道党工委及其成员遵守党纪政纪、廉洁自律、抓党风廉政建设和履行党风廉政建设责任制等情况,对领导班子的作风起到了一定的监督作用。
四是“上级巡”,邀请上级纪委或巡察组对街道纪工委工作进行考核。在对街道党工委班子履行党风廉政建设主体责任以及党委成员履行“一岗双责”的情况进行考核的同时,还要对街道纪工委执行监督责任的情况进行考核,“倒逼”街道纪工委对街道党工委班子及其成员的监督,解决被动监督的问题。
(五)加强纪委的内部提升和自我约束,“两项措施”促成“善于监督”
一是加强业务培训。纪检工作涉及面广,较为复杂,需要对纪检人员从法学、政治学、马克思主义理论、经济学、审计学等专业知识和业务上进行培训和提升;在实际监督工作中如何把握分寸,谈心怎么谈,话题怎么说,警示如何开展,需要有经验的“教练”传经送宝。二是加强自我约束。街道纪工委要求纪检监察干部树立“监督者首先要接受监督的意识”,加强内部监督工作,带头遵守廉洁自律的各项规定,促使其不犯错误或少犯错误。
目前,合作街道办纪工委已经在同级监督上进行了诸多的尝试,但探索“促进同级党委领导思想转变更为有效的途径”和“让同级党委领导乐于接受监督更为灵活的方式”,得出一套让同级领导干部自愿接受、真正甘于被监督的方式方法,仍需进一步努力。
五年来,***街道宣传办紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作,始终坚持正确的舆论导向,切实发挥了舆论造势、思想引领与文明提升作用,为推动街道各项事业又好又快发展提供了强有力的精神、智力支持和思想保证。
㈠加强理论学习,营造全民学习氛围。
1、机关干部理论教育新实效。围绕建设学习型党组织的目标,领导班子成员突出政治理论知识学习,一般机关干部注重业务知识学习,青年党团员干部着重综合素质学习。“干部学坛”形式更加多样。五年来,组织理论知识辅导讲座、微型党课演讲、青年干部创业创新论坛、征文比赛、面对面与写作名家交流读书经验、优秀书籍推荐等各类读书学习活动200余次,街道广大机关干部的政治理论水平、创业创新能力得到显著提高。高度重视党校建设,2011年街道党校被评为“浙江省先进基层党校”。
2、社区教育新特色。2009年成立街道社区教育中心,加强对各社区市民学校的指导和管理。办好“家门口”的市民大讲堂,为广大社区居民提供学习机会。开设青少年假日课堂,丰富青少年假日生活。开展社区教育特色品牌社区创建活动,目前2个社区被评为“宁波市优秀学习型社区”,7个社区被评为全区首批“社区教育特色品牌社区”。探索“特色学习圈”建设,共建立学习圈37个,成为街道社区教育工作的新亮点。
3、学习型城区建设新举措。开展了街道首届全民学习节活动,大力倡导“重视学习,坚持学习,终身学习”的理念,广泛 1 开展全民学习活动。联合区社区学院推出市民素质化学习的平台,目前网上学习课程多达200多门,帮助社区居民实现在家就可以学习的愿望。启动“新镇海人”教育服务活动,推出“新市民星期二学堂”。目前已成功举办2期培训班,讲座20多场,培训1800多人次。
㈡扩大内外宣传,提高街道知名度。
1、借助传统媒体加大街道宣传力度。坚持以联络宣传为抓手,主动加强与传统媒体的良性沟通和紧密联动,充分运用报刊、电视、电台等宣传手段,营造良好的舆论氛围。五年来紧紧围绕街道经济发展、旅游开发、老城提升、社区建设等中心工作开展专题、专版、专访等各类宣传报道,共在中央电视台、中国人民广播电台、中新社等中央媒体和省级、市、区主流媒体发表新闻稿件2000余篇(条)。
2、借助制度载体完善街道宣传机制。五年来,不断加强对内部信息源的挖掘、策划和采写能力。2011年探索试行了《***街道宣传信息目标管理考核办法》,实行全员信息制,有效拓展了新闻宣传资源的采集面。此外,多次邀请市、区级新闻媒体老师对街道信息员进行培训,进一步充实了工作力量。
3、借助新兴媒体提升街道整体形象。2009年、2010年分别启动街道形象标识、口号征集,网站建设和宣传画册出版工作,提高政务电子化、信息化、公开化水平;建立健全网络发言人制度,及时、准确地发布政务信息,搭建一条政策与民意互动的新渠道。同时加强网络舆情引导员队伍建设,构建了“街道—社区—居民”三级网络,通过网上跟帖等方式加强舆论引导工作,及时收集上报舆情信息,为党工委、办事处决策做好参谋。
㈢推进文化建设,不断丰富群众生活。
1、加强文化阵地基础设施建设。五年来,街道按照市级标 2 准建好下属10个社区文化宫,并以“一点带多点”的形式,加强文化阵地建设。街道下属10个社区有9个达到市级文化宫标准,建筑面积达300平方米以上,功能齐全。除法定节假日,每天免费向居民开放7小时以上。在后海塘区域,设有面向辖区企业员工的文化活动室;在外来务工人员居住集中点——涨鑑碶社区,设有面向新镇海人的公益性文化培训学校。2007年,镇海区人民大会堂移交街道管理,已先后投入近百万资金对其进行维修与改建。
2、打造品牌文化,培育特色文化团队。围绕节庆主题,打造街道品牌文化。五年来,街道主办或承办区级及以上中大型活动50多次。元宵灯会、睦邻文化艺术节、招宝歌会、金秋菊展、招宝大舞台系列文化活动已成为街道品牌文化;围绕品牌社区创建,开展特色活动。后大街“文化型”社区、总浦桥“孝德型”社区等品牌创建都有一定的社会影响力;推行文化“1+2”工程,服务企业文化建设。以一名艺术人士结对一企业、一社区的形式,为社区、企业提供艺术辅导,帮助企业培育文化团队。并通过一年一次的后海塘区域文体节、青春歌会、企业之歌创作演唱等平台,进一步促进社区、企业文化联动,推动企业文化建设;文化工作队伍进一步优化,业余文艺团队特色鲜明。截至目前,街道辖区内有业余团队100多支,五年来先后荣获包括中国民间文艺“山花奖”等全国、省、市荣誉21项。
3、落实文化服务保障措施。五年来,街道始终将社区文化建设作为重点工作,文化经费投入逐年递增。2011年街道安排专项资金33万元,为文化站增添“招宝大舞台”专用音响灯光设备。街道组织开展“加强文化建设,提升文化实力”专题大讨论活动,印发《***街道关于进一步加强文化建设的实施意见》与《***街道文化工作专项奖励办法(试行)》两个文件,明确 3 落实文化奖励经费。同时,街道社区社会组织联合会将辖区内的社区文体团队吸纳为会员,探索采取“补贴+奖励+购买”的模式,为广大社区文艺团队日常活动提供资金支持。
㈣拓展精神文明,提高市民文明素质。
1、持续推进文明创建工作。深入开展“十万市民学礼仪”、新镇海人双语PK大赛、百名招宝文明之星评选活动,动员全社会力量参与文明城市创建。各社区采取“开放空间”讨论模式,组织居民广泛讨论文明礼仪、邻里互助、行为规范等内容,共同制定《小区邻里公约》,为广大社区居民参与文明社区创建提供了平台。目前街道拥有省级文明社区8个,市级文明社区2个。
2、广泛开展志愿服务活动。开展“我爱我家”志愿者服务、“文明出行践行者”签名传递等活动。特别是在世博会期间,组建了一支400人世博志愿服务队,提供导游讲解、语言翻译、礼仪接待等服务。组织发动机关干部上街开展文明劝导、交通安全知识宣传等志愿服务活动;文明城市创建期间,还组建了一支由社区居民、辖区机关企事业单位工作人员、楼群党支部党员组成的拥有60多名成员的志愿服务队伍,开展了以清洁小区环境卫生、巡查占道经营、乱停车、网吧未成年人上网等为内容的志愿服务活动。
3、加强未成年人思想道德建设。针对后海塘区域外来民工子弟多的情况,在金属园区成立“新镇海人小公民俱乐部”,积极做好未成年人校外活动阵地建设工作;办好青少年暑期假日学校,开设舞蹈、跆拳道、书法等培训班,联合街道妇联、团工委、志愿者分会策划了“迎世博”和“庆八一”等主题活动;联合文化执法部门开展网吧、游戏机室等相关学校周边环境整治活动,净化社会文化环境。各社区还建立了青少年思想道德建设基地,开展了各具特色的主题实践活动。
㈤强化统战工作,凝聚各界力量和智慧。
1、加强学习交流,提升理论素养。通过“请进来、走出去”模式,组织开展统战知识、理论、政策等各类学习,依托“社科讲坛”平台为社区统战人士送去各类专题讲座;组织统战人士外出考察交流,加强相互之间交流沟通。积极参加省、市、区组织的侨台联干部培训班,同时深入社区、企业做好统战宣传工作。及时向统一战线各界人士通报街道党工委、办事处各项工作,主动听取他们的意见建议,形成良性互动机制。
2、分类梳理台帐,加强组织管理。对辖区内机关事业单位留学人员家属、侨资企业的经营情况和少数民族群众情况等统战资源进行调查摸底,做到情况明、底子清,不断完善统战对象台帐。进一步加强对街道侨台联分会、街道商会的组织管理,建立健全了委员定期联络联系制度、上下联动工作责任制度、社区统战工作交流制度。进一步加强宗教活动场所的安全检查和安全值班工作,做到安全管理日常化,确保正常活动有序进行。
3、丰富活动载体,体现工作特色。开展“贯彻十七大、温暖进万家”、“ 睦邻文化节”等主题系列活动。配合完成区侨台联、街道侨台联分会、街道商会的换届选举工作。帮助指导社区特色“侨之家”建设,先后成功创建浙江省 “五星级侨界之家”1个,浙江省“四星级侨界之家”7个。街道还创办了《侨台之声》,开设街道统战之声博客,使统战工作有了新的宣传平台。
二、今后五年工作思路
迈入“十二五”,***街道宣传文化统战工作将在区委宣传部、区委统战部的指导下,按照区委、区政府“重塑新优势,实现新跨越”的战略要求,紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作,坚持与时俱进,开拓创新,积极打造特色文化品牌和活动载体,创新文化理念,加强舆论造势,为街道打造文化旅游名城,建设宜居、宜业、宜游、宜学品质城区营造良好的舆论氛围,提供有力的思想保障。
㈠设计载体,理论学习求实效。
1、加大机关干部理论教育的力度和深度。进一步建立健全机关干部督学、促学制度,加强对机关干部的学习管理。探索各类听、说、读、写学习活动,丰富机关干部学习内容和形式。成立各类学习组织,进一步激发广大机关干部的学习热情和积极性。注重学习实效,推动理论武装工作,努力将学习成果转化为推动街道各项事业发展的决策力和破解各类难题的创新力。提升党校办学质量,巩固“浙江省先进基层党校”创建成果。
2、提升社区教育工作整体水平。指导各社区深化社区教育特色品牌社区创建活动,进一步丰富品牌内涵。支持各社区开展“宁波市学习型社区”创建活动,促进学习型街道建设深入开展。联合各市民学校,做好社区教育实验项目申报工作,争取一批市区级实验项目落户街道社区教育中心。联合区社区学院和各社区市民学校,开发一批社区文化特色教育课程,传承社区文明和文化。
㈡围绕中心,宣传报道求突破。
1、切实加强典型宣传。提升党员领导干部宣传意识,提高专职宣传工作者的政治素质和业务本领;积极发挥区新闻中心和政府、街道网站等媒体媒介作用,深入挖掘街道辖区内各行业的 先进典型,积极营造“树立标杆,勇于赶超”的良好氛围。
2、切实加强内外宣传。加强与省市区各大媒体的联系,精心策划、选好主题、做好服务,力求主要新闻媒体对***街道老城提升、社区建设、文化旅游、社会民生等正面宣传报道实现新突破,为老城区凝心聚力营造氛围。更新制作***街道对外宣传片,将***街道知名度、影响力不断推向更高层级。
3、切实加强基层信息员队伍建设。建立健全社区、企事业单位的基层信息员队伍,加强信息员队伍日常培训和管理工作,定期组织经验交流和集中采访,提高信息员报送信息的积极性。因区委、区政府搬迁骆驼新城,五年内拟编发一本着重宣传街道特色亮点工作的新刊物,每月一期,切实提升街道宣传效能。
㈢创新理念,文化工作求特色。
1、加强街道文化阵地基础设施建设。力争在五年内,建成一个功能齐全的综合性街道文化活动中心,拓展公共文化服务内容。切实发挥社区文化宫阵地作用。在全面完成市级文化宫创建工作的基础上,做好文化信息共享工程和公共电子阅览室规范化建设,有条件的社区可以实施 “一卡通”图书馆建设。
2、加快特色文化品牌培育打造。加强文艺精品创作,力争在五年内形成两个以上有一定特色的精品项目。打造元宵灯会、招宝歌会、金秋花卉节及睦邻文化节、招宝大舞台“两会两节一舞台”品牌活动,使其成为镇海及周边地区有一定影响力的品牌活动。立足区域特色,积极打造以国防军事文化为主题的特色文化项目。努力培育特色文化团队,力争在五年内,指导每个社区培育打造一支以上新的特色品牌团队。
3、推动群众文化创新发展。加强文化活动载体创新,努力探索社区文化与国防文化、社区文化与旅游文化、社区文化与企业文化的融合发展。积极探索能够实现群众文化可持续发展和良 7 性运行的机制。采取奖励措施,鼓励群众自办文化活动;采取双赢办法,吸引社会、民间资本参与文化建设。通过民办公助的形式,积极鼓励、扶持热心公益文化事业的各类企业、艺术培训学校、居民面向群众开展形式多样的文化服务活动。
4、深化文化工作队伍建设。加强社区文化员队伍建设,力争在五年内,逐步引进一批有文艺特长、文艺专业毕业的人才充实到社区文化员队伍中。加强业余文化骨干队伍建设,努力构建一个文艺爱好者、志愿者共同参与文化建设的网络。
5、完善文化工作激励考核机制。建立健全文化工作激励机制及文化工作考核机制,积极实施文化精品奖励制、特色团队奖励制、参与上级活动奖励制及文化员工作实绩奖励制,营造文化工作持续创新的良好氛围。
㈣群策群力,精神文明求和谐。
1、聚焦“十二五”,进一步加强全社会动员工作。⑴精心策划社会宣传。结合端午、中秋、重阳等传统节庆,开展全民健身节、学习节、睦邻文化节等活动,营造良好舆论氛围。⑵深入开展活动宣传。广泛开展广场文明宣传、“我们的节日”系列活动及各类文明之星评选活动,结合市民需求,建设参与和服务的载体。⑶全面统筹环境宣传。利用各种媒介,巩固发展已有的文明宣传阵地,利用小区宣传橱窗、黑板报、LED信息屏,及时宣传先进人物和典型事迹。
2、聚焦文明先行,进一步推动三个文明建设。⑴关注市民作用发挥。以“文明在脚下”交通宣传整治为抓手,实现地区交通秩序的持续好转;推进“文明在手中”活动,促使居民自觉遵守公共规范,形成人人维护环境、纠正身边人不文明行为的社会氛围。⑵关注未成年人成长。以未成年人为重点,不断深化“做一个有道德的人”主题实践活动,开展青少年社区论坛、青少年 8 文明践行活动等,引导未成年人以实际行动参与文明创建、共享文明果实。
3、聚焦公民道德,进一步倡导文明风尚。⑴抓主题实践。围绕“公共场所、公共秩序、公共道德”三大重点,开展窗口服务日、环境清洁日、公共秩序日活动;广泛开展“文明六小步”主题实践月活动,引导市民从小做起,从规范行为做起,促进知与行的统一。⑵抓志愿服务。因地制宜做好各级志愿者工作站的建设和完善工作,组织志愿者培训,开展讲文明树新风、扶危济困、平安社区、环保卫生等各类志愿服务,以城市文明志愿服务行动为引领,培养和造就志愿者服务的中坚力量。
4、聚焦联动联建,进一步提高创建水平。⑴完善共建机制。完善通报、评估、奖励等文明共建机制,加强市民巡访制度化、规范化建设,努力形成地区内创建多元化大联动工作格局。⑵推进文明创建。充分利用文明创建社会第三方、媒体和市民群众的监督评价体系,形成居民区创建工作有效评价机制。⑶掀起共建热潮。以宣传动员机制为抓手,挖掘辖区内的更多有利资源,动员更多的企事业单位、志愿者团队参与文明创建,实现资源共享,凸显同城效应。
㈤整合资源,统战工作求发展。
1、探索社区统战工作新模式。进一步明确社区统战工作的任务和基本方法,充分发挥党组织在社区统战工作中的领导核心作用。结合社区实际,对社区工作者进一步普及统战知识,分类指导,加强培训。逐步创建统战工作示范社区,进一步形成社区大统战的工作格局。
2、健全统战工作机制,增强组织凝聚力。完成好新一届的街道侨台联分会换届选举工作,进一步建立健全学习培训制度、党员领导干部与党外人士交友制度、宣传工作制度、统战成员服 9 务制度、情况通报制度等,积极组织发动统战人士为街道各项事业发展作贡献。
2010年,结嘎党工委紧紧围绕乡党委、政府的发展目标,深入贯彻落实科学发展观,按照“调整产业结构和加强基础设施并重,村级建设与服务并举,力争经济增长有新突破,力促村级建设创新”的工作思路,以党建工作为龙头,以综治工作为基础,以项目建设为重点,以和谐农村建设为目标。突出重点,狠抓落实,实现了党工委经济社会的跨越式发展。
一、全年各项工作指标完成情况
1、精品核桃种植570亩。
2、烤烟种植1700亩,收购45万斤。
3、玉米定高移栽示范30亩。
4、危房改造户,生态文明家园建设14户。
5、凉水井至迎江通村公路18.5公里完成毛路打通。
6、启动金钟村“一事一议”工程。
7、恰西整村推进发放能繁母猪263头,人饮工程和脱毒马铃薯种植全面完成。
8、种草养畜工程全部落实到位。
9、金钟、利毕、三益三个村的村卫生室主体工程完工。
10、三益小校建设工程已全面启动。
11、三益村安全饮水工程已开工建设。
12、人口和计划生育工作稳步推进,全年共出生87人,常住人口符合政策生育率90.12%。征收社会抚养费10余万元。
13、人口普查、新农合、等各项工作顺利实现目标任务。
二、社会各项事业协调发展
(一)加强结嘎街道建设与管理,加快推进小城镇进程
一年来,党工委年初就积极配合搞好街道硬化,加大了对街道环境卫生的综合整治,建立了长效管理机制,确保为辖区居民提供一个干净、舒适、优美、和谐的居住环境。
(三)认真做好安全生产和信访稳定工作
党工委始终把安全生产和信访稳定工作放到经济社会发展的全局中统盘考虑,统筹安排。安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,健全安全生产应急机制,强化安全生产培训,落实安全生产责任,扎实有效地开展各项安全生产大检查。今年共签订各类安全生产责任书18份。全年进行了5次安全生产检查;开展了烟花爆竹、建筑企业、学校及饭店等四项专项整治活动,下发整改指令书6多份,隐患监控率、监察合格率、隐患整改率均达到100%,消除了事故隐患,杜绝了重大事故发生,全年无发生一起安全生产责任事故。
信访工作按照“三无、一个下降、一个好转和一个稳定”的工作目标,完善信访信息网络,坚持领导下访接待和领导包案制度,落实领导“一岗双责”,定期研究解决重大信访案件,及时排查化解不稳定因素。今年以来,党工委以“下访、家访、息访”活动为抓手,重点在“拓宽渠道,解决问题,化解矛盾、维护稳定”方面下功夫。层层签订了军令状,下派工作队,副书记亲自挂帅,帮助解决问题,切实化解矛盾纠纷,信访形势保持基本平稳,社会大局保持稳定。
综合治理工作紧紧围绕“三大建设、四个确保和三高两低一稳定”的总体目标,以创建平安结嘎、村委会、单位为主线,以化解调处各类矛盾纠纷,全力维护社会稳定为重点,花大力气,下真功夫,全面做好综合治理工作。一是不断深化普法宣传教育,营造了维护社会稳定和构建和谐社会的浓厚氛围。一方面加强综治和平安建设的宣传造势。今年共向各村村民和个体工商户发放各种各类宣传手册412份,张贴宣传标语21张,组织出动宣传车2辆(次)。另一方面加大普法宣传教育力度。办事处以提高居民法律素质为根本,进一步强化“三个重点”普法教育,深化法律进农村、进商户、进学校、进家庭等“法律四进”活动,开展形式式样的普法宣传教育活动。村民普法面达到90%以上,干部职工普法面达到100%,初步形成了人人想平安,人人议平安、人人保平安的良好社会局面。二是全面深入开展平安建设活动。三是健全和完善应急处置机制,提高处置突发事件的能力。四是建立和完善治安防范机制。五是坚持严打方针,严厉打击各种违法犯罪活动。
(四)人口控制目标继续保持全市先进水平
计划生育工作继续以“稳定低生育水平”为目标,强化基层基础管理,健全村级管理机制,深化协会优质服务,严格依法行政,狠抓责任目标落实,圆满完成了人口计划生育各项工作任务。
(五)党建工作取得新成效
党建工作坚持以邓小平理论和科学民展观为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,以服务经济、服务企业、服务群众为重点,突出抓好基层组织建设,党员队伍建设和党员学习教育工作。一是搞好基层组织建设,切实发挥战斗堡垒作用。今年5-6月份,按照乡党委、政府工作安排,结嘎党工委抽调了思想素质好、工作能力强的干部2人,组成了工作组,由党工委书记任组长,实行责任制,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,既分工又合作的工作格局,使村党支部换届选举工作有人抓、有人管、有落实。各工作组深入村组调查研究,掌握情况,做思想工作,提前介入村换届选举的前期工作,及早化解矛盾,不留隐患,处理好选举过程中出现的各种问题。由于领导得力,精心组织,周密部署,统筹安排,使6个村委会“两委”换届选举工作依法依规、健康有序地进行,圆满完成了换届选举工作。二是进一步推进村级组织工作规范化建设。各村在完善党员联系户制度、党员活动日等制度等规章制度的基础上,今年又强力推进了村“六议两公开”工作法,扩大了居民参与面,接受了居民的监督,有效地推进了决策科学化、民主化,促进了党风廉政建设,构筑了新时期和谐的干群关系,实现了村级组织规范化和决策程序化。三是认真组织科学发展观的学习实践活动。自3月下旬以来,按照乡党委学习实践活动的总体要求,党工委认真组织下辖的6个党支部和共产党员参加学习实践活动。围绕学习调研、分析检查阶段工作安排,党工委指导、监督各参学党支部先后进行了思想发动、学习讨论、调研走访、分析检查等。在学习实践活动中,我们结合实际,抓好了“三个结合”。一方面将学习实践科学发展观活动与提高党员干部队伍素质、与加强思想政治工作作风建设相结合。另一方面将学习实践科学发展观活动与实现时间任务同步和项目建设相结合。第三将学习实践科学发展观活动与社会大局稳定相结合。在学习期间,党工委先后开展了安全生产大检查、环境卫生整治、领导干部下基层下访家访、重点信访案件包案、集中解决问题等一系列活动,消除安全隐患,解决突出问题。通过学习实践活动,党支部及党员做好事实事5件,帮助解决实际困难6件。
(六)深入开展党风廉政建设
一是严格落实党风廉政建设责任制,始终将党风廉政建设和反腐败工作纳入党工委整体工作格局,同重点工作一起部署、落实、检查和考核,明确了一把手责任,落实了“一岗双责”,量化了目标任务,加强了党性党风党纪教育,强化了廉洁自律意识,增强了党员领导干部拒腐防变能力。二是认真落实党风廉政建设各项规定。定期召开民主生活会,坚持政务公开,严格财务管理,杜绝私设小金库,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象,班子成员能严格按照廉洁自律的规定办事,党工委上下风正、气顺、劲足。三是定期开展警示教育,提高拒腐防变的能力。四是全面优化经济发展环境。
(七)认真做好了其它方面的工作
积极争取上级帮助支持做好了2010人口普查工作。此外,文教、卫生等工作也取得了新成绩。
三、存在的问题和不足
今年来,我们虽然取得了一些成绩,但这与乡党委、政府的要求还有一定的距离,还存在着一些不足和问题:一是由于历史原因,排处群众矛盾纠纷力度小,有一些问题还没有从根本上破解。二是农业产业结构调整进度慢且规模小。三是党工委资金短缺,给工作开展带来影响。四是党工委、村干部参与经济建设的主动性不够强,思想观念有待进一步更新和解放。五是村级建设有待于进一步规范和创新。对于这些问题和不足,在今后的工作中,我们将想尽一切办法重点加以克服和解决。
2011年工作要点
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕乡党委、政府的要求,以“四抓两确保”为抓手(抓村级服务群众、抓环境促进发展、抓收入保证运转、抓保障稳定大局;确保党工委各项经济社会指标的完成,确保党工委社会大局和谐稳定),促进党工委经济社会跨越式发展。
街道党工委党建工作总结
**街道办事处辖*个社区,人口5.4万,设*个社区党委,*个党支部,共有党员*名。近年来,街道党工委坚持“与时俱进抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以优化辖区环境、服务辖区居民、提高居民素质、建设和谐社区为目标,以“坚持以人为本 加速站前发展”主题活动为载体,本着“日常工作求规范、重点工作求创新、亮点工作求特色”的原则,保持了全街经济社会各项事业健康、协调、可持续发展。
一、突出重点,狠抓落实,不断增强党建工作责任感
“书记要会干,就要抓党建”是全街道各级党组织的共识。街道党工委坚持召开每月一次的党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题,督促高标准完成党建工作各项任务。建立了党工委成员党建工作联系点制度、街道各部门联系社区制度。根据工作实际每名党工委成员每月到联系点调研工作不少于两天,各部门定期不定期到联系社区帮助指导工作,对发现的苗头问题及时整改,并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作责任制度,街道党工委书记是党建工作第一责任人,各党组织负责人为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标,将党建工作纳入干部考核和社区主要工作考核中,逐项督查指导,增强了各级党组织抓党建的责任感、压力感和紧迫感。
二、以创先争优活动为契机,做好民生工作,增强社区号召力
一是维护居民切身利益。2012年初我们建立民情分析会制度,社区在走访调研中了解社情民意,每半月召开一次民情分析会;街道实行领导包社区联系制度,每月召开一次民情分析会,疏理居民反映的问题,对存在的问题制定整改措施,提出解决办法,截止目前,街道召开民情分析会三次,收集居民建议意见28条,涉及社会保障、医疗、文化、治安、城市拆迁改造等内容,协调解决了25条。二是街道党工委高度重视社区活动场所建设,积极加强与辖区单位的联建共建,实现资源共享,各社区成立了社区党建工作联席会、社区共建委员会,吸收辖区内市、区、街属单位、企业参加,共商社区建设大计。如**社区积极与辖区内自来水公司开展党员共建活动,社区积极为自来水公司做水法宣传,自来水公司为社区提供会议室等活动场所,开展党建共建活动。增强了辖区党员群众、辖区单位干部干事创业的热情。
三、推行“网格化”管理,不断加强和创新社会管理。
一是科学划分网格。按照社区党员和社区资源的分布情况,坚持“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则,充分考虑到居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据户籍人口、流动人口和管辖面积,把社区划分成若干个合理规模的网格单元,形成以街道作为一级网格,社区作为二级网格,社区内单元网格作为三级网格,楼栋作为四级网格的“四级网格化体系”,建立了“横向到边、纵向到底”的立体式、全方位、多层次的“网格化”组织工作体系,实现了党的建设无盲点,党的工作无盲区。目前,共划分36个网格党支部,112个楼栋党小组,配置各类党员志愿服务人员856人。二是强化服务管理。按照便于管理的原则,以综治网格化管理为平台,建立三类台帐,即:以楼栋为单位,建立了社区常住人口台帐,并分设了“人户一致居民户台帐、人户分离居民台帐、租房户台帐”等三本基础台帐;以单元格为单位,建立了企业单位台帐,摸清了企业单位名称、规模、党组织设置、党员数等基本情况;以社区为单位,建立了社区内党员、困难户、退休职工等特殊群体台帐。根据台帐情况和工作任务量,在每个网格内配置1至2名社区工作人员,通过科学的资源划分,在横向上形成了一个全方位、相对独立的管理服务体系。三是严格监督考评。定期对各网格运作情况进行明察暗访,并将督查结果以简报形式公开,对存在的问题进行督促整改,杜绝网格内管理缺位、不到位等现象的发生。真正实现每个社区工作者都有一份“责任田”,促进其定期或不定期地深入社区,察民情、听民意、解民忧。
四、抓好活动载体,认真开展党员实践活动
一是建立健全党员承诺制度、党员联户帮扶制度、党员设岗定责制度等长效机制。2012全街道党员承诺实事2451件,兑现1855件,正在实施596件。党员申领岗位875人次,均按要求履行了岗位职责。长效制度的实施有力地推动了三个文明建设的发展。二是在每年的新学期开学前,积极组织开展“奉献党员爱心,心系困难学子”特殊党费交纳活动,全街道党员特别是社区老党员积极响应,每年都募捐万余元,社区老党员**、**每次捐款都超过500元。用实际行动诠释着党员的爱心与奉献,表达基层党组织对困难群众的牵挂之情。三是坚持“输血”与“造血”相结合,扎实做好结对帮扶工作。采取“一帮
一、几帮一”形式全力解决群众实际困难,建立帮扶对子546对,帮助240余名困难下岗群众脱贫致富;在“大手牵小手,党心暖童心”的主题活动中,借助社区儿童之家,结对帮扶贫困儿童65人,社区的人大代表、企业家每年提供资助款物3万余元。得到了困难儿童家庭的欢迎。使困难儿童树立了战胜困难的勇气、增强了生活学习的信心。四是切实加强流动党员管理,发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势,动员他们积极为家乡招商引资提供信息、智力支持,现已收集到各种信息20余条。
五、大力加强机关作风建设,提高工作效能
一是建设“学习型”党组织。建立健全党工委中心组理论学习为核心内容党建工作制度,经常开展集中学习、经验交流活动,进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。二是建设“实干型”党组织,推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施,街道班子成员带头公开接访,部门负责人及时解答政策、方针。为群众服务。三是建设“和谐”型党组织。坚持好“民主集中制”,党工委班子成员相互沟通思想、交换意见,努力做到了全街道上下一种声音,一个步调,同时要求社区书记一定要 “真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”,增强各级班子的凝聚力和战斗堡垒作用,形成政令畅通、你追我赶的良好局面。
六、夯实干部基础,建设高素质的社区干部队伍
一是通过换届加强了社区党组织建设。社区两委班子年龄结构与知识结构更为合理、科学。两委成员精神面貌显著改变、干劲更足。二是开展多种形式的教育培训活动。街道党工委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动,通过活动的深入开展,党员素质和为民服务的能力有了进一步提升,党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高,工作作风明显转变,党组织凝聚力和战斗力进一步增强。三是全面加强社区书记后备干部队伍建设。通过实施“源头工程”大力选拔培养社区两委后备干部队伍。全街道后备人才库中储备青年干部17名,确保每个社区保持2-3名社区两委后备干部。四是认真做好党员发展工作,全程实行“两推荐两票决三公示”制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,工作中严把程序,认真考察,在党员工作单位、生活居住地同时公示,扩大公示面,确保党员发展质量关。五是健全工作制度,规范干部行为。制定《社区干部管理考核制度》,建立社区干部管理制约机制和利益导向机制。完善了社区干部绩效工资待遇与德、能、勤、绩、廉挂钩制度,奖勤罚懒,奖优罚劣;制定《关于严肃工作纪律强化干部队伍作风建设的意见》,对社区干部应遵守的工作纪律、劳动纪律、廉政纪律进行细化,结合干部队伍中存在问题,制定了“十不准”,促进了干部作风的进一步转变;实行干部任期目标承诺制。2011年社区换届结束后,制定了《关于严格落实社区干部任期目标承诺和践诺奖惩制的意见》,组织所有的社区干部和两委班子签定了任期目标和目标责任书,面向党员群众公开承诺,得到群众的普遍认可;实行党员目标管理责任制。各社区与全体党员签定了《目标责任书》,每季度考核一次,由各支部负责考核,每半年上报党工委一次,考核不及格的由党工委安排人员与其本人谈话,连续两次考核不及格的按有关规定给予处理。六是切实加强街道、社区党风廉政建设。对社区两委成员每年进行2次民主测评,对群众反映有问题的党员干部,依法依纪严肃查处,决不姑息迁就,给群众一个满意交待。通过在街道、社区党员干部中开展警示教育活动,播放反面典型教育材料,给街道、社区干部时刻敲响党风廉政警钟。
七、统筹兼顾,以企业党建推进经济发展
在包扶企业工作中,按照“一手抓组建,一手抓规范”的思路,统筹兼顾做好党建工作,认真抓好新型经济社会组织中党的建设工作。目前全街道共有 13家非公党组织,并派驻了党建工作联络员。对规模以下企业、新型社会组织党员少或无党员的,派驻党建指导员靠上指导工作,达到了党建工作全覆盖,有力地促进了经济又快又好地发展。
八、下一步工作安排
近一年来,我们工作虽然取得了一定的成绩,仍然存在许多问题,如:社区党建的设施条件和经费保障不足、管理功能和领导力度不强,人员素质和组织结构不优等问题。上述问题,我们将在今后的工作中认真研究解决。
1、加大投入力度,改善社区办公条件。积极抓住老旧小区动迁改造的契机,对社区办公活动场所进行改扩建,并逐步配齐内部设施。
2、加强队伍建设,推动社区工作发展。选优配强社区班子,改善社区干部队伍的知识结构、年龄结构,不断增强社区工作的生机和活力。
3、创新活动载体,增强社区服务功能。围绕社区管理和社会服务,在社会服务、社区文明、社区安全上下功夫,大力开展党员义务服务、扶贫帮困、群众文体及党员责任区、党员联系户等活动,不断提高居民群众的满意度。
为进一步加强街道党工委信息报送工作,及时、有效地反映各项工作动态,不断提升全街整体工作水平,经党工委会议研究决定,特制订信息工作排名及奖励制度:
一、加强信息报送。
各社区及各科室要安排一名工作人员具体负责信息报送工作。要坚持一月一报(各社区每月报2篇、各科室每月报1篇),及时报送本社区、本科室鲜活生动的动态信息,及时总结先进典型,把好的经验做法宣传出来。
二、建立奖励措施。
信息工作以科室(社区)为单位进行评比。
1、稿件评分制度。对各社区和科室报送上来的信息稿件,街道党工委将进行分类整理提炼,择优推荐在区相关网站上,同时及时报送省、市相关媒体。完成基础篇目的得2分,完不成基础篇目的得0分,刊登在区级网站上的稿件每刊登一篇加1分,刊登市级媒体上的每篇加5分,刊登在省级以上媒体的。每篇加10分。
2、稿件排名制度。按街道科室和社区两个序列进行排名,每季度排名一次。排名标准为按稿件每季度累加合计最后得分,按得分高低顺序排列名次。
3、奖励制度。完成信息基本篇目且至少有一篇被区级以上采纳的,得基础奖金50元,每季度评奖一次。排名第一的在基础奖在基础奖基础上再奖励50元,第二名奖励30元。
三、有关要求事项。
1、街道将建立QQ群,各社区和科室要及时将专职信息报送员的姓名、联系方式(办公电话、手机、QQ号)报送到街道,联系电话:62454881,联系人:孟丽艳
2012年书院路街道统战工作的指导思想和总体要求是:深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,以各级统战工作会议精神为指导,结合区第五次党代会精神,紧紧围绕“喜迎十八大、同心促发展”这一主题,以贯彻“同心”思想,打造“同心”工程(即:同心〃汇智、同心〃助力、同心〃聚才、同心〃致和、同心〃固本)这一主线,扎实推进统战各项工作,为构建和谐街道做出积极贡献。
一、加强学习,不断加强和提高统战干部队伍素质 按照区委统战部的统一部署,继续加大对中央、省、市、区会议精神,《宗教事务条例》、《基层统战工作手册》等新时期统战工作方针、政策的学习力度。针对街道实际情况,采取因地制宜、分类施教的方式,使统战教育、统战文化深入基层,融入群众,不断扩大统一战线和统战文化的影响。
一是在街道机关层面,采取“以会代训”、“以会促学”的方法,结合学习实践活动在广大机关干部中开展党的统一战线等内容的培训,不断提高他们的政治素 1
养和工作能力,真正做到学习武装头脑、指导工作、推动发展。
二是在社区层面,一方面要积极组织社区统战干部进行相关理论学习培训,扩充他们的业务知识,另一方面要充分利用社区学校这个宣传阵地,通过集中宣讲、知识竞赛、集体交流等形式,宣传党的统一战线思想,推动统一战线工作,调动广大市民积极参与社会建设的热情。
三是家庭层面,街道要邀请一群热心社区工作的群众或本身即为统战对象的居民担任街道统战工作宣讲员,并充分发挥宣讲作用,把统战宣传教育触角深入到家庭,将宣传统战文化和开展学习实践活动结合起来,通过开设统战宣传栏等方式,不断推进统战文化建设向千家万户延伸,促进群众生活美满,家庭和谐,邻里和睦。
二、开展统战对象思想教育工作,强化统战基础 加强统战对象的学习培训力度,有计划、有组织、有步骤地开展社会主义核心价值体系、民族理论政策、法律、法规的学习活动。发动统战对象积极参加各类主题党建主题活动,提高他们对中国共产党基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的认识,增强坚持共产党
领导的坚定性,进一步继承和发扬老一辈成员荣辱与共的光荣传统,统一思想,激发动力,为街道各项事业科学发展做出应有的贡献。
三、活跃非公企业活动开展,培育企业文化
以“认识到位、措施到位、领导到位”为基本工作思路,进一步落实上级各部门对开展非公有制经济组织党组织集中组建工作的部署,在2011年非公党建“组建年”的基础上,对非公经济组织党组织应建未建的展开新一轮上门服务,对已建立党组织的非公经济组织进一步规范管理,认真做到“八有”,即有牌子、有章子、有班子、有场所、有经费、有制度、有活动、有作用。通过开展非公经济党建工作,扩大街道党工委在辖区范围内的领导引导、示范辐射带动作用,在辖区非公经济组织政策帮扶、法律咨询、企业发展规划等方面予以指导的同时,促进机关基层组织与企事业单位之间的关系。
另外,依据辖区非公经济组织分布实际,一方面有针对性的开展以“访贫问苦”、“职工竞赛”、“趣味联谊”为主要内容的非公企业活动。今年,书院路街道计划在继续组织非公经济企业座谈会的基础上,进一步活跃与非公经济组织的活动交流。诸如进一步扩大“共青情〃华银心”慰问活动的辐射面;动员辖区更多企业
参加“职工竞赛”活动并进一步丰富竞赛活动内容和形式;创新联谊模式,尝试在华银KTV开展非公经济组织趣味联谊等活动。另一方面,积极利用街道资源优势,邀请专业人员对辖区企业负责人、员工展开培训,结合企业实际,明确企业发展方向,设立企业特色品牌,突出企业特色效益,树立企业特有文化实质,规范企业发展,从而更好地为辖区经济整体提质作出贡献。
四、扎实做好民族、宗教、侨务工作,维护社会稳定,创建和谐社会
今年我们将继续广泛开展民族团结进步宣传教育活动,通过张贴标语、出板报等多种宣传方式,提高辖区人民群众的民族、宗教理论素养,营造各民族共同繁荣的社会氛围。为了把民族、宗教、侨务工作抓实、抓细、落实到处,街道将开展民族、宗教、侨属侨眷摸底调查走访工作,了解他们的生活状况,倾听他们的呼声,解决他们的实际困难,为新时期和谐街道的建设打下良好的基础。
五、加强与民主党派联系,提高参政议政水平今年我街将继续加强民主党派的统战工作,围绕区委统战部开展的系列主题活动,充分发动辖区内民主人士发表统一战线促进街道发展的经验,看法和意见。邀
请他们参加街道党工委的民主生活会等活动,充分发挥民主党派参政议政水平,畅通民主党派建言献策渠道,倾听民主党派人士呼声,听取他们意见和建议,并且及时向上级部门反馈信息,从而提升社区管理水平。
六、切实加强党外干部联合管理工作
党外干部工作是党的干部工作的重要内容,今年党外干部工作主要做到:一是加强对党外人士的走访,及时了解他们生活和工作中的情况,尽力为他们解决困难和问题。二是开展与党外人士交心、谈心活动,通过宣传党的路线、方针、政策,征求他们的意见和想法,了解他们的思想动态,提高他们的参政意识。
七、加强信息工作,认真开展调研工作
处理群众举报工作汇报材料
近年来,**街道党工委始终把妥善处理群众举报工作作为体察民情、联系群众的重要渠道,创新处理群众举报工作机制,认真处理群众举报问题。2011年共查处案件10起,开除党籍5人,有效地规范了各级领导干部的从政行为。
由于**街道地处城乡结合部,特别是近年来经济社会发展较快,群众参政议政氛围浓厚,诱发群众举报的各类因素仍不同程度的存在。通过梳理、排查,诱发**街道群众举报信访主要有以下几种情况:
一、个别社区、村基层组织软弱涣散。日常管理不到位。有个别社区村领导干部理想信念滑坡,法纪观念淡薄,廉洁自律意识差,特权思想严重,缺乏政治意识和大局意识,无视党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁从政规定,甚至存在经济犯罪问题等;作风教育不到位。有的社区村基层组织软弱涣散,少数村干部作风霸道、独断专行,对群众迫切需要解决的一些热点、难点、焦点问题,未能深入调查,处理方式简单、生硬,使群众正常利益诉求得不到解决,造成党员群众不满;党组织作用发挥不到位。有些社区村党组织活动开展不正常,对党员群众的教育管理不到位,导致党组织缺乏凝聚力和吸引力。
二、利益争夺、宗族派系问题突出。班子不团结、存在利
定。个别不符合党员标准人员,通过不正当渠道加入本村党组织,个别村的党组织书记在发展新党员时,不注重质量,凭关系发展,新党员有些从亲朋好友、家族成员中培养产生。少数村不按规定程序进行公示,在发展党员中培养考察不严格等,引起群众反映强烈,造成不满和来信来访增多;村级财务管理混乱。个别社区村由于新老班子交接、缺乏有效监管等原因造成村级财务管理混乱,加之个别村干部借机从中渔利,导致群众不满。重大事项决策程序不规范。个别社区村在涉及征收补偿、楼房分配等群众关心的重大事项上,决策程序不规范,甚至暗箱操作,引起上访。
处理群众举报工作,政治性、政策性强,工作难度大。**街道党工委将进一步强化组织领导,健全完善工作机制,采取有效措施,切实抓好组织信访工作。
一要加强组织领导,落实工作责任。实行领导干部带班接访包案制。继续实行街道领导带班接访制度,落实群众举报工作“一岗双责”责任制,按照“谁接访、谁负责、一包到底”的领导干部包案制度,对分工负责的包案要拿出切实可行的解决办法或处理意见,切实做到包调查、包处理、包教育疏导、包息诉罢访;完善街道领导联系社区村制。街道包社区村领导每月深入社区村现场办公、调查研究不少于7天,对发现的问题能现场解决及时解决,不能现场解决的,依据轻重缓急原则,及时解决;对组织信访工作,实行主要领导亲自抓,分管领导
四要加强队伍建设,提高能力素质。发挥组工干部优势。切实发挥街道组工干部的引导、督导、指导作用,与社区村党组织一起解决问题,一件一件抓,一项一项分析,彻底查清和解决问题;加强政策理论学习。党工委将定期组织从事受理群众举报工作的同志,学习相关政策法规,特别是社区村换届、党员选拔程序等政策规定,增强组工干部个人素质和业务能力;增强组织纪律性。树立紧紧围绕组织部门的中心任务开展工作、搞好服务的意识,以认真负责的态度,耐心细致地做好举报受理各个环节的工作,严守党的纪律和举报工作规定,敢于讲真话、报实情,打造一支“敢战斗、能战斗、会战斗”的过硬队伍。
在各个类次中设立不同的奖次,让先进有压力、中间有动力,后进有奔头,形成比实干、比效率、比政绩的工作氛围,确保责任目标落实到位。如下是给大家整理的街道党工委书记党建工作述职报告,希望对大家有所作用。
街道党工委书记党建工作述职报告篇一
按照区委的要求,现就今年党建工作进行述职。
一、党建工作开展情况
今年初街道党工委成立后,我们在充分调查摸底的基础上,确定了抓制度、建机制、扩队伍、强活动的党建工作思路。通过一年时间的努力,党组织、党
员队伍不断发展壮大,基层组织网络初步形成,各项制度不断健全完善,各项活动有序开展。目前街道党工委下辖5个党支部,直管党员30名。社区建立志愿者服务站一个,志愿者服务队伍达到7支,各类志愿者120余名。
(一)抓制度、建机制,确保党建工作有效运行
建立了街道党工委书记负总责,分管副书记具体负责,党工委班子成员分工负责的工作体系,成立了由街道党工委书记任组长,分管副书记任副组长,街道组织、宣传、纪检委员和社区党组织书记为成员的工作组织。同时,为规范党组织和党员活动,制定了《党工委议事规则》、《定期例会制度》、《重大事项报告制度》等 10个方面的党组织党员管理制度,并做到强化落实,为党建工作的全面开展提供了制度保证。
(二)抓组织、强队伍,党组织体系初步形成
按照完善自我、因地制宜、方便管
理、发挥作用的原则,切实加强了党组织建设。组建了街道机关、如意社区、春城社区、文体协会和物业公司五个党支部,同时对不具备党组织设立条件的龙旺土地整理有限公司、正浩商贸有限责任公司和民族幼儿园派驻了党建指导员,初步构筑了以街道党工委为核心,社区党组织为基础、社区全体党员为主体、辖区基层党组织共同参与的党建工作格局。2010年,培养吸纳预备党员3名,培养入党积极分子10名。另外还加强了大学生党员、下岗失业职工、部队转业干部党员党组织关系的接转工作。
(三)抓服务、建平台,着力实施 五项工程
为切实发挥党员在社区建设中的骨干作用,组织实施了服务居民五项工程。
一是实施居民需求调查工程。对居民的基本情况、服务需求进行了两次调查核实,全面掌握了社区的党员、团体等各类情况。分7个类别建立了辖区居
民基本情况信息库,确定了对居民管理、开展服务的目标和方向。
二是实施便民服务工程。为满足居民需求,服务大厅除了开设党建、社会保障、计划生育等常规服务窗口外,还引入中介、物业机构,增设了家政、呼叫、咨询(心理咨询、法律咨询)等特色服务窗口,充分体现了以人为本、便民服务这一特色;制作并发放了春晖满园便民服务证,辖区829名老年人、残疾人、育龄妇女接受了卫生服务中心和哈药集团免费提供的健康检查服务,共节省诊疗费8万余元。
三是实施结对共建工程。我们本着资源共享、社区共建、难题共解、活动共办的原则,协调共建单位,双向沟通,努力实现群策群力抓党建。全年共争取各类帮扶资金7万元,建立了居民职业教育、再就业培训2个教育基地,在春城家园居民健身广场安装了价值1万余元的健身器材;协调物业部门累计投资近50万元,完善了春城家园的硬化、绿化。
四是实施爱国主义教育工程。通过同人川大药房、驻街单位合作举办全宁街道人川杯庆七
一、迎国庆、促和谐文艺汇演,宣传了社区文化,提高了街道、社区的影响力和知名度;在祖国六十年大庆之际,举办了为期一周的电影节,先后放映爱国主义题材的影片14部,组织居民1000余人次观看了影片;举办了庆祝建国六十周年图片展,展出图片1000多张,具体展示了新中国成立六十年来的光辉成就和历史变迁;发出了《公民道德建设倡议书》;组织居民、党员100多人次进行了爱国主义歌曲大合唱,深入弘扬了爱国主义精神,广泛培育了社区居民的爱国主义情感。
五是实施平安社区创建工程。开展了热爱祖国、热爱生活、崇尚科学、反对签字活动,组织辖区党员、居民500多人进行了签字;开展了法律援助宣传月活动,制作宣传图版8块,悬挂宣传标语30余条;举办了消防知识讲座,对春城、如意两个居民小区物业公司人员、辖区幼儿园教师、部分居民进行了培训;组织春城社区同新城区消防大队签订了警民共建协议书,实现了消防部队为居民提供消防安全服务长期化、制度化。
(四)抓宣传、重实效,深入开展学习实践活动
为了突出活动效果,切实把学习实践科学发展观活动打造成群众满意工程,工作中我们做到了三个注重。一是注重强化宣传。通过制作展板、悬挂条幅、发放宣传资料等形式,有效营造了活动氛围。二是注重用具体生动的活动来充实学习实践活动内容。在开展学习实践科学发展观活动过程中,按照突出特色的原则,创新活动形式,以小活动来充实大活动。特别是在国庆期间,成功举办播撒爱的阳光系列活动,提高了居民对街道社区的认同感和归属感。三是注重为居民办实事。协调区红十字会、区总工会等部门和人川大药房、赤峰型钢有限公司等企业救助辖区困难家庭、孤寡老人、残疾人、特困职工62人(次),累计发放救助资金3万余元;拓展就业渠道,积极解决居民就业,累计安置城镇就业人员34人,协调上级有关部门为辖区65名下岗失业职工进行了职业技能培训。
(五)抓教育、做表率,思想作风和廉政建设取得成效
党工委自组建以来,十分重视干部的学习教育,努力通过加强理论学习、组织干部外出参观考察和给干部定任务、压担子等方式,提升干部的工作能力水平。同时自己认真遵守《领导班子重大问题集体议事规则》,经常开展谈心谈话活动,注意加强党性锻炼,提倡勤俭办事,做党风廉政工作表率,带头维护良好党风、政风,为干部创建了心情舒畅的工作环境,在街道、社区树立了人人积极向上,个个努力创新的工作风气。
二、存在的问题和不足
一是由于缺乏党务工作经历,党建工作同街道各项工作有机结合不够,党
建理论和实践工作相结合水平有待于进一步提高。二是敢为人先、打破常规开创工作局面的意识不强,创造性开展工作的能力水平有待于进一步提高。三是工作方法与党建工作的要求存在距离,有待于进一步改进。
三、整改措施和2017年工作打算
针对自身存在的问题,下一步我将进一步加强学习,通过系统的学习,不断提升自身党建理论和知识水平;同时注重加强实践,认真履行党建第一责任人职责,把加强基层党组织建设同街道各项工作有机结合起来,克服和避免抓党建工作同抓街道其它工作两层皮现象。
2017年,我们将按照规范、拓面、创新、提升八字方针,以区域化党建工作为统领,突出抓好街道层面的社会党委和六院一校党支部建设,进一步强化基层基础工作,不断拓展服务领域,努力创新特色服务,全面提升街道社区党建和其它各项工作整体水平。一年来我们虽然做了大量工作,但距上级的要求
和自强创新的目标仍存在一定差距。在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,创新工作方法,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一主题,以不断提高社区居民物质和精神生活水平为目标,进一步加强和改进社区党建工作,使社区建设提高到一个新的水平。
街道党工委书记党建工作述职报告篇二
201x年,在区委的正确领导下,我与街道一班人精心谋划推进基层党建工作,取得了一定成效,现将我履行党建工作第一责任人职责,抓党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)强化班子建设,凝心聚力谋发展。党工委班子是干事创业的龙头,只有强化班子建设,才能促进工作全面推进。一是认真履行党建第一责任人的职责,从自身做起,带头遵守中央、省、市和区委各项规定,认真践行三严三实和社会主义核心价值观,坚决从严查处
违纪违规行为。二是党工委明确分管工作由分管同志先拿意见,促使每个班子成员在自己工作职责内尽力想办法,出点子,各自成为分管领域的行家里手。
(二)聚焦四风问题,狠抓整改提升。我把开展党的群众路线教育实践活动作为今年党建一号工程来抓,针对基层党组织反映出的问题,认真查找原因,将问题解决在实处。深入开展四风突出问题专项整治工作,全年整改四风问题56条,查处违反机关作风建设行为2起。建立村两委班子量化评分制考核管理办法,通过绩效考核实施奖惩,促使村干部认真履行职责。加强民生资金监管力度,实行村级财务街道代管,对6个村的财务进行了统一报账、统一审核。充分利用现代远程教育设备对党建指导员、村支部书记和大学生村官这三支基层党建工作队伍进行教育培训,不断提升党建工作水平。继续加大基层党建经费投入,投入20万元用于6个村级党员活动场所维修、切实增强了基层基础保
障。
(三)创新工作载体,增强党建活力。我始终坚持把创新工作载体作为激发基层工作活力、提升党建水平的重要手段,谋划设计并部署开展了形式丰富的党建活动,街道提出了八办工作法,开展了八查八看,开通了飞信平台,通过平台及时把惠及民生的最新情况、最新政策、服务内容和防灾预警信息及时传递出去;针对农村党建,提出了村官晒承诺活动,通过征集愿望、合理承诺,以诺践行、村民监督,公开评诺、长效执行三个环节切实为农民办实事累计89件;针对社区党建,街道在深化拓展民情流水线工程的基层上开展了在职党员进社区活动,解决好联系服务群众最后一公里问题,实现无缝化、零距离服务于群众。区委组织部、区职校等相关单位的162名党员自觉到社区报到,并认领岗位59个,认领小心愿183个。
二、存在的主要问题及原因
回顾一年来的工作,我能切实履行
自己抓党建工作第一责任人的职责,较好地完成了党建各项目标任务,取得了一些成绩,但对照总书记讲话要求、区委有关规定及基层群众期望,认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足,主要表现在:
(一)两个作用发挥不够。少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,部分党员缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。
(二)少数基层组织班子事业心不强、责任目标不明确。少数党支部成员尤其是支部书记事业心不强,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫。
(三)基层组织后继乏人,党组织活动难以开展。农村党员年龄老化、结构不优,一些有知识、有能力的青年入党意识淡薄,对党的了解少,认识浅,入党意愿不足,部分青年虽然加入党组织,但长期流动在外,很少参加组织生活,培养教育难,导致基层组织缺乏活力,领导核心后继乏人。我们要知不足而奋进,不断创新基层党建工作的新局面。
(四)村集体经济薄弱。全街6个村发展集体经济资源少,发展空间小,基础不牢,形式单一,村集体有钱办事的的问题没有得到根本性的解决。反思原因主要是我对此项工作不够重视,没有深入调研,思考不够。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是对政治理论学习的重要性认识不足。街道领导班子对理论学习抓得还不到位,对待理论学习班子成员普遍认为工作是硬任务,理论学习是软指标,没有引起足够重视。二是对党建工作重要性的认识存在偏差。重经济发展,轻党的建设,片面认为经济发展是硬指标,完不成任务要丢面子,党务工作是软任务,放松点无关紧要。从思想深处分析,是自己功利思想、浮躁心理在作怪,政绩观存在偏差。三是责任机制不够落实。虽然街道建立起党建责任体系,但在实
践中落实得还不够,对基层党组织建设抓得不紧,特别是对基层党支部的建设没有作为基础性、根本性、长远性的工作来抓,落实不到位,流于形式;只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。四是宗旨意识树得不够牢。街道领导班子在与群众保持密切联系上做得还不够,没有真正做到与群众情相融、意相投、心相通,因而在一定程度上存在形式主义、官僚主义的问题。
三、下一步工作思路和主要措施
我将充分履行好街道党工委书记的职责,并与班子成员一起,改进工作方法,进一步落实党建工作责任制。
(一)进一步提高责任意识,做第一职责的表率。始终把基层党建工作摆上重中之重的位置,进一步完善基层党建工作责任制,把抓基层党建工作的任务目标量化、细化,形成党工委党支部党员三级责任体系。强化各社区、村党支部负责人从严治党责任落实,突出履行
管党治党责任考核,对党建工作不到位的进行严肃问责。
(二)进一步深化学习培训,做科学教育的表率。深化学习型党组织创建,加大对街道、社区、村两级党员干部的培训力度,提升基层干部素质。建立科学的学习考评机制,坚持将党员教育培训作为党建考核的重要内容。
(三)进一步加强队伍建设,做服务大局的表率。着力改善年龄结构,把优秀的年轻人发展到党员队伍中,强化党员发展工作,优化党员队伍结构;着力提升党员队伍整体素质,定期开展学习培训等集中活动,开阔视野,提高工作能力;着力加强思想作风建设,增强政治、大局、服务、表率、自律意识。
(四)进一步夯实基层组织,做固本强基的表率。结合当前软弱涣散基层党组织整顿效果,实行集中整顿回头看,进一步巩固整顿成果。完善村部综合服务功能,提升综合服务水平,全力打造便民服务平台,将服务群众最后一公里
变为零距离。加快发展壮大村集体经济,实现强村富民,夯实党在农村的执政基础。继续抓好两新组织党建工作,进一步扩大基层党组织的覆盖面和影响力。
(五)进一步增强公仆意识,做执政为民的表率。一是向干部职工学习。要甘当小学生,尊重干部职工的创造;在干部职工中汲取营养。二是对干部职工负责。研究落实好与干部职工工作、生活、学习息息相关的问题。三是接受干部职工的监督。正确掌权用权,把自己的权利运用置于干部职工的监督之下。
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