药具管理

药具管理（共8篇）

药具管理 篇1

今年我市在计划生育避孕药具管理工作中牢固树立“以人为本，科学管理，保障供应，优质服务”的理念，以满足育龄人群避孕药具、生殖健康知情选择的需求为目的，做好全市避孕药具免费发放和优质服务工作。

一、临夏市药具管理发放基本情况

市计划生育药具站管辖四镇六办服务生。全市农村人口的药具发放主要由四个镇及46个行政村提供，城市人口和流动人口的药具发放主要由6个街道办事处及27个社区提供。截止目前全市综合节育人数为51704人，其中各类避孕药具使用人数为2344人。使用药具占综合节育措施的比例为4.5%，使用药具的应用率，使用药具的有效率为98.6%，随访率为100%。

二、全市药具发放管理工作调查情况

1.药具发放工作未出现差错事故，没有药具严重不良反应发生。

2.全市各镇、街道药具发放人员帐、表、册登记齐全，基本按要求规范运转，没有过期药具。

3.四镇六办村、社区使用避孕药具对象的药具发放做到上门服务，群众对药具发放工作满意率较高。4.药具发放人员对药具的使用情况及随访。三．评估总结

1.药具不良反应报告制度和药具质量检查登记制度能有效的发挥作用，使药具发放管理制度不断完善，使用药具人数不断增加。

2.药具发放管理人员责任心较强，没有造成药具浪费好损耗。

3.市药具站坚持常年检查指导和季度、半年、全年考核制度，以确保药具发放管理工作及时有效。充分发挥寄生药具的作用。

2011年我市的药具站在省州业务部门的指导和支持下，强基础工作，从基础入手，我们的四镇六办，每个村、社区都有一名专职的药具管理人员，懂药具管理常识，持证上岗。配有专用的药具室，库房，每个村、社区有药具展示柜，库房周转量1-2个月，有药具档案目录、工作计划、目标责任书、药具计划申请、避孕药具分户账、使用药具人员花名册、宣传培训记录，有培训试卷和花名册、本药具统计报表、药具质量反馈报告记录、本药局工作总结。在张表册规范化要求方面，做到了账账相符、账实相符，规范了各种账册的填写，做到了登记及时，数字准确，内容完整，在发放管理方面，我们按照群众的要求，做好了药具的计划发放工作，同时完善了药具随访服务制度，保证了育龄群众使用药具的质量安全。并且为了进一步适应我市计划生育新形势、新任务，响应省站《甘肃省计划生育药具管理站关于全省计划生育药具发放服务监测哨点布点的通知》的精神，提升我市药具优质服务工作质量，做好稳定我市低生育水平的药具供应发放工作。认真贯彻落实“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观，满足全市育龄群众避孕节育、优生优育、生殖健康的基本要求，切实做好本市免费避孕药具发放工作，完善药具供应网络，结合本地实际，决定在市药具站（市计生服务站一楼服务大厅）和富临农贸市场流动人口计划生育药具服务点2个网点进行试点。

药具管理 篇2

关键词：避孕,管理措施,基层

为了满足育龄人群的生殖健康需要, 我国政府在每年投入大量的人力、物力和财力生产、供应避孕药具, 极大程度上改善了育龄人群的生殖健康。但是在实际工作中, 可能存在着监管不到位, 导致避孕药具浪费, 给国家带来经济损失。本文根据长期基层避孕药具管理经验, 先总结如下。

1 健全药具发放组织结构, 保障药具发放通畅

(1) 首先, 各级计划生育技术服务机构要对避孕药具的管理工作加强领导, 要有专一的组织结构管理, 实行专人管理专人负责, 明确权责, 这样才能建立有效的药具发放制度, 再者就是对药具发放网络加强管理, 保障发放网络畅通, 在各个网点也实行专人管理专人发现, 保障避孕药具采购和供应畅通无阻, 及时有效。 (2) 成立药具管理管理评估领导小组, 对药具管理实施考核, 对管理考核建立考核方案, 定期对药具管理工作实施考核, 每年年度对药具管理实施年度考核, 对存在的问题及时解决, 并实施整改, 并把成功管理方法推广, 确保药具管理工作有效实施。 (3) 对避孕药具使用情况加强随访, 药具管理人员要具有高度责任心, 工作要有办法, 工作实施程序化和规范化, 对药具的采购及发放要有详细的记录, 不可漏记少记。加强药具使用随访工作, 可提高药具使用效率, 所以随访工作至关重要。在随访时, 要了解药具使用者是否正确应用了药具, 要了解药具的相关不良反应, 对不正确使用者, 要进行正确指导, 确保药具使用安全有效。

2 管理规范, 保障药具质量

(1) 首先要建立完备的基础设施, 各个药具管理机构, 严格按照计划生育避孕药具工作管理规范, 以及计划生育药具工作管理办法的相关规定, 在建立基础设施时, 保证县级办公面积≥50m2, 乡级办公面积≥30m2, 避孕药具存放的库房要宽敞明亮, 通风条件要好, 保证没有虫害、没有鼠害、没有蜘蛛网、没有杂物堆放等, 同时做到防火防盗防潮, 库房温度和湿度适中。 (2) 避孕药具摆放要有条不紊, 不可杂乱无章。避孕药具要根据药具的品种、规格进行有序摆放, 要进行分类管理, 摆放整齐, 同时进行明确标示。药具摆放于墙壁的距离≥30cm, 摆放高度与墙顶距离不能<10≥cm。 (3) 对药具的出入库要有严格制度。入库时要进行详细验收, 对药具的名称、规格及数量等药严格核查, 并做好验收记录;出库时要根据入库时先进先出, 接近失效期的要先出的原则进行出库, 出库时准确配货, 保证药具质量, 做到及时发放, 登记完整。对货单不符、出现治疗问题的药具不能办理出入库手续。 (4) 做好清仓查库制度。对库存的药具要定期进程盘点, 找出出现盈亏的原因, 并填写相关审批表, 给出相关书目说明, 进行财务调整, 做到账和物相符合。 (5) 做好定期查验, 对药具质量信息实施报告制度, 对药具不良反应实施报告制度。要及时上报药具引起的畸形、毒性反应以及出生缺陷等严重不良反应实施报告制度, 必须向县级以上医疗机构或者计划生育服务机构上报并确认, 并填写个案报告, 进行逐级上报[1,2]。

3 对药具管理工作的重要环节加强领导

在药具采购及发放和管理的队伍建设中, 要秉持实事求是、廉洁奉公、服务于民的原则, 队伍建设中坚持政治坚定、业务熟练, 队伍结构要合理, 队伍成员素质要高、要专业化。 (1) 积极推进干部认识改革, 允许各类岗位准入, 根据岗位职责、准入条件以及相关标准向社会公开招聘人才, 并择优录用, 全面推行聘用制。建立干部能上能下机制, 并要建立有效的激励制度。同时实施持证上岗, 上岗要进行培训, 充分调动工作人员的工作积极性和主动性。 (2) 强化从业人员责任, 把管理人员的责任和岗位结合起来, 要加强管理和发放人员的责任意识, 提高服务质量。 (3) 要加强药具人员的业务培训, 努力提高从业人员的职业素质, 提高工作人员工作能力[3]。各级计划生育技术服务机构每年都要对药具人员进行分类培训和业务指导, 把理论学习和实践工作联系起来, 紧密结合, 强化工作人员责任意识, 提高人口理论素质, 加强社会主义市场经济知识、法规知识、现代管理知识等方面培训;加强药具管理中的仓储、发放知识培训资料, 保障药具质量;培训方式要多样化, 可发放小册子、集体培训、重点讲解等形式相结合, 但重在实用, 采取长期与短期培训相结合, 理论培训与技能传授相结合, 进行多渠道全方位培训指导, 提高培训效率, 提升管理水平。

综上所述, 在我国新的历史时期, 药具管理工作不可偏颇, 要与时代俱进, 适应社会主义精神文明和物质建设, 提高药具管理质量, 确保药具发放畅通, 保障药具应用效果, 推动药具管理工作向前发展。

参考文献

[1]张梅仙.规范避孕药具管理, 提高服务质量[J].中国现代医生, 2010, 48 (7) :81.

[2]熊鹰.创新药具管理服务工作新机制[J].中国计划生育学杂志, 2008, 5 (15) :320.

分析乡镇避孕药具管理现状与对策 篇3

【关键词】 计划生育；避孕药具；乡镇管理

为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，我国于2002年9月1日根据宪法制订了《计划生育法》。避孕药具在落实国家这一政策当中发挥了重要的作用。相对于大中城市而言乡镇在各方面还是较为落后的，这也就直接地影响着计划生育过程的发展与落实。由此，加强乡镇避孕药具的管理，对强化乡镇人民计生理念发挥了不可取代的作用。只有解决好目前乡镇避孕药具管理当中存在的问题，才能真正的从根本落实计划生育政策，有效地控制我国人口数量的增长。

1 乡镇避孕药具管理情况

计划生育政策实施多年以来，各乡镇一直坚持科学发展与社会和谐为指导，将人口控制作为工作核心，在避孕药具的管理发放的问题上秉承严格化、规范化、温馨化的态度，使广大适龄群众对节育避孕、生殖健康等需求得到了满足。每年各乡镇都会发动当地计生联系员，对所管辖地域范围内的适合孕育年龄的妇女进行上门走访。通过调查以及分类登记，充分了解居民的婚育状况，为避孕药具的发放管理工作做了良好的准备。

2 乡镇避孕药具管理面临的问题

2.1 目标责任模糊 在我国计划生育工作进行的过程中，城乡各级领导都非常重视政策的安排以及落实。乡镇均已经配备了负责计划生育的专门分管领导。但是，由于要具体细化到村、户、个人，因此在实施过程中避孕药具的发放工作仍有诸多不便。而且有时候村妇女主任与支部书记时常处于被动的位置上，对工作的落实不主动，缺少积极性。此外，许多乡镇部门将计划生育的工作考核重点放在了村民超生现象，而忽略了避孕药具的管理与发放，从而导致了具体落实工作目标责任不明确。

2.2 计生人员更新过快 许多乡镇计生管理人员通常是一些合同制的工作人员。这些人员的特點是流动性大，个人素质与计划生育意识参差不齐。另外，一些计生服务人员对自身工作性质的了解与对今后职业发展定位不明确，以至于其个人服务热情不强烈，在工作当中加入较多个人情绪，对工作不满，不利于深入落实村民的计划生育工作，对计划生育工作的继续发展极为不利。

2.3 居民流动性大 随着近些年我国城镇化发展的大步推进，越来越多的乡镇劳动力涌入附近城市开始务工就业，这无疑为乡镇避孕药具的管理、发放工作带来了巨大的困难。这些走进城市的乡镇人员多为年轻力壮的育龄青年，他们恰恰是计划生育重点对象。因为这些进城务工人员长期不在乡镇，并且回乡时间较短；所以管理以及发放避孕药具陷入了困境，给计划生育的管理工作带来了非常直接的负面影响。

2.4 避孕药具管理方法不当 负责乡镇避孕药具管理、发放的大多是乡村妇女主任。这些责任人主要是由村级自治选举出来的。她们当中绝大部分的文化水平都较低，处理工作的方式、方法较为简单，甚至粗暴。在避孕药具发放的过程中时常会牵涉出村民的个人隐私问题；然而随着乡镇村民的个人隐私意识不断增强；如果村妇女主任等服务人员在发放避孕药具过程中，没有将工作做到细致入微，便可能会造成乡镇村民的逆反情绪，从而不领取、不配合的现象。由此可见，选择适合的管理方法，对避孕药具的管理和发放是个非常必要的，同时也是一个极大的挑战。

3 乡镇避孕药具管理对策与建议

3.1 强化基层工作 避孕药具管理人员的素质高低以及责任心强弱都会影响到避孕药具发放、落实和使用效果。针对乡镇计生管理人员素质良莠不齐的现状，应该将重心放在基层工作上。

3.1.1 对乡镇级药具管理人员进行业务培训 使各乡镇地区避孕药具的计生管理人员能够达到“三清”，“三懂”，“三会”，“三到户”的标准。让避孕知识宣传到户、避孕药具发放到户、乡民信息咨询到户。分清楚用药对象、弄清楚药具数量、搞清楚用药效果。使乡镇居民懂得避孕、节育的相关知识、避孕药具主要性能、药具的使用方法以及相应副作用的应对措施。

3.1.2 高度重视避孕药具的重要最用，加大资金上的投人 依照各乡镇地区实际情况的不同，视其具体情况为各乡镇配备自己的药具专用箱。保证避孕药具专用柜的储存条件，实现避孕药具的使用量充足，满足乡镇群众对避孕药具的需求。

3.1.3 规范乡镇避孕药具的发放标准，并做好台账记录，同时落实好随访跟踪工作。

3.2 实行创新服务、提高服务态度

3.2.1 宣传方式的创新 改变过去的宣传方式，采用宣传与服务相结合，倡导个性化宣传。通过举办集中活动、挂图、放幻灯等较为直观的方法向广大乡镇群众宣传，从而提高避孕知识的知晓率。

3.2.2 发放方式的创新 可增设免费发放点，计生管理人员只需定期将避孕药具送到发放点即可。既减少了工作人员的工作量又方便了群众的用药。

3.2.3 推出新品种。

3.3 总结经验、加强调研

3.3.1 乡镇范围内收集人工流产、药物流产群众的资料，同时做好此类人群的回访分析工作。

3.3.2 研究、分析不同种避孕药具的使用性能，比如：节育器移位与节育器的种类、放置时间以及服务单位等诸多方面的关系。

4 总 结

实现我国计划生育、生殖健康的重要方式是合理使用避孕药具。所以，避孕药具管理的规范化是稳定低生育、深化计生服务的重要举措。在计划生育工作的开展中，做好避孕药具的管理与发放工作意义非常重大。由此，加大对避孕药具的管理力度，提高避孕药具的服务质量，对各乡镇适应新形势下的计划生育政策是很有必要的。只有科学的展开避孕意识与避孕方法的培训；切实做好避孕药具的管理发放，才能很好地解决一直困扰我国的人口问题，使我国的人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

参考文献

[1] 王代权.山区农村避孕药具管理工作面临的问题及对策[J].中国计划生育学杂志，2003（11）.

[2] 倪雅娣.浅析乡镇避孕药具管理现状与解决思路[J].大家健康，2012（4）.

[3] 吴立群.浅析避孕药具管理的思路与对策[J].求医问药，2011（9）.

药具规范化管理 篇4

着力打造优质服务品牌

近两年来，涧西区药具管理工作在洛阳市药管站、涧西区计生委的指导下，坚持以广大育龄群众的需求为导向，以提高药具的易得性和群众的满意度为目标，拓展服务领域，扎实开展药具规范化管理建设工作，着力打造涧西区药具优质服务品牌。

一、加强药具管理服务硬件建设

涧西区药具管理站和服务站属于合署办公，早在2008年4月服务站搬迁新址时，按照国家、省、市计划生育药具管理规范要求，根据人口数量，科学设置了2个药具库房、1个药具咨询室、1个视听室和1间药具办公室。药具库房面积约40平方米，库内卫生整洁，通风良好，配备有恒温、除湿调控设备、灭火器、货架、药架、温湿度计、换气扇等设施，药具分类、分批号存放，库存量可达3个月。咨询室和视听室布置色彩淡雅，私密性强，墙上挂图、展柜内宣传折页均按照人性化私密化布置。办公室内配备有专用电脑、打印机、资料柜和宣传用照相机等设施。在一楼大厅醒目位置，还配备了漂亮的药具展柜，展示各种避孕药具及说明，引人注意，一目了然。

涧西区下属11个办事处和1个工农乡的下属社区（村）均按要求设置了药具库，统一配备了药具专用柜，统一制作了避孕药具知情选择知识展板，让育龄群众方便了解各种避孕节育措施的避孕原理、使用方法、优缺点、注意事项等，扩大了育龄群众对药具免费服务的知情覆盖面。

二、加强队伍建设，进一步提高药具管理人员服务水平。按照有关要求，区站设两名专职药具管理人员，各办事处（乡）设一名药具管理人员，社区(村)计划生育工作员负责药具管理发放，初步形成了计划生育药具管理、发放、宣传、培训、服务为一体的三级服务网络。为了提高药具工作人员的管理和服务水平，区站每年都举办两期药具管理人员培训班，有计划地采取多种形式，突出培训工作重点，达到学习实效。通过培训，对办事处及社区的药具工作提出具体规范的要求，保证各项制度、工作指标、统计报表的有效落实；通过培训，规范药具管理服务程序，做好药具知识的宣传普及工作，推广药具新技术、新产品；通过培训，进一步提高药管员的业务能力，使药管员能够对药具使用人员进行分类指导，服务到人，努力实现药具工作队伍由管理型向知识型转变。

三、加强药具基础工作管理规范化

（一）切实编报需求计划。

按照药具需求计划编制要求，药具站坚持实事求是的原则，认真准确编报全区药具需求计划，既保证供应，又不积压浪费。具体从三个方面做起：一是自上而下地做好使用药具人数和品种的统计工作；二是以半年统计报表数为依据，结合有关方面的统计数据编报计划；三是对全区需求品种、规格、型号、数量做好详细记载。

（二）应用网络，加强账册管理。

我站于2009年开始使用网上“全国计划生育药具购调存业务管理信息系统”，使药具在购调存的过程中更加规范和安全，并达到零差错。规范办事处药具管理与服务工作的各类帐表卡册的建立。各办事处（社区）逐一过关，做到账册齐全，记载及时，数据相符，并做到年底归档成册。

（三）建章立制，科学管理

建立并落实了避孕药具入库质量验收制度、库房药具养护检查制度，落实了库存药具实行按批号规范化管理，制定了全年药具需求计划报告制度，保证了药具的发放量和安全供应。具体做了如下工作：一，建立药具库存卡，做到堆码整齐、定期盘点，帐、物、卡相符；二，各类药具须按生产厂家、批号、分类、分区堆码（三色分区管理），对己过期药具应及时清理，并按有关规定办理报废手续；三，保持库房整洁，通风良好，做到无灰尘、无杂物、温度、干湿度适宜。药具库房适宜温度20°C左右，不超出0—30°范围，湿度不超出45%—75%范围。办事处（乡）设有10平方米以上药具室，药具室内设有药具存放专柜、药具展示柜、文件报表存档柜、宣传板报、宣传挂图、药管员制度。药具库存周转量保证1-2个月。四，社区(村)级如实填写使用药具人数、发放和随记时间，积累建立使用情况档案数据。

（四）加强随访，跟踪服务。

药管站工作人员对全区服用药具育龄妇女逐一进行电话调查，全面掌握育龄妇女避孕药具应用及正确使用情况，做好记录，建立个人信息档案，及时了解和分类处理各种副反应，及时收集使用不同药具育龄群众的意见。对药具失败原因开展深入调查，提出解决方案，提高群众避孕节育有效率。建立计划生育药具不良反应的报告制度，发现计划生育药具不良反应的，及时报告上级人口和计划生育行政部门；对计划生育药具严重不良反应的，同时逐级上报国家人口计生委。

四、拓展社会化发放新途径。

区药具站建立避孕药具发放以现居住地为主的管理机制，提高免费药具服务的覆盖面。对常住人口避孕药具的发放采取了定人定量逐月发放，并及时做好随访；社区药具供应实行上门服务和自行领取、电话预约相结合的方式。为了实现避孕药具方便易得，在人口密集小区和大型企业设置药具免费发放点；除此之外，积极拓展派出所、政府机关、药店、超市、高校等发放新渠道，积极联系区卫生疾病控制中心、社区卫生服务中心，进一步拓宽发放渠道。在民政局婚姻登记大厅，为每对新人准备了新婚大礼包，大礼包里面除了避孕套之外，还有新婚避孕知识及优生优育常识；利用服务站合署办公的优势，在服务站大厅设立免费发放点，对每个来站康检使用工具避孕的育龄妇女发放避孕套，对每个来站孕检的流动妇女，还实行特殊服务，即在他们完成康检之后，发放三个月的避孕药具，最大限度的方便群众领取。

五、开展专项整治活动，整顿药具零售市场。

规范计生药械市场。开展专项整治行动，保证群众使用到安全、有效的药具。成立由政府分管领导任组长的计划生育药械市场专项整治行动领导小组，各办事处及相关部门确定一名联络员，建立领导小组办公室例会和工作信息报送制度，加强相互之间的沟通和联络。各级计生部门协调配合相关部门对市场进行国家免费避孕药具上市（柜）销售的监督检查。人口计生、卫生、工商和公安等行政执法部门定期组织清查，发现问题，及时处理，禁止将国家免费提供的计划生育药具流入市场销售。

六、开展药具服务宣传活动。

我区站将国家免费发放药具政策、药具选择方法及方式印制成册，利用康检、节假日等活动设立免费发放点，免费为群众发放避孕药具。各级人口和计划生育宣传橱窗都有药具宣传内容并及时更新，各办事处计生办都设立有针对流动人口的避孕药具免费发放点，利用大型宣传活动，积极开展广场咨询和发放工作。

七、今后的工作目标和工作思路

以科学发展观为指导，坚持以人为本、以满足群众日益增长的生殖健康多元化需求为工作导向，开拓创新药具工作新的服务模式和服务领域，实现避孕药具管理优质服务全覆盖。

（一）要继续夯实药具管理服务基础 继续加强阵地装备标准化建设和机构队伍专业化建设，继续强化管理服务规范化建设，促进药具工作上档升位，提高药具使用效益。

(二）要继续加强系统自身建设

从深化拓展计生服务战药具发放职能入手，强化育龄群众知情选择避孕服务，提高药具管理人员的业务水平，构建高水平、开放式的基层药具管理优质服务体系，发挥药具工作优质服务窗口作用。

（三）是要继续拓宽药具发放途径

在原有的药具免费发放渠道基础上，依托社区为已婚育龄女性办理“计划生育服务手册”的体系，为育龄妇女发放大礼包及服务卡，增设新的志愿者发放点，满足流动人口及在校大学生等人群的需求，彰显药具工作民生功能。

（四）继续拓展药具服务内容，赋予药具工作新内涵 围绕生殖健康、优生优育等群众关心的问题，提供规范的生殖健康信息、咨询、及时处理各种副反应等相关服务，保障群众获得安全规范的避孕药具服务，争取实现:服务全程陪同，药具发放私密，服务一对一，隐私零距离，关爱全方位的工作新格局。

涧西区计划生育药具管理站

村级药具发放管理制度 篇5

1、避孕药具做到专人管理

2、避孕药具保管有专用药具箱或药橱，药具保管妥当，质量完好，无过期、变质。

3、村药管员应掌握避孕药具的基本知识和药具质量管理工作的要求。

4、每月及时核实避孕药具使用人数、需求数量，根据实际需求数量到服务站领取避孕药具，避免失效浪费。

5、避孕药具发放时应遵循“先产现出”、“近效期现出和按照批号发放”的原则，每月发放做好记录。

6、对使用避孕药具的育龄妇女进行定期随访、使用效果和指导药具质量信息的反馈工作，发现问题及时上报。

7、做好流动人口的药具发放与服务工作。

8、对服用药具对象每月发放一次，外出对象按需求发放。

9、核对药具品名、批号和服用对象姓名，及时登记在村级药具发放登记表上。

村级药具发放员岗位职责

1、负责药具的保管、发放工作。

2、对使用药具人员定期随访，做好记录。

3、定期培训育龄群众，讲解药具知识。

4、及时收集反应药具的使用情况和质量信息。

药具管理 篇6

关键词：计划生育,避孕药具,管理

1 前言

随着经济的发展, 社会的进步, 人们的生活水平不断提高, 计划生育这一国策已经深入民心。随着计划生育避孕措施知情选择工作的深入开展, 计划生育知识的普及, 使人们开始自觉关注计划生育工作, 关注优生优育、生殖保健知识, 珍惜生命, 关爱健康已成为时尚。而药具工作是计划生育整体工作的一个重要部分, 本文就计划生育避孕药具管理现状分析及对策进行探讨。

2 计划生育避孕药具管理现状

避孕药具是人们控制生育、生育间隔以及避免妊娠的重要手段。规范避孕药具管理, 是深化计生优质服务的重要内容, 事关广大育龄群众的切身利益。在开展人口与计划生育工作中, 做好药具管理工作显得优为重要, 目前计划生育避孕药具管理主要存在以下问题:

2.1 药具管理水平难以平衡

由于药具干部队伍不够稳定, 整体素质较低, 加上随访服务跟不上, 阻碍了药具管理工作向全方位、深层次发展。同时, 许多老百姓对于药具服务不知情, 不能够及时将他们的问题与药具干部沟通。

2.2 避孕药具管理体制的不协调

随着经济和社会的发展, 进城务工、外出经商的农民越来越多, 人户分离现象严重, 使现有的药具管理体制不能适应新时期的需求。

2.3 部分领导重视不够工作被动应付, 培训及下乡指导不够, 成为药具管理与发放网络的薄弱环节。

3 如何加强计划生育避孕药具管理工作

3.1 突出重点, 找准落脚点, 强化基层基础工作第一, 争取领导重视, 加大资金投入, 各镇备有足够用量的品种的药具满足群众所需。

第二, 做好村级药具管理人员的业务培训工作。使各村或各社区药具管理工作人员做到三清 (使用药具对象清, 药具进发存数量清, 药具使用效果清) , 三懂 (懂避孕节育基本知识, 懂药具基本性能, 懂药具使用方法和付作用处理) , 三会 (会宣传、会指导、会随访) , 三到户 (宣传到户, 送药具到户, 咨询到户) 。

第三, 规范乡村两极药具台帐与发放、随访工作。乡镇应准确掌握各村药具使用人员的情况, 村级要有避孕药具发放随访登记卡, 随时掌握药具使用人员的情况, 确保药具发放、随访到位。

第四, 落实避孕药具免费发放的政策, 加大宣传力度, 让这一政策家喻户晓, 严禁在发放过程中收取任何费用。

3.2 部门联动, 加大对医药零售市场的监管力度

对医药零售点、性保健品店、医疗门诊的督查形式采取属地辖区管理模式, 逐个排查登记造册, 在店面醒目位置张贴"禁止销售国家免费避孕药具"警示标牌, 互留电话号码, 建立管理机制。另外, 为宣传医药零售点违法销售国免避孕药具的处罚力度, 增强其责任意识, 通过并与各商家签订了"不销售国家免费提供避孕药具"的承诺书, 明确责、权、利, 坚持每月对医药零售市场清理检查一次;每季度计生委与工商、药监、公安、卫生等部门对全市医药批发部、医药零售点、性保健品店等进行一次联合清理清查。通过综合治理, 部门联动, 措施到位, 督查到位, 净化了医药零售市场, 保障了免费避孕药具发放渠道的畅通。

3.3 深化药具改革工作

继续按照全国、全省、全市有关药具改革的文件精神, 结合本地的实际完善相应的改革方案, 使药具改革工作的各项任务和措施能有效地落到实处。要坚持求真务实, 在关键环节上出经验。药具工作是人口和计划生育事业发展的重要保障, 是一项服务千家万户、惠及亿万群众的基础工作。在药具工作改革中, 要高度重视作风建设、制度建设、机制建设、切实抓住队伍能力建设这一关键环节, 抓好药具干部的教育和培训工作, 提高队伍整体素质, 要坚持调查研究, 在解决问题上见成效。药具工作改革是一项理论性和实践性都很强的工作, 既要考虑我市的实际情况, 又要考虑经济发展的总体水平;既要考虑全市大局情况, 又要考虑区域条件差别;既要考虑到广大群众的需求变化, 又要考虑到服务措施的落实到位。要通过加强学习和调查研究, 找出解决问题的办法。

3.4 全面推进药具管理优质服务工作

围绕已开展的计划生育优质服务活动。不断拓宽药具优质服务领域。开展避孕方法知情选择是国家普遍倡导的。是社会进步、文明的体现。是生殖健康的客观要求。随着形势的发展, 农村的劳动力已经逐步走向城市。避孕药具管理工作量在不断增大, 给我们带来了很大的工作量, 这就是要求我们做好宣传工作, 按照《计划生育技术服务管理条例》的要求, 已生育子女的夫妇绝大多数选择安全、长效、副作用少的避孕措施, 正确引导育龄妇女选择宫内节育器避孕。在实施"知情选择"的具体运行中, 积极探索和研究药具服务新机制, 逐步建立起适应社会发展和进步的避孕药具服务体系, 建立和传播新型避孕药具文化, 积极为稳定低生育水平提供物质保障。

参考文献

[1]中华人民共和国国务院.中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定[S].国务院, 2006-12-17.

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[4]李兵.做好新时期避孕药具发放管理工作应以人为本[J].中国计划生育杂志, 2004, 4:27.

药具管理 篇7

【关键词】计划生育 药具管理 问题 对策

【中图分类号】R169 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2015）02-0151-02

在新时期、新形势下，人口计生事业对药具工作提出了更新、更高的要求，赋予了艰巨的任务。药具工作新的思路、新的对策势在必行。避孕药具工作必须坚持以人为本，提高优质服务质量，必须探索出一条符合政府与群众双满意的途径，继续坚持把药具作为政府提供给育龄群众的计划生育公共服务和公共产品的重要内容，深化药具管理体制和工作机制改革，切实把药具免费发放供应落到实处，确保广大育龄群众使用安全、有效、价廉、便捷的药具，不断提高育龄群众对药具的易得性和服务的满意度，从而推进计划生育工作可持续发展。

一、药具管理工作中存在的问题及分析

（一）基层对计生药具管理与服务工作的地位和作用认识不到位。随着生育水平的下降，一些人的思想开始松懈，认为计划生育工作已取得成效，对计划生育药具管理工作的重要性认识降低，部分计生干部对药具管理工作的重视度降低等情况。没有充分认识到药具管理与服务是计划生育整体工作的一个重要环节。

（二）宣传不到位。使用避孕药具避孕与长效避孕措施不同，育龄群众的主观能动性很强，用与不用完全靠自觉。这就要求他们从思想上重视。所以必须通过不断宣传教育，加强对育龄妇女药具知识的指导或咨询，将有关避孕药具的具体使用方法、补救措施等相关的知识传授给适用人群。目前，在避孕药具的宣传普及方面仍有不足之处。

1、宣传面窄，育龄群众对避孕药具的相关知识知晓率不高。尽管在工作中计生部门对避孕药具的相关知识进行了宣传，但是，此项工作往往集中在乡（镇）、村（社区），而政府机关、企业、学校（教师）等育龄妇女比较集中之处却宣传较少，很大一部分人群自学避孕药具知识、自购避孕药具。

2、宣传形式相对单调。对避孕药具相关知识的宣传通常是采用宣传栏、搞活动时发宣传单等形式，宣传不够细致，形式比较单一。

3、宣传的药具知识比较肤浅，育龄妇女接受新型药具的意识差。如很多育龄群众对宫内节育器选择及服用避孕药品种比较单一，相对集中在2-3个品种上，有时常年使用一种药，对药具品种的选择大多通过计生药具管理员、售药员的介绍推荐选择。新型节育器或避孕药使用的人数少，仅限于几个老品种，新药具推广难度大，这就体现了育龄群众对新药具认识不到位、接受能力差、传统意识强。当然也可能由于药具管理员业务不精，向群众宣传推广新药力度不够；也可能是药具管理员有求稳怕不安全思想，只求发药不出事，不采购新型药具；也可能药具管理员怕群众不太爱接受新药具造成积压浪费。

（三）服务不到位。

1、基层计生药具管理员服务意识差。部分基层计生药具管理员不能主动送药具上门，导致很多育龄群众领取药具有一定困难，使避孕药具的免费发放率低。也存在一些药具管理员服务态度差，不能细致的向领取药具的群众耐心讲解，影响避孕药具的服务管理。

2、随访不及时甚至没有随访。在基层特别是相对落后的农村、流动务工人员以及许多缺少避孕知识的人群，因随访服务不及时以及指导不到位，造成了部分药具使用人员紧急避孕知识缺乏。有些药具管理员将避孕药具送上门，但缺乏对服务对象进一步的指导和交流。

（四）药具品种及数量存在盲目发放，造成浪费。工作中计生药具管理员对各种药具大致用量的统计和各种药具的实际使用量有一些差距，导致部分药具供应量不足、部分剩余，从而产生浪费。从药具使用量来看，年轻人用膜、栓、安全套需求较年龄大的人偏多；从药具品种看，使用安全套量偏大，这与人们对药物副作用及过敏体质有关，另外人们对安全套在防治性病方面功效也有了一定认识，对使用安全套有偏好。同时，由于社会因素，年轻人未婚同居等现象增多，未婚人群也对安全套具有一定需求，这也会导致安全套的临时用量增加。

二、对策及建议

（一）加强领导，健全机制，开展“规范化”服务，完善药具管理工作环境。

加强避孕药具工作，首先要建立健全各项规章制度，细化工作责任。药具管理员负责本地避孕药具需求的种类、规格、数量，并对上级主管部门负责，做到领取与发放、管理与服务到位，确保发放率及应用率达100%，并及时、清楚、规范填写药具服务管理账册，做到帐物相符，内容详细。其次要建立健全药具工作人员定期学习培训制度、育龄群众宣传教育制度、药具科学发放管理制度、岗位述职问责制度、账册管理制度和定期随访制度。健全奖惩激励机制，加强培训指导，加强督察考核。

1、各级政府应该把药具管理工作纳入人口计生整体工作统筹安排，列入目标管理考核体系。不断加强组织网络建设，成立相应级别的药具管理工作领导小组。在县、乡（镇）、村（居）三级设有中专以上文化程度的专兼职药具管理员，力求建立一支素质高、能战斗的药具管理、发放、宣传、服务队伍，并建立和完善药具管理工作各项规章制度。

2、加強对各级药具管理员的培训，考试发放上岗证，实行持证上岗，不断提高专兼职药具管理员的业务水平和工作热情。

3、加大投入，搭建平台，开展“易得化”服务。加大对药具管理服务的资金投入，着力构建药具发放网络，为群众提供及时优质的“易得化”服务。

（二）注重宣传，多形式提高宣传实效。

1、多形式普及药具知识。计生药具管理员、计生医疗技术人员要进一步加强对避孕药具原理、性能、使用方法等科普宣传，尤其是在推行新型宫内节育器、避孕药具方面下大力宣传，使育龄群众了解更多避孕药具品种和使用方法。

2、充分利用“5.29”、“7.11”、“9.25”、“12.1”等重大纪念日进行街头大型的宣传咨询活动，同时免费发放宣传药具知识的小册子及避孕药具。

3、利用各级人口学校对药具使用对象进行集中培训，在注重药具常规知识宣传的同时，结合避孕药具的知情选择，加大对药具防病治病的宣传力度。同时，将避孕药具知识宣传品摆放在人口学校中，由群众自主选择，同时也为育龄群众提供交流平台。

4、依托流动人口服务平台，如电视专栏、流动人口网站、手机短信、公交车身广告等，宣传避孕药具知識；以流动人口文化建设载体，将避孕药具知识宣传融入社区文化、企业文化和流动人口活动之中，不断提高流动人口药具知识知晓率。

（三）建立“多渠道、全方位、开放式”的药具发放服务网络。

1、继续做好登门服务发放模式。计生药具管理人员在已婚育龄妇女产后42天进行避孕药具免费发放登门服务，做好随访指导和信息采集。

2、建立开放式药具免费发放专柜。根据群众对药具服务简便、快捷的要求，在人群较密集的小区药店、诊所设置药具免费发放开放式专柜，简化药具发放手续，方便群众就近领取。药具管理员定期对自取箱中的药具进行检查，随时添加补充，对育龄妇女提出的需求信息及时汇总分析。

3、针对流动人口推行“一卡通”。为流动人口办理《免费供应避孕药具服务卡》，使他们凭卡可在任何药具供应点领取避孕药具。同时做好随访服务。

4、政府机关、企业、学校等可以安排专人在乡（镇）计生部门领取避孕药具。

（四）部门联动，加强药具市场管理。

为保证育龄群众使用安全、有效的避孕药具，各级主管部门特别是县市级人口计生药具部门要注重协调卫生、药监、工商等部门加强对计划生育避孕药具市场的管理。定期开展计划生育药具市场集中清理整顿活动，走访、明查辖区药店、保健品店、个体诊所等药具零售单位，对其销售的避孕药具质量和进货渠道合法性进行确认，严禁“国家免费提供”避孕药具进入市场销售。

参考文献

[1] 施建伟.浅谈计划生育避孕药具管理存在的问题及对策 [J].求医问药，2011（7）

计划生育药具管理工作经验 篇8

计划生育药具的供应、发放与管理是人口与计划生育的重要组成部分，是贯彻落实计划生育“三为主”、实现“两个转变”等方针的重要方面，更是开展知情选择和优质服务、减少意外怀孕、降低人工流产率、保护育龄群众身心健康的重要条件。，全国公务员公同的天地我区计划生育药具管理，在市人口与计生药具站的指导和帮助下，坚持改革创新，与时俱进，不断的调整思路，围绕人口与计划生育大局，以满足群众需求为目标，不断探索药具供应的新路，完善药具管理制度，取得了一定成效。

一、抓改革，搞好组织发动

====年全省在我市召开了改革药具渠道现场会，====年市计生药具站又召开多次药具改革专题会议。在我区被确定为药具改革试点单位后，区计生局领导班子非常重视，多次开会研究计划生育药具改革的新思路，有侧重地先选择了=个单位进行药具改革试点，投入专项资金预以保障，又安排了一名年富力强的干部专门负责药具，要求每个社区设一名药管员，负责药具发放和药具改革，并制定了药具改革方案，做到有计划、有安排、有部署。我们按照稳步推进的原则，结合各社区的实际情况，经过一系列改革，在=个单位先行试点取得明显成效的基础上，====年，在全区全部推行了药具管理改革，基本改变了管理部门责、权、利不明，管理脱节的状况，形成了较完善的管理体系。=、各级领导重视药具管理，明确领导管理责任，把药具摆上议事日程。=、建立起计划生育药具管理目标责任制。考核指标包括：药具管理人员配备、社区计划生育生殖保健综合服务站（室）配备、免费发放点的建设、药具站仓储硬件和制度建设、药具财务管理等。=、建立健全了药具免费发放网络，保证发放主渠道通畅。我们坚持每年把药具管理纳入目标管理之中，和基层签订责任状作为考核目标，确保药具应用和使用的有效率稳定在==以上，重点人群随访率达到==以上，开展避孕节育知情选择的村（委）达到===。

二、抓调研，推进上新台阶

我们利用半年的时间深入基层调查研究，走遍了所有的乡镇和办事处。为了更好地拓展避孕药具发放渠道，有针对性地帮助育龄妇女解决实际问题，我们从====年开始，先后对全区育龄妇女进行了抽样问卷调查。在问卷中设立了育龄妇女自然状况、现采取避孕节育措施情况、对所采取措施的满意程度、生殖健康状况、希望得到哪些方面的知识、需要得到哪些方面的服务、有什么建议与要求等=个栏目。通过汇总了解到，全区已婚育龄妇女===,===人，其中：有的==,===人，下岗女工==,===人，无业人员=,===人，纯居民=,===人，流动人口=,===人。采取避孕措施结扎=,===人，上环===,===人，使用避孕药具=,===人。我们又先后在药具改革试点单位××街道办事处的=个社区、××街道办事处的=个社区对已婚育龄妇女进行详尽调查，了解到：希望得到避孕节育知识的占××，想了解性知识的占，想得到生殖健康服务的占，希望提供满意的避孕方法的占，各类药具使用人数都比避孕药具发放渠道改革前有所增加。调查中还发现在避孕药具发放渠道上存在漏洞，如下岗职工，流动人口，三资企业职工，个体户，私营企业员工，在原来单位领取免费药具很困难，她们非常希望改变现有药具供应渠道模式。于是，我区把原驻街单位的育龄妇女纳入了社区管理。将“单位人”变为“社区人”，充分发挥社区服务职能，满足群众的需求。

三、抓重点，努力拓展免费渠道

首先，我区以调整充实免费药具发放渠道的三级网络建设为重点。区药具站重点进行库房建设和制度管理及人员培训。购置一批新的展示柜，加大库房存储功能，提高药具周转速度；为基层统一印发各项药具管理制度，统一规范各种记录；定期组织培训，提高业务素质。各办事处的重点放在药具管理规范化建设上，我们对各家逐一进行指导，从各种票据、帐本、统计报表入手，实行微机化管理，实现了信息畅通、快速、准确。在社区成立了药具管理分站，市药具站又积极为我区的社区药具管理投入了=：=的匹配资金，充实了==台可视性的药具展示柜，供药具管理单独使用，全区药具柜拥有率达到===，真正实现了药具管理社区化。各社区保证提供不少于==种以上避孕药具，保证库存量，保证质量，保证有效期。

其次，为了使育龄群众能够及时、方便地领取避孕药具，我区从三个方面采取措施。一是从“圈内”定制度。对各街、乡（镇）的药具发放计划执行、仓储条件、药具品种结构通过目标管理考核来予以保证。二是从“圈外”找断层。通过对下岗、失业人员及流动人员使用避孕药具的情况调查，掌握群众的需求及避孕药具发放渠道的断层。充分利用宣传单、广播等途径进行宣传。三是从“空间”上补缺口。随着新建小区

的不断建立，人户分离现象突出，区计生局购置了==台药具免费领取箱，上面帖着避孕节育温馨的话语，放在驻区的各大机关和企事业单位的卫生间，供人们随意领取，极大方便了育龄群众。我们在省报业大厦和省报社安装后，许多记者对我们反映：以前，记者们经常要到外面采访，不定时，时常无法领取药具，自从有领取箱，方便多了，真要好好感谢你们。还执意要采记我们的，为我们宣传药具改革。我们还在市药具站的直接领导下，在全区免费安装了===台自动售套机，实行==小时服务，我们在主要街路安放自动售套机后，群众反响强烈，商城的业户对我们说：“我们忙生意，下班又晚，不是忘了领药具，就是不好意思去取。这回可好了，再也不用为领不到药具发愁了。”

四、抓载体，满足避孕需求

我们以社区为载体，把社区作为育龄群众服务的窗口，突出抓好了四个方面的建设。一是强化阵地建设。过去，我们成立社区后，因资金、人员等各方面原因，社区一直以原有的居委会形式存在。今年，各办事处大动手术，把社区的办公用房都进行了重新翻扩建，花费资金上万元，社区办公房面积均达到==平方米以上，而且社区设有单独的计生办。二是完善各项制度，保证改革畅通。为使这项有章可循，更有规范性，我们制定并完善了避孕药具各项制度。如定期走访制度、定期发放制度、定期反馈制度、药具经费财务管理制度等，通过这些制度的建立，使我们按章行事，对育龄妇女的需求及发放中出现的具体问题，有了及时、全面的了解。同时按照调查情况，及时准确制定药具需求计划。三是狠抓药具管理员队伍建设，为了将重心下移，我们在全区=个乡镇、==个街道办事处，==个社区、==个行政村共培训了===名药管员，统一进行考试，考试合格后，实行药具管理人员持证上岗，保证了药具人员的业务素质。同时，对药管员登记造册，及时掌握药管人员变动情况和领药人群，消除空白点。四是多种渠道，满足避孕需求。对流动人口按照现居住地为主的管理要求，对流动人口育龄人员实行同宣传、同管理、同服务。全区各乡镇、办事处计划生育生殖保健综合服务站设立了==个外来流动人员药具发放点，为社区内的外来流动人口领取避孕药具提供了方便。今年的=月份我们依托社区，面向家庭，开展了中老年人生殖健康知识讲座，为中老年人选择适合她们年龄阶段生理特点的避孕方法。我们还结合“男性生殖健康”活动，组织男性进行生殖健康体检，为男性提供避孕药具，深受男性育龄群众的欢迎。

五、抓服务，不断拓宽新领域

首先是开展了形式多样的避孕药具宣传活动。区药具管理站加强宣传教育力度，向全区发放了由市药具站统一印制的“致已婚育龄妇女的一封信”和“药具免费发放卡”，做到了每名育龄群众都能看到这封信，都能领到这张卡，深受百姓的赞扬，说我们实，细，是把党的温暖送到了千家万户。我区还自行组织编印了=万份“免费发放避孕药具知识介绍”下发育龄群众手中，使群众充分掌握常用药具知识，了解在哪里可获得避孕药具；开通了区计划生育药具咨询热线，及时解答广大群众在生活中碰到的各种避孕节育问题，热线开通的第一天，我们就收到了==多个咨询电话，群众反映很强烈。我们又利用社区丰富多彩的文化生活，宣传避孕节育知情选择优质服务，在中央大街文化广场，组织了计划生育专场演出。

其次是努力普及避孕节育药具知识，搞好服务。与区计划生育技术服务中心联合举办“紧急避孕培训班”，全区各计生指导站==名人员接受了开展紧急避孕的正规培训。在抓好主渠道发放的同时，拓宽服务领域,走出了一条适合自己发展的新路。国家在大学期间允许结婚的政策出台后，我们在商业大学开展了“正确对待婚姻观，科学把握生育关”的大讨论，许多大学生都认为时代在进步，观念在更新，在大学校园里打开避孕药具发放渠道势在必行，为我们今后的铺好了路。我们还在职业高中进行了“青春期生殖健康大讨论”，高中生以“自尊自爱、珍视生命”为主题，积极参与生殖健康活动。我们还结合“世界艾滋病宣传日”，把提高避孕套的易得性作为实事项目，有计划、有步骤地制订了一套切实可行、操作性强的管理办法，为避孕药具的使用和推广，提供了舆论上、组织上、物质上的保证，满足群众日益增长的生殖保健需求。

六、抓发展，努力提高药具管理水平

未来==年，是我国加快发展的重大战略机遇期，我们要认真贯彻====年全国计划生育会议所确立的“一二三四”奋斗目标和主要任务，根据《计划生育技术服务管理条例》，进一步完善制度，使药具管理向科学化、规范化方向发展。

=、要以“三个代表”思想为指导，深化避孕药具优质服务。“三个代表”思想体现在药具方面，主要看药具供应的可保障性，可获得性和可持续性。广大育龄群众对计划生育药具的需求除“避孕”和“方便”外，更希望达到“易接受”、“副反应小”的综合目的，我们要把提供可靠的计划生育药具产品和提高计划生育技术服务水平作为落实“三为主”的重要措施，积极参与和开展使用避孕药具后出现的不良反应收集和分析，为育龄群众提供更多可供选择的安全、有效、简便、经济的避孕节育方法和技术，把党对群众的关心送到育龄群众的家里，心坎里，让老百姓得到实惠，感受优质服务。

=、进一步强化领导，加大投入。做好计划生育药具管理，关键是领导。我们要把药具管理纳入重要日程，在人口与计划生育目标考核中，加大对药具的考核力度。经常深入基层定期研究、解决药具管理中的难点问题。药具管理是一项“公益性”事业，积极争取区财政的支持，确保药具机构、编制、人员三落实，以适应全区药具改革发展新形势，保证药具免费发放顺利开展，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。

=、深化改革，进一步加强药具免费发放管理。随着我国经济社会的发展和改革的深化，现有的免费药具发放管理面临许多新情况：出现大量流动人口、人户分离等特殊人群；未婚先孕等现象增多；人们对生殖健康产品的需求水平提高；使药具发放的半径加大。这些问题使原有的免费发放体制不能适应新时期、新形势的要求，迫切需要在药具发放管理体制，方法和服务手段等方面进行制度和方法的改革，要在调查研究的基础上，改进药具供应方式，制订适应现代化国际大都市需求的药具发放改革方案。确保育龄群众能够及时、方便、就近得到免费药具。流动人口计划生育管理是当前人口计生的重点和难点，要按照现居住地管理的要求，加强同宣传、同管理、同服务，进一步做好对外来流动人员的药具免费发放，切实降低外来人员的计划外怀孕。

=、坚持宣传教育先行。利用各种大众媒介和宣传方法，在努力宣传计划生育方针、政策和人口知识的同时，普及药具管理和药具知识，使群众充分掌握各种药具，了解药具管理政策，熟悉在哪里可获得药具，掌握常用药具使用知识，切实做到育龄群众能及时获得所需的避孕药具。

=、重视药管干部队伍的建设。建设一支密切联系群众、高素质、专业化的药具干部队伍，是完成新时期药具管理的重要保证。要稳定药具管理机构，挑选思想好、作风正、懂业务、肯吃苦的优秀人员充实到药具管理队伍。同时要加强岗位培训和知识更新培训，不断提高药具干部的管理和服务能力。

新时期，计划生育药具管理是做好人口与计划生育，落实“三个代表”的重要思想的具体实践，我们要在“三为主”基础上，与时俱进、开拓创新，为全面建设小康社会创造良好的人口环境而努力奋斗。的不断建立，人户分离现象突出，区计生局购置了==台药具免费领取箱，上面帖着避孕节育温馨的话语，放在驻区的各大机关和企事业单位的卫生间，供人们随意领取，极大方便了育龄群众。我们在省报业大厦和省报社安装后，许多记者对我们反映：以前，记者们经常要到外面采访，不定时，时常无法领取药具，自从有领取箱，方便多了，真要好好感谢你们。还执意要采记我们的，为我们宣传药具改革。我们还在市药具站的直接领导下，在全区免费安装了===台自动售套机，实行==小时服务，我们在主要街路安放自动售套机后，群众反响强烈，商城的业户对我们说：“我们忙生意，下班又晚，不是忘了领药具，就是不好意思去取。这回可好了，再也不用为领不到药具发愁了。”

四、抓载体，满足避孕需求