中国特社会主义经济

中国特社会主义经济（精选8篇）

中国特社会主义经济 篇1

步骤一：课题引入<习近平提发展价值导向 中国经济十二五期间换挡不失速>（15分钟）

新华网10月25日消息，“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年，也是改革开放伟大历史进程中具有里程碑意义的五年。

面对复杂多变的国际环境，肩负艰巨繁重的发展任务，党中央总揽全局，审时度势，团结带领全国人民顽强拼搏，开拓创新，实现了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开创了各项事业发展新局面。

立足当前实际，着眼未来发展，以习近平同志为核心的党中央，以宏大的全局视野和长远的战略眼光，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，确立了“四个全面”战略布局，为到“十三五”末全面建成小康社会奠定坚实基础。

“中国号列车”换挡调速、平稳前行

日前，中国人民银行在伦敦成功发行50亿元人民币央行票据。“人民币的国际征途又迈出重要一步！”海外媒体评论。

从首次成为全球第四大支付货币，到人民币跨境支付系统上线，再到IMF年会热议人民币是否纳入特别提款权货币篮子„„近年来，人民币国际化步步推进，从一个侧面反映了中国经济实力和国际影响力的节节攀升。

回望过去五年，唱衰中国经济之声不绝于耳，“硬着陆”“崩溃论”此起彼伏，但中国却交出了一份亮丽的发展成绩单：

——经济增速领跑世界。“十二五”期间，中国经济发展换挡不失速，年均增速预计可达7.8％，高于同期全球2.5％的年均增速，在主要经济体中名列前茅。“增长水平仍然让所有发达国家艳羡。”美国《时代》周刊网站评论道。

——经济总量稳居“大块头”行列。“十二五”期间，中国综合国力稳居全球第一阵营，并成为全球第二个经济总量跨越“10万亿美元”门槛的经济体，对世界经济增长的贡献率超过四分之一，成为名副其实的全球“稳定之锚”、动力之源。

——经济发展呈现特有的韧性、潜力和回旋余地。“十二五”期间，中国蝉联世界第一制造大国、最大贸易国，与此同时，人均国内生产总值迈入中等偏上收入国家行列，城镇化率超过50％，研发投入跃居世界第二，高铁里程跃居世界第一。

世界银行发布的报告称：“中国正进入增速放慢但更加平衡和可持续的增长轨道，这成为世界第二大经济体的新常态。”

一顶顶桂冠背后孕育着新的辉煌，中国长期以来孜孜以求的“调结构、转方式”取得突破性进展，为未来发展积蓄不竭动力。

今年国庆节前，来自海外的一则消息引发人们高度关注：美国加利福尼亚州高速铁路局公布，包括中国高铁企业在内的35个美国和其他国家企业或团队，已在9月28日最后期限之前提交了参与建设加州高铁的意向书。

从昔日向发达国家出口服装鞋帽，到今天全球范围的“高铁出海”，中国经济之变尽在其中。

“十二五”期间，服务业首次超过第二产业，成为国民经济第一大产业，经济增长从工业主导向服务业主导加快转变；消费超过投资、出口成为拉动经济增长主动力，“三驾马车”驱动姿态更趋协调；工业化与信息化深度融合，战略性新兴产业规模不断扩大，互联网向各领域加快渗透；创新驱动作用日益彰显，科技成果产出规模扩大，科技进步贡献率达到53％„„

“这些实践结果虽然只是‘小荷才露尖尖角’，但已隐然显示出旺盛的生命力。”中国社科院学部委员李扬认为，在努力实现经济中高速增长、迈向中高端水平过程中，中国经济发展的“含金量”更高。

当今世界，经济全球化深入发展的大潮，正把各国利益与命运更加紧密地联系在一起。中国作为重要的经济体，通过实行更加积极主动的开放战略，既为世界经济发展作出突出贡献，也为自身发展创造了更加广阔的空间。

“十二五”期间，中国实际使用外资跃居全球第一，仍是世界上最具吸引力的投资目的地之一。与此同时，中国资产全球配置速度加快，对外直接投资累计达到4000多亿美元，使国内资源短缺得到有效弥补，中国装备大步走向世界。

“中国商品和投资已遍布全世界，中国对世界经济的影响将继续上升。”哈萨克斯坦阿拉木图管理大学中国问题专家图列绍夫说。

如果说，经济数据更多地体现为衡量发展的“量”的指标，那么，民生改善则可以作为衡量发展的“质”的标尺。

步骤二：中国社会主义经济体制的选择过程（15分钟）

我国社会主义制度建立后，建设社会主义应当实行什么样的经济体制，有一个历史的探索过程，经历了从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变过程。

客观评价计划经济：我国最初实行的是计划经济，并且曾经认为这是社会主义的根本特征和优越性。现在我国学术界相当普遍地把计划经济贬得一无是处，这是一种片面性。计划经济是苏联第一个实行的，当时实行这种体制取得了巨大的成功，苏联的工业产量迅速跃居为欧洲第一、世界第二。因此，计划经济被看做是社会主义区别于资本主义的基本特征之一，与实行自由市场经济的西方资本主义世界，形成了泾渭分明的区别与对立。特别是20世纪30年代资本主义发生大危机时，全世界只有苏联一枝独秀。也正因为这样，战后几乎所有新独立的社会主义国家都不同程度地加以效法。50年代前半期，东欧各国的经济增长率均远远超过了资本主义国家和世界平均水平。我国开始进行工业化建设时选择这种经济体制有它的客观必然性，并且当时也确实推动了我国经济的发展。我国就是利用集中的计划经济优势，建设了156项重点工程，初步形成了汽车、钢铁、化工等门类比较齐全的工业经济体系。156个重大项目的建设为后来我国工业化的发展奠定了重要基础。传统的计划经济体制下社会经济资源配置方式以行政计划配置为主。它的特点是国家运用指令性计划，直接掌握、控制人力、物力、财力和土地等经济资源，权力主要集中在中央，所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。它是具有局限性的，现在看来只有在经济结构简单、科技水平不高、社会利益关系相对单纯的情况下，集中统一的计划才能够比较顺利地运行和发挥作用。当经济进一步发展后，建设规模的扩大，利益关系的复杂化，它的弊端逐步显现出来，从而提出了改革的要求。20世纪50年代以后，几乎所有的实行计划经济体制的国家都在探索怎样进行改革的问题。

传统计划经济体制的弊端

（1）政企不分，条块分割，国家对企业统得过多过死；

（2）忽视商品生产、价值规律和市场的作用；（3）分配中存在着严重的平均主义现象；（4）经济形式和经营方式单一化。

[小结]：这就造成了企业缺乏应有的自主权，企业吃国家的“大锅饭”，职工吃企业的“大锅饭”，严重压抑了企业和职工的积极性、主动性和创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。

我国选择社会主义市场经济体制，是改革开放实践发展的必然结果，也是十多年理论探索的成果。对适合要求的社会主义经济体制的探索，50年代中期以来一直没有停止过，其核心是寻求解决正确处理计划与市场的关系的方法。改革开放后，1979后邓小平就提出了社会主义也可以搞市场经济的论断。

[材料]1986年11月，被称为美国五大证券交易所之一的纽约证券交易所董事长约翰〃范尔霖率代表团前来北京参加中美金融市场研讨会。范尔霖来北京前就有一个愿望：与中国改革开放的总设计师邓小平见面，并给邓小平带了两件特殊的礼物。

范尔霖如愿以偿。11月14日，邓小平在人民大会堂会见了他和代表团的其他成员。

会见中，范尔霖表示，美国的企业界和金融界对到中国投资很感兴趣，愿同中国的金融界加强合作。邓小平说，美国在投资方面有足够的知识，但还要看是否有勇气。

范尔霖将一枚纽约证券交易所的证章送给邓小平。他告诉主人，佩戴这枚证章可以在纽约证券交易所通行无阻。同时，他还送给邓小平一本纽约证券交易所的证券样本。

从当天的电视新闻中，人们看到邓小平也向范尔霖赠送了一份小礼物。邓小平送给客人的究竟是什么东西，当时国内新闻并没有报道，而国际新闻媒介却异常重视，称邓小平此举是中国将推行股份制的一个信号。因为邓小平送给范尔霖的是刚刚由上海证券交易所发行的新中国第一份股票——飞乐股票。

股票，有人说它是市场经济的一个象征，这在中国很长一段时间里被视为资本主义经济独有的东西。邓小平选择中国自己发行的股票送给范尔霖，其意义非同小可。

一个月后，邓小平在一次听取经济情况汇报时，对金融改革问题发表了意见。他指出：“金融改革的步子要迈大一些。要把银行真正办成银行。”他又专门谈到了证券、股票这些东西能不能搞的问题。他说：“金融问题，我们知识不足，可以聘请外国专家做顾问嘛！”他这其实是在暗示中国可以搞股票证券交易所，他分析股票证券为谁所用就为谁服务。视察南方以后，邓小平直接提出股票证券，“允许看，但要坚决地试。”正是中国改革开放的总设计师邓小平，用坚定的意志、高超的艺术、周密的谋划和果敢的手段，为中国打开了市场经济的大门。

在总结实践经验的基础上，邓小平冲破了传统观念的束缚，创造性地提出了社会主义市场经济的理论，为我国经济体制改革指明了方向。

1992年1月至2月，邓小平到南方视察并发表重要讲话。提出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”

江泽民在党的十四大（1992年）上明确提出，把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，党的十四届三中全会进一步明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架。

步骤三：社会主义市场经济体制的基本特征（10分钟）

市场经济体制在不同的社会制度下，既有其共性，又有其特殊性。社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合，一方面它具有市场经济的一般特征，另一方面，它又必然体现社会主义制度特征。

一、市场经济的一般特征。

1、经济关系市场化。所有经济活动主体都通过市场发生联系，一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中，全部生产要素都进入市场，市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制。

2、企业行为自主化。所有企业都具有进行商品生产经营所拥有的全部权利，从而自觉地面向市场，自主地开展市场经营活动。

3、宏观调控间接化。政府部门不直接干预企业生产和经营的具体事务，而是通过财政、税收、价格、金融等政策和各种经济杠杆以及法律手段和必要的行政手段调节、规范和引导企业生产经营活动。

4、经营管理法制化。一切经济活动方式和关系都以法律形式来规范，所有经营活动都按照一套法规体系来进行，整个经济运行有一个比较健全的法制基础。

5、保障制度社会化。这是现代市场经济平稳运行的支撑和保障体系，市场竞争的规则要求对市场竞争的失败者和需要照顾的老弱病残给予社会保障。这种保障制度不是企业的，而是社会化的。

2、社会主义市场经济体制的基本特征。

社会主义市场经济体制，是同社会主义基本经济制度、政治制度和精神文明紧密结合在一起的。因此，社会主义市场经济体制除了具有市场经济的一般特征外，还具有自己的特征。其主要表现是：

（1）在所有制结构上，以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展，在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，一切符合三个“有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务，不同所有制经济的企业还可以自愿实行多种形式的联合经营；各类不同的企业都进入市场，国有经济在市场平等竞争中发挥主导作用。

（2）在分配制度上，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。把按劳分配与按生产要素分配结合起来，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，坚持效率优先，兼顾公平，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又缓解社会分配不公，防止两极分化，逐步实现共同富裕。

（3）在宏观调控上，社会主义国家对市场的调控具有较雄厚的物质基础，牢固的政治基础和广泛的群众基础，对市场的宏观调控能力可以较资本主义国家强得多，能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，把市场调节同宏观调控结合起来。

步骤三：社会主义初级阶段的基本经济制度（20分钟）

一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立

1、以公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构的确立 社会主义初级阶段的基本经济制度问题,实质上就是所有制问题。生产资料所有制结构是指各种生产资料所有制形式在社会经济中所处的地位、所占的比例及其相互关系。在所有制结构问题上，过去很长一段时间，存在错误的认识，盲目追求“一大二公三纯”，实行了一些超越我国社会发展阶段的错误政策，严重地阻碍了社会生产力的发展。

之所以在很长的一段时间里对社会主义初级阶段基本经济制度没有正确的认识，根本原因在于我们长期以来只是抽象地从社会主义一般原理出发，而没有切实从我国社会主义初级阶段的实际和生产力发展水平出发思考所有制结构问题。社会主义建设实践的经验与教训使我们深刻认识到，判断一种所有制是否有它存在的合理性，是否具有优越性，不能从概念出发，而必须从我国的具体国情出发。党的十一届三中全会以后，我们党在解放思想、实事求是思想路线的指引下，提出了以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针。

2、确立社会主义初级阶段基本经济制度的基本根据 第一，公有制是社会主义经济制度的基础（社会性质）。

公有制是社会主义生产关系区别于资本主义生产关系的根本特征，是劳动人民当家做主的经济基础，是社会化大生产的客观要求。历史唯物主义的基本原理告诉我们，任何一种社会经济制度都有一定的所有制基础。在任何一种经济形态中，占主体地位的所有制是决定社会性质的因素。社会主义经济制度的所有制是公有制。只有坚持公有制的主体地位，才能巩固和发展社会主义国家制度。否则，就不可能建设中国特色的社会主义。

第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济（社会发展程度）。

生产力不够发达，发展也很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。

第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式，都可以而且应该用来为社会主义服务。

是否有利于发展社会主义社会生产力，是否有利于增强社会主义国家综合国力，是否有利于提高人民生活水平。

社会主义初级阶段的主要矛盾决定了现阶段我国的根本任务是解放和发展生产力，因此，必须按照“三个有利于”的生产标准标来检验和评价所有制结构。社会主义基本经济制度的确立，能够把社会主义的本质特征和初级阶段的现实要求有机统一起来，能够发挥多种所有制的优势，充分调动各方面的积极性，因而更加有利于促进社会生产力的发展，有利于巩固和发展社会主义制度。

二、坚持公有制经济的主体地位及其实现形式

（一）公有制经济含义

党的十五大报告明确指出，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。长期以来，对公有制的理解局限为只有全民所有制和集体所有制两种形式，这种理解是同改革开放以前过于单一的所有制结构相适应的。党的十三大提出公有制经济本身也有多种形式，除了以上两种，还应发展各地区、各部门、企业互相参股等形的公有制企业。

（二）必须坚持公有制经济的主体地位

关于这一点，应当明确什么是主体含义。现在人们看到非公有制经济在国内生产总值中的比重越来越大，超过了公有制经济，因此，提出了还要不要坚持公有制为主体的问题，由此产生了否定公有制主体和怀疑改革开放政策正确性的两种观点。产生这个问题的原因是对什么是主体的含义缺乏科学的理解。十五大在对主体和主导的含义，对怎样保证主体地位和发挥主导作用，讲得很清楚。其一，公有资产在社会总资产中占优势。其二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。为什么会产生上面的问题呢？问题在于人们习惯于在社会总资产中占优势理解成在GDP中占优势。其实两者是不同的概念。社会总资产是长期积累起来的财富，GDP是当年新增的产值。从社会总资产看现在情况如何呢？私营经济总资产为7.5万亿，个体经济6517亿合计8.15万亿，而2006年国有工商业企业总资产为29万亿，此外国有商业银行还有资产27.46万亿，如果加上国有自然资源和公有土地的资产就大得更多了，非公有经济在总资产中的毕生即使加上外资也远不能与公有资产相抗衡。因此关注公有制经济的主体地位，不在于它的主体地位是否得到保持，更应当关注的是为什么有这样大的资产而不能占有更大的GDP份额。所以十五在强调公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高，提出要提高国有资产的整体质量，十七大强调要增强国有经济活力、控制力、影响力。

（三）公有制经济的实现形式

巩固和发展公有制经济，就要积极推行公有制的多种实现形式。所有制与所有制实现形式是两个既有联系、又有区别的概念。生产资料所有制是指在生产过程中人与人在生产资料占有方面的关系体系，它包括人们对生产资料的所有、占有、支配和使用等方面的经济关系。所有制的实现形式主要是指资产的组织形式和经营方式。同一所有制经济可以有不同的实现形式，一种具体的实现形式中可以容纳不同所有制经济。在社会主义市场经济条件下，公有制实现形式可以而且应该多样化。

党的十五大报告指出，在社会主义市场经济条件下，“公有制实现形式可以而且应该多样化。一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织方式都可以大胆利用。”

[案例]：大路朝天——高巨谦和黄海的世纪探索

西方一位著名的经济学家曾预言：在市场经济大潮中，国企的先天不足决定了它的脆弱性和不可预知的艰辛之路。

高巨谦和他的黄海团队回答：天行健，君子以自强不息。

1998盛夏，中国经历着一场百年不遇特大洪水的严峻挑战。而青岛黄海橡胶集团有限公司的6000名员工，同样遭遇了另一场生死攸关的考验。这个创建于上个世纪30年代初，堪称中华民族轮胎工业发源地的老牌厂家，在这个盛夏的燥热中，喘息着几尽走向了生命的尽头。高达十几个亿的债务，使得黄海处处亮起告急的红灯：原材料告罄，成品库被贴上封条，市场被挤占，人才在外流，管理在滑坡„„黄海就像一只搁浅的老旧的驳船，已经没有力量发出最后的吼声。

高巨谦就是此时被推向这只驳船的舵手之位的。没有人能相信，黄海除却“善终”的命运，还会有其他的出路，这使得高巨谦的赴任，充满了凝重与悲壮。但高巨谦心犹不甘。

黄海人没有想到，高巨谦的第二次创业竟包含着如此撼动人心的气魄：股票上市，争取国家16个亿资金的270万套子午胎技改项目，债转股，打造一个全新的橡胶工业园，建立一个国家级技术中心。这不是远期计划，而是近期目标。这是痴人说梦、天方夜谭吗？高巨谦沉稳地回答：“没有做不到，只有想不到。” 经过不断的努力，黄海上市了。高巨谦借“上市”之手，外塑黄海形象，内推企业深层次改革，并以“上市”聚民心、增信心。

[评]：巩固和发展公有制经济，进一步增强国有企业的活力，就要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现的多种形式，就要大力发展国有资本、集体资本等参股所有制经济形式，实现投资主体的多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。股份制是资本集中的一种形式，它可以短时期内迅速集中大量资本，弥补个别资本积累和积聚的不足，缓解个别资本积累的有限性同发展社会化大生产要求巨额资本之间的矛盾。青岛黄海橡胶集团有限公司的改革就是一个成功的典型。

三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展（自学、现实生活中感知）非公有制经济含义

社会主义初级阶段的非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外商独资经济、混合所有制经济中的非公有经济成分等。

四、正确认识公有制经济和非公有制经济地位

社会主义初级阶段的基本经济制度是一个有机结合的统一体。它既包括作为主体的公有制经济，又包括作为我国社会主义市场经济重要组成部分的非公有制经济。

一方面，没有公有制经济，公有制经济不处于主体地位，社会主义就将丧失其自身的经济基础，就不能确保我国社会的社会主义性质，就不能坚持社会主义方向和社会主义道路；

另一方面，没有其他所有制经就会脱离当代中国国情，脱离初级阶段的实际，重蹈超越阶段的覆辙，同样不利于社会主义现代化事业的发展。

社会主义初级阶段的基本经济制度的两个方面，就其经济性质来说是有区别的：一方面，作为主体的公有制经济，是社会主义性质的经济成分，是社会主义经济制度的基础；另一方面，各种非公有制经济不属于社会主义性质的经济成分，但它们与作为主体的公有制经济相联系，并在社会主义国家宏观调控下发展。

步骤四：社会主义初级阶段的分配制度（10分钟）

一、坚持按劳分配的主体地位平均分配、按劳分配、按需分配。

社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。

社会主义社会个人消费品实行按劳分配原则，是由其客观经济条件决定的： 第一，生产资料的社会主义公有制是实行按劳分配的前提条件。

第二，社会主义初级阶段生产力水平还很低，这是必须实行按劳分配的物质条件。

第三，劳动还是谋生的手段，旧的社会分工所带来的劳动差别，是按劳分配存在的直接经济原因。

二、确立劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则 现阶段我国生产资料所有制结构（公有制为主体、多种所有制经济共同发展）是生产要素按贡献参与分配的制度前提；把按劳分配和按生产要素分配结合起来，是社会主义市场经济发展的必然要求，也是分配理论的重大突破。

三、深入收入分配制度改革，健全社会保障体系

（一）深入分配制度改革

第一、正确认识“先富”和“共富”的关系

在社会主义初级阶段，实行一部分人、一部分地区先富起来的政策，允许在富裕的道路上存在先富与后富，存在富裕程度的差别，承认在一定时期内允许富裕程度差别的扩大，是有其经济根据的。这是贯彻按劳分配原则的必然结果；这是实行多种所有制形式和多种分配方式的必然结果；这也是发展社会主义市场经济的必然结果；这完全符合事物发展规律。

第二、要注重社会公平，防止两极分化 主要处理好以下三方面关系：

一是提倡奉献精神与落实分配政策的关系； 二是反对平均主义与防止收入悬殊的关系； 三是初次分配和再次分配都要注重公平的关系

（二）健全社会保障体系 [案例]：“未富先老”的挑战

中国目前正在经历着世界上规模最大同时也是速度最快的人口老龄化过程。历次全国人口普查的数据显示：65岁及以上人口在总人口中所占的比例，1953年为4.4%，1964年为3.6%，1982年为4.9%，1990年为5.6%，2000年，这一数字已上升到接近7.0%，2002年底则为8.2%。按照国际通行标准，中国已经跨入了老龄化国家的行列。预计2017年，中国60岁以上的老年人口占总人口的比例将超过10%。

国际上一般认为，65岁以及以上人口占总人比例超过7%就进入了所谓的老龄化社会或者说老年型国家，达到14%以上则称为老龄社会和老年国家。人口老龄化的速度一般以65岁及以上人口比例由7%增长到14%所用的时间来表示。以此计算，英国花了45年，瑞士花了50年，美国花了65年。作为后起发达国家的日本，在1970年时老年人口比例达到7%，其老年人口比例从7%增加到14%仅用了24年左右的时间，是世界上老龄化速度最快的国家。

然而，中国到目前为止并没有建立起完善的社会养老保障体系。

从国际经验看，在人口老化高峰的至少前20年-30年，必须建立适当的社会养老保障制度，并进行足够的基金储备，以应付人口老化的高峰给经济发展和社会稳定带来的压力。上世纪60年代生育高峰时出现的人口将在2020年前后陆续进入老年阶段，届时我国的人口老龄化进程会突然加速而逐渐达到人口老龄化高峰。这样算来我们的准备时间恰好有20年-30年时间。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、商业保险与慈善事业等。

健全社会保障体系原则是量力而行、循序渐进

步骤五：促进国民经济又好又快发展（15分钟）

一、走新型工业化的道路

党的十六大报告指出：实现工业化仍是我国现代化进程中艰苦的历史任务。我国要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

[新型工业化道路的特点] 新型工业化道路之所以新，是相对于发达国家以往走过的传统工业化道路和我国过去的工业化道路而言的。它具有如下特点：

同信息化等现代高科技发展紧密结合。注重经济发展同资源环境相协调。坚持城乡协调发展。

实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合。

二、建设社会主义新农村

总体要求：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

（一）建设社会主义新农村重要性和紧迫性

没有农村的现代化，就没有整个国家的现代化；只有建设好社会主义新农村，才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。建设社会主义新农村，是当前全党全社会面临的重大而紧迫的战略任务，是未来五年经济社会发展的重中之重。［问］为什么提出建设社会主义新农村？

第一，建设新农村是对我们党“三农”政策的继承和发展，是解决“三农”问题的现实选择。农业、农村、农民问题始终是我国革命、建设、改革的根本问题。

第二，建设新农村体现了国家发展战略的转变。

第三，建设新农村是在新的时代背景下提出的。建设社会主义新农村是在我国已经进入了“工业反哺农业、城市支持农村”的新阶段这一新的大背景下提出来的。在党的十六届四中全会的重要讲话中，胡锦涛总书记曾作出了“两个趋向”的科学判断——“纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”应当说，这样的判断是有科学依据的。

三、推进自主创新，建设创新型国家

（一）提出的历史背景

建设创新型国家，是以胡锦涛为总书记的党中央，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，综合分析世界发展大势和我国所处历史阶段，作出的重大决策。创新型国家，一般来说，是指将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科技创新能力，从而形成强大的国家竞争优势。

科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。

贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的重大举措 完成调整经济结构、转变经济增长方式的迫切要求

四、统筹区域发展

改革开放以来，各地区都有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。统筹区域发展，缩小区域间的发展差距，不仅是经济问题，也是政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家长治久安。

五、建设资源节约型、环境友好型社会

建设资源节约型、环境友好型社会，是根据我国国情和可持续发展要求作出的正确选择。

六、积极扩大就业

党的十六大报告明确指出：“就业是民生之本”。就业问题从来就不单纯是经济问题。特别是随着社会主义市场经济的深入发展，就业问题已成为我国当前经济、社会生活中一个十分突出的问题，它关系到我国国民经济能否持续、快速、健康发展。

中国特社会主义经济 篇2

在WTO法律框架内, 涉及“特保条款”的主要有GATT1994第19条及依此条增订规定的《保障措施协定》、《多种纤维协定》 (MFA) 与WTO《纺织品与服装协定》 (ATC) 第6条、《自愿节制出口协定》、《农业协定》第5条“特殊保障条款”, 以及我国加入WTO《议定书》第16条的“特定产品过渡性保障机制”、中国加入WTO《工作组报告》。其中, 取代MFA的乌拉圭回合谈判艰难达成的ATC有效期至2004年12月31日止, 本来从2005年1月1日起中国的纺织品和服装贸易已全面纳入GATT框架内, 配额全部取消, 进口国不得对中国出口的纺织品实施特别保障措施, 但由于中国政府在《工作组报告》) 第242段中所做的承诺, 针对中国的纺织品和服装的“特保机制”的将一直延续到2008年12月31日。《工作组报告》第242段主要内容是, 如果WTO成员认为ATC所涵盖的原产于中国的纺织品和服装产品自《WTO协定》生效之日起, 由于市场扰乱, 威胁阻碍这些产品贸易的有序发展, 该成员可以请求与中国进行磋商, 以期减轻或避免此市场扰乱。有关进口国根据《报告书》第242段等中国入世文件, 制定了专门针对中国实施的纺织品和服装“特保措施”。自2001年12月11日中国正式成为世贸组织成员后, 美国、韩国、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度、欧盟等世贸组织成员, 先后在其国内法中引入针对中国进口产品的特别保障机制。

事情至此还没完, 《报告书》第242段的对中国的纺织品和服装承诺虽已如预定于2008年12月31日失效, 意即WTO成员国无权再对中国的纺织品和服装采取特保措施调查, 如果中国纺织品和服装确实有进口造成市场扰乱阻碍进口国同类行业的有序发展, 也只能依《保障措施协定》规定的较难启动的无歧视性的一般保障措施采取保障措施调查。但我们还得提防道路上隐藏的陷阱, 《议定书》) 第16条授权给所有WTO成员国对产自中国的所有产品可采取特殊保障措施, 启动门槛比《保障措施协定》低得多, 无论是实施保障措施的实质条件从“严重损害或严重损害威胁”标准降低到“市场扰乱或贸易转移”;还是实施期限的“不得超过4年, 延长情况下, 最长不得超过8年”确定规定到“所需时限”之类的模糊不清;又或者是丧失了作为发展中国家应享有的优惠待遇, 报复能力减弱等等诸如此类对比性的“低标准”。《议定书》的过渡性保障机制到2013年12月31日才失效, 故我们可以这样推定, 中国的纺织品和服装跳出一个束缚, 还有一个束缚捆着, 真正纳入WTO法律体系自由贸易的日程还要等几年。当然, 纺织品如此, 只要产品是“made in China”, 都要到2013年12月31日才不受歧视性的“超WTO义务”的约束。

2 针对中国的特保机制:美国WT0游戏规则老手的技术谋略

自美国《1974年贸易法》恢复了对“共产主义国家”产品的最惠国待遇以来, 除规定了最惠国待遇的条件外, 该法第406条同时对来自“共产主义国家”的产品给美国国内产业造成的市场破坏做出了规定。鉴于中美在1999年11月15日在北京达成了关于中国加入世界贸易组织的协议, 美国国会依据这一协议, 于2000年10月10日通过了长达近50页的美中关系法案, 称2000年美中关系法 (U.S.-China Relations Act of 2000) , 据此第406条已不再适用于中国, 美国国会又专门增加了针对中国的部分, 即“关于市场扰乱和对美国市场贸易转移的产业救济”, 共3个条款, 构成了专门针对中国进口产品的《1974年贸易法》第421-423条特保措施条款。第421条 (a) 款开门见山地规定:“如原产于中国的产品……”意味着美国可以专门针对中国产品有选择性的采取保障措施, 从而背离GATT及《保障措施协定》要求的非歧视原则。

如众所周知, 中国入世最大的阻力是美国。2001年11月11日, 中国政府代表在多哈WTO第四次部长会议上, 正式签署了关于中国入世的法律文件并提交了中国立法机关关于加入WTO的批准书, 一个月后 (即2001年12月11日) , 中国正式成为WTO的第143个成员。据此, 根据美国国会的授权, 美国总统确认, 中国入世议定书的最终条款“至少与美中1999年11月15日达成的协议条款相当”, 意即美国首先在中美双边协议中加入特别保障措施的内容, 可只针对中国产品实施保障措施, 继而将中美双边协议中这一内容变成中国入世法律文件的组成部分, 使其国内法的规定国际法化。然后, 再依据中美双边协议和中国入世法律文件的规定, 制定和修改其国内法 (即本文前面所述的美中关系法和1974年贸易法第421—423条款) , 这样, 就使美国在对中国进口产品实施特别保障措施时完全“合法化”了, 且将中国产品将来所可能遭受到的贸易壁垒推到了WTO所有成员都能轻易采取的风口浪尖上。在这里, 人们不得不承认美国手法的“高明”, 是名副其实的玩弄WTO游戏规则的老手。而中国已经在游戏规则上处于劣势。

3 中国的“特保措施”折射美国自相矛盾的“非市场经济地位”逻辑

“市场经济”与“非市场经济”并不是世界贸易组织使用的法定概念。在WTO诸多正式协定中, 并没有所谓的“市场经济”与“非市场经济”的严格定义。国际贸易中的“非市场经济”问题并不是与保障措施等贸易救济措施同时产生的, 它是特殊历史背景下产生的一个新的贸易问题, 其肇始者便是美国。尤其特别保障措施中的“非市场经济”问题完全是美国的“发明”, 其最早出现于美国的《1974年贸易法》之中。如前所述的第406条款中, 此条中使用的“共产主义”一词, 是否与“非市场经济”属于同一概念, 学者们对此有不同意见。但事实上, 在美国制定《1974年贸易法》的时候, 绝大部分的非市场经济国家都是共产主义国家, 因此, 这两个概念在美国处理东西方贸易问题时作为同义词使用且加以互换。既然“非市场经济”不是国际贸易组织的法定概念, 因此也就没有WTO框架下的关于“非市场经济”的统一标准。在此情形下, 各成员根据其自身利益单独出台一系列“市场经济”的判定标准, 凡是不符合其标准的WTO成员均有可能被认定为“非市场经济地位”, 进而在“非市场经济地位”的基础上实施与WTO自由贸易精神相背的贸易救济措施。

《议定书》第15条, 在涉及中国“非市场经济地位”的问题上, 并没有沿袭世贸组织成立至中国入世期间其他保加利亚、蒙古等数10个非市场经济 (或转型市场经济) 国家《入世议定书》的做法, 即承诺进行大规模的私有化, 而不在加入议定书中增加保障措施、反补贴、反倾销方面规定的歧视性义务;而是参照了几十年前的GATT成员方在波兰、罗马尼亚和匈牙利等国家的《入世议定书》中的模式, 即接受不同于GATT缔约方的附加义务。典型如在保障措施方面, 中国在《议定书》第16条中接受了专门针对中国“非市场经济地位”而设定的“特别保障措施条款”, 而期限是中国入世后15年。该条款实际就是美国在其《1974年贸易法》中专门针对共产主义国家的第406条款的翻版。美国商务部前部长唐纳德·埃文斯曾这样说:“我们援引美国贸易法冠以中国‘非市场经济地位'的名称’, 这使得我们掌握了对中国施压的有力工具……作为商务部长, 我将坚持直到中国符合市场经济的标准了, 才能给予其市场经济地位。”可见, 美国津津乐道其在中国入世时给中国设立的“特保机制”是其对中国经济制约的王牌。

但我们知道自1983年“乔治城钢铁案”中在经历过美国商务部 (ITA) 、美国国际贸易法院 (CIT) 、及最后美国联邦巡回上诉法院 (CAFC) 的最终裁定可谓一波三折的争论后, 最终确定下来一项美国反补贴法不适用于来自包括中国在内的“非市场经济国家”的进口产品的“先例”。自此, 美国的反补贴和反倾销、特保措施是一致的, 即都认定中国是“非市场经济国家”。从“乔治城钢铁案”美国ITA及CAFC的裁定后, 中国未被提起反补贴调查, 美国国内也已形成有关“反补贴法不适用于非市场经济国家”的认识。不过后来1991年的“拉斯科金属有限公司电风扇案”, 美国ITA确立了反补贴可以适用于“非市场经济国家”的条件和方法, 即个案中企业如果符合美国设定的严格的市场经济“六标准”条件, 也可以适用反补贴法, 补充和修正了前述“乔治城钢铁案”所形成的判例。于是, 以此为契机, 在美国掀起了一场反补贴法是否适用“非市场经济国家”进口产品的辩论与诉讼。在越来越多的国会议员的主张下, 2005年美国国会众议院通过的《美国贸易权利执行法案》 (虽还得经过参议院通过才生效) , 但已经一边倒的修改了1930年美国反补贴法及“先例”, 使其直接适用来自非市场经济体的进口。而2007年3月30号的“中美铜版纸案”中, 美国商务部公布反补贴调查的初裁结果, 决定对中国适用反补贴法, 更是引起我国官方、企业界、学界一片哗然!不禁要问:美国到底是希望给予还是排斥给予中国的“非市场经济地位”呢?

4 中国应对基于“非市场经济地位”产生的特保措施的策略

作为中国入世谈判博弈和代价的一项内容, 在“非市场经济地位”规则和相关机制已经成为既定事实的今天, 继续讨论并质疑其合法性和合理性并没有多大现实意义。在中国入世相关法规中, 以特保措施为突破口, “非市场经济地位”被规定了15年的适用期限, 在期限到期之前, 我国外贸出口仍然成为美国等大国的众矢之“的”, 因此在美国对华特别保障措施制度下研究中国的“非市场经济地位”的理性应对, 有很大的必要性和现实意义。

第一、积极通过政府间的双边谈判, 促进其改变对中国的歧视性文件, 尽早修改现行法律规定, 承认我国的市场经济地位。截止到2007年, 已有70多个国家承认我国市场经济地位, 可见, 中国在改革开放30年的市场经济建设是有成效的, 是美国一直戴着“有色眼镜”看我国的经济建设。故中国政府应结合当前金融危机形势下, 中国产品遭遇出口“寒流”和贸易摩擦加剧的背景, 一方面在多边贸易体制下积极宣传我国市场化改革和民主体制改革;另一方面充分利用WTO规则程序、争端解除机制在磋商、谈判、听证阶段就充分证明我国的市场经济成分, 不落人口实。“中美轮胎特保案”和“中美铜板纸案”我国已经诉诸WTO争端解决机构, 在即将到来的专家组调查过程中, 应该重视应对, 注意政企沟通, 行业协会指导协调, 争取对我国有利的契机。布什政府时期的6起特别措施被否决就足以说明美国也不是不讲理的, 追根溯源, 都是为各国的经济利益着想。

第二、辩证的看待我国的“非市场经济地位”。美国不承认我过的市场经济地位, 故有专门针对中国的著名的421等条款, 让我国产品饱受歧视;也有已经大量对我国提前的反倾销中的“第三国替代价格”, 使中国产品在倾销战中屡屡失败;但其也因美国认为非市场经济国家“不存在市场”, 欧美等也就恪守着反补贴不能适用这些无法量化补贴的“非市场经济国家”, 这也是我国一直遭受反补贴较少的原因 (但2007年中美第一起“铜版纸补贴案”也打破了这一规律) 。再退一步讲, 就算中国获得了所有WTO成员认可, 提前获得了“完全市场经济地位”, 针对我国出口产品的贸易救济措施也不可能绝迹, 中国仍然会遭受一般的保障措施、反倾销和反补贴的调查, 这是国际贸易中、我国大规模的发展经济时期不可避免的阶段。当然, 我们在战略上应更加重视“完全市场经济地位”的取得, 归纳起来, 市场经济的标准涉及汇率机制、劳工标准、市场开放和知识产权保护等诸多领域和中国经济改革中仍存在一系列深层次矛盾。只有在解决了这些标准方面给西方发达国家的“困扰”后, 才能在市场经济地位的谈判中取得绝对的制胜筹码。同时为此一表面目标努力之同时, 也无形中促进了我国在这些领域的加快改革步伐, 使我国相关经济立法和实践尽快符合WTO的要求, 也未尝不是件好事。

摘要：2009年9月的“中美轮胎特保案”一石激起千层浪, 让我们的视线又回到了2001年中国入世时递交的《入世议定书》中的专门针对中国的歧视性的“特殊保障措施” (以下简称“特保措施”) 。我们知道“特保措施”自产生以来就是美国专门在其国内法中规定的针对“非市场经济国家”的贸易救济措施, 但结合美国对中国的反补贴、反倾销及保障措施实际运用来看, 美国却在不断上演既承认中国“非市场经济地位”又排斥的自相矛盾逻辑。针对美国因自我利益膨胀而致的反复无常, 我国应辩证的看待以应对。

关键词：特保措施,非市场经济地位

参考文献

[1]张文峰.轮胎特保:反思比反制更重要[J].大经贸, 2009, (1) .

中国特社会主义经济 篇3

一、中国特色社会主义经济的基本内容

建立什么样的经济体制，是我国经济体制改革的核心问题，也是建设中国特色社会主义的重大问题。只有首先了解这一问题，明确中国特色社会主义经济的基本内容，才能为进一步研究经济危机下的经济建设奠定理论基础。

1.建立社会主义市场经济体制

我国社会主义制度建立后，建设社会主义应当实行什么样的经济体制，这是党执政后面临的一个重大问题。随着国民经济的恢复，第一个五年计划的实施，以及对生产资料私有制的社会主义改造的全面展开，我国逐步形成了高度集中的计划经济体制。这种高度集中的计划经济体制在运行过程中暴露出了不少问题，虽然以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体对如何建立符合中国国情的经济体制进行了积极的探索，但由于“左”的思想的发展，这种探索没有也不可能继续得到前进和发展。改革开放以后，随着经济体制改革的不断深化和理论的创新，建立社会主义市场经济体制最终成为我国经济体制改革选择的目标模式。

社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合。由这一结合而形成的市场经济体制，一方面，它必然体现社会主义的制度特征，另一方面，它又具有市场经济的一般特征。作为社会主义的制度特征，主要表现在以下几个方面：一是在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。在公有制为主体的前提下，公有制企业与其他企业在市场经济中平等竞争、共同发展，公有经济在国民经济中发挥主导作用。二是在分配制度上，以按劳分配为主体，多种分配方式并存。运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，注重社会公平，逐步实现共同富裕。三是在宏观调控上，以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。

2.社会主义初级阶段的基本经济制度

改革开放以来，我国的所有制结构发生了巨大的变化，原来单一公有制的结构已经为公有制为主体条件下多种所有制共同发展所替代。根据实践的发展，党的十五大明确提出，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。社会主义初级阶段的基本经济制度的确立，体现了党在所有制理论上的与时俱进。

3.社会主义初级阶段的分配制度

一是坚持按劳分配的主体地位；二是多种分配方式并存；三是深化分配制度改革，健全社会保障体系。

二、经济危机对中国特色社会主义建设的影响

经济危机在全球的扩散，不仅仅使西方资本主义世界深陷其中，许多的新兴经济体和发展中国家也未能幸免，尤其是一些国家的经济对外依存度高，导致所受影响尤为突出。例如印度越南。而我国作为最大的发展中国家，制造业发达，遭遇冲击在所难免。经济危机对我国经济的影响主要可分为以下几个方面。

1.出口贸易萎缩

一直以来，在我国占重要地位的经济形式是出口导向型经济，经济危机所引发的全球经济增长的放缓，对我国出口产生重要影响。我国出口目的地主要为发达国家。其中美国就占了28%，因此美国经济出现衰退后，消费需求大幅降温。对从中国进口的需求减弱，将导致企业减产、工人失业、企业亏损。目前，在长三角和珠三角的一些中小型企业尤其是缺乏自主知识产权的来料加工型企业已陷入倒闭和破产的困境。面临困难的企业越多，经济衰退的可能就越大。经济危机席卷全球，中国出口受到越来越严重的冲击，在内外多种因素交互作用下，中国出口增长速度逐月回落，2008年11月出現十年来首次负增长，增长率降到-2. 2%。2010年一季度， 我国对外贸易逆差达72.4亿美元， 这是2004年5月以来第一次出现贸易逆差。而我国在社会主义初级阶段的基本经济制度中明确说明，在以公有制为基础的条件下，多种混合所有制经济共同发展。中小型企业大多为混合所有制经济形式，它们遭受到打击对中国特色社会主义经济建设有着消极影响。

2.就业难，内需不足

经济危机使我国就业难局面雪上加霜，居民消费能力弱，消费普遍偏低，且消费信心不足，是导致内需不振的重要原因。由美国次贷危机引发的经济危机席卷全球，国际经济环境的恶化直接导致我国经济发展速度的下滑，原本艰难的就业形势愈发严峻。发展才是硬道理，经济增长是劳动就业的源动力。只有国民经济持续快速增长，劳动就业才能得到切实保障。我国存在大量劳动密集型企业，它们技术含量偏低，主要以廉价劳动力来获取竞争优势， 抗风险能力较弱。在危机影响下，供求对比发生变化，劳动密集型市场需求大幅度降低，导致企业开工不足，甚至停产或关闭，特别是纺织服装加工制造领域中的部分中小企业，缺乏品牌效应、规模效应，生产经营困难，大幅度削减招工人数，甚至要通过裁员来降低生产成本。而大规模的裁员则增加社会不稳定因素，影响国家稳定。

三、如何在经济危机背景下搞好中国特色社会主义经济建设

1.化危为机，推进出口的转型升级

一方面，政企携手，共度时艰，政府通过多方手段引导企业转变发展方式，增强企业竞争力，千方百计保持出口稳定增长，保持我国出口在全球市场的份额；另一方面，要把科学发展观落到实处，充分利用经济危机中蕴藏的机遇，推进出口的转型升级。当前形势下，外部需求迅速萎缩，个别国家贸易保护主义抬头。全球性产能过剩矛盾突出，我国出口企业普遍存在利润降低、订单减少、企业倒闭等问题。但是，一些具有自主知识产权、自主品牌和生产调整灵活性较强的企业，反而抓住了竞争对手纷纷陷入困境的机遇，扩大市场份额， 取得了良好的出口增长业绩。因此，要度过难关，关键是要增强企业产品竞争力，根本途径在于加快产业转型升级。产业转型升级的目标，是要实现我国出口的可持续发展。这包括三个层面的含义：一是要提升我国企业在全球生产价值链上的地位。为此，需要不断加大科研投入，使企业自主研发能力得到提升，发展具有自主知识产权和自主品牌的产品出口，同时，积极拓展服务价值链，促进物流、营销、金融服务等高附加价值的服务活动的发展，逐步建立起由中国企业掌控的全球销售网络。二是要大力学习先进的管理经验、经营理念，改善出口产品结构，大力发展清洁生产、低碳经济和循环经济， 严格限制高污染、高耗能和资源密集型产品的出口。三是要充分发挥出口对扩大就业的积极作用，劳动密集型产业的发展是由我国的基本国情所决定的，我们应当合理应对，适当利用人力成本优势。同时，要优化出口区域布局，开拓和培育新兴市场，并进行市场细分，提高产品价值和市场占有率。

2.大力推动民生工程，扩大内需

应对全球性金融危机带来的经济波动，促进中国经济建设的稳步回升，是一项艰巨的历史任务。有越来越多的同志在实践中自觉地把工作重心放在了保民生上，还有更多的同志从理论上呼吁所有发展都要围绕民生展开，社会群众更是从感情上对民生建设寄予了很大的希望与期待。为什么呢? 因为无论是体现发展目的还是破解发展难题乃至走出经济困境，关注民生都是关键、是核心、是根本。只有通过保民生，扩大内需，将社会财富这块大“蛋糕”做大分匀，才符合中国特色社会主义经济所要求的“深化分配制度改革，健全社会保障体系”。让群众有工作可挣钱，有钱可花，有钱敢花，才会消除现有的产能过剩，才可能使得经济运行中生产与消费这一最基础的过程呈良性循环。更进一步看， 当需要工作的人有岗位可做，当需要消费的，社会也肯定不会不稳定。更何况，在当今的经济环境下，民生领域的建设本身就是提高人民的消费能力，当群众心平气顺的时候，经济增长速度肯定会不断加快。

参考文献:

［1］张海燕，赵健，蒲银.金融危机下中国经济的对策，商场现代化2009年1月(下旬刊).

［2］陈昌明.金融危机对我国劳动就业的影响分析，中国经贸导刊 2009年年2期.

中国特社会主义经济 篇4

一、单项选择（下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合试题要求的。将答案字母写在答题纸上。）

1.解放思想意味着主观与客观的关系是（C）

A．从根本上不能统一 B．可以达到绝对的统一 C．是具体的历史的统一 D．两者不相关

2.马克思主义中国化的理论成果的精髓是（A）

A．实事求是 B．毛泽东思想 C．邓小平理论 D．“三个代表”重要思想 3.检验真理的唯一标准是（A）

A.实践 B.客观事物 C.党的文件 D.马克思主义 4.“解放思想，实事求是”中的“解放思想”是指（A）

A.在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题 B.“大胆地试、大胆地闯”

C.一切从实际出发，走自己的路

D.排除姓“资”姓“社”抽象理论争论的干扰

5.邓小平首次提出“解放思想，实事求是”是在（B）

A.1978年的全军工作会议 B.1978年的中央工作会议 C.1978年党的十一届三中全会 D.1982年党的十二大

6.在社会主义建设新时期，中国共产党完成指导思想拨乱反正的标志是（A）A.《中共中央关于建国以来若干历史问题的决议》

B.十一届三中全会的召开

C.建设有中国特色社会主义口号的提出

D.党的十五大把邓小平理论作为党的指导思想

7.改革开放新时期邓小平重新确定实事求是思想路线的重要讲话是（D）

A.《坚持四项基本原则》 B.《“两个凡是”不符合马克思主义》 C.《完整地准确地理解毛泽东思想》 D.《解放思想、实事求是、团结一致向前看》 8.《实践是检验真理的唯一标准》一文最先发表在（C）

A.人民日报 B.光明日报 C.理论动态 D.红旗杂志 9.对“实事求是”首先作出马克思主义的解释，并把它确立为中国共产党的思想路线的是（B）A.刘少奇 B.毛泽东 C.邓小平D.江泽民 9.“一切从实际出发，实事求是”，是毛泽东倡导的、是我们党一以贯之的（A）

A.思想路线 B.组织路线 C.工作路线 D.政治路线 10.毛泽东说：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”这段话出自（D）A.《整顿党的作风》 B.《反对党八股》 C.《反对本本主义》 D.《改造我们的学习》

11.中国共产党的十六大报告指出，中国共产党坚持先进性和增强创造力的决定性因素是（A）

A.坚持党的基本路线，解放思想、实事求是、与时俱进 B.搞清楚“什么是社会主义、如何建设社会主义” C.坚持党的基本路线和基本纲领

D.加强和改进新形势下党的群众工作，巩固党的执政基础 12.贯彻“三个代表”重要思想与时俱进的核心是（C）

A.坚持马克思主义基本原理 B.坚持以经济建设为中心

C.坚持创新精神 D.坚持执政为民

13.坚持与时俱进的核心是创新，在各个方面的创新中最重要的是（B）A.科技创新 B.理论创新 C.体制创新 D.观念创新

14.江泽民提出“马克思主义具有与时俱进的理论品质”的论断是在（A）A.庆祝中国共产党成立80周年的讲话中

B.2002年中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的讲话中 C.2002年党的十六大政治报告中

D.1998年纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上 15.解放思想，实事求是的首要条件是（B）

A.理论联系实际 B.一切从实际出发

C.坚持执行党的政策方针 D.在实践中检验真理和发展真理 16.坚持解放思想、实事求是、与时俱进，必须（A）

A.不断根据实践的要求进行创新 B.不断根据时代的发展修正理论 C.不断根据实际的变化改变理论 D.不断根据时代的发展更换理论指导 17.解放思想，实事求是是我们党的(C)A.基本纲领 B.组织原则 C.思想路线 D.基本路线 18．“实事求是”一词，最早见于我国古代文献（D）A.《论语》 B.《孟子》 C.《史记》 D.《汉书》

19.邓小平对党的思想路线的贡献在于（B）

A.提倡实事求是 B.强调解放思想 C.提出理论联系实际 D.提出“三个有利于”标准 20.实事求是思想路线的根本体现是（D）

A.解放和发展生产力 B.理论联系实际

C.尊重社会发展规律 D.尊重实践、尊重群众 21.毛泽东第一次使用“实事求是”概念的时间是（A）A.1930 B.1938 C.1941 D.1945 22.中国共产党思想路线的核心是（C）

A.与时俱进 B.解放思想 C.实事求是 D.独立自主 23.判断我们党和国家各方面工作是非得失的标准是（B）

A.是否符合马克思主义经典理论 B.是否做到“三个有利于” C.是否大多数人的积极参与 D.工作进展是否顺利畅通 24.研究我们党思想路线的最早的文章是毛泽东的（C）A.《中国社会各阶级分析》 B.《星星之火，可以燎原》 C.《反对本本主义》 D.《新民主主义论》 25.江泽民第一次使用“与时俱进”概念的时间是（A）A.1992年 B.1997年 C.2001年 D.2002年 26.三个“有利于”标准中最根本的标准是（B）

A.综合国力标准 B.生产力标准 C.人民生活标准 D.社会主义标准 27.邓小平指出：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”这段话，非常深刻地阐明了（D）A.反对教条主义的重要性 B.改革开放的重要性

C.破除迷信的重要性 D.解放思想的重要性

28.创新包括：理论创新、制度创新、技术创新、文化创新及其它各方面的创新，处于领先地位的是（D）

A．科技创新 B．制度创新 C．文化创新 D．理论创新

29.（C）是全面贯彻党的思想路线的内在要求，是我们党的思想路线的核心内容。A.实事求是 B.解放思想 C.求真务实 D.与时俱进

30.江泽民在新的历史条件下，强调马克思主义最重要的理论品质就是（C）

A.实事求是 B.解放思想 C.与时俱进 D.解放思想、实事求是、与时俱进 31.马克思主义的精髓是（C）

A.解放思想 B.求真务实 C.实事求是 D.与时俱进 32.毛泽东第一次对实事求是做出了马克思主义解释的文章是（D）A.《反对本本主义》 B.《实践论》 C.《整顿党的作风》 D.《改造我们的学习》 33.开创我国社会主义事业发展新时期的宣言书是（A）

A.1978年发表的“解放思想、实事求是，团结一致向前看” 讲话 B.1982年十二大开幕词

C.1987年十三大 D.1992年南方谈话

34.贯彻“三个代表”重要思想，必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，与时俱进就是(A)A.党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性 B.要看到我国社会主义建设发生的重大变化

C.要看到广大党员干部和人民群众工作、生活条件和社会环境发生的重大变化

D.要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来

35.中共十六大报告指出，一个民族进步的灵魂，一个国家兴旺发达的不竭动力，一个政党永葆生机的源泉是（A）

A.创新 B.改革 C.革命 D.发展

36.社会发展和变革的先导是在实践基础上的（B）。

A.制度创新 B.理论创新 C.科技创新 D.文化创新 37.马克思主义中国化的各个理论成果的精髓都是（A）。

A.实事求是 B.群众路线 C.改革开放 D.为人民服务 38.中共十六大通过的新党章明确指出，党的思想路线是（C）A.解放思想，实事求是，走自己的路 B.解放思想．与时俱进，开拓创新

C.一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理

D.一切从实际出发，解放思想，与时俱进，实事求是，在实践中检验真理和发展真理 39.马克思主义具有与时俱进的理论品质是指（D）

A.马克思主义被邓小平理论和“三个代表”重要思想所取代

B.马克思主义的基本原理和立场、观点已经过时 C.必须坚持马克思主义的基本理论、立场和方法 D.它本身要随着社会实践的发展而发展 40.实事求是思想路线的根本体现是（A）。

A.尊重实践、尊重群众 B.尊重知识、尊重人才

C.尊重客观实际、尊重客观规律 D.发挥主观能动性，大胆创新

41.把改革开放和社会主义现代化建设推向新阶段的宣言书是（D）

A.党的十一届三中全会公报 B.《解放思想，实事求是，团结一致向前看》 C.《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 D.1992年邓小平南方谈话 42.实事求是思想路线重新确立是在（B）

A.“文化大革命”过程中 B.“文革”结束后的拨乱反正过程中

C.中华人民共和国成立时 D.新民主义革命过程中

43.党内教条主义的突出表现是（C）

A.从实际出发 B.经验主义 C.照搬马克思主义的本本 D.理论联系实际 44.从根本上说，中国革命的胜利是（A）

A.实事求是思想路线的胜利 B.过渡时期总路线的胜利 C.城市到农村战略的胜利 D.新时期总路线的胜利 45.率先批判“两个凡是”的是（C）

A.毛泽东 B.华国锋 C.邓小平D.周恩来 46.实事求是的根本目的在于在实践的基础上（C）

A.充分发挥主观能动性 B.坚持唯物主义的基本原则 C.达到主观和客观的统一 D.不断解放思想 47.解放思想的根本目的和归宿是（C）

A.突破条条框框的束缚 B.批判教条主义、主观主义、本本主义 C.实事求是 D.坚持真理，修正错误

48.坚持“三个有利于”的判断标准，首先必需坚持（C）

A.实践标准 B.真理标准 C.生产力标准 D.生活水平标准 49.邓小平尖锐地指出真理标准争论的实质是（C）

A.哲学原理问题 B.具体问题

C.是否坚持马克思列宁主义、毛泽东思想 D.具体认识问题 50.改革开放每前进一步都要（C）

A.先分清姓“社”姓“资”问题 B.先反复论证澄清是非 C.解放思想，实事求是 D.先看是否符合社会主义原则

二、多项选择(下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合试题要求的。将答案字母写在答题纸上。多选、少选或错选均不得分。)1.解放思想和实事求是的辩证关系是（BCD）

A.解放思想是实事求是的目的 B.实事求是是解放思想的归宿 C.解放思想是实事求是的前提 D.实事求是是解放思想的目的 2.在新的历史条件下做到与时俱进，就要做到自觉地把思想认识（ABC）A.从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来 B.从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来

C.从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来 D.从脱离群众的官僚主义中解放出来 3.坚持与时俱进意味着（ABC）

A.要用发展着的马克思主义来指导我们的实践

B.我们党的全部理论和工作要体现时代性，要把握规律性，富于创造性 C.要用理论创新来带动各方面的创新

D.要对马克思主义的基本原理和立场、方法进行修改 4.与时俱进，就是党的全部理论和工作要（BCD）A.尊重历史性 B.体现时代性 C.把握规律性 D.富于创造性

5.党的十一届三中全会前后，邓小平提出的重要思想有（ABCD）

A.完整准确地理解毛泽东思想 B.解放思想，实事求是，团结一致向前看 C.改革党和国家的领导制度 D.坚持四项基本原则 6.1978年党的十一届三中全会决定（BC）

A.停止批判“四人帮” B.把党的工作重点转移到建设上来

C.停止“阶级斗争为纲”的口号 D.实行市场经济

7.邓小平对党的思想路线的重大发展体现在：深刻揭示了实事求是在整个马列主义毛泽东思想科学体系中的地位（ABC）

A.把解放思想与实事求是联系起来，丰富了和深化了党的思想路线 B.科学揭示了解放思想与实事求是的辩证关系，深刻地指出了解放思想与实事求是的内在统一性

C.注重从制度上建设，提出民主是解放思想、实事求是的重要条件 D.阐述了与时俱进是马克思主义的理论品质 8.党的思想路线就是（ABCD）

A.一切从实际出发 B.理论联系实际 C.实事求是 D.在实践中检验真理和发展真理 9.奠定了党的思想路线哲学基础的两篇文章是毛泽东著的（AB）

A.《实践论》 B.《矛盾论》 C.《反对自由主义》 D.《<共产党人>发刊词》 10.重新确立实事求是的思想路线，是为了（BCD）

A.让邓小平重新出来工作 B.冲破思想禁烟，拨乱反正 C.确定实现社会主义现代化的路线、方针、政策和措施 D.解决历史遗留问题，解决新出现的矛盾问题

11.下面属于表述解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的内在统一关系的选项是（ABCD）A.解放思想是实事求是的内在要求和前提 B.实事求是是解放思想的目的和归宿

C.与时俱进是解放思想、实事求是的必然要求

D.与时俱进是解放思想、实事求是二者的内在统一

12.马克思主义之所以具有与时俱进的理论品质是因为（ABC）。A.它是一个开放的体系

B.它不断汲取和融入新思想、新观点、新方法

C.它主张理论必须走在时代的前列并强调理论的实践性

D.它彻底批判了各种唯心主义、形而上学的思想，是一个最终完成的真理体系 13.实事求是是毛泽东思想的精髓，是因为（BCD）

A.毛泽东在延安时为中央党校题了“实事求是”四个大字 B.毛泽东对实事求是作了马克思主义的解释

C.它是同毛泽东对中国革命道路的探索联系在一起的，是中国革命胜利的思想武器 D.它是反对主观主义、经验主义和教条主义的 14.解放思想，实事求是（ABCD）

A.是邓小平理论的精髓 B.是马列主义、毛泽东思想的精髓

C.是邓小平理论形成和发展的重要思想基础 D.是贯穿于邓小平理论体系的一条主线 15.1978年以来的两个解放思想。实事求是的宣言书是指（AD）。

A.1978年中央工作会议上邓小平的讲话《解放思想，实事求是，团结一致向前看》 B.1982年邓小平在十二大的讲话《走自己的道路，建设有中同特色的社会主义》 C.十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》 D.l992年邓小平的南方讲话

16.解放思想和实事求是之所以是邓小平理论的精髓，是因为（BCD）。A.解放思想和实事求是是毛泽东思想的精髓

B.解放思想和实事求是是邓小平理论的思想主线

C.解放思想和实事求是是邓小平理论形成和发展的内在动力 D.解放思想和实事求是是邓小平理论的出发点

17.以前大多数人认为工人只要有一个壮实的身体，大多的文化知识根本用不上。但是在世纪初青岛港工人许振超却由一名普通的吊车司机成长为桥吊专家，他两次刷新世界集装箱装卸纪录，并完成了多项重大研究课题，这充分体现了时代工人的新风貌，反映了工人阶级自身素质建设由单纯体力型转变为人脑体结合型。许振超的事迹和中国工人阶级的变化体现了党的思想路线哪些核心内容？（BCD）

A.独立自主 B.解放思想 C.与时俱进 D.不断创新 18.党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素是（AB）

A.坚持解放思想、实事求是的思想路线 B.弘扬与时俱进的精神

C.深化对三个规律的认识 D.始终保持党同人民群众的血肉联系 19.党的十六大报告指出，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，必须自觉地把思想认识（ABC）A.从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来 B.从对马克思主义的错误的和教条式理解中解放出来

C.从主观主义和型而上学的桎梏中解放出来 D.从脱离群众的社会主义中解放出来 20.坚持与时俱进，就一定要（ABCD）。

A.看到我国社会主义建设发生的重大变化

B.看到《共产党员宣言》发表一百五十多年来世界政治、经济、文化、科技等发生的重大变化

C.看到广大党员十部和人民群众工作。生活条件和社会环境发生的更大变化 D.充分估计这些变化对我们党执政提出的严峻挑战和崭新课题

三、判断题（要求判断正误，将答案字母写在答题纸上。）

1.党的思想路线的实质和核心是与时俱进。

A.正确 B.错误（B）

2.解放思想意味着放飞思想，也就是意志自由。

A.正确 B.错误（B）

3.党的十一届三中全会对我国社会主义现代化建设事业有着极其重要的意义。A.正确 B.错误（A）4.“两个凡是”不符合马列主义。

A.正确 B.错误（A）

5.我们只拥护“正确的毛泽东思想”，而不拥护“错误的毛泽东思想”。

A.正确 B.错误（B）6.解放思想是实事求是的前提条件。

A.正确 B.错误（A）

7.把“解放思想”与“实事求是”连在一起，作为党的思想路线的一种概括，这是从毛泽东开始的。

A.正确 B.错误（B）

8.一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是我们党根本的思想路线。

A.正确 B.错误（B）9.革命、建设和改革都要走自己的路。

A.正确 B.错误（A）

10.“文化大革命”结束后，在中国向何处去的重大历史关头，邓小平首先抓住工作路线的拨乱反正这一关键环节，大力提倡实事求是。

A.正确 B.错误（B）

四、分析论述

中国特社会主义经济 篇5

1.论述/简答：※社会主义社会存在商品经济的客观必然性基础？为什么会出现？ 社会主义社会存在社会分工。

首先，在社会主义初级阶段，除公有制经济之外，还存在着个体、私营经济和外资经济以及混合所有制等多种所有制经济形势，这些不同性质的所有制经济各自是完全独立各自的权利和责任。3.加强对垄断行业收入分配的监管，改革企业工资收入分配制度，推进职工收入分配的工资化、货币化和公开化，规范职工收入结构，抑制垄断行业职工收入过快增长。4.创造条件鼓励非公有制经济成分进入。5.健全法制，建立公开透明、监管有力垄断行业监管制度。

7.※简答、论述题：坚持以按劳分配为主体、素参与分配的制度更加健全。

4、逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

5、理顺和调节分配关系，规范分配秩序，建立收入分配统筹协调机制。

4、“走出去”战略的含义：是指到境外去投资办厂，与其他国家进行经济技术合作。面对经济全球化的发展趋势和我国加入WTO的的，它们之间的交换关系是等价交换的商品交换关系。

其次，是因为现阶段的社会主义生产资料公有制是由社会主义全民所有制、社会主义集体所有制和其他各种公有制形式组成的。都有自己的独立的经济利益。存在社会主义公有制多种形式的条件下，社会主义社会就不可避免地要采取商品经济形势。

再次，决定了社会主义全民所有制内部必然存在商品生产和商品交换。必须承认各个企业是商品生产者，给它们以进行商品生产和商品交换的独立性，这是不以人们的意志为转移的客观必然性。

2.论述/简答：※社会主义市场经济体制的基本框架？

（论述把社会主义市场经济内涵答上）1.建立公有制为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度。2.建立以按劳分配为主体多种分配方式并存，按劳分配和生产要素分配相结合的分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路。3.建立多层次的社会保障制度。4.建立全国统一开放竞争有序的市场体系。5.建立健全以间接调控为主的完善的宏观调控体系。3.论述/简答：社会主义市场经济体制的不完善?

(论述答上内涵）

目前形成的社会主义市场经济体质还不完善，生产力发展仍面临诸多体制性障碍。1.长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题仍然突出。2.市场机制未充分发挥作用。3.宏观调控体系不够健全。4.市场秩序不够规范，市场监管和执法不到位。

4.论述：※实现市场机制与宏观调控有机结合的必要性？（论述题条件也答上）

1.市场机制与宏观调控有机结合是社会化大生产基础上的市场经济的客观要求。2.实现市场机制与宏观调控的有机结合，是建立社会主义市场经济体制的内在要求。3.实现市场机制与宏观调控的有机结合是保持总量平衡、促进结构优化的客观需要。4.实现市场机制与宏观调控的有机结合，是消除两极分化，兼顾公平与效率的客观需要。

实现市场机制与宏观调控有机结合的条件：社会主义市场经济的正常运行是以一定的经济条件为前提的。要使市场在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用，实现市场机制与宏观调控的有机结合，必须加快社会主义市场经济体制的建设步伐。1.培育和完善与市场经济相适应的微观主体。2.培育和完善市场体系。3.除公益性垄断产品外，绝大部分产品的价格由市场竞争实现。4.建立与市场机制相适应的宏观调控方式选择与市场机制相适应的宏观调控方式，是实现市场机制与宏观调控有机结合的必要条件。5.论述/简答：为什么非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分？

1.正确认识个体经济、私营经济和外资经济(1)个体经济是生产资料归劳动者个人所有，以劳动者的个人劳动为基础从事生产和经营的私有制经济。私营经济是企业的生产资料和其他资产归私人占有并以雇佣劳动关系为基础，以获取利润为目的的私有制经济。在私营业主和雇工之间存在剥削和被剥削的关系。（2）个体经济和私营经济的存在是由我国现阶段的生产力状况决定的。（3）我国现阶段的个体经济是同社会主义公有制经济相联系，并依附于公有制经济。（4）外资经济即外商投资经济，它是指外国投资者依据我国有关涉外经济法律，以合资、合作或独资三种形式开办企业而形成的一种经济形势。（5）积极发展外资经济，有利于我国利用外国资金，引进先进技术，学习外国企业的先进管理经验，解决就业，培养人才，增加税收，扩大出口，打开国际市场。

2.我国社会主义市场经济实现公有制为主体、多种所有制经济共同发展，其主要理论依据是：（1）生产关系与生产力水平相适应的理论。（2）市场经济的理论。（3）“三个有利于”标准的理论。

3.鼓励引导非公有经济健康发展

非公有经济是社会主义市场经济的重要组成部分。社会主义市场经济的发展既离不开公有经济，也离不开非公有经济。公有经济和非公有经济是相互依存、相互支持、相互促进的。抑制非公有经济两大弱点的有效办法：1.加强宣传教育、执法力度。2.加强产业引导和政策鼓励。

3.创造公有经济与非公有经济共同发展的环境

主要营造三个环境：（1）一视同仁的政策环境。（2）公平竞争的市场环境。（3）有法必依的法制环境。6.简答/论述：深化垄断行业改革基本措施？ 1.加快政府职能转变，实行政企分开、政资分开、政事分开，将政府从直接提供公共服务、直接干预企业和社会的烦琐事务中解脱出来，将主要精力集中于规定规则、政策引导、依法监督等方面。2.推进垄断行业国有企业的公司制改革，建立现代企业制度，严格依法设立股东会、董事会、监事会，明确 多种分配方式并存的客观必然性（这主要是由社会主义初级阶段的客观经济条件决定的）

（1）社会主义初级阶段以生产资料公有制为主体、多种经济成分并存，决定必须实现以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。生产资料所有制关系决定分配关系、多种所有制形式客观上要求有多种分配方式。

（2）公有制的多种实现形式和经营方式决定了多种分配方式的并存。由于公有制的多种实现形式经营方式的存在，即使在社会主义公有制企业也不可能实现单一的按劳分配，而需要有其他分配方式作为补充。

（3）社会主义市场经济的发展也要求有多种分配方式。实行市场经济，经营者必然面临市场风险，也有市场机遇，从而出现风险收入、经营收入，在市场经济条件下，都会得到相应的分配收入。

（4）在现阶段的多种分配方式中，只要我们坚持以按劳分配为主体与其他分配方式相结合的原则，就能保证我国个人收入分配制度的社会主义性质。这种分配制度有其客观的必然性，它能充分调动劳动者和经营者的积极性，促进生产力和社会经济的发展。9.※经济全球化的双重作用（1）积极作用：（a）有利于全球资源实现有效配置与整合（b）为世界各国的经济发展提供了良好的机遇（c）在促进全球竞争的同时，推动了全球合作。（2）负面效应：（a）南北差距日益扩大（b）世界性的经济风险不断增加

（3）正因为经济全球化既有积极作用，又有负面效应，从而为世界各国经济的发展，即带来了前所未有的机遇，又带来了严峻的挑战。世界各国必须趋利避害，抓住机遇，应对挑战。

二、论述题：

1、公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度？社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。这一基本经济制度的确立，从根本上说，是由我国的社会主义性质和社会主义初级阶段的基本国情所决定的。

1、我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。

2、我国正处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种多种所有制经济。

3、一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

4、建立和逐步完善社会主义市场经济体制既是我国社会主义初级阶段经济体制改革的基本目标，也是我们解放和发展生产力的根本途径。

总之，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，既体现了我国社会主义制度的性质和本质特征，又与我国社会主义初级阶段生产力的状况相适应，并与我国现阶段大力发展社会主义市场经济的客观要求相适应，能够促进我国生产力的较快发展。

2、我国经济转变方式的重要性？经济增长，是指一个国家或地区在一定时期内经济规模在数量上的扩大；经发展，则不仅包括一个国家或地区经济规模在数量上的扩大，而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境良好、人民生活水平提高等内容。经济增长偏重于数量的概念，内涵比较狭窄；而经济发展既强调财富“量”的增加，又要强调经济“质”的提高，既是数量概念，又是质量概念，内涵比经济增长更广泛，是一个量变和质变相统一的概念。经济增长和经济发展是两个既有联系又有区别的范畴。首先，经济增长是经济发展的基础。其次，经济增长并不等于经济发展。最后，经济增长和经济发展互为条件、互相促进。影响中国经济发展的主要因素：

一、经济发展理念和指导思想。

二、生产要素的数量和质量。

三、科学技术进步的程度及其应用。

四、经济体制的改革创新。

五、自然资源禀赋和开发利用程度。

六、开放性和参与国际经济活动的程度。

我国转变经济发展方式的必要性：经济发展方式是指一国或地区实现经济总量增长或质量提高的途径和方法。转变经济发展方式，除了涵盖转变经济增长方式的全部内容外，还对经济发展的理念、目的、战略和途径等提出了新的更高要求。

1、缓解资源短缺压力。

2、实现社会需求结构变化的需要。

3、提高产品质量的需要。

4、增强国际市场竞争能力的需要。

5、实现可持续发展的需要。

3、正确处理效率与公平之间的关系？效率与公平是对立统一的，二者既相互依存又相互制约

1、效率是社会发展的基础，公平是社会稳定的前提。

2、效率与公平之间存在着一定的矛盾。为了缩小居民收入差距，更好地体现社会公平，我们需要做好以下工作：

1、通过各种经济政策和收入分配制度解决收入分配不公的问题。

2、在处理工农城乡收入关系上，要采取有效措施尽快提高农民的收入水平。

3、深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制，特别要发展和完善生产要素市场，使资本、技术、管理、劳动、土地等要

发展契机，采取“走出去”战略，是我国的对外开放发展到新阶段的一项重大举措。走出去战略的主要内容：

1、鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌。

2、鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业，积极参加与区域经济交流和合作。

实施走出去战略的重要意义：

浅谈中国特色的社会主义市场经济 篇6

学号：090401217姓名：汪新武

摘要：建立什么样的经济体制，是我国经济改革的核心问题。也是建设中国特色社会主义的重大问题。从新中国的成立到改革开放，中国在建设道路中经历了坎坷，最终选择了社会主义市场经济。其形成到发展以及现如今面临的一些问题都值得我们去探讨，对社会主义市场经济的展望能让我们更好的了解市场经济的发展方向。只有搞清这些问题，才能深刻的理解和掌握中国特色社会主义市场经济的基本理论，不断推进中国特色社会主义经济建设。

关键字：社会主义，市场经济

经济的发展决定着一个国家的命运，在社会性质的约束下建立一个正确的经济制度是十分必要的，是考验一个国家发展的重要指标。

我国社会主义制度建立后，建设社会主义应当实行什么样的经济体制，这是党执政后面临的一个重大问题。随着国民经济的恢复，第一个五年计划的实施，以及对生产资料私有制的社会主义改造的全面展开，我国逐步形成了高度集中的计划经济体制。选择这样的经济体制，有当时的主客观条件。

从客观条件看，我国的生产力水平十分低下，国民经济实力十分薄弱，现代工业很少。在这样的基础上进行工业化建设，建立高度集中的计划经济体制，有利于迅速、有效地集中全国的经济力量，为大规模经济建设创造各种条件。从主观条件来说，当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征。在这样的背景下，在我国建立高度集中的计划经济体制自然成为合乎逻辑的选择。

20世纪50年代，计划经济体制在我国社会主义经济建设中发挥了重要的作用。但是，高度集中的计划经济体制在运行过程中也暴露出了不少问题。它的主要弊端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，权力过于集中，忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用，分配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应有的自主权，企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的局面，严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。

但随着党的十一届三中全会的召开，中国进入了改革开放的新时期。经济体制改革的一个主要方面是正确认识和处理社会主义与市场经济的关系。实践的发展要求在理论上实现创新，以更好地推进改革深入发展。我国社会主义市场经济理论是伴随社会主义改革实践的发展而形成和发展起来的。开始是突破完全排除市场调节的大一统的计划经济观念。1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的方针。这个提法得到了党的十二大的肯定。虽然这一提法仍然坚持计划经济总体框架不变，但它允许市场调节存在和发挥作用，这为形成社会主义市场经济理论开辟了道路。

在社会主义市场经济理论形成的过程中存在着很多争议，其表现在没有充

分认识到什么是社会主义，什么是资本主义，什么是商品经济，什么是市场经济，导致中国在发展过程中经历了一个坎坷的阶段。下面就来简单介绍一下商品经济和市场经济之间的关系。

商品经济是一种经济形式，它与自然经济和产品经济相对称，从历史发展来看，商品经济由来已久，它已经历了三个发展阶段，即以个体所有制为基础的小商品经济、以私有制为基础的资本主义商品经济和以公有制为基础的社会主义商品经济。如果撇开商品经济的社会性质，则可分为简单商品经济和发达商品经济两个阶段。市场经济则是一种经济运行机制，它与计划经济相对称。市场经济是商品经济发展到发达阶段的产物，是商品经济的现代化形式和发达形态。也就是说：市场经济是社会化的商品经济，只有以社会化大生产为基础的商品经济，才能成为市场经济；市场经济是市场化的商品经济，只有建立了统一市场和市场体系的商品经济，才是市场经济；市场经济是货币化的商品经济，只有商品经济关系货币化，金融市场、金融工具和金融手段全面介入经济运行，才能形成市场经济体制；市场经济是开放化的商品经济，当一个国家的商品经济全面对外开放，参与世界市场，融汇于世界经济之中，才能形成市场经济。总之，市场经济必定是商品经济，而商品经济未必就是市场经济。

在了解了商品经济和市场经济的差别后，社会主义市场经济理论在邓小平的领导下正式确定下来，便在未来的30年里经历了三个阶段的发展。

第一阶段，突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济概念，形成了“计划经济为主，市场经济为辅”的思想。早在1979年，邓小平就指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。”虽然在当时还没有明确意识改革是要建立社会主义市场经济体制，只是强调要重视市场调节的作用，但这种认识第一次打破了传统的社会主义只能实行计划经济的僵化观念，把市场经济和社会主义联系在一起了。

第二阶段，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。在进入改革开放新时期以后，邓小平对怎样处理计划和市场的关系，把计划和市场确立为主辅关系是否恰当等问题，进行了深入的思考。他说：“计划与市场的关系问题如何解决？解决得好，对经济的发展就很有利，解决不好，就会糟。”因此，党的十三大把社会主义有计划的商品经济新体制界定为计划与市场内在统一的体制，强调计划和市场都是覆盖全社会的，新的经济运行机制，总体上来说应当是国家调控市场，市场引导企业的机制。

第三阶段，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立社会主义市场经济体制的改革目标。在1992年初的南方谈话中，邓小平总结道：“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”邓小平的这些论断，明确界定了市场经济的属性，从而解除了社会主义与市场经济对立起来的思想束缚，为我国最终确立社会主义市场经济体制的目标模式奠定了理论基础。

30年的发展到如今，社会主义市场经济理论又将面临怎样的实际问题呢？2003年后，社会主义市场经济理论研究重点转移到市场经济发展中的一些具体领域，主要包括：一是市场经济与收入差距的关系。二是我国的市场化程度。三是市场经济与和谐社会的关系。面对这些现实的问题，各位专家发表了各自的观

点。有的专家认为要素市场，劳动力，资本和土地市场发育不成熟，是导致转型期居民收入分配不合理的原因。正是因为种种现时问题，专家们也对社会主义市场经济的前景进行了展望。

目的更加现实化。对市场经济与收入差距关系的研究是为进一步揭示我国收入差距拉大的原因，从而为如何缩小收入差距提供方案。未来我国还要继续完善社会主义市场经济体制，经济社会也将出现新的矛盾和问题，这为经济学界提供了现实土壤和创新冲动。因此，未来市场经济理论研究将呈现更加现实化的特征。

内容更加多元化。随着市场经济理论研究的推进，由于出发点更加现实化，研究内容也更加富有层次和角度。进入市场经济发展的新阶段，市场经济理论的内容更加多元化，覆盖了市场经济的宏观、中观和微观三个层面。各学科背景的学者都参与到市场经济理论的讨论，从不同的理论角度为市场经济理论研究开拓疆土。未来，这种内容上多元化的趋势会随着理论研究的现实化和经济现象的复杂化而更加明显。

模式更加特色化。中国社会主义市场经济理论将必然呈现特色化的发展趋势。以中国市场经济的基本课题为研究对象，以中国经济改革与发展中的事实为素材，加之多年中国特色社会主义建设实践与理论创新积淀及质量日益提升的中国经济学教育，都为中国社会主义市场经济理论研究模式的特色化提供了可能。

方法更加综合化。改革开放以来，中国市场经济理论不断引进国外市场经济理论的分析方法，市场经济理论研究呈现多范式并存的特点。从未来发展趋势看，中国经济学研究在有效的传统研究方法基础上，将更多地综合西方经济学规范的数理模型和计量分析方法，以更精确地分析经济结构、预测经济变量和评价经济政策，更好地推进社会主义市场经济理论的研究工作。

中国特色的社会主义市场经济理论是先一辈的中国领导人经历了不断的改革和创新才最终形成的，我们作为新世纪的接班人，只有深刻理解和掌握中国特色社会主义市场经济的基本理论，才能不断推进中国特色社会主义经济建设。

参考文献：《邓小平文选》，人民出版社1993年版

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》，高等教育出版

社2010年修订版

参考网址：http://.cn/c/2003-10-14/0438913165s.shtml http://lib.gddx.gov.cn/xue/shiliu/xianwu.htm

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论论文

学号：090401217

中国特社会主义经济 篇7

关键词：企业,经济管理,经济理论

所谓经济管理, 就是指企业制定提出一整套可行性的对策措施, 并规划科学合理的经济管理目标, 用正确的方法引导企业, 从而保证经济利益的获得。现如今, 我国的改革开放步伐逐步加大, 在加入世界贸易组织后, 企业所面临的竞争更是日益加剧, 想要保证企业的良好发展地位, 不被社会所淘汰, 就一定要对其加强经济管理。企业经济管理的好坏不仅关乎着企业的未来, 而且关系到我国的整体实力, 是衡量一个国家综合国力的重要指标。近年来, 我国企业不断加大改进管理对策, 实施科学的管理方法, 提高人员素质, 但是, 与国外发达企业相比, 我国企业在经济管理上还存在着很大的缺陷。对此, 我国企业更是要加强完善, 改进措施, 树立明确的管理目标, 为企业的进一步发展奠定坚实的基础。

一、中国特色社会主义经济理论的建立背景

新中国成立后, 实行的也是计划经济体制, 而且其集权化的程度, 比苏联有过之而无不及。这种体制尽管在新中国成立之初, 曾发挥过有益的作用, 但随着经济的发展, 体制僵化的弊端就越来越明显, 不仅使众多企业缺少活力, 甚至连宏观经济也不断出现紊乱状况, 总体上是从微观到宏观都缺少活力与效益。市场导向的改革, 是对传统社会主义经济体制的否定。20世纪70年代末80年代初, 当我们刚刚举起市场导向的改革开放旗帜时, 学的还是苏联或东欧社会主义国家的一些经验, 因为他们比我们早感到计划经济体制僵化之痛, 但是由于政治与社会等原因, 这些国家都没有坚持社会主义经济体制, 而是走向另一条道上去了。中国则始终高举社会主义市场导向的改革旗帜, 并且取得了巨大的成就。从否定商品货币关系的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨, 这是一个极其艰难的过程, 不仅新旧体制转轨本身有一个过程, 而且人们的认识转变也有一个过程。价格是市场机制的灵魂, 是资源配置的主要手段。在计划经济体制中, 长期凝固不变的价格, 只是一个计量的符号, 失去了价格调节的功能。恢复价格的固有功能, 发挥价值规律对经济的调节作用, 在当年, 是一个相对艰巨的任务:这不仅涉及观念上的变革, 需要扭转“稳定物价”为社会主义一大优越性的传统思维, 而且关系到整个产业结构的重大调整。因为价格改革与调整, 必然会引起不同产业的重构。我国的价格改革是从计划价格调整与局部开放少量的市场价格即双轨制价格开始的, 从调到放, 从双轨制价格逐步到并轨为单一的市场价格, 足足花了10多年的时间, 才基本上完成了价格改革的基本任务, 使价格成为资源配置的主要手段。市场体制改革的渐进性与艰巨性, 还可从对改革模式的基本认识, 即从市场与计划关系的认识演变过程中得到反映:从改革初期的“计划经济为主、市场调节为辅”, 到20世纪80年代中的计划经济与市场调节相结合, 再到90年代初的建设“社会主义市场经济体制”。与此相应, 主流社会对商品、市场关系的认识, 也从承认社会主义社会有商品货币关系而不承认商品经济, 到承认有商品经济概念而不承认市场经济存在, 再到承认社会主义社会也有市场经济的过程。

二、如何运用中国特色社会主义经济理论加强我国企业经济管理

在市场导向的改革与社会主义市场体制建设过程中, 中国政府发挥了极其重要的作用。市场经济体制是由市场主体、市场体系与宏观调控三大构件所组成的。社会主义市场经济体制的效率, 相对于资本主义市场体制来说, 主要通过宏观调控机制表现出来, 而这正是社会主义政府在市场经济中作用的主要方面。西方国家尽管有凯恩斯等宏观调控理论作指导, 但由于私有制的经济基础以及政府的有限经济权力, 它们常常无力驾驭经济的失调特别是经济危机的影响。而社会主义中国的政府, 既从人民与社会利益出发合理地运用经济与行政杠杆, 更有强大的国有经济为调控基础, 从而在1997年亚洲金融危机中能中流砥柱, 在2008年的国际金融危机中也能从容应对。当然, 对于我们来说, 社会主义市场经济的宏观调控还是一个全新的概念。既要熟悉市场经济宏观调控的一般规范, 又要把握源于公有制基础上宏观调控的新特点, 这将会有一个过程。中国特色社会主义市场经济改革, 是一场前无古人的伟大探索, 从理论到实践必然是一个不断完善的过程。将这种理论引入到当前企业的经济管理中, 可以有效强化管理, 为企业增加利润。

想要从根本上保证企业经济管理的顺利进行, 就要加强提高人员的管理创新意识, 面对日益更新的时代, 做到与时俱进, 创新发展。对此, 企业要逐步改善传统的经济管理模式, 创新管理手段和管理方法, 增强适应竞争的能力, 从而保证企业的持续发展。

俗话说“没有规矩不能成方圆”, 首先, 想要做好任何事情都要有一整套完善的规章制度作基础, 企业的经济管理工作也是如此。没有行之有效的制度体系, 就会造成管理工作的混乱, 使得工作人员没有切实的依据做参考, 阻碍企业发展。针对这样的现象, 企业一定要完善经济管理制度, 并严格按照规范进行执行, 细化内部工作细则, 明确权责, 确保岗位的有效落实。在此基础上, 制度的建立还要保证与实际情况相结合, 完善内部的框架体系, 体现出企业的特点, 从而提高管理效率, 保证经济效益。

参考文献

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[2]白春林.解析现代企业经济管理存在的问题与对策[J].现代企业文化, 2013, (17)

[3]赵佳伟.现代企业经济管理存在的问题与对策[J].黑龙江科技信息, 2010, (6) :86-31

中国特社会主义经济 篇8

国有企业是实现国家目标的重要工具

美国是今日世界唯一的超级大国，在美国崛起的进程中，大型跨国公司立下的汗马功劳是不可磨灭的。根据《财富》杂志公布的全球500家大公司中，1997年美国占175家，1999年为179家；在全球前10大公司中，1997年美国占4家，1999年占5家。而世界经济命脉在哪里呢？正在大型跨国公司的手中，他们控制了全球1/3的生产总值和1/2的国际贸易。

自改革开放以来，中国经济一直在高速轨道上运行。放眼中国经济的发展，国企就是支撑中国经济的脊梁，在新中国的发展历程中，国有企业一直阔步前行。在《财富》杂志公布的2011年世界企业500强中，共有59家国企榜上有名，其中，中石化、中石油和国家电网更是位列前十。这59家国企中，除当年新增的10余家，都继续保持了强劲的增长态势。尤其是中央企业，表现出更强的市场活力与竞争力：“十一五”期间的资产总额、营业收入、上缴税金和税后净利润等主要经营指标均实现了翻番，年均国有资产保值增值率达到115%。即使是在最困难的2008年，中央企业利润同比虽下降30.8%，但上交税金不降反升，达到10426亿元，同比增长18.6%，占当年中央财政收入的17%，成为社会发展的支撑力量。正是因为国企的高速发展，才造就了中国经济的高速发展。

可以看出，没有企业的崛起，就不会有大国的崛起，这一点毫无疑问；没有大国的崛起，亦不会有企业的崛起，这一点亦毋庸置疑。

国企发展改革的回顾

在新中国的头30年，国有企业建立了比较完整的工业体系和国民经济体系，奠定了社会主义社会的物质基础，为中国经济作出了不可磨灭的巨大贡献。然而，由于各种原因，国有企业的发展也存在政企职责不分、条块分割、企业缺乏应有的自主权、国家对企业管得过多过死、企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”等弊端。所以，国企改革成为国家发展亟待解决的问题。

我国政府从来就没有停止过国企的发展和改革。从改革开放到目前为止中国的国企改革先后经历了三个阶段。

第一阶段是80年代。由于当时在中国的所有制结构中，私营经济不复存在，集体经济除农业外所占比重也不大，国有经济不仅占主导，而且数量上也处于主体地位，绝大部分工商企业属国家所有。国有企业的效益如何，直接决定了整个国民经济的状况；同时，由于当时的计划经济体制，国家管得过死，企业缺乏自主权，因此我们就把改革的侧重点放在了“搞活国营企业”上。通过“扩权让利”，实施承包经济责任制，改革僵化的计划经济体制，加强对外开放，搞活整个国民经济。1984年10月，中共中央做出《关于经济体制改革的决定》，提出了企业所有权与经营权相分离的理论。与之相适应，“国营企业”这一概念逐步为“国有企业”所取代，“搞活国有企业”的提法也逐步取代了“搞活国营企业”的提法。主要采取“抓大放小”，改造或转让困难国有企业，开始引入现代企业制度。

但是，无论是搞活国营企业还是搞活国有企业，都是把着眼点放在单个企业上，特别是效益差的企业。于是，在实践中，国企改革实际上成了挽救亏损国有企业的过程，许多改革措施也往往不是实质性的制度创新和经营机制的转换，而是“减利、免税、停息”等“父爱主义”的救济行为，而对于那些效益较好的企业则关心甚少，甚至“鞭打快牛”。其结果是效益差的企业没救活，效益好的企业也被拖累，国有企业的亏损面和亏损额不断扩大，搞活国有企业的希望并没有实现。

第二阶段是90年代至本世纪初的改革。社会主义初级阶段理论，特别是邓小平南巡讲话和中共十四大关于建立社会主义市场经济新体制的理论，为人们观察国企问题提供了新的理论依据。从社会主义市场经济的角度来看待国有企业，政府作为宏观经济管理者应当把各种企业置于平等的竞争环境中，而不能厚此薄彼。在平等竞争中，一部分企业，当然也包括一部分国有企业，会由于各种原因被淘汰，这是经济规律作用的必然结果。20世纪90年代初以后，特别是1993年党的十四届五中全会以后，“从整体上搞活国有企业”的提法流行了起来。这一提法和“搞活国有企业”的提法相比较，其积极意义在于：在理论上它把国有企业当作一个整体来看待；在实践上，它使人们不再把眼光仅仅局限在那些亏损国有企业上。特别是这一提法，为国有企业的现代企业制度建设、资本经营、资产重组，特别是“抓大放小”等改革策略的提出，提供了理论前提和依据。

第三阶段也应是前一轮国企改革的最后阶段。国资委的成立初步实现了出资人职能的一体化和集中化，隔开了其他政府部门对企业的直接干预。最重要的一点是，政府层面的责任清晰了。国有资产管理体制的创新，进一步激发了企业改革的活力。“兼并重组”、“整合”取代“拆分”、“消除垄断”成为国企改革的主题词。国有资本逐步向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，诸如石油石化、电力、国防、通信、运输、冶金、机械等行业集中。一批长期亏损、资不抵债和资源枯竭的国有企业通过政策性关闭破产退出市场。

经过多年多轮改革，从“国营”到“国有”再到“国资”，企业属于国家的所有权没有变，变化的是国有企业的管理体制和经营机制，企业发展活力和竞争力得到了很好的激发。应该承认，中国近些年创造出来的发展奇迹离不开国有经济的壮大。国企的发展与改革，给予我们的是中国式经济发展的速度与中国梦想实现的道路。

深化国企改革的思考

党的十八报告中，“改革”一词被86次提及。以至在外媒眼里，这是一份“执政党发出的改革攻坚令”。党的十八大明确了建设中国特色社会主义市场经济的决心和信心，明确了进一步深化国有企业改革的总体方向，国企改革任重道远，国企发展责任重大，使命光荣。

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在当今国际经济形势和中国国情下，如何贯彻落实党的十八大精神，深化国企改革，我认为，可从以下六点入手：

明确界定国有经济布局，对国有企业分类管理。进一步的改革需要对国有企业进行明确分类，进而明确界定国有经济的布局领域，以及各领域国企产权多元化的开放程度。国有经济布局应该集中在涉及国家安全、公共事业、高科技支柱产业等方面。对国有企业的分类和布局界定，对下一步改革极为重要。

改革、完善管理体制，明确企业所有者、决策者、经营管理者的定位。下一步改革要按国有经济布局和国企分类对国企进行分类管理，规范现代企业制度。经过改革和调整，我国国有企业在治理机构设置上基本完善，但机制上和具体操作上还存在很多问题，如企业政治化，领导政治身份等。要通过权力分离（原始所有权与法人产权的分离、法人产权与经营权的分离）、权力制衡（股东大会、董事会、经理层、监事会之间）的具体举措，既要避免出现国有资产处置不当（流失）、“内部人”控制企业的现象，又要避免职责不清、权责不清。同时要理顺国有企业内部各组织之间的相互关系。由于国有企业的特殊性，必须正确处理“老三会”与“新三会”之间的关系，明确各组织的职能定位并建立相应的制度予以保障，进而充分发挥“老三会”和“新三会”的积极作用。还要规范议事规则和办事程序，解决一些国有企业公司治理结构中存在的问题，重点放在流程和程序的规范上。在明确权责边界的基础上，要重点规范董事会、监事会、经理层的议事规则和办事程序，使法人治理结构运行制度化、具体化、流程化。

调整治理结构，适度开放产权，建立竞争性市场体系。在明确国有经济布局和分类管理的基础上，积极稳妥适度开放产权是国企深度改革的切入点和重要内容。要根据国家经济总体布局，从国有独资向国有独资、股权多元化转变。在竞争性领域适度向民营企业开放产权，非资源类产业开放力度应该加大，但必须继续保留国有控股形态。

推进职业经理人制度，创新国有企业选人用人机制。在坚持“党管干部”原则的前提下，确保董事会依法选择经营者以及经营者依法行使经营和用人权得以落实，推进“四个转变”。即准入标准向市场和出资人认可转变，选拔方式向市场化配置方式转变，任用程序向依法分层分类聘任转变，管理方式向职位职责契约化管理转变，加大职业经理人制度建设。

改革收入分配制度，将经营管理者自身利益与企业产权紧密结合。为避免国有资产遭受巨大损失，使之面临严峻的安全问题，应将企业的产权与经营管理者的利益更紧密结合起来。在这方面我们的法规还没有一个说法，是未来亟待进一步讨论的问题。目前，国家开展的股权激励办法主要是奖励股权、送股权、出售股权等等，技术折股方式只包括省级以上主管部门认定的国有独资企业、国有控股企业，上市企业不包括在内，范围小而窄。要针对产业布局和不同类别国企的情况，适时改革考核、收入分配制度。作为国有企业主体的经营管理者，应关注的就是企业的生命，凭借经营管理者的个人能力，使企业得到很好的发展。我们应正视他们所做的贡献，予以适当的补偿。

加大市场化改革，提升国企创新能力。世界经济全球化是不可逆转的大趋势，跨国公司成为世界经济的主导力量。中国企业国际化、全球化的主力军应该也必须是大型国企。因此，国企市场化改革必须进行，否则很难真正参与全球化，更难在全球化中扮演重要角色。能够拉动企业发展的真正动力是市场，引领企业创新的最有效内在动力也来自市场。对于国有企业来讲，在目前的产权架构下，创新力动力不足的根本原因是企业运营缺乏透明度，长官一言堂，各个组织缺乏独立性。这样很容易走两个极端的倾向，一种是一把手把创新作为升迁的“形象工程”，另一种是不注重科技投入，把资源和精力过度投入横向规模扩张和纵向产业链延伸。企业没有创新的动力和压力，即使政府大规模科技投入也作用甚微，政府的投入只会变成“填钱”，更谈不上发挥政府投入的杠杆作用。因此，要在放手同时引导企业的管理、经营、投资、投入、人才等等都要按市场规律办事。

和所有热爱祖国的人们一样，对于中国国有企业改革和中国的未来，我们从来都不缺少信心。我们的经济体制改革是从计划经济转向市场经济。既要求宏观管理体制的转变，同时也要求经济主体要从计划的轨道转向市场轨道。不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，中国国有企业一定能在走向市场、走向竞争中实现历史新跨越。承担起历史的使命，助力中国特色社会主义市场经济的建设和中国梦的实现。