关税制度论文

关税制度论文（通用6篇）

关税制度论文 篇1

绿色关税制度

【案例1】美国对中国铅笔企业反倾销以及中国企业抗辩，这些年来可以算作“一年一度”的例行节目。1993年11月17日，美国商务部对原产于中国的盒装铅笔进行反倾销立案调查。上海第一铅笔股份有限公司是中国铅笔业的龙头企业，近年来频频抗辩成功，2005年甚至争取到0.15%的“零关税”，2006年涉案的另6家公司在终裁中也拿到了12.37%至26.62%不等的单独税率，而其他所有铅笔企业都面临114.90%的高额关税壁垒。受第一铅笔2005年“零关税”的激励，中国企业积极应诉。我国是世界第一大铅笔生产和出口国，每年铅笔产量约占世界总产量7成左右，出口量则相当于国外总产量的1.5倍以上。庞大的产销数量使得企业市场拓展的余地相当有限，因此维护现有市场是企业生存发展的必由之路。铅笔企业表示，由于美国每年的反倾销关税不尽相同，上上下下波动很大，使得他们的出口无法形成稳定的预期。而且美国仍将中国视为非市场经济地位的国家，实在很不公平。

【案例2】美国食品与药品管理局规定，所有在美国出售的鱼类都须来自经美方证明未受污染的水域。美国对原油和某些进口石油化工制品课征的进口附加税的税率比国内同类产品高出3．5美分／桶。1994年，美国环保署规定在美国九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物质必须低于一定水平，国内生产商可逐步达到有关标准，而进口汽油必须在1995年1月1日生效起立即达到，否则禁止进口。

【案例3】美国“碳关税”

美国众议院在2009年6月通过了一项征收进口产品“边境调节关税”的法案(即“碳关税”)，即对进口的排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征收特别的二氧化碳排放关税。中国认为，“碳关税”不仅违反了WTO的基本规则，也违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则，是“以环境保护为名，行贸易保护之实”。其次，从美国外部分析，“碳关税”主要针对的是包括中国在内的发展中国家。以中国为例，2007年美国进口的“高碳”商品中，11％来自中国。发展中国家由于起步较晚，在产业结构方面相对发达国家一直处于劣势。美国出台这一政策隐含着向发展中国家转嫁温室气体减排责任的目的，这对发展中国家来说是极其不公平的。美国在经历了200多年发展之后，其在国际产业分工中处于上游位置，已经淘汰了很多高污染、高能耗的落后产能，但却把一部分这样的产能转移到发展中国家。发展中国家在消耗了自身资源、污染了自身环境后，将产品出口到美国，供美国人民消费。在这一体系下，美国出台“碳关税”不仅让发展中国家承担环境污染与生态破坏，反而要为此买单，使发展中国家的部分产品成本抬高。

绿色技术标准

【案例1】最近，在美国、西欧以及日本等主要国家之间，又展开了设置汽车贸易壁垒的较量，这标志着世界汽车三大市场之间的贸易摩擦又将升级。

由于日本轿车在美国和欧洲市场上长期受到欢迎，日本轿车在美欧市场的份额是美欧轿车在日本市场份额的几倍。欧盟试图通过制订和实施新的汽车排放标准来限制日本汽车在欧洲市场的增长，其新的环境保护标准要求，到2008年欧洲市场销售的所有轿车的二氧化碳排放量要比1995年下降25％，这无疑是冲着日本和韩国企业而来的。对此，韩国的汽车企业认为“在技术上难以达到”而反对；日本汽车工业协会则表示“与欧洲企业共同努力”，但不明确表示届时保证达标。欧盟准备在各成员国一致通过新的排放标准之前，先拿日本和韩国企业开刀，即首先强制要求日韩企业先达标，否则不能向欧洲市场出口。

据分析，由于在欧洲市场上，从日本进口的轿车以高级休闲车和大型轿车为主，其平均的二氧化碳排放水平比欧洲当地生产的车要高出近10％。若要达标，日本车就要平均减少31％以上的二氧化碳排放量。

日本政府也不示弱，在1999年3月19日，日本政府与欧盟就汽车废气排放标准谈判破裂后，日本立即采取了针锋相对的策略：于1999年4月1日起实施“歧视性”的《节能修正法》新法案。该法案规定，到2010年在日本市场上销售的不同质量和用途的汽车，必须达到相应的节能标准，以减少汽车的废气排放。具体规定如下：两人（按110 kg计）乘坐时总质量在1t以下的汽油轿车，到2010年要比1995年的相当车型节能17.7％；同期1t～1.249t的轿车，要节能25.7％；1.250t～1.499t的轿车要实现30％以上的节能；1.500t～1.749t以上的轿车，到2010年要比1995年分别实现节能24％和9.7％。由于美国和欧洲生产的轿车在日本市场有近90％属于1.250t以上的范围，即几乎所有的美欧轿车都要在日本市场上受到更加严格的节能要求；而日本车在国内市场由于主要是轻型和微型车，因此受此修正法案的影响就没有外国企业那样大。

税法讲义5 章关税 篇2

【教学目的】通过本章学习，使同学们了解关税的概念和分类，掌握我国关税的政策、纳税人、课税对象、税率、完税价格的确认、征收和管理、补征和追征、退还、滞纳金等方面的规定。

【教学重点】关税的概念和分类以及我国关税的政策、纳税人、课税对象、税率、完税价格的确认 【教学难点】税额计算

第一节 概 论

一、关税概念

关税是海关依法对进出国境或关境的货物和物品征收的一种税。关境：有称海关境域或关税领域，是《海关法》全面实施的领域；国境包括一国全部的领土、领海、领空。

关境﹥国境 关税同盟、组成共同的关境、实施统一的关税法令和对外税则 如欧盟

关境﹤国境 国境内设立自由港、自由贸易区 如香港、澳门是单独关境区

货物 贸易性商品

物品 非贸易性商品(见后)

二、关税的分类

第二节 关 税 制 度

一、征税对象

征税对象：准许进出境的货物和物品。货物：贸易性商品

物品：入境旅客随身携带的行李物品、个人邮递物品、各种运输工具上的服务人员携带进口的自用物品、馈赠物品以及其他方式进境的个人物品。

二、纳税人

1.进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人

进、出口货物的收、发货人是依法取得对外贸易经营权并进、出口货物的法人或其他社会团体 2.进、出境物品的所有人

如携带人、收件人，寄件人或托运人等

三、进出口税则（税率表）

进出口税则是一国政府根据国家关税政策和经济政策，通过一定的立法程序制定公布实施的进出口货物和物品应税的关税税率表。

包括税则商品分类目录和税率表两大部分： 税率种类

自2002年起，我国进口关税在执行税率栏内分设最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等（2001年12月11日加入世界贸易组织）。对进口货物一定期限内可以实行暂定税率。

（3）税额计征办法

我国对进口商品基本上实行从价税，以进口货物的完税价为计税依据，以应征税额占货物完税价格的百分比为税率。

从1997年7月1日起，我国对部分产品实行从量税、复合税和滑准税。

从量定额税率：如胶卷、部分鸡产品、啤酒、原油

从价比例和从量定额复合税率：如录像机、放像机、摄像机、数字照相机摄录一体机

滑准税率：随进口商品价格由高到低而由低至高设计的税率。可使该商品的国内市场价格稳定，减少国际市场波动影响，如新闻纸。

四、原产地规定

确定进境货物原产地的主要原因之一，是便于正确运用进口税则的各栏税率，对产自不同国家或地区的进口货物适用不同的关税税率。

1.全部生产地标准 指进口货物完全在一个国家内生产或制造，生产或制造国即为该货物的原产国。2.实质性加工标准 适用于确定有两个或两个以上国家参与生产的产品的原产国标准。

其基本含义是经过几个国家加工、制造的进口货物，以最后一个对货物进行经济上可以视为实质性加工的国家作为有关货物的原产国。

实质性加工指产品经过加工后，在进口税则中四位数号一级的税则归类已经有了改变；或者加工增值部分占新产品总值的比例已超过30%以上的。3.其他

对机器、仪器、器材或车辆所有零件、部件、配件、备件及工具，如与主件一起进口，而且数量合理，其原产地按主件的原产地予以确定；如分别进口，应按其各自的原产地确定。

五、完税价格

（一）进口货物完税价格

1.一般进口货物：以成交价为基础的完税价格（海关能够审查确定成交价）

进口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价，以及货物运抵我国境内输入地点起卸前的运输、保险费及其相关费用为基础审查确定。

即：进口货物完税价格

=货价+采购费用（包括货物运抵我国境内输入地点起卸前的运输、保险费及其相关费用）

2.一般进口货物： 海关估定完税价格（海关不能审查确定成交价）

进口货物的成交价格不符合规定条件或不能确定的，完税价格由海关估定：

（1）相同或类似货物成交价格方法；

（2）倒扣价格方法；

即：完税价格

=境内销售价格-（境内销售时的利润和一般费用及佣金+起卸后的运费、保险费、装卸费及其他相关费用+进口关税、进口环节税和其他国内销售税）

（3）计算价格方法； 即：完税价格

=原材料价值及装配等加工费+一般利润和费用+起卸前的运费、保险费、装卸费及其他相关费用

（4）其他合理方法。2.特殊进口货物的完税价格

（1）运往境外修理后复运进口的货物

运往境外修理的机械器具、运输工具或其他货物，出境时已向海关报明，并在海关规定期限内复运进境的，以海关审定的境外修理费和料件费为完税价格。

（2）运往境外加工后复运进境的货物

运往境外加工的货物，出境时已向海关报明并在海关规定期限内复运进境的，以海关审定的境外加工费和料件费以及该货物复运进境的运输及其相关费用、保险费估定完税价格。

（3）租赁方式进口的货物

以海关审定的租金作为完税价格

（4）境内留购的进口货样、展览品和广告陈列品

以海关审定的留购价格作为完税价格

（5）减税或免税进口的货物需要补税的。

以海关审定的该货物原进口时的价格，扣除折旧部分价值作为完税价格，其计算公式： 完税价格

＝海关审定的该货物原进口时的价格×[1－申请补税时实际已使用的月数 /（监管年限×12）]

（二）出口货物完税价格

1.出口货物完税价格的确定

出口货物的完税价格由海关以该货物向境外销售的成交价格及该货物运至我国境内输出地点装载前的运输、保险费及其相关费用为基础审查确定，不包含出口关税税额。出口货物完税价格=离岸价格/1+出口税率

出口货物的成交价格中含有支付给境外佣金的，如果单独列明可以扣除。

第三节 应纳税额计算

1.从价税的计算公式：

应纳关税＝进出口货物数量×单位完税价格×适用税率 2.从量税的计算公式：

应纳关税＝进出口货物数量×单位税额 3.复合税的计算公式：

应纳关税＝进出口货物数量×单位完税价格×适用税率十进出口货物数量×单位税额

例1：某外贸进出口公司进口一批小汽车，成交价格为1280万元，运抵我国境内输入地点起卸前的运输费30万元，保险费12万元，装卸费8万元。关税税率40%，消费税税率5%，增值税税率17%，计算该进口商品应纳关税、消费税和增值税。答案：

关税完税价格＝1280＋30＋12＋8＝1330万元 应纳关税＝1330×40%＝532万元

应纳消费税＝（1330＋532）/（1－5%）×5%＝98万元 应纳增值税＝（1330＋532＋98）×17%＝333.20万元

例2：某水产进出口公司4月进口一批速冻水产品，进口成交价150万元，起卸前的保险费2万元；又从农业生产者手中收购一批鱼苗出口，货物出口离岸价格115万元。假设进口货物关税税率25%，出口货物关税税率15%。计算该公司应纳应退各种税额。答案：

进口关税=（150+2）×25%=38 进口增值税=（150+2+38）×13%=24.7 出口关税=[115/（1+15%）] ×15%=15 农业生产者销售农产品免征增值税，进出口公司收购免税农产品出口，增值税免税但不退税。

第四节 行李和邮递物品进口税

一、定义

行李和邮递物品进口税简称行邮税，是海关对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税。

由于其中包含了在进口环节征收的增值税、消费税，因而也是对个人非贸易性入境物品征收的进口关税和进口工商税收的总称。

二、课税对象

包括入境旅客、运输工具服务人员携带的应税行李物品、个人邮递物品、馈赠物品以及其他方式入境的个人物品等项物品，简称进口物品。

三、纳税人

携带应税个人自用物品入境的旅客及运输工具服务人员，进口邮递物品收件人，以及其他方式进口应税个人自用物品的收件人。

海关总署新规：价值超五千元自用品入境要缴税，20种商品全额征税

海关近期加强入境携带物品管理，携带超过5000元以上物品入境需征税。前日《东方日报》报道海关总署2010年54号公告并称，这一举措将打击香港零售业。而该文件与更早之前发布的第43号公告构成了对入境物品管理的组合拳，其目的在于打击代购和“水客”。

携带物品超过5000元入境需缴税

近日，广州海关在白云国际机场查获一起旅客携带未向海关申报的名牌服装、手表等高档消费品入境案，涉及金额达人民币10余万元。海关人员在其行李中查获包装完整的阿玛尼、皮尔卡丹、古驰等高级皮衣及高档手表，共计20余件，数量已远超自用合理范围，海关按规定予以征税处理。

类似的事情，近日也发生在深圳居民李小姐身上，她在香港“扫货”带回一部ipad平板电脑和一个LV手袋，入境时被海关人员予以征税放行。

记者了解到，上述案例之所以发生，源于今年8月海关发出的2010年54号公告。

该公告要求：入境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币以内（含5000元）的；非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用入境物品，总值在2000元人民币以内（含2000元）的，海关予以免税放行，单一品种限自用、合理数量，但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关规定办理。

四、税率

依据《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税率表》征收行邮税，目前有50、20、10%三档税率。50%：烟、酒；

20%：纺织品，摄象机、摄录一体机、数码相机等电器用具，照相机、自行车、钟表、化妆品；

10%：书刊、教育专用影片、幻灯片、原版录音（像）带，金银及其制品，食品、饮料等

五、完税价格

由海关参照该物品的境外正常零售平均价格确定。

第五节 关税减免

按照《海关法》和《关税条例》规定，我国关税减免分为三 个类型：法定减免、特定减免和临时减免。

一、法定减免

下列货物，经海关审查无讹，可以免税：

（一）关税税额在人民币50元以下的一票货物；

（二）无商业价值的广告品和货样；

（三）外国政府、国际组织无偿赠送的物资；

（四）进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品。

（五）有下列情形之一的进口货物，海关可以酌情减免关税：

1.在境外运输途中或者在起卸时，遭受损坏或者损失的；

2.起卸后海关放行前，因不可抗力遭受损坏或者损失的；

3.海关检验时已经破漏、损坏或者腐烂，经证明不是保管不慎造成的。

二、特定减免税（政策性减免税）1.科教用品

2.残疾人专用品

3.扶贫、慈善性捐赠物资 4.加工贸易产品 5.边境贸易进口物资 6.保税区进出口物资 7.出口加工区进出口货物 8.进口设备

9.特定行业或用途的减免税政策

三、临时性减免

国务院根据《海关法》对某个单位、某类商品、某个项目或某批进出口货物的特殊情况，给予特别照顾，一案一批，专文下达的减免税。

第六节 征收管理

一、关税缴纳

进口货物自运输工具申报进境之日起14日内，出口货物在货物运抵海关监管区后装货的24小时以前，应由进出口货物的纳税人向货物进（出）境地海关申报，海关根据税则归类和完税价格计算应缴纳的关税和进口环节代征税，并填发税款缴款书。

纳税人应当自海关填发税款缴款书之日起15日内，向指定银行缴纳税款。如关税缴纳期限的最后1日是周末或法定节假日，则关税缴纳期限顺延至周末或法定节假日过后的第1个工作日。

关税纳税人因特殊情况不能按期缴纳税款的，经海关审核批准将纳税义务人的全部或部分应纳税款的缴纳期限予以延长。

二、强制执行

纳税人在缴纳期限届满仍未缴纳税款的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，海关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从冻结的存款中扣缴税款，或者依法变卖所扣留的货物或者其他财产，以变卖所得抵缴税款。

且要征收滞纳金：按日征收万分之五。

三、关税退还

有下列情形之一的，进出口货物的纳税人可以自缴纳税款之日起1年内，书面声明理由，连同原纳税收据向海关申请退税，逾期不予受理：

1．因海关误征，多纳税款的。

2．海关核准免验进口的货物，在完税后，发现有短缺情形，经海关审查认可的。

3．已征出口关税的货物，因故未将其运出口，申报退关，经海关查验属实的。

四、关税补征和追征

根据《海关法》规定，进出境货物和物品放行后，海关发现少征或者漏征税款，应当自缴纳税款或者货物、物品放行之日起1年内，向纳税人补征；因纳税人违反规定而造成的少征或者漏征，海关在3年以内可以追征。

五、关税纳税争议

在海关征收关税工作中，对进出境货品的原产地的确定、税则归类、税率变更时税率的适用、完税价格的审定、汇率适用、关税税额的确定、关税减免（包括应否征收关税）、追征、补征和退还、关税强制执行措施等征收关税的行为是否合法或适当，都可能引起关税纳税争议。

１.纳税义务人对海关确定的进出口货物的征税、减税、补税或退税等有异议时，应当先按海关核定的税额交纳税款，然后自海关填发税款缴纳证之日起30日内，向海关书面申请附议。逾期申诉的，海关不予受理。

２.海关应当收到复议申请之日起15日内作出复议决定。纳税义务人对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起15日内，向海关总署申请复议。

国际快递关税问题常识 篇3

中国海关总署网站查到的答案是：海关对进出口个人邮递物品的管理原则是：既方便正常往来，照顾个人合理的需求，又要限制走私违法活动。据此原则，海关规定了个人每次邮寄物品的限值，免税额和禁止、限制邮寄物品的品种，对邮寄进出口境的物品，海关依法查验。

举个例子把 如果买家所购买的商品价值超过邮寄目的国的免税金额，则买家有可能需要为商品交纳关税。

根据上面的问题你可能会想到在国际快递当中我们怎么才能去避免产生关税呢?

对于做国际贸易的，特别是做进出口的人都曾遇到过这种事情，在国内来说本是个很不起眼也值不了几个钱的包裹，但是当包裹到达客户所在国家的海关时，却要被收取和货物实际价值很不相等的关税，在海关停留一周之内如果收件人没有交纳关税还会产生额外的仓储费，如果不交纳有可能被海关退回或做为无人认领的货物销毁、拍卖、这中间既浪费时间又损失了运费还会给客户留下不好的印象，那么通过哪些方式可以最大的限度避免产生关税呢？

首先国际快递时如果是同一天，邮寄几个货件到同一个国家同一个地址，最好用不同规格，不同颜色包装。

控制好货物的单件重量，散货小货物的话每一箱的重量最好不要超过20KG,如果是大货的话尽量控制在10-20KG最佳，国外海关对大货尤为关注，保持最佳的发货周期，每次发货相隔要最好大于2天，甚至是更长时间，一般建议上次清关完成，再发下一批货为最佳选择。

其次是关于报关金额，根据不同的货物申报价值也各有不同 对于那些体积小重量轻的货物尽量不要将申报价值报到30USD以上，因为价值报高了的话，收件人付出的关税也就相对会高，并且在清关方面会比较严格，常常会扣住货物，然后让你的收件人出示相关的商业发票，海关不是机器也是人 那么这个里面就含有感情因素 如何利用这个因素 所以这点你可以找一家比较有经验的快递公司替你报关。个人邮寄的进出境物品超出了规定的限值，应办理退运手续或者按照货物规定办理清关手续，但邮包内仅有一件物品且不可分割的，虽超出个人限值，经海关审查后确属个人自用的，可以按照个人物品办理清关手续。仅供参考！

清关这个问题关键在于 是什么产品

申报价值

正常货物

主要你收件人有进口权

就清关顺畅

上次我一个客户

没有告诉我收件人没有进出口权

本来是很普通的货物

在当地海关扣了2个月

直到后面显示没收了

但是后面我们进步和DHL洽谈

更改公司名和收件人

以及收件人的努力

最后还是拿到货物了

所以 只要有进口权

都好清关

实在不行可以请当地清关公司

代理清关

走国际快递是否需要报关：

严格来说是要 报关的 但是不需要发货人单独 出具报关资料进行报关，而是通过快递公司统一批量向海关申报，但是货值比较大的例如USD500以上的从中国大陆出口就i需要单独报关，走香港则不需要 一旦货品价值超过我国海关限制大概USD600左右货值，或重量超过100KG，报币种货值超过5000RMB的，就需要报关，而通常TNT.DHL.联邦...这些国际快递公司都要求客户自己提供商业发票，报关单据。

选择走空运还是快递：

1.空运有一种价格叫做本价，比较适合货量很小，但是货值很大的产品，因为空运是可以退税的，而快递不可以。正常来说，10几20公斤的货物，一般会选择快递，因为空运要最低按45公斤收费。但是这种本价的空运方式，可以按实际计费重量收费，当然单价很贵，可能比快递都贵，所以只适合货值很高的产品，要退税的。2、45KG上下需要送客户手上的，一般选择快递方式，比较方便

3、如果100KG左右的，就要衡量下，尤其按照体积收费的时候。那空运OR 快递就要对比了，包括空运的目的港收费

4、对于货值实际价格申报过低的产品，目的港海关有可能会重新估价。有可能会影响正常该交的进口税。如果客户没有要求做低发票，你要主动省这个钱，最好和客户先确认下

空运单价肯定比快递单价便宜

2.一般计费重量在30公斤以下的货物，可以选择快递，超过30公斤，可以靠45公斤的空运走，当然具体还要算一下，两种方式的单价都问一下，然后算一下差多少钱，毕竟快递是门到门，如果差的不太多还是用快递比较好，差的多了可以选择空运。

3.有些偏点，航空公司可能最低收费重量就是100公斤，并不是所有航空公司去所有航线，最低都是45公斤起收的，注意一下这点，要提前问货代。4.空运的提单不是提货凭证，发货前一定要确认收到货款

快递清关问题：

只要快递公司代为请关不能通过的时候才会需要联系收件人去协助请关 结关就是清关，又叫通关，DHL国际快递快件清关出现延误时，1.要先跟国外收件人核实一下DHL国际快递货物清关情况。清关有问题的话，当地DHL都会联系收件人，并告知相关清关问题。

出现清关延误的情况有很多，建议你：你跟收件人联系一下，看当地DHL国际快递公司有没有通知收件人去协助清关,并核实情况；继续咨询DHL，当地海关肯定会通知当地DHL的，货物交给我们, 我们有义务帮你跟进货物情况。只是有可能当地DHL国际快递公司回复问题会比较慢，因为开查询后，他们分配客服跟进，加上有时差等问题。所以最好跟收件人联系，这样核实问题比较快。

2.有可能你们收件人资料不对或者放假以至于联系不上收件人，无法确认清关信息或者关税支付问题等。如果是这种情况，你要重新提供收件人正确资料（确定可以联系上收件人）给这边的DHL国际快递公司，然后这边DHL发给当地好联系客户安排清关，同时你最好通知收件人直接联系当地DHL，这样确认信息的速度会比较快。如果核实当地DHL国际快递公司有联系客户的情况，那收件人就知道清关有什么问题，并对应处理，需要什么协助也可以及时处理。

3.快件出口，如果含有品牌标志的，都要求提供运输品牌授权书。没有品牌授权书可能是扣关的原因，如果是海关要求提供授权书的，就一定要提供授权书给DHL国际快递公司； 4.有些货物当地DHL没有能力清关的，或者资料不齐全的,要求收件人找个代理协助清关,货物交给代理清关的情况,DHL国际快递公司会把资料都转给代理清关,那这时DHL就没有办法跟进货物的清关情况了,可以直接跟收件人确认；缺少一些特殊单证的，如进口许可证，原产地证明等。

5.申报价值过低或过高，海关认为价值不符，有可能被扣关.还有商业发票上面信息不详细如品名不详细，未标明用途(如礼品.样品,还是有特殊商业用途),要重新提供商业发票给DHL国际快递公司。申报价值不符，当地有可能会产生罚金；

6.有时候当地海关会抽查某些货物进行特殊查验，这时候不需要提供任何协助，只能等海关查验好了，认为没有问题就会放货，这种情况只能等。

8.快件的关税一般是由收件人支付的,收件人拒付关税,你货物这么多一般是有关税的,关税可能很高.如果收件人拒付关税,你可以说服收件人支付关税,或者把关税改预付,关税改预付是要收手续费的。DHL国际快递公司是不收关税的。什么是清关？

清关，是指在口岸海关进行的申报、海关查验、缴税、海关放行等系列程序的通称。清关即结关，习惯上又称通关，是指进口货物、出口货物和转运货物进入一国海关关境或<国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。货物在结关期间，不论是进口、出口或转运，都是处在海关监管之下，不准自由流通。所需基本单证就是发票、装箱单、提单了。涉及某些产品，海关要求所需要的附加单证也不一样的。

DHL国际快递清关的优势

对于DHL国际快递进口货物来说，目前国家海关认可的除临时入境之外还有两种方式：一种是一般贸易报关进口，另一种就是以快件的方式进口，就这两种进口形式来说，DHL国际快递都具有各自的优势。

造成快递清关延误的主要几个原因有如下：

第一种：有时候目的地海关会会对货物进行抽查，那么如果您的产品被例行的抽

查抽中的话，这时候不需要提供任何协助，只能等海关查验好了，认为没有问题

就会放货，这种情况只能等，一般是1-3个工作日。

第二种、您的货物在目的地产生了关税，国际快递公司(DHLUPSFEDEXTNTEMS

等）一般会有2种处理方法，关税比较上的话，有可能会先帮收件人垫付，如果关

税比较多的话，需要收件人自己去当地的海关缴纳。如果收件人拒绝缴纳关税或

者是没有时间去缴纳关税也有可能会造成清关延误。这时候可以通过联系收件人

去缴纳关税就好。

第三种：当地海关认为申报价值与货物实际的价值不符合，申报价值过高或者过

低，一般寄件人为了节省收件人的关税将货物价值申报相对低一些，如果太离谱

就会产生清关的延误，这时您可以重新申报就没有问题（有可能会有罚款）。如

果您的实际价值跟货物申报价值相同，但是当地海关认为不符合，这种情况就需

要提供货物价值的证明就可以了。

第四种：商业发票上的品名不详细，或者品名错误，这时候需要寄件人重新提供

商业发票，重新申报就可以。

第五种：货物是名牌，或者货物上面有名牌的标致，这个时候需要提供这个品牌

或者这些品牌的授权书，如果没有授权书海关很有可能直接扣货，或者责令退回

收件人。

第六种：部分货物在当地是属于禁止进口的产品，或者夹杂有敏感货物（液体、粉末类），再或者含有违禁品。这种情况是非常难处理的，有些国家可以通过找

当地的专业清关公司去清关。一般这种清关货物属于凶多吉少了。

联邦到美国没有弃件服务

所有联邦到美国的货物，如在当地不能顺利清关，所有货物一律不能在当地选择弃件（当地不再提供弃件服务），只能作退回香港处理，退回的相关费用皆由发件人直接承担。

联邦到俄罗斯需要有以下限制

寄件到俄罗斯有2个限制，详细如下：

1、含有电子零件（特别是IC）的电子产品，例如：MP3，I-PON，COMPUTER，CAMERA，TELEPHONE等，联邦拒收货。原因是俄罗斯海关对此类产品的件拒绝进口且须退回，或是扣关最少2至3个月也不一定会给进口。鉴于此，联邦决定不收此类型的货到俄罗斯。

2、所有货件一票货的申报值若超过USD180（部分地址不能超过USD100），需要在联邦提单上注明清关代理公司，到达目的地后由收件人代理自行负责清关，否则货到当地会被直接退回HK，退回费用发件人无条件支付。俄罗斯海关的申报限制如下：发票申报价值+重量*3，结果不能超过180美金，否货到当地会被直接退回，退回费用发件人无条件支付。

DHL到乌克兰包裹有服务的城市

接代理通知，乌克兰包裹服务只有以下几个城市：

Kiev/Dnepropetrovsk/Odessa/Kharkov/Donetsk/Mariupol/Lviv/Simferopol，其它城市不提供服务。

DHL到俄罗斯的新规定

DHL到俄罗斯不能够在当地海关销毁或遗弃任何货件，如果在货件到达后10日内未能收到从DHL提供的所需要的清关文件，货件将会被退回寄件地作进一步处理。

DHL到美国弃件须知

DHL到美国不能够在当地海关销毁或遗弃任何货件，如果寄件人坚决要求销毁或遗弃货件，寄件人需要提供解释信给海关及缴交USD100的手续费。

DHL到巴西须知

DHL到巴西：如目的地城市沒有於明單內，所有貨件必需寫上“DDP”，否則在沒有事先通知的情況下，貨件將會扣留在中轉站（AMS）及以FOC型式寄回寄件地。

DHL到巴西货物需填写增值税号码 接代理通知，所有通过快递方式寄到巴西的包裹，收件人在巴西当地的VAT（增值税－Value Added Tax）号码必须填写在运单和商业发票上。当地海关将对进口包裹进行100％的查验，如果快件发出时没有按上述要求在发票和运单上注明VAT（增值税－Value Added Tax）号码，巴西会将此件自动退回发件地并且还要向发件地征收退回的费用。提示：寄往巴西的包裹不论价值和重量多少当地海关都要征收关税。

所有渠道适用

所有渠道收件人拒付的关税、到付运费、海关罚款，以及更改地址费用（包括收件人更改），其他杂费皆由发货人支付。

所有渠道对于交代理清关货物，只要代理回复：此件是收件人清关代理清关，清关文件已经取走。此情况可以提议客户：此件是收件人的清关代理清关，相关的文件清关代理已经提走，之后的清关情况请发件人直接联系收件人，代理已经追查不到进展，需要发件人联系收件人才知道具体进展。

DHL到俄罗斯、乌克兰、巴西须知

DHL目的地为Russian /Ukraine/Brazil的货件，货件到达目的地清关时海关要求货件转为一般贸易进口，收件人需请清关代理或海关放行取决收件人提交清关文件。因为目的地国家的海关规定问题，建议客户走货前与发件人确认收件人在目的地的清关能力，及和收件人作良好的沟通，以免货件被当地海关强制退回，造成不必要的损失。

各个渠道没有弃件服务的国家

DHL：阿根廷、斯洛伐克、拉托维亚、美国、乌克兰、巴西、捷克、波兰、白俄罗斯没有弃件服务。俄罗斯能否弃件，需要查询当地海关，但不能弃件的几率大。

FEDEX：俄罗斯、美国没有弃件服务。欧洲国家要按具体货件查询当地海关才能确认。

到安道尔的货件须知

FEDEX到安道尔只有文件服务，没有包裹服务。如包裹错走到的当地，当地会直接退回，退回费用发件人无条件支付。

汽车进口关税下调 倒逼产业升级 篇4

汽车进口关税下调 倒逼产业升级

来源:新京报全国政协委员、南京大学经济学系主任杨德才全国人大代表、天衡会计师事务所首席合伙人余瑞玉进口高端豪华车或成最大受益者作为左右进口车销量的因素之一，关税调整往往能直接影响进口车销量变化。我国汽车进口关税曾多次下调，我国汽车进口关税下调至25%，并延续至今。随着中国汽车进口关税的持续下调，我国进口汽车数量不断增长。数据显示，我国汽车进口数量仅7万多辆，已超过107万辆。中汽中心汽车流通与后市场政策研究室副主任陈海峰认为，“关税的降低肯定会提高进口汽车的市场竞争力。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，未来的汽车进口关税下调主要受益的是进口高端豪华车型。“可能形成较大的成本改善，将对特斯拉等高端车型与国产豪华车的竞争态势很有利。”崔东树分析称。短期内难以冲击进口车市场进口车关税下调的直接利好者还包括经销商。“关税下调，经销商购买进口车的成本就会下降。”一位从业多年的.进口车商告诉新京报记者，尽管经销商进口成本降低，但并不意味着进口车的售价会明显下降。“进口车的价格由多重因素决定，其综合税费包括关税、消费税和增值税三项，其中消费税仍根据排量大小来设定。同时，进口车价格还会受到汇率变化的影响。”该车商表示。不过，部分业内人士认为，进口车关税下调短期内对车市冲击不大。目前，多数跨国车企的豪华热销车型均陆续国产，不断上演“虎口夺食”，抢占进口车的市场份额，使得进口车在乘用车市场总体比例一再降低。数据显示，去年国内进口车销量为90.4万辆，同比微增0.6%，在我国汽车整体销量中的占比仅为3.13%。■ 相关新闻平行进口车今年再迎多项利好除了关税下调，近年来发展迅猛的平行进口车还将迎来多项政策利好。今年2月1日，商务部新闻发言人高峰表示，商务部等8部门印发文件，除原有9个试点地区之外，支持在内蒙古的满洲里口岸、江苏张家港保税港区、河南郑州铁路口岸、湖南岳阳城陵矶港、广西钦州保税港区、海南海口港、重庆铁路口岸、青岛前湾保税港区开展汽车平行进口试点。统计数据显示，，天津等9个试点地区100家试点企业共进口汽车13.6万辆，同比增长109%。车型近180个，比20增加了30多个，拓展了产品供给范围，丰富了消费者购车选择。同时，平行进口车的发展还促进了整个汽车市场的竞争，车价特别是中高端进口汽车价格下降明显，大部分车价下降15%以上。此外，新京报记者了解到，今年2月，成都青白江自贸区开出首张平行进口车关税保函，为车商快速通关提供便利。在关税保函的支持下，企业可向海关提供银行开立的保函凭证。海关见到保函后，可对货物先放后征，加快货物通关进度，避免货物滞留港口加大成本。中国汽车流通协会发布数据显示，20全年，中国汽车累计进口121.6万辆，同比增长16.8%。其中，平行进口汽车达到17.2万辆，同比增长29.8%。中国汽车流通协会进口车委员会主任王存表示，年我国进口车市场高速增长，主要是因为平行进口车得到快速发展。■ 两会声音有望倒逼制造业升级全国政协委员、南京大学经济学系主任杨德才表示，为了国际贸易平衡，适当降低进口关税，让更多外国产品进入中国，有利于平衡国际贸易，缓解国家之间尖锐的经贸关系。而从国内看，推行供给侧改革是为了优化产业结构、提高产品质量，下调关税后，更多外国汽车、日用消费品进入中国，也会形成一种倒逼机制，对国内制造业升级、产品质量提升将有很大的推动作用。降低部分关税让大量产品进来，把消费都留在国内，可能会实现税收的增长。此外，这一政策最直接的获利者是消费者，不出国就能用比以往便宜的价格买到更好的东西，消费者的获得感将得到更大的满足。消费者选择将更多元全国人大代表、江苏亚萍国际购物广场有限公司董事长陆亚萍表示，下调汽车、部分日用消费品等进口关税对民营企业固然会有一些冲击，但这也是倒逼民企提档升级的难得机会。国内消费市场足够大，但未来面临的竞争可能更加激烈，企业要有信心面对竞争。随着人们的生活条件越来越好，汽车、部分日用消费品等进口关税的下调，无疑会吸引更多好的海外商品流入国内市场，让“海外货”更实惠，也让消费者的选择更多元。将拉低国内外商品价差全国人大代表、天衡会计师事务所首席合伙人余瑞玉称，对消费者来说，进口关税的下调，将拉低国内外商品的价差，而近年来热度不减的海淘、代购也会降温。希望对于国外商品，消费者在国内也能以与国外同等的价格消费。“中国加入WTO，以及世界经济一体化之后，这也是外贸进口一个必然的方向。”记者 张洁

农产品进口关税配额管理暂行办法 篇5

（第１９号）

根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》，特制定《农产品进口关税配额管理暂行办法》，现予以公布，自２００２年２月５日起施行。

国家发展计划委员会主任：曾培炎

二００二年一月三十日

农产品进口关税配额管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为有效实施农产品进口关税配额管理，建立统一、公平、公正、透明、可预见和非歧视的农产品进口关税配额管理体制，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》制定本办法。

第二条 在公历内，国家根据中国加入世界贸易组织货物贸易减让表所承诺的配额量，确定实行进口关税配额管理的农产品的市场准入数量；配额量内的农产品进口适用于关税配额内税率，配额量外的农产品进口适用于关税配额外税率。溢装、短装部分按有关规定执行。

第三条 实行进口关税配额管理的农产品品种为：小麦、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕榈油、食糖、棉花、羊毛以及毛条。具体品种及税目另行公布。

第四条 小麦、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕榈油、食糖、棉花分为国营贸易配额和非国营贸易配额。国营贸易配额需通过国营贸易企业进口；非国营贸易配额，可以通过国营贸易企业或有贸易权的非国营贸易企业进口，有贸易权的最终用户也可以直接进口。

羊毛、毛条实行进口指定公司经营，按外经贸部《货物进口指定经营管理办法》的有关规定执行。

第五条 农产品进口关税配额为全球配额。

第六条 关税配额实行贸易方式全口径管理。所有贸易方式进口符合第三条规定的商品均纳入关税配额管理范围。

第七条 农产品进口关税配额由国家发展计划委员会（以下简称“国家计委”）统一管理。第八条 国家计委委托授权机构负责下列事项：

（一）接收申请者的申请并将申请转送国家计委；

（二）接收咨询并将其转达国家计委；

（三）核实申请者的申请，以确定是否符合公布的标准；

（四）通知申请者其申请中的任何不足之处，向申请者提供消除其申请中不足之处的机会；

（五）将国家计委作出的关税配额分配和再分配决定，通知给最终用户，提供分配和再分配的信息；

（六）向经过批准的申请者发放《农产品进口关税配额证》。

国家计委授权机构名单（以下简称“授权机构”）详见附件一。

第九条 《农产品进口关税配额证》分为Ａ类、Ｂ类两种。《农产品进口关税配额证（Ａ类）》（见附件二）为一般贸易进口关税配额，适用于一般贸易、易货贸易、边境小额贸易、援助、捐赠等方式进口（不包括加工贸易）；《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》（见附件三）适用于加工贸易方式进口。

进入保税仓库、保税区、出口加工区的产品，免予领取《农产品进口关税配额证》。

第二章 申请

第十条 一般贸易进口关税配额的申请期为每年１０月１５日至３０日（凭合同先来先领分配方式除外）。国家计委于申请期前１个月在《中国经济导报》、《国际商报》以及中国经济信息网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｅｉ．ｇｏｖ．ｃｎ／）、国家发展计划委员会网站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｄｐｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／）上公布每种农产品下一进口关税配额总量及申请关税配额的具体条件，同时公布国务院关税税则委员会确定的关税配额商品税目及配额内税率、配额外税率。

第十一条 国家计委授权机构负责受理属地范围内进口关税配额的申请。

第十二条 国家计委授权机构根据公布的具体条件，审核申请者提交的申请及有关资料，并于１１月３０日前将符合申领标准的申请转报国家计委。

第十三条 加工贸易进口关税配额的申请者，需在外经贸部门审批加工贸易合同并办理《加工贸易业务批准证》后，凭外经贸部门批准的《加工贸易业务批准证》提出申请。

第三章 分配

第十四条 一般贸易进口关税配额将根据申请者的申请数量和以往进口实绩、生产能力、其他相关商业标准或根据先来先领的方式进行分配。分配的最小数量将以每种商品商业上可行的装运量确定。

第十五条 加工贸易进口关税配额凭外经贸部门批准的《加工贸易业务批准证》领取。第十六条 国家计委在每年１月１日前以《农产品进口关税配额安排通知书》（格式见附件四，以下简称《通知书》）的形式将一般贸易进口关税配额分配量通知到最终用户（加工贸易和凭合同先来先领分配方式除外）。国营贸易配额将在《通知书》中注明。

第十七条 最终用户凭国家计委发放的《通知书》（凭合同先来先领方式除外）及签订的进口合同到国家计委授权机构办理《农产品进口关税配额证（Ａ类）》；加工贸易企业凭《加工贸易业务批准证》到授权机构办理《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》。

国家计委授权机构须在受理后５个工作日内，例外情况下最多不超过１０个工作日，为最终用户办理《农产品进口关税配额证（Ａ类）》或《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》，并加盖“农产品进口配额证专用章”。

国家计委授权机构将《农产品进口关税配额证》实际发放情况及时抄送同级外经贸部门。

第四章 期限

第十八条 进口关税配额于每年１月１日开始实施，并在公历内有效。《农产品进口关税配额证（Ａ类）》自发放之日起至当年１２月３１日有效。实行凭合同先来先领分配方式的《农产品进口关税配额证》有效期，按公布的实施细则执行。

《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》在《加工贸易业务批准证》规定的期限内有效，因故需延期的，凭《加工贸易业务批准证》延期的时限，办理一次Ｂ类配额证延期手续。

《加工贸易业务批准证》规定的有效期限跨的，配额持有者需于１２月３１日前到原发证授权机构换领下的《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》。

第十九条 当年１２月３１日前从始发港出运，需在次年到货的进口关税配额农产品，最终用户需于１２月３１日前持《农产品进口关税配额证》及有关证明单证到原发证授权机构申请延期。原发证授权机构审核情况属实后可予以办理延期，但延期最迟不得超过次年２月１５日。

第五章 执行

第二十条 最终用户按国家相关商品进口经营的有关规定，自行或委托签订进口合同。第二十一条 加工贸易企业凭《加工贸易业务批准证》和《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》到海关办理加工贸易备案手续，按规定加工复出口，不准转国内销售。

加工贸易企业未能按规定期限加工复出口的，应在到期后３０天内办理加工贸易合同核销手续。海关按关税配额外税率征税。

第二十二条 《农产品进口关税配额证（Ａ类、Ｂ类）》实行一证多批制，即最终用户一次签订合同需分多批进口的，企业凭关税配额证在海关办理通关手续。进口批次在本内超过１２次的需换领关税配额证。

第二十三条 保税仓库、保税区、出口加工区进口关税配额商品由海关按现行规定验放并实施监管。

第二十四条 最终用户在货物办结海关手续后２０个工作日内，将海关签章的《农产品进口关税配额证（Ａ类）》或《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》第一联（收货人办理海关手续联）复印件及报关单复印件交原发证授权机构。

第六章 调整

第二十五条 分配给最终用户的国营贸易配额量，在当年８月１５日前未签订合同的，经国家计委批准，最终用户可以改为委托有贸易权的非国营贸易企业进口，有贸易权的最终用户也可以直接进口。未经批准的，不得委托非国营贸易企业进口和直接进口。第二十六条 持有一般贸易进口关税配额（Ａ类配额证）的最终用户当年无法将已申领到的全部配额量签订进口合同或已签订合同无法完成，须在９月１５日前将无法完成的配额量和《通知书》原件交还原发证授权机构。

持有加工贸易进口关税配额（Ｂ类配额证）的企业，如在规定的有效期内未进口或未全部进口的，须将Ｂ类配额证及时交还原发证授权机构。原发证授权机构汇总后报国家计委，由国家计委进行再分配。

第二十七条 一般贸易关税配额再分配量的申请需由授权机构转报国家计委，／申请期为每年９月１日至１５日（凭合同先来先领分配方式和加工贸易方式除外）。国家计委于申请期前１个月在《中国经济导报》、《国际商报》以及中国经济信息网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｅｉ．ｇｏｖ．ｃｎ／）、国家发展计划委员会网站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｄｐｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／）上公布申请关税配额再分配量的具体条件。

第二十八条 无法将已申领到的一般贸易关税配额量使用完，并在９月１５日前已交回未使用配额量和《通知书》原件（不实行《通知书》的除外）的最终用户，不能再申请关税配额再分配量。

第二十九条 国家计委在每年９月３０日前将关税配额再分配量分配到最终用户（凭合同先来先领分配方式和加工贸易除外）。关税配额再分配量根据公布的申请条件，按照先来先领方式进行分配。加工贸易企业凭《加工贸易业务批准证》领取。

第三十条 关税配额再分配量（凭合同先来先领分配方式和加工贸易除外）由国家计委以《通知书》的形式通知到最终用户。最终用户按本办法第十七、十八、十九、二十、二十二条的规定办理有关手续。

第七章 罚则

第三十一条 加工贸易企业未经许可，擅自将保税进口料件或其制成品在国内销售的，海关按走私处理。

第三十二条 对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的，依照刑法关于非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任。持有配额的最终用户有上述行为的，国家计委在两年内不再受理其进口关税配额的申请。

第三十三条 对伪造进口合同及有关资料骗取《农产品进口关税配额证》的，依法收缴其《农产品进口关税配额证》。国家计委在两年内不再受理其进口关税配额的申请。

第三十四条 持有Ａ类进口配额的最终用户违反本办法第二十六条规定，在当年未能完成分配其全部关税配额量进口，又未在９月１５日前将当年不能实现进口的关税配额量交还原发证授权机构的，其下分配的关税配额量将按未完成的比例相应扣减。

持有Ｂ类配额的最终用户违反本办法第二十六条规定，在Ｂ类配额证有效期截止时间前未将不能实现进口的关税配额量交还原发证授权机构的，其再申请加工贸易配额时将按未完成的比例相应扣减。第三十五条 持有Ａ类进口配额的最终用户连续两年未能完成分配其全部关税配额量进口，并在每年９月１５日前将当年不能使用的关税配额量交还原发证授权机构的，其下分配的关税配额量将按其最近一年未完成的比例相应扣减。

第三十六条 最终用户违反本办法第二十四条规定，未在规定时间将海关签章的《农产品进口关税配额证（Ａ类）》或《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》第一联（收货人办理海关手续联）复印件及报关单复印件交原发证授权机构的，视同未完成进口，相应扣减其下关税配额量。

第三十七条 走私进口关税配额商品，按关税配额外税率计算偷逃税金额，并按有关法律、行政法规的规定进行处罚。

第八章 附则

第三十八条 有关关税配额分配和再分配的咨询需以书面形式向国家计委或授权机构提出，国家计委或授权机构将在１０个工作日内作出答复。

第三十九条 《农产品进口关税配额证（Ａ类）》、《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》及“农产品进口配额证专用章”由国家计委统一监制。

第四十条 农产品进口关税配额证证面文字用计算机打印，证面内容不得涂改。

最终用户如需对《农产品进口关税配额证（Ａ类）》中商品编码、单价、原产地国（地区）、报关口岸等项进行修改，应持《农产品进口关税配额证（Ａ类）》到原发证授权机构申请修改。授权机构在５个工作日内，为最终用户重新办理《农产品进口关税配额证（Ａ类）》，并加盖“农产品进口配额证专用章”，同时收回原《农产品进口关税配额证（Ａ类）》。

《农产品进口关税配额证（Ｂ类）》中进口商、加工企业、关税配额证有效截止日期、商品名称、数量等项不得修改。

第四十一条 关税配额商品的进口购汇按国家有关规定执行。

第四十二条 本办法中的国营贸易企业指政府依法授予某些产品进口专营特权的企业。国营贸易企业名单由外经贸部核定并公布。

第四十三条 本办法中的最终用户为直接申领到农产品进口关税配额的生产企业、贸易商、批发商和分销商等。

附件：

一、国家计委授权机构名单

二、农产品进口关税配额证（Ａ类）（略）

三、农产品进口关税配额证（Ｂ类）（略）

四、农产品进口关税配额安排通知书（略）

附件一：

国家计委授权机构名单

北京市发展计划委员会

天津市发展计划委员会

河北省发展计划委员会

山西省发展计划委员会

内蒙古自治区发展计划委员会

辽宁省发展计划委员会

大连市发展计划委员会

吉林省发展计划委员会

黑龙江省发展计划委员会

上海市发展计划委员会

江苏省发展计划委员会

浙江省发展计划委员会

宁波市发展计划委员会

安徽省发展计划委员会

福建省发展计划委员会

厦门市发展计划委员会

江西省发展计划委员会

山东省发展计划委员会

青岛市发展计划委员会

河南省发展计划委员会

湖北省发展计划委员会

湖南省发展计划委员会

广东省发展计划委员会

深圳市发展计划局

广西壮族自治区发展计划委员会

海南省发展计划厅

重庆市发展计划委员会

四川省发展计划委员会

贵州省发展计划委员会

云南省发展计划委员会

西藏自治区发展计划委员会

陕西省发展计划委员会

甘肃省发展计划委员会

青海省发展计划委员会

宁夏回族自治区发展计划委员会

新疆维吾尔族自治区发展计划委员会

关税制度论文 篇6

一、我国为什么要加入WTO

据权威人士分析，中国加入世界贸易组织总的说来有利有弊，但利大于弊。中国加入WTO的利主要体现在以下几个方面：

1、加入WTO将有利于扩大中国的出口，“入世”后，世贸组织的100多个成员都将给中国以最惠国待遇，而且也不必在最惠国待遇问题上遭到美国一年一度的非难，中国的出口有望大幅度增长。

2、加入WTO有利于中国在平等的条件下参加世界竞争，有利于社会主义市场经济的发展。给国民实行国民待遇后，将有利于改善中国的投资环境，对引进外资和提高企业的管理水平、技术水平及自身的活力都有好处。

3、加入WTO后，中国作为世贸组织的正式成员将可直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程。摆脱别人制定规则，中国被动接受的不利状况，而且参与制定规则，有利于使中国的合法权益得到反映；同时可把国际贸易争端交到世贸组织的仲裁机关处理，免受不公正处罚。

4、加入WTO，世贸组织成员中的主要贸易大国将不得不减少、取消对中国的纺织品等商品实行的不同程度的贸易歧视措施。

5、加入WTO后,中国的进口关税将降低,有利于人民提高生活水平。

当然，加入WTO也将带来一些压力和挑战，将会给国内企业带来更大的竞争压力。但专家指出，这些压力将促使企业加速技术改造、改进管理，提高产品质量，在全球化的经济环境下不断提高自身的竞争能力，进入良性循环状态。

加入WTO进一步开放市场是全球经济一体化所趋，也是中国经济发展的必然结果，是中国实现现代化建设目标的必由之路。长痛不如短痛，靠政府扶持的弱质产业是保不住的，就像小孩总抱在父母怀里学不会走路一样。

国务院总理朱F基表示，中国加入WTO利大于弊，政府和企业必须有心理准备，面临市场巨大挑战。

总之，经济日益全球化的今天，加入世贸组织是中国融入世界经济的必然选择。

二、目前谈判进程

中国与美国于11月15日在北京签署了关于加入世界贸易组织的双边协议，从而结束了双方长达马拉松式的谈判，为中国早日加入世贸组织铺平了道路。目前中国加入WTO，谈判小组正紧锣密鼓

地抓紧与其他成员国进行谈判，据国家领导人和专家预计，明年上半年中国将可能顺利谈判结束，中国将能顺利地加入世贸组织。

三、中美WTO协议文本摘要

农业

协议同意范围广泛的美国出口商品的市场准入提高并且消除障碍。承诺包括：

大幅削减关税，这将于二00四年一月完成。大致上，农业产品关税平均降至百分之十七，美国优先产品百分之十四点五。

为小麦、玉米、棉花、大麦和米之类大批商品的进口建立一个关税率配额制度（TRQ），私营商人亦可分享这TRQ。有关TRQ如何运作的具体规例将提高这过程的透明度，有助确保进口的增加。

毋须通过国营贸易企业或中间人进口和分销产口的权利。

中国还同意消除非建基于科学证据的SPS障碍，并且不再给予农产品出口补贴。

工业产品

中国承诺将会消除对美国出口品的广泛的制度性障碍，例如什么人才可以输入货物和在中国分销货物的限制,以及例如限制美国产品进口的配额和许可证之类的障碍。

关税

关税降至整体平均为百分之九点四，美国优先产品为百分之七点一。

中国将参加消除例如电脑、电信设备、半导体、电脑设备和其他高科技产品的所有关税的资信科技协议（ITA） 。

在汽车业方面，中国将於二○○六年之前，把关税由目前的百分之一百或百分之八十降低至百分之二十五，最大的减幅将在加入世贸的头几年作出。

汽车零件关税将於二○○六年之前减至平均百分之十。

中国亦将大幅降低木材业和造纸业的关税，由目前的木材百分之十二至十八和纸百分之十五至二十五降到大约百分之五至百分之七点五。

中国还将落实化学品统一倡议大部分内容。根据该倡议，各个类别的产品的关税将会是百分之零、五点五和六点五。

取消配额和许可证

世贸规章禁止配额和其他数量限制。中国同意在五年内分阶段取消这些限制。

配额：中国将取消现有的美国优先配给（例如光纤电缆）进入中国市场的配额限制。中国将逐步取消剩馀的配额，大致在二○○二年之前，但不迟於二○○五年。

为确保逐步增加市场准入和减少数量限制的影响，目前贸易水平的配额将以每年百分之十五的.速度上升。

汽车配额将在二○○五年前逐步取消。在这期间，基本水平的配额将为六十亿美元（先於中国工业汽车政策的水平），以后将每年增长百分之十五，直到取消为止。

进口和分销权

贸易权和分销权是制造业的优先部分。现时，中国严重限制贸易权（进出口权）和分销权（批发、零售、维修、运输等）。根据协议，中国将首次向美国公司提供贸易权和分销权。贸易权将在三年内逐步实施。分销权则会在哪怕是中国限制最严的分销行业例如批发、运输、维修中实施。中国将提供贸易权和分销权。

服务

中国已承诺在所有重要服务行业，在经过合理过渡期后，取消大部分外国股权限制（尤其是在美国有强大商业利益的行业），同意加入“基本通讯与金融服务协议”，以及不限制美国服务供应商进入目前的市场。

中国将不限制所有服务行业的现有市场准入和活动。这将保护现时在中国的美国分销服务、金融服务、专业和其他服务商，包括那些根据合同或股东协议或许可证而进行经营的公司，使它们在中国逐步实施协议时免受限制。

在现时的中国，外国公司无权分销在中国制造之外的产品，或拥有或管理分销网络、批发市场或货仓。中国现在还频频发出各种商业许可证，限制美国公司进行市场推广、售后服务、维修和顾客支援的能力。从工业货品的情况可以看到，这方面的限制对货品出口和服务出口都构成严重阻挠。

中国的承诺涉及上述所有问题。这反映出中国在分销方面作了全面承诺――包括批发、在固定地点以外销售、零售、维持和运输等。如此，则美国商人就可以分销进口产品和在中国制造的产品，为扩大美国货品的出口提供了重要机会。如上所述，中国将於三年内逐步取消大部分产品的分销服务限制。

辅助分销的服务

中国在辅助分销的服务方面承诺，包括租赁、速递、货物储运、货仓、广告、技术检测和分析、包装服务等。在这方面的限制将在三至四年内逐步取消，在此期间，美国的服务供应商将可建立百分之百的全资拥有的分支机构。

电讯

中国现在严格限制推销电讯服务和禁止外国在此领域投资。中国的承诺标志着首次同意开放其电讯领域，可在电讯业务方面进行广泛服务和直接投资。中国因此将成为基本电讯协议的成员。