四防安全工作责任状（推荐9篇）
为认真贯彻落实县局工作会议精神，创建平安工作总体 要求，全面加强内部汉安管理，做好单位安全防火，安全生 产，安全运输，内部治安保卫工作，逐步推进安全管理规范 化，狠抓安全工作专项检查和治理整顿，坚决控制重大事故，减少一般事故的发生，为进一步实现全库内部政治稳定、治 安稳定、经济稳定，为保证企业生产经营的顺利进行创造一 个安全稳定的环境；立此责任状。
一、指导思想
坚持“安全第一、以防主为主”的方针，严细“安全自 查、隐患自除、责任自负、接受监督”的制约机制，进一步 加大安全防范工作力度，全面做好安全防火，安全生产，安 全防范工作，杜绝各类事故，尤其是重特大事故的发生，确 保粮库各项工作的顺利开展。
一、考核内容
依照县粮食局责任状的考核标准，对组长重视安全、安 全生产、安全防火工作、治安综合治理工作进行考核，具 体内容如下：
（一）组长重视安全工作
l、组长应积极配合保卫组的工作，经常进行安全防 火、安全生产工作的宣传教育，并做好安全自查，发现隐患及时整改。
2、对上级安全部门及库内安全检查发现问题，按时限时整改。克服麻痹思想及对安全工作敷衍了事的工作态度。
3、全年无职务犯罪。无重大火灾安全事故和人身伤亡事故。不出现越级上访或集体上访事件。
4、无“法轮功”习练者进京，到省、市滋事情况。
（二）安全生产工作
1、跟班保管员应认真监督作业工人，高空作业系好安全绳，不带电扫、挪输送机，不以人配重挪输送机，不在作业现场吸烟，作业用临时电源线应架空，以免车辆碾压。
2、生产用坑、壕、池、洞有围栏或盖板，设立安全 警示标志。
3、对巨毒药品要完善管理制度，设专人专库管理，记录齐全。
4、煤堆严禁掏洞、立面坡度不超45度。
5、加强对工人的安全教育，对录用的临时工，应先入保险后方可上岗。
6、各种机械设备应设安全保护装置，并做到牢固、可靠。有处理机械故障时，必须停机，严禁酒后上岗，移动时升降到最低点。
7、非作业时间严禁电源连接。
8、对防治药品严格管理，防毒面具经常检查，发现 问题及时更换。
9、在防治期间，防治区外围设警示标志，按规定处
理防治药品空罐。
10、加强防治药品的管理，严细出入库制度，防止药 品流入社会造成危害。
（三）安全防火工作
1、认真执行值班值宿制度，并做好记录。
2、要保管好配发的各项灭火器材。
3、库区内严禁各种火源及明火作业。
4、在生产作业时，时刻保持消防通道畅通。
5、密集保粮区按规定设置避雷针。
三、责任落实
依据“谁主管、谁负责”的原则，保管员现场跟班作业 及进行其它工作时，发生危及粮库安全的行为及责任事故，第一责任人为当班工作人员，跟班保管员、保管组长。
四、考核办法
根据县粮食局安全工作责任状的要求，及粮库安全工作 责任状的考核内容，对各班组的安全工作进行考核。采取日 常检查，集中检查和不定期抽查，以及配合上级有关部门检查等办法，对各班组执行安全规定，防火、防盗工作重视情 况，整改情况及安全教育等方面进行综合考评。由保卫组具 体负责做好专项记录。年终按平时检查考评情况和全年安全 工作表现，进行评优工作。
五、奖惩办法
1、对于那些热爱本职工作、恪尽职守、敢于负责、有 突出贡献的人员和为企、|k安全避免重大经济损失的有功人 员给予奖励。
2、对发生事故（人员伤亡、交通运输、机电设备等）损失500元以下，违章作业、发生火警、被盗损失500元以 下的；违反安全规定，不服从保卫、安全人员管理的，视情 节轻重，对班组长和责任人分别处以100-200元的罚款。损 失超干元的责任事故，分别罚组长和责任人事故损失总额的 10%和20%。对当年受到一项处罚的，不能评为先进组，组 长不能评为先进个人，实行安全工作一票否决权。对班组内 部安全工作问题较多的给企业造成一定经济损失和政治影 响的，相关责任人将承担相应的经济责任外，还要追究党纪 政纪处罚、及法律责任。
六、具体要求
安全工作责任状是加强安全规范化管理，确保企业安全 的有效措施，各班组要高度重视安全保密工作，各组长要亲 自抓，明确责任，细化措施。
授状：
签字
立状：
签字
针对食品安全问题时有出现的特殊县情, 固始县政府积极发挥主观能动性, 创造性地开展了食品安全监管各项工作, 全县食品安全工作持续稳定向好, 成效显著。
与时俱进强化职责
2 0 1 3年3月份, 根据工作需要, 固始县政府对县食品安全委员会进行了调整, 提高了规格。明确由县委常委、常务副县长担任主任, 县政府食安办、县农业、工商、质监、药监、卫生、公安等25个部门主要领导或分管领导为成员组成的县政府食品安全委员会。
今年, 河南省政府要求要认真贯彻落实《河南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》, 固始县及时响应, 扎实开展食品生产加工小作坊和食品摊贩专项治理整顿。4月, 县政府组织召开全县食品安全工作会议, 研究部署食品安全相关工作;5月, 县政府再次组织召开食品安全工作会议, 强调食品安全工作的重要性。
固始县政府出台了《关于加强食品安全工作的决定》, 作为指导全县食品安全工作的纲领性文件。成立了县政府食品安全监管网格化管理工作领导小组, 协调推进全县食品安全监管网格化管理工作。建立了乡镇、街道办事处网格化检查排查机制, 完善县、乡、村、组四级食品安全监管体系。
抓好食品安全重点工作
食品安全重如山, 该县食安办多头并举, 抓住重点, 为固始县人民餐桌安全保驾护航。
一是抓好农产品及水产品准入准出。开展蔬菜、茶叶、水果等禁限用高毒农药专项整治, 落实农药经销户高毒农药销售登记和产品抽样检测制度;集中开展春耕农资打假和“放心农资下乡进村”活动。对全县蔬菜和茶叶生产基地进行拉网排查, 严禁蔬菜和茶叶生产中使用禁用农药, 对全县批发市场、农贸市场和蔬菜生产基地开展长期抽查, 对基地农产品实行逐批次抽样检测, 严把基地准出关;坚持对全县水产专业养殖合作社、水产品生产基地、健康养殖示范场、水产品加工企业和重点水产养殖生产农户进行例行检查督导。通过以上措施, 保证全县农产品、水产品食用安全。
二是抓好畜禽及其它产品监管。建立质量安全追溯体系, 完善屠宰厂台账管理制度, 严格肉品同步检验, 严格执行“一猪一票”制度。全面落实到场到户检疫制度, 对出栏畜禽进行严格“瘦肉精”抽检, 加强病死畜禽监督处理, 严把畜禽出栏关。严格生猪定点屠宰管理, 认真落实场方瘦肉精自检、宰前检疫、宰后同步检疫、宰后抽取在线生猪膀胱尿液进行瘦肉精检测、对不合格肉品无害化处理和检疫出证、登记记录等“六个到位”, 严把屠宰关。加大打击票据不符肉及肉制品和非定点屠宰违法行为, 查处私屠滥宰案件30余起, 违规经营行为9起, 收缴肉品150余公斤。
三是抓好省市重点工作。扎实开展“放心主食”工程活动。坚持粮油食品安全监督检查与粮食行政执法相结合, 坚持把搞好“米袋子”工程和创建“放心粮油”服务体系相结合。扎实开展肉及肉制品专项治理整顿。2013年6月17日上午, 固始县政府在陈元光广场举行了“固始县2013年食品安全宣传周暨放心主食工程启动仪式”。该县工信、公安、农业、畜牧、卫生、商务、水产、粮食、质监、食药监等部门分别举行了“主题日”宣传活动。活动期间, 举办各种宣传活动20余场次, 散发各类宣传资料3万余份, 展出宣传版面200余块, 受教育群众超出预期, 取得了良好的社会效果。
四是抓好重要时段食安工作。为确保重大节日期间的食品安全, 县政府组织开展了2013年食品安全专项整治活动。重点对节日消费量大的食品进行抽检监督, 以食品生产、流通和消费为重点环节, 以农村和城乡结合部、食品生产加工企业、各类食品批发市场、餐饮摊点街市、商场超市、交通枢纽、学校周边、旅游景点等为重点区域, 以农产品种植养殖基地、生猪定点屠宰、学校餐饮食堂、建筑工地食堂、机关单位食堂、酒店宾馆、农贸市场、农村聚餐、“五小”餐饮服务单位等为重点部位, 认真开展专项整治, 消除食品安全隐患。
公司所属各部门、亿力公司：
为认真贯彻国家电网公司《关于进一步加强当前安全工作的紧急通知》（国家电网安监〔2010〕1562号）和国家电网公司11.23安全生产电视电话会议精神，落实国网公司和省公司及福州局安全生产工作的决策部署，进一步采取有力措施，切实加强当前安全工作，围绕“三查四防”（查责任到位、查隐患整治，查措施落实；防大面积停电事故、防重特大火灾事故、防群伤群亡事故、防重要用户停电事故），在全公司范围内开展为期20天的安全大检查，坚决防止人身、电网、设备事故，确保我司安全平稳局面，现将检查工作方案下发，请各部门认真组织落实。
“三查四防”安全大检查工作方案
一、检查内容
（一）人身安全
牵头部门：安监部 责任部门：各生产部门 1.加强现场作业计划管理。增强计划执行刚性，减少和避免重复、临时工作，认真开展一线班组承载力分析，把领导干部和管理人员到岗到位纳入生产控制流程管理，督促各级管理人员有效到岗到位。2.强化作业过程的风险辨识。风险辨识要覆盖人员安全技能、施工机具、作业环境、作业方法等，找出可能存在的事故隐患，制定针对性的防范措施。作业人员对被检修的设备要做到熟悉原理、熟悉结构、熟悉设备本体存在的危险点、熟悉操作方法。
3.加强作业现场安全管理。尤其要加强小型作业现场、抢修作业现场风险控制，深入开展安全值日师及三级网反违章竞赛，严肃查纠管理违章、行为违章和装置违章现象。督促现场落实停电、验电、接地等保证安全的组织措施、技术措施。
（二）电网安全
牵头部门：调度所 责任部门：各生产部门
1.根据检修计划、检修内容、设备停役范围以及其它原因造成电网采取的特殊运行方式的合理性，并对电网风险进行分析评估，提出特殊方式下的电网危险点，发出电网风险预警。
2.根据风险产生的后果严重程度，提出电网风险管控措施，并编制防范电网事故的专项预案。同时，在编制运行方式中，对有关部门提出风险预控措施要求，防止大面积停电与重要用户停电事故的发生。3.根据公司应急办公室发布的灾害预警信息及等级，优化灾害预警期间电网运行方案，合理安排系统运行方式。
（三）设备安全
牵头部门：生技部、配电中心
责任部门：各生产部门 1.加强设备巡视检查及缺陷管理，对于 I、II类设备缺陷，设备管辖部门的分管领导必须亲自跟踪落实消缺方案，至2011年1月中旬前组织开展输变配电缺陷集中整治工作。
2.加强电网特殊方式下的设备特巡、检查，结合季节特点落实电网防污闪治理措施。加强对输变电易积污设备开展夜巡，检查是否有异常放电声响、绝缘子爬电、跳闪现象，对跳闪严重输变电设备及时结合停电或安排带电清扫。2011年1月底前完成污秽监测点盐密、灰密测试，同时加强监控分析绝缘子、避雷器泄漏电流在线监测系统数据。加强输电线路防外破、防山火工作的落实。严格变电操作管理，加强防误装置与“解锁”管理，杜绝人为误操作事故的发生。3.加强技术监督管理，充分利用红外测温、色谱微水分析、在线监测等技术监督手段，加强对重要设备和有缺陷设备的检测监视，及时处置指标超限和异常变化的设备。
（四）消防安全
牵头部门：总经部、安监部 责任部门：公司所属各部门 1.严格落实消防安全责任制，全面落实消防安全大排查、大整改工作，增强做好当前防火工作的责任感和紧迫感，重点检查各部门消防安全各项责任制度、岗位制度是否完善，执行是否到位。
2.组织员工按照消防安全检查表，开展火灾隐患大排查、大整改，全面检查各办公场所、生产场所、后勤保障场所、仓库的消防设施、消防通道及救生防护用具的配置、维护、使用情况；检查防火、防爆重点场所的照明、通风设备是否采用防爆型；易燃易爆物品存放库及大型设备仓库的用火用电及禁烟管理情况；电缆竖井和电缆沟是否分段做好防火隔离与封堵；现场动火作业是否严格执行动火工作制度，重点防火部位的动火工作应配置足够数量的灭火装置及救生器具，在施工三大措施中列入相应的消防安全措施。加强房屋租赁管理，检查各租赁场所是否签订租赁协议，明确各自安全责任。针对房屋状况、消防安全、用电安全、设施设备，督促租赁户完善各项安全措施。3.广泛开展消防安全宣传，加强员工消防安全技能培训，各部门组织一次消防逃生演练，使人员熟悉工作场所的消防通道路径，掌握火灾逃生技能。
（五）交通安全
牵头部门：总经部
责任部门：公司所属各用车部门
1.加强车辆调度管理，严格执行车辆准驾证制度。要加强车辆的定置入库管理，严肃车辆调度纪律，加强监督，严禁公车私用。禁止将车辆交给没有准驾证的人员驾驶。合理安排驾驶人员的工作，严禁酒后驾车或疲劳驾驶车辆。
2.加强车辆使用管理，严格执行车辆定期安全检查保养制度和出车前驾驶员自检制度。落实出车前、行车中、收车后的“三检”工作，确保车辆各部件和装载物资的安全，超期未检的车辆不得上路。对轮胎、制动、方向等重点机构，要经常性的例行检查，及时发现和消除隐患，禁止带病车辆上路。
（六）基建安全
牵头部门：发展建设部 责任部门：亿力公司
1.加强执行工程项目危险点预控“周亮灯”制度的力度，各项目筹建部门及施工单位必须根据下周在建工程进度计划和作业内容，开展下周施工作业危险点分析，对危险点予以“亮黄灯”或“亮红灯”预警，编制预控措施，做好危险点现场监督检查，重点管控。高度重视安全施工方案的编制审批和执行，杜绝“写一套、做一套”的“两张皮”。2.强化工程分包及外协施工全过程动态管理。认真贯彻落实《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》要求，各业主项目部要加强分包及外协施工管理，加强分包审批工作，并及时上报上级部门备案。加强对外协施工队、分包商和人员文件宣贯教育，确保各项安全管理制度、管理措施能够及时有效覆盖到所有施工人员。对劳务分包人员实行与本单位人员“无差别”管理，对施工全过程进行有效控制，确保施工安全处于受控状态。
（七）重要客户
牵头部门：营销部 责任部门：各生产部门 1.组织开展对重要客户的供电设施及供电线路进行一次特巡。2.对以往发现的重要客户安全供电隐患的整治情况进行一次“回头看”。对于客户原因的供电隐患，检查是否已履行书面告知义务，并向政府有关部门备案；对于电网原因的供电隐患，是否已制定整改计划，并落实实施。
3.加强电网特殊运行方式下，重要客户的保供电预案的制定与落实。4.结合重要客户的业扩报装、验收，用电检查、抄表、装表等环节，分析各类作业的危险点，制定预控措施并落实到现场。
（八）集体企业
牵头部门：亿力公司安质部
责任部门：亿力公司所属各班组、外协施工队伍
1.加强施工现场安全监督管理，根据本单位的承载力合理安排施工项目，排出每周领导及管理人员现场监督检查表，落实检查项目，确保每项工程有人监督，管控到位。2.分包工程严格执行双监护制度，加强项目负责人的全过程监控，强化现场安全措施的布置、安全交底、危险点的预控、收工后的措施恢复等关键环节的安全监督。
3.监理单位应加强关键工序（验电接地、大型吊装、深基坑开挖、电杆埋设、电缆头制作、电气试验等）的旁站监理，规范标准化作业程序，落实防人身触电、防物体打击、防高坠等安全措施。
（九）员工思想
牵头部门：思想政治工作部 责任部门：公司所属各部门 1.落实“书记到现场，党员上一线”要求。各支部书记、委员根据部门安全生产工作安排，每周至少一次深入现场一线，加强现场安全生产危险点管控，若有重大安全生产作业任务，必须落实“书记到现场”要求。
2.做好员工思想动态调研。政工部、各部门分层召开员工思想动态调研座谈会。由公司领导带队，政工部、人资部、工会派人参加，深入基层部门、班组、重大安全生产作业现场，了解员工思想动态，做好相关政策的宣传解释工作。
3.开展谈心谈话活动。从支部书记、工会小组长、党小组长三个层面，针对员工工作压力、岗位调整、降薪等事项导致的思想波动或情绪，采取一人一事法，开展谈心谈话活动。
二、检查时间
11月20日至12月10日
三、检查要求
1.各部门必须认真负责、必须认真对待、必须认真检查，必须认真整改，坚决克服麻痹与厌烦思想。部门一把手要深入现场，对安全生产重点部位、关键环节、重要岗位进行全面检查，对于突出问题和重大隐患要做到心中有数。坚持“边查边改”和分级落实整改的原则，定责任人、整改措施和完成时限，做到闭环管理。
2.各部门一把手要高度重视，亲自部署安排，明确组织机构和工作分工，加强工作监督实施，围绕“三查四防”加强当前安全生产工作。通过安全大检查，进一步强化岗位安全职责，排查消除事故隐患。3.各牵头部门作为职能行使部门，负责本专业、本岗位范围内的安全检查工作，应制定标准检查卡，明确各自专业的检查重点和要点，牵头组织开展各自范围内的安全检查工作；各责任部门应严格落实安全生产主体责任，负责各自范围内自查自纠工作。
4、各部门应认真开展隐患治理与历次安全大检查发现问题整改情况“回头看”，确保各项整治工作有效。
一、目的随着夏季的逐渐到来，天气气温逐渐升高，为做好夏季安全生产工作，结合车间的生产特点，切实落实“防雷、防汛、防爆、防暑”为主要的夏季四防工作，以确保夏季高温天气下生产装置的安全、平稳、高效运行，特制定本检查方案。
二、检查时间：
自2014年8月6日至2014年8月6日结束
三、成立夏季“四防”领导小组：
组长：刘天才
副组长：彭海军张 滨
组员：张 利、周军、王 磊、王学荣、陈涛、彭海军、殷克、盛加文、孙希辉、梁启滔、陈卫杰
领导小组设在安全质量部，负责检查的组织和协调，监督检查。
四、成立安全检查组：
1、防腐、铆焊检查组
组长：刘天才
副组长：周军
成员：盛加文、孙希辉、梁启滔、陈卫杰、李 勇
2、角钢、板材检查组
组长：张 利、副组长：彭海军
成员：王 磊、王学荣、陈涛、殷克、贺向明
负责本检查的执行，对检查出的问题，要予以记录，记录上报到安全质量部，安全质量部对上报的问题进行汇总，对所有的问题制定整改措施及整改跟踪落实情况。
四、检查内容
1、开展“防雷击”检查。夏季雷雨天气较多，易发生雷击损坏电器、微机等设备，甚至造成更大损失。该行重点对各种建筑物及货场两台行车的防雷、避雷设施进行检查，看是否正常、有效。无避雷设施的要尽快安装，以确保安全。
2、开展“防汛”检查。在夏季雨水期即将来临之际，该行对各种房屋建筑进行一次认真检查，及时修补漏水、渗水的房屋，对地势较低的建筑及早采取措施补救，以防进水影响正常工作。
3、开展“防爆”检查。检查车间氧气、乙炔使用的时候的安全距离是否达到5米，是否有防倒措施，有无易然气、液体浓度报警器，氧气、乙炔是否分开存放，气瓶是否有防震圈。
4、开展“防暑”检查。严密关注人员上岗作业前的精神面貌，减少由于带病或睡眠不足的人员非正常上岗作业，减少人员误操作事故的发生。检查各班组所需的防暑药品是否齐全，同时应看好防暑药品的使用期限，防止过期饮食造成的中毒事故，当药品不足时，需及时上报四防领导小组，落实药品的发放和联系工作。
五、检查方式
2014年8月6日，按要求分组进行检查，按照检查表逐项进行检查。
六、检查要求
1、提高认识，各级工作人员要充分认识本次检查的重要性，检查工作要做到全面细致，不留死角，注重时效。根据检查方案，扎实开展检查工作。
2、明确责罚，落实措施，检查人员要严格履行职责，坚持“谁检查、谁签字、谁负责“的原则，围绕检查内容，采取看‘查相结合的方法。严格进行检查，对存在的隐患，暂时不能整改的隐患，按照”五落实“要求限期整改并跟踪落实。
安全质量部
对于化工企业来说，眼下又到了抓好冬季“四防”的关键时节。冬季四防是指在化工生产中，冬季安全生产的重点应放在设备防冻，生产区防火，人员防滑、防中毒上。随着冬季的到来，对于化工企业来说，地上的积水、设备或管道的泄漏等在别的企业可能看似无所谓的小问题，到了冬季一旦整治和防范不及时，就很有可能酿成大事故。
设备防冻方面，要严查设备、管道的跑冒滴漏和保温设施，对一些重要设备要安排专人不定时巡检，发现问题及时处理；生产区防火方面，对一些重要的危险着火源要重点监控，防火器材必须完好备用，在进行动火作业时要严格遵守“六大”禁令；人员防滑方面，要及时处理地面上的积水，工作人员巡检中要注意地面和楼梯上是否有结冰现象，防止滑倒摔伤；人员防中毒方面，对设备和管道的跑冒滴漏进行处理或开停车时，要按照规定穿戴好个人防护用品，并严格按照作业规程进行操作，杜绝违章。
“十三五”时期以来, 各级党委政府、职能部门及单位主体有效落实消防安全责任制, 在推进消防工作全面快速发展, 保障人民生命财产及维护地方经济社会稳定上取得了明显的成绩, 但也有在一些地区、的总要求, 全面构建以政府为主导的“政府统一领导、部门依法监管、单部门和单位存在对消防工作重视不够, 消防安全责任制落实不够, 消防安全基础仍然薄弱的情况, 导致重特大火灾事故时有发生, 消防工作还存在发展不平衡、不协调等突出问题。笔者结合多年工作经验和实践, 对构建“十三五”时期消防安全责任制工作新格局提出几点思考意见。
二、“十三五”时期政府、部门、单位落实消防安全责任制存在的问题
(一) 各级政府对“统一领导”缺乏足够重视及领导。
从“十三五”期间的消防工作总体上看, 地方政府对消防工作的领导和驾驭体现在较浅层次, 主要体现在以会议落实会议, 以文件落实文件, 满足于形式, 制定颁发落实措施较少, 落实措施工作机制和奖惩、督促机制流于形式, 缺乏强有力的“政府统一领导”机制, 加之政府工作千头万绪, 统筹协调督促落实不够, 地方经济发展不平衡, 消防经费投入也不不足, 致使消防工作“叫好不叫座”, 即使有分工, 也只是消防部门汇报一次抓一次, 检查一次整改一点, 领导意识缺乏、监管意识薄弱、主体意识淡漠, 缺乏按法律法规、规章制度管理消防工作的理念, 形不成全社会齐抓共管的消防格局。
(二) 职能部门“依法监管”缺乏的主动性协调性。
各部门消防意识淡薄, 监管责任落实不到位, 认为消防工作就是消防部门的事情, 对行业监管主体作用不能有效发挥, 监管失之于软。虽然职能部门能够长期配合开展联合执法, 基本上形成联合执法整治隐患的共识, 但是缺乏联合执法的工作流程机制来保证联合执法的效果, 通常是凑人数的多, 解决实际问题的少, 结果是各行其是, 效果和力度大打折扣。同时部门监管依赖于主要领导人的零时性工作安排, 口头要求多, 按规章制度检查整改的少, 企事业单位没有形成符合自身实际的消防管理制度, 即使形成制度大部分也成为挂在墙上的虚要求。
(三) 社会单位“全面负责”的主体责任意识严重缺乏。
《消防法》虽然规定了单位自身的消防安全责任和管理要求, 但是仅靠以消防机构为主力的监督检查全面靠实责任制显然不够现实, 单位的安全管理没有实现“常态化”, 在主观上, 认识不足造成消防安全主体责任没有有效落实, 内部消防安全管理机制混乱, 员工消防安全意识淡薄, 应付思想严重, 总是检查一次, 整改一点, 单位存在的隐患难以彻底根除。2.4人民群众“积极参与”的意识不足和消防常识淡薄。
调查显示, 我国46%的民众对消防安全等突发事件的应急措施了解十分有限, 26.6%的人甚至根本不了解, 这还是中东部地区人口指标数据, 西部地区两项数据将高于西东部10个百分点以上。同时由于在消防宣传教育方面, 相关部门和基层组织只是时不时的开展一下宣传, 没有将消防法规和消防知识纳入科技、普法、就业、教学、安全生产内容, 有偿宣传还是当前消防宣传的主流, 使有相当比例的人未得到过系统的消防安全知识学习和应急训练, 直接导致人民群众“积极参与”的意识不足和消防常识淡薄, 此外, 还有大量外来流动人口居住在出租屋、城乡结合部等条件较差的地方, 消防安全意识更加缺乏。
三、“十三五”时期构建消防安全责任制工作新格局的几点思考
(一) 要进一步强化政府对消防安全“统一领导”的工作职责
消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容, 政府落实消防工作领导责任必须纳入法制化进程。要切实将各级政府主要领导、分管领导及其他副职应履行的消防工作职责定性, 定量分解, 以法律规章或规范性文件加以明确。推动各级人民政府按照“谁主管, 谁负责”的原则对本行政区内的消防安全管理工作, 通过举行联席会议、逐级督促检查、消防工作考核和奖励等措施, 促使消防安全职责得到履行。政府消防安全责任制主要包括各级人民政府的主要负责人、政府分管消防安全工作的负责人分别对消防安全工作负领导责任、直接领导责任。县级以上人民政落实对消防安全工作的领导, 建立健全消防工作协调机制, 协调、督促各部门落实消防安全责任, 研究、制定加强消防工作的政策、措施。县级以上政府消防机构对本行政区域内的消防工作实施监督管理。
(二) 要进一步完善消防安全责任考评问责机制
在年初召开 (省、市、县) 消防工作会议, 由上级政府与下级政府、由地方政府与职能部门、由主管部门与与辖区各消防安全重点单位签订了消防工作目标责任状和考核规定, 重点加强对各单位履行消防工作职责情况的监督考评工作。在每年年底, 对辖区单位的消防工作进行专项考核, 组织抽查行业主管部门和重点单位, 实地检查各地多种形式消防队伍建设、公共消防基础设施建设等情况, 通过打分, 评选出先进单位和个人, 并给予表彰奖励。同时突出过程与结果并重的问责原则, 形成消防安全责任“经常化”问责格局。笔者所在的云南曲靖市制定了消防安全责任制考核实施办法, 建立“责任明晰、横向到边、纵向到底”的消防安全责任体系, 具体明确规定了各类消防安全责任制考核方式和结果应用。
(三) 要进一步加强部门联动依法监管的联动制约机制
社会化消防工作不能单靠消防部门“单打独斗”来实现, 一定要形成各部门各负其责、齐抓共管、联合执法的良好格局才能有效推动社会化消防工作的进程。一方面要全力抓好联席会议制度和联动机制的落实, 不断强化行业纵向管理职能, 狠抓落实单位消防安全管理的规范化和制度化建设, 发挥联席会议监督、交流的平台作用。市政府坚持联席会议制度, 督促指导会议成员单位落实消防工作的组织制度、检查措施、隐患整改、考核奖惩等工作, 加快了消防工作的社会化进程, 行业、部门和单位消防工作积极性和主动性显著增强。另一方面要建立安全评估制度, 完善综合性的前置行政许可法规, 使其成为消防工作的有力助推, 对消防公共设施建设、消防产品售卖、竣工验收审核、易燃易爆物品使用等相关检查验收工作, 要建立政府牵头, 部门协作, 消防参与, 共同签字通过的良性监管工作机制, 使部门联合监管执法成为常态, 提升消防工作的社会关注度和影响力, 为消防执法提供良好的法理环境。
(四) 要进一步推动将消防工作纳入社会治安防控体系
按照以习近平总书记提出的“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求为出发点, 推动各级政府部门要自觉把消防工作置于构建社会主义和谐社会的总目标、总要求中来研究, 将消防安全工作纳入到社会治安综合治理及社会治安防控体系来抓, 形成完备高效地组织领导和协调管理机制;把消防工作全面纳入国民经济和社会发展计划, 层层签定社会消防工作目标责任书, 依法督促社会单位落实消防安全主体责任, 推行标准化管理。
(五) 要进一步完善社会企业单位自我监管机制
以深入贯彻公安部61号令为着力点, 采取强有力措施, 增强企事业单位消防安全责任主体意识, 督促指导企事业单位建立消防安全管理机制, 完善消防安全组织机构, 健全各项消防工作规章制度。进一步完善火灾隐患自除制度, 规定企事业单位消防安全责任人对查出的火灾隐患和公安消防机构、公安派出所责令限期改正的火灾隐患, 要组织有关部门和人员, 制定整改措施, 保障整改资金, 及时消除火灾隐患, 促进单位消防安全工作由被动管理向主动管理的转变, 从根本上提高单位自身消防管理水平, 增强单位的防御火灾能力, 逐步完善消防安全“自我管理、自我检查、自我整改”机制。同时创新思路, 将法定代表及相关人员通过消防安全专业培训纳入企业、场所开办必备条件, 建立信用安全等级制度, 加强信用安全评估与银行贷款、投资规模相联系, 政府扶持优惠政策相挂钩, 提高公众严格遵守消防法规的主动意识。
(六) 进一步强化宣传提高全民积极参与消防工作的积极性
多年的工作实践证明, 消防宣传应顺应时代的发展, 拓展消防宣传渠道, 扩大消防宣传的力度、深度。只有通过各种贴近群众, 贴近实际的宣传形式和手段, 积极扩大宣传面, 普及消防法律知识, 安全常识和消防信息, 才能提高全社会的消防法制观念和消防安全意识。这就要求加强消防法律法规、技术规范和标准建设的同时, 还要加大对此的宣传教育、指导和规范, 发挥其在规范全社会消防行为中的自我规范作用, 提高相对人的消防法制意识, 更好地配合消防执法, 从根本上优化消防执法环境, 减少和避免因相对人不懂法而不依法履行主体责任带来的法律自由空间。在新形势下, 各级政府职能部门要采取措施, 把加大消防法律法规的普及力度, 深入开展消防法制宣传, 普及消防消防法律常识作为一项重要任务来抓, 使之深入到政府各部门, 机关、团体、企业、事单位的直至社会各个层面, 形成单位和公民自觉遵守, 消防部门依法监督管理的良好局面。
参考文献
[1]《中华人民共和国消防法》
[2]《云南省消防条例》
[3]国务院办公厅《消防工作考核办法》
河南送变电建设公司 2011.12 郑州
“三查四防”安全大检查汇报
河南送变电建设公司（2011年12月26日）
近期国网基建安全形势不容乐观，年末投产任务重、时间紧；加之冬季施工环境条件恶劣，临近元旦、春节等节假日影响，基建安全风险管控难度加大。为深入贯彻国网公司12月19日安全生产电视电话会议和郑总重要讲话指示精神，认真落实省电力公司《关于印发河南省电力公司“三查四防”安全大检查方案的通知》（豫电安„2011‟1880号），我公司于12月22日下发《关于落实国网公司12月19日电视电话会议要求 开展“三查四防”安全大检查活动的通知》（豫送变电〔2011〕230号），决定开展安全大检查。现将有关情况汇报如下：
一、12月19日国网电视电话会后，我公司立即组织全体中层领导学习会议精神并要求宣贯到每一位员工。首先明确“三查四防”安全大检查的总体要求：以落实各级安全生产责任制为主线，查责任落实、查隐患整治、查现场措施；防电网大面积停电、防群伤群亡事故、防火灾交通事故。同时制定出本次检查重点：
(一).查各级安全生产责任制落实情况；
2(二).查事故隐患排查治理及反违章工作开展情况，网省公司交叉互查以及公司2011年秋季安全生产大检查发现问题的整改落实情况；
(三).查作业现场安全措施落实情况，“安规”、“两票”在现场的执行情况；
(四).防范群伤群亡和恶性误操作事故措施落实情况；(五).防范火灾交通事故措施落实情况，交通安全“四条禁令”执行情况；
(六).“两抓一建”安全风险管控活动及“三个百日”安全专项行动开展情况；
(七).“三抓一巩固”基建安全主题活动开展情况，国家电网公司《关于进一步加强年底前基建安全管理的紧急通知》落实情况；
(八).打击涉电犯罪活动、预防电力设施被盗和破坏措施落实以及电力设施保护工作开展情况。
(九).电网秋检度冬百日安全专项行动安全措施制订和落实情况。
(十).安全生产应急管理体系建立和完善情况以及应急演练、应急响应情况。
(十一).对影响重要施工项目、重要跨越线路（包括跨越铁路和高速公路）的隐患排查治理情况。
3(十二).施工生产现场标准化安全监督活动开展情况。(十三).安全管理制度等文件是否齐全并有效执行；工程安全管理档案资料是否满足规定要求。(十四).分包工程及现场安全管理情况。(十五).多经企业安全管理工作开展情况。
三、利用应急管理中心系统平台通知各分公司及在建工程项目开展“三查四防”自查活动，并于12月31日前将自查报告发至公司安监部。12月23日，在各单位、项目部自查的基础上，安监部联合保卫处逐一检查分公司后方仓库、公司所属生活区及外租门面房。（在建工程检查小组已于近日奔赴现场）
（一）西区仓库。检查场地设备堆放整齐、布置分区有条理，留有消防通道，总体符合要求。在检查停放的车辆中发现一部车辆未配备灭火器；一部卡车的雨刮器需要更换，且左前轮有较大磨损；已通知车辆的相关使用部门立即整改。
（三）对公司所属门面房的检查，检查内容为是否存在用火用电隐患因素。大部分商户都能遵循消防要求，发现一家商户没有配备灭火器材，当场责令商店老板立即配备。
（四）对高层建筑、停车场、配电室等重要部位检查，都能达到消防安全要求，消防器材齐备，没有发现不安全因素。值班人员都能做到每天一检查。检查保卫处每月两次消防安全检查、每月消防联动试验、运程控制启动排烟机、喷淋泵、烟雾报警试 4 验都有记录，消防控制系统完好率达100%。保卫部门不定时到单位家属院检查用火用电消防安全，发现问题及时整改，并下发消防隐患通知书，限期整改，并填写检查纪录。在自查中，发现1号楼消防主机备用电池需要更换，已向领导汇报，等领导批示后，立即更换。
对排查出的问题，各单位、各项目部已按照“三定”原则定期整改，公司安全监察部已验证整改后的措施，切实做到了“闭环”管理。通过检查，总体评价是：各单位在安全管理上符合公司要求，安全管理处于可控、能控、在控状态。
四、针对当前我公司施工任务较为繁忙,多项工程处于组塔、架线施工阶段，省外工程多为高山大岭，又正值冬季施工季节，为确保安全生产局面稳定，公司对年前各项安全管理工作特提出以下几点要求：
(一)、严格落实各级安全生产责任制
各单位、项目部要按照“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则，高度重视现场安全管理，进一步加强组织领导，细化安排，加强重点环节预防、预控，克服松懈情绪和麻痹思想，确保人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。
(二)、进一步加强现场施工过程安全管理
各单位、项目部要结合现场和冬季施工特点，全面认真分析自身潜在的安全危害因素，切实做好安全过程控制和有关针对性工作：
1、各单位应认真结合秋冬季现场安全工作特点和具体施工标段现场情况，以里程碑计划为统领，统筹部署细化工程施工安排，完善施工相关措施、应急预案和管理制度，加大现场管理力度，杜绝出现盲目抢工期而忽视安全现象。同时，应进一步加强施工全员的冬季安全教育，健全各级安全保证与监督体系，落实责任，确保现场施工安全、有序地稳步推进。
2、切实做好现场冬季施工现场的生活安排。各单位要认真落实公司有关劳动保护和安全防护管理规定，做好冬季施工过程中的生活安排，要高度重视现场取暖、洗澡等可能引发的火灾、煤气中毒而造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，要特别重视施工队驻点的情况。
3、要加强交通运输和山区线路的施工安全保证措施。相关单位应认真结合冬季雨雪雾和冰冻天气，对现场施工带来的安全隐患，要高度重视雨雪雾天气的工地运输安全，杜绝客货混装，要针对工地汽车运输、人力和索道运输、施工安装、分散检修等的重点工作环节制定完善专项安全保证措施，要进一步健全自身现场安全管理与监督体系，强化现场落实，杜绝此类安全事故的发生。
4、进一步加强临近带电体和跨越施工安全。各单位要进一步结合冬季雨雪天气的影响，高度重视临近带电体的导引绳展放、导地线展放、分散检修环节以及跨越施工的安全管理，对相关施工方案和措施要进一步进行完善方案评审和现场落实与监督，确保工程临近带电体和跨越施工安全,做好现场应急预案的培训、演练工作。
(三)、加强分包队伍的安全管理
严格按照国网公司分包安全管理规定，对劳务分包商进行安全资质审查，履行报批手续，经审核批准后签订劳务分包合同和安全协议。对劳务分包人员实行“无差别化”管理，对其进行交底、培训等。强化分包全过程动态安全管理，对分包项目施工全过程进行有效控制，确保分包安全处于受控状态。
(四)、继续深入开展隐患排查治理、安全通病防治工作 各单位、项目部要针对工程沿线各地区外部自然条件和工程自身特点以及现场进度安排，立即组织开展专项隐患排查和安全通病防治自查工作，要从组织与制度建设、应急机制、计划管理、方案落实、现场监督等方面，全面排查工程建设可能存在的问题和风险，不留死角。
(五)、认真做好元旦春节期间安全维稳工作。
各单位、项目部应高度重视元旦春节期间安全生产及维稳工作重要性，克服松懈情绪和麻痹思想，提前做好元旦春节期间工 7 程现场各项工作的安排和部署，统筹做好通道政策性处理与维护安全稳定工作，尤其要注意政策处理中的不稳定因素并做好预防、预控，要杜绝拖欠农民工工资和地方补偿费问题。对于工程地方关系矛盾应紧密依靠当地政府，妥善处置，积极预防相关群体事件的发生，确保工程安全平稳局面。
一是加强领导，明确责任。充分认识夏季安全生产的重要性，紧迫性和艰巨性，把安全生产列入全镇工作的重要议事日程，及时研究解决重点难点问题。签订安全生产责任书，实行领导包保责任制，落实安全生产责任制，形成党委领导、政府监管、行业管理、包村负责、社会监督的安全生产格局，确保责任到人、任务到人、措施到位、工作到位。二是广泛宣传，增强意识。充分利用政府网站、宣传栏、标语等宣传媒介，并出动宣传车在全镇巡回广播。结合已经开展的“安全生产月”活动，广泛宣传有关安全生产的政策法规、安全知识和防范技巧，切实增强广大群众的安全意识、预防意识和防范能力。
三是预防为主、防治结合。督促全镇各村、社区、单位主动、超前着手，从实际情况出发，自查自纠，对发现的隐患、排查出的问题及时上报，并落实防范措施，确保把工作做在前，把危险消除在起始阶段，真正实现安全生产问题早发现、早预防、早处理。加强安监力量，健全应急救援预案体系，定期开展演练。落实群防群治措施，实行有奖举报，打击与防范并举。四是加强监管，重点监控。组织水利站、供电所、安监所、工商所等有关部门在全镇范围内开展深入细致的夏季“四防”专项检查工作，重点做好全镇两条主要干道、21座小型水库、社区建筑施工场地、石莱矿业有限公司等场所和单位的安全排查工作。加强督导，实行一天一汇报，一周一调度，一月一总结，及时发现问题，解决问题。
河北省总工会不断总结经验, 将工作重点放在研究解决县域广大的乡、镇、村经济发展中的职工劳动安全卫生权益问题。长久以来, 县域经济发展过程中存在着诸多问题:用人单位所有制和用工形式多样化, 人员和作业场所分散, 不易集中管理;从业人员以农民工为主, 只有挣钱养家糊口的概念, 缺乏安全健康知识和自我保护意识, 极易发生违章操作和伤亡事故。而一旦发生工伤事故和劳务纠纷, 受害职工则很难得到公正的对待。并且由于其从业人员分散, 用人单位出现事故往往采取私了的方式, 若按照传统做法, 对广大从业人员基本权益的维护显得力量不足。那么采取什么样的机制来维护这些分布广、不易集中管理的从业人员呢?河北省总工会在扎实开展签订劳动安全卫生专项集体合同的基础上, 按照有关法规和文件要求, 积极引导各县 (市、区) 总工会大胆尝试开展签订“区域性或行业性劳动安全卫生协议”。河北省迁西县、文安县、磁县等县级工会组织在试行推广协议的工作中取得了初步成效。
迁西县经验
2009年10月22日, 河北省总工会成功召开了“河北省推广迁西县工会签订区域性、行业性劳动安全卫生协议经验现场会”, 对该省内广大县级工会维权工作起到了启迪和促进的作用, 加快了工会维权工作的创新发展。
6个样本
在迁西县被设定为签订协议的试点地区伊始, 县总工会在认真研究了地区产业结构、行业特点、企业性质、生产一线职工面临的实际问题后, 紧密结合实际, 突出自身特色的基础上, 根据不同企业特点将签订“区域性、行业性劳动安全卫生协议”, 分为6种形式的样本:
样本1县总工会代表全县各乡、镇所辖企业的全体职工与17个乡镇法人签订的劳动安全卫生协议样本。
样本2教育、卫生、建设、交通等系统工会代表基层单位全体职工与所辖基层单位法人签订劳动安全卫生协议样本。
样本3县属重点企业工会代表本单位全体职工与本单位法人签订的劳动安全卫生协议样本。
样本4乡镇总工会代表辖区企业职工与企业法人签订的劳动安全卫生协议样本。
样本5各乡、镇的区域, 工会联合会代表辖区25人以下小型企业 (小型采选矿点、商贸摊点等) 职工与法人签订的劳动安全卫生协议样本。
样本6乡镇所属规模以上的企业工会代表本企业职工与所辖子公司或分厂负责人签订的劳动安全卫生协议样本。
实践证明, 培训好工会工作人员, 制定好各种协议文本, 是做好此项工作的前提条件。
5个环节
在实际的工作中, 县总工会重点把握住了5个环节:
1.协调联动, 加强组织领导。成立了由县委副书记、工会主席任劳动安全卫生协议签订工作领导小组组长, 工会、安监部门、卫生部门、教育部门等为成员的领导小组。领导小组办公室设在县工会。
2.结合实际, 制定可操作性实施方案。下发实施方案, 对全县17个乡镇和4个产业劳动安全卫生状况进行梳理分析, 根据不同行业和企业特点, 依照有关法规制定6种不同形式的协议文本, 经三方联席会议研究确定, 统一格式运作。
3.确定试点, 严格规范运作过程。首先确定了滦阳镇、白庙子乡、津西钢铁股份有限公司、福珍全矿业集团公司等单位为试点, 按协议签订程序及所辖区域, 各基层工会代表职工与企业法人层层签订劳动安全卫生协议。
4.强化日常管理, 带动基层工会组织建设。在抓好25人规模以上企业工会规范化建设基础上, 探索发展非公企业区域或行业性工会联合会组建工作。在部分乡镇尝试“区域性、行业性工会联合会主席”由迁西县总工会聘任, 工资和经费从行业工会、联合会所辖企业上缴的经费中返还部分的新模式, 为签订协议工作打下基础和提供组织保障。
5.表彰奖励, 强化约束机制。将协议签订工作纳入迁西县总工会对基层目标责任考核中, 对实际工作中取得显著效果的单位和个人给予5 000~1万元奖励。
协议的签订助推了地方政府、企业安全生产工作的发展。迁西县自2007年签订区域、行业劳动安全卫生协议以来, 事故和伤亡起数逐年减少。伤残补助金不到位和拖欠工伤保险、工资等造成的信访量比2006年同比下降了38%, 有力支持了全县经济强劲发展态势。协调解决劳动安全保护争议问题20多起, 为职工争得利益近百万元。
职工们感慨地说:“没想到工会能解决这么大的难事!”当职工深切感受签订劳动安全卫生协议带来好处的同时, 也促进了他们从“要我安全”到“我要安全”的思想转变。如津西钢铁股份有限公司采取职工代表巡视方式, 检查作业现场粉尘浓度、职工劳动保护用品佩戴等班组安全状况, 仅2008年上半年就提出各种涉及职工劳动安全卫生健康合理化建议36项, 整改建议51项, 对控制或减少各类事故发生起到了重要作用;提出铁加工原料替代品技术进步建议后, 每年为企业增收400万元, 减少了二氧化碳排放, 职工安全卫生作业环境得到明显改善。据不完全统计, 2005年以来迁西县各类企业共累计投入安全环保改造资金达3.4亿元。
文安县经验
河北省管辖范围内的文安县, 地处京津交界处, 经济上占据着京津市场, 个体、私营企业发展快, 已形成了胶合板、钢铁轧延、电线电缆、塑料化工4大支柱产业。但是, 由于大批个体、私营企业主, 缺乏现代企业管理观念, 加上企业规模小, 安全设施不健全, 对职工劳动保护意识淡薄, 随意延长职工劳动时间等侵犯职工权益时有发生。而工人文化水平较低, 只求多挣钱, 劳动安全卫生和自我保护意识不强, 当自身利益受到严重的侵害时, 不会用法律的武器来保护自己, 工人为泄私愤, 不惜以破坏企业机器设备, 甚至发展到伤人等刑事案件来进行报复。
多措并举
文安县总工会通过学习借鉴先进经验, 签订了“区域性、行业性劳动安全卫生协议”以适应当前该县域非公企业发展中具有规模小、摊数多、职工分散、行业集中的需要, 有效地促进企业建立健全劳动安全卫生约束机制, 保护职工安全健康。实行了多措并举, 确保了区域性和行业性劳动安全卫生协议的签订履行。
强化组织基础。推行区域性劳动安全卫生协议的前提是最大限度地把职工队伍组织到工会中来, 文安县总工会在组建各级工会的过程中, 对每个乡镇、村子要求不留空白、不出死角, 应建必建。
强化培训手段。文安县总工会举办了非公企业老板和职工代表参加的安全知识培训班3期;同时, 主张“走下去宣传”, 该工会组织走进企业, 将《工会法》《劳动法》《安全生产法》《职业病防治法》打印成册送到企业主的手中。
发挥工会宣传阵地的作用。文安县总工会在非公企业, 重点区域, 将“劳动安全卫生协议”文本、签订程序分别打印成册, 以板报、广播、橱窗、厂情发布会等多种形式进行培训宣传, 让企业管理者、职工能充分认识到签订劳动安全卫生协议的重要性。
强化机制保障。文安县总工会制定了3项保障机制:一是完善领导机制。成立了以工会、劳动局、企业局、安监局等为成员的“区域性、行业性劳动安全卫生协议”签订工作领导小组, 并制订下发了《关于进一步推进劳动安全卫生专项集体合同工作的通知》, 明确了工作的具体任务和目标。二是建立“区域性、行业性劳动安全卫生协议”联席会制度。相关成员单位每季度都召开一次调度会, 及时研究协调企业在签订过程中出现的各种问题。三是建立联查制度。对安全协议签订实行定期检查, 文安县总工会与县安监局组织县域内各乡、镇的工会主席组成联合检查组, 每半年对劳动安全协议签订的履行情况进行检查, 发现问题及时整改。
强化典型效应。文安县总工会在条件比较成熟、胶合板企业比较集中的左各庄镇进行试点。2009年5月份, 县工会组织全县70多名非公企业工会主席, 在金秋木业有限公司召开了“行业性劳动安全卫生协议现场会”, 以文本说案例, 以案例剖析文本的方式, 结合本企业实际, 为与会的工会主席上了一堂示范课。
文安县总工会因地制宜, 突出重点, 努力推行“区域性、行业性劳动安全卫生协议签订”工作。组织了该县域内的左各庄、滩里、赵各庄、大柳河4个乡镇的工会与乡镇企业进行了协商签订, 签订“行业性劳动安全卫生协议”, 对同行业的企业和职工具有同等法律约束力;签订了乡村区域内的“劳动安全卫生协议”, 由村级工会联合会, 代表职工与村属各企业法人签订协议。
注重实效
文定县总工会发挥“区域性和行业性劳动安全卫生协议”作用, 努力实现“双维护”, 协调了企业劳动关系, 稳定了职工队伍。
首先, 通过协议的签订, 促进了职工生活环境的改善, 提高了职工生产的积极性。如“金秋集团”针对胶合板行业部分生产工序中存在的甲醛污染问题, 率先投资600万元自主研发生产环保胶, 彻底消除了生产过程中对职工的伤害;“凯跃集团”每半年出资6万元为全体员工进行体检, 并建立了职工健康档案;“文辉蓄电池公司”每季度组织职工进行一次排铅活动;“派皇集团”投资150万元盖起了高标准的职工宿舍楼;“和民木业”为职工建起了“夫妻房”。
其次, 通过协议的签订, 强化了职工的安全卫生意识, 促进了企业的管理水平。“凯跃集团”是一家生产化肥甲醛为主的化工企业, 企业根据实际, 征求了职工意见, 形成企业独有的“教育监督检查相结合”保安全工作法, 将“安全指标”量化到中层干部、车间主任、班组长、职工, 使之对违规操作保持高度戒备, 规范操作深入人心;“新钢公司”设立了安全达标奖, 为半年无事故发生的炼钢车间职工发放达标奖12万元。
目前文安县共签订区域性劳动安全卫生协议4份, 覆盖企业585家、职工1万6 850人;行业性劳动安全卫生协议3份, 覆盖企业223家、职工9 480人;村级劳动安全卫生协议5份, 覆盖企业186家、职工6 696人。
磁县经验
磁县工会组织对于企业规模较小、作业分散、职工人数较少且以农民工为主或同行业相对集中的乡镇、行业、工业园区和行政村, 实行签订区域或行业性劳动安全卫生专项集体合同 (协议) 。如东光录村村工会与该村塑料行业协会签订的行业劳动安全卫生专项集体合同, 覆盖本村35家塑料加工企业和500名职工, 有效推动了全村塑料加工企业稳定发展和农民工生命安全健康权益的维护。
同时, 磁县工会将签订工作与安康杯竞赛、创建劳动关系和谐企业、推进集体合同1+X模式发展相结合。截至2008年磁县共签订“区域性、行业性劳动安全卫生专项集体合同”21份, 高危或职业危害严重企业的签订率达到98%, 小型企业覆盖率达到80%。
签订活动推动了职工劳动保护队伍的建设, 同时出台了《磁县工会劳动保护监督检查工作管理办法》。按照“签约重在协商, 履约重在监督”的原则, 对合同实施情况进行监督检查, 2008年磁县各级工会累计组织开展劳动安全卫生专项集体合同监督检查120次, 共检查合同条款落实不到位问题74处, 已落实整改51处, 企业认真吸取工会意见增加安全投入503万元。
磁县总工会通过推进签订劳动安全卫生专项集体合同活动, 有效促进了“对接大城区, 建设新磁县”战略规划的顺利实施。
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