打击非法行医专项整治行动自查整改报告（精选11篇）
一、加强领导，明确目标，建立有效的工作机制在院领导的高度重视下，为进一步贯彻落实《巩义市2010年年打击非法行医专项行动实施方案》，深入开展打击非法行医专项行动，我院成立了以主要领导为组长的打击非法行医专项行动领导小组。由办公室具体负责打击非法行医专项行动的开展及资料、信息收集汇总。
二、加强宣传，营造氛围，动员全社会共同监督为营造良好的打击非法行医的氛围，争取社会的广泛支持，我院通过黑板报等形式宣传、普及卫生法律法规和医学科普知识，增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性，提高人民群众的自我保护意识，引导人民群众正确选择医疗服务，为进一步净化医疗服务市场打下坚实的群众基础，整改报告《打击非法行医专项整治行动自查整改报告》。同时动员全社会具有社会责任心的人士参与此项活动的长期监督，对于群众投诉和举报的个案进行严厉的打击，全社会一起积极行动起来，打击非法行医专项工作就一定能取得成果。
三、严厉打击非法行医，净化医疗服务市场。按照打击非法行医专项整治行动的工作重点内容，在我院区域内展开明查和暗访相结合的方式进行调查摸底。经过一系列打击非法行医专项行动，在我院检查区域内未出现以下行为：屡查不止的无证诊所；超等及诊疗科目范围开展诊疗活动的行为；使用非卫生技术人员行医的行为；医疗机构对外出租科室的行为；违规发布医疗广告的行为；非法义诊和坐堂行医活动等。
关键词：非法行医,监督管理,医疗秩序
为贯彻落实国家卫生计生委等6 部门关于印发《进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案》的通知(国卫办监督发〔2013〕25号)精神,进一步整顿医疗秩序,切实维护人民群众健康权益,着力解决非法行医突出问题,从2013 年10 月开始,广西在全区范围内开展为期1年的进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动,非法行医现象得到了有效遏制,医疗机构执业行为进一步得到规范,切实维护了医疗服务市场秩序和群众就医安全。为进一步巩固打击非法行医专项行动成果,强化专项整治与日常监督相结合、重点查处与规范管理相结合的工作模式,探索建立综合治理工作机制,本文对广西壮族自治区开展打击非法行医专项行动的情况加以分析和总结,就非法行医存在的原因及对策措施进行探讨。
1 资料来源
2013年10月—2014年9月全区14个市卫生监督机构报送的进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动汇总表及相关工作材料。
2 结果
2.1 对无证行医的查处情况
专项行动期间,全区共查处无证行医966件,没收违法所得31.993 5 万元,罚款281.465万元,没收药品器械693件,移送公安机关案件26件。无证行医主要集中在城乡结合部(560/966)和农村(323/966),以无证黑诊所(644/966)为主要表现。见表1。
2.2 对医疗机构的查处情况
专项行动期间,全区共查处医疗卫生机构违法违规行为869件,其中警告411户次,责令停业整顿54户次,没收违法所得22.629 2万元,罚款525户次,罚款金额226.828万元,吊销《医疗机构执业许可证》7户,移送公安机关7件。查处的违法行为以诊疗活动超出登记范围最为多见,占33.60%;其次是使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作,占29.34%;出租承包医疗场所最少,仅占1.27%。见表2。
2.3 举报投诉处理情况
专项行动期间,全区共接到投诉举报605件,其中实名举报300件,占49.59%,匿名举报305件,占到50.41%,办结件数605件,占100%,核实存在违法违规行为的378件,实施行政处罚283件。
3 讨论
3.1 非法行医的现状
3.1.1 非法行医现象屡禁不止多年来,我区投入大量的人力物力开展打击非法行医,整顿和规范医疗服务市场,医疗服务市场秩序持续好转。但从此次专项整治的总体情况上看,由于非法行医滋生的土壤没有彻底根除,受经济利益驱使,以及低收入群体看病难,看病贵的问题,外来民工医疗保障缺失等原因导致非法行医屡禁不止［１］,有的黑诊所、游医被查处取缔后,风头一过或者换个地方再次非法行医。部分医疗机构依法执业意识淡薄,追求利益最大化,管理松懈,诊疗活动超出登记范围、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、违法医疗广告、非法终止妊娠等违法行医行为还时有发生,甚至以新的更为隐蔽的形式出现,规避执法检查的手段层出不穷。
3.1.2 从查处的非法行医案件情况上看,无证行医占较大比重,活动场所主要集中在城乡结合部和农村地区,但在城市社区也有一定比例。无证行医表现形式多种多样,以诊治常见病、多发病的内科、牙科为主,其次是性病诊疗。城市社区则以药店坐堂行医、生活美容场所开展医疗美容服务居多。以黑诊所和游医为主的大部分无证行医以租房为主,诊疗设施简陋,有的甚至没有必要的消毒设施和医疗器械,不具备行医条件,医疗安全隐患很大,严重危害了人民群众的健康权益。行医人员大多没有接受过正规的医学教育,只是通过以往短期培训了解一点医学知识,有的甚至没有学过医,完全不具备行医资质。大多数无证行医均采用药品与诊疗场所分离的方法来应对卫生监督机构的检查,呈现出流动性大、隐蔽性强、违法成本低、容易死灰复燃等特点。在不少地方,打击无证行医陷入了“打击-死灰复燃-再打击”的怪圈之中［２］。
3.1.3 医疗机构违法违规行为表现形式复杂多样以诊疗活动超出登记范围、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作最为多见,同时仍然有的医疗机构无视国家政策规定,擅自开展非法人流、鉴定胎儿性别和选择性别引产等诊疗活动。上述违法违规行为主要发生在民营医疗机构、门诊部、个体诊所等社会办医疗机构,这些机构执业人员流动性大,部分执业人员未在执业地点、未按照执业范围执业的现象尤为突出。公立医疗机构存在的主要问题是医师执业不规范,如使用执业助理医师单独执业,B超、放射诊断人员不符合资质要求,以及擅自开展二类医疗技术等。医疗机构违法发布医疗广告的问题仍然存在,主要表现为未取得医疗广告审查证明或篡改医疗广告审查证明内容发布医疗广告,医疗广告涉及医疗技术、诊疗方法,保证治愈或隐含保证治愈,宣传治愈率、有效率等国家禁止发布的内容等,误导和欺骗群众就医,尤以民营医院、门诊部、个体诊所为甚。出租承包医疗场所的违法行为最少,表明经过多年来的重点整治,医疗机构出租承包医疗场所这一社会丑恶现象得到了有效遏制,但并未杜绝。
3.1.4 非法行医投诉举报居高不下从此次专项行动举报投诉处理情况上看,非法行医的举报投诉较以往有所增加,一方面表明非法行医现象仍然突出,严重损害了人民群众身体健康和生命财产安全,群众深恶痛绝;另一方面由于轰轰烈烈地开展打击非法行医专项行动,尤其是加大了宣传教育力度,提高了群众的自我保护意识和维权意识,投诉举报非法行医案件明显增多。多年来的执法实践充分表明,发挥群众监督和社会监督积极作用,形成全社会共同关注高压严打态势,是发现并严厉打击非法行医的有效途径。
3.2 非法行医屡禁不止的原因分析
3.2.1 现阶段非法行医活动仍有市场需求。当前我国医药卫生事业发展水平与广大人民群众健康需求不相适应的矛盾还比较突出,城乡卫生事业发展不平衡,资源配置不合理,医疗保障制度不健全,看病难和看病贵问题没有得到根本解决［３］。我们在执法检查中发现,大部分的非法诊所开在外来务工高度聚集地或城乡结合部和农村地区,这部分人群本身收入就少,生活水平不高,对于求医条件要求较低,一味贪图方便和便宜,安全就医意识不强,而非法行医者能适应这些群体的需求,走低价路线,利用这些“土壤”滋生蔓延,使得非法行医有着长期存在的市场需求。这是非法行医屡禁不止的重要原因。
3.2.2 法律法规滞后,非法行医成本较低。现行法律法规对非法行医处罚力度偏轻,已不适应当前医疗服务市场监管的实际需要,很难对违法行为人起到震慑作用［４］。此外,我们在监督执法中发现,随着打击力度的不断增强,非法行医者的违法行为也日趋隐蔽,行医场所内部设施和医疗器械简陋,现场只摆些空药盒,将药品放置在行医地点以外的地方,不书写病历、处方,不开具发票收据,对违法所得难以查实。一些非法行医者采取你查我关,你走我开的办法来应对监督检查,即便被查处也随即逃跑,给调查取证工作带来很大困难,遗留在现场的药品器械价值很低,起不到应有的惩戒作用。低廉的违法成本也是非法行医现象屡禁不止的另一个重要原因［５］。
3.2.3 有的医疗机构法律意识淡薄,在经济利益的驱动下,民营医院、门诊部、个体诊所等医疗机构为解决就诊病人少、经济效益差的问题,唯利是图,通过诊疗活动超出登记范围、使用非卫生技术人员执业、发布违法医疗广告等手段来违规操作,降低成本,提高收入［６］。有的公立医疗机构重医疗轻管理,忽视了相关法律法规的学习,依法执业意识不强,有的医务人员甚至不知道哪些行为是非法行医,导致医疗机构非法行医行为的发生。
3.2.4 卫生监督执法力量不足。由于受多种因素制约,目前卫生监督体系建设尚不完善,尤其是基层卫生监督机构执法人员数量严重不足,执法力量比较薄弱,无专项工作经费,交通工具和调查取证设施设备相对落后,打击非法行医力度、广度难以深入。
3.3 对策与建议
3.3.1 完善医疗卫生保障体系,合理配置医疗卫生资源。非法行医最大的市场在城乡结合部和农村地区,主要是因为这些地方医疗卫生保障体系还不够完善,医疗资源缺乏。要杜绝非法行医,政府必须加大投入,建立能满足农村群众、弱势群体基本就医需求的医疗卫生保障体系,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗保障制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,让群众看得起病;同时,通过合理配置医疗资源,充分考虑群众不同层次不同方面的医疗卫生需求,调整并完善符合当地实际需求的区域卫生规划,科学设置、合理布局医院、门诊部、社区卫生服务中心、个体诊所等各级各类医疗机构,方便广大群众就医。真正解决了群众“看病难、看病贵”的问题,非法行医也就失去了滋生的土壤［７］。
3.3.2 加大打击力度,严查违法案件。一方面针对薄弱环节,采取有力措施,常抓不懈。加强事中事后监管,加大对重点环节,重点区域的整治力度,对突出问题,热点、难点问题,要组织力量重点打击,对城乡结合部、农村等地区一些屡禁不止、打而不死的地下黑诊所,以及群众反映强烈的钉子户、重点户,做到发现一个,处理一个,曝光一个,使非法行医者无藏身之地。另一方面随着我国经济社会的快速发展,现行的《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规明显滞后,处罚的力度和额度偏低,已经不适应当前医疗服务市场监管的实际［８］,在一定程度上影响了法律的威慑力。建议尽快修订完善相关法律法规,增强相关条款的实用性和可操作性,加大处罚额度,加强惩处力度,让非法行医者望而止步,不想也不敢从事非法行医活动。这已经成为当前医疗服务市场监管刻不容缓的任务,也是基层卫生监督机构的迫切愿望。
3.3.3 加强部门协作,形成工作合力。各级卫生监督机构要加强与公安、食品药品监督、工商、广电等部门的协调、沟通、配合,做好横向、上下之间的信息沟通与交流,建立完善部门联席会议制度,发挥联动作用,齐抓共管,形成工作合力。要进一步贯彻落实卫生部、公安部《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》,做好行政执法与刑事司法的衔接,完善案件移送工作,狠抓案件查办。
3.3.4 畅通举报渠道,加强宣传教育,形成强大的社会舆论氛围。公布举报投诉电话和电子信箱,重视群众投诉举报案件线索,做到有案必查,有查必果,建立统一规范的投诉举报处置流程,使投诉举报制度化、规范化［９］。采取多种形式加强医疗机构负责人和医务人员法律法规培训,增强医疗机构和医务人员依法执业的意识,自觉遵纪守法,杜绝违法行为。同时加大正面宣传和典型案件曝光力度,进一步提高人民群众对违法行医行为的识别能力和自我保护意识,动员全社会力量共同监督医疗服务市场,营造一种强大的社会支持的舆论氛围。
被检查单位名称： 负责人姓名：
地址：
1．是否取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动 是（）否（）
黑诊所（）游医假医（）城市生活美容机构（）零售药店（）2．《医疗机构执业许可证》是否按期校验 是（）否（）3．是否存在聘用非卫生技术人员 是（）否（）未取得《医师执业证书》 名
已取得《医师执业证书》但未注册 名，未变更 名 未取得《护士执业证书》 名，未注册 名 其他未取得相应资质卫生技术人员 名
4.《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目：
实际开展的诊疗科目： 是否超范围执业 是（）否（）超出科目： 5．是否出租承包科室 是（）否（）出租科室： 6．是否存在以传统医学、养生为名开展非法诊疗活动 是（）否（）7．是否存在以疾病研究院（所）为幌子开展非法诊疗活动 是（）否（）8．是否存在打着中医中药旗号开展非法诊疗活动 是（）否（）9．是否地方单位假冒军队医疗机构开展诊疗活动 是（）否（）10．是否地方人员假冒军队医务人员开展诊疗活动 是（）否（）11．是否存在雇佣“依托”欺骗患者 是（）否（）12．是否存在非法发布广告、制作节目欺骗患者 是（）否（）13．违法违规线索是否投诉举报 是（）否（）
实名举报（）匿名举报（）
14．是否存在“两非”行为 是（）否（）15．是否违规销售终止妊娠药品 是（）否（）
16．其他存在问题：
检查人员签名: 检查时间： 年 月 日
工
作
简
报
第16期
江 西 省 打 击 非 法 行 医
专项行动领导小组办公室 二00六年三月一日
省专项行动办公室派员赴丰城市督查
打击非法行医工作
2006年2月15日，省专项行动办公室抽调江西省卫生监督所、宜春市卫生监督所卫生监督员组成联合督查组就丰城市有关打击非法行医工作和案件办理工作进行监督检查，共检查了14家社会医疗机构（医院2家、医院分院2家、门诊部7家、社区卫生服务机构3家）、2家美容机构和3家药店。检查结束后督查组将发现的问题及时反馈给丰城市卫生局，并就存在的问题提出了整改意见。
2006年2月23日，省专项行动领导小组办公室主任、省卫生厅法监局局长杨华、宜春市卫生局副局长林国华率省、市打击非法行专项行动领导小组办公室工作人员到丰城市召开现场办公会，丰城市卫生局及丰城市卫生监督所主要负责同志参加了会议。会议首先听取了丰城市卫生局对联合督查组反馈问题的整改落实情况汇报，并就进一步抓好违法案件的查处，全面推进打击非法行医专项行动工作进行了研究。杨华同志强调：卫生行政部门要切实加强对打击非法行医专项行动的组织领导，发挥好牵头作用。卫生行政部门的主要负责人作为第一责任人，要加强督察、督办，按照“打击、问责、规范”六字方针，建立严格的工作责任制和责任追究制；发挥各级卫生监督所的作用，进一步明确其在打击非法行医中的职责，做到严格执法、依法行政，不断提高卫生综合执法水平和办案能力。杨华同志还要求丰城市卫生局对联合督查组现场检查反馈的问题，要在3月5日前将查处结果上报江西省打击非法行医专项行动领导小组办公室；并于四月底前完成辖区内所有医疗机构行政许可档案的规范建档工作。
主送：各设区市人民政府办公室（厅）、打击非法行医专项行动领导小组办公室 抄报：胡振鹏副省长、郑克强副秘书长、全国打击非法行医专项行动领导小组办公室
为严厉打击各种形式的非法行医，整顿和规范辖区医疗服务市场秩序，建立健全打击非法行医的长效机制，保障人民群众的身体健康和生命安全。根据卫生部办公厅《关于继续加强打击无证行医的通知》精神，结合县工作实际情况，特制订本专项行动工作方案:
一、工作目标
通过本次专项行动，严厉打击各种非法行医行为，遏制无证行医现象的发生和蔓延。加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全。探索建立完善专项行动和日常监管相结合的长效机制和措施，切实维护人民群众健康权益。
二、打击重点
（一）严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的无证行医行为。
（二）严厉打击“黑B超点”和“黑B超车”等利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的非法行医行为。
（三）严肃查处医疗单位超出《医疗机构执业许可证》登记科目的超范围行医、任用非卫技人员、发布无证医疗广告及违规医疗广告等不规范行医行为。
三、工作步骤
（一）宣传动员和调查摸底阶段
制定下发打击非法行医专项行动工作方案，调整打击非法行医专项行动领导小组名单，召开有关工作会议，部署辖区专项行动。加大打击非法行医工作宣传力度，多途径多形式广泛宣传，争取全社会的支持和广大群众的参与，营造良好工作氛围，形成非法行医人人喊打的高压态势。同时，组织各村（社区）、非法B超点和其他非法行医活动进行全面排查清理，摸清非法行医点详细情况，为下阶段集中整治提供依据。
（二）集中整治阶段
在前阶段调查摸底的基础上，组织公安、城管、工商、卫监、卫协等有关部门，开展联合执法检查，查实非法行医行为，按照相关法律法规的规定，从严、从快进行处理；对涉嫌犯罪的，按照有关规定移送司法机关追究相关人员的刑事责任。
（三）总结提高阶段
认真总结本次专项行动的工作，结合辖区实际，建立健全打击非法行医长效机制，完善非法行医定期排摸与报告制度，采取发现一家打击一家的形式，建立打非台帐，对打击过的窝点进行不定期回访，防止非法行医反弹回潮。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。严厉打击非法行医活动是维护正常有序的医疗市场秩序、保障广大群众的身体健康和生命安全的需要，职能部门要切实加强组织领导，精心安排部署，认真做好各项工作，确保专项行动取得实效。
（二）密切配合，形成合力。打击非法行医专项行动是一项系统性社会工程，需要全社会的参与和支持。街道做好牵头工作，组织协调本街道内有关执法部门，共同开展打击非法行医专项行动。各有关部门要尽心尽职，密切配合，争取形成部门合力，将打击非法行医专项行动真正落到实处。
（三）严格执法，注重程序。在打击非法行医专项行动中要严格执法，查实非法行医现象，坚决按照有关法律法规的规定，严肃予以处理，同时要注重执法程序，特别是在取缔和行政处罚时，要做到取证、处罚程序和运用法律合法，真正做到依法行政。
为贯彻落实省扫黑办《关于开展十大行业领域专项整治的方案》，进一步加大打击非法行医工作力度，严肃查处各级各类医疗机构和人员违法违规行为，加强对医疗卫生工作的监督管理，维护正常的医疗服务市场秩序，特制定本工作方案。
一、工作目标
加大对全省医疗服务市场的清理整顿和监督执法力度，以无证行医、非法医疗美容等为重点，严厉打击非法行医违法违规行为，有效压缩黑恶势力滋生蔓延空间，规范医疗机构及医务人员执业行为，维护医疗服务市场秩序。
二、重点任务
（一）以农村、城乡结合部、“城中村”及周边等为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的无证“黑诊所”。
（二）以农贸市场、学校周边、集市等人员密集场所为重点，严厉打击未取得《医师资格证》《医师执业证》坑害群众利益的游医、假医。
（三）以城区生活美容机构、写字楼美容工作室、健康养生机构为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容活动的机构或个人。
（四）以小诊所、医疗美容机构等为重点，严厉打击医疗机构聘用非卫生技术人员上岗、超范围违规开展医疗美容项目等违法违规行为。
（五）以医疗机构或医务人员违规发布医疗广告、虚假宣传药品或保健品、误导招揽患者等行为为重点，严厉打击医疗机构和医务人员欺诈患者等违法行为。
三、实施步骤
本次专项行动时间为2020年4月-10月，分为部署、打击、总结3个阶段实施。
（一）部署阶段（2020年4月）。
全面动员部署，制定工作方案，明确工作目标、工作任务、时间安排和工作措施，设立投诉电话，畅通举报渠道，确保专项整治行动有的放矢，取得实效。（二）打击阶段（2020年5-9月）。
各地组织专项行动，开展对重点区域、突出问题和薄弱环节的监督检查，严肃查处各类违法违规行为，对大案、要案等典型案件，要切实做到查处到位、整改到位、追究到位。（三）总结阶段（2020年10月）。
各地对打击非法行医专项行动效果和执法检查、行政处罚案件质量、数量及涉嫌犯罪移送等工作进行总结。10月30日前，将工作总结和《严厉打击非法行医专项行动情况汇总表》（见附件）加盖单位公章后报送省卫生健康委，同时将电子版报送至指定邮箱。四、保障措施
（一）根据国家2020年“双随机”抽检的统一部署，结合我省实际，强化医疗机构抽查力度，加强监督执法培训，提高监督检查人员的执法办案能力和水平。
（二）建立健全医疗卫生服务行业秩序监管联防联控机制，加强卫生、市场监管、公安、中医药管理等部门协调配合，加大对违法行为打击力度。
（三）加强信用监管，强化监督抽查结果的运用。
及时公开监督检查信息，建立健全无证行医“黑名单”库，推动实施联合惩戒，实现“一处违法，处处受限”。（四）广泛宣传，营造全社会齐抓共管良好氛围。
充分利用电视、广播、报刊、信息网络等多种媒体，广泛宣传法律法规，曝光查处的非法行医行为，营造强大的舆论氛围，增强群众的自我保护意识和对非法行医的辨别能力，有效震慑不法分子。附件
严厉打击非法行医专项行动情况汇总表
填报单位(盖章)：
序号
检查处理情况
单位
数量
出动监督检查人员
人次
检查取得《医疗机构执业许可证》单位
家
2.1其中检查医疗美容机构
家
检查未取得《医疗机构执业许可证》单位
家
3.1
其中检查生活美容场所
家
受理相关投诉举报
次
吊销医疗机构执业许可证
家次
责令改正
家次
移交公安机关
件
案件查处情况
立案数（件）
警告
（次）
罚款
金额
（万元）
没收违法所得
（万元）
查处未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的案件
查处使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的案件
查处超出核准登记诊疗范围开展诊疗活动的案件
查处违规开展医疗美容活动的案件
11.1其中生活美容场所违规开展医疗美
容活动的案件
查处医疗机构或医务人员违规发布医疗广告、虚假宣传药品或保健品、误导招揽患者的案件
查处其他违法行为案件
合计
填报人：
联系方式：
填报日期：
[范例一]
娄底市打击非法行医专项整治工作阶段性小结
（二○○五年×月×日）
为了认真贯彻落实《湖南继续开展非法行医专项整治工作方案》的文件精神，我市各级卫生监督部门根据《娄底市继续开展非法行医专项整治工作方案》的统一部署，2005年5月—8月份重点查处了非医学需要胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠行为违法案件，同时对军队和武警主办的医疗机构，民营医疗机构及企事业单位开办的医疗机构进行了专项执法检查，查处了一系列违法案件，规范了非营利性医疗机构和疾病控制机构的执业行为，整顿了医疗广告市场，取得了阶段性成果，现将情况小结如下：
一、领导高度重视，继续加大了打击“两非”的执法力度
在去年取得打击“两非”重大成果的基础上，为了继续加大今年全市打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的力度，市卫生局组织召开了整治“两非”集中行动的工作会议，会议提出了全面自查自纠、监管部门逐一督查、举办相关工作人员培训的三项措施。把工作重心从城市转向农村，对全市89家乡镇卫生院B超从业人员进行了一次“两非”纪律培训。在全市范围内开展了“两非”专项执法检查，共检查医疗机构116个，出动人员500余人次，车辆125台次，查处“两非”案件16起，吊销母婴保健技术考证合格证3个，行政处分5人，罚款人民币21.77万元。为遏制我市出生人员性别比例严重失衡起到了很大的作用。
二、统一行动，周密部署，打击非法行医整治行动取得阶段性成效
为了整顿和规范医疗服务市场，按照《娄底市继续开展非法行医专项整治工作方案》的统一部署，我市各级卫生监督部门会同打击非法行医各成员单位，统一行动，周密部署。在军队和武警部队的密切配合下，对全市军队和武警部队开办的6所医疗机构进行了执法检查，共出动了监督人员36人次，车辆6台次，从检查的情况来看，通过部队和军队的自查自纠，其所属医疗机构比较规范，未发现有违法案件，对发现存在的一些不足及时提出了整改意见。在规范此类医疗机构的同时，各级卫生监督部门对各级疾控机构门诊和企事业医疗卫生单位及民
营医疗机构（包括个体诊所）进行了执法检查，到 8月底止，全市共出动卫生监督员3567人次，出动执法车948次，检查医疗机构3538家，立案处425家，责令整改406家，责令停止执业人员284人次，其中查处民营医疗机构聘请的医生超范围执业以及不变更执业地址的执业医务人员248人，查处非营利性医疗机构聘用非卫生技术人员行医和超范围执业的医务人员167人。罚款人民币35.08万元，没收违法所得6.35万元，没收药品器械245件。从而使医疗服务市场许多违法现象得到了根本性扭转。特别是非营利性医疗机构对外承包，出租科室的现象基本上得到了杜绝。
三、严格监控，向社会公布了停刊的一些违法医疗广告（略）
四、存在问题:
从全市前一阶段的整治情况来看,各项工作开展良好,进展顺利,取得了一定的成绩,但还存在一些问题:
1．少数医务人员法律意识淡薄,仍然从事“两非”工作，而且隐蔽性较强，给取证带来很大困难。
2．执法经费少,执法装备不够,缺乏交通、取证工具，给整治工作带来了一定困难。
3．执法环境不太好，一定程度上影响了医疗执法工作，主要是要执法过程中存在地方保护主义思想。
4．医疗执法相关法律条款操作性不强，给执法工作带来了一定的难度。
行动工作总结
为认真贯彻省、市卫生监督工作会议精神，深入开展“蓝盾行动”放射诊疗专项整治活动，2011年我们把打击非法行医，保护人民群众就医安全作为卫生监督工作重点，进一步加大了整顿规范医疗服务市场秩序工作力度，通过稳步开展，扎实推进，取得了阶段性成效。现将主要工作情况总结如下：
一、加强领导，确保打击非法行医专项行动顺利开展 我们高度重视打击非法行医工作，成立了以所长为组长的打击非法行医领导小组，副组长由副所长担任，成员由各科室及乡镇卫生监督站负责人组成，明确任务，责任到人。同时，召开了绛县打击非法行医和放射诊疗专项整治动员会，全县各医院和个体诊所负责人参加了会议。会上对本项专项整治工作进行了安排部署；一是要提高认识，扎实履行职责，严格监督管理，增强打非工作的责任感和紧迫感；二是要根据具体情况，采取不同措施，分类整治，务求工作实效；三是要加强与公安、工商等部门的横向联系，形成监管合力；四是要上下联动，充分发挥监督职能，进一步加大案件查处 力度；五是要严格责任追究，医疗机构负责人是规范执业的第一责任人，对违规执业、不认真履行职责等行为，要追究相关责任人的责任。
二、强化培训，提高卫生监督执法人员的业务水平打击非法行医工作是卫生监督工作一项重要任务任务，为了保障打击非法行医工作的顺利开展，提高全体执法人员的业务水平，我们加强了一线执法监督人员的培训工作力度，采取了自学和集中培训相结合的形式，提高执法人员的工作水平，针对打击非法行医工作中遇到的具体问题，及时组织学习探讨打击非法行医工作的法律适用条款和工作方法等问题。先后5次对120余人次进行了培训，以《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《放射诊疗管理规定》、《放射工作人员职业健康管理办法》和《山西省放射诊疗许可证发放管理办法》等法律法规为重点，对开展放射诊疗医疗卫生机构的放射诊疗许可、防护工作制度、放射诊疗安全质量保证等进行了培训，并结合具体工作实际讲解了打击非法行医法律适用，使监督员掌握了打击非法行医工作要点和法律依据，为打击非法行医工作的顺利开展提供了人员保证。
三、畅通渠道，认真受理群众投诉举报
我们设立了24小时投诉举报电话，凡接到投诉举报，立即进行调查处理，做到有报必查，有查必果，并在规定的时间内将结果反馈给举报人，对一经核实的案件，决不姑息，坚决予以取缔和处罚，赢得了群众对卫生执法部门的信任，进而使非法行医活动没有立足之地，达到了净化医疗市场的目的。
四、重拳出击，深入开展打击非法行医专项行动 为使打击非法行医工作不留死角，摸清我县医疗机构的底数，我们抽调专门人力、物力对医疗机构的诊疗科目、服务对象、医疗机构执业许可证期限以及是否出租、承包科室，在岗医务人员执业资质情况进行了全面的调查，为有的放矢搞好专项行动提供了第一手资料。今年以来，我们先后共出动卫生监督执法人员480余人次，出动车辆120余台次，共监督户数289户次，监督覆盖率达100%，共没收药品器械25台（件），收缴罚款2.2万元。
为摸清辖区的医疗机构和个体诊所的执业情况，我们对医疗机构的诊疗科目、服务对象、医疗机构执业许可证期限和科室承包(出租)以及在岗医务人员执业资质情况进行了全 面的监督检查，并下达了《医疗市场整顿通知书》。对检查中发现的医疗机构聘用无资质卫生技术人员、出租承包科室、超范围执业、违规处置医疗废物等违法行为，我们下达了卫生监督意见书，并要求写出书面整改报告，对落实不力的，我们立案查处，从重处罚，净化了医疗市场。
五、现场监测，积极开展“蓝盾行动”
根据运城市“蓝盾行动”放射诊疗专项整治工作方案要求，绛县卫生监督所自5月9日起在全县范围内开展了放射诊疗专项整治工作。对我县放射卫生诊疗单位放射诊疗许可、放射诊疗场所和配套放射防护设施、放射诊疗工作人员持有放射诊疗工作证、建立及落实放射卫生防护制度、个人剂量监测、放射性标识、放射工作人员健康监护、教育培训、档案管理，等情况进行了监督检查。目前，我县共有放射诊疗单位25家，其中有CT的7家，共有12家单位办理了放射诊疗许可证。
在这次专项检查中，所长亲自带队，对所有涉及放射卫生的单位逐家逐户进行认真详细检查。从检查情况看，大部分放射诊疗工作人员做到了持放射诊疗工作证上岗，配有放射诊疗工作人员防护设施和放射性标识。但还存在一些问题：如，有的单位对受检者防护设施配备不全；有的单位放射卫生防护制度及落实情况、个人剂量监测、放射工作人员 健康监护、教育培训、档案管理还不规范，放射诊疗工作场所没有进行相应的防护以及设置电离辐射警告标志和工作指示灯；没有给受查者配备防护用品；乡镇一级的医疗机构还存在不具备资质的人员从事放射诊疗工作现象。针对上述问题，我们现场指导放射诊疗单位填写申报资料，提出了整改意见，要求医疗卫生机构停止放射诊疗工作限期进行整改。
同时，我们特邀请市卫生监督所放射科陈志芳科长等两人对辖区内23家医疗机构放射诊疗情况进行了监督监测。针对这次发现的问题，我们采取了三项措施：一是加强对我县放射诊疗机构的监督检查力度；二是加大对放射防护设施的投资，确保放射诊疗活动的正常开展；三是对全县放射诊疗工作人员进行业务知识、安全防护知识等进行培训。
六、广泛宣传，积极营造社会监督的舆论氛围 只有全社会共同努力，人人自觉抵制非法行医行为，才能使医疗市场得到净化，为动员全社会积极参与到打击非法行医活动中来，震慑不法行为和不法分子。专项整治行动期间，我们加大了打击非法行医工作的宣传力度。一是利用电视、报纸等形式宣传，今年以来，发放宣传单1万余份；在电视台播放新闻6次，编发卫生监督信息29期，扩大了宣传声势，保持了高压整治的舆论氛围。
打击非法行医是一件长期而艰巨的工作任务，我们在今 后将继续加大打击非法行医工作力度，建立并完善长效工作机制，坚持深入持久，同时要继续加强打击非法行医工作的宣传，提高群众对非法行医危害的认识，自觉抵制非法行医行为，为保障人民群众的就医安全，净化医疗市场，规范医疗经营秩序做好我们应尽的职责。
县政府打击私挖滥采专项工作会议后，通过国土、公安等相关部门的联合执法和县、乡(镇)、村三级的共同努力，我县打击私挖滥采工作取得了明显成效。但是，私挖滥采矿产资源和超层越界非法违法采矿行为并未从根本上彻底解决。特别是去年冬季以来，私挖滥采有所抬头，少数地方出现了反弹，从而影响了全县的矿产资源开发秩序的持续稳定，给安全生产带来了极大威胁。为保障全县矿业经济的健康发展，特制订陵川县开展打击非法违法采矿专项整治行动实施方案。
一、指导思想
以全面贯彻落实科学发展观，落实国务院、省、市、县政府有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件精神为目标，以《矿产资源法》等相关法律法规为依据，牢固树立安全发展理念，政府组织、相关职能部门联动，齐抓共管，严厉打击非法违法采矿行为，巩固矿业秩序治理整顿成果，确保全县经济社会和谐稳定可持续发展。
二、工作目标与任务
(一)全面排查无证非法开采矿产资源行为，彻底关闭无证非法开采矿产资源矿点(坑口、井)，对违法矿主依法从严追究责任，非法采矿参与者得到依法处理。
(二)对已接收的关闭煤矿(含硫铁矿)井口进行一次全面的排查，对关闭不合格的，要及时按照“八条标准”彻底关死填实。
(三)对辖区内所有矿山企业(包括煤矿、铁矿、石灰石、铝土矿等)是否存在超层越界违法行为进行全面排查，对排查出有超层越界行为和无证非法生产加工石灰石的矿山企业依法从严查处，并实施关闭。
三、组织领导
为切实加强对此次专项整治工作的组织领导，确保取得实效，县政府决定成立严厉打击非法违法采矿铁腕整治专项行动领导组。
组 长：
副组长：
领导组下设办公室，办公室设在县国土资源局()，办公室主任由xc同志兼任。各乡(镇)也要成立相应机构，切实加强领导，各司其职，各负其责，协调配合，确保此次专项整治行动的顺利进行。
四、时间安排
本次专项整治行动时间为：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
五、方法步骤
第一阶段：动员部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)
各乡(镇)要分别召开动员大会，成立相应机构，结合本地实际制定实施方案，明确目标责任。并于3月20日前报县专项整治行动领导组办公室。
第二阶段：拉网式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)
进行全方位立体式的全面排查，不留死角。一是由乡(镇)人民政府牵头，打击私挖滥采联合执法大队及行政村配合，对本辖区私挖滥采矿点、关闭矿展开拉网式回查，切实做到乡不漏村、村不漏矿，清查和回查结果由各乡(镇)主要领导签字后报县专项整治行动领导组办公室。
二是对所有合法矿山企业进行全面排查，排查工作要做到认真过细，不留死角，不仅要查主井，而且要查副井、风井和安全出口，还要查相关区域内有无新的挖掘迹象。要把位于资源整合煤矿矿区范围及周边和以往发生过超层越界违法行为的煤矿列为重点检查对象，并进行一次全面认真的排查实测，逐矿建立日常监督检查台帐。
第三阶段：处理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)
对排查出有新的超层越界行为的煤矿，要按照省政府有关要求,一律依法予以关闭。对回查发现的无证私开矿(点)，要从严从快予以打击。
1.对于规模小、零星私挖滥采矿点、矿硐要严格按照“八条标准”的规定要求，立即取缔关闭。
2.对于规模较大、资源破坏量较多的非法矿井，要在确保安全的条件下，2日内进行实测评估工作，按照资源破坏量，依法给予经济处罚和刑事追究，并严肃追究有关责任人员的责任，并按照“六条标准”及时取缔关闭。对于弄虚作假、伪装关闭、顶风作案继续非法生产的，要从严处理、从重追究有关人员的责任。
3.国土资源部门在接到有关超层越界的.报告、群众举报和有关部门通报后，要在24小时内到达现场，进行井下核查，对存在超层越界行为的要立即立案查处，责令其停产;并在两日内聘请有地质勘查资质的单位进行实测。查清违法事实后，应立即暂扣其采矿许可证，逐级上报省国土资源厅批准后，按照“八条标准”予以关闭，给予相应处罚，并公告吊销其采矿许可证。
第四阶段：检查验收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)
县政府将组成验收组，逐乡逐村逐矿进行检查验收，对关闭不合格、未达到关闭标准，要给予有关乡镇政府通报批评，责令重新按标准实施填埋、炸毁、关闭。
六、几点要求
(一)全县打击非法违法采矿铁腕整治专项行动由县人民政府统一领导，各乡(镇)政府和县有关单位领导要高度重视，精心组织，切实把严厉打击非法违法采矿铁腕整治专项行动工作摆在突出位置，作为当前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加强巡查、加大查处和严格执法的总体要求，采取强有力的措施，把此次专项行动工作抓紧抓好。
(二)相关职能部门要按照职能分工，各司其职，积极协作，联合执法。
1、国土资源部门要督促乡(镇)政府对关闭不达标准的私挖滥采矿点(坑口、井)和关闭煤矿重新按标准进行补课，直至达到“八条标准”为止;负责对新发现的私挖滥采矿点、关闭达标后又“死灰复燃”的关闭矿、以及越层越界开采的煤矿的查处工作，并及时向公安机关和监察部门移送追究有关责任人刑事责任和政纪处分的案件材料;并提前介入煤矿关闭工作，对关闭的全过程进行监督。
2、公安部门负责查堵并严厉打击非法煤矿一切火工品供应渠道，并在接到国土资源部门的书面通知后，对非法采矿矿主先行给予拘留，构成破坏资源罪的，要在十日内立案侦查，追究责任人的刑事责任。
3、监察部门负责对排查不力、拖延不关或为私挖滥采(坑口)提供保护伞的单位和个人，进行责任追究;负责对不按有关规定认真检查、敷衍塞责、甚至弄虚作假，造成非法开采现象仍然存在的责任人进行严肃处理。
4、安监、煤炭部门在检查中要将煤矿超层越界行为和列入监管范围之内的石灰石来料加工点作为主要安全隐患，一经发现有非法违法生产行为，立即函告电力、水电部门切断电源，拆除供电线路和设施，要通报国土资源部门依法进行查处。
5、组织部门负责对村级主干和离任干部参与、包庇和未落实监管责任、不能及时发现上报私挖滥采等不作为行为进行组织处理。
6、工商管理部门对私挖滥采违法行为的生产经营活动进行严厉查处。
7、中小企业管理部门要全面检查列入监管范围内的铁矿点和粘土制砖企业，一经发现有非法违法生产行为，立即通报相关部门依法进行查处。
8、电力、水电部门要在接到国土资源部门的书面通知后，对非法开采坑口(矿井)在当日内切断电源，拆除供电线路和设施;并对私挖滥采供电的责任人给予行政处分。对越层越界的矿山企业要在规定的时间内采取停止供电措施。
9、矿产品管理中心负责稽查、没收运输的非法违法矿产品，切断所有非法矿产品的销售渠道。
(三)严格关闭标准，认真做好关闭煤矿的移交接受工作。要严格按照省安委办《关于切实加强全省煤矿整顿关闭工作的通知》(晋安办发〔20xx〕3号)“八条标准”要求来进行矿井关闭，特别是井筒的处理，要严格按“平硐、斜井井筒炸毁不少于50米，立井必须填满，混凝土浇灌井筒长度距地面不小于20米”，由县政府组织煤炭、国土、公安、电力等部门对关闭矿井进行联合验收合格后，方可移交国土资源部门。
(四)落实责任，严格责任追究，严肃处理工作不力及发生()事故的有关责任人。要实现由事后查处，向事前处理的转变。依据《山西省人民政府关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的决定》(晋政发〔2005〕30号)文的规定，对打击非法违法采矿不力的责任人要进行责任追究。
1、乡(镇)辖区内发现死灰复燃的关闭矿井及盗采矿产资源的非法矿点，且未采取有效制止措施的,对乡(镇)政府主要负责人以及负有责任的相关负责人,根据情节轻重给予降级、撤职或者开除的行政处分。
2、各相关部门或机构不按规定履行职责,未及时发现死灰复燃的关闭矿井及盗采矿产资源的非法矿点，或者发现后不及时采取有效措施并及时向同级人民政府和上级主管部门报告的,对直接责任人,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的行政处分;对有关负责人,根据情节轻重,给予记大过、降级、撤职或者开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。不属于行政机关工作人员的,建议有关机关和部门给予相应处分。
3、死灰复燃的关闭矿井及盗采矿产资源的非法矿点，发生一次死亡3人以上事故的,给予乡(镇)政府主要负责人和分管负责人撤职或者开除的处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(五)认真贯彻实施县法院、县检察院、县委组织部、县公安局、县监察局、县国土局联合制定下发的《陵川县打击无证非法采矿六部门联席会议制度》和《陵川县打击无证非法采矿行为六部门联合执法制度》规定，对发现的私采滥挖行为要及时予以制止，及时实施关闭,并移交当地公安机关，依法追究其刑事责任。重点处理一批大案、要案，从重从严追究到位，对典型案例通过新闻媒体公开曝光、公开处理。
(六)严格落实责任制，做到重点区域重点防范。要按照层层签订的监管责任状，严格按照逐村、逐矿、逐乡镇(所、站)包干，监管责任要落实到具体人，把监管责任制真正落到实处。要进一步强化监管意识，要横到边、纵到底、全覆盖、不遗漏地进行巡查。对可能发生私挖滥采和超层越界采矿的重点矿山、重点乡(镇)、重点地区要加大巡查检测力度,及时发现、及时制止非法采矿行为，确实做到重点区域和煤矿重点监管、严厉打击。
各村（居、社区）委员会、镇直各单位：
根据县劳动和社会保障局、公安局、监察局、民政局、国土资源局、卫生局、工商局、安监局、总工会《关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的通知》精神，结合我镇今年劳动用工的形势，决定从x年7月1日至7月31日期间，在全镇范围内组织开展整治非法用工打击违法犯罪专项检查活动。
一、专项行动对象和内容
专项行动范围：各用人单位，重点是砖窑厂、物流企业等劳动密集型企业，国家机关、事业单位和社会团体以及大量招用农民工的单位。
专项检查的内容：依法领取证照（工商登记、税务登记、生产许可、安全许可等）情况以及劳动合同签订，工资支付，工作时间和休息休假，参加社会保险及单位建立劳动保障诚信制度为重点，检查用人单位遵守《劳动法》、《劳动合同法》、《禁止使用童工规定》等劳动保障相关法律、法规、条例情况，包括为解决拖欠劳动者工资问题采取的具体措施，建立工资支付监控制度，工资支付保障制度。
二、检查步骤
（一）宣传发动阶段（x年7月1日至7月10日）。采取多种形式，广泛宣传整治非法用工打击违法犯罪专项行动的重要意义，普及《劳动法》、《劳动合同法》、《x省工资支付规定》、《义务教育法》、《残疾人保障法》、《禁止使用童工规定》、《治安管理处罚法》、《职业病防治法》等法律法规知识，督促用人单位规范用工行为，按时足额支付劳动者的能力，营造维护农民工合法权益的法制环境。
（二）自查自纠阶段（x年7月10日至7月15日）。镇各工作组、各村（居、社区）委员会要对辖区内用人单位自x年1月以来劳动用工情况以及工资支付情况及用工情况认真开展自查自纠，认真填写《整治非法用工打击违法犯罪专项行动案件情况》统计表，对发现的问题要提出明确的整改方案。
（三）执法检查阶段（x年7月15日至7月31日）。镇成立执法检查组，深入各用人单位进行检查，对重点行业、重点区域以及自查中存在问题的用人单位要逐户、逐人进行检查。对检查中发现的问题，及时进行调查处理。
三、工作要求
（一）明确责任，加强协作。各村（居、社区）委员会要把打击违法犯罪规范用人单位的用工行为作为一项重要工作来抓，按照属地管理的原则，对所属企业进行有效监督管理，做到措施到位、责任到位特别是负责本辖区小窑厂、物流企业等企业的劳动用工检查以及劳动者工资清欠工作。
2010年打击非法行医专项行动工作总结
根据当前打非形势的实际情况，为进一步打击非法行医，切实维护群众健康权益，根据省市文件要求，我所继续把打非工作纳入2010年重点专项工作，联合相关部门对我县医疗市场开展了打击非法行医的专项检查。
一、组织情况：
我所于年初召开了打非领导小组会议，研究当前我县医疗市场形势，部署继续深入开展打击无证行医专项行动工作。调整了、、公安局驻、、卫生局联络室，完善了卫生、公安部门联合打击非法行医工作制度。根、、卫生局、、、公安局联合下发了《关于建立卫生、公安部门联合打击非法行医工作制度的通知》，完善了、、卫生、公安部门联合打击非法行医工作联系制度，完善联席会议制度、抽查制度、暗访制度、举报制度、联合办案制度等，规范涉嫌犯罪的非法行医案件移送工作。制定了专项行动方案，并与、、食品药品监督管理局成立了联合检查小组，多次对城乡结合部、农贸集市进行了巡查，打击设摊开展诊疗活动的游医、假医；并联合、、食品药品监督管理局、市工商行政管理局淳安分局对我县各种健康讲座的进行了检查，打击各种以治疗为名义贩卖各类商品的行为，进一步规范讲座的内容。
继续加强依法行医的宣传培训工作，保持打击行动的舆论氛围。通过举办培训班、专题讲座等形式，开展对医疗机构负责人、有关管理人员和医务人员法律法规和相关政策的宣传培训，增强依法执业的自觉性，规范医疗机构的执业行为。共培训人员133人次。
公布24小时值班举报电话，热心接待群众来电来访。
通过2010半年以来的打击无证行医专项行动，进一步打击了在农贸集市设摊开展诊疗活动的游医、假医，打击了以治疗为名义贩卖各类商品的行为，2010年1月至今共取缔7起非法行医（其中2起以治疗名义推销保 1
健品），进一步规范了我县医疗市场。
二、主要成果
通过本次继续深入开展打击无证行医专项行动，进一步打击了在农贸集市设摊开展诊疗活动的游医、假医，打击了以治疗为名义贩卖各类商品的行为，根据线索取缔无证行医窝点7户，其中罚款1户，罚款5500元，没收非法所得24478元，进一步规范了我县医疗市场。
完善了多部门联合打击非法行医的长效监管机制，健全了医疗服务市场的监管机制，加强了医疗服务市场监管队伍建设。
三、存在问题
相关职能部门之间的配合有待进一步加强。目前，打非工作绝大部分还是卫生监督所独立完成，只有在情况需要的时候，临时协调人员配合，未形成长效打击非法行医的联合队伍，更提不上政府负责。
口腔诊疗市场还存在较多的问题。
1、仍存在着5家无证口腔诊所，其中3家为遗留问题，开始得到了允许，后相关法规出台后不符合要求一直未予以取缔，2家（）为2008开设；
2、8家个体口腔诊所以他人名义开设，其中4家由执业助理医师实际执业，1家（）为乡村医生实际执业，3家（）无执业资质人员实际执业；
3、2家口腔诊疗机构为村卫生室，人员为执业助理医师。
四、今后的工作打算
继续加强对我县医疗市场的监管，并研究解决口腔诊疗市场存在的问题，找出合理的解决方案，规范我县医疗市场秩序。、、卫生局卫生监督所
【打击非法行医专项整治行动自查整改报告】推荐阅读：
打击非法行医专项行动工作总结03-12
樟树市打击非法行医百日行动工作方案11-01
全市打击道路客运非法经营专项整治工作方案10-11
打击非法行医实施方案07-10
打击非法行医工作总结11-05
打击非法集资自查报告03-03
东新乡卫生院打击非法行医实施方案05-28
打击非法集资宣传10-08
镇打击非法集资工作总结06-16
防范和打击非法集资有关知识10-03
