广西政法干警考试申论真题（推荐5篇）
一、注意事项：
1.本考试包括给定材料和作答要求两部分。总时限是150分钟，建议阅读资料时间为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2.本考试作答要求分专科层次和本科及以上层次。作答要求
（一）中所列试题仅限报考专科层次（高中及以上学历起点专科）的考生作答，作答要求
（二）中所列试题仅限报考酶及以上层次（专科及以上学历起点本科、第二学士学位、法律硕士）的考生作答。
3.本考试所有题目必须在答题纸上的指定位置作答，否则成绩无效。
二、给定材料：
材料一：
“民以食为天”，食品安全问题一直备受教育们关注。近年来，国内先后爆发了劣质奶粉喂出大头娃娃、劣质龙口粉丝、广州假酒致人中毒死亡、红心鸭蛋以及三聚氰胺毒奶粉等一系列食品安全事件。这不仅危害到人们的身体健康，而且已经危害到国家的公共安全体系和社会稳定。我国的食品安全再度敲响警钟！
据卫生部统计，2008年第二季度，全国共收到食品中毒事件报告185起，中毒5696人，死亡64人。该季度，发生在集体食堂的食物中毒报告起数、中毒人数最多，分别占总报起数的40%，中毒人数的43.4%；发生在家庭的食物中毒死亡人数最多，占总报告死亡人数的85.9%。与上季度相比，微生物性食物中毒大幅度增加，报告起数增加336.8%，中毒人数增加436.2%，死亡人数增加133.3%。主要是由沙门氏菌、副溶血性弧菌、蜡样芽胞杆菌、变形杆菌等致病微生物引起。
食品安全重于泰山。俗话说得好：“人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌。”食品安全问题是人身体健康的大事，也是社会和谐稳定的保证。即使食品不可能做到“零风险”，那么有关方面也应该努力去为大家创造一个相对放心的饮食环境。这就需要执法部门、餐饮业把人民的生命安全放在重中之重，做出切实有效的行动来。
材料二：
执法大队常常身着制服，开着执法车集体行动，捣毁非法窝点，查办不法人员，吊销其证照，没收其非法所得。这已经是每年“3•15”或逢年过节必有的一道风景。然而，监管如此密集，已经付出巨大成本，但成效并不明显。在食品进入市场后监管部门增多，往往并不意味着更有效的监管。行政监管领域当中，发放许可证、执照这些审批行为，都有一定的经济价值。审批权的背后是部门利益，有了审批权之后就是乱收费。直到2002年中国才成立国家食品药品监管局，它的组建，表明了决策层从金局性角度重新考虑食品安全问题的决心，但是建立新体制的第一步却走得极难，关键是，它并不代替农业、卫生、质检等部门对食品安全监管的职能，这样必然导致各部门利益之争和责任之“躲”，它的成效也就不容乐观。
广东省食品学会副理事长陈永泉认为，首要原因在于食品安全管理部门太多，都负资又都负不了责。因此，要最终杜绝食品安全隐患，必须有合适的法律支撑。但在目前，这恰恰是食品安全的“短腿”。现行法规没有足够的威慑力量，一些监管部门对食品安全违法行为主要依靠罚没模式进行管理，大多是捣毁窝点、查封加工点或停业整顿，食品安全事故的责任者却往往逃脱了法律制裁。除了食品下架，按照目前的规定，对食品违法事件的处罚最高不超过3万元，要么就是按销售额的几倍进行罚款。实际上，销售额不好取证，消费者主张权利获取证据也不容易。因此在保护受害者权益的同时，要严厉打击“黑心”产品，让制造者不敢再犯。
材料三：
食品安全问题，不外乎两个方面。一是食品本身的营养价值和质量问题；二是食品在生产、加工、运输、储存、销售过程中，人为改变其天然、纯洁而产生的安全问题。事实上，正是这方面的问题更加影响人们的身体健康，譬如食品生产环节。许多农作物大量使用农药，在消灭病虫害的同时，却将农药残留在粮食、水果、蔬菜以内，实际上这部分食品已经被污染。人们食用后，怎能对身体有利？除此之外，过量使用化肥，使用催长素、催熟剂等，也会通过食物的摄入，影响到人体健康。在食品加工环节，问题同样不少，“工业酒精兑成白酒”、“工业油对大米抛光上腊”、“泔水油制作油炸食品”，此外在食品、材料中滥用色素、防腐剂等等，都不同程度地对人体健康造成威胁。食品安全专家刘俊海呼吁消费者和政府部门正确认识和处理食品安全问题。首先，科学家们要持续地对食品进行危险性评估；其次，政府部门要在评估结果的基础上出台法律法规；同时，科普教育、媒体宣传等渠道，应用相关的危险性进行广泛交流，消除人们的误解。
材料四：
自从奶粉安全危机爆发之后，在进一步做好事件处置，进一步整顿和振兴奶制品业，进一步安置受影响的婴幼儿和乳品使用群体的同时，在前一阶段整顿奶制品业领域的基础上，需要进一步明确相应的法律责任，加大对个人刑事责任的追究。这一系列举措，充分反映了相关行政部门在发生食品安全问题后，能够积极迅速作出反应，并采取有效的措施加以解决。
然而，也有人一针见血地指出，与其事后被动“救火”、“补漏”，不知事前主动严格把关。法学家莫纪宏接受《法制周报》记者采访时表示，“像美国的话，对食品中的添加剂必须经过严格的检验和试验，证明确实没有毒性，才能添加。我们国家的相关制度和标准有待进一步健全。因此在监管上是存在一定问题的。”而中南财经政法大学教授乔新生则认为，在三聚氰胺事件中，存在着两个没有想到：立法机关没有想到生产企业会如此丧心病狂，居然在食品中添加化工原料；执法机关没有想到在检测产品营养成分的同时，要检测产品的有害性，正是立法机关的疏忽和执法机关的不负责任，才导致这一重大食品安全事件发生。“现在直接制定有关禁止添加有害物质的规定，也算是亡羊补牢。”
材料五：
卫生部处理三聚氰胺有毒奶粉食品安全重大事故的同时，也在积极总结和吸取这次奶粉事件的经验教训，也希望把所有吸取的经验教训在新的食品安全法当中体现出来。
目前，我国涉及食品领域的法律法规主要包括《产品质量法》、《食品卫生法》、《流通领域食品安全管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家重大食品安全事故应急预案》等。这些法律法规和一些规章颁布的时间久远，而且大部分是在倡导以人为本的科学发展观之前出台的，对消费者的食品安全重视不够；还有的片面强调主管机关对于食品企业的管理，疏忽了管理目标和管理监管的效能；有的存在重形式轻实质、重监管轻服务的问题。此外，倡导性规范多，法律可操作性、可塑性欠缺；法律法规规章众多，但时有阶位不明现象，另外法律法规规章之间前后矛盾的现象也不少见。
法学家莫纪宏表示，正在起草中的《食品安全法》是一种行政指导型的法律，通过几个食品监督机构，对食品生产过程进行监管，来防范这些问题。“希望《食品安全法》的起草，能够从这次事故中得到启发。因为《食品安全法》实际上是以行政机关的监管职权为核心的，不是以保障公民权利为核心的，比如食品安全上权利，如果按照权利为核心的话，国家机关就要围绕这个权利的实现来采取措施，这两者是有差别的。”莫纪宏认为，这一问题的解决，至少需要三方面的配合和联动。“政府需要加强监管、完善制度，企业则要有高度的社会责任感，此外还要保证公民的监督权。”
乔新生也表示，《食品安全法》是取代《食品卫生法》而制定的法律。这部法律将食品安全放在首要位置，而不是把食品卫生作为立法的重点和目标。从立法宗旨上来看，立法机关旨在通过强化食品生产企业、加工企业和销售企业的责任，进一步保护消费者的生命健康和人身安全。“自从发生了有毒奶粉事件之后，相信立法机关会在食品检测标准方面作出新的规定。改变以往的立法视角，更加重视综合性检测手段。”
材料六：
问题食品时有出现，人们不得不重新考虑自己的餐桌内容：究竟吃什么才是安全和健康的？一些人早已开始行动起来，他们只吃乡下散养的鸡、农户家养的猪，他们千方百计地躲避“不天然”的食物。然而，这种躲避能够解决问题吗？如果不能，那靠什么来解决？靠企业？靠监管？还是靠法律？
法学家莫纪宏把原因归结到更深的层面：一些企业缺少社会责任感。他解释说，一开始可能是企业为了追求利润，后来又逐渐形成行业潜规则，最后就造成社会责任感的普遍缺失。“企业要培养消费者的忠诚度，首先要培养自己对消费者的忠诚度，企业的竞争力就在于能否博得消费者的信任。所以，就算一个企业的资金和技术水平都不太高，但它的社会责任品牌很高，消费者就会用钞票来投票。”“企业家要意识到，在中国未来一段时间里，各个产业都会面临微利时代，这不以人的意志为转移。企业进入微利时代以后，竞争的法宝就不仅仅是技术、人员、资金三大问题，更重要的是对消费者的社会责任。”
“承担社会责任不是做秀”，这是企业发展战略的重大问题，而并不是现在有的企业所认为的“公共关系问题”。
材料七：
我国对食品的监管采取的是分段管理的方法。质监局是管厂门以内的，工商局是管进了市场以后的。这种做法就像家长管孩子，爸爸负责管脑袋，妈妈负责管肚子，爷爷负责管腿，结果是管不好。
“许多食品出问题，就在监管部门的眼皮子底下，有的还持续了好几年。”一位食品业权威人士说，纵观我国的食品安全监管部门，有工商局、质监局、农业局、卫生局等多个部门，但近年来食品安全事件仍然层出不穷，这足以使民众有理由质疑监管不力。另外，监管部门的利益与被监管对象挂钩也导致监管流于形式。
还有一个重要原因就是执法不力。比如，工商部门实行的是抽检，因为规定是抽检就不可能去普检；普检是质监部门的任务，但如果质监部门又没有对每个产品者普检到位，漏洞就会出现。
一些地方政府官员认为，在市场经济还不健全的情况下，地方政府对本地企业加强监管和执法力度会伤害企业竞争力，不仅影响地方的就业，还影响地方的税收。
材料八：
一系列食品安全事件之后，消费者不约而同地将目光集中到尚在审议过程中的《食品安全法（草案）》上。这部草案在二次审议过程中，讨论仍然十分热烈，其中食品安全多头监管的问题继续首当其冲。然而，草案并没有解决这个问题，其执法主体仍然涉及农业、卫生、工商、质监、药监五个部门。
对于食品监管，中国有句老话，“一个部门干不了，多个部门干不好”。“实际上一个部门也能干得好，因为责任到位就无法再推诿。而且，一个部门职责清晰，公众监督起来也很容易，我主张‘一龙治水’。”食品安全专家刘俊海解释说。他认为，“五龙治水”不是不可以，但应该由国务院建立一个食品安全监督管理委员会来负责协调，所以，需要建立一个国务院层面的食品安全监督机构。
食品监管机制在国外有两种情况，一种是单一部门的监管，如加拿大、德国等，不管食品在哪个环节出了问题都是由一个部门负责，这就形成了一个全程控制的不间断的管理链，就有可能协调好监管内部的一些盲点、空白等。另外一种就是像我国一样的多部门管理，但多部门管理的部门数量也较少，而且都有一个凌驾于管理部门之上的机构进行强有力的协调，能够对他们进行监督和仲裁。
材料九：
2008年4月20日通过的《食品安全法（草案）》与原来的《食品卫生法》相比，有几个显著特点：一是建立食品安全风险评估制度；二是统一食品安全标准，规范信息披露；三是强化生产经营者为食品安全第一责任人，规范食品生产、运输、销售等各个环节；四是完善现行分段监管体制，同时授权国务院在适当时候加以调整；五是建立消费者权益救济渠道，大幅度提高惩罚性赔偿标准。
《食品安全法（草案）》在儿经博弈之后，“损一罚十”成为其中的一个亮点。过去食品安全事件频发重要的原因之一，就是食品安全领域违法成本过低，法律规定只对实际损失进行赔偿，缺乏必要的惩罚性赔偿制度。因此提高赔偿及罚款额度，成为公众对食品安全法最大的诉求。
英美法系国家的观点认为只要存在欺诈、恶意、压制或者任意的、轻率的、恶劣的行为，即可适用惩罚性赔偿。因此，一些国家在食品安全案件中常常会判处高额的罚款金额，比如因为咖啡太烫，麦当劳赔了数十万美元；因为香烟有害健康，万宝路赔了数千万美元等。而《食品安全法（草案）》，仅规定对具体违法行为予以惩罚或赔偿，这固然便于操作，但也导致我国食品安全法规的惩罚赔偿在世界法律体系中自降标准。在全国人大常委会对《食品安全法（草案）》进行分组审议时，蒋树声副委员长不无遗憾地表示：草案中有关惩罚性赔偿的问题，总的感觉是还没有极大地提高其违法成本，对有效遏制不安全食品，还缺乏威慑作用。
材料十：
2009年2月28日通过的《中华人民共和国食品安全法》有关条款节选：
第七十六条 县级以上地方人民政府组织本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门制定本行政区域的食品安全监督管理计划，并按照计划组织开展工作。
第九十五条 违反本法规定，县级以上地方人民政府在食品安全监督管理中未履行职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。
违反本法规定，县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门不履行本法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。
三、作答要求：
作答要求
（一）本部分所列试题仅限报考专科层次的考生作答，报考本科以上层次的考生作答本部分试题成绩无效。
1.根据给定材料，分析指出制订和完善《食品安全法》，关键需要解决哪些问题。
要求：紧扣给定材料，概括全面，条理清楚，语言流畅，不超过300字。（20分）
2.根据给定材料，就近年来我国食品安全监督体系中存在的问题，整理一份材料，供有关领导部门参阅。
要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过400字。（30分）3.近几年来发生的食品安全问题，不仅影响到人身体健康，也影响了社会和谐稳定。请以“食品安全与社会和谐稳定”为话题，自拟题目，写一篇议论文。
要求：（1）观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅；（2）结合实际，视野开阔，见解深刻；（3）800~1000字。（50分）
作答要求
（二）本部分所列试题仅限报考本科及以上层次的老先生作答，报考专科层次的考生作答本部分试题成绩无效。
1.根据给定材料，归纳出《食品安全法》取代《食品卫生法》的必然性。
要求：紧扣给定材料，概括全面，条理清楚，语言流畅，不超过300字。（20分）
2.“给定材料七”中，“一些地方政府官员认为，在市场经济还不健全的情况下，地方政府对本地企业加强监管和执法力度会伤害企业竞争力，不仅影响地方的就业，还影响地方的税收。”这种观点有没有道理，为什么？请谈谈你的见解。
3．近几年来发生的食品安全问题，不仅影响到人身体健康，也影响了社会和谐稳定。请以“食品安全与社会和谐稳定”为话题，自拟题目，写一篇议论文。
各省政法干警面试真题汇总
广西华图教育
2008年广西政法干警面试真题
1.你的条件那么好，选择范围也宽，为什么要报考我们单位?
2.如果你本身的工作负担已经很重，领导又突然安排你完成一项紧急的任务，你不能和领导正面冲突，你会怎么办?
3.领导派你去参加一个联合调查小组，里面你的年龄最小、资质最浅，你如何尽快和大家熟悉起来?
【湖北】湖北省 200911月7日上午11月7日下午
561
111月812、交管部部长对于提出减少罚金的提议，你对此的看法。
3、在你执行工作的时候，群众喜欢围攻，你会怎么去处理？
11月9日上午
1、谈谈你觉得报考警察岗位需要什么条件，以及你准备怎样来胜任这份工作。
2、警察的权利需要制约，也需要监管，谈谈你的看法。
3、针对“某县书记捡垃圾，这个县被评为文明县”这个事件谈谈你的看法。
【广西】2009年11月8日广西贺州招警/人民警察考试面试真题
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1、如何理解马克思的“环境能创造人，人也能创造环境”这句话。
2、你新进单位，分管你的副处长对你不冷不热，不如对别的同事热情，你该怎么办？
3、单位决定派一名人员出国深造，开始一直认定是你，结果却是一位平时表现不如的你同事，你怎么看？
4、针对H1N1流感做一个宣传活动，怎么组织？
【四川】2009年四川省公安招警考试面试真题
11月7日
1务员你应该怎么办？
2款取款耽误银行工作，做一名执勤民警你怎么办？
3持该言论？谈谈你的看法？
11月8日
2、现在我国GDP怎么做？
3....”，你支持他的说法吗？为什么？
11月9日
1你该怎么做？
【河北】2009年10月17日河北省基层政法干警招录考试面试真题
2009年10月17日上午河北省基层政法干警招录考试面试真题
1、有人提议要针对虐待小动物致死立法，追究试虐者的法律责任，对此你是怎么看的？
2、针对司机违规，领导要向公众和媒体致歉的规定谈谈你的看法？
3、在冉庄地道旧址，中国游人穿和服、日本军服照相，你怎么看？
4、房管局的设计图纸有问题，导致甲乙两户地基重叠，多次诉讼和调解无果，领导派你去处理，你打算怎么处理？
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2009年10月17日下午河北省基层政法干警招录考试面试真题
1、青年政治学院给独身去报道的学生发100元或同值手机费，对此你怎么看的？
2、河南省高院和司法厅推出厅外调解，对一般案件能调就调，对此你怎么看的？
3、谈谈你对大学生“回炉”上技校的看法。
4、参考山西煤矿事故，用“宁听骂声，不听哭声”为主题做一个演讲。
【辽宁】2009年10月17日辽宁省基层政法干警招录考试面试真题
1、现在人们对反腐败比较关心，对此谈谈你的感想。
2、你在工作中能力突出，你的同事嫉妒你，你怎么办？
3你怎么办？
【河南】2009年10月17
1打算？
3何看？
【安徽】2009年9
;砖头上写着：法制，对
2?
3?
【黑龙江】年9月29日政法干警考试面试真题
1、市领导为搞形象工程，取缔农民自发的农贸市场，农民因此闹事，上级发现后对此事提出了批评，你做为政法干警该怎么做?
2、你是年青的领导，忘了应邀参加下属的婚礼，他因此对你有看法，你会怎么办?
3、家电下乡，你去巡查，发现有商场卖翻新的旧产品欺骗农民，农民赶来退货时发现了你并围住你了，此时你怎么办?
4、民工为讨薪，在市政府门口住，领导派你去解决此事，你该如何处理?
【福建】2009年9月29日政法干警考试面试真题
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1、作为一个干警要长期服务基层，假如你被录用后你该如何准备工作?
2、任何事物都是运动发展变化的，能对事物的未来有客观的认识，就是聪明人。对此你怎么看?
3、学校组织精英夏令营，引起社会的强烈反响，你是怎么看待这件事的?
【河北】2009年9月27日河北政法（警察）面试题
1、关于感动河北十大人物（景县的），然后说了一些他的感人事迹，让你谈谈看法？
2、北京某医院推出一天让院长体验基层护士生活，让市民体验医院生活。谈你的看法？
3创新能力第五，谈看法？
4【海南】2009年9月241道德修养来发表你的看法?
2?
【湖北】2009年9月262、受人之拖,忠人之事
【浙江】09年9
2【四川】9月26日四川基层政法（法院）面试题
1、漫画题：群众意见被置之不理，领导指示非常被重视，这是道漫画题，谈你的看法，以及你当了公务员怎么做
2、一个军人 带领一队士兵执行绝密任务，不能告诉队员，被队员误解，甚至队员要求上级解除你职务，问你怎么做？
3、著名经济学家茅于轼的说，经济适用房不如廉租房，因为经适房回造成腐败以及效率低下，问你怎么看？
【贵州】2009年9月25日贵州省基层政法面试题
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1、谈谈你对仇和酒的看法？
2、假设现在你是仇和牌的营销员，我们这几个考官是昆明市的机关工作人员，你要把这酒推销给我们，请你做一个现场模拟。
3、你是一个政法机关工作人员，去处理仇和酒的问题，引起了媒体的热评，你怎么看待？
【 江苏】2009年9月26日江苏省基层政法面试题
1、谈谈兴趣爱好和做好本职工作之间的关系？
2众因为想看，和警察冲突起来，如果你是执勤民警怎么办？
3、A去机关办事，公务员B办理，要和B吵起来，公务员C用拉家常的方式和A有什么启发？
4抉择？
【湖北】2009年9月26
26日上午系列一：
326
262、谈谈你对“听其言，观其行”这句话的理解。
3、某企业下班对员工搜身，对于这个事情你有什么看法。
【湖北】2009年9月27日湖北省政法干警面试真题
27日上午面试真题：
1、金融危机下，你对政府保就业政策的看法。
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2、有人说“打官司就是打关系”，谈谈你是怎么看待的?
3、有的学校在学生的升学阶段，因为学习差而劝退，你怎么看？
【安徽】09年9月18日安徽省宣城市公安局森林分局选调面试题
1、金融危机时期，一些大学生就业难，有的职业大学生还不愿意去做，谈谈看法?
2、单位派你去外地兄弟单位考察学习，你打算怎么做？
3、快下班了，有人来单位办事，负责此事的同事不在，而你又不熟悉那项业务，你该怎么办？
4别模拟下采访前的开场白？
【湖南】邵阳2009年8月25日至27日招警考试面试2009年8月25日
2009年8月26日
3?
2009年8月
材料1：
2011年2月，科技部和科学技术奖励工作办公室发布通告，经调查核实，2005年国家科学技术进步奖二等奖获奖项目“涡旋压缩机设计制造关键技术研究及系列产品开发”的推荐材料中存在代表著作严重抄袭和经济效益数据不实的问题。经国家科学技术奖励委员会审核同意，并经国务院批准，决定撤销“涡旋压缩机设计制造关键技术研究及系列产品开发”项目所获2005年国家科学技术进步奖二等奖，收回奖励证书，追回奖金。科技部和国家科学技术奖励工作办公室日前发布通告，撤销西安交通大学原教授李某等2005年获国家科学技术进步奖二等奖的决定，收回奖励证书，追回奖金。这是中国首例因学术造假被撤销的国家科学技术进步奖获奖项目。
2006年以来，包括清华大学、同济大学、上海交通大学在内的一些高校接连身陷“造假门”事件，国内顶尖高等学府的学术风气遭遇信任危机。清华大学医学院院长助理刘某，因在个人履历、学术成果材料中把他人论文作为自己的成绩，涉嫌学术造假，被撤销教授职务。上海同济大学生命科学院院长杨某，因申报评奖材料中将他人论文列入自己成果清单，被免去同济大学生命科学院院长职务，6月，又被免除教授资格，终止聘用合同。
上海交通大学微电子学院院长陈某，因“汉芯”系列芯片造假骗取国家上亿元经费，被撤消学院院长职务，教授聘用合同也被解除。据调查，陈某负责的汉芯团队所研制的成果，其实结构简单，并不能单独实现指纹识别和MP3播放等复杂演示功能。
韩国胚胎干细胞研究带头人黄禹锡发表在美国《科学》杂志上的论文被调查有涉嫌造假。首尔大学决定撤销他的首尔大学教授职务。韩国政府决定，取消黄禹锡“最高科学家”称号。检察部门以诈骗、侵吞研究经费、非法买卖卵子等罪名向黄禹锡提出指控。韩国最高人民法院判处黄禹锡有期徒刑一年6个月，缓期2年执行。
王某于上世纪90年代就获得了杰出青年基金，被公认为是最能不顾其它杂事只管埋头做科研的人，因为要做意义非常重大的课题，到青年基金三年期结束的时候，这位年轻的数学家没有发表一篇论文，他用这三年的全部精力做了一项非常杰出的研究，但当杰出青年基金三年期验收的时候，因为没有论文，很难通过。最后，迫于验收的压力，他把本可以发表的长达100多页的关于他三年里所做的那项杰出研究的论文生生拆成了五篇来发表，就为了能凑够论文数量以通过验收。
有权威机构公布了一项调查，在接受调查的180位博士学位获得者中，60%的人承认他们曾经花钱在学术刊物上发表论文，相当比例的人承认曾抄袭过其他学者的成果。
材料2：
某报记者小S，就最近几年我国学术浮躁问题，采访一位教育界评论家刘某，刘某说：“近几年来，我国学术浮躁事件曝光日益频繁。民众对学术浮躁的质疑、举报和批评日益激烈。刘
某认为目前学术浮躁呈现多样化。举例：“请人代抄是中国大专院校中帮忙的流行造假手段。大专院校的领导老师们平时工作繁忙，自然要请人代劳。老师教授请大学生代劳，成为各科专业教授老师使用廉价劳动力的潜规则。大学生帮忙主管老师撰写学术论文的事件时有发生。拼凑编辑造假也成为当今常用的造假手段。一篇用拼凑编辑手段造假完成的文章或者着作表面看上去非常完整，也非常有条理，有数据案例，还有历史上名人名家的经典思想观点佐证，文笔文法基本上也没有大的错误。可是仔细阅读研究就可以清楚发现：作者根本没有自己创新的思想观点，所有看上去比较重要的思想观点不是引用历史名人的，就是抄袭民间大众的。
刘某告诉记者小S，几年前一位回国的朋友揭露，曾经在中国畅销的欧美名家撰写的经营管理著作，绝大部分是中国内地的编辑出版机构杜撰造假的。就连欧美名家的姓名，个人履历，所在机构名称等都是假的。
今年的全国政治协商会议上，记者听到委员们最多的发言就是：目前，科技界浮躁虚假之风大肆盛行，学术腐败、泡沫论文、虚假奖项等现象泛滥，许多科技工作者不能够脚踏实地地开展工作，浮躁虚假之风已经严重地侵蚀了整个科技界，更成为阻碍科技创新、建设创新型国家的最大绊脚石。
专家学者认为，近年来出现的学位论文抄袭事件，共同的原因是在平时培养中，老师对学生的指导很少，在审阅学生的论文时，导师放宽要求，甚至有的老师根本就没认真审阅。现行制度下的中期答辩、论文盲审等，都很难真正避免论文质量不高、学术不端问题。不改革制度想避免学术不端，是不可能完成的任务。防治学生论文抄袭，导师负有义不容辞的责任。导师不仅要在知识传授和方法训练上指导学生，承担“传道、授业、解惑”的责任；同时，也应加强对学生的道德引导，帮助学生提高诚信素质、学术品德。
某省人大代表医学院研究生处处长赵某分析，现在职称评定体制存在问题。很多行业评聘都要论文，这就给造假“行业”存在提供了土壤。政府应严厉打击学术造假背后的“造假产业”。
某省人大代表也是大学校长的胡某也表示，对学术造假，法律上很难界定，国内也曾有几例因学术造假告到法院的，但论文毕竟不是专利，怎么算造假不好说，也没对他人造成直接的危害，最终都不了了之。
业内人士指出，目前我国每年发表的科研论文越来越多，也而且越来越长。学术著作也越来越多，越来越厚，但是原创性的科研成果却越来越少。材料3：
前不久，湖南岳阳市人民政府宣布，经过当地有关部门两个多月的奋战，成功破获一起涉及福建、湖南、浙江三省的瘦肉精生产、销售案件。采访发现，与以往类似事件不同的是，这次竟从饲料中检测出以前从未出现过的苯乙醇胺A。从浙江大学教授邹某处查获含苯乙醇胺A的饲料1500公斤，并对其实施刑事拘留。
如果说此前的瘦肉精等食品安全事件，抓抓利益熏心的销售商家源头，问责一下管理不严
的监管部门，尚还算一种对食品安全的把控。可此次冒头的新型瘦肉精事件背后，竟赫然站着个浙大教授的身影，这又让对科学怀着无比景仰之情的公众情何以堪？原来，这些严重损伤公共利益与公众生命安全的食品安全事件背后，竟还有所谓专家学者与之共谋的魅影。这些“天才的发明”让人叩问，究竟是什么让学界人士堕落如斯？
浙大教授究竟在这起瘦肉精事件中扮演着怎样的角色？仔细分析，不难想象。就在几年前，就曾有报道揭示，绵延多年的“瘦肉精中毒”事件本可在源头上避免。在西方早已发现瘦肉精的危害，并禁止使用时，国内一些学者却因为课题经费、职称、地位、技术转让费等利益诱惑，集体屏蔽瘦肉精负面信息，最终造成后期一系列瘦肉精中毒事件。
长期以来，科研人员与利益靠得太近，又缺少相关规范制约。当学者将科研建立在贪婪的基础上，则公众安全必然被科技反噬；当科研成果缺乏监管，则“科学无禁区”就必然演变成“科学道德无禁区”。科研精神最核心的理念理应是公共精神与社会责任。倘若科学研究无视公共道德，藐视法律与科学伦理，则不仅会对社会造成可怕的伤害，更会让科学者个体陷入道德与法律的挞伐漩涡。有鉴于此，浙大教授涉案瘦肉精事件，理应成为公众乃至学界反思科研道德与伦科学理的契机，不仅需建立详细的规范与细则规范科研，更要让食品监管深入科研领域，让科研走在合乎道德伦理与法律的路途上。
材料4：
有学者指出，最近十几年，中国的大学教育取得了不小的进展，但普遍存在着急功近利的倾向。高校扩招本来是为了通过普及高等教育来提高民族的竞争力，但片面追求规模和数量增长、急于求成的扩招是一种高等教育的“虚胖”，各高校的软硬件配套设施根本无法满足突然拥进校园的膨胀数倍的莘莘学子们的需要。扩招使师资大量缺乏，高校不得不以降低招聘“门槛”来充实老师队伍。一些大学教授把赚钱当作正业，而把教学和科研当作副业。另外，学校把学术成果作为了评价教师职业能力的绝对标准，教师如果在2－3年内没有发表文章或者申请到课题，便要被解聘或者降级。这导致许多教师不潜心研究，而是抄袭他人论文予以发表；有的则在别人的研究成果中挂个名；有的则出钱请别人写文章在国内外报刊发表；有的靠胡拼乱凑，学术垃圾成批从这些人手中生产出来。
某报曾经对当今大学生的学习情况开展了一次专门的调查，在采访中记者发现，求职仿佛已经成为大学生的首要任务，而学业似乎沦为副业。目前很多高校的专业课出勤率很低，而学生们对此早已就习以为常。一位大四学生说：“我们可不是玩儿，好多人都是参加实习或是找工作去了，老师也都是支持的。说实话，现在学费这么贵，上大学还不是为了找工作，这些专业课可以不上，找工作才最重要。”在谈到毕业论文时，另一位大四学生告诉记者，自己正忙着面试、实习，刚“东拼西凑”了一篇开题报告，“论文到下学期再说吧，写论文不仅对找工作没有帮助，还要花费不少精力，我看不少学长一周就能搞定论文，这已经算认真的了。”大学生小王告诉记者，对做学问、搞研究我一点没有需求感，考试嘛，“60分万岁”，平时自己拿谈恋爱来
消磨时光。
材料5：
“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”这就是著名的“钱学森之问”。“钱学森之问”是关于中国教育事业发展的一道艰深命题，需要整个教育界乃至社会各界共同破解。
从1977年国家恢复高考至今，中国教育取得了历史性的进步，为改革开放、国家建设培养了大批建设者。但放眼当下中国教育界，的确如钱所发的感慨：“回过头来看，这么多年培养的学生，还没有哪一个的学术成就能跟民国时期培养的大师相比！”
由“钱学森之问”，以及建设世界一流大学的目标与当前高校教育质量日趋下降的矛盾，还有当前存在的学术造假等教育界乱象，我们不难看出，无法培养出创造性、发明型杰出人才已成为一大社会难题，制约着中国的发展。吉林大学、山东大学等学校校长为给学术更大自由而主动退出学术委员会，教授治校、高校去行政化已在社会上引起了广泛讨论。
中国科技大学前校长，现任南方科技大学首任校长的教育家朱清时，在2009年接受凤凰网访谈时说：未来十年应该是中国教育改革的十年，去除行政化、让教授治校、恢复学术至上是中国大学的必由之路。2010年6月张清杰任武汉理工大学校长，他在就职演讲中表示要营造学校“学术至上”的深厚氛围。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》提出，“探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。”这也说明了从国家到学者对学术自由、教授治校的思索。
材料6：
2004年中国科学院完成《我国科学道德与学风问题基本分析和建议》，对中国科学界许多违背科学道德规范，败坏学风的学术不端行为，道德失范及学风浮躁现象进行全面评估。2007年1月16日，中国科协七届三次常委会审议通过《科技工作者科学道德规范（试行）》，2011年1月26日，由我国热心科普事业的两院院士和科学专家学者共同评出的2010年全国十大科普事件在京揭晓，“张悟本事件”上榜。张悟本本为纺织厂下岗职工，由于有人“包装”、“炒作”，其出版的《把吃出来的病吃回去》销售火爆，而被称为“养生食疗专家”。2010年2月湖南卫视《百科全说》为他做了专题节目后，其知名度更是迅速窜升。2010年5月有媒体报道其学历有造假嫌疑，他大讲特讲“绿豆煮水喝能治近视、糖尿病、高血压，还能治肿瘤”“长条茄子可以吸油、降血脂，还能治肿瘤”，此种食疗理念也遭到质疑。5月26日，张悟本煞有介事地在北京召开新闻发布会回应媒体质疑。但不久，经媒体和相关单位调查证实，张悟本所称出身于中医世家，父亲张宝杨是党和国家领导人的保健医生，他曾就读于北京医科大学临床医学系、北京师范大学中医药专业，担任中华中医药学会健康分会理事、中国中医科学院中医药科技合作中心研究员，并是卫生部首批营养专家，等等，均系子虚乌有。
就是这样一位伪专家，用他的伪科学，把“悟本堂”变成了一些人心目中的神仙台，找他看病的人趋之若鹜。据《成都商报》报道，有人因按张悟本的方子喝绿豆汤导致胃病、痛经。还有网友发帖称，他花2000元找张悟本看病，开的方子是绿豆汤和冬瓜汁，用了不但没有好的效果，倒添了不少毛病。
张悟本的神医骗局被拆穿，其“行医”场所悟本堂也很快被拆除，一个靠着绿豆汤、白萝卜、长茄子“理论”忽悠民众的假专家，终于无法再混迹江湖了。包括张悟本在内，一些所谓“神医”“养生明星”的发迹，固然与其本人骗术高超，媒体包装炒作推波助澜，以及政府部门监管不力有关。但是，他们之所以能受到群众如此的追捧，从另一侧面反映了群众对普及养生保健知识的需求。随着生活水平的提高，人们对健康养生方面的信息越来越关注。我们周围有许多货真价实的医学专家，他们在理论素养、临床经验方面都有上乘水准，也出了不少论著。但是，他们往往忙于教学、诊疗、写论文、做研究，活动范围仅限于学术圈，没有将学术知识转化为群众需要的、通俗易懂的养生常识，或者说这种转化的力度还不够。所以，假神医才占有了市场。
浙江的姚某曾经是张悟本的粉丝，作为一个平民，他曾被张悟本的理论深深吸引，他曾试着生吃冬瓜汁，晚上不吃荤，还动员别人也跟着做，“我现在为自己的无知愚昧感到惭愧”。不过，他又继续发问：“张悟本出事了，每个人都恨不得踏上一脚，但他走红时，那些高贵的脚在哪里呢？”如果专家和有关部门能更早更及时地戳穿张悟本“假神医真骗子”的嘴脸，那么受蒙骗的公众应该会少得多，中国科普研究所专家H表示：“科学界若不能及时有效地发出自己的声音，理性引导公众，一方面很容易造成谣言四布，恐慌蔓延的恶性后果，也会造成科学家公信力的丧失。”
材料9：
2010年11月25日，中国科协召开新闻发布会，对 2011年9月17日公务员联考 《申论》试卷参考答案
2011年9月17日公务员联考及政法干警考试申论考试已经结束，除河北、吉林等个别省市，公务员和基层政法干警考试使用同一套申论试卷，材料及题目略有变化，具体可参考以下申论题目解析：
（一）假定给定资料1～6是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一份汇报提纲，以供领导参阅。
要求：分条归纳，内容全面，表述准确，逻辑清晰，限400字。【华图解析】
情况汇报，公文特色的综合式概括，要求概括给定资料1～6的主要内容，做一情况汇报，以供领导参阅。侧重考查阅读理解能力。
解题关键：一是明确资料话题，围绕学术浮躁，科学精神缺失展开。二是答案要点，信息点相对较散，可摘抄关键词，提炼整合。三是答案结构，建议分成学术浮躁的表现、原因、对策三部分作答，同时注意此题带有公文性质，答题时要兼顾公文格式。【华图参考答案】
关于当前学术科研问题的情况汇报 XX领导：
现将当前我国学术科研情况汇总如下，请参阅。
一、存在问题
当前我国科研诚信缺失现象严重，表现在：1．学术界浮躁虚假之风盛行，个别专家抄袭、剽窃他人成果造假。2．个别专家丧失社会责任感、道德失范。3．部分学生学风浮躁，治学意识淡薄，功利化倾向严重。
二、问题原因
反思科研诚信缺失的原因，主要是：1．个别专家盲目追求利益，无视公共道德。2．法律法规建设滞后，缺少相关规范制约。3．现有的职称评价体系不完善，以论文数量为主，忽视质量。4．大学培养体制不完善，导师对学生低要求，缺乏道德引导。5．学术造假团伙猖獗，败坏社会风气。
三、相关建议
科研诚信的缺失，不止败坏了学风，而且严重阻碍了科技创新、建设创新型国家的步伐。针对以上问题，相关各方建议如下：1．完善科研体制，建立与科研相关的规范细则，同时加强监管。2．深化教育改革，完善职称评定体系，探索教授治学治校途径。3．学校注重加强对学生的道德引导。4．借鉴国外经验，严厉处罚学术造假行为。【中公解题思路】
一、阅读题干，审清题意
由题干可知，本题要求根据给定材料1~6进行概括归纳，这就提醒我们，本题的作答范围是“给定材料1~6”，需要我们重点研读，从中提取要点。同时题目将材料限定为“调查研究中获取的信息”，因此，我们应以调查者的身份去归纳概括这些信息。从作答要求来看，“分条归纳，内容全面”这条要特别注意，尤其是“内容全面”，这预示着我们要从材料反映的主要问题以及问题产生的原因等方面进行分析。
二、阅读材料，提取要点
作答这道题，我们首先要把握“给定材料1~6”中每一则材料的所反映的内容。
首先看“给定材料1”，这则材料包括五段，其次，我们要根据给定材料归纳概括问题产生的原因，这一要点主要集中于给定材料2、4、5、6。具体包括：我国高等教育体制存在问题，主要表现为盲目扩张导致配套设施难以满足学生需要，同时对学生在衡量专业与就业方面缺乏正确引导，此外仅将学术成果作为评价教师职业能力的绝对标准；职称评定体制失当，使得一些科研人员或教授只重研究成果数量而不重质量，导致学术抄袭行为严重；相关法律法规的不完善，也是造成学术造假现象多发的主要原因。相关对策可以根据材料中的相关内容和原因提出。【中公参考答案】
目前，我国科研领域的学术不端行为普遍存在。主要有以下表现： 2．完善导师制度，减少学生人数，减轻老师负担，对学生的诚信加强道德引导。3．倡导科研诚信，营造学术至上的良好氛围。4．完善职称评价体系，引导教师积极参与教学教研。
5．发动社会力量，加大学术监督，同时，加强和兄弟院校的合作，相互批评促进。【中公解题思路】
一、阅读题干，审清题意 本题的作答任务是就“大学学术浮躁”问题提出对策建议。作答时首先要明确给定资料中所反映的“大学学术浮躁”问题是什么、有哪些，然后根据这些问题提出有针对性的对策并写出建议。
二、阅读材料，提取要点 尽管题目没有明确指定作答范围，但通过阅读材料可以发现，本题的作答要点主要集中在给定资料2、4、5中。“给定资料2”提到一位教育界的评论家刘某。他认为我国目前学术浮躁多样化，主要造假手段包括请人代劳抄袭和拼凑编辑造假，引出大学学术浮躁的 科学方法被大众所掌握；调整学术浮躁的不良风气，严厉打击各种弄虚作假，以经济或者个人利益为目的的学术研究和发明，以鼓励科研事业的健康发展。
【背景链接】
在我们国家广大农村消费市场，由于很多问题，导致了广大农村消费者维权难。
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策论文
【京佳分析】
一是需要相关部门加大维权知识及相关法律的宣传力度，让维权知识人人知晓，人人都能够正确运用法律武器进行维权。广大农村消费群体维权意识淡薄，在消费市场购买商品出现问题后没有想到主动为自己维权。在广大农村，尤其是边远偏穷的山区，这种现象就显得甚为突出。这些居住在深山区和边远地方的群众，由于长期以来的生活习惯及对维权法律知识的不了解，使得他们在购买商品时只能听之任之。买到好的，自然皆大欢喜，买到不好的东西，只能怪自己运气太差。由于他们法律意识淡薄，就从来没有想到过要运用法律武器为自己维权。这就形成了买到问题商品而不主动维权的问题，鉴于此，农村群众切盼法律进村入户，相关单位和部门加大宣传力度，提高农村群众维权意识。
二是需要农村消费品市场实行明码标价购物。在广大农村，消费品市场历来不甚规范，造成商家欺诈消费者现象时有发生。据调查，在农村，大多数商店都没有实行明码标价（85%以上的商店均没有明码标价销售商品），存在严重的欺诈现象。在购买商品时，消费者往往是和商家讨价还价一番后才成交。商家进货有底有实，购买者却只能凭借自己主观意识来判定商品的好坏和给商品定价，多数时候会买贵和买到问题商品。而商家呢，为了追求利润而不择手段，欺诈顾客，自然是利润越高越好。而对商品毫不知情的消费者就只能听之任之，成了受害者。农村群众盼相关部门加强监管，督促农村商店实行明码标价销售商品，给消费者一个明白。
三农村消费市场有发票可以索取，让农村群众在购买到问题商品后有据维权。在农村，绝大多数商店均无发票可开。农村消费者到商店购买商品，商家均因无发票可开而逃避了本应承担的责任，使得广大农村消费者在购买到问题商品因无据可查而不得不放弃维权。试想一下，你购买到问题商品后，因商家没有给你开据发票，就算是你想要维权，但因苦于拿不出证据而只好自认倒霉，不得不放弃维权。为此，农村群众盼工商部门强化对农村消费市场的监督和管理力度，税务部门加强对农村商店发票的管理，一方面可以让国家税费不至于流失，另一方面，也可让消费者在购买到问题产品后能有据维权，有理维权。
还有，就是在农村，群众盼望降低维权成本。在乡村在一块，许多地方的工商部门实行片区管理，绝大多数乡镇所在地都没有设立工商部门和消费者协会或者是设立了而没有真正发挥其作用。这就造成了群众维权难，或是因为维权成本过高而不去维权的问题。实行片区管理，本意是集中力量加强对市场的监管，殊不知，却给许多地方群众维权带来了极大的不便，很大程度上增加了消费者的维权成本。本来，消费者在购买到问题商品后，只花几元钱就可到工商部门或当地消协维权，但实行片区管理，消费者在购买到问题商品后却要花费几十元，甚至上百元车费才能维权，考虑到维权成本，有时为了维权还得不偿失，自然他也就不想去维权了。
总之，建议相关部门尽量考虑农村群众利益，加强法制宣传进村入户，让广大农村群众增强法制意识；加大对农村消费品市场的查处力度，让所有的商家都明码标价，让农村群众买个明白；强化对农村消费品市场的管理，让农村群众购买商品时都能开到发票，购买到问题商品时做到有据维权，有理维权；在乡镇一级设立消费者协会，并给予其一定的权力，让其能帮助购买到问题商品的群众正确维权，正常维权。让广大农村群众盼望的事尽早成为现实！
2012政法干警申论热点：校车安全问题
【背景链接】
据中青报3月21日报道，从河南省汝州市往西，行程5公里左右后，你便会看到，在公路两侧停靠着面包车、越野车、市政洒水车、市政园林绿化车、小轿车、油罐车等各种车辆，这样的长龙在公路两旁绵延10公里左右。
这些车辆都是报废车辆经过翻新改装后重新出售的，他们的“出厂商”，就是道路两边的各户农家。在这10公里道路的两旁，基本家家从事汽车改装。由于拼装车市场规模很大，这里被戏称为中国“三汽”。
翻新旧车，而且种类更加齐全，给交通安全埋下了极大隐患。这些组装车大多流入农村，有些竟然被当作校车来接送学生。卖家承认是改装车，还称“这车很好用，开着没问题，以前经常有学校、幼儿园来买，拉十几个孩子没问题”。
【京佳分析】
为有效预防和减少涉及学生的交通事故，必须全面采取得力措施，以加强校车安全管理、严查校车交通违法行为、完善道路交通安全设施、加大交通安全宣传力度为工作重点，精心打造开往“春天”的校车。
开展校车排查，抓好源头管理。相关部门开展对本地所有校车及其驾驶的全面排查。对辖区内校车驾驶人集中开展资质审查，对无证驾驶、准驾车型与校车类型不符等，一律禁止驾驶校车。同时，组织交警对校车的安全技术状况进行全面检查，查看车辆安全技术检验，对存在安全隐患的，责令其立即整改。
强化路面管控，严查校车交通违法行为。科学调整勤务，集中调用警力，在上下学高峰时段，加强对接送学生通行路线的巡逻管控，对过往接送学生车辆实行逢车必查，对违规车辆一律依法从严处理。安排民警在学校门口周围路段执勤，严查农用三轮车等非客运车辆接送学生的违法行为。
完善交通安全设施，设立有奖举报制度。对辖区内学校、幼儿园门前及周边道路交通安全状况进行认真排查整治，进一步完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等。并会同教育、交通运输部门建立校车交通违法行为有奖举报制度，鼓励公众监督、举报校车的交通违法行为。
开展交通安全宣传，教育师生自觉抵制不合格校车。组织交警深入校园、校车营运公司，对师生及校车驾驶人进行交通安全教育，通过剖析典型事故案例、制作交通事故展板、发放交通安全宣传资料等形式，剖析超员、准驾车型不符、车辆达不到标准等的严重危害，教育广大师生自觉抵制不合格校车，并联合媒体在全社会大力倡导自觉礼让校车文明理念，努力营造关爱学生、礼让校车的良好氛围。
2012政法干警考试申论热点：农村“空心化”
“空心村”涌现，已成为中国农村发展与新农村建设面临的最大障碍之一。
【背景链接】
今日下午，即将发布的《中国乡村发展研究报告——农村空心化及其整治策略》指出，经综合测算与分析表明，在分批推进城镇化情景下，全国空心村综合整治增地潜力可达约1.14亿亩。
该研究报告由中国科学院地理资源研究所区域农业与农村发展研究中心团队完成，首次利用高分遥感影像，对山东等地4.6万宗宅基地、6500余农户调查，历时4年，由科学出版社出版。
【研究内容】
报告称，目前我国约有2.3亿农民工。2009年，全国6.22亿城镇人口中，约有1.67亿为农民工。按中国农村高峰人口8.6亿人(1995年)，到2020年按城镇化率60%计，届时农村人口将累计减少2.8亿至3亿人。
经综合测算与评估表明，若按照分批推进城镇化情景，通过构建完善的农村人口转移机制、宅基地退出与盘活机制，全国空心村综合整治潜力可达757.89万公顷，约合1.14亿亩。
【问题】
1.农村宅基地废弃闲置量很大，打谷场、村边林、取土坑塘等村庄附属用地粗放、利用效率极低。
2.留守老人、妇女和儿童数量增长，农村主体老弱化严重。中国东部沿海一些省市，新一轮农村建房的热潮正在兴起，扩大建房、企业兴园建厂，直接导致一些地区“只见新楼，不见新村”。
【原因分析】
改革开放30多年来，随着我国工业化、城镇化的快速发展，农村常住人口逐渐减少，造成了农村人走房空的现象，大量“空心村”产生。
近10多年来，城乡关系的巨大变化，我国农村空心化正处于快速上升发展期，外扩内空、人走屋空有加速趋势，还出现了一户多宅、建新不拆旧、新房无人住的现象。
【探索之道】
首先加强新农村环境保护、耕地保护，打击私自利用耕地建房建厂，保护我国法定耕地面积。
其次，合理并充分利用农村宅废弃闲置量用地，发展农村经济。利用打谷场、村边林、取土坑塘、废弃工厂等村庄附属用地，鼓励农村参股入股，建厂立舍，发展适宜当地的农村经济，或者由村领导利用公共资金开办农家书屋等服务设施。
最后要坚持科学发展观的思想，推进新农村建设，相关部门要加强农村房屋科学规划建设，合理规划新农村企业园区、住宅区、耕地区，从长远考虑发展新农村。
2012政法干警申论备考热点：发展实体经济
2012年政法干警申论备考热点：发展实体经济，扶持小型微型企业发展
【背景链接】
去年底召开的中央经济工作会议提出，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。把握好“稳中求进”的经济工作总基调，促进实体经济发展，一个重要着力点是扶持小型微型企业发展。
【意义】
小微企业在发展实体经济中具有重要作用
我国现有1200多万家企业，其中957万家是私营企业，私营企业中90%以上是小微企业。小微企业主要集中在制造业、农业、服务业和高新技术产业等实体经济领域，其发展状况已经成为我国实体经济的晴雨表，扶持小微企业发展是巩固和发展实体经济的重要内容。
小微企业是社会就业的重要渠道。发展实体经济的一个重要目的是改善民生、促进就业。相对于大中型企业，小微企业创业及就业门槛低，具有很强的吸纳就业能力。它们主要分布在劳动密集型产业，创造了我国近80%的城镇就业岗位和90%的新增就业岗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。
小微企业是科技创新的重要力量。发展实体经济需要科技创新，而小微企业是最活跃的科技创新主体。它们要想在市场竞争中占有一席之地，唯有不断加强技术改造和新产品开发。调查显示，在国家级高新技术产业开发区中，中小型民营科技企业占到80%以上。
小微企业是企业家创业成长的重要平台。只有越来越多的小微企业成长起来，我国的实体经济才会更加稳固。我国小微企业在创业、发展过程中不断加强学习、管理和创新，一大批优秀企业家和技术管理人员不断成长，成为我国实体经济发展的人才支撑。
【具体分析】
小微企业发展困难直接冲击实体经济
当前我国相当数量的小微企业面临生产经营困难，突出表现为生产经营成本高、税费重、融资难、招工难。
成本高挤压了小微企业的利润空间。近年来，国际大宗商品价格走高，国内劳动力比较优势减弱，土地征用、商铺租赁、劳动用工等费用纷纷上涨。生产经营成本的提高，使许多原本就处于产业链低端的小微企业利润微薄。
税费重削弱了小微企业投资实体经济的意愿。我国中小企业整体税费负担占销售收入的比例高于全国企业平均水平。面向中小企业征收的行政性收费项目过多，企业为职工支付的社会保险费在工资中的比重相对偏高。由于获利空间小、税费重，许多投资者对实体经济缺乏兴趣和信心，转而投向虚拟经济。
小微企业缺乏有力的金融支持。目前我国小微企业融资难问题尤为突出。小微企业很难通过资本市场进行直接融资，也很难获得国有商业银行的信贷支持。现有的村镇银行和小额贷款公司远远不能满足小微企业的融资需求，且贷款利率偏高。
招工难导致小微企业发展缺乏人力资源保障。小微企业面临用工“三难”现象，即引进高端人才，小企业比大企业难；聘用技能人才，小城镇比大城市难；招收普通工人，东南沿海地区比西部地区难。我国劳动力供给增长的减速和新生代务工人员就业取向等的变化，导致小微企业招不进、留不住职工现象日趋严重。
【对策分析】
加强政策扶持和市场整合
面对复杂的国际国内经济形势，应把扶持小微企业作为发展实体经济的重要着力点，努力为小微企业营造良好的市场环境、政策环境、法治环境和社会环境。
加大财税扶持力度，对小微企业实施普惠政策。进一步深化公共财政和税收体制改革，逐年扩大中小企业发展专项资金规模，明确专门用于小微企业的比例；改善财政资金的使用和管理，通过“政府支持中介、中介服务企业”的方式，扩大小微企业的受惠面。对小微企业实行结构性减免税等税收优惠政策；清理不合理收费，探索改革社会保险费缴纳体系，实行大、中、小、微企业差异化费率。注重对创业初期小微企业的财税扶持，免除其在开办过程中的各种行政事业性收费，并在一定期限内免征企业所得税。划拨专项资金，引导社会服务机构对创业人员进行政策和专业知识培训。
创新金融体制，缓解小微企业融资困难。鼓励国有商业银行贷款向小微企业倾斜，创新金融服务产品，落实“六项机制”（利率风险定价、独立核算、高效审批、激励约束、专业化人员培训、违约信息通报）和“两个不低于”（小企业贷款增速不低于全部贷款平均增速、增量不低于上年同期增量）要求。同时，深化金融体制改革，鼓励支持民间资本发展村镇银行、科技银行、小额贷款公司等专门服务小微企业的金融机构；探索制定以专利、品牌、技术等无形资产进行抵押或质押贷款的具体措施，完善服务小微企业的融资担保体系；放宽小企业债券融资条件，鼓励设立风险投资、创业投资等各类股权投资基金，规范发展中小企业产权交易中心等场外交易市场；创建小微企业征信机制，整合分散在工商、税务、银行等部门的企业信用记录。
归纳概括题是安徽政法干警申论考试的“常客”，基本上每年必考。有时候要求归纳概括主要内容，有时候是归纳主要问题或者部分内容。安徽考德上教育专家认为其作答要求主要有四点：全面、准确、客观、简洁。我们的作答方式，也一定要体现这几个要求。对于归纳概括部分内容的题目，考生作答的原则是：题目要求概括什么就概括什么。若要求概括原因，那么在明确作答范围的前提下，锁定与原因相关的词、句、段，适当提炼要点、加工要点即可；若要求概括危害，那么锁定相关反映负面信息的材料，提炼出这些反面案例的不良后果，按照一定的逻辑顺序适当加工即可。下面来看几道真题：
例一：根据给定资料，概括我国宜居城市建设中存在的主要问题。(20分)要求：紧扣材料，全面准确，简明扼要，条理清楚，不超过300字。(2009年河北政法干警本硕申论第二题)
【安徽考德上解析】本题属于考查阅读能力的归纳概括题型，提问简明直接，只需要对材料中反映我国宜居城市建设中存在的不足和缺陷的要点进行提炼和加工。详细的作答方法我们阅读材料，答案要点主要集中在材料4和材料7。材料4第一、二、三段反映了一个大问题，即“市民对个体居住空间、社区空间和城市公共空间满意度都比较低”，其中，“社区空间”满意度低表现在“社区管理水平低”，“配套设施不齐”，出自材料4第二段；“公共空间”满意度低表现为“交通不畅”，材料4第三段首句即点出。第四段“公众对城市生态多项指标的满意度”整体较低，反映了第二个问题，城市生态环境恶劣，“噪音、眩光、污浊空气、污水、固体垃圾”是主要方面。第五段“不同收入阶层的居民其满意度差异更为显著。城市在满足低收入群体的宜居满意度上还有很大的距离。”反映了第三个问题，贫富居民的宜居性差异明显，低收入群体宜居满意度较低。第六段“城市中各种不文明现象仍然比较普遍”“乱贴小广告”反映了第四个问题。材料7首段是关键，直接点出了中国在历史文化遗产的保护、继承和发展方面存在不足。
【参考答案】我国在宜居城市建设中还存在很多问题，主要体现在：
第一，居民对个体居住空间、社区空间、城市公共空间满意度较低。表现为社区管理水平低，配套设施不齐，交通问题突出。
第二，城市生态环境恶劣，主要集中在噪音、眩光、污浊空气、污水、固体垃圾方面。第三，各收入阶层满意度差异显著，低收入群体宜居性相对较低。
第四，以“乱贴小广告”为主的各种不文明现象在城市中较为普遍，其中以大城市最为严重。
第五，城市建设过程中，对中国历史文化遗产的破坏较为严重，本民族特色建筑不断消失。
因此，我国宜居城市建设应注意关注并提升公众的满意度，缩小贫富阶层满意度差距，提高市民文明意识与道德水平，注意对历史文化的保护、继承和发展。例二：根据给定材料，概述“小狗玲玲事件”引起多方关注和热议的原由和内容。(20分)要求：观点明确，条理清楚，语言流畅。350字以内。(2009年河北政法干警专科申论第二题)。
【安徽考德上解析】有的题不仅要概括内容还要总结原因。一般来讲，热议的内容往往出自争议型材料。通过阅读材料可知，争议型材料包括材料2和材料4。考生要分别在这两则材料中找出主题句，或者自行归纳材料中讲了什么内容，和上一题的做法基本上是一致的，对这两个材料内容的表述加以提炼即是答案。原因部分需要对材料进行分析、推测才能得出结论，有一定难度。材料1~4和材料6都有涵盖了相应要点，考生要找准材料分析概括。
【参考答案】“小狗事件”引发了多方的关注和热议，主要内容是关注同情狗的遭遇，关注政府部门的表现；讨论该事件背后的人性、感情和道德文明问题；争论救助遇难狗是否在公安机关的职责范围内、政府是否存在不作为；指责新闻媒体混淆舆论导向，评论良莠不齐。
2012安徽政法干警考试文化综合之历史简述题
安徽政法干警考试中文化综合里的历史题既有选择题，也有非选择题。对选择题，考生可以采取排除法等多种方法解题；对非选择题，解题重点是找准答题点，但由于许多考生对历史体系掌握的不好，所以往往找的点不全，造成丢分。下面和大家谈谈文化综合历史题之非选择题。
例题1：从政治、经济和民族关系的角度，概述隋统一的历史条件及意义。(2011年政法干警文化综合真题·第36题)
此题是2011年的真题，要求概述隋统一的历史条件及意义，但题干给出了限定条件，即从政治、经济和民族关系的角度，所以考生从这三方面找答题点即可。
先从政治方面考虑，隋朝之前是魏晋南北朝，战乱不断，人民饱受战乱和流离之苦，所以一定渴望国家的统一；而隋文帝称帝后，进行了一系列改革，国力日盛。这些都是隋朝统一的政治条件。
从经济上来说，南方相对稳定，北方战争不断，北人南迁，带去先进的生产技术，江南得到开发，南北经济发展差距逐步缩小。
从民族关系上来看，南北朝时期，各民族交流频繁，出现了民族大融合的趋势。
统一的意义比较好作答，统一结束分裂局面，能促进南北更好的交流；统一后社会安定，人民安居，有较多时间从事生产，能发展经济和文化。
通过以上分析，本题的答案也基本定型，考生自己组织语言作答即可。
【考德上答案】隋朝统一的历史条件：(1)人民深受分裂战争的痛苦，渴望全国统一；隋文帝称帝后，进行了一系列改革，国力日盛。(政治角度)；(2)南方经济的发展，使南北经济发展差距逐步缩小(经济角度)；(3)北方的民族大融合，使南北对峙的民族矛盾逐步消失(民族关系角度)。
隋朝统一的历史意义：隋朝的统一，结束了南北长期的分裂局面，使社会秩序安定下来，农民有较多的时间从事生产，使南北经济文化得到交流，封建经济呈现繁荣局面。
例题2：简述唐朝安史之乱的原因、经过和影响。(2010年政法干警文化综合真
此题是2010年真题，要求简述唐朝安史之乱的原因、经过和影响。通过上题也可以看出，政法干警文化综合历史题往往限定答题的条件，所以考生在答题中根据要求答题即可，超出范围的知识点不必赘述。
安史之乱是比较有名的一个历史事件，考生应该不会陌生，但是要答对答全知识点，则需要对安史之乱的前因后果有一定了解，并能够做好梳理。
唐代历经唐太宗“贞观之治”、唐高宗、武则天及唐玄宗的“开元盛世”后，国势大增，文治武功在唐玄宗开元年间达至鼎盛状态，属史无前例的盛世。但是这个过程中矛盾也在不断的积累。
首先是唐玄宗后期的昏庸，开元之治晚期，承平日久，国家无事，唐玄宗丧失了向上求治的精神。唐玄宗改元天宝后，政治愈加腐败。唐玄宗更耽于享乐，宠幸杨贵妃，由提倡节俭变为挥金如土。同时重用李林甫、杨国忠等人，杜绝言路，排斥忠良。
其次是藩镇的设立，节度使不但管理军事，而且因兼领按察使、安抚使、支度使等职而兼管辖区内的行政、财政、人民户口、土地等大权，雄踞一方。中央力量反倒薄弱，形成了外重内轻的军事局面。于是在公元755年，安禄山在范阳起兵叛乱，占领洛阳、长安。唐玄宗在逃亡四川期间，将皇位传于唐肃宗。公元757年，唐肃宗派大将郭子仪、李光弼率唐军在回纥兵的帮助下，收复长安和洛阳。后来，安禄山旧将史思明又起兵反唐。763年，唐朝才打败叛军。
安史之乱的后果是极其严重的，第一，战乱使社会遭到了一次浩劫。第二，安史之乱，使唐王朝自盛而衰，一蹶不振。此后实际上统一的中央王朝已经无力再控制地方，安史余党在北方形成藩镇割据，各自为政，后来这种状况遍及全国。第三，阶级压迫和统治阶级的压榨更加深重。因而促使农民和地方阶级的矛盾日益尖锐化，最后迫使农民不得不举兵起义，形成唐中叶农民起义的高潮。第四，经过安史之乱，唐王朝也失去了对周边地区少数民族的控制。
通过以上的分析，考德上教育专家已把该题的答案也就总结出来了。考生总结重点，简要回答就可以了。
【考德上答案】原因：一方面，唐玄宗统治后期，政治腐败，宠爱杨贵妃，重用奸臣李林甫、杨国忠。另一方面，军事举措失当，地方节度使拥兵自重，安禄山妄图夺取唐朝政权。
经过：公元755年，安禄山在范阳起兵叛乱，占领洛阳、长安。唐玄宗在逃亡四川期间，将皇位传于唐肃宗。公元757年，唐肃宗派大将郭子仪、李光弼率唐军在回纥兵的帮助下，收复长安和洛阳。后来，安禄山旧将史思明又起兵反唐。763年，唐朝打败叛军。
影响：(1)战乱使社会遭到了一次浩劫。(2)安史之乱，使唐王朝自盛而衰，一蹶不振。(3)阶级压迫和统治阶级的压榨更加深重。(4)经过安史之乱，唐王朝也失去了对周边地区少数民族的控制。
2013年国家公务员申论备考指导：提炼要点得高分
国家公务员考试申论各题的答案要点都应该经过对给定材料的分析、提炼、加工而得出。从材料中提炼答案要点的能力，直接决定了考生能否顺利通过申论考试，但是很多正在备考国家公务员的考生在这方面的能力很缺乏。因此，考德上教育专家特给考生讲解如何提炼要点。
所谓“提炼”，“提”即提取，“炼”即凝练。简单的两个字里却包含寻找文章要点的两个步骤，即先定位，从材料中寻找到有用的信息，进行筛选和归纳；然后凝练、归纳，化繁为简，最后完成对要点的提炼。
一、提炼要点的技巧
提炼要点的方法很多，根据找到要点的难度不同，我们可以把要点的提炼分为显性要点和隐性要点两种。为了方便考生们理解，考德上专家用国家公务员部分申论真题为大家做示范。
１．显性要点的提炼
这种方法主要是针对材料中对于要点的表述清晰，不需要考生进一步归纳和演绎就能判定出来的要点。对于显性要点的提炼，最直接简便的方法就是利用自己习惯使用的符号或记号，边读材料边对关键词句进行勾画和标识，必要的话可把重点词汇写出来，这样既可以清晰明了地审阅材料内容，又方便对要点的提炼加工，从而在微观上为组织答案提供依据。
这些要点根据题目的不同可能包括措施、影响、原因等等。２．隐性要点的提炼
在国家公务员申论考试中，除了一些较为明显的要点之外，很多题目的要点并非那么明显，还需要考生根据材料进行归纳、演绎或引申发挥。但考生要特别注意的是，这里的引申发挥并不是说可以凭空想象，而是建立在给定资料内容基础上的适度阐释和推断，因此答案要点还是要依据材料，不脱离于材料。
对于隐性要点的提炼，主要是通过概括关键词来完成的。这种方法主要是对阅读给定资料过程中的问题表现和措施做法等进行概括和总结，用简练的语言代替较长篇幅的叙述，方便要点的查阅和整合。
二、提炼的原则
1.提炼要准。要点是答案的雏形，因此考生在提炼要点的时候要准确。只有要点准确，后面的答案才会精炼。
2.提炼要全。申论考试的第一题和第二题基本都是采点给分。因此考生在提炼要点的时候必须要把材料反映的信息都体现出来。不能断章取义或者只概括了一部分内容。
三、找到标志性词汇
材料中，有一些词汇会提示要点的存在，我们称之为要点的标志性词汇，从这些词汇的前后语句中，往往都能发现重要的观点或结论。针对这些词汇所引出要点的不同特性，可以将其划分为以下三类：
１．提出观点型
针对......、对此.....、当.....、表示.....、认为.....、指出.....、说.....、称.....、这种类型的标志性词汇主要提示的是有关政府官员、社会名流或人民群众就某一现象或此类型的材料中包括的问题，发表的看法、观点、意见等观点型信息。特别是代表中央的发言或评论更是需要考生关注，里面常会蕴藏材料的主旨或解决问题的对策。
２．表明重点型
但是......、然而.....、尽管如此.....、主要是.....、关键在于.....此类型的标志型词汇多以转折连词为主，在阅读给定资料的过程中，要特别注意这些标志性词汇后面的语句，很有可能是揭露问题或阐明原因的关键信息。
３．作出结论型
因此......、由此可见.....、总之.....作出结论型的标志性词汇通常出现在段尾或文章的最后，用以引出总结整段文字或整篇文章主要内容的语句。在阅读的过程中要特别注意此类词汇后面所表达的内容，对理解段落和文章的主要内容起到重要作用。
2012安徽政法干警考试申论作答“四步走”
提出对策是政法干警申论考试中的关键环节，重点考察应试者思维的开阔程度、创新意识、应变能力和解决问题的能力。它给应试者提供了一定发挥的自由空间，应试者可从自身的知识阅历出发，见仁见智。考德上教育专家提醒考生需要注意的是，必须结合给定材料所涉及的范围和条件，才可能提出切实可行的对策方案。
提出对策的前提是准确地概括出给定材料所反映的主要问题。没有对给定材料所反映问题的正确分析与概括综合，提出对策根本无从谈起。如果说概括部分是提出问题，那么本部分则是解决问题。考生必须记住的是：本部分的解决方案就是针对前面概括出的问题而言的，前面概括了几个方面或层次的问题，这里就应提出几个方面或层次的解决方案。
提出解决问题的合理方案是建立在对材料综合分析、正确理解的基础之上的；因此，其前提是吃透材料，弄清其中所反映的问题，然后再进行合理的构思，有针对性地提出解决问题的方案。在这个过程中，理性思维起着至关重要的作用；同时，也要求考生在日常生活中养成观察问题、思考问题的习惯。
一、申论考试对策题的“四大注意”
1.注意个人定位要准确
考生应仔细审题，看清命题者为你设定的身份(即“虚拟身份”)。例如，2011年辽宁政法干警申论考试第三题，针对给定的资料所反映的“大学生浮躁”问题，请你以某高校学术主管部门负责人的身份，就如何治理这些问题，提出对策建议，供学校学术委员会研究讨论。这就是说，你是作为某高校学术主管部门负责人，而不是政府工作人员，更不是法院、检察院等司法机关人员。你提出的“对策建议”，是供学校学术委员会研究讨论的。在考生作答的试卷中，就不能出现一些与考生的虚拟身份不相称的“对策”，例如以省政府领导机关的口吻向学校等教育部门下达指令、兴师问罪的，或者替代法院审理学术违法案件的„„发生这种情况就是对解决定位不清所致。身份定位错了，提出的对策和建议一定“走偏”，答题的任务肯定就无法完成了。再如，2009年河北省政法干警申论考试第三题，根据给定资料，就怎样建设宜居城市提出你的建议，以供领导决策时参考。虽然没有明说身份，实际上，这道题考生完全可以推测出是一个政府部门一般工作人员的虚拟身份，于是提对策就从政府职能出发列举“一、二、三„„”。因此，考生的身份定位准了，明确站在哪个部门的位置上来进行归纳整理问题的，然后才有可能提出切实可行的解决方案，否则看似面面俱到，反解决不好问题，也不符合考试要求。还有，如果“身份”定得很醒目，一说却净是外行话，效果会更差。这点，请考生务必注意。
2.注意针对问题提出意见或办法
诚然，做到这一点的前提是在综合分析“材料”时弄清“材料”究竟反映了什么问题；但是，遇到“材料”所反映的问题比较复杂时，便应审视遴选，纵观全局，抓住要害，切忌舍本逐末。例如2009年河北考题反映的问题很多：城市中各种不文明现象居民深恶痛绝，细致的气候环境标准相关部门难以执行，城市交通问题交管部门也为难„„但这都不是“本”，很难针对这些情况提出有助于从根本上解决问题的方案，面面俱到也只能手忙脚乱；只有从建立健全的城市规划体系入手，将城市交通规划、生态规划、空间规划等纳入城市总体规划中，总体把握，各部门按规定办事，才有可能从根本上解决居民在城市生活不舒畅的问题。
3.注意意见或办法要有可操作性
所谓可操作的意见或办法，应具备三个基本要素：一是“问题”要明确“归口”，要有直接能解决“问题”的政府部门或职能机构去处理、落实。二是要有解决“问题”的具体步骤、办法。三是要考虑到解决“问题”的时效性和必备条件，切忌模糊、脱离实际和坐而论道。例如，有的考生在作答处理不合格药品的考题时，提出追回所有已出售的“可疑药”和实行全面“退药赔款”的方案就很难付诸实施。
4.注意合情、合理、合法
政法干警申论考试提供的材料的主旨是明确的，是非标准也一定非常清楚，或者经过分析是可以得出正确结论的。考生制定的对策一定要符合社会的伦理道德规范、国家的法律、法规及党和国家的路线、方针、政策。一旦出现存在争议或尚未有定论的材料，就更需要注意这一点。
以上四点是有密切连带关系的，在构想对策时要通盘考虑，尽力克服相悖因素，使对策合理、具体、便于落实。
二、提出对策的一般步骤
一般地讲，要完成拟定对策方案的任务，考德上教育专家总结主要包含以下一些步骤：
首先，要全面地把握材料的信息。在概括要点的基础上，进一步分清层次，理顺关系，对材料做到了然于胸。
其次，要抓住重点，把握主要矛盾，要确定解决问题的关键，即解决问题的突破口。突破了这个关键点，问题就解决了一大半。
再次，确定解决问题的基本步骤。从开始的第一步，到关键步骤，到预期的结果，都要做到心中有数。
最后，写出方案草稿，进行修改、定稿。
需要说明的是，在确定方案时一定要按照题目规定的字数来写，否则，方案再好也不可能得高分。当然，在政法干警申论考试中，这一切都是在答卷纸上完成的，一切设计和评估都只是腹案。考德上教育专家提示考生在回答时要尽量追求更好的方案，但决不能因为选择最优而犹豫不决；因为你的一切腹案考官都无从知晓，考官看到的只是你的答卷。无论怎样，都要提出一个你认为好的方案。
2012年政法干警备考指导——地理常识
1.太阳系及八大行星
由太阳、行星及其卫星、小行星、彗星、流星体和行星际物质构成的天体系统叫太阳系。在太阳系中，太阳是中心天体，其他天体都在太阳的引力作用下，绕太阳公转。太阳系八大行星：水星、金星、地球、火星、木星、土星、天王星、海王星。2.银河系
银河系是一个由群星和弥漫物质集成的庞大天体系统。银河系是我们地球和太阳所在的恒星系统，是一个拥有一、二千亿颗恒星，除仙女星系外最大的巨星系。
3.光年
光年是天文学中常用的距离单位，光在真空中一年所走的距离叫光年。一光年等于94650亿公里，或63240天文单位。4.地球科学
是以地球系统(包括大气圈、水圈、岩石圈、生物圈和日地空间)的过程与变化及其相互作用为研究对象的基础学科。主要包括地理学(含土壤学与遥感)、地质学、地球物理学、地球化学、大气科学、海洋科学和空间物理学等分支学科。
5.地球同步卫星
1964，哈罗德罗森发明的地球同步卫星使全世界成千上万的观众通过电视第一次收看由卫星转播的日本东京奥林匹克运动会实况。6.黑洞
在史蒂芬霍金的《时间简史》中提到：黑洞是死亡恒星的剩余物，是在特殊的大质量超巨星坍塌收缩时产生的。另外，黑洞必须是一颗质量大于强德拉塞卡极限的恒星演化到末期而形成的，质量小于强德拉塞卡极限的恒星是无法形成黑洞的。7.生态环境
生态环境破坏对人类生存影响很大。它的主要形式有土壤退化、水土流失、土地荒漠化、土地盐碱化、臭氧层破坏、酸雨等类型。在我国，黄土高原的水土流失、西北沙漠地区的荒漠化、黄淮海平原的盐碱化，在不同程度上制约着我国国民经济的进一步发展。8.温室效应及危害
温室效应，又称“花房效应”，是大气保温效应的俗称。它是由于现代化工业社会过多燃烧煤炭、石油和天然气，这些燃料燃烧后放出大量的二氧化碳气体进入大气造成的。9.地质灾害
是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用（现象）它的主要类型有：地震、崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、地面塌陷和沉降、地裂缝、土地沙漠化、煤岩和瓦斯突出、火山活动等。10.地震及相关（1）地震
地震是地球内部介质局部发生急剧的破裂，产生地震波，从而在一定范围内引起地面振动的现象。
（2）震源、震中、震源深度
地震波发源的地方，叫做震源。震源在地面上的垂直投影，地面上离震源最近的一点称为震中。它是接受振动最早的部位。震中到震源的深度叫做震源深度。源越浅，破坏越大，但波及范围也越小，反之亦然。（3）震中距
某地与震中的距离叫震中距。震中距小于100公里的地震称为地方震，在100-1000公里之间的地震称为近震，大于1000公里的地震称为远震。
（4）主震、前震、余震
当某地发生一个较大的地震时，在一段时间内，往往会发生一系列的地震，其中最大的一个地震叫做主震，主震之前发生的地震叫前震，主震之后发生的地震叫余震。
（5）震级
是根据地震波记录测定的一个没有量纲的数值，用来在一定范围内表示各个地震的相对大小（强度），通常用M表示。一次地震只有一个震级。
弱震：震级小于3级的地震；有感地震：震级等于或大于3级、小于或等于⒋5级的地震；中强震：震级大于4.5级，小于6级的地震；强震：震级等于或大于6 级的地震。其中震级大于或等于8 级的又称为巨大地震。
地震愈大，震级数字也愈大，目前，世界上最大的震级为9.5级。
北京时间2008年5月12日14点28分，在我国四川省境内汶川县发生里氏8.0级大地震，我国人民生命安全遭到严重威胁，经济财产遭受了巨大损失。11.酸雨
被大气中存在的酸性气体污染，pH值小于5.65的雨叫酸雨。
酸雨的危害：使地球上的病虫害和传染疾病增加；海平面上升；气候反常，海洋风暴增多；土地干旱，沙漠化面积增大等 12.名山名胜名牌
三山：安徽黄山、江西庐山、浙江雁荡山。
五岭：越城岭、都庞岭、萌渚岭、骑田岭、大庾岭。
五湖：鄱阳湖(江西)、洞庭湖(湖南)、太湖(江苏)、洪泽湖(江苏)、巢湖(安徽)。
四海：渤海、黄海、东海、南海。
五岳：(中岳)河南嵩山、(东岳)山东泰山、(西岳)陕西华山、(南岳)湖南衡山、(北岳)山西恒山。
四大牧区：内蒙古、新疆、青海、西藏。四大高原：内蒙古、黄土、云贵、青藏。
四大盆地：塔里木、准噶尔、柴达木、四川。
四大佛教名山：浙江普陀山(观音菩萨)、山西五台山(文殊菩萨)、四川峨眉山(普贤菩萨)、安徽九华山(地藏王菩萨)。
四大道教名山：湖北武当山、江西龙虎山、安徽齐云山、四川青城山。
四大名桥：广济桥、赵州桥、洛阳桥、卢沟桥。
四大名园：颐和园(北京)、避暑山庄(河北承德)、拙政园(江苏苏州)、留园(江苏苏州)。
四大名刹：灵岩寺(山东长清)、国清寺(浙江天台)、玉泉寺(湖北江陵)、栖霞寺(江苏南京)。
四大名楼：岳阳楼(湖南岳阳)、黄鹤楼(湖北武汉)、滕王阁(江西南昌)、大观楼(云南昆明)。
四大名亭：醉翁亭(安徽滁县)、陶然亭(北京先农坛)、爱晚亭(湖南长沙)、湖心亭(杭州西湖)。
四大古镇：景德镇(江西)、佛山镇(广东)、汉口镇(湖北)、朱仙镇(河南)。
四大碑林：西安碑林(陕西西安)、孔庙碑林(山东曲阜)、地震碑林(四川西昌)、南门碑林(台湾高雄)。
四大名塔：嵩岳寺塔(河南登封嵩岳寺)、飞虹塔(山西洪洞广胜寺)、释迦塔(山西应县佛宫寺)、千寻塔(云南大理崇圣寺)。
四大石窟：莫高窟(甘肃敦煌)、云岗石窟(山西大同)、龙门石窟(河南洛阳)、麦积山石窟(甘肃天水)。
四大书院：白鹿洞书院(江西庐山)、岳麓书院(湖南长沙)、嵩阳书院(河南嵩山)、应天书院(河南商丘)。
世界四大古都：长安、开罗、雅典、罗马。
西方八大名酒：白兰地（法国）、威士忌（英国）、伏特加酒（俄国）、香槟酒（法国）、杜松子酒（荷兰）、苦艾酒（意大利）、劳姆酒（牙买加）、清酒（日本）
世界十大品牌：可口可乐、微软、IBM、通用电气、英特尔、诺基亚、迪斯尼、麦当劳、万宝路、梅塞德斯。
四大名绣：苏绣(苏州)、湘绣(湖南)、蜀绣(四川)、广绣(广东)。四大名扇：檀香扇(江苏)、火画扇(广东)、竹丝扇(四川)、绫绢扇(浙江)。
四大名瓷窑：河北的瓷州窑、浙江的龙泉窑、江西的景德镇窑、福建的德化窑。
四大名旦：梅兰芳、程砚秋、尚小云、荀慧生。
四大名花：牡丹(山东菏泽)、水仙(福建漳州)、菊花(浙江杭州)、山茶(云南昆明)。
十大名茶：西湖龙井(浙江杭州西湖区)、碧螺春(江苏吴县太湖的洞庭山碧螺峰)、信阳毛尖(河南信阳车云山)、君山银针(湖南岳阳君山)、六安瓜片(安徽六安和金寨两县的齐云山)、黄山毛峰(安徽歙县黄山)、祁门红茶(安徽祁门县)、都匀毛尖(贵州都匀县)、铁观音(福建安溪县)、武夷岩茶(福建崇安县)。
八大菜系：四川(川)菜、湖南(湘)菜、山东(鲁)菜、江苏（苏）菜、浙江(浙)菜、广东(粤)菜、福建菜(闽)、安徽(徽)菜。
中国十大古典名曲：《高山流水》、《广陵散琴曲》、《平沙落雁》、《梅花三弄》、《十面埋伏》、《夕阳箫鼓》、《渔樵问答》、《胡笳十八拍》、《汉宫秋月》、《阳春白雪》。13.中国之最
（1）四大高原
青藏高原是世界最高的高原，中国最大的高原；内蒙古高原是我国最平坦的高原；云贵高原是我国最崎岖的高原；黄土高原是我国黄土分布最广的高原。
（2）四大盆地
塔里木盆地是我国最大的盆地；柴达木盆地是最高的盆地；四川盆地是位于外流区的盆地；准格尔盆地是最北的盆地。
（3）平原
东北平原是我国最大的平原；长江中下平原是地势最低平的平原。
（4）河流湖泊
长江是我国长度最长、流域面积最广、水流最大、年径流量最大的河流；珠江是汛期最长的河流；额尔齐斯河是唯一注入北冰洋的河流；塔里木河是最大的内流河；青海湖是我国最大的湖泊；鄱阳湖是我国最大淡水湖；京杭运河（1800千米）是世界上开凿时间最早、长度最长的人工运河。
（5）山脉，沙漠，岛屿
喜马拉雅山脉是世界最高的山脉；珠穆朗玛峰是最高的山峰塔克拉马干沙漠是最大的沙漠；台湾岛是最大的岛屿。（6）气候
吐鲁番是我国最热的地方；漠河镇是我国冬季最冷的地方；台湾的火烧寮是我国降水最多的地方；吐鲁番的托克逊是我国降水最少的地方。洪涝、干旱是对我国影响最大的气候灾害。
（7）省份，名族
内蒙古自治区是我国国界线最长的省级行政单位，海南省是跨纬度最大的省级行政单位，也是我国位置最南的省级行政单位；壮族是我国人口最多的少数民族。
（8）其他
长芦盐场是我国最大盐场；舟山渔场是我国最大的渔场。14.世界之最
（1）地球概括
赤道是最长的纬线，约4万千米；七大洲中亚洲面积最大，大洋洲面积最小，南极洲是世界位置最南、冰川最多、淡水资源最丰富、平均海拔最高、全部位于南半球的大洲；拉丁美洲是世界上人口密度最小的地区；四大洋中太平洋面积最大，北冰洋面积最小；非洲是世界上人口增长速度最快的大洲，欧洲是世界上人口增长速度最慢的大洲；拉丁美洲有最大的热带雨林气候区，亚马逊流域覆盖着地球，面积最大的热带雨林。
（2）地形地貌地势
安第斯山是世界上最长的山脉；喜马拉雅山脉是世界上最高大的山脉；最高的山峰珠穆朗玛峰（喜马拉雅山的主峰）海拔8848米；亚马孙平原（南美）是世界上最大的平原；青藏高原是世界上最高的高原；巴西高原（南美）世界上面积最大的高原；刚果盆地（非洲）是世界上最大的盆地。
里海是世界上最大的湖泊，最大的内陆湖；死海（－400）米是世界陆地表面最低点；世界第一长河是尼罗河（6600千米，发源于非洲东部高原，自南往北，注入地中海）；世界第二长河是亚马逊河同时也是世界上水量最大、流域面积最广的大河；我国的长江是世界第三长河；密西西比河是世界第四长河；莱茵河是世界上货运量最大的河流；我国的黄河是世界上含沙量最大、最难治理的河流。
五大湖（北美）是世界上最大的淡水湖；群苏必利尔湖是世界上最大的淡水湖（外流湖）；世界上最大的高原湖泊群分布区是青藏高原湖区；贝加尔湖是世界上最深的湖泊。
世界上最大的岛屿是格陵兰岛。
西北太平洋全球台风发生次数最多的海域。
撒哈拉沙漠是世界上最大的沙漠；卡拉库姆沙漠是中亚最大的流动沙漠；塔克拉玛干沙漠是世界上最大的流动沙漠。（3）国家、地区及人口
世界上面积最大的国家是欧洲的俄罗斯；梵蒂冈是世界上面积最小的国家；澳大利亚是世界独自占有一块大陆的国家；哈撒克斯坦是世界上最大的内陆国。印度尼西亚是世界上最大的群岛国家、火山最多的国家。
巴西是世界上占有热带面积最大的国家；俄罗斯北部是世界上针叶林分布最广的地区。
世界上铁、煤、石油都很丰富的国家有中国、美国、俄罗斯；中东地区是世界上出产和输出石油最多的地区；南非（非洲）是世界上出产黄金最多的国家；世界上出产铝土最多的国家是几内亚；世界上出产磷酸盐最多的国家是摩洛哥。
日本的捕鱼量占世界第一；东南亚是世界上天然橡胶、棕油、椰子、蕉麻的最大产地；中亚是世界上仅次于中国和美国的第三大棉产地基地；阿根廷是出口牛肉占世界第一位的国家；巴西是世界出产可可、香蕉、剑麻、甘蔗最多的国家。
中国是世界上人口最多的国家，汉语是世界上使用人数最多的语言；中国也是世界上有文字记载地震和发明地震仪最早的国家。
中国煤炭产量居世界第一，石油产量和发电量均居世界第四位；中国的水能蕴藏量居世界第一位（6.8亿千瓦）；海盐产量居世界首位；台湾樟脑产量居世界首位；人工林的面积居世界之首。
日本最大的岛屿本州岛、最大的平原关东平原、最高的山富士山、最大的城市东京、最大的对外贸易对象美国。
亚洲耕地面积最大的国家是印度。
美国人口最多、大西洋沿岸最大的港口、工商中心是纽约；西部人口最多的城市是洛杉矶；旧金山是西部最大的海港；同时洛杉矶、旧金山也是华人最多的城市。美国是世界上贸易额最大，输出工农产品数量最多、产值最大的国家，同时也是世界上进口小汽车、钢铁、石油、纺织品最多的国家。
目前世界上最大的水电站是美洲的伊泰普水电站（三峡水电站尚未建成，当其建成时，伊泰普水电站变为世界第二大水电站）。
欧洲的英国是世界上工业发展最早的国家；欧洲面积最大、人口最多的国家俄罗斯，它最大的城市和最大综合性工业中心是莫斯科；经济实力最强、对外贸易额最大的国家是德国，德国最大的城市是柏林，最大的海港是汉堡。
非洲人口最多的国家尼日利亚、最大的岛屿马达加斯加岛、最大的海湾几内亚湾、最大的湖泊维多利亚湖、最多盆地刚果盆地、最高的山峰乞力马扎罗山。
澳大利亚原首都是墨尔本，1927年首都迁往堪培拉，最大的城市和港口是悉尼。
世界上教徒最多的宗教是基督教。
2012安徽政法干警考试申论备考指导：申论高分秘诀’
从历年申论考试来看，申论不容易拿到高分，主要原因是考生没有掌握作答的一般原则和方法。下面，考德上教育专家为考生总结申论作答五大关键点，帮助考生更加准确地作答申论试题。
一、到材料中找答案
到材料中找答案，顾名思义，是指考生在作答申论试题时不能天马行空、脱离材料，而应当依据给定资料提炼要点。
(一)从材料中直接得到答案
适用题型：概括主要内容、概括主要问题、概括部分内容。
在归纳概括题的这几种题型中，答案要点一般可以直接从材料中提取，不需要我们进行改编和引申。考生只需要读懂材料，抓住材料的关键词，就可以找到答案的要点。
(二)从材料中分析提炼出答案
适用题型：词句理解阐释题、综合分析类试题、提出对策类试题、贯彻执行类试题。
在这几种题型中，考查考生更高层次的能力，所以在这些题型中，一部分答案要点可以直接从材料中来，一部分答案要点还需要考生进行适当的引申发挥。但是这种引申发挥并不是凭空产生的，而是要根据给定材料的内容进行适度推断或阐释。
因此，这些题型的答案要点还是不能脱离给定材料。
二、重视语言风格
考德上教育专家认为，语言风格在部分试题中是得分的关键之一。申论作答的语言只要严肃认真，不说大白话即可。但在部分试题中也会对语言风格作出限制，这些限制条件一般是通过两个方面来体现：一是作答者与对象之间的关系;二是任务的特殊性。
【示例】假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。(20分)
要求：
1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水;2.简明、通俗，利于老百姓理解;
3.不超过400字。(2010•425联考•江苏等省•第二题)
【分析】本题设定的作答身份是“某街道办事处工作人员”，对象是“当地居民”，且要求中“通俗，利于老百姓理解”直接要求了语言的风格。因此，此题只能写成“柔性”宣传色彩的节水倡议、节水观念教育、节水政策宣传、节水常识介绍等文本样式，凡是写成“硬性”命令、规定、惩罚措施的，一律只记5分，不再记要点分。
相信考生掌握了以上作答原则，在平时备考过程中多加练习，不断提高，就一定能在考试中拿到高分!
三、需按流程来作答
考生准确作答申论的前提是熟练掌握申论作答的一般流程。考德上教育专家认为，一般情况下，申论的作答流程分四步来完成。
第一步——审清题意，确定方向
这里所谓的“题”，指的是申论的“作答要求”或“申论要求”。只有审清题意，严格按照申论要求作答，才能避免答非所问、文不对题的情况发生。审题时要重点注意四个方面：作答范围、作答任务、作答身份、作答条件。
第二步——阅读材料，提炼要点
在申论考试中，要点就是存在于给定资料中有助于答题的重要信息。审清题目后，考生需要按照阅读材料的步骤和技巧，把握材料内容，提炼作答要点。
第三步——按照逻辑，加工要点
申论作答的逻辑，也叫申论作答的结构要求。通过提炼所得到的重要信息，还只是缺乏关联性的单个采分点，考生需要按照一定的逻辑顺序对其进行排列、整合，使答案更加富有条理性，满足申论作答的结构要求。
第四步——注意字迹，书写答案
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