思想汇报—浅谈基层党组织的作用(精选11篇)
2012年7月1日,我们党迎来91岁的生日,当年南湖红船上的星星之火,如今正以势不可挡的燎原之势,在世界的舞台上展现着他独具特色的魅力。自1921年至今,中国共产党始终保持着旺盛的斗志和坚韧的毅力,带领着中国人民冲破艰难险阻,自强自立于世界民族之林,这是一个具有顽强生命力的政党,91年的风雨洗礼,留下的是不变的信仰和不懈的追求。在当今世界形势复杂多变,中东局势动荡、美国重返亚太战略、中国与周边国家领土纠纷问题、中国经济增速变缓等问题时时牵动着我们的心。在这种背景下,我一直在思考我们党员、特别是我们基层党组织应该做些什么?如何做才能更好团结群众,齐心协力,更好服务我们国家的大战略?
通过在网络上对相关知识的学习,我认为我们党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出:“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,这是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用提出的新要求,主要表现在以下几方面:
一、组织协调作用
我们党的力量体现在组织的巩固和坚强。我国是一个有着13亿人口的大国,我党是一个有着8000多万党员的大党,党员分布在全国各地,分布在社会的各个方面,只有通过党的基层组织把广大党员组织起来,才能使之成为有战斗力的坚强集体。在我们农村,人口流
动频繁,在这些外来人口中也不乏党员同志,我们应该把这些党员同志团结起来,充实我们新丰村党员队伍,充分发挥各党员同志的桥梁纽带作用,加强村外来人口管理,配合村委,把各项工作顺利推行。
二、纽带作用
我们基层党组织还要牢固树立群众观念,走好群众路线,广泛征求村内群众意见,对群众反映的意见要高度重视,认真研究,凡是反映的问题属实或基本属实,都应该认真制定整改措施,能立即改正的要及时改正,暂时不能改正的,也要向群众做出说明。还要自觉接受群众监督,特别是在整改阶段,要在一定范围内公布整改方案和整改结果,使整改工作始终置于群众的监督之下。要注意听取群众评议,采取群众代表评议和从群众中随机抽样调查等形式,进行群众满意度测评。凡是多数群众不满意的,要及时进行改正。我目前主要负责新丰村卫生条线,村容村貌的改善离不开群众的监督,我将努力做好上传下达纽带作用,及时将村民反映的各类卫生问题解决好,给领导和村民一个交待。
三、服务作用
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。基层党组织要始终把服务群众作为重要职责,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。同时还要适应新形势对服务群众工作提出的新要求,创新服务方式,强化服务功能,密切将本职工作和更好服务村民
密切联系在一起。
四、创造精神
基层党组织要弘扬解放思想、与时俱进、开拓创新的精神,紧紧围绕保持党的先进性这一主题,丰富党组织活动的内容,创新党组织活动的载体,力求通过开展丰富多彩的主题实践活动,让党员进一步“动”起来,把群众进一步“带”起来。根据党科学发展观要求,我们村委应该既要注意借鉴过去的好做法、好经验,包括其他村的先进经验,又要善于结合实际,立足本职岗位,创造性地开展工作。
一、强化宣传教育,在营造法治环境上发挥作用
党的十八届四中全会确立的“依法治国”战略部署意义深远而重大,要按照“学深学透学用、入脑入心入髓”的要求,切实把思想和行动统一到全会精神上来,真正成为指导企业改革发展的行动指南。明确学习内容。系统抓好习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届四中全会精神和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等重点内容的学习。加大对各类法律法规学习力度,重点抓好与企业生产经营管理密切相关的《公司法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规的学习宣传,努力提高干部职工的法治意识。制定学习规划。按照“分层次、按专题、重实效”的要求,制定规划,划定专题,有重点、有层次、有步骤的抓好学习贯彻。党员干部坚持先学一步,身体力行,带头搞好宣传、营造氛围,带头领会实质、贯彻落实,形成“干部带动党员学、党员带动群众学、组织带动全员学”的长效机制。优化学习载体。充分利用传统阵地和新兴媒体两个阵地,利用党委中心组学习、“三会一课”、班前班后会和政治学习日等时间,结合集团公司发展战略、深化改革、转型转移等实际,采取分专题备课讲学、交流学习笔记,撰写心得感悟,现场人员互动等方式,做好理论阐释和思想引导工作,着力提高广大干部职工家属的法律素质,在企业上下形成依法经营、依法决策、依法维权、依法办事的生态环境,为企业安全、健康、可持续发展营造浓厚的法治氛围。
二、坚持依法管理,在健全完善制度上发挥作用
法治是市场经济的重要特征,市场经济的实质就是法治经济,成熟的市场经济体制与健全的法治相互呼应。国有企业作为经济组织,其性质定位要求其必须在法律的框架下,规范经营管理,依法依规办事,实现利润最大化价值目标。细致研读熟练掌握法律。市场经济中,对于作为市场主体的企业而言,“法无禁止即可行”。法律规定的义务,一般以两种方式出现。一种方式是应当干什么,也就是“应该做”,比如企业在生产过程中应当保护环境、安全生产;另一种方式是不能做什么,也就是“不能做”,比如不能未批先建、不能偷税漏税。这些都是法律规定的义务,也是必须履行的义务。大道至简完善规章制度。“没有规矩不成方圆”,守纪律、讲规矩才能打胜仗。企业规章制度就是企业的内部法律,是企业管理的重要手段,也是依法治企的重要基础。规章制度的制定不是一蹴而就的,必须在工作实践中日积月累、循序渐进,逐步达到删繁就简、精而实用的目的。
三、坚持问题导向,在深化监督监察上发挥作用
《党章》明确规定,国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。“监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家集体和群众利益”是党的基层组织的基本任务之一。准确理解工作定位,才能科学发挥职责作用,进而推动依法治企成为企业管理的新常态。规范决策行为。坚持民主集中制原则,落实“三重一大”决策制度,加强资金链条管控监督,加强对班子成员特别是“一把手”的监督。强化超前防范和动态监督,把党内监督与党外监督相结合,事前、事中、事后监督相结合,发挥组织监督、职工群众监督和舆论监督的作用,形成全方位、多层次、立体化监督网络。推行信息公开。“阳光是最好的防腐剂”。进一步落实和改进公司、区队、班组三级公开,保障职工民主参与、民主监督、民主管理权利。科学划定公开范围、时间和地点等,做到内容、形式、程序、时间“四个规范”,促进职工群众充分表达知情权、参与权和表达权,努力提高权力运行的程序化和透明度。深化风险防控。围绕职工群众关心关注的热点问题,以及涉及职工群众切身利益的重点项目、重点工程进行效能监察,在落实监督监察中增强执行力。坚持问题导向,及时把检查中发现的问题消除在萌芽状态。
四、抓住关键少数,在领导干部带头上发挥作用
习近平总书记指出,推进依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。从依法治企的角度来看,高层管理人员作为企业中的“关键少数”,手中的权力是政治责任,也是法治责任。依法治企首先要发挥管理人员特别是高层管理人员的带头作用,高层管理人员善于从法治层面思考问题,在法治框架内推进工作,企业法治水平就会不断提升。率先尊法学法守法用法。“为政者率先奉法”。管理人员以上率下,先行一步,是公司全体干部职工尊法学法守法用法的前提条件,也是全面推进依法治企的现实要求。“子率以正,孰敢不正”,只有管理人员认认真真讲法治、切切实实见行动,职工群众才会积极响应,企业才会形成法治环境。运用法治思维提升管理境界。在法治已被确定为治国理政基本方式的今天,一些管理人员仍然法治观念淡薄、特权思想严重、目中无法,甚至以言代法、以权压法,一些管理人员思想观念落后,仍不学法、不懂法,有的连基本法律常识都不知道。衡量一名管理人员特别是高层管理人员是否称职,很重要的一个方面就是看有没有法治意识、具不具备法治能力、能不能坚持依法办事。要把法治水平作为管理人员的素质标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察任用干部的重要内容。
摘要:随着社会的发展进步,现代人们的法律意识越来越强,且法律在企业管理中发挥着越来越重要的作用,影响着企业各个方面的发展。本文针对基层党组织在依法治企中发挥作用做简要的表述。
关键词:企业基层党组织;战斗堡垒;作用
基层党组织是党的基本细胞,这些细胞质量如何,决定着党的队伍是否巩固和坚强,同时党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,处在改革发展、生产经营建设的第一线,在此我们以油田工程服务分公司为例就如何有效发挥企业基层党组织的重要作用,谈几点看法。
一、基层党组织的重要作用及面临的问题
《中国共产党党章》规定:党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础。企业基层党组织是党的基层组织建设的重要方面,它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用,是企业改革和发展取得成功的重要保证,也是建立现代企业制度的客观要求。
但是,在新时期,企业党的基层组织建设出现了新情况,新矛盾,给我们党的建设提出了很多新课题。例如:一部分人认为企业是经济组织,应该以追求利润最大化为目标,党建工作可有可无。还有一部分人认为,党的工作是为经济工作服务的,所有党的工作必须服从行政工作,党的干部必须围绕行政干部转。正是因为有对党组织种种错误的认识,对此党员和党组织要澄清认识,要充分认识到企业党组织在企业中处于政治核心地位,对企业奢华改革、生产经营活动有着至关重要的作用,越是深化改革,越是发展经济,越要发展好党的政治优势,并将这一优势转化为市场优势和竞争优势。因此,我们党员和党组织工作者一定要充分认识到党组织在国有企业中的重要作用,并不断探索党组织发挥作用的途径和方法,以适应新形式的需要。
二、加强党组织自身建设,增强党组织内部的凝聚力
作为国有企业,不断加强党组织的自身建设,是企业发展的需要,是更好的发挥企业党组织政治核心作用的基础和关键。加强党组织的自身建设要做到以下两点:一是加强党员干部的思想理论建设。坚持学习,提高防腐拒变的能力,保持党员的先进性和纯洁性。不断学习“十八大”精髓和“三个代表”的重要精神,武装党员干部队伍头脑,贯彻落实科学的发展观,提高新形势 党员干部队伍的政治思想素质和驾驭市场的能力。学习马克斯主义的理论思想,正确把握马克斯主义思想、观点和方法解决重大理论和实际问题。用科学态度和创新精神,深刻领会坚持解放思想、实事求是、与时俱进的重要性,结合自身思想和工作实际,不断加强思想作风建设。领导班子作为单位的领头羊,担负着决策者、领导者、组织者、执行者等多种职责。领导班子建设好了,就是给公司树立了一个良好的形象、一面鲜艳的旗帜,一个正确的导向。领导班子的建设,重在党政和谐,党群心向一致,也就是党政领导人具有较高的素质和较强的协调配合能力。在公司内,党的书记凭借较强的组织领导能力理论水平,能够在党的路线、方针、政策领导下,带领班子做好企业的各项管理工作。行政负责人在企业生产经营决策中拥有主导地位,拥有强烈的责任感和大局意识,能够把加强行政建设和做好思想政治工作视为己任,积极协调党组织开展各项工作。党政协调配合,真正遵循了“地位上互尊,思想上互通,职责上互补,工作上互促”的原则,进一步增强了领导层的凝聚力和决策能力。领导干部人人坚持以身作则,廉洁自律,便形成了思想、组织、行动上高度统一,在公司内部也树立了很高的威信。
三、用心工作,以情感人
国企基层党组织能不能发挥重要作用,取决于我们的基层党组织工作者是否“有心”。新形式下,传统的党建工作模式已不适应现代企业制度,职工的思想状况更加复杂,多元化,那么作为国企基层党建工作者,必须探索新形式下开展党建工作的新方法,新模式,开拓党建工作的新思路。如果仍旧研究老的工作模式,党组织的作用就不会很好的发挥。所以,基层党组织工作者要“有心”。
(一)用心学习
不但要加强理论学习,紧跟党中央步伐,更要加强管理知识,管理技能,领导科学等方面的学习,不断提高自己得综合素质。因为我们所面对的越来越多的是具有高学历的职工,他们有自己得思想,有自己判断是非的标准,如果我们不具备充足的理论和实践知识,将很难开展工作。
(二)用心工作
这里面包含丰富的内容。其一作为基层党组织工作者首先要处理好与行政领导的关系。党建工作要余企业生产经营实际想结合,不能务虚,而应务实。党组织要充分发挥自己得政治思想优势,更好的促进企业生产经营的运行,而不是给企业生产经营带来麻烦。这就需要基层党组织工作者开动脑筋,不断探索新的活动方式和方法。
(三)善于发动普通党员的作用
国有企业,一般职工人数较多,作为基层党支部工作者要想了解每一个职工的思想动态并不容易。但我们拥有一支强大的单元队伍,我们可以发动普通党员的力量,开展支部工作。比如,支部书记可以发动普通党员去了解职工的思想状况、职工日常生产生活中的困难,这样既解决了支部工作的难题,又给普通党员一次民主参与的机会,可谓一举两得。有些时候,面对思想上有疙瘩的同志,支部书记这样的“官”很难做通工作,可以选择那些与这个同志关系比较好的普通党员来做他的思想工作,往往可以收到良好的效果。
(四)不断丰富党组织活动的方式方法
不要拘于传统的学习政治理论的做法,可以开展多种多样的组织活动。比如可以在组织生活会上讨论企业发展中的重大问题,讨论生产中的重大问题,给党员充分发表意见的机会。还可以交流一下学习,生产的心得体会,组织外出学习考察,还可以把党组织活动日党政一次技术攻关日,处理经营生产中的重要问题等等。总之,党组织的方式可以多样化,活动东场地也必要集中在会议室,完全可以走出去。
党组织要“以情感人”,所谓“以情感人”是指党组织工作要以情暖人。党支部搭建起党群情感交流的平台,密切党员和群众的情感联络,通过举行党员群众座谈交流,集体活动等形式,让党员和群众真谈深谈,从而真知深知,进而真交深交。对于群众提出的合理要求,党支部在力所能及的范围内予以落实解决,党支部坚持“三及时”和“三必访”,“三及时”包括:及时探望,及时了解,及时帮助;三必访包括:职工生病住院必访,职工家庭发生重大变故必访,党员发生苦难必访。
四、切实保证党员先锋模范作用的发挥
党员作为国企基层党组织的重要组成部分,其作用是不能小视的,他们的一举一动都影响着周围的职工群众。但毕竟党员也是人,也会受到不良思想的影响,从而无法发挥党员的先锋模范作用。那我们作为党务工作者,就应当想办法保持党员的先进性。组织学习是必不可少的,如学习先进典范、观看教育影片。但重要的关键还在于创新,我们要创新出一套考核机制,应用于在党员的日常工作中,做到有奖有罚,这样便能起到很好的约束作用,党员也能够充分的发挥先锋模范作用,从而积极地带动周边的职工群众。
五、结束语
新时期党组织的建设和完善,是增强企业战斗力、创造力和凝聚力的关键,也是基层党组织作用得以充分发挥的要求!
参考文献:
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基层党组织是农村信访工作的前沿阵地,基层党员干部是信访工作队伍的中流砥柱,如何通过改进基层党组织建设,让每一个党组织发挥出信访工作核心领导作用,让每一个党员都具备做好信访工作的能力,是新形势下亟待解决的课题。
门村镇辖60个行政村,人口近4万人,其中党员2173人,占人口总数的5.4%。门村镇近年来的信访工作成绩显著,2010年的全市第五名,2011年的全市第三名,这样优异的成绩,得益于门村镇创新性地走出了一条新路子,通过强化基层党组织建设,提升村级党组织的战斗力,发挥村党支部在信访工作中的核心领导作用,以点带面,扎实创新,开创信访工作新局面。
在具体的实际工作中,通过四个“强化”,充分发挥基层党组织和党员干部在信访工作中的作用。
(一)强化制度建设,发挥农村党员干部在信访工作中的先锋模范作用。一是建立“党员联户”制度。每一名机关干部联系一个村的党支部书记,镇党委下发了机关干部的联系方式公开信,村党支部书记带头搜集、反馈信息,机关干部随时接收支部书记反馈的信息和诉求,24小时之内必须回复,电话随时保持畅通。截止目前,接到群众电话300多次,处理各类诉求100余件。发挥了村支部书记在信访工作中“信息员”的作用。二是开展党员承诺活动。在全镇开展党员承诺活动,每一名党员主动承诺做好自己的本职工作,管好自己家人,监督好自己的亲戚朋友,让党员带头监督管理自己,带头化解矛盾、调解纠纷,充分发挥农村党员在信访工作中的“示范员”作用。三是建立设岗定责制度。门村镇60个村庄均建立了矛盾纠纷调解委员会,党支部书记兼任调委主 1
任,支部委员任成员,每一个党支部成员都设定了不同的岗位,不同的岗位有不同的职责,调委会在化解基层矛盾中起到了很大作用,化解了很多可能转化为信访案件的矛盾纠纷,减轻了信访工作压力,设岗定责充分发挥出基层党员在信访工作中的“消防员“作用。
(二)强化作风建设,发挥农村党员干部在信访工作中的骨干作用。一是坚持开展党员干部下访活动。门村镇制定了下访活动活动方案,让党员干部主动去问事,沉下去查事,主动去搜信息、查隐患,解矛盾。二是深入推进党员干部入户活动,每个党员干部每月走访群众30户,形成民情日记。以走访的形式掌握群众的思想动态,第一时间掌握各种潜在的信访隐患。三是不断完善领导接访制度。在原来领导公开接访的基础上继续创新,重点村庄的支部书记在集市日到信访办接访,把“群众找干部”变成“干部等群众”,简单的转变中充分发挥了党员干部的骨干作用。
(三)强化能力建设,发挥党员干部的率先垂范作用。充分利用“五五”普法活动的机会开展宣传教育活动,让群众懂法、用法,学会用法律武器维护自己的合法权益。制订学习计划,利用周五下午的时间开展信访工作培训活动,让广大党员干部不断提高解决信访工作的能力,在许多重大信访案件中能够独挡一面。
(四)强化组织建设,发挥基层党组织在信访稳定工作忠的领导核心作用。在农村不断完善民调、治保、妇联等组织,构建以党支部为核心的信访工作组织网络,由党支部定期召集碰头会,互通情况、互通信息,发现的信访问题共同研究,共同解决,使党组织在基层信访工作中的优势得到体现。
二、强化基层党组织的核心领导作用,依靠基层党员开展信访工作在实践中取得了很好的效果,但其中也存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:
一是党员干部发挥作用动力不足。由于受传统观念影响,部分干部受在许多棘手问题面前徘徊不前,畏手畏脚,怕遭报复,导致农村党员干部在信访工
作中的潜在动力不足。二是发挥作用的能力低下。经过调研发现,部分基层党组织和党员干部应急能力和应对能力不强。对“三农”工作中出现的突发事件、急难事件感到茫然,不知所措,在有效地时间里不能拿出很好的处理方法;有的党员干部不善于学习,对时期的“三农”政策和知识掌握的不充分,导致当前问题没有解决又引发新的问题;有的农村干部政治敏锐性和鉴别力不高,在大是大非面前看不清形势,把握不好方向。三是发挥作用意识淡化,有的农村党员党性淡薄,先进性意识差,关键时候看不出来,危急关头站不出来,不敢发挥模范带头作用,甚至于把自己混同于一般群众。在信访工作中不能发挥积极作用,甚至于拖后腿,唱反调;还有的“老好人”思想严重,信访苗头视而不见,见而不报,不采取措施。
三、加强农村基层组织建设,夯实信访工作的基石。
(一)创建“责任性”党组织,健全信访工作落实机制。一是强化责任意识,各级党组织要牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的思想,从全局的高度重视起来,做到发展、稳定“两手抓、两手硬”,要有“经济要发展,先要抓稳定”的超前意识。二是要建立责任机制。农村基层党组织要切实意识到自身在基层信访工作中的责任,把信访工作列为日常工作,定期研究部署,按时制订工作预案,及时解决各类信访隐患。
(二)创建“强硬型”领导班子,提高解决信访问题的能力。基层的信访工作能不能做好,关键在党组织的建设。如何培养一支作风顽强的战斗队伍显得尤其关键。新时期,突发矛盾多,一个能够担当重任、作风强硬的班子是农村基层稳定的保障,所以要把那些能够应对复杂局面、善于处臵突发事件的党员吸收进支部。
(三)建设先进性党员队伍,培育信访工作战斗先锋。农村党员干部是信访工作一线的中坚力量,围绕农村工作实际,突出党员的先进性,破解四个难题。一要破解农村党员老龄化和党组织力量薄弱问题,注重党员的发展工作,主动把那些有文化、有本事、有能力、有才干的“四有”先进分子吸纳到党组织队伍中来。二要破解先进性意识不够强的问题。认真做好党性教育工作,定期开展组织生活,增强农村党员的党性意识和党性观念。三要破解农村党员作用发挥不够的问题。坚持开展干部联户活动,完善设岗定责制度和党员承诺制度,加强党员干部与广大群众之间的联系。
(四)创建“亲民性”党员干部队伍,打造基层信访工作的坚强骨干。一要健全党员干部联户制度。门村镇辖60个行政村,划分为7个工作区,目前已经形成副镇级领导包区、机关干部包村、各村支部书记负责的局面,党员干部联户制度继续完善。二是拓宽基层党组织和党员服务群众的渠道,继续深化干部下访活动,让党员干部深入村户、深入群众,主动找群众问事、主动为群众办事三是创新服务机制,进一步深化改革,简化办事程序,全面推进“上门服务”和一站式服务。
在面临企业转型和市场全业务竞争的多重压力下,如何建设一支高执行力、高凝聚力、高营销力的队伍,以适应全新业务的挑战,高标准完成艰巨的经营任务,担负起为公司可持续发展的责任,不仅是摆在公司领导层面前的一大课题,更是需要全体员工共同参与、共同破解的一道难题。笔者认为,面对这种形势,不断加强工会建设,充分发挥工会在促进企业发展、协调稳定劳动关系中的重要作用是十分有效而且是必要。如何才能充分发挥工会组织的积极作用,提高员工的工作主观能动性呢?
一、通过工会组织让领导层与普通员工达成共识:企业、职工的根本利益是一致的,让所有员工共享公司发展成果
现代企业形式与传统企业形式在领导体制、动作机制等各方面存在着很大的差异性,但是最根本的一点没有变,那就是我们国家建立的是具有中国特色的社会主义,实行的是社会主义市场经济,仍是以社会主义公有制为主体。只要这一点没有变,工会工作开展的方向就没有变。工会工作就应该有这样一个认识,不论是现代企业,还是传统企业,国家、企业、职工的根本利益是一致的,工会既不可能为了国家、企业的利益去牺牲职工个人的利益,也不可能为了职工个人的利益而置国家、企业利益而不顾。工会要在维护企业发展、稳定大局的前提下,更好地代表和维护员工的切身利益,把为员工做好事、办实事、解难事,切实维护好职工利益作为工会工作的出发点和落脚点。要在代表和维护职工具体利益方面,在保护、调动和发挥职工积极性、创造性方面想真招,出实招,让职工在工会组织的各项活动中受益,共享企业发展成果,他才能支持你,信服你,依靠你,才会对工会组织产生归属感,才能达到人企共赢。市场经济环境下,职工与企业的联系十分紧密、职工的经济收益、福利待遇、喜怒哀乐都与企业的兴衰成败密切相关。在企业与职工之间铸就共同的价值理念、在职工与职工之间形成团结一心的合力,是工会组织发挥不可替代作用的最佳着力点,也就是桥梁纽带作用的具体体现。目前公司的专业部门比较多,员工情况比较复杂,特别是非正式编制的员工从事着最基层、最一线的许多工作,直接面对着我们公司的服务对象。这些员工整体素质的高低、工作的心态、工作的责任心等因素,将影响着公司的对外形象。我们应该坚持把推动公司关爱职工、引导职工热爱公司、让职工共享发展成果作为增强工会组织凝聚力的三个重要方面同步抓好。协助企业行政依法保障职工的权益,改善福利待遇,按规定签订劳动合同,召开职工大会明确公司工作任务和发展目标,规章制度和福利待遇的确定和实行充分征求职工意见,让职工参与到公司的管理中来,主人翁地位处处得以体现。
二、积极与员工沟通、互动,及时了解一线员工思想动态,解决好工会组织与党组织、决策层、经营层的关系
有人认为工会工作难做,难就难在如何处理企业中各方面的关系,在现代企业中主要表现在与党组织、决策层、经营层的关系。首先要处理好与党组织的关系。中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带。党与工会是领导与被领导的关系,但党对工会的领导是路线、方针、政策,即方向性和原则性的领导,工会要依靠工会章程独立自主地开展工作。其次要处理好与决策层的关系。工会是职工自愿结合的群众组织,它的主要任务是组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利,发挥主人翁的作用,组织职工依照法律规定参加本单位的民主管理和民主监督,而决策层是公司权力机构,决定企业的一切重大活动。因此,前者侧重于民主管理、民主参与、民主监督,是为职工负责;后者侧重于生产经营管理活动,决策指挥,要为公司负责,为出资人负责,其重点是不相同的。所以有人认为现代企业的决策层可以代替工会的看法是绝对错误的。再次要处理好与经营层的关系。现代企业决策层行使了行政的职能,它是以生产经营和效益收入为中心工作的,工会工作也要服从和服务于这个中心,只是工作的形式、方法、手段不同而已。工会要为职工谋福利,而企业的经济效益提高了,职工的收入增多了,才是为职工做最大的好事实事,这一点工会与经营层是一致的。经营层需要工会有一支德才兼备的职工队伍,工会也希望有一支年富力强的现代企业高层管理班子带领职工走上富裕小康的道路。因此,工会、党组织、决策层、经营层都是为企业发展服务的,是相互支持、共谋发展的。
三、挥好工会组织的四个作用:教育作用、监督作用、维护作用、助手作用
教育作用:就是教育职工爱党、爱国、爱人民、爱社会主义;教育职工爱事业、爱企业、爱岗位;教育职工学技术、学文化、学科学、学业务;教育职工有理想、有文化、有道德、有纪律。工会组织要把提高员工队伍的整体素质,作为一项长期的战略任务。树立“学习为本”和“终身学习”的观念。开展好“创建学习型企业,争做知识型员工”活动,努力为员工学习成长创造宽松环境和优越条件。要不断加强学习,通过学习,不断提高员工的思想政治和业务知识素质,为企业的改革发展提供精神动力和智力支持。充分发挥工会在企业文化建设中的积极作用,组织开展形式多样的文体活动,丰富职工的业余文化生活,增强职工凝聚力,推动企业精神文明建设。
监督作用:主要是建立和完善职工代表大会制度,进一步发挥工会组织在民主参与、民主管理、民主监督中的重要作用。职工代表大会制度是企业民主参与、民主管理、民主监督的基本形式,也是企务公开的有效载体。党的十七大报告再次明确提出要“健全民主,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,坚持和完善职工代表大会和其它形式的企事业民主管理制度,保障职工的合法权益”。工会是职工代表大会的工作机构,在职代会休会期间,履行职代会职权,参与企业的管理与监督。工会组织应当在涉及企业改革、发展和群众切身利益的重大问题上,充分听取广大职工群众的意见,真正做到集思广益。要深入开展企务公开,规范企务公开的内容、程序和监督措施,通过企务公开,使员工了解企业在经营、建设、发展中的战略目标,了解企业在行政管理、人力资源、生活福利、党风廉政建设等方面的程序和内容,使员工全过程参与企业管理,促进企业的稳步发展。
维护作用:就是利用工会组织的合法地位和工会代表的合法身份通过董事会、职代会、监事会、股东大会等各种渠道积极参政议政,加强源头维护,同时对职工合法权利和正当权益受到侵害应进行具体维护,以增强工会组织的凝聚力和提高工会在职工中的地位。工会要在维护企业发展、稳定大局的前提下,更好地代表和维护员工的切身利益,把为员工做好事、办实事、解难事,切实维护好职工利益作为工会工作的出发点和落脚点。关心职工身心健康是工会的一项重要职责,要积极组织开展各种形式的文化体育活动,活跃职工的业余文化生活,进一步提高员工的身体素质,更加精神饱满地投入工作。工会组织要牢固树立群众观念和全心全意为职工服务的思想,不断增进对职工的感情和
要赢得人心,就要凝聚人心。如何凝聚人心,永远立于不败之地,既是我们党始终面对的重大历史课题,也是一个严峻的现实考验;既是一个需要不断解决的长期历史任务,也是一个重大现实问题。作为党联系群众的桥梁和纽带,党基层组织毫无疑问肩负重要责任。那么,怎样才能做到凝聚人心呢?
一、树立共同的理想追求
共同的理想追求,是凝聚人心的巨大精神力量。
二、协调好不同社会阶层和利益群体的关系
要凝聚人心,必须保护好、实现好、发展好人民群众的利益,使人民在现实生活中不断得到看得见、摸得着的物质
1利益。
人民是一个历史范畴。
三、营造人人心情舒畅,畅所欲言的民主氛围
凝聚民心,需要一个和谐的环境和氛围,最根本的就是不断扩大和推进人民民主。
扩大人民民主,就要按照党的十七大提出的,健全民主制度,丰富民主形式,扩宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
要实现人民民主,必须首先实现党内民主,以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。
不论党内党外,只要我们真正地发扬了民主,就会凝聚党心,民心。
四、坚持以人为本,着眼于人的全面发展
社会是由一个一个个体所组成的。
思考题:
1.为什么说共同的理想追求是凝聚人心的精神力量?
深化对构建和谐企业的认识
企业是社会的一个单元、一个“细胞”, 构建和谐企业是构建社会和谐的重要基础工作。“深入贯彻落实科学发展观, 要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性, 科学发展和社会和谐是内在统一的”。 (《科学发展观重要论述摘编》第73页) 。企业基层党组织应坚持围绕中心、服务大局, 发挥参与经济、保证监督、服务协调作用, 构建和谐企业, 从而正确处理好发展、改革和稳定的关系;正确处理好企业社会责任和经济责任的关系;正确处理好当前工作与长远规划的关系。这都要求我们认真落实好科学发展观, 提高对构建和谐企业重要性的认识, 更加自觉地营造和谐的工作氛围, 调动干部和职工的积极性、主动性和创造性。一个和谐稳定的企业, 才能不断推进自身的改革、发展, 并取得成效。
在深入开展学习实践科学发展观活动中, 我们努力按照“党员干部受教育, 科学发展上水平, 人民群众得实惠”的基本要求, 紧密结合企业工作实际, 办好菜市场, 为区民生工程、建设和谐社会服务;更好地为人民群众的生活服务;为构建和谐社会贡献力量。就是要达到构建和谐企业, 更好地促进企业的改革、发展和稳定。
以发展经济为目的促进企业和谐
《决定》指出“聚精会神搞建设, 一心一意谋发展”。几年来, 公司党组织积始终以发展为重心, 促进企业的和谐为目标, 极围绕和参与企业的发展工作, 并把党建工作渗透到促进企业发展和各项目标任务完成中去, 使公司在市场发展、管理水平和经济效益方面有了不同程度的了提高。
1999年, 由于历史的、经营管理的原因, 企业亏损近1000万元。全公司8家菜场有6家被境外一家集团公司租用办超市。由于经营管理不善, 经营仅一年就造成了3000万元的严重亏损, 要求终止协议。公司采取了恢复菜场经营, 安排了50多名中层干部、200多名从超市回来的职工稳定了干部职工的情绪。此后又推出了鼓励职工自谋职业、加强职业介绍、劳务输出、协议解除劳动关系等措施, 进一步促进了企业的稳定和谐。
进入二十一世纪以来, 我们公司又抓住创建示范和标准化菜市场的契机, 进一步推进了公司菜市场发展, 并进入新的发展阶段。2009年上半年, 投入230余万元、仅用50天时间将置换来的一家旧厂房, 改建成一家新菜市场。区委领导对公司快速建成菜市场, 为民办实事给予了充分的肯定。公司也由此扩大了经营规模。经过多年的努力, 菜市场的经营能力、管理水平、盈利能力得到了较大的提高, 增强企业经济实力, 增强了稳定和谐的基础。为企业和谐奠定了物质基础和保证。几年来公司提高了职工的收入, 每年用于帮困送温暖、救助困难职工金额达数十万。形成企业风正、气顺、劲足的工作环境和公司上下和谐的氛围。公司也由此先后被评为市、区先进集体、市成长型企业、区国资委系统“四好”领导班子等市区各类先进集体;2009年10月, 公司被推荐上报为2008-2009年度“上海市职工最满意企 (事) 业单位和“上海市职工最信赖的经营 (管理) 者”。近几年职工代表测评党政班子, 满意率基本保持在100%。
以深化改革为动力推进企业和谐
坚持深化改革, 解决企业发展中的深层次矛盾和问题, 推动企业科学发展, 提高改革决策的科学性, 增强改革措施的协调性。近年来, 公司在不断深化改革的同时, 党组织加强领导做好宣传教育工作, 宣传改革目的和意义, 提高干部和职工教育的针对性和有效性, 及时发现矛盾, 化解矛盾使。党员干部和职工群众提高对改革的正确认识, 正确对待企业结构调整, 正确处理国家、集体和个人的利益关系。以更加有力的措施推进企业改革, 使企业改革取得新的突破, 管理迈上新的台阶, 发展新的水平。
按照深化企业改革要求, 几年来, 公司先后撤消了十多家独立核算的三级企业, 减少环节、精简机构, 精简人员、降低管理成本, 实行统一管理、连锁经营的管理模式, 改变传统的副食品行业管理模式。取消菜市场三级独立核算, 意味着菜市场经理原有的权利缩小、管理责任扩大。由此, 一些干部出现了这样那样的思想情绪。党总支针对基层干部中的思想动态, 通过中心组学习、干部大会等各种途径和方法, 分层次地、有针对性地开展思想政治工作, 统一思想, 提高认识。从市府、区府对副食品行业发展的要求, 以及推进企业改革的高度, 充分认识组建“统一管理、连锁经营”、实施菜市场规范化管理的重要性, 必要性。使基层干部消除了顾虑, 树立大局意识和全局观念, 积极主持公司的这一重大改革, 并集中精力做好本职工作。通过大量、细致的思想政治工作, 保证了企业难点、重点工作的推进。在实际工作中党员干部顾全大局, 正确处理好个人和集体的关系, 处理好局部与全局的关系、眼前利益和长远利益的关系。大家心往一处想、劲往一处使, 积极支持公司的改革, 使公司的改革不断深化、机构不断得到精简、使菜市场的管理体制向专业化、连锁经营、扁平化的方向迈进, 形成新的经营管理格局。在市副食品行业协会的指导下, 经过努力我们公司成为全市三大菜市场专业化管理团队之一。一些管理项目名列全市同行前茅;长支、玉屏、三角场菜市场获得多项市、区先进荣誉, 成为市、区同行的排头兵。改革促进了工作, 也促进了企业的和谐建设。
以安全稳定为基础建设企业和谐
“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”。基层党组织的凝聚力是全党凝聚力的基础, 增强基层党组织的凝聚力始终是党建工作的一项根本任务。也是党凝聚群众最广泛、最直接的主体。我们企业党组织采取切实有效的措施, 凝聚党员、凝聚职工、凝聚社会。确保企业生产安全, 在开办装修天山菜市场时, 党员干部始终坚守在一线, 全过程督促安全施工。做好市场供应, 关心经营者, 确保食品安全。
深化“凝聚力工程建设”, 坚持以人为本。积极发挥企业工会组织的作用, 开展“心连心”主题活动, 进一步落实好“一访四助一检查”的长效机制, 把各方力量凝聚起来, 切实发挥好密切联系职工群众的优势。我们着力解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。近两年来, 家访1016人、帮扶各类困难职工4690人次, 金额109.1万元;职介75人次, 成功32人。2009年1月, 基层党支部在家访一名下岗特困职工时, 了解到他们因家庭经济困难而关系十分紧张, 家中没有电视机。本部党支部、公司职工中心党支部, 发动党员捐款, 购置了一台1280元29寸彩色电视机。公司党政领导将电视机送到他家中。他和家人激动地说:“感谢党组织, 感谢企业领导的关心和党员的热情帮助”。现在, 他们一家和睦的生活着。
以企业党建为统领保证企业和谐
加强企业党的建设, 加强领导班子和干部队伍建设, 加强党风廉政建设, 加强党员队伍建设, 是构建和谐企业的重要保证。
一是做好公司党总支换届“公推直选”工作, 保证企业各项工作开展。《决定》指出:“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐和上级党组织推荐相结合的办法, 逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。”去年公司党总支按照集团党委安排, 公司党员群众认真参与, 按照工作步骤、各个阶段、规范程序的要求, 认真开展公司党总支“公推直选”工作。
根据上级九华集团党委关于“公推直选”工作方案文件精神, 结合公司的实际, 制定了党总支“公推直选”工作实施方案。全体党员认真主动参与, 坚持民主集中的原则。党员主体地位得到体现, 充分发扬民主, 尊重党员民主权利, 党员的民主权力得到维护和落实。实行“公推直选”促使党总支成员的工作责任心更强, 它行使权力既得到上级组织的批准和信任, 又有党员的重托, 更有群众的信任, 在实际工作中, 对上负责和对下负责的统一性做得更自觉, 是党组织更加有活力和战斗力。公司党总支“公推直选”工作, 认真执行民主集中制原则, 公司把党总支“公推直选”工作对党员进行一次增强党性和民主集中制原则的教育。严格按照公司党总支“公推直选”实施方案, 认真开展和落实各项程序和操作步骤, 遵循党的相关选举制度的规定, “公推直选”了公司党总支。
二是加强企业党支部建设, 发挥党支部战斗堡垒作用。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党支部发挥着战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用, 加强企业党组织建设, 加强基础管理, 夯实工作基础, 企业党的建设中心在基层, 创新在基层, 活力在基层。使党支部工作充满生机和活力, 党员主体作用得到发挥。公司党总支做到党组织设置与企业改革同步。根据经营业务需要及时做好“撤、建”支部工作。为党组织作用的发挥提供组织保证。按照上级党委有关要求和党章的规定, 党总支要求各支部认真做好换届选举工作。近年来, 公司所属的四个党支部都按规定进行了换届选举, 其中公司本部、职工管理中心和配送中心党支部都采用直选的办法进行党支部的换届选举, 由于工作细致直选均一次成功。
认真落实九华集团“创建优秀基层党支部”工作要求, 把学习贯彻党章与健全“三会一课”制度结合起来, 党支部“三会一课”制度是最基本的制度, 进一步丰富和创新“三会一课”的形式和内容, 开展“党员示范岗”活动, 发挥先进典型的导向和示范作用, 提高党员队伍的整体素质。并结合公司每年度的中心工作, 寻找新的载体, 赋予新的内容, 增强活动的吸引力和实际效果。市场公司党支部围绕企业I S O9000年度监审复审工作, 发挥了党支部的战斗堡垒作用。
三是加强领导班子和干部队伍建设, 发挥领导班子和成员示范引领作用。加强企业党建工作, 要十分重视干部队伍建设, 努力提高干部队伍的整体素质。加强领导班子建设, 在公司获得区“四好”班子的基础上, 党组织开展以争创“四强”党组织, (“四强”就是政治引领强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强) 。大力营造想干事、肯干事、能干事、干成事的良好氛围。加强企业领导班子建设, 增强班子的合力。公司党政班子要从自身做起, 按照“带头、带班、带队”的要求, 抓好干部队伍建设, 进一步贯彻执行民主集中制, 对企业“三重一大”问题, 坚持集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则, 以保证决策的民主性、科学性, 并保证各项工作的政令畅通。
进一步加强干部队伍的建设, 坚持党管干部的原则, 按照公司发展的要求, 做到党政干部, 企业管理经营者, 专业技术人员三支队伍一起抓。进一步强化中青年干部的培养和引进企业适用人才的工作, 以保证干部队伍和党的事业的连续性, 适应企业的发展要求。在实践中不断调整、充实壮大美天副食品公司的干部队伍。加强党风廉政建设, 始终坚持我们党全心全意为人民服务这一根本宗旨, 党员干部要牢记党的宗旨, 切实增强党纪党规意识, 严格执行中纪委十七届二次全会上, 对国有企业领导人员“七个不准”的要求及《关于国有企业领导人员廉洁自律的若干意见》等规定。使广大党员干部将为民、务实、清廉的要求, 贯彻落实到实际工作中去。在党员干部中开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动, 通过教育活动, 使我公司的党员干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步改进思想作风和工作作风, 以昂扬的精神状态落实好菜市场发展规划, 扎实推进公司各项目标任务的完成。
四是提高党员素质, 发挥党员服务职工群众作用。《决定》指出:“建立健全教育、管理、服务党员长效机制。激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力”。教育党员, 提高素质, 服务群众。开展争创“四优”党员活动。 (“四优”就是政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优) 。党支部要组织好这一活动, 加强对党员管理和教育, 发扬党内民主, 党员主体作用得到发挥。通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程等有效载体, 为党员发挥作用搭建平台。增强党员的党的意识、宗旨意识、全局意识、责任意识, 树了党员的光辉形象, 达到提高党员素质, 服务职工群众。开展“党员与困难职工结对帮扶”活动。公司成立以党员为主的企业再就业服务管理中心, 集中管理服务、职业介绍、保障理赔等功能为一体的公司服务管理基地。每逢过年过节, 走访慰问特困家庭、这些举措受到困难职工的好评。
[关键词]企业;党组织;建设
一、找准位置,切实履行六项职责
要把握好方向。要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,科学判断经济发展和市场竞争变化,提高鉴别判断能力,为企业科学决策把握好方向,不断完善企业发展战略,坚持以科学战略引领企业发展。企业各级党组织都要把党建工作放在企业改革发展的全局中谋划推进,进一步健全完善企业党组织参与决策、带头执行、有效监督、发挥政治核心作用的体制机制,努力解决企业在改革、管理和自主创新等方面遇到的问题,推动企业管理上水平,创新能力、发展活力全面提高,实现最大经济效益,确保党的利益和意志在本企业落到实处,确保企业政治安全。
要管理好干部。国有企业党组织在建立现代企业制度中,要坚持党管干部原则,认真做好两个方面的工作:一是坚持管政策、管标准、管程序,在企业选人用人,包括确定用人标准、研究推荐人选、完善评价体系、加强监督管理、培养后备人才上发揮主导作用,把党的干部政策、德才兼备的用人标准落到实处,努力营造一个公平、公正、人尽其才、才尽其用的良好用人环境。二是管好干部的培育和考察、考评,特别是通过对干部、包括董事会人选和经理层人选的考察、考评,积极适应建立现代企业制度和完善公司治理结构的要求,坚持双向进入、交叉任职,把党要管党、从严治党与依法治企结合起来,把党组织工作制度与公司治理结构运行规则结合起来,使党建工作成为企业改革发展的引领力和推动力,确保企业组织安全。
要发挥好作用。要突出抓好民主集中制、基层党组织和先进性建设三个重点。要切实加强民主集中制建设,提高企业科学决策水平,实现决策民主化;要切实加强制度建设,探索建立党建工作标准化体系,把党建工作纳入企业制度、管理流程和绩效考评,达到制度化、标准化、规范化目标;要切实加强党的先进性建设,建立保持先进性的长效机制,保证党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。
要引领好思想。企业党组织要贴近实际、贴近职工、贴近生活,切实增强思想政治工作的针对性和时效性。要正确处理好改革、发展与稳定的关系,把思想政治工作融入企业生产经营中心工作,充分调动党员和职工降本增效的积极性。要贯彻落实“以人为本”的理念,为职工创造更好的工作、生活、学习环境,切实解决职工生活中存在的实际问题。要特别关心困难职工的生活,让全体职工共享企业改革、发展成果。要高度重视稳定工作,认真落实维稳工作职责,党政工团齐抓共管,及时化解各种矛盾,确保企业政治思想、职工队伍和生产秩序的稳定。
要抓好文化生产力。文化出生产力、出战斗力、出和谐力。要大力推进企业文化行为、形象、理念三大系统建设,持续增强干部职工的认知度、认同度和忠诚度,真正使企业文化成为全体职工齐心协力推动公司建设发展的精神动力。要进一步加强企业行为文化和理念文化建设,完善有自身特色的企业文化体系,不断增强企业软实力。要不断增强企业文化的包容度和吸引力,发挥企业文化在兼并、重组中的特有作用,以文化的融合推动企业的整合,积极履行国有企业社会责任,不断提升社会形象,努力拓展企业生存和发展空间。
二、突出重点,积极发挥五个方面的作用
着力加强思想文化建设。在市场经济条件下,企业党组织同样要紧紧抓住理论建设这一法宝,坚持用科学发展观武装党员、干部、职工头脑。坚持用“形式多样的宣传工作和强有力的思想政治工作是企业发展的强大动力”定位企业的宣传思想政治工作,大力开展多种形式的企业文化建设活动,紧紧围绕中央和自治区的重要决策、企业发展规划、重点工作开展内外宣传,努力营造各产业、各单位之间“比、学、赶、超”的竞争氛围,在企业上下形成团结奋进、激情创业,加快发展的生动局面。
着力抓好干部职工队伍建设。企业党组织必须把先进性建设作为党的思想、组织、作风建设的重要内容,持续加强。一是要以创建“四好”(政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好)领导班子活动为载体,全面加强领导班子建设;二是要以有理论功底、有战略眼光、有经济头脑、有领导能力、有人格魅力的“五有”为标准,推进干部队伍建设。要大力实施人才素质工程,不断提升职工队伍综合素质,努力创新人才发展机制,坚持高端引领、整体开发,促进企业人才结构不断优化。要针对不同类型人才细化培训目标,按照分级培训、系统推进的培训模式强化实施,努力造就一大批适用性人才,满足企业发展对人才的需要。
着力抓好基层党组织建设。要及时健全完善基层组织系统,实现党组织和党建工作在企业的全覆盖。要充分发挥党内民主,大力推行党组织换届“公推直选”,加大党务公开力度,积极引导党员参与党内事务,切实保障党员的民主权利,不断增强党组织的凝聚力。要坚持抓基层、打基础,把党建工作重心放在党支部建设上,切实加强党员教育管理和发展党员工作,努力提高党员素质,不断壮大党员队伍,逐步消灭无党员班组,不断增强党组织的战斗力。要规范党务工作机构设置,完善党务干部培养选拔制度,建立党务工作经费保障制度,稳定政工干部队伍,为加强党建工作提供支持和保证。
着力抓好党风廉政建设。要全面落实党风廉政建设责任制,进一步加大党风廉政建设责任追究力度,严格实行党风廉政建设责任制考核结果与单位评先评优、班子成员绩效考核和提拔任用“三挂钩”制度。要着眼源头治理,不断完善惩治和预防腐败体系建设,继续推进“三重一大”决策制度的落实。要围绕生产经营目标,进一步加强专项监督检查,强化经营管理薄弱环节,完善规章制度,提高管理水平和效益。要加强纪检监察机构和队伍建设,不断提高反腐倡廉工作的能力和水平。
范作用的经验启示
党的十七届四中全会明确提出:“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”落实党的路线方针政策和各项工作任务,就必须加强基层党组织建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。为适应公司新形势下发展要求,推进公司“十二五”战略发展规划,作为公司的基层党支部,我们应如何充分发挥战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用,推动商场持续、有效地发展,一步一步不断提升经营绩效,通过公司组织开展的创先争优学习活动,本人获得几点启示,以下是我的一点粗浅认识。
启示一:统一思想,转变观念,确立思路,明确目标
做好党建基层工作,首先要把思想统一到党中央提出的“提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的目标上去,使党员增强光荣感、使命感、责任感。商场党支部在创先争优活动结合经营实际,拟定了支部今年的目标:“认真深入推进创先争优活动,坚持“一讲二评三公示”不放松,实现“组织创先进,党争优秀”的目标,支部全体党员也结合自己的岗位实际,制计了个人争优目标。这个目标有利于把党支部工作与商场实际工作联系起来,将党员争做表率这一活动贯穿于经营管理工作的全过程,使党员的先进性和模范表率展现在商场的各个岗位和经营工作中。
二评三公示”活动,在全体共产党员中开展“我为党旗添光彩”党员先锋活动,进一步提高广大党员围绕中心工作做贡献的自觉性,在全体共产党员中形成争当先进,争做贡献的良好氛围。
同时,在采取各种形式增强支部凝聚力和影响力的过程中还要注重学习方式,提高学习效率;注重党群联动、党政联动,提高党支部和党员形象。这样,才能使增强支部凝聚力和影响力不只是徒有其表的形式,而是金玉其内的过程,只有这样,才能使支部的凝聚力和影响力得到强化。
启示四:加强对发挥党员先锋模范作用重要性的认识
回顾历史,九十年来,我们党的胜利都是靠广大党员模范地实践马克思主义科学理论,贯彻执行党的正确路线、方针、政策取得的;我们党遇到的困难,更是靠广大党员充分发挥先锋模范作用才得到克服的。这支队伍中的大多数人,个人利益服从人民利益,甚至不惜牺牲个人利益,全心全意地为人民服务。由这样的党员组成的政党,当然是所向披靡、战无不胜的。
公司党委在加强党员队伍建设方面采取了一系列重要措施,应当充分肯定,从总体上看,广大党员保持了先进性,发挥了先锋模范作用;但也必须清醒地看到,部分党员发挥先锋模范作用不够,有的党员在相当程度上失去了先进性。在这种情况下,将创先争优活动作为一项长期制度在公司广大共产党员中加以落实十分必要,通过这一活动的开展进一步增强全体党员的五种意识。一是中心意识。牢固树立以经济建设为中心的思想,把加快发展作为第一要务,贯穿于工作的总体思路、工作重点以及各项活动当中。各项工作都要服从服务于发展这个大局的需要;二是核心意识。
发党员的光荣感、责任感,增强党员的党性,首先要爱护、关心党员,为党员排忧解难。同时要有效地开展党员教育,运用正面为主的激励手段,在党内形成奋发向上的氛围。
二要建立健全党员履行义务的工作机制。要通过开展创先争优活动,使党员履行义务的工作机制得到进一步完善和加强,使党员的先锋模范作用更加具体化。另一方面,要建立党员定期做群众工作的机制,形成了解群众、关心群众、提高群众、激励群众和依靠群众的一整套制度。
三要建立健全党员正确行使民主权利的工作机制。要从党内“三先”(重大事项党员先知道、先讨论、先行动)抓起,逐步探索完善工作机制,使党员行使民主权利得到制度上的保证。
四要建立健全监督机制。党员履行义务和行使权利的一切活动都应当置于党组织和群众的监督之下。监督机制的建立是使党员的先进性得以长期保持的重要保证。
五要建立创优争先的良好环境机制。在基层党支部中广泛开展党员目标管理和创先争优活动,对每名党员在一个时期内如何履行党员义务、发挥党员作用等细化量化,并定期检查、考核,运用激励约束机制,督促和激发每名党员更好地发挥先锋模范作用,时刻保持共产党员的先进性。同时,要坚持把严格的管理作为一种特殊的教育,不断加大对不合格党员的处理力度。切实起到“鼓励先进、鞭策后进”的作用。
启示六:发挥党员先锋模范作用,党员领导干部必须发挥表率作用。榜样的力量是无穷的。党员领导干部要率先垂范,坚持全心全意为人民服务宗旨,经受各种考验,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民
空间和辐射带动的功效。党员的义务和权利是相辅相成的,没有权利的正确行使也就没有义务的充分履行。党组织在要求党员履行义务的同时,也应当保证党员正确行使权利。在实际中工作中,我们在支部工作中往往片面地强调党员要履行义务,在保障党员的民主权利方面意识性不强,进而忽视了为党员正当行使权利创造必要的条件。我们的基层组织建设必须使党章赋予党员的基本权利得到应有的尊重,要通过加强基层党支部的党建工作,提升支部战斗堡垒作用,进一步扩大党内民主,提高党员的民主素质,使党员能够正确行使民主权利,进而促进党员更好地发挥先锋模范作用。
发挥农村党组织在精准扶贫中的作用
——龙溪镇关于党的基层组织在精准扶贫中作用的调研报告
牛 旺
龙溪镇党委将精准扶贫工作作为当前全镇工作的重中之重。随着全面建成小康社会的时间节点越来越近,扶贫开发工作已进入冲刺期。农村党支部在精准扶贫工作中有了新任务,遇到新问题,要采取新措施、新办法,转变观念,找到农村党支部党建与扶贫攻坚的切入点和结合点,才能真正做到“真扶贫,扶真贫”。
加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,是确保完成党的扶贫开发艰巨任务的重要保证。扶贫开发工作既是农村基层党组织的重要工作内容,也是夯实农村基层党组织建设的一大保障。农村基层党组织在积极应对新局面的同时,对政策的理解、政策的把握、政策的解读不够深入,不够全面,缺乏转变思路、转变态度、转变方法的认识和能力。
一、龙溪镇贫困人口现状
龙溪镇有23个行政村,其中,贫困村21个,非贫困村2个。2015年12月8日对精准扶贫建档立卡“回头看”工作进行了部署,目前各项比对数字已全部录入上报。全镇原有贫困户2412户,6122人,经“回头看”,出列1286户,3137人,新增1025户,3357人,现有贫困户2151户,6342人。其中2014、2015年共减贫2042人(2014年减贫1022人,2015年减贫1020人)。
致贫原因主要有因病、因残等11种。具体为:因病312户765人;因残82户238人;因学344户1317人;因灾3户8人;缺土地5户10人;缺水17户68人;缺技术599户1675人;缺劳力324户725人;缺资金414户1379人;交通条件落后23户58人;自身发展能力不足28户99人。目前,全镇各村正按照精准施策的要求,针对致贫原因,结合实际,对接五个一批扶贫政策,进行一对一帮扶。
二、基层党组织存在的困难及问题
农村党支部是精准扶贫政策在农村落地落实的关键。充分发挥好党支部的领导核心作用,凝聚合力,扩大张力,把各种农村组织的力量汇聚到精准扶贫工作上来,带领村民脱贫致富,担当起推动精准扶贫工作落地生效的主力军。
一是农村党支部发挥表率作用不够。龙溪镇大部分村仍属于贫困村,贫困村之所以贫困落后,有其历史的原因,自然条件的原因,但是最根本的是基层党员干部思想观念落后,宁愿苦熬,不愿苦干,缺乏斗志。部分贫困村党组织能够发挥较好的作用,但也存在一些贫困村党组织软弱涣散,缺乏凝聚力,缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情 与本领,一味地把贫困原因归结于自然条件和投入不足,对帮扶的内涵理解不深,观念阵旧,意识封闭,认为帮扶就是拿多少钱,习惯于请求政府拨款,用老眼光看待新事物,用老办法处理新情况,不考虑如何利用自身的优势闯出农民增收致富之路。
二是农村党支部联系群众不够。贫困村的农村党员年龄偏大、学历偏低,能带领群众致富的党员比例偏低,党员先锋模范带头作用不够明显,开展组织活动困难。如小东彰村大部分农民党员外出务工或跟随子女进城伴读,农村党员外流现象严重,留守党员以60岁以上老党员为主,村级党组织活动开展较难,战斗堡垒作用发挥不明显,党员威信有所降低。贫困党员也是各行其是,作为基层党员,本应是群众脱贫致富的带头人,但由于生活贫困,自顾不暇,很难发挥党员的模范带头作用,特别是文化素质高、有劳动技能、懂经营、会管理、能闯市场的党员带头人,缺乏有效的组织引导,出现流失现象,使党员先锋模范作用发挥不明显。
三是农村党支部对发展产业认识不够。村民文化水平低,使用陈旧的传统模式生产,且生产能力薄弱,农业生产效益低,农业增收渠道较少。我镇现有企业、专业合作社和专业大户普遍规模小、市场竞争力弱,在推动扶贫开发、带动农民增收方面辐射带动作用不强。在产业培育上,力度不够,大多数贫困村没有形成一村一品等具有稳定解决温饱和促 进农民增收、脱贫致富的特色支柱产业。
四是农村党支部对扶贫政策的转变理解不够。大多数农村党员干部都还停留在原有的扶贫模式上,不能适应现在的“大扶贫”格局。农村党员干部不能有效地发挥驻村工作队的作用,没有充分利用现有政策,只是片面追求眼前经济效应,简单地要钱要物,没有在思想上“脱贫”,整体设计规划全村的脱贫措施,因而“扶贫—脱贫—返贫”这一怪现象在贫困村中仍然存在。
三、推动精准扶贫的建议和措施
(一)着力抓好“四支队伍”的建设。第一,抓好“第一支书”这支队伍。市、县选派优秀干部担任各贫困村的“第一支书”,要抓好这支队伍,充分发挥他们的聪明才智,调动他们干事创业的热情,树立优秀“第一支书”的榜样,为贫困村脱贫贡献力量。如:南坡村第一支书牛红玲、寺南凹第一支书吴桂林等同志,利用自己的影响、专业,为村里引资金、上项目,干事热情高涨,得到了村干部和群众的认可,为贫困村脱贫走出了新路。
第二,抓好支村两委这支队伍。帮助贫困村建好一个富有旺盛战斗力的班子,是做好扶贫开发工作的组织基础,也是促进贫困村稳定与发展的决定性因素。要摸清班子状况,及时调整配备。对贫困村班子,尤其是村两委班子的结构、能力、作风状况进行一次全面的调查摸底,建立完善的村班 子名册。对素质能力较低、工作不够落实、关系不够协调、群众信任度不高的班子,要加强教育引导,规范工作制度,提高班子整体素质,增强基层领导班子的创造力、战斗力和凝聚力。
第三,抓好大学生村干部这支队伍。
1、要宣传好精准扶贫政策。要经常入户贫困户家中,用贫困户能听得懂、听的进的语言和道理引导其转变思想观念,增强自身发展动力。
2、要收集好贫困户的信息。定期开展调研走访,掌握贫困户的发展状况和存在困难,及时向党组织反馈信息,主动当好贫困户的信息传递员。积极为贫困户提供各类致富信息,不断提高贫困户的致富技能。
3、要提供好致富技术支持。积极开展就业技能和实用技术培训,如养殖、种植技术等。引导贫困户发展设施农业和特色产业,使贫困户尽快脱贫。
第四,抓好全体党员这支队伍。一方面,在贫困村党员中深入树立“用扶贫的精神,做脱贫的事业”的思想,把党员身份“亮”出来,使党员思想“活”起来,形象“树”起来,使农村党员干部从等、靠、要的思想转变到立志改变贫困落后面貌的自觉行动上来。另一方面,建立党员联户制度。带头致富党员帮助贫困户转变思想观念,提供致富信息,找准致富门路,掌握致富技能,带动他们共同致富。使自己真正成为农村致富的先锋,带领群众致富的模范。
(二)抓好发展产业这个关键。第一,发展产业要有持续 性。“授之以鱼,不若授之以渔”,使贫困户不但要脱贫,更要稳定脱贫。以寺南凹为例:2015年,通过整村推进项目,实施养羊项目,购进绵羊500余只。实行“政府监管、集体实施、农户受益、滚动发展”的模式,目前,全村13户养殖户,其中6户贫困户。每年上交羊羔50余只,可新覆盖贫困户10户,使这些贫困户稳定脱贫,继而使全村贫困户受益,实现脱贫致富。
第二,发展产业要尊重贫困户意愿。要尊重实际,不搞强制命令,不能为了脱贫而脱贫,更不能有“被脱贫”,要使贫困户有“获得感”。佛堂岭村,在实施光伏发电项目之前,做了充分的调研,与县扶贫办等有关部门反复了解,然后,广泛征求贫困户意见,将实施条件、实施程序、项目效益等向贫困户论证,贫困户看到了希望,看到了回报,主动积极申报、安装。目前第一期安装的30户,90千伏已并网发电,单日最大发电量18千瓦时,最低发电量4千瓦时,预计每年可收入3000——3500元,可以是贫困户稳定脱贫。
第三,发展产业要加强教育,培养新的致富出路。针对贫困农户的需求,通过多种方式对贫困人口进行培训。对就近就业和外出务工的,开展农村富余劳动力转移培训,增强自身就业能力,挖掘自身发展动力,不等不靠,自主发展;对愿意在家务农的,组织相关专家、能人,传授实用技能,帮助贫困户掌握适合本地农业发展的实用技术,因地制宜,发展区位优势,大力发展种养殖产业,增强“造血”功能;通过讲身边事、说小道理、传致富经,着力培植一大批科技含量高、辐射带动功能强的党员致富示范基地和党员致富示范户,充分发挥党员干部带头示范作用。
(三)在“大扶贫”格局下,有效利用社会资源。“十三五”期间,“大扶贫”格局将出现,水利、林业、民政、卫生、交通、金融、教育等相关部门将积极投身到精准扶贫上来。各农村党支部要抓住这个有利机会,充分挖掘自身发展潜力,在精准识别的基础上,主动联系驻村工作队,做到精准帮扶。党支部要转变思想,求新求变,精准谋划,精准施策,做好五年规划和当年计划,实现精准脱贫。
(四)发挥党员作用,完善扶贫网络。要及时掌握动态信息。第一,健全扶贫网络。每村要有一名专职扶贫信息员,要全面掌握本村贫困人口信息,包括贫困户信息、脱贫对象、贫困户需求、致贫原因、帮扶责任人、帮扶措施、脱贫原因等信息,做到早了解,早处置,早变更,为精准脱贫提供翔实的数据支撑。第二,党员领导干部要经常性地与上级部门沟通。及时掌握最新的扶贫工作动态,端正态度,调整思路,更好地为贫困村脱贫寻求政策依据和争取政策支持。第三,树立先进典型。将在精准扶贫过程中涌现出的先进人物和先进事迹及时上报,扩大精准扶贫的影响力,影响带动贫困户增强自身发展动力。特别是先进党员干部事迹,如:佛堂岭 村种植大户张民贤,种植党参5亩,每亩产党参400斤,每斤15元,年收入3万元。这些事迹能够激发广大党员干部干事的热情,继而使贫困户受益。
关键词:基层工会组织;生产经营;作用
一、开展读书学习活动,提高广大员工素质,为生产经营管理工作提供人才保障
员工的素质与企业的发展息息相关,企业的生产发展需要高素质的员工,工会组织开展的读书学习活动,与员工的需求紧密结合起来,通过读书学习活动,使广大员工的素质显著提升,适应生产经营管理的需要,为生产经营管理提供了人才保障。
1、读书学习活动提高了管理层面的素质,为生产经营提供了管理人才。在领导干部中有效开展了读书学习活动,有利于生产经营管理,是提升管理人才素质的有效途径,为生产经营活动提供管理人才。我们工艺所于2014年6月进行了重组,业务由原工艺所工艺、科技部分和生产科基建部分组成,各岗位人员均进行了相应调整。干部队伍相对比较年轻,书记、副所长都是走上新岗位的同志,对新的业务缺乏理论知识和实际经验,通过工会组织的读书学习活动,管理层的理论水平明显提高。在读书学习活动中,工艺所干部始终把学习作为政治责任,牢固树立全员学习、终身学习、工作化学习的理念,制定学习计划、读书计划,成立了领导小组学习小组,采取灵活多样的学习形式学习各专业相关知识,不断提高自身综合素质,满足公司大发展所需的工艺、科技、基建等业务管理人才的需求,较好地完成了本所负责的各项任务,为生产经营管理工作奠定了基础。
2、读书学习活动提高了技术层面的素质,为生产经营提供了技术人才。通过读书学习活动,提高技术层面的素质,能够有效地发挥技术优势,做到平稳生产,规范经营,满足岗位需要。我们所的工艺技术信息研究工程师原先所学专业是英语,不太懂天然气加工处理、集输等相关知识。在工程师岗位上通过读书学习活动,向书本学习、向同事请教、到现场调研等,很快熟练地掌握了科技管理流程、工艺技术、项目管理的相关工作,熟悉掌握了ERP系统、合同系统、公文系统等,提高了综合素质,已经逐步成长为工艺所的业务骨干。
二、开展技术创新活动,推动经营管理升级,为生产经营管理工作提供技术保障
技术创新活动是企业生产经营管理工作的关键环节,基层工会组织开展的经济技术系列活动,推动了企业经济管理工作的升级,为企业的生产经营管理活动提供了技术保障。
1、技术创新活动适应了生产的需要,为生产经营管理工作注入了新的活力。技术创新活动是基层工会组织开展的服务于生产经营管理工作大局的另一个方面。公司港沧增压机组每天约有30万方气需要打回流,这就造成了压力能被浪费。而大港油田自产气需要加压外输,为此,工艺所工会在开展活动时,把该问题作为攻关重点课题。进行技术论证,开展压力能回收利用技术研究,并共对4种不同型号的一级喷嘴和4种不同型号的二级喷嘴进行了7种组合的调试,最终优选了适合本公司工况的喷嘴进行试运。成功实现了利用高压陕气能携带12000立方米/天以上的低压气增压外输,日节约电费近1.5万元,节能降耗效果显著。
2、合理化建议征集活动激发了民主管理的热情,使生产经营管理步入了良性轨道。在合理化建议征集活动中,大家踊跃为生产经营管理献计献策,使生产经营管理工作向良性轨道运行。据公司要求,大力开展了“我为推动公司有质量有效益可持续发展献言献策”合理化建议征集专项竞赛活动,2014年,征集合理化建议8项,采纳6项,其中《零散天然气回收通用设计研究》、获公司“合建”一等奖,《CNG站优先控制盘等安全隐患治理》获公司“合建”二等奖。我们积极采纳了合理化建议,并积极实施,实现了安全生产,员工在建议实施过程中积极参与,热情高涨,大大调动了员工参与民主管理的热情,使生产经营管理工作向高水平发展。
3、维护职能的发挥保证了员工利益,激发了员工在生产经营管理的主动性。在带薪休假的工作中,我单位严格执行上级规定,维护职工利益,发挥工会职能,激发了员工在生产经营管理的主动性,促进了生产经营管理工作。我工艺所是公司技术支撑单元,尤其2014年6月重组后,承担了工艺管理、科技管理和基建管理等重要业务,岗位人员十分缺乏,在这种情况下,该所仍然合理安排了员工带薪休假,明确工作分工,明确了责任,避免了相互依赖心理,休假后的员工以更饱满的热情投入到工作中,促进了生产经营管理工作。
三、开展劳动安全监督,维护员工生产安全,为生产经营管理工作提供安全保障
开展劳动安全监督,是维护员工利益的体现,保证员工人身的安全和设备的损失,使企业见到效益,工会工作对于生产经营管理工作提供了有利的保障。
1、劳动保护监督活动维护员工安全,使生产经营管理工作得到有序进行。劳动保护监督活动是维护员工安全的有效手段,如果没有这种监督,我们的生产将无法进行,企业将受到严重的损失,甚至破产和倒闭。所以说,工会的职能是生产经营管理工作的有力安全保障保证。
2、生产管理监督活动维护企业安全,避免生产经营管理中的无谓损失。监督生产经营管理工作中的人为事故,就是由于员工技术水平和安全意识方面引起的事故。因此,工会的监督既可以维护员工的利益,又维护了企业的利益。对于这种事故,一旦失去有效的监督,将会给个人、企业、社会和家庭造成不必要的损失。所以,工会的监督职能是维护企业安全,为生产经营管理提供安全保障。
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