农村财务工作汇报材料

农村财务工作汇报材料（精选8篇）

农村财务工作汇报材料 篇1

一、以农村财务委托代理为抓手，强化财务管理。

农村财务委托代理制度实施前，我镇已于1999年推行了村财镇管，但总体特征是事后监督。当时的镇农经站对各村只管记账，不管花钱，只管提款时审批，不管钱怎么花，花到哪里，形象的说就是农经站只保管各村财务章，各村有了钱需要开支时，填写提款申请，经相关领导、包村干部审核，农经即给办理，但钱是不是按照申请上说的开支了，不知道，钱是不是严格按照规定支付了，不知道，钱是不是由会计落到村干部手里了，不知道。农经站只是半年或一年催村回镇结账，拿回一堆条条，糊里糊涂审核，糊里糊涂下账，这样表面上、形式上的村财镇管，造成了如下突出问题：一是不能及时结账的问题。提款获得审批后，不及时报账，不及时结账，时间长了，有的没有票据，有的记不清楚，形成了包袱账、糊涂账，最严重的北家庄村委三年不结账。二是账外资金不及时入账的问题。部分村有退耕还林、粮食直补、集体土地出租等收入，这些收入通常由村主要干部或会计直接领取，不入信用社账户，领取后随意开支，年终也是拿回一堆条条，这个问题在实施前普遍存在。最严重的东南窊，XX年的收入2010年才入账。三是提款后资金使用不明的问题，当各村需要开支时，填写提款申请，尽管需要附开支的事由和明细，尽管需要分管领导和包村干部审核，但提款后的去向和用途无法把关，审批实是形同虚设，效果较差。四是不合理开支比较多的问题。提款不及时报账，报账时随意性强，不合理开支大，造成燃油费、招待费等无节制下账，白条下账，不合理开支比较明显。

针对以上突出问题，我们把推行委托代理制度作为消化矛盾、维护稳定的突破口，作为消除隔阂、凝聚力量的突破口，首先明确“五个必须”的思路：必须变事后监督为事前监督；必须严格控制村干部随意提取现金；必须制定防止不合理开支的严格规定；必须严管帐外资金及时入账；必须明确重大事项支出的条条框框。在此基础上，认真研究新旧管理办法对接工作，注重财会人员选拔任用，注重新旧办法严密对接，注重经济合同备案管理，创新了新旧管理办法对接工作，夯实了农村财务委托代理基础，主要做了以下三方面的工作：

1、精心做好选人用人工作

坚定选聘业务会计与村报账员必须搞大动作、动大手术的决心，明确应聘业务会计和村报账员的人员必须同时具备三项条件，第一，必须经过县里统一培训、考试，取得县农业局颁发的《农村财会人员上岗证》；第二，必须经过镇农经站严格考核、评价，具备德、能、勤、廉品行；第三，经镇农经站统一命题，重新考试合格。应聘村保管员的人员必须经过村委推荐，镇农经站考核。经过考试、考核，本着“保证素质，宁缺勿滥”的原则，从十二名业务会计候选人中择优选聘了四名业务会计，从三十名村报账员候选人中择优选聘了十一名村报账员，其中有一名村报账员负责两个行政村的会计报账事务。经过推荐、考核，全镇农村共设保管员二十二名，每个自然村设一名。

2、精心做好对接工作。

实行农村财务委托代理制度，很重要的环节是新旧管理制度的对接。对接工作是实行委托代理极其重要的基础，如果做不好对接工作，《办法》规定的许多重要程序就不能顺利实施。为此我们做到了四个统一。一是统一结账移交。推行委托代理制度时候各村2010年上半年账务都没有报结。为保证委托代理顺利实施，明确了最后结账时间、办理移交时间及责任后果，十二个行政村上半年的账务都于八月十五日前报结，并编制了交接表，于八月二十日全部移交镇委托代理服务中心。北家庄村委XX年至2010年的账务一直未结，每年虽经多种方式多次督促都没有效果，农经站决定对有关人员采取经济处罚措施，同时再次以书面与口头方式督促，该村很快将这些年份的会计资料全部报结。二是统一签章备案。统一刻制了业务会计名章、村报账员名章和理财小组审核专用章。签章备案范围包括村支部书记、村委主任、理财小组组长、村报账员、村民小组长、保管员、理财小组审核专用章，备案内容包括签字与印鉴两部分。三是统一账据设计。除全县统一印制的财务支出审批单和内部收款收据外，统一印制了赊账单、提款审批单、领取收款收据卡、实物出库单、实物入库单，统一购置了村报账员登记的现金逐日登记簿、银行存款登记簿、固定资产登记簿、库存物资登记簿，统一印制了土地台账。四是统一清理债务。在库存现金清理的同时，村级债务必须同时清理。特别是村级干部垫支事项与账外欠款事项，如果清理不及时，很容易给集体增加虚假债务，导致集体资产流失。我们在清理申报的基础上，对申报事项一一进行审查复核，对不真实的予以拒绝受理，对真实合法合理的事项予以确认，对已经审查复核确认的事项进行账务处理。经过清理，历史遗留问题得到一次性处理，避免了可能由报销历史经济事项引发的纷争，同时也没有给村集体增加负债。完成“四统一”工作后，我镇委托代理工作于2010年9月正式启动，全镇12个村全部实行委托代理，29个自然村全部建立分类账。

3、精心做好委托代理的六个细节性工作。

一是大额开支审核和提款申请审核。委托代理初，推行分管领导签字，包村干部签字，镇长签字，和以前做法一样，但发现签字的越多，负责任人的越少，效果不但不明显，村干部因为找人还得费半天功夫，研究后决定农经站审核后，由镇长一人总负责签字审核，彻底改变以往多人管事，无人理事的问题。这样一来，责任落实到农经站和镇长头上。二是严格审核控制不合理支出。规定村级招待费、燃油费、土特产品、小卖铺赊账等支出合计最高上限为本村在册人口每人10元的统一标准，责成农经站建立各村招待费开支明细表，各村申报招待费首先由农经站比照以往开支情况按上限进行审核，这样有效减少了招待费支出，2010年的招待费由293733元减为115944.32元，减少开支177788.68元。三是严格控制村干部垫支关。委托制度运行以来，每月都要结账、报账，由于大部分村账上没有钱或有很少的钱，报账时村干部都称是自己垫支的，真实性难以估价，这样记账时全部上看村干部的往来账，有钱支付时全部转到村干部卡上，漏洞还是没有及时补上。从今年年初开始，出台严禁村干部垫支制度，要垫支先把要垫资金入账后才可审核支出，出现欠账必须给欠账户记往来，一律不得给村干部记往来。四是严格控制提现金关。委托代理实施初，对群众用工款等小额开支，采取入报账员卡提现金发放的方式，不可避免的存在一些漏洞，从2010年开始，所有开支除特殊情况外，一律走打卡或转账，直接打入用款人账户。五是严格一件事大额开支两议会审核关。根据行政村、自然村的不同情况，建立一件事分别在5000元、3000元、XX元以上两议会审核制度，在实施过程中，发现有部分村因外出党员代表人数较多，到会人数不达规定人数，甚至部分村弄虚作假的情况，为此，开展了“找党员、找代表”活动，对各村（具体到自然村）在村能参加两议会的党员和村民代表情况进行摸底，剔除了常年在外和长年卧床不能参会人员，开会时按摸底到会的人数进行审核，对于弄虚作假的问题，对全镇7名村官进行调查充实，现没有村官的大盂镇、南高庄、李家沟、东南窊调配村官兼任，做到村村都有村官，由农经站统一回收记录本，各项会议均由村官记录，杜绝了弄虚作假行为。六是严格控制帐外资金及时入账。委托代理起步阶段，在清理库存现金时，发现小泉沟、景庄等4个村坐支现金7.3万元，发现后立即严肃处理，限令如期入账，不入账财务冻结，并且通报全镇。对有固定收入的村委，农经站设立专门档案，到期提前提醒村干部和交款方，有效堵塞了漏洞。

二、以四议两公开为抓手，规范村务管理

四议两公开制度实施前，在村务管理主要存在两方面的问题。一是部分村重大事项不提前和镇沟通协商，擅自决定。比如金家岗处理学校、大泉沟拍卖树子、三道村出租荒山，都是事后才报告镇，镇干部没有提前介入，对价格、程序及协议无法把关。二是部分村重大事项不召开相应的会议。处理集体资产、新建维修工程等重大事项不召开两议会，个别人决定，不通过公开方式进行，要不就是两议会质量不高，到会人数不达规定人数，甚至弄虚作假。为此，主要做了五方面的工作。

1、详细清查实物。在清理库存现金和账外债务后，在全镇范围内随即组织了1985年以来第一次实物大盘点。农经站全体人员包村负责，抽调大学生村官参与监盘，各村支部书记、村委主任、村报账员、实物保管、理财小组成员、监督小组成员、村民代表组成资产清查小组共同对本村所有库存物资和固定资产进行了盘点，全部造册登记，有关人员签章，澄清了家底。依据盘点结果进行账务调整，盘盈、盘亏事项全部入账，首先保证账实相符。对盘点结果进行研究处理。资产清查小组提出处理意见，经过镇委托代理服务中心审核，按照《村集体经济组织会计制度》规定进行会计处理。这样就把多年来账实不符的问题公开妥善地解决了，有利于加强村集体资产管理。

２、统一土地台账。我镇各村原有土地台账记载不规范，不清晰，这次统一设计了能够适应新形势下土地管理要求的《土地下放经营台账》，下发各村统一重新登记。登记时结合各户持有的土地承包经营权证书和二轮土地承包合同的记载，逐村逐户进行核实，解决了农户的土地争议，有利于加强村集体土地资源管理。

３、强化合同备案。对各类经济合同进行了备案管理。设计下发了必须由村委法人代表签章的《村级合同、协议申报登记表》，内容包括经济合同签订日期，经济合同履行时间，经济内容，应上交（支付）金额，经济合同页数。对照申报登记表所列经济合同，与原件、备案件认真核对相符后存档。经过备案管理，全镇各村委新增申报了三十七份经济合同，经济合同的备案，使村委财务收支有据可查。

4、强化对村监督。吸取以往部分村处置集体财产等重大事项不提前和镇协商，不召开相关会议作出决定的教训，针对部分村有些会议不通知镇干部参加，包村干部责任心不明的问题，镇党委、政府新班子到任后，下大力抓了镇村干部思想纪侓作风整顿，把党员副科干部全部下派到村任支部副书记，党员普通干部全部下派到村任支部委员，其中工作比较复杂的三畛、张家沟、北家庄、小泉沟四个自然村均派镇干部担任党小组副组长。这样，各村的两委会、两议会镇下派干部每次必须参加，每个重大事项必须提前和下派干部协商，强化了对村工作的监督。

5、扎实推进四议两公开工作。镇把好事先审核关、程序关、会议关、公开关。需要履行四议两公开程序的重大事项，由镇主要领导和下派干部审核后方能进入程序，两委会、党员会，村民代表会下派干部全程参加，公开公示照相留存。目前共有五个村五项工程履行四议两公开程序，分别是三道村的文化大院工程，景庄村的学校搬迁工程，金家岗的卫生所工程，北家庄村的引水工程和卷子头村的进村路桥加宽工程。

三、取得的初步效果

１、解决了村干部提款后随意开支甚至报假账的问题。变事后监督为事前监督，开支必须报回正规票据，履行相关手续，经审核后打卡或转账支付，村干部手里不路过钱，卡死了村干部随意开支报假账的问题。

２、解决了财务管理混乱的问题。定期报账，定期结账，扭转了以往半年结一回，一年结一回，甚至有的村三年不结账的财务混乱现象。对账外资金及时监管入账，杜绝了村干部对账外资金胡支乱花的问题。禁止村干部随意垫支，消除了给村干部记往来，钱打入村干部卡上的问题。

３、解决村里开支镇里不了解的问题。由以往的村提歀镇审批，下账不严格监管到现在的先报账审核后转账打卡，村里的开支镇里清清楚楚、明明白白。

４、解决了村务民主监督流于形式的问题。通过四两公开，认真登记核实能参会的村两委成员、两议会成员，重大事项、重大开支经过相关会议充分酝酿讨论方能实施，让群众明明白白，消除了干部之间、干群之间相互猜疑的问题。

四、几点体会

（一）加强农村村务、财务管理是“一把手”工程。农村村务办理、财务管理涉及千家万户，涉及群众切身利益，涉及干群关系，涉及农村稳定，管住了财务，就管住了干部，管出了稳定，所以对农村财务、村务管理仅靠分管副职是不够的，必须书记、镇长带头抓，严格抓，具体抓，只有自己抓，才能及时发现问题，及时堵塞漏洞。

（二）加强农村财务、村务管理是“细心”工程。农村的事情错综复杂，上下关联，搞好村务、财务管理必须有足够的细心、足够的耐心，时时操心，事事操心，涉及重大事项镇干部必须提前介入，提前想好办法和套路，提前消化矛盾。农村财务管理在坚持原则性的前提下又要体现灵活性，有的专项资金需要变通支付，有的急于在购置东西的情况下，在确保安全的前提下可提取现金等等。

（三）农村财务委托代理和四议两公开是“综合”工程。委托代理和四议两公开是紧密相连的，四议两公开的事项往往牵涉到财务问题，财务委托代理的重大开支也要履行四议两公开程序，这两项工作紧密相连，是综合性工程，很有必要同抓同管同落实。

五、存在问题

1、农经站只有一名正式工作人员，且年龄偏大，现雇佣一名临时人员帮助工作。

2、业务会计，村级报账员素质偏低，业务知识都是平时相互传授，专业技能水平需要进一步提高。

3、少数开支存在执行制度不够严，监管不够到位的现象。

农村财务工作汇报材料 篇2

农村的财务审计工作, 是对被审计对象的经济活动的监督工作, 对审计工作过程中发现的经济违法犯罪行为进行严格的处理。及时撤换不合格的财务人员, 同时做好农村财务制度的完善工作。制定村内的财物监管制度, 加大监管力度, 给农村的财务环境和财物活动带去方便。农村的审计工作能让农村的财务工作透明化, 帮助广大村民。农村审计同时也是加强农村法律意识的过程, 这个过程中增强了农村干部的法律意识, 帮助他们自觉遵守法律法规, 提高他们的经济意识和观念[1]。与此同时, 农村审计还能够帮助农民生活在一个民主的环境中, 完善农村的民主制度, 加强农民群众和干部的沟通, 提高农民的地位, 构建一个和谐的农村法制环境。

二、农村财务审计工作的不足

(一) 农村审计队伍力量薄弱

一是农村财务审计方面的专业人才太少, 没有相关的专业机构。二是农村审计人员的专业素养较低, 审计过程粗糙, 结果自然也就有待改进。审计是一项专业的工作, 它的过程必须遵守专业的制度和采用专业的方法, 这就要求从事审计工作的人员必须有相关的专业知识。以前的农村财务工作只需要对农村财务进行核实和清理, 但是现在要进行审计, 这二者所要掌握的知识是不同的, 但是目前农村相关人员还不具备相关的专业素养。

(二) 审计主体职能偏差

根据国家农业部的规定, 县级以上的农村经济管理部门要承担农村的审计工作, 但是很多省市的农村经济管理部门职能不清, 县和市级的农村经济管理部门职能混乱, 有的被划分为行政单位, 有的被划分为事业单位, 这就造成了农村的审计工作只限于查清经济的状况, 查明情况, 出具审计意见书, 不会对被审计单位进行经济监督和被审计人员的不法行为进行处理。这就是农村的审计力度和效果都远远低于国家审计和社会审计的原因。[2]

(三) 村级财务管理仍较混乱

农村的财务管理比较混乱主要表现在农村经济制度的不完善。财务工作的职责没有分工明确, 财务的相关资料应该是由专人保管, 但是目前农村的情况是分散给村长, 书记或者是会计的手中。同时农村的项目繁多, 细小杂乱, 没有明确的账目。用款的支出没有正规的凭证, 白条借款其款项的用途令人怀疑。另外农村的财务人员是不稳定的。农村的村长或者是书记一旦撤换, 财务人员也会被撤换, 农村领导者会选择自己信任的人作为农村的财务人员, 无论他是否能够胜任, 被撤换的财务人员一般不会交清村内的财务情况分析表, 这就造成了农村财务的断片, 也加大了审计人员的审计难度。

三、加强农村财务审计的对策及建议

(一) 健全农村审计组织体系

首先要完善农村的审计机构, 强化农村自身的财务职能。每个乡镇应该建立自己的审计小组, 专业的人员对本乡镇的村级财务开展经常性的三年一审的工作。[3]一是村级要充分发挥民主的作用, 启用农民审计职能。二是要提高农村审计工作人员的素质, 三是要引进审计方面的专业人才, 提高农村的财务审计的专业素养。另外要加强现有审计人员的专业知识的培训, 提高农村审计工作的质量。

(二) 要建立健全村级财务审计制度

农村的审计工作的重点是完善审计工作制度。首先是普及农村经济的法律法规, 让农民群众能够意识到审计工作的重要性和作用。各级政府要制定出农村经济活动的相关制度, 并且要求严格执行, 制定出的制度要遵循国家的法律法规, 遵循相关的法律。二是做好农村经济管理的内部控制工作, 加强农村经济活动的监督。三是完善农村审计工作的评价系统, 制定出农村审计工作的标准, 要求农村的审计工作公平公开公正, 促使农村审计工作的质量有进一步的提高。

(三) 把握农村财务审计的重点

农村的审计工作要防患于未然, 预防农村经济的违法乱纪远远要比出现问题之后惩治要有作用, 所以必须结合农村经济的特点, 做好审计工作。首先村里的账目可以由乡镇代理管理、专业的会计人员集中做好审计方面的工作, 这就要从农村的经济来源入手, 审查农村各级人员的经济活动是否合法, 审查农村相关的财务支出是否有合法的手续, 每一项支出是否合理, 支出是否能够找得到根据。二是对村干部的监督工作, 做好农村干部的经济审查工作, 农村干部的职权在哪里, 审计监督的工作就要做到哪里。三是要维护农村基层的经济权利, 做好农村重大事项的决策审计, 通过做好农民切实关心的问题的审查工作, 将审查结果公开让农民知道, 保证审查结果的公正, 客观公正地评价各项事件的执行情况[4]。

(四) 处理审计结果要及时

在对被审单位进行审计时, 要充分地掌握审计单位的各项信息和情况, 确实查找出被审计单位所存在的问题, 让审计结果更加的有据可依, 取得当地群众和被审计单位的认可。审计结果出来后, 要及时对被审计单位做出经济活动的调整建议, 监督被审计单位尽早做好矛盾的处理工作, 解决审计所出现的问题。同时要及时与相关单位沟通, 要让审计过程中所出现的违法乱纪行为及时得到处理, 不合法的款项要及时归还和兑现, 有问题的人员要及时处理, 保证农村审计工作的有效性, 促进农村经济的发展。

四、总结

农村经济是中国国民经济的重要组成部分, 农村经济的财务审计工作是至关重要的, 只有保证农村财务审计的合理合法性, 才能让农村经济迅速健康地发展, 同时推动中国经济的总体发展。

摘要：随着中国经济的迅速发展, 中国农村的经济也在不断发展。农村经济是中国经济的重要组成部分, 做好农村财务的审计工作也是中国审计工作的重点, 只有做好农村财务审计工作才能让农村经济健康发展。本文首先分析当前农村审计工作的不足, 然后提出相关的措施, 为农村审计工作提出建议。

关键词：农村,财务审计,探析

参考文献

[1]徐俊.农村经济的发展[J].中国农村经济, 2011 (14) .

[2]吴震华.农村财务审计工作[M].上海:同济大学出版社, 2011.

[3]王爱荣.农村财务审计工作的办法[M].北京:北京大学出版社, 2010.

如何做好农村财务审计工作 篇3

关键词：农村财务 审计 财务监督

村级财务管理历来是广大干部群众十分关注的热点，也是影响农村发展和稳定的重大问题，它直接关系到广大农民群众的切身利益。中央和各级地方政府都非常关注和重视农村的财务管理问题，并先后制定和出台了许多相关法规和政策，使农村财务管理有了较大改观。 加强村级集体经济组织审计监督，是全面贯彻落实党在新时期农村各项经济政策，稳定和完善农村基本经济制度，推进社会主义新农村建设的一项重要工作。随着农村经济的发展，加强农村财务审计，对进一步实现农村财务管理具有重要意义。

1、加强农村财务审计工作的重要意义

1.1、有利于农村干部的清正廉洁，可以有效杜绝或避免贪污、挪用等违法违纪现象发生。集体的财产属于集体成员共有，任何个人不得侵占、挪用。但是，目前农村一部分人尤其是有些村干部，利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费现象时有发生，严重削弱了集体经济力量。如果任其发展，必然会影响农村经济发展和农村社会稳定。通过加强农村财务审计，能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题，促进农村干部依法、依规、正确、全面地落实农村政策和财务管理规定。

1.2、有利于增强农村集体经济民主管理和民主监督程度，密切党群干群关系，保护和激发广大农民对发展集体经济的积极性。目前，仍有一些村的财务公开不及时，或是公开的内容和帐目反映的内容不一致。因此，有必要开展农村财务管理离任审计工作，对村财务一届来的情况实施审核、检查，并把审核、检查的审计情况向村民公开。这样，有利于村民了解村财务一届来的收支状况，有利于改善和密切党群、干群关系，促进农村社会稳定。

1.3、有利于端正村干部的经营思想和经营行为，促进农村经济健康发展，保护农村集体经济组织和农民的合法权益。目前，大部分农村财会人员在实际财务管理操作中仅限于“理理帐”、“报报帐”，对财务处理随意，没有认真地执行农村财务管理相关制度。通过农村财务审计，帮助农村财会人员提高业务素质，促使其按照《农村财务新会计制度》要求，完善审批程序、监督程序、报账程序、公开程序，确保帐目规范、合法、合规、合理，促进农村财务管理工作按照新会计制度报帐、建帐和记帐，保证会计资料的全面性、真实性和规范性[1，2]。

2、农村财务审计工作的范围和内容

2.1、按照规范化、法制化、经常化的目标，逐步加大审计力度，提高审计覆盖面。随着农村审计工作的不断深化，其审计范围由原来的农民负担（一事一议）专项审计、承包合同审计、群众举报审计、重点财务审计拓展到村干部离任审计。各种审计范围是日常业务重点审、农民负担（一事一议）定期审、群众举报专项审、重点问题随时审、班子调整离职审。

2.2、农村财务审计的内容共分为6个方面：一审财务收支帐目。查收入是否入账，是否开具统一收据，查是否漏收、少收，开票人是谁，支付是否合理；查凭据的时效性、审批手续、用途说明、经手人；查大额开支是否经集体研究。二审货币资金。查现金、存款情况。三审财产物资，查账、物是否相符。四审债权债务。查应收款、应付款、内部往来等。五审项目承包合同的签订、结算和兑现情况；查项目的招投标、合同、预决算情况。如是集资项目，还必须查项目集资或收费是否按照“一事一议”程序执行，是否有乱收费、乱集资行为，项目款是否专款专用。六审财务管理制度与村务财务公开执行情况。查有关财务管理制度是否健全，包括通讯费、干部报酬、招待费等具体规定。财务公开方面，查公开资料是否齐全，公开时间是否及时，干部误工及招待费是否逐笔公开。同时在各个环节上，力求做到查清、查深、查透，严格按照有关法律、规章进行审计和检查。

3、农村财务审计工作的程序和方法

3.1、审计程序。分为3个阶段：一是准备阶段。被审计的村，在接到审计通知书后，要组织好村里的相关财务人员，迎接审计人员的审计。二是实施阶段。由审计人员确定审计的重点和拟订审计工作方案。审计可采取主地审计或报送审计，重点审查财务收支帐目和经济活动及其他有关事项，实行内查外核。三是终结阶段。由审计人员对被审计村的财务帐目情况撰写审计报告，并由农村财务审计组作出审计处理结论或决定。

3.2、审计方法。着重抓住3个重点，把牢4个环节。“三个重点”：一是财务收支帐目，采用审查书面资料的方法，进行顺查与逆查；二是货币资金和有形资产，采用直接盘点现金、存款和实物的方法；三是债权债务，包括承包合同结算兑现，采用核对、复核、查询的方法。“四个环节”：一是把牢各项收入帐的清查，是否有漏收；二是把牢各项费用，尤其是招待费开支的票据，是否有虚假；三是把牢货币资金盘点核对，银行帐户、库存现金是否帐实相符，审计一开始，就立即盘点现金，是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题；四是把牢债权债务帐户核对，是否与帐户相一致。

4、开展农村财务审计工作的几点建议

4.1、农村主要负责同志要高度重视财务审计工作，做到亲自参与审计工作。

4.2、审计人员在审计过程中，进行调查取证和笔录时应有2名以上审计人员在场，所有证明材料必须有提供者的签名、盖章或有第三方见证。

4.3、坚持审计原则，抓好兑现处理。审计人员依法行使审计监督权，作出的审计意见，被审计单位和有关人员应当执行；涉及有关单位的，有关单位应当协助执行。审计结论书送达之后，被审计村应做好兑现处理，争取做到审计质量好、兑现效果好、群众反映好。

5、结语

强化对村级财务的审计监督，有利于进一步完善村级财务管理制度、民主监督的机制，加大多层次、全方位的财政监督体系，营造了公开透明的环境，对提高村干部的责任意识、质量意识、节约意识、安全意识和廉政意识，减少干群矛盾，创建社会主义和谐社会，都起到了积极的作用。

参考文献：

[1]马青，陈刚，张文婕.浅议村级财务审计监督的问题及对策[J].农村财务会计，2009（8）：51-53.

学校财务管理工作汇报材料 篇4

我校根据教科体局要求，学校财务管理领导小组立即对学校财务管理工作进行了全面自查，现将自查情况汇报如下：

1、我校根据上级要求，严格按照教科体局文件要求执行，学校成立了财务内部风险监控领导小组，明确各自职责，各项会计业务经过了复核会计严格审核，由于学校9月1日起至今未发生业务支出，支出款项未出现复核会计印章。

2、学校开学工作严格按照上级收费文件执行，严格实行了“三免一补政策”，代收教辅资料严格按照上级收费文件，给每位学生开具发票进行代管处理，学校和教师无乱收费现象发生。

3、我校食堂严格按照教科体局（2019）33号文件要求，成立了学校食堂财务管理领导小组，确定了专门的财务管理人员，对食堂财务单独建账。按规定纳入“蓬安县教育科技和体育局财务内部风险监控管理”系统。学生补充资金和教师陪餐缴费每月开具发票纳入营养餐收入，保证营养餐资金、采购等各个环节安全。

4、我校1-8月各项会计业务已处理完成，原始凭证和记账凭证都经过复核。

5、学校1-8月三公经费严格按照财务管理要求和八项规定要求进行各项开支。无违反财务管理和八项规定的行为发生。三公经费支出明细如下：

农村先进建设工作汇报材料 篇5

一、加强组织建设，凝聚民心

xx村支部，在带领广大群众走富裕道路，同时注重自身建设。首先两委班子建设。我村党支部换届后，努力适应新形势下的村级组织运行规则，一方面，强化党支部在村级组织中的领导核心作用，同时，把具备“一面旗、一团火、一盘棋”能力和素质的干部进入村班子，充分发挥民主集中制，充分调动各支部成员的工作积极性、主动性；另一方面，加强村两委班子的团结合作，增强工作合力。实行两委班子交叉任职，现村“两委”班子成员5人，4人交叉任职。遇事多商量，多交换意见，进行沟通，办事公平、公正、公开，避免了党支部、村委会“两套马车”和村支部书记管事、村委会主任管钱“两张皮”的现象。其次是从抓党员队伍入手，常年坚持三会一课，党员联系户，民主评议党员等制度。经常组织党员学党章，学科技和义务植树修路等组织活动，使党员在工作中都走在群众前头，全村55名党员，被群众称为一面旗帜。xx年9月花去资金7万余元，新建村支部办公大楼440m2，真正实现了学习有地方、办公有场所。第三是注重培养村级后备干部。选拔农村优秀青年、复退军人、科技示范带头人担任村干部，将政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入村级后备干部队伍，同时把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来，统筹考虑，从党员、入党积极分子中培养后备干部，我村现有村级后备干部4人，其中党员2人,高中以上文化程度4人，平均年龄36岁。

二、群策群力，发展经济

xx村，人均耕地面积较少，自然条件差，易旱易涝。前些年，大部分村民常年以种粮为主，一年到头收入很低，难以致富。以余友华为支书的村支部一班人，针对全村现状，多次深入细致调查研究。广纳意见，因地制宜，明确了发展的新路子。

一是招商引资促经济。村党支部强化发展意识，把加快发展列为村“两委”班子的任期目标。按照上级党委政府提出的发展思路，结合村情，理清了发展思路，利用村资源，发展招商引资工作，引进喜庆花炮厂，引资资金达600万元，解决剩余劳动力就300人，年收入增加近500元。为村民在致富奔小康的道路上迈出一大步。

农村信用体系建设工作汇报材料 篇6

近年来，为破解农村农民贷款难、贷款贵等难点堵点问题，**市以党的“五位一体”总体布局为指引，通过经济为杠杆、党建为引领，带动政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，创新构建了“五位一体”农村信用体系。以激发群众共谋善治共同富裕的内生动力，达到政府治理、社会调节和居民自治的良性互动，有力增强乡村社会治理效能，夯实党在基层的执政基础，全力助推乡村振兴战略实施，推动乡村善治共富。

一、构建“五位一体”网络化指标体系。

从经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面为农户、行政村、乡（镇）三个层级设置指标体系。从家庭收入、家庭资产、就业创业等方面构建积极向上的经济生态指标，全面激发农户通过诚信勤劳争取高分的积极性，引导农户积累信用、增强发展实力；从爱党爱国爱家乡、热心村级公共服务等方面构建风清气正的政治生态指标，引导乡村干部群众爱党爱国爱家，维护风清气正乡村政治生态；从优秀传统文化传承、教育教学等方面构建优秀自信的文化生态指标，引导农户自觉传承中华优秀传统文化，自觉遵守意识形态的相关规定；从遵纪守法、尊老爱幼等方面构建团结和谐的社会生态指标，强化社会主义核心价值观建设，引导群众形成和谐团结、互信互助互爱的乡村生态；从家园干净整洁、爱护公共资源等方面构建山清水秀的自然生态指标，强化生态文明建设和环保意识，引导村民爱护资源环境，共建生态宜居家园。目前，全市11个县（区）均已完成“五位一体”农村信用指标体系设置，并在xxx县完成整县推广，其他9个县（区）已分别完成1个乡（镇）的试点。截至2022年5月，全市已采集农户信用指标信息数77.65万户，占应采集数的88.15%；已采集新型农业经营主体信用指标信息数4721家，占应采集数的69.9%；全市系统录入农户数共52.7万户，占全市56.5%。

二、树立“信用为本”鲜明时代导向。

在县乡村三级党组织指导下成立信用评级小组，制定《农户信用等级测评表》，配置了经济指标占比50%，政治、文化、社会、生态文明分别占比10%、10%、20%、10%的指标权重结构，开展信用等级评价。根据农户实际，评出信用分数和信用等级，将各县（区）所有农户信用分为B级和1A～5A级六个等级。B级农户只评级不授信，1A级及以上为信用户，存在重大负面信息记录的直接列为“失信农户”，3年内不能评为“信用户”。以信用户为基础单元，全村信用户达到70%以上、有一个好的村“两委”班子、且全村不良贷款率保持在2%以下的行政村，可评定为信用村；以此类推评定信用乡（镇）。每村每年评选“十佳信用户”，发放“信用牌”，营造讲信用、守信用的“比赶争超”良好氛围。目前，全市已完成农户评级9.32万户，新型农业经营主体631家，已授信农户2.36万户，新型农业经营主体393家；授信总金额13.64亿元。

三、建立“配套集成”现代化治理机制。

根据信用评级和授信情况，把道德与经济、精神与物质、人品与产品“藕联”，推动“信用+N”配套集成。如“信用+金融”，信用户可免抵押、免担保获得金融机构5-30万不等小额贷款，且一次授信、随时用信、随用随贷、循环使用、高效快捷、利率合理，满足农户融资需求，形成金融支持农业农村发展的长效机制。如“信用+数字乡村”，将“信用建设”“金融服务”“电商服务”相结合，信用农户可获得更多政策性农业保险支持，可优先通过信用信息系统平台展示和交易特色农产品。如“信用+人才培养”，在村“两委”干部选拔、党员发展、公务员招录、教师招聘等组织人事方面成为重要衡量指标。如“信用+服务保障”，4A级以上信用户凭信用二维码，可享受县内公共交通乘车费、景区景点门票等优惠；涉农项目建设、产业发展扶持、医疗服务等生产生活保障方面，给予信用等级高的主体优先支持。截至2022年5月，全市累计发放农户和新型农业经营主体信用贷款金额12.03亿元。

新时期农村财务管理工作浅议 篇7

(一) 财务制度不健全、监督管理不到位目前, 相当一部分地区的农村集体经济组织都缺乏比较完善的财务管理制度。在现实中, 不少地方的农村财务收支大多是由村支书或村委会主任“一支笔”审批。再加上现行的农村财务管理体制改革不到位, 许多地方的乡镇农经管理机构也难以及时地对农村集体经济组织的财务收支活动有效地履行监督职能, 给一些农村干部侵占、挪用甚至贪污集体经济组织财产提供了可乘之机。

(二) 会计核算工作基础不牢固具体表现在:一是在不少的村级集体经济组织中没有分开设置会计岗位和出纳岗位, 会计和出纳双肩挑的现象相当普遍;二是不少村都不太重视对凭证和账簿等会计档案的使用与保管, 会计资料损坏、丢失现象严重, 个别村甚至连正式的会计账簿都没有, 大多用“本本账”、“包包账”代替;三是有的村没有严格按照有关财务管理制度的要求设置总账、明细账, 导致村里的财务收支事项核算不清, 会计信息失真;四是村级集体经济组织的账务处理程序不规范, 不及时记账、算账、对账、结账, 导致账目漏记、账实不符的问题比较突出。

(三) 农村财会工作人员整体素质较低目前, 在我国的广大农村地区尚未形成有效的财务人员选拔与配置机制。不少地方农村基层组织的财会人员一般都是就地选用或由村干部指定。大多数承担农村财会工作的人员基本上都没有经过系统的专业知识学习和岗位培训, 缺乏必要的财会知识与专业技能, 根本无法胜任农村财务管理和会计核算工作。

(四) 集体资金管理失控, 开支混乱在不少地方的农村, 由于财务管理制度本身存在很大的漏洞, 再加上财务人员把关不严或监管不力, 造成集体资金管理失控、开支混乱问题象非常严重。一些村干部为了个人一己之利, 常常采取不正当手段以权谋私、中饱私囊。如, 有的收入不入账、坐支现金;有的巧立名目以招待费、交通费、电话费、报刊费、考察费、工作补贴等乱支乱用;有的采取“大头小尾、虚报冒领、重复报销”等手法套取集体资金。如在审计中曾发现某地一村级集体经济组织出现了工程费用已列支, 但工程尚未动工的情况。

(五) 财务公开、民主管理制度尚未落实主要表现在:一是公开不及时。不少村没能做到定期公开, 有的村甚至一年半载也难以公开一次;二是公开内容不规范、不全面。有的村只把收支余额进行公布, 没有做到逐笔逐项公布。更有甚者, 一些村只公布一些无关紧要的项目, 对那些重要的收支内容故意隐瞒不公开;三是民主管理制度不落实, 对群众的意见不采纳, 对反映的问题不及时进行整改。

二、完善农村财务管理工作的建议

(一) 进一步提高认识、加强领导农村财务管理工作财务管理涉及广大农民群众的切身利益, 事关农村经济发展和社会稳定的大局。在新的历史条件下, 各级尤其是县乡党委和政府必须充分认识到农村财务管理工作的重要性、艰巨性与复杂性。要积极采取多种措施, 真正把农村财务管理作为一件大事来抓。必要时, 可以把农村财务管理纳入基层政府的目标管理, 作为考核乡、村干部的重要内容, 定期进行监督与检查。

(二) 加强有关职能部门之间协调与配合为了推进新时期的农村财务管理工作, 有关职能部门应积极配合, 加强协作, 共同为推进农村财务管理工作献计出力。农业部门是农村财务工作的主管部门, 应该切实履行其主管部门职责;财政部门掌管着相关经费的拨付和使用, 应将农村集体经济审计和乡镇会计代理机构的工作经费以及有关人员工资报酬列入财政预算, 并予以足够保证;金融部门作为资金管理部门, 应对村级银行存款账户清理与审计调查取证给予积极支持和配合;各级纪检监察机关也要加强对农村财务管理制度及有关执行情况的监督、检查。

(三) 完善农村财务管理制度具体而言:一是要继续完善会计委派制度。尽快建立起一支稳定的、具备较高业务素质的、能够按制度办事的农村财务管理队伍;二是要尽快完善农村财会人员选拔与任用制度。为了稳定农村财会队伍, 保持农村会计工作的连续性, 农村会计的任用、调换要经过乡镇、街道或上级部门批准;三是要进一步完善农村账务代理制度, 使村级财务真正做到让内行人管, 并能够管得住;四是要建立健全对农村财务人员的激励与约束制度。通过建立农村会计岗位责任制, 完善考核办法, 奖优罚劣, 最大限度地调动农村财务人员的积极性与主动性, 不断提高其工作水平。

(四) 认真落实村务公开、民主管理制度首先, 在村组日常的财务支出活动中, 应制定明确的“一事一议”和专项开支一票否决的制度。对那些公益性、生产性等专项开支和大额开支预算, 必须经过村民代表大会讨论决定, 并定期对村干部使用资金的情况进行审核。其次, 村集体经济组织应定期将财务收支情况、大额资金使用、干部报酬等一些群众关心的热点问题通过村务公开栏等不同形式列项公布, 以增强财务工作的透明度。

(五) 积极创新农村财务管理模式近年来, 我国许多地方试行的“村账乡管”、“村账站审”等模式, 对规范农村会计核算, 改善农村财务管理混乱的状况都起到了一定的作用。但是, 随着时间的推移, 这些模式在运行中也暴露出了一些问题。因此, 要在认真总结开展这些工作的经验与教训的基础上, 进一步对其进行补充、完善及规范, 积极寻求多种适应农村经济发展要求的不同形式的农村财务管理模式。

农村财务工作汇报材料 篇8

一、宝鸡市村级财务管理基本情况

农村村级财务管理，是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督与控制。

近年来，宝鸡市全面实施了村财村用镇代管制度，规范农村集体财务管理和村级会计核算，提高村级会计工作效率，控制非生产性开支，促进集体资产的保值增值和村级集体经济的发展壮大。同时，提高农民参政议政的积极性，推进党风廉政建设。

从具体措施看，各县（区）针对农村财务管理现状，结合本县实际大胆探索，注重选择突破口，通过试点，以点带面，全面推行村财村用镇代管新机制。按照责、权、利相统一，坚持“三权”（财务管理权、资金所有权和使用权、财务审批权）不变原则，村级财务由乡镇财政服务中心统一管理，各村设1名报账员，实行“村账乡镇代管，一厅式办公，一条龙服务”。惠农补贴资金由县乡财政专户管理，据实申报，专项办理，专款专用，一卡通直达个人账户。积极推行村组财务票据“联审会签”，建立公开透明、公平合理、程序严密、制约有效的村组财务管理运行机制，使村组财务处理比以前更为规范，并实行公示制度，各村组都能主动接受广大村民的监督，充分体现广大农民当家作主、民主理财，对于提高资金使用效益，改善干群关系，保持农村经济健康发展和维护社会稳定具有重要意义。

二、宝鸡市村级财务管理存在的问题

（一）机制不健全，各项资金管理滞后。现行的“村账镇代管”制度采取事后监督的方法，虽对村级财务有一定的监督作用，但在实际运行过程中，支出方面缺乏统一规范的标准，乡镇财政服务中心对村级支出的真实性掌握不够，只能对支出票据的合法性、合规性进行审核，加之村级支出类型多，监管难度加大。有的专项资金实行县级“报账制”，有的资金由主管部门安排，资金分散，多头管理，乡镇政府及财政难以掌握这些项目和资金信息，难以做到对各项财政资金的使用实施有效监管。这种淡化过程不重细节的监管体制使村级财务出现了一些问题，如有的村收入不入账，有的村只将部分收入入账，另一部分资金则由村干部个人掌管，形成了体外循环，账外账；有的村执行财务制度不严格，随意支出，招待费、办公费、差旅费、外出考察、招商引资、补贴福利等支出公然入账；有的工程建设招投标程序执行不到位，有的基建工程无合同、无验收、完工后没办理结算等。

（二）监管不到位，资源资产管理不规范。村组织在资产管理上漏洞较多，流失严重，资产购置、核销审批手续不健全。一是家底不清、产权不明、无资产台账。有的村固定资产没有登记，有的登记不完整，造成集体资产账外运作，有的集体资产和设施被个人长期无偿占有。二是集体所有的山林、荒地、滩涂、水源等自然资源界址模糊，产权纠纷时有发生。三是集体资产出租发包，没有经过村民大会表决，基本上由村民小组长代行表决权，程序不合法，手续不完整，所得资金没有纳入村集体财务核算。四是征地补偿资金发放不规范，资金流向不清。五是监管不到位，资源、资产管理不规范。个别村集体资金的使用不透明，不公开，有的公布不及时，不全面，不真实，群众反映强烈，导致干群关系紧张，引发上访，造成了一些不稳定因素，制约了经济发展。

（三）盲目搞建设，村级债务负担加重。村集体非生产性开支过大，有些村级组织缺乏对村级集体事业发展的统筹规划，导致盲目举债兴办公益事业，过度发展建设农村基础设施，致使村级债务负担加重。加之村级组织自身化解债务能力有限，最终使村级债务呈逐年上涨趋势，化债风险加剧。

（四）基本建设投资渠道较多，专项资金使用管理不规范。农业综合开发、自来水村村通、村委会建设、村级道路建设、小型农田水利工程、彩票公益专项、一事一议奖补、新农村建设、移民搬迁等项目，分别实行县级财政、主管部门、乡镇报账制，有的实行村账核算，报账时附承建合同、验收清单、工程决算审计报告等，报账提供的票据真实性差，可信度不高。

（五）财务人员素质偏低，规章制度执行不力。村级报账员工作琐碎，补助较低，农村有文化的年轻人都不愿从事此工作，基本都由年龄偏大的老人承担。这些人业务水平低，法制意识淡薄，违纪违法行为时有发生。加之乡镇工作繁重，干部管理上普遍存在重完成任务，轻监督管理现象，对财务制度执行不够，忽视了村级财务管理，乡镇财政代理机构审核监督不够到位，民主理财监督乏力。

三、加强村级财务管理的对策建议

（一）明确岗位职责，强化乡镇财政就地就近监管。要建立健全有效工作机制，形成分工负责，优势互补，统一协调的工作格局，进一步提高村干部对财务管理工作重要性认识，加强村干部和财务人员的业务培训和廉政教育，增强执行财务管理的自觉性和责任感。加大对村干部财经法律普及，督促村级干部自觉端正思想，切实增强廉洁自律意识，乡镇要根据财经法规，制定适合农村实际的规定，对每项重要经济业务都要规范事前、事中、事后的控制方式，增强约束机制，保证制度规范的贯彻执行。要将上级下达的财政资金、村自有资金、自筹资金等所有村级财务全部纳入监管范围，重点做好项目资金监管。要加强财会人员的业务培训，明确岗位职责，健全考核办法，建立内部控制制度，加强乡镇对村级财务的日常监督，由乡镇财政所履行稽核审计工作，定期对各村的会计票据进行稽核，发现问题及时纠正，积极推行科学化、精细化管理。

（二）明晰产权，全面摸清集体组织家底。按照“全面覆盖、客观真实”的原则，以现有会计资料为基础，先账内后账外核实农村集体经济组织的所有资金、资产和资源，对账外实物清查核实，补充登记，按照规定申报处理。要摸清债权债务，对相关经济合同、协议进行全面梳理，不规范的合同依法纠正，对违反法律、严重损害集体利益的合同进行撤销变更。通过清产核资，对已明确的产权发放产权证书，产权有争议的按法律法规及有关政策进行界定，逐步推行农村集体资产产权登记。

nlc202309040109

（三）建章立制，规范农村“三资”管理行为。建立健全村级财务规章制度，在《村集体经济组织会计制度》、《村合作经济组织会计制度》基础上，建立《开支审批权限制度》、《专项资金管理制度》等。重点加强财务收支、预决算制度建设，规范资金的使用、收益、分配管理。村账代理机构要认真履行职责，严格按照村账镇代管办法及村级财务管理的规定，认真审核收支的真实合法性，及时报账记账。要规范农村“三资”管理行为，建立《村集体资产管理办法》，规范资产的登记、使用、经营、收益和处置行为，确保集体资产的保值增值。加强集体资源的使用管理，规范资源的承包、出让、开发，集体资产、资源的交易行为全部纳入乡镇公共资源交易中心，进行公开协商、公平竞价、公开招标。

（四）健全完善对“村官”权利的监督制约机制。建议将村级所有收支纳入镇财务服务中心管理，坚决杜绝坐收坐支、私设“小金库”现象。要改革完善民主理财制度，在镇财务服务中心履行一定程序后，将民主理财专用章统一保管，各村财务会签人员及民主理财小组成员按照规定日期（一月或一季度一次）到镇财务服务中心，在工作人员的监督指导下，集中审核上月收支票据，然后进行镇级审核入账。要完善机制，规范基础信息管理，落实监管责任制，实行农民群众监督制，违反规定的严肃追究有关人员责任。建立健全内部控制制度，规范操作程序，认真执行村级收入政策，理顺财务管理关系，完善票据管理机制，严格控制非生产性支出。坚持村级财务公开制度，及时、准确、真实地公开相关信息，提高村级理财水平。要加大财务公开力度，每月将财力收支情况、大额资金使用、干部报酬、水电费、招待费、各项惠农补贴、集体“三资”（资金、资产、资源）等一些群众关心的热点问题列项公布，接受群众监督。针对村级财务运行状况，适时开展清查活动，发现问题予以严厉查处。同时，要加强对村级财务工作的考核。

（五）加强资金使用管理，支持新型农业经营体系快速发展。要坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。一是加强资金使用管理。要结合本地区实际情况，因地制宜地加快创新步伐，进一步落实完善各项保障措施，加强资金使用管理。要明确扶持条件、要求和标准，规范项目评审、项目立项、资金分配、资金拨付等行为。严格执行相关项目资金的管理制度，加强工程监理和财务会计管理，确保资金专款专用。二是创新资金投入方式。推行先建后补、以奖代补、民办公助、贷款贴息等方式，调动新型农业经营组织自我发展的积极性，引导金融机构为其提供融资服务。稳步发展绩效评价工作，合理运用绩效评价结果，建立以绩效为导向的资金投入机制。强化绩效评价结果运用，采取通报与资金分配挂钩等方式，奖励先进，鞭策落后。针对绩效评价发现的问题，及时采取措施进行整改。三是加大监督检查力度。积极组织开展财政支持农民合作组织相关资金项目的监督检查，防止虚报项目，套取资金。充分发挥乡镇财政就地就近监管作用，让乡镇财政参与项目申报的审核。项目立项后，及时将项目信息抄送，告知乡镇财政，委托乡镇财政对辖区内的项目建设、实施、竣工验收等情况开展巡查。

（六）强化监督，加大违纪违规行为的查处力度。一是加强民主监督。实行村民财务监督制度，给予村民民主理财小组对原始凭证进行审核权 ，并有权直接参与重大工程的采购、招标、集体资产、资源的使用、承包及经营情况，定期公开村级财务。对群众关心的涉农资金发放、各类征地和拆迁补偿款发放情况，“农村三资”管理和处置情况等重大财务活动或事项，不受时间限制，及时逐笔公开，接受全村村民的监督，使民主监督贯穿于经济活动的始终。二是加强会计监督。村级组织的财务开支，经村级领导按职权审批并经民主理财小组审核后，由报账员委托镇财政服务中心，由其审查入账，对不符合规定的原始凭证不予受理，退回村级组织。三是加强审计监督。对村级组织进行年度财务审计和领导干部的离任审计。审计中发现的问题应及时解决，并将审计结果在一定范围内通报，让群众了解情况。四是加强司法监督。村主要负责人为村组财务管理的“第一责任人”，对村级财务负全责。对违反村级财务管理规定和群众反映的财务管理问题，要及时调查核实，并按相关制度及党风廉政建设责任制的要求给予党纪、政纪处分，涉及犯罪的，移交司法机关处理。

（作者单位：陕西省宝鸡市财政局）

责任编辑：欣闻