舒城县分类考核(精选7篇)
一、依据特点进行分类考核,体现可比性
将21个乡镇和1个经济技术开发区按经济发展水平的强弱、区域特点的优劣,分为两个考核平台;将78个县直单位按部门职能业务、工作性质分为:党政综合、经济管理、社会事业发展、执法监督、群团及事业、垂直管理等六类。年终考核评优定档,根据不同工作性质、不同角度、不同侧面,对不同的考核对象进行综合考察,按类进行排位,确定评优个数,增加了考核的可比性。
二、领导班子和党政正职实行分类评优,体现公平性
一是对乡镇实施分平台考核,改变了过去经济实力强的乡镇年年当先进,实力差的乡镇不管怎么努力也评不上优秀的局面。分平台考核,使经济实力较弱的乡镇领导班子有了想头、有了奔头,同时迫使经济实力强的乡镇领导班子,转变过去唯我独尊的思想,认识到只有通过努力工作,真抓实干才有可能在年终考核中取得优秀成绩。二是对县直单位实施分类考核,避免了“一边倒”的现象。过去在对70多个县直单位的考核中,实行总体考核、总体排位,不可避免地出现大单位、好单位连续多年当优秀的结果,挫伤了小部门、小单位领导干部的工作积极性、创造性,不能真正发挥考核工作的激励约束作用。实行分类考核,使相同性质的部门之间有了比较和参照,增加了考核压力,自觉形成互相监督、互相督促、互相激励、比学赶超的工作氛围,增强了工作的积极性、创造性,从而使领导班子的考核结果更加客观、更加公正公平。三是对党政正职实行分类考核,避免了过去一体考核所出现的一把手当优秀,副职没有份的现象。过去在对领导干部的考核中,按单位评优,将正职和副职一起按比例评定优秀,在领导班子职数少的单位,出现了个别正职连续多年被评为优秀,副职最多只能被评为称职的不正常现象。实行分类考核后,党政正职按分类情况,进行综合考核排位,根据得分情况,按一定的比例确定优秀个数,增强了考核的针对性和考核结果的公平性。
三、副职按单位、归口评优,体现合理性
中国轻工业联合会、中国皮革协会组织专家于2013年8月10日至8月11日对河北省故城县特色区域进行了实地考核。专家组由中国皮革协会常务副理事长兼秘书长李玉中, 中国轻工业联合会科技环保部产业处处长邹军, 中国皮革协会副理事长、河南省皮革协会理事长朱岩, 全国皮革工业标准化技术委员会秘书长赵立国, 隆丰皮草企业有限公司经理刘红星和中国皮革协会毛皮专业委员会主任黄彦杰组成。
专家组首先听取了故城县政府关于近年来毛皮行业经济发展总体情况的汇报, 对西苑工业园中的兆鑫、兴弘嘉、日出、富士嘉、鹏龙、鸿业等企业, 营东工业园中创意、祥升、瑞丽、远发等单位的生产、设计、运行和设计情况以及中国北方国际裘皮城展厅、毛皮商贸基地、营东工业园污水处理厂的运营和污水处理情况进行了实地考察, 与故城县人民政府及有关职能部门、当地协会以及毛皮行业骨干企业进行了深入交流。
通过实地考核, 专家组一致同意河北省故城县“中国运河裘都”特色区域荣誉称号通过考评。
今年5月,四川省委书记王东明在全省县域经济工作会议上进一步指出,县域经济发展首先是产业发展,各地要坚持从实际出发,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅,推进错位发展、特色发展。
因此,新的考核办法还是贯彻全省县域经济工作会议精神的重要举措。它改变了过去“一刀切”的做法,将全省183个县分为四类,相应地在指标考核权重上予以区分,注重了各区县实际情况,是科学发展、协同发展的具体体现,并为各区县今后的发展指明了方向。
那么,新的考核办法出台后,地方区县如何应对?如何调整发展思路和模式?这已成为地方区县“一把手”必须面对的新课题。为此,《当代县域经济》记者就相关问题采访了部分县(市)委书记。
西昌市委书记李俊:
新考核方式更科学更公平
西昌是全国最大彝族聚居区——凉山彝族自治州的州府。近年来,在演绎民族地区县域经济发展之路上备受瞩目:连续多年位列全省少数民族地区先进县第1位,全国州盟首府城市第2位,四川县域经济三强……
“新的考核办法更加科学、公平、合理。”西昌市委书记李俊一针见血地说,《考核办法》中将对各县市的考核指标由以前的4个增加为16个指标,涵盖了经济、城镇化、债务、人居环境及能耗等多方面的内容,既考核了经济增长数量,又注重考核经济发展质量、结构和生态文明建设水平,能更加客观真实地考核出县(市)的科学发展情况。
以西昌市为例,近年来大力实施的2万亩邛海湿地恢复工程,得到了干部群众的一致肯定。但在原来的考核体系下,这项关乎城市居民切身利益、生态环境长远发展的工作,却没有任何分值体现。而在新的考核办法中,这项亮点工作就能得到体现。
新的考核方式更加注重公平性。李俊表示,新考核方式让县域经济走上了一条更好更良性的发展之路,大家各展所长,公平竞争,充分调动了各区县的积极性。如果搞“一刀切”,仅按照几个简单的经济指标进行考核,不能充分发挥出各地的优势,失去特色,这样就失去了考核的意义。
新的考核方式发挥了引导作用。李俊认为, GDP不再是考核的唯一指标,这种因地制宜的考核方式,避免了以前“小而全”、一拥而上搞经济的做法,定位什么,就考核什么,目标指向更加科学合理。考核指标的变化将引导着不同县域经济发展重心的变化,从而加强全省的县域经济统筹,让四川的经济结构更加协调、合理,实现由经济大省向经济强省转变。
与此同时,李俊还特别提到了新《考核办法》需要注意的问题。从全省县域经济的大局上来看,新的考核办法和过去相比改变很大,特别是对于重点生态功能区县和贫困县,取消了GDP、工业和投资的考核,将对这些地区的产业结构和经济模式调整带来很大影响。
但是对市辖区、重点开发区县和农产品区县,考核的主要指标仍然是经济目标,甚至还有所加强。实际上,这与“十二五”规划中的考核目标并无太大差别。因此在实际执行时,就需要避免新瓶装旧酒,换汤不换药,延续过去考核的老路。对此,李俊建议对重点开发区县的考核指标可以适度向生态环境保护倾斜,无疑将更好地促进这些城市的生态环境建设。
“从新的考核办法导向来看,经济仍然是未来几年全省县域经济发展的核心,而产业发展仍是经济发展的关键。”李俊认为,各地在产业选择、产业结构调整方面,还应根据全省经济发展布局和本地实际情况,进行合理优化。如农产品主产县可以选择发展乡土产业,重点生态功能区县可以培育发展旅游产业。
对此,李俊仔细分析了西昌的发展现状。从西昌的发展现状来看,差距主要是产业结构不合理,产业发展不平衡。作为重点开发区县,西昌将按照全市经济社会发展转型升级的整体部署,围绕做优一产,做强二产,做大三产,着力构建现代产业体系,推进三次产业结构从“231”逐步转型为“321”。
第一产业重点推进2万亩花卉产业基地、5万亩设施蔬菜基地等8个万亩特色农产品示范基地,新增8个以上国家级、省级农产品名牌,实现8项以上农业核心技术突破,确保农业产业实现质量与效益“双提升”。
第二产业从以资源简单加工为主逐步转型为衍生关联产业及新兴产业。重点通过加快工业园区建设、淘汰落后产能、发展新型战略产业等,培育壮大钒钛钢铁、装备制造、建筑业、建材业、清洁能源、食品医药、烟草7大支柱产业,实现产业升级换代。
第三产业着力构建“3396”产业体系。即,形成月城广场、胜利路、海河天街3个核心商圈;培育特色旅游商品、手机通讯、金融服务及中介机构3个专业市场;壮大金融服务、电子商务、食品医药、钒钛钢铁、商贸流通、文化创意等9类总部经济;建设农产品、重型机械及4S汽车、大型医药、建材机电等6个物流园区。
这些发展思路与新的考核办法是相契合的。西昌将通过一系列行之有效的举措,推动县域经济与环境协调发展,促进经济发展方式的转变,做到“强县”与“富民”的统一。
“目前西昌正在建设现代化生态田园城市,在新的考核体系下,要抢抓分类考核的机遇,以此为导向做好转型升级。”谈及西昌的未来,李俊如是说。
仁寿县委书记冉登祥:
新形势下推进考核改革的样本
作为全省百万人口大县,仁寿县在《考核办法》中,被确定为全省43个重点开发区县之一。对此,仁寿县委书记冉登祥感到压力较大,但又信心百倍。他说,将在四川“多点多极”支撑发展战略中担当主力军,这意味着仁寿县在推进经济社会协调发展的同时,要更加注重“两化”互动发展。
“我们将以新的考核办法为导向,立足于在天府新区核心区、成都平原经济区规划中的定位,认真贯彻落实省委‘三大发展战略’、市委‘两个率先’总体部署,坚持‘融入成都、全域发展,三化联动、富民强县’工作思路,深入拓展‘县城牵引、四区支撑、十极突破、全域发展’路径,创新推进全域天府新区建设,争创全省多点多极支撑示范县。”冉登祥如是说。
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近年来,仁寿县域经济一直保持高位求进的良好态势。核心经济指标财政一般预算收入连续3年保持平均50%以上的增长速度,GDP连续3年保持平均16.6%的增长速度,2013年达284.2亿元,今年上半年GDP实现130.8亿元,增长11.4%。
新考核办法是新形势下推进考核改革的样本。冉登祥告诉记者,仁寿将结合本县实际出台分类考核制度,在考核指标权重设置上,围绕“一心四区十极全域发展”路径,按照不同层次实行差异化考核,让考核指标更加符合各地发展基础和资源禀赋,进一步激发广大干部的热情,积极争创全省“多点多极”支撑示范县。
今年底仁寿GDP将突破300亿元大关,达320亿元。
“当前,天府新区、成都新机场建设,以及省委、省政府支持百万人口大县发展等多重机遇叠加,我们有信心、有能力推动仁寿科学发展、加快发展,在新的考核评价体系中再创佳绩。”冉登祥满怀信心地说。
彭山县委书记蔡刚:
考核增速和总量的务实之举
彭山县是眉山市的北大门,分类考核中,被列为22个平原县和43个重点开发区县考核内。
“新考核办法出台后,我们深感责任重、压力大,迅速召开县委常委会专题学习。”彭山县委书记蔡刚说。他认为,《考核办法》体现了科学发展观的要求,以发展质量、速度和成果共享为考核重点,为全省县域经济发展指明了方向,是推进全省经济社会科学发展、协同发展的必然选择,也是符合四川实际,体现四川特点的务实之举。
“新考核办法也给我们提出了新的挑战。”结合彭山县域经济发展实际情况,蔡刚说,彭山县域面积小、人口少,经济总量偏小,面对新的考核办法会显得“先天不足”。按照原来只考核增速不考核总量,该县能连续两年进入全省县域经济发展20强,但现在既考核增速也考核总量,无疑压力倍增。
此外,原来只考核GDP、税收收入和居民“双收入”,现在增加了农业、工业、三产等分项指标和空气环境质量指数、森林覆盖率等非传统经济指标;原来是增速快慢排名决定得分高低,现在是增速下滑就可能扣分。因此,县域经济必须更加注重均衡发展,并努力实现持续的加速增长。
思路决定出路。针对彭山县域经济发展可能面对的困境,蔡刚提出了招强引优,加快发展;做强产业,转型升级;加大投入,改善民生;转变作风,抓工作落实等四方面举措,力促县域经济科学发展。
“我们要始终保持发展定力,严格按照全县产业发展规划,瞄准世界500强、行业100强和上市公司招强引优;集中精力抓好我县已有基础的日化、机械电子、电商物流3大百亿级产业;把新增财力全部用于化解政府债务和改善民生,确保民生支出比重占公共财政支出的70%以上;坚持‘实’字当头,力争在全省县域经济考核中取得更好的成绩。”蔡刚说。
今年上半年,彭山县GDP完成58.4亿元,增长10.7%,各主要经济指标顺利实现“双过半”。
根据2014年理赔工作重点与目前公司理赔情况实际,从理赔成本、理赔管理、理赔服务和效率、专项工作成效四个方面,以考核指标目标值为依据,定量为主、目标值定性为辅的办法,对分公司的理赔质量进行考核与监控,确保赔付率和间接理赔费用控制在预算目标以内,未决估损充足率达到100%,理赔质量不断提高,客户满意度不断提升。
一、考核指标和权重
(一)理赔成本(权重40%),考核四个指标:综合赔付率(15%)、估损充足率(10%)、间接理赔费用预算执行率(10%)、万元以上车险赔案案均赔款(5%)。
(二)理赔管理(权重20%),考核四个指标:初次立案估损偏差率(5%)、未决滞案率(5%)、强制立案率(5%)、车险零结案重开率(5%)。
(三)理赔服务和效率(权重25%),考核五个指标:万元以下赔案理赔周期(5%)、万元以下车险内部流转时效(5%)、案件处理率(5%)、当年案件件数结案率(5%)、当年案件金额结案率(5%)。
(四)专项工作成效(权重15%),考核三个指标:反欺诈成效(5%)、通赔专项考核(5%)、车损零配件系统点选率(5%)。
二、考核指标与评分方法
(一)理赔成本类指标
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1.综合赔付率,占比15%。指标定义:
综合赔付率指发生赔款支出与已赚保费的比率,已发生赔款支出包括赔款支出、分保赔款支出与未决赔款准备金提转差,并扣除摊回赔款支出与追偿款收入。
综合赔付率=(本年度已决赔款+未决赔款准备金提转差+分保赔款支出-摊回分保赔款-追偿款收入)/(当期保费收入-分出保费+分入保费+未到期责任准备金提转差)*100% 评分办法:
根据总公司确定的2014综合赔付率控制总目标,分解下达各分公司赔付率控制的预算目标。依据各分公司2014年财务综合赔付率数据,参照预算目标降幅进行评分:
下降在2%(含)以上得18分 下降在0%(含)到2%之间得15分 下降在-5%(含)到0%之间得10分 下降在-5%以下不得分
2.估损充足率,占比10%。指标定义:
估损充足率是指对应立案未结清单中案件的估损金额与立案未结案清单中的案件发展至当前的结案金额的比率,计算公式如下:
估损充足率=∑(对应立案未结清单中案件的估损金额)/∑(立案未结清单中的案件发展至当前的结案金额)*100%。
评分办法:
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根据2013年底、2014年一季度、2014年上半年、2014年三季度未决赔案清单,分别计算各时间节点估损充足率,最终分公司估损充足率考核数据取四个数据的平均值。估损充足率的标准值为100%,参照标准值计算各分公司估损充足率数据进行评分:
估损充足率在100%(含)到 103%之间的,得12分 估损充足率在98%(含)到 100%之间或在103%(含)到105之间的,得10分
估损充足率在90%(含)到 98%之间或在105%(含)到120之间的,得6分
估损充足率小于90%或大于120%(含)的,不得分
3.间接理赔费用预算执行率,占比10%。指标定义:
间接理赔费用预算执行率是指当年实际发生的间接理赔费用占当年分公司保费收入之间的比率与分公司年初确定的间接理赔费用预算率之间的比率,计算公式如下:
间接理赔费用预算执行率=(实际发生的间接理赔费用/分公司累计保费收入)/分公司年初确定的间接理赔费用预算率)*100%。
评分办法:
根据总公司确定的2014年间接理赔费用预算总目标,分解下达各分公司间接理赔费用预算目标。依据各分公司2014年财务间接理赔费用数据,计算间接理赔费用预算执行率,按以下方式评分:
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3间接理赔费用预算执行率小于96%(含)的,得12分 间接理赔费用预算执行率在96%到100%(含)之间的,得10分
间接理赔费用预算执行率在100%到105%(含)之间的,得6分
间接理赔费用预算执行率大于105%的,不得分 4.万元以上车险赔案案均赔款,占比5%。评分办法:
该指标统计当年结案的车险1万元(不含)以上案件的案均赔款(立案级,包含往年立案的案件,剔除盗抢险案件),根据分公司2013年底指标数值增减幅度进行评分:
降幅在5%(含)以上的,得6分 降幅在0%(含)到5%之间的,得5分 降幅在-5%(含)到0%之间的,得3分 降幅在-5%以下的,不得分
(二)理赔管理类指标
1.车险初次立案估损偏差率,占比5% 指标定义:
车险初次立案估损偏差率是指车险已决赔款与最初立案估损金额之差的绝对值与已决赔款之间的比率。
车险初次立案估损偏差率=∑|统计区间内车险已结案件(剔除零结案、重开案件)中各案件的赔款金额与初次估损
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3金额之差|/ ∑统计区间内车险已结案件(剔除零结案、重开案件)中各案件的赔款金额
评分办法:
该指标统计当年结案的车险案件(剔除零结案、重开案件)赔款金额与初次立案估损金额的绝对偏差率,按以下形式评分:
车险初次立案估损偏差率小于20%(含)的,得6分 车险初次立案估损偏差率在20%到30%(含)之间的,得5分
车险初次立案估损偏差率在30%到50%(含)之间的,得3分
车险初次立案估损偏差率大于50%的,不得分 2.未决滞案率,占比5%。指标定义:
该指标指截至统计时点,所有未决赔案中,报案时间已经超过两年(730天)仍然未决的案件占比。
未结滞案率=超两年未结案件占比=报案时间至统计日期>730天未结案件件数/未结案件总件数*100% 评分办法:
该指标统计未决清单中报案日期至统计时间超两年的案件占未决件数的比率。根据数值进行分公司评分:
未决滞案率在2%(含)以下的,得6分 未决滞案率在2%到3%(含)之间的,得5分 未决滞案率在3%到8%(含)之间的,得3分
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3未决滞案率在8%以上的,不得分 3.强制立案率,占比5% 指标定义:
该指标指统计区间内全险种被系统强制立案的案件数量与立案数量之间的比率。
强制立案率=统计区间内全险种被系统强制立案/统计区间内立案件数*100% 评分办法:
根据分公司2014年全险种被强制立案的件数与2014年立案件数之间的比率计算强制立案率,按以下方式进行评分:
强制立案率在1%(含)以下的,得6分 强制立案率在1%到3%(含)之间的,得5分 强制立案率在3%到10%(含)之间的,得3分 强制立案率在10%以上的,不得分 4.车险零结案重开率,占比5% 指标定义:
车险零结案重开率=车险零结案件重开件数/车险零结案件总量*100% 评分办法:
根据分公司2014年车险零结案重开的件数与2014年分公司车险零结案案件件数之间的比率计算零结案重开率,按以下方式评分:
车险零结案重开率在1%(含)以下的,得6分
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车险零结案重开率在1%到2%(含)之间的,得5分 车险零结案重开率在2%到10%(含)之间的,得3分 车险零结案重开率在10%以上的,不得分
(三)理赔效率和服务类指标 1.万元以下赔案理赔周期,占比5% 指标定义:
1万元(含)以下当年报案当年结案赔案(不含盗抢险),从报案到付款的平均时间
评分办法:
该指标统计当年报案当年结案的1万元(含)以下全险种案件,从客户报案到付款的平均时间(剔除有报案等待期的车险和家财险盗抢险案件、零结案件)。根据分公司指标值进行评分:
万元以下赔案理赔周期在20天(含)以内的,得6分 万元以下赔案理赔周期在20天到30(含)天以内的,得5分
万元以下赔案理赔周期在30天到40(含)天以内的,得3分
万元以下赔案理赔周期在40天以上的,不得分 2.万元以下车险内部流转时效,占比5% 指标定义:
1万元(含)以下当年报案当年结案车险赔案(不含盗抢险),在调度、查勘、定损(含核损和报价)、理算、核赔、付款环节内部操作与流转时效之和
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3评分办法:
该指标统计当年报案当年结案的1万元(含)以下车险赔案内部流转时效,由调度时效、查勘时效、定损时效(不含核损和报价)、核损时效、报价时效、理算时效、核赔时效、付款时效构成(剔除有破案等待期的车险盗抢险案件、零结案件以及理赔费用计算书)。精度到小时。根据分公司指标数值进行排名,数值小的排名靠前,数值大的排名靠后。
万元以下车险内部流转时效在100小时(含)以下的,得6分
万元以下车险内部流转时效在100小时到150小时(含)之间的,得5分
万元以下车险内部流转时效在150小时到200小时(含)之间的,得3分
万元以下车险内部流转时效在200小时以上的,不得分 3.案件处理率,占比5% 指标定义:
案件处理率=当年(结案件数+立案注销件数+零结案件数+立案拒赔件数)/当年(有效立案件数+立案注销件数+零结案件数+立案拒赔件数)*100%
评分办法:
该指标反映的是分公司2014年处理的各类案件(包括已决案件、注销零结案件和拒赔案件)总量与分公司2014新增的各类案件总量(包括有效立案案件、注销案件和拒赔案件)的比率。根据分公司指标值进行评分:
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3案件处理率较计划目标值高4%(含)以上的,得6分 案件处理率较计划目标值高0%(含)到4%之间的,得5分
案件处理率较计划目标值低0%到8%(含)之间的,得3分
案件处理率计划目标值低8% 以上的,不得分 4.当年案件件数结案率,占比5% 指标定义:
截至统计时点当年报案案件的已结赔案的占比,按照赔案报案日期统计。
件数结案率=已结件数/有效立案件数*100% 评分办法:
该指标反映的是分公司2014年新增的案件的处理比率,从一定程度上反映分公司对近期案件的处理效率。根据分公司指标数值进行评分:
当年案件件数结案率在85%(含)以上的,得6分 当年案件件数结案率在80%(含)到85%之间的,得5分
当年案件件数结案率在70%(含)到80%之间的,得3分
当年案件件数结案率在70%以下的,不得分 5.当年案件金额结案率,占比5% 指标定义:
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金额结案率=结案案件的结案金额/(结案案件的结案金额+未结案件的总估计赔款金额)*100% 评分办法:
该指标反映的是分公司2014年新增案件的损失金额处理比率,从一定程度上反映分公司对近期案件的处理效率。根据分公司指标数值进行评分
当年案件件数结案率在65%(含)以上的,得6分 当年案件件数结案率在55%(含)到65%之间的,得5分
当年案件件数结案率在45%(含)到55%之间的,得3分
当年案件件数结案率在45%以下的,不得分
(四)理赔专项工作成效类指标 1.反欺诈成效,占比5%。指标定义:
反欺诈成效=分公司实际通过反欺诈追回赔款金额/反欺诈预算目标金额*100% 评分办法:
根据总公司确定的2014年理赔反欺诈工作总目标,分解下达各分公司反欺诈成效预算目标,按分公司实际达成的反欺诈金额占预算目标的比率计算,进行分公司评分:
反欺诈成效在120%(含)以上的,得6分
反欺诈成效在100%(含)到120% 之间的,得5分 反欺诈成效在80%(含)到100%之间的,得3分
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反欺诈成效在80%以下的,不得分 2.通赔考核,占比5%。评分办法:
根据《车险省间通赔业务管理考核办法》(另行下发),从通赔质量、效率和服务满意度三方面考核分公司通赔工作。重点指标包括总公司核损报价案件质量,人伤案件及时跟踪率,通赔未决存量指数,定损-核损-报价时效,客户及承保地满意度评价等。按照考核结果进行评分。
评为优等的,得6分 评为良好的,得5分 评为中等的,得3分 评为差的,不得分
3.车损零配件系统点选率,占比5%。评分办法:
根据总公司确定的理赔关键风险点管控的相关要求,制定该指标考核分公司车险一线理赔人员定损中针对车损零配件的系统点选报价情况,按照2014年通过系统点选完成定损单的数量与2014年所有完成定损单总数的比率。按以下方式进行排名:
车损零配件系统点选率大于95%(含)的,得6分 车损零配件系统点选率在90%(含)到95%之间的,得5分
车损零配件系统点选率在70%(含)到90%之间的,得3分
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3车损零配件系统点选率小于70%的,不得分
三、考核指标得分评级分类办法
总公司将对分公司各分项评级评分进行综合考评,考评办法为对各分项得分进行汇总,得出综合考评总分,根据总分按以下方式进行理赔质量分类:
(1)综合考评总分在90分(含)以上的,评为理赔质量A类单位
(2)综合考评总分在75分(含)到90分之间的,评为理赔质量B类单位
(3)综合考评总分在60分(含)到75分之间的,评为理赔质量C类单位
(4)综合考评总分在60分以下的,评为理赔质量D类单位
四、重大违规违纪行为对考核结果的影响
(一)检查发现违反理赔“约法三章”情况的分公司,考核结果为理赔质量D类单位。
(二)发生重大投诉案件,造成较大社会影响和公司品牌信誉影响的,以及因服务、投诉问题受到监管部门处罚的情况,考核结果为理赔质量D类单位。
(三)检查或者数据回顾发现在系统中篡改理赔数据,针对考核指标人为调整、弄虚作假的情况,考核结果为理赔质量D类单位。
五、考核结果的应用
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3(一)考核结果实行“月通报、季度点评、年度考核”制度。即总公司每月度通过公司内网首页,公布全辖分公司考核指标的得分和综合评级(部分年终完成指标按时间进度进行折算)。每季度末依据本办法对全辖分公司理赔质量进行点评。年末按照分公司理赔质量考核评比结果,对分公司理赔管理部主要负责人进行评价与奖惩。
(二)本办法中综合评级结果直接与理赔管理部主要负责人KPI的60%挂钩。
(三)根据2013年半年与全年理赔质量考核评比结果,确定分公司A、B、C、D分类情况,并制定差异化的督导和管理政策。
(四)总公司将根据理赔质量指标表现和理赔数据异动情况,结合监察审计部门反馈情况和理赔稽查情况,在年内建立理赔质量监督机制,利用电话、电函、面对面督导等形式,对理赔质量进行监督。对于理赔质量指标持续落后,理赔分类连续两年处于C类和D类的公司,将进一步加大监管和处罚力度。
附表:各分公司理赔计划预算目标值
目 录
按照中共威远县委《关于在创先争优活动中开展基层党组织“三分类三升级”活动的意见》(威委„2011‟24号)和《威远县2011年先争优活动工作要点》的通知(威创先组)1号等相关文件精神。结合环保局工作实际局党组制定了《关于开展“三分类三升级”活动实施方案》,县环保局党支部组织开展了落实创先争优“三分类三升级”学习实践活动。目录如下:
一、前期工作 1.调查摸底:
3月24日召开了党员群众大会,征求党员群众对党组织的意见建议八条。会上形成了相关会议记录、调查摸底表、照片、征求到的意见建议八条。
2.典型剖析:对党组织自身进行剖析形成的析材料。
二、安排部署阶段
1.4月6日县委安排部署文件以及相关领导的讲话,会上传达了3月29日李部长讲话和威创先办﹝2011﹞3号、﹝2011﹞4号、﹝2011﹞1号文件精神,制定了县环保局具体活动实施方案;
2.基层党组织开展活动实施意见或方案,要有具体的目标、措施; 3.5月18 日召开安排部署会、学习动员会、骨干培训会等会议的资料,学习威委﹝2011﹞24号文件,进行分类定级。
三、划类定级阶段
1.6月8日组织党员干部开展学习,交流学习心得体会形成的材料; 2.6月18日召开党委会、支委会、党员大会或专题组织生活会进行自查,形成自我评价的资料; 3.制作《内江市基层党组织“三分类三升级”活动申报表》; 4.上级党组织划类定级的批复。
四、公开承诺阶段
1.承诺台账:建立“一卡一簿一栏一台账”制度;
2.“万名党员干部领诺督诺”活动:党员干部领诺督诺责任书、台账; 3.公开亮诺:通过党务政务公开栏亮出承诺;
4.开展“践诺大行动”:党组织承诺事项要逐项分解到班子成员和每个党员,并签订目标责任书,明确责任主体和完成时限;党员承诺事项要逐一列出时间表,倒排时限;
5.领导点评资料:领导点评表、点评内容;
6.7月11日开展“十万群众测评”活动,组织群众对党组织、党组织书记及党员的承诺事项满意率进行测评的资料。
7.7月18日开展“千名书记践诺述职”的材料。
五、转化升级阶段
1.7月14日一类基层党组织实施“旗帜工程”,要有实施方案、开展情况、半年总结、会议记录等材料;
2.二类基层党组织实施“提升工程”,要有实施方案、开展情况、半年总结、会议记录等材料;要有开展“短板补缺”活动的资料;
3.三类基层党组织实施“转化工程”相关资料,有开展“集中整顿五个一”活动材料。
六、其他
1.反映“三分类三升级”活动成效的材料;(1)经济发展方面;
课程考核是高校教学过程中重要组成部分, 也是人才培养的一种有效手段, 不但能够检验学生的学习情况和对课程的掌握情况, 还能够检验课程教师的教学水平。因此可以说, 课程考核信息对评价高校人才培养层次、课程建设水平以及学校办学理念起到重要作用。应用型本科高校的课程考核要注重过程考核。对于教学的不同阶段和不同内容可以进行多种类型相结合的考核。目前过程考核法逐渐成为课程教学目标实现评估活动的主要考评方法, 其是一种动态的评估, 它是学生自我完善和提高的过程, 能够极大的激发学生的学习兴趣, 提升学生的学习自主能动性。
2按大类课程考核的类型
目前应用型本科高校的课程种类较多, 但是按照一般观念上的分类方法, 主要可以将其分为文科、理工科、政法与管理、文理设计、艺体类等几大类。其各自的考核类型分别如下所示:
2.1文科类课程。对于偏重文科类型课程的考核, 如综合英语类课程考核形式可丰富多样。首先, 可以采取口试的方法, 这主要对学生的听力及口语能力进行考核, 如即兴小组角色表演等。其次, 可以采用笔试的方法, 这主要是对学生的英语综合写作能力进行考核, 如写英语作文等。最后, 还可以采用综合考核方法, 这对学生综合能力的评测有重要意义, 因为在综合考核中, 学生要综合灵活的运用自己所掌握的所有英语知识和技能技巧, 还要体现一定的合作精神、情感态度与价值观念, 是高校综合素质教育中较为可行的一种考核评价方法。2.2政法和管理类课程。政法与管理类课程的考核一般采用常规的高校评价考核方法, 即将考核分为三部分, 取其综合成绩为最终考评结果。这三部分分别为正常闭卷考核、小论文考评、平时考勤与课后作业考评。三者所占的比重分别是60%、20%、20%。在学期末通过对这三部分考评成绩的综合计算得出学生本学期本课程的最终成绩。在此过程中, 小论文的考评较难控制, 为了充分发挥其考核作用, 避免其沦为形式, 教师除了要评阅小论文以外, 还要在课堂上为学生提供参与课堂教学和展示自己的机会。让每个学生在规定的时间内讲解自己论文的核心的内容并表达独立的见解及观点, 这样不但能够使学生更加深刻的掌握小论文的研究内容, 锻炼其口头表达能力, 还能够提升学生的学习自律能力, 活跃课堂气氛, 同时还为学生日后写毕业论文或毕业设计打下了良好的基础。2.3文理设计类课程。答辩考核模式适用于文理设计类课程考核方式。答辩考核一般要求分小组进行, 每个小组成员最好不超过5人, 结合指导老师给予的模板等要求完成课程设计。然后在规定的时间和地点, 通过小组自行分工, 最后以PPT的形式参加课程设计答辩考核, 评委根据PPT内容展示和上交的策划书提问, 然后根据小组回答问题及准备的充分程度和表现打分。这种考核方式不但要求学生以团队合作的形式做完整的策划书, 还要求小组代表上台以PPT的形式陈述设计要点, 学生的参与、合作和展示比以往传统试卷模式更充分全面考核学生的综合能力。但是这种考核方式也存在诸多不足:比如上台阐述PPT往往由组长或某一个组员代表展示, 成员的参与情况不好把握;组员的最终成绩仅凭这一次答辩考核有关、同组组员成绩相同、各项考核指标仅以答辩结果为导向等等。这种考核模式过于注重结果考核, 难于对学生平时表现的评估, 再加上组员自身综合能力、承担任务、团队意识、参与态度等多方面的差异, 最终评估有时不能公平体现每个学生真正参与课程设计的贡献大小及最终成绩, 同时由于“一答定成绩”考核模式也容易让部分学生平时不参与小组课程设计, 最后答辩考核前根据小组分工简单看看设计结果就可以轻松蒙混过关等明显不足。2.4艺体类课程。应用型本科院校的艺体类课程体系考核主要是强调学生全面发展的思想原则下的素质教育。艺体类课程考核目标的设定是在保证学生们较好掌握学习运动技能, 提高艺术感知能力或艺术知识的普及的同时, 认识艺术对生活, 体育对肢体协调能力的重要性。课程考核目标是指在一定的时间里面通过对该项课程的实施使学生达到一个预期的结果。它既是衡量课程评价的标准, 更是构建课程内容考核体系的依据。艺体类课程目标主要包括了欣赏水平, 基本艺术知识、身体健康、心理健康、运动技能等。通过艺体类知识和运动技能的理论课程的展开, 提高学生的生活情趣, 培养兴趣爱好的良好渠道。2.5理工类课程。对于理工类课程或理论性较强的部分可以对习题教案, 主题扩充等方面进行着手;或以课程设计的形式, 教师提供一个主题, 根据所学的知识找到解决问题的途径和方法。
3分级分层次考核
由于生源入学成绩、地域、专业的差别造成的学生基础参差不齐, 使得大学公共课教学凸现的问题在很多学校都程度不同地存在, 分级教学的模式早在一些高校开展并取得很好成效.首先, 众所周知的大学英语分级教学已经有十多年的历程.其次, 在大学计算机基础教学、大学物理教学和大学数学也都在许多工科院校名;合性大学和财经类高校实施分级模式教学。针对以上公共课程考核采取分级, 分层次进行课程考核评价。分级就是根据入学或期末考试成绩重新分班。成绩进步的学生可以升班, 成绩退步的学生降班。分层次考核成绩构成比例中以能力应用和面向专业解决本专业领域实际问题等开放式考核比例增加, 考试与竞赛奖项多标准平台评判学生见识能力的模式为特点, 达到“提升素质”和“拓展能力”的目的。可以按:a.基础模块评价方案成绩构成为平时成绩40%, 期末考试成绩60%。b.专业应用模块评价方案。学生数学成绩由三部分组成:平时成绩 (30%) , 小论文成绩 (30%) , 要求学生运用所学知识解决生产实践中的实际问题, 并用专业调研报告或数学小论文的形式写出来, 以锻炼学生的解决问题能力及写作能力;期末考查成绩 (40%) , 弱化其对总成绩的影响, 将考试形式改为考查, 以锻炼学生查阅资料, 熟练运用图表、电脑、软件等辅助工具的能力。c.素质拓展模块的评价方案。平时成绩 (40%) , 考查学生数学知识应用能力及解决实际问题能力的小论文及专业应用成绩占50%;参加全国大学生竞赛如数学建模竞赛成绩占10%。
结束语
总之, 在当前的应用型本科高校教学活动中, 不同类型的课程所采取的考核方法也各有不同, 为此在开展教学考评活动时, 应该根据课程的性质, 以及其对学生的能力培养情况, 合理选择考核方式。最好利用形成性考核方式, 将考评工作贯穿在整个教学活动中, 分阶段的完成考评目标, 以充分发挥考核的功能作用, 促进学生积极学习, 掌握正确的学习方法, 改善应试教育考核方式所形成的不良考风, 促进高校教学活动的健康长期发展。
摘要:课程考核是高校教学过程中必不可少的重要环节, 课程考核方式改革对推动高校教学改革, 提高高校教学质量起着重要作用, 多样化考核方式是高校课程考核改革的一种趋势。以应用型本科高校为立足点分类叙述课程考核方式的类型以及考核方式的选取和考核执行过程中把握的原则等方面进行探索。
关键词:应用型,高校,课程分类,考核方法
参考文献
[1]张宝善.大学数学教学现状和分级教学平台构思[J].大学数学, 2007, 23 (5) .
[2]熊文俊.简述应用型本科院校艺体类课程考核评价体系[J].教学研究, 2012 (4) .
[3]刘鑫, 王哲脚.汽车专业英语课程考核的改革与探索[J].科教导刊, 2013 (21) .
8月7日,江苏南京正式颁布实施《郊县镇街分类考核实施办法》,明确对6个郊县的66个镇街不再进行GDP考核,同时对这些镇街按照现代农业、先进制造业和现代服务业三种类型实行分类考核。
“新的考核办法,在机制上对镇街坚持科学发展提供了有力保障!”南京郊县镇街负责人对新办法普遍给予积极评价。
南京六合区东沟镇是现代农业主导型镇街。谈到刚刚颁布实施的《郊县镇街分类考核实施办法》,镇党委书记陈学军表示:“以前我们发展农业缩手缩脚,生怕在年底GDP考核中难看,现在实行分类考核,我们因地制宜发展农业的底气更足了。我们聘请农科专家编制了全镇高效农业发展规划,依托传统优势发展蔬菜种植、乳鸽等产业,打造循环农业园和万亩竹海,努力让农业成为富民强镇的主导产业。”
摆脱GDP困扰
向拼资源、掠夺式增长说“不”
早在今年5月,在南京市镇村科学发展现场会上,南京市委主要领导就明确表示:取消绝大多数镇街和所有村的GDP、工业等考核指标,建立符合镇村特点、发展基础、自然禀赋的考核导向和评价方式。
为什么要取消GDP考核?南京市委副秘书长、农工委副书记王留平表示,在缺少产业功能导向指引的情况下,南京郊县的镇街产业同构现象突出。“在招商引资中不惜拼政策、拼地价,项目引进‘捡到篮子都是菜’,有的甚至影响了当地良好的生态环境,这样的增长方式已难以为继!”
“农村的现代化不等于农村的工业化!”面对苏南农村走过的村村点火、处处冒烟的工业化道路,南京市鲜明提出:“不是所有的镇村都适合发展工业,要坚决摒弃‘拼资源、掠夺式’的粗放发展理念,不为GDP的总量数字所困!”由此,南京提出,要走一条“农民生活富裕、农业生产先进、农村生态良好的科学发展之路”。
按照新的考核办法,经济发展、民生改善、生态文明、和谐稳定四个基本考核指标中,“经济发展”不再考核GDP总量,只选取了一般预算收入、固定资产投资两个反映经济运行质量和后劲的指标。在总体权重占40%的四个基本考核指标中,经济发展权重只有8%,低于民生改善的14%,也低于生态文明的9%与和谐稳定的9%,权重居于末席。
民生权重最高
分类考核促进镇街特色发展
南京新的考核办法分为基本考核与分类考核两部分,基本考核权重占40%,分类考核权重占60%,主要将6郊县66个镇街分为现代农业、先进制造业、现代服务业三大主导类型进行分类考核。
在基本考核中,“民生改善”的权重最高,为14%,其考核四个指标,包括城乡居民就业和收入两个核心指标,以及教育和卫生两大民生关切指标。另外两项“生态文明”与“和谐稳定”同样重点突出,“生态文明”考核垃圾和污水处理率两个指标,着眼当前农村最主要的环境问题;“和谐稳定”着重考核村和社区组织建设和平安社会指数,着眼农村发展稳定大局。
王留平表示,分类考核的主要目的,在于促进镇街走特色发展之路:对现代农业主导型镇街,重点考核农地保护和农业现代化水平;对先进制造业主导型镇街,重点考核创新转型发展和集约发展水平;对现代服务业主导型镇街,重点考核特色产业培育发展水平。
在对现代农业主导型镇街的8项考核内容中,重点是考核农业现代化建设水平:以农业“1115”工程落地率,反映基本农田保护;以高效设施农业建设、农业适度规模经营和农民组织程度,反映农业发展水平和效益;以无公害绿色有机农业发展,反映农产品安全;以休闲旅游农业发展,反映都市型农业特色。
建立激励机制
群众满意度低于2/3不能评优
为保证新的考核办法顺利实施,南京建立起科学的激励机制。市里建立镇街科学发展考核奖励专项资金,根据镇街年度考核情况,设一等奖3名、二等奖6名、三等奖9名,分别奖励300万元、200万元、100万元,另外对获得进位奖的每个镇街奖励30万元。此外,南京市每年会将考评结果及时向郊县党委、政府通报,作为干部提拔任用的重要依据。
干得不好怎么办?南京新的考核办法把群众对镇街科学发展工作的满意度作为衡量发展质量的重要依据。计划每年年底由市相关部门以抽样调查、电话访谈为主要形式,组织开展群众满意度调查。凡群众满意度低于2/3的,不纳入当年考核评价范围,不得参加先进镇街评比。对造成严重影响的群体性事件、重大安全生产或生态环境事故的,实行一票否决。
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