班组安全存在的问题

2025-01-01 版权声明 我要投稿

班组安全存在的问题(推荐8篇)

班组安全存在的问题 篇1

一、班组安全建设的状况与存在问题

随着科学发展观的贯彻落实和煤矿企业改革的不断深化,进一步激发了班组职工的生产热情,矿山企业的生产经营有了长足的发展。但是班组安全管理始终是一个薄弱环节,尤其是在市场经济大潮中,班组安全建设工作,滞后于矿山企业发展的需要,这给企业安全生产带来了隐患。

1、班组职工整体素质偏低。企业用工制度的改革,矿山企业生产的特殊环境,使班组职工尤其是矿山一线班组职工队伍结构发生了变化。一方面工人工作寿命相对较短,需要在短期内不断补充新的劳动力,而分配到企业的技校学生,大多数都不能坚持本职岗位,加之,多年来未招收合同制工人,导致班组成员主要由农村的剩余劳动力,即“农合工”组成。他们中大部分来自边远山区和贫困地区,家庭生活一般比较贫苦,且文化水平和素质较低;另一方面“农合工”来矿的目的在于挣钱养家,他们认为矿山是粗活,只要有力气就行,因此他们的学习自觉性差,尽管企业不断加大培训力度,但是他们的素质很难提高,造成班组职工整体素质偏低。这与矿山企业不断更新发展的新技术、新工艺、新设备很不相适应,反差很大。

2、班组长的整体综合素质有待于提高。多年来,矿山企业的班组长习惯于主管领导指定。由于矿山企业班组职工整体素质偏低,很难选出高素质的班组长。加之,有能力的职工靠本事吃饭,和领导交流,不对的地方就直言不讳,有时很可能伤了领导,真可谓“踢踢骡子好曳手”。近年来,随着企业不断加强“ 双基”建设,班组长的待遇大大提高,班组职工都想担任班组长。这就在班组长选配上出现了一些不正之风,一些部门领导在班组长的选配上,不是任人唯贤,而是任人唯亲,使本来素质就不高的班组长队伍中混进一些庸才,造成班组长队伍整体素质低下,很难适应班组安全建设的需要。

3、班组自主管理不到位。多年来,矿山企业班组服从于矿井、部门的安排。班组在工作现场,不管作业环境发生了什么变化,班组无权改变作业计划,只有向相关的直接领导汇报,听从他们的指挥安排,班组管理属于“被动式”管理。这样长期以来,班组只是服从、执行,造成现场安全管理遇到问题,班组就习惯性地等、靠直接领导、部门领导决策、安排,不利于班组职工发挥主观能动性,淡化了班组自主管理,同时由于班组长管理水平参差不齐,文化素质偏低,也是造成班组自主管理不到位的主要因素。

4、班组职工重生产轻安全思想严重。为了每天能出早班,他们对企业各项安全管理制度、规定和质量标准置于脑后,图省事违章蛮干,只想着干完活就下班,这种现象严重威胁着安全生产,给班组安全管理带来难度。

二、措施与对策

班组是企业安全管理的最终落脚点,班组安全建设的好坏直接影响着企业的生产经营工作。我们只有在日常工作中切实加强班组安全建设,才能为职工创造一个良好的工作环境,激发他们的工作积极性和创造性。

1、充分认识搞好班组安全建设的重要性

班组是企业最基本的生产单位。班组的安全工作是企业安全生产的核心工作,也是企业一项长期最基础的日常管理活动。纵观矿山安全事故的发生,大多数发生在班组,且第一现场在班组。同时企业安全管理的所有安全规章制度的建立与实施,最终要落实在班组,所有安全隐患的预防措施均要在基层班组实践中实施,班组是企业安全管理的最终落脚点。因此,企业安全工作的关键在现场,根基在班组,核心在员工,任何一个企业都必须高度重视班组安全建设工作。近年来,尽管我们认真贯彻落实公司关于安全生产工作的一系列决策部署,坚持以科学发展观为统领,坚持安全发展指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“安全第一、生产第二”的安全生产理念,不断加大安全基础管理的考核,安全基础管理得到了强化,但是,我们也要清醒地认识到,我们矿井开采自然条件差,安全生产压力很大,尤其是从业人员整体素质偏低,按程序、按标准作业意识不强,“三违”现象较为普遍,零敲碎打事故时有发生。因此,搞好班组安全建设是势在必行。

2、全面提高班组长队伍的整体素质

班组长是班组安全的第一责任人,负责着本班组现场作业安全生产管理的全过程。因此班组长队伍的整体素质的高低直接影响班组、企业的安全管理,这就要求我们要全面提高班组长队伍的整体素质。一是要严把班组长选配关,可采取领导推荐、职工举荐、个人自荐的方式推选出班组长候选人,然后由本班组职工无记名投票选举产生,把那些真正具高度的事业心和责任感,既要懂生产、精技术、通安全、熟管理,又有一套灵活的工作方法的员工吸收到班组长队伍中,为班组管理注入新的活力。二是把好班组长培训关。要定期举办班组长培训班,给班组长充电。三是班组长要注重学习,不断提高自身素质。不仅要注意学习安全知识,宣传安全生产的重要性,而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度,只有这样才能被班组员工所尊重、信任。四是建立班组长动态管理制度,形成优胜劣汰、优中选优的用人机制,充分调动班组长的工作积极性。五是基层区队要做好班组长的培养工作,一方面要为班组长施展才华创造一个宽松的环境;另一方面要注重优秀员工的培养,为班组长队伍备好后备军。

3、贯彻以人为本的安全方针,实行亲情化管理。

人是生产过程中最活跃的要素,是安全生产的实践者,安全管理的根本目的是为了人的安全。树立“以人为本,安全第一”的思想,是建立安全生产长效机制的前提和基础,也是尊重员工基本生存权的具体体现。因而在班组安全建设中,要始终坚持以人为本的原则,以实观人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。

一是强化职工培训抓职工素质的提升。一方面要把好新工的入矿关,招收素质好的新工人;一方面要强化培训,提高现有职工的素质。通过多种途径,采取多种形式对职工进行安全教育培训、岗位技能培训、安全操作培训。做到因人施教,有的放矢,以达到提升职工队伍整体素质的目的。

二是发挥好理念先导作用。心态安全是班组安全建设的基础和前提,最能体现人本思想。无论是管理者还是普通职工,只有心态安全,才会行为安全;只有行为安全,才能保证安全制度落到实处。因此我们要在班组职工中开展安全理念征集活动,用职工对矿山安全的感受教育感化职工,引导职工树立正确的心态,实现心态安全。

三是发挥好安全宣传教育作用。企业安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一个员工,目的就是要努力保证他们的人身安全。因此,如何提高每一个员工的安全意识,使之实现从“要我安全”,到“我要安全”的根本性转变,是安全宣传教育的中心任务。我们要通过各种宣传媒体,大力宣传安全的重要性,通过开展安全献身说法、安全演讲、事故案例展等活动,用身边的人和事教育职工,让职工从中吸取得到启迪。

四是发挥好亲情感染作用。要解决安全教育入心入脑的问题,还应注重情感投入,可采用亲情教育法,不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。如在工作面悬挂安全警示语、亲人安全提示语等,让职工时刻绷紧安全这根弦。

五是建立健全安全生产责任制。岗位安全生产责任制是班组安全之魂,执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。因此要建立健全安全生产责任制,让班组职工知道自己在岗位该干什么,责任是什么。

六是强化班组自主管理。班组作为企业运作的一个单元,应进行安全区域自治,不定期查隐患、反馈区域内隐患,并对隐患整改情况实施跟踪评价;在日常工作中班组长应明察班组每名成员的工作情绪,实时采取动态的措施,在安排工作时加以考虑,防止出现人的不稳定因素连锁引发的不安全作业行为;同时要完善班组安全建设记录或台账,记录运行状态及存在的问题应及时做好停息沟通与反馈,未解决前应制定相应的安全防护措施,以降低安全事故发生的几率。

4、把班前会作为班组安全建设的重要阵地。

矿山行业的特殊性决定了生产的连续性,所以职工的班前会对安全工作尤为重要。首先应该组织职工学习矿山行业的法律、法规及企业的安全管理制度。其次由班长对上一班的安全工作进行总结,指出存在的问题,并对当班的安全工作进行安排部署。最后由队长安排当班的生产任务。还可以开展一些安全知识问答、安全讨论、面对“全家福”进行安全宣誓、“一日一题”安全知识培训等活动,不断提高职工的安全意识和安全技能。

5、认真实施作业标准化

班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础,它能够有效地控制人的不安全行为,尤其能够控制“三违”现象的产生。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”,从根本上控制违章作业,保证班组人员上标准岗、干放心活、交标准班,从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。因此我们必须从岗位行为规范抓起,保证现场操作规范。目前,各岗位工种我们都建立了岗位规范操作标准,关键在执行,在落实。要注重把班前的岗位理论学习、班中的岗位实践操作、班后的总结三者有机的结合起来,让每一名班组员工熟悉自己岗位操作标准,习惯岗位上按标准操作,达到规范行为的目的。同时提高准军事化训练、“手指口述”确认、岗位技能培训,强化员工的岗位行为规范,干标准活,干放心活,完全摒弃不规范操作的恶习,为班组安全建设奠定基础。

班组安全存在的问题 篇2

班组是企业的基层组织, 是加强企业管理、搞好安全生产的基础。据大量事故案例分析, 90%以上的事故发生在班组。因此, 加强班组安全工作是企业加强安全生产管理的关键, 是杜绝各类事故发生最切实有效的办法。

1 目前班组安全管理存在的问题

1.1 员工的年龄结构和知识结构导致安全意识淡薄随着近几

年的电力体制改革的继续深入, 用人机制和规范化管理的不断完善, 每年新进员工数量呈现减少趋势, 新型的劳务人员占总数一半以上, 电力行业的员工的年龄结构和知识结构发生了较大变化:有经验的老员工面临退休, 刚走上工作岗位的员工还在学习实践中, 工作的衔接存在着青黄不接的现象;而以退伍人员和顶班人员为工作主体的中坚力量, 文化低底子差, 接受事物较慢, 且不好学;另外同工不同酬的分配体制也影响着一大批劳务人员的工作积极性。这就形成了年老的想做事做不好事, 年轻的眼高手底简单的事情不想做, 复杂的事不会做的恶性循环现象。

1.2 安全工作流于形式班组的安全工作普遍存在着内容空

洞、脱离实际的情况。有的班组的安全活动记录从内容到签名竟均出自一人之手, 安全工作流于形式, 没有起到实际效果。

1.3 班组安全管理松散班组长是班组安全生产的“领头羊”, 不

仅要抓安全, 还要抓技术, 更要抓生产。面临班组点多线广的工作点, 难免会出现顾此失彼的现象, 而班组的安全员的工作仅仅是在班长的领导下, 在安全活动日念一念上级部门的文件, 做一做安全活动记录, 清理清理安全工器具, 并未真正履行好管理职责, 导致班组成员的安全工作马虎了事。因此, 就形成了难堪的局面:班长想管管不过来, 安全员想管无权管, 其他人自由散漫, 从而导致班组的安全管理松散。

1.4 习惯性违章习惯性违章是指固守旧有的不良作业传统和

工作习惯, 违反国家和上级制定的有关规章制度, 违反本单位制定的现场规定、操作规程、操作办法等进行工作, 不论是否造成后果, 统称为习惯性违章。

2 加强班组安全管理的对策

2.1 加强安全培训, 提高员工安全意识员工的安全意识, 直接

反映在安全生产的具体过程和结果中。而岗位员工的责任心、对危险源的判别能力、操作规程的熟练程度又体现了员工的安全意识程度。因此要提高员工安全意识就得要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 通过宣传教育手段, 增强员工安全防范意识, 并且要切实加强员工的安全生产教育和培训, 提高广大员工的安全素质、意识, 切实保障安全生产。一是制定灵活多样的培训计划。结合班组工作实际, 制定多样化具有针对性的培训计划, 如安全知识培训、岗位业务技能培训和素质培训。二是采取灵活多样的培训形式。采取现场危险源识别、操作规程、安全知识培训, 以及应急预案、自救互救的培训, 逐步形成灵活的教育培训机制。同时, 建立健全各项管理制度, 使教育培训工作正规化, 充分发挥培训工作的真正作用。三是掌握必要的安全生产基础知识。首先是作业人员要了解本岗位的作业环境和存在的危险因素, 必须掌握与生产有关的安全知识, 作业过程中严格遵守规章制度, 杜绝习惯性违章, 做到“三不伤害”。只有这样才能保障员工的生命安全和电网设备安全, 杜绝一切人员责任的事故。其次是要求员工熟悉事故应急预案, 正确处理各类突发事件。四是认真学习安全操作规程和规章制度并熟练掌握本岗操作技能。《国家电网公司电力安全工作规程》是经过几代人用血的教训写出的一本最基本的安全作业规程, 是从业人员工作的准则、行动的指南, 具有较强的可操作性。事实证明, 很多事故的发生都是由于领导违章指挥、从业人员违章作业、冒险作业造成的。因此, 建立长效机制督促从业人员认真学习, 积极参加安全教育和培训, 熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。

2.2 开展形式多样的安全活动, 提高职工安全生产的自觉性、积

极性及自我防护意识。一是根据电业局、供电局全年的安全生产目标制订班组安全生产指标。有了明确的指标, 班组的各项工作才能有明确的工作计划和工作目的, 全体班组成员才有为之奋斗的目标, 并防止在工作中出现盲目性。二是安全活动要形式多样, 行之有效。班组要根据新《班组管理办法》, 并结合季节特点及生产实际, 灵活改变安全活动形式, 如现场会、反事故演习、事故预想、安全知识抽问、安全技术比武等, 使班员有一定的紧迫感, 调动他们的主观能动性。三是开好班前、班后会。利用班前会结合具体的气候、生产任务和检修工作, 做好危险点分析, 安全知识的讲解, 布置好安全措施。班后会进行简单小结, 找出存在的问题等, 并共同探讨解决措施, 对于卓有成效的办法还可以推广学习, 以提高在安全生产中的高效性。四是精选安全活动内容和讲解课题。结合本单位安全形势和具体情况, 选择1~2个典型的可操作性强的课题进行学习、讲解。做到“重点、难点”兼顾, 齐头并进。“重点”即上级的安全方针、目标在班组落实的关键点, 确保班组安全质量完善所要做的工作和反事故技术措施等;“难点”即长期影响班组安全生产的主要问题, 分析安全检查或事故处理中存在的问题和不良现象。五是学习事故通报, 举一反三、换位思考。在选题上有针对性, 结合近期其他单位的不安全事故和班组发生不安全现象的当事人讲解事故的经过、分析原因, 找出自身存在的问题, 并联系《安规》的有关条文加以分析, 鼓励大家发言, 做扩展性分析, 以起到吸取教训、总结经验、集思广益的效果。

2.3 加强班组安全员管理职能, 增强班组安全管理力量班组安

全员是最基层的安全工作监督者, 肩负着安全生产一线监督的重要任务, 在企业安全生产中起着举足轻重的作用。安全员也是班组长搞好安全生产的参谋和助手。充分发挥班组安全员的基层监督作用, 首先要努力提高和培养班组人员的安全意识;其次是要重视安全教育, 通过各种有效的教育手段, 使员工原本粗浅的认识得到深化, 模糊认识得到澄清;再次, 要坚持组织好并搞活班组的安全活动, 经常检查工作场所的安全情况及所有机械设备、工器具和安全用具、用品的完好情况, 发现缺陷及时整改。

2.4 杜绝员工习惯性违章, 避免人员责任事故的发生在班组安

全管理中, 必须让作业人员充分认识违章作业的危害性, 充分认识开展反违章、反事故斗争的必要性、紧迫性和严肃性, 充分认识开展反违章、反事故斗争对全面遏制习惯性违章、杜绝各类人员责任事故、防止恶性事故再度发生以及提升班组安全生产管理水平所起的重要作用。

班组安全存在的问题 篇3

【关键词】班组;安全活动;存在问题;解决办法

班组安全活动是班组安全管理工作的一项重要内容,也是华电集团星级企业创建、安全性评价等安全管理工作的基础内容。班组安全活动不仅是学习上级有关安全生产方面的文件精神,更是丰富企业员工安全知识的良好机会,也是培养员工增强安全意识、交流工作经验、树立班组安全文化品牌的一项行之有效的活动。

但是在我厂极少数班组的安全活动存在走过场、应付上级的现象,具体表现在:

一、对安全活动的重要性认识不足。少数员工认为班组安全活动可有可无,不学也没有关系,只要不出事就行了,存在被动学习,积极性不高等消极现象。

二、安全活动的形式单调,不够吸引人。往往是一人主持读文件,一人记录写台帐,其他人陪坐一言不发,如此开展安全活动,效果较差。

三、对安全活动议程和要求理解不足,内容千篇一律,空洞,流于形式,脱离现实实际情况。

为了克服上述情况,怎样来解决这些问题呢,笔者认为有以下几点值得参考:

一、提高廣大员工对班组活动重要性的认识

首先是要处理好“学与忙”之间的关系。我厂刚投产不久,设备维护量大,工作较忙,基础管理工作欠账多,但班组工作有主次之分。常言说:“磨刀不误砍柴功”。因此,班组长更应该坚持开展好每周的班组安全活动,要知道该忙不忙,出了事故更忙;其次要消除思想上的无所谓、对活动感觉漠不关心态度,常出现导致昨天学习事故通报,今天也会发生同样性质的不安全情况。只有加强安全知识的学习,让员工明白“安全是福、安全是德”,树立牢固的安全意识,麻痹思想才无入侵之机。

二、丰富安全活动学习内容

1、首先要学习安全技术及法规,学习内容包括安全规程、事故调查规程、工作制度及标准、“两票三制”、安全奖罚细则及安全技术杂志等安全知识。只有通过学习才能提高安全技术及防范意识,才能提高安全意识和安全水平,创新安全管理手段、方法,改进安全设施及工艺,促进班组安全基础扎实有力。

2、其次学习事故通报和安全简报。各级安监部门下发的事故通报和简报,对于分析事故规律,吸取事故教训有很强的学习和教育价值,要善于分析与总结。即使有些简报分析问题不一定很准确,但通过学习讨论,对找出事故本质有现实意义。“争论出真知”,通过学习和讨论,制定班组反事故措施并加以落实,能有效杜绝类似现象的发生。

3、安全活动要紧密联系实际。班组安全活动不要流于形式,要紧密联系实际,活动没有具体时间和地点的约束,要就事论事,印象会深刻,效果也好。例如:运行班组加强日常运行分析,及时发现影响设备及安全因素的表象,检修班组加强日常巡视和分析,及时发现设备内部缺陷及不安全因素,作好事故预想,通过日常现场安全活动,掌握安全生产的主动权。安全无小事,有不安全的因素要及时纠正,讲明危害、加深印象、相互监督、共保安全。

三、安全活动要敢于创新

建议部门领导结合季节特点及生产实际,灵活改变安全活动形式,多开现场会,轮流作主持人组织安全活动,看安全录像,巡回演讲,请家属座谈,多搞反事故演习,开展安全技术培训讲座,作安全技术问答,模拟现场安全措施现象讲与考,把安全活动搞得生动、活泼,提高广大员工参与的热情,学以致用,心安致远。

四、将管理人员参加班组安全活动的制度落实到实处

目前大部分部门都按制度执行,但却存在各级管理人员到位率不高,指导性不强,甚至出现个别管理人员补签名现象,起不到预想的效果。出现这种现象,主要原因:一是不同岗位的各级管理人员对安全活动重视不足;二是个别管理人员参与班组活动无话可说,从而造成班员认为领导都不重视,自己更无所求的态度。因此要领导重视,员工齐心,必须暴露问题,及时反馈与解决,形成良性循环。

因此,各级管理人员都认真参加班组安全活动,要注意调动和发挥员工积极性,使各级员工通过自己感官,使用听、看、议、思、考等实际方法,达到班组安全活动实际有效、制度落实、内容丰富、突出创新、效果显著,杜绝事故的目的。

冉小平(Ran Xiao Ping) .男.1972年11月7日.职称电力工程师.发电部调度主任、电气主任.从事CFB热电联产机组生产运行管理.在生产技术和安全管理岗位工作20年.

申蓉(Shen Rong).女.1975年1月28日.继电保护检修工.职称是助理工程师.长期从事电气检修与继电保护实验.在生产检修技术一线岗位工作18年.

班组安全存在的问题 篇4

班组是企业的细胞,安全生产的最基层组织,做好劳动保护工作不仅是确保铁路运输安全的前提和保证,也是保障职工在安全生产过程中的安全和健康,保护和发展生产力,改善劳动条件、消除事故隐患等方面的重要工作。

随着铁路改革发展,以及生产力布局的调整,班组管理跨度比以往增大,出现了一些远离段部的异地车间和沿线班组,面对安全生产中出现的新情况、新问题,做好班组劳动保护工作显得尤为重要,也给新形势下的班组劳动保护工作提出了更高的要求。

一、班组劳动保护工作存在的问题

1、部分班组对劳动保护工作重要性认识不高。班组工会劳动保护监督检查员是履行劳动安全保护工作的责任人。随着铁路的发展进步,一大批新技术、新工艺、新设备投入使用,大大改善了生产条件,职工劳动条件不断改善,劳动强度减轻,为安全生产提供了保证。面对新情况,一些班组产生了侥幸心理,麻痹思想,以为在新的条件下劳动保护工作可以松口气,歇歇脚了,只看到有利的一面,没有看到随着生产力布局调整,减员增效政策的实施,班组管理跨度大,人员分散,劳动保护难度加大的不利局面。还有的认为职工劳动保护应当由车间行政唱主角,班组劳动保护监督检查员无职无权或者有名无实,把自身置于可有可无的境地;有的班组劳动保护检查员认为只要自己在安全生产中严格按章作业,遵守劳动安全卡死制度,独善其身就行了;有的班组劳动保护检查员存在好人主义思想,遇到问题绕道走,发现问题不敢大胆指出来。

2、管理制度落实不到位,作用发挥不明显。虽然车间建立了一系列劳动保护制度规定,但班组劳动保护工作存在制度不健全,未形成与形势相适应的劳动保护工作长效机制的问题,虽然车间将劳动保护工作纳入了车间的日常安全管理工作,但往往是说起重要,落实起来就可轻可重。比如:工会开展的劳动保护竞赛活动,留于形式,没有真正做到奖惩兑现,往往为了应付上级检查,只是做做台帐,填填数据,没有起到应有的作用

3、班组劳动保护工作力度不够。班组劳动保护员承担着劳动保护监督职责,他们是职工劳动安全的保护神。由于班组劳动保护监督检查员由一线职工兼任,在平时安全生产中,既要做好自身岗位的安全生产工作,又在生产过程中担当起监控的职能。在这种条件下,有的班组劳动保护监督检查员怕说多了,管多了得罪人,在工作中睁一只眼闭一眼,没有真正负起责任。还有一部分劳动保护员认为不是什么官,说了无人听,又怕影响与工友的关系和团结。由于思想认识的偏差,和没有树立正确的责任心,导致在履行劳动安全监督力度不够,工作开展不到位。

4、班组劳动保护基础工作还比较薄弱。主要表现在:班组劳动安全专题分析针对性不强,对存在问题一带而过,考核落实不能兑现;劳动保护监督检查写实记录流于形式或未记录;班组劳动保护员挂牌上岗制度落实不到位。

二、加强班组劳动保护工作的对策与措施

1、扎实开展安全教育,培育共同的安全价值观。

安全文化是企业文化的重要组成部分。一种良好的安全文化容易形成一种良好的安全氛围,增强干部职工对安全价值观的认同感,安全教育必不可少,采取安全演讲、事故回头望、观看事故录像、安全生产签名、张贴安全标语、固化安全警句、征集安全格言、建立安全立功台、违章违纪曝光台等形式,引导职工树立关爱生命,远离违章的安全价值观,培育职工遵章守纪光荣、违章违纪可耻的安全理念,培养职工安全不是为了别人,而是为了自己的主观意识,激发职工 安全靠我维护,我靠安全生存 的责任意识。使广大职工明白,重视安全、尊重生命是最好的人文关怀,是最大的以人为本。树立干部职工安全生产如履薄冰,如临深渊、如坐针毡的危机意识,让安全意识入脑入心。

2、健全组织,建立劳动安全监督工作体系。

班组是安全生产的第一道防线,配备好班组劳动保护监督员尤其重要。第一,选配精兵良将,建立好班组劳动保护监督员队伍。首先,要掌握相当程度的劳动安全知识、自我表率好,能够模范遵守各项管理制度和劳动安全卡死制度,在班组具有一定的威信。其次,本岗位技术业务过硬,能够服众。其三,责任心强、密切联系群众、勇于善于为职工说话办事的工会积极分子担任劳动保护检查员。第二,车间工会要建立工会劳动保护监督检查委员会,将车间干部、党、团骨干及车间职工代表等吸纳进来。第三,明确两级组织的职责。车间劳动保护监督检查委员会除了履行自身职责外,还要加强对班组劳动保护工作进行定期检查和指导,督促各级组织落实好自身责任。车间劳动保护监督检查委员会将工作情况和收集到的各类信息定期向车间行政汇报、沟通协商,取得行政对这项工作的支持和谅解。

3、健全制度,建立劳动保护的有效机制

首先,建立车间劳动保护监督检查委员会、班组劳动保护监督检查员的工作制度,做到责、权、利相结合。明确班组劳动保护监督检查员有权对现场安全生产中的违章违纪行为进行制止和纠正,对于劳动保护中存在问题有向工班长和上级反映的权利,对于发生的违章违纪行为有向工班长提请考核的建议权,并享受班组劳动保护监督检查员津贴,班组劳动保护检查员履职情况,班组和车间劳动保护监督检查委员会有考核权。

其次,建立《班组劳动保护监督检查员挂牌写实制度》、《班组劳动保护竞赛制度》、《班组劳动保护监督检查员月度履职汇报制度》、《车间职工代表定期巡视检查制度》等制度,不断推动班级劳动保护工作向规范化、制度化、常态化发展。

四、创新思路,进行劳动保护工作的有益探索。

其一、在班组间广泛开展劳动保护竞赛活动,一季度一考评,奖惩兑现,同时将劳动保护竞赛结果纳入到自控型班组评定、立标树型、创先争优考评中,纳入到自控岗、标杆岗位、明星检车员、明星党员、首席职工评定中。

其二、按照岗位相近、作业互控、安全把关的原则,建立班组劳动保护自控、互控、他控、联控机制,相互提醒,共同把关。

其三、开展群众性的结对帮扶活动。开展工班长、班组劳动保护监督检查员、党员、团员、工会积极分子和重点人结对子活动,思想上帮扶、业务上指导、作业中互控,促进转化。

发挥党团员、班组骨干、工会积极针对作业前分析排查的安全质量欠佳、业务技能较差、思想情绪不稳的关键职工,在作业过程中实行重点防范,组织骨干与他们结成包保对子,搞好帮扶工作,共同保障劳动安全。三是发挥工会积极分子的骨干作用,在责任区内强化联控和包保互控,对不安全行为及时提醒、制止,对包保对子的关键作业进行指导,及时消除责任区内劳动安全隐患。

不断完善各项规章制度,按照工会劳动保护三个条例,健全班组劳动保护组织,运用三书(事故隐患限期整改通知书、事故隐患整改通知书、班组事故隐患报告书)等多种形式开展劳动保护工作,切实维护职工劳动安全和身心健康,积极向车间行政提出合理建议反馈,督促车间不断改进工作。

其次要明确班组行政安全员与工会劳动保护检查员的职责和分工,两者各自在班组长及工会小组长的领导下开展工作,做到目标一致,相互配合,相互补位。第三要提高素质,增强工作使命感、责任心,以及开展劳动监督检查的实际能工作力,做到工会小组劳动保护检查员身边无违章、无事故。第四要做好班组劳动保护基础工作,做到月度有小结、季度有总结,确保劳动安全基础扎实、有序可控。

强化加强学习,提高认识,健全劳动安全监督工作体系。首先要组织班组劳动保护人员学习国家的法律、法规及相关劳动保护规定,提高对劳动保护工作的认识,从思想上高度重视职工劳动保护工作,把职工劳动保护列入日常安全管理的重要内容。其次是车间工会要建立健全工会劳动保护监督检查委员会,切实发挥其应有的作用。定期向车间行政汇报、沟通协商,增强做好工作的主动性。第三要不断完善各项规章制度,按照工会劳动保护三个条例,健全班组劳动保护组织,运用三书(事故隐患限期整改通知书、事故隐患整改通知书、班组事故隐患报告书)等多种形式开展劳动保护工作,切实维护职工劳动安全和身心健康,积极向车间行政提出合理建议反馈,督促车间不断改进工作。

3、发挥工会职能作用,增强劳动保护意识。安全生产是铁路永恒主题,随着铁路的发展,安全生产的压力增大,劳动保护工作显得更加重要。面对繁重的安全生产任务,以及现场作业分散的实际,不断提高职工自我保护能力。各级工会组织要充分发挥自身优势,积极开展多种行之有效的安全教育和安全监督工作(班前提醒、班中互控、班后小结),不断增强全体职工的自我保护意识,提高劳动保护人员在监督落实各项人身安全制度的能力,增强发现和督促整改身边的事故隐患和自觉抵制违章指挥、违章作业的主动性,及时把不安全的隐患消灭在初始状态,减少或杜绝伤亡事故的发生。

4、充分发挥劳动保护检查员的作用。班组是安全生产的第一道防线,配备好班组劳动保护监督员尤其重要。首先要选具有一定劳动安全知识、责任心强、密切联系群众、勇于善于为职工说话办事的工会积极分子担任劳动保护检查员。其次要明确班组行政安全员与工会劳动保护检查员的职责和分工,两者各自在班组长及工会小组长的领导下开展工作,做到目标一致,相互配合,相互补位。第三要提高素质,增强工作使命感、责任心,以及开展劳动监督检查的实际能工作力,做到工会小组劳动保护检查员身边无违章、无事故。第四要做好班组劳动保护基础工作,做到月度有小结、季度有总结,确保劳动安全基础扎实、有序可控。

5、把劳动保护工作纳入劳动竞赛的重要内容。结合实际创造性地将工会劳动保护工作融入平时安全生产管理和劳动竞赛活动之中,与自控型班组创建,以及目前开展的立标树型活动有机结合,做到相互融入,及时总结评比和表彰奖励好人好事,积极支持班组劳动保护员开展工作,不断推动班级劳动保护工作向规范化、制度化、经常化发展。

6、切实加强安全关键的现场监督卡控。围绕搞好现场自控、互控和他控,深入开展劳动安全竞赛和包保结对活动,发挥班组劳动保护员在严两纪、控关键、保安全的作用。一是合理设置劳动安全责任区,按照岗位相近、作业互控、安全把关的原则,结合生产实际和劳动安全排查情况,加强劳动保护工作的检查和落实,对关键岗位和关键处所进行重点盯控把关。二是开展群众性的结对包保活动。针对作业前分析排查的安全质量欠佳、业务技能较差、思想情绪不稳的关键职工,在作业过程中实行重点防范,组织骨干与他们结成包保对子,搞好帮扶工作,共同保障劳动安全。三是发挥工会积极分子的骨干作用,在责任区内强化联控和包保互控,对不安全行为及时提醒、制止,对包保对子的关键作业进行指导,及时消除责任区内劳动安全隐患。

二、班组劳动保护工作存在问题的分析

1、没有树立起保障职工劳动安全与健康保护神的观念。劳动保护工作事关职工的劳动安全与身心健康,事关企业的安全发展与队伍稳定。由于受传统观念的影响,大多数班组没有从根本上认识劳动保护工作的重要性,主观上还是认为做工会工作就是组织职工搞搞活动、走访慰问、看望病号、处理一些职工纠纷、为职工谋生活福利,以及参与民主管理等,导致对劳动保护工作重视不够。

2、依赖车间行政做好劳动保护工作的思想突出。在职工劳动保护上,车间行政固然有一套完整的安全管理制度和规章,劳动保护工作负责管理和落实责任,但班组自身的监督保障作用却不能少。做好劳动保护工作,体现了工会组织保障职工安全与健康上的职责。有些班组在职工劳动保护工作中,只是喊喊口号、雷声大雨点小,流于形式。

安全工作存在的问题 篇5

1、安全事故时有发生。今年前11个月全县共发生建筑生产安全事故2起,造成1人死亡。

2、安全隐患仍然突出,虽然通过历次检查消除了一大批隐患,但仍有部分隐患未得到根本治理;还有已经治理的隐患,由于工作不够彻底,出现反复,新的隐患还在不断滋生,随时可能发生安全事故。

3、企业重效益、轻安全,安全监管责任层层衰减,人员不落实,工作不落实,重事后查处,轻事前防范,重检查、轻治理,重治标、轻治本的状况没得到根本改变。安全投入不足、安全生产条件不符合要求,带来大量的安全隐患;

4、“三类”人员安全教育和农民工三级教育未真正落到实处。从业人员业务素质和安全意识低下,各级管理人员未能认真履行其职责。

煤矿安全体检自查存在的问题 篇6

经自查,表明我矿基础性的图纸和制度还待进一步完善和补充,已对职工进行了全员培训,但安全生产管理机构人员还未配齐。

经自查,我矿对已拟定的采掘工作面的生产地质说明书还未完善,需要继续完善。11种基本矿图已完善并打印回矿。

经自查,主要存在回风巷经过的采空区距离较长,有一定的漏风,要加强通风系统的维护和管理,加强风门的维修和日常管理,同时采掘工作面要认真调节风量。

经自查,主要存在的问题是各种传感器虽然执行了井下定期调校,但各类传感器未定期进行检验,由机电科安排人员对井下各类传感器分批送有关部门进行检验,便携式自动瓦斯报警仪、光学瓦斯检测仪也要纳入检验工作中,瓦斯检查工要爱护瓦斯检测仪器,确保采掘工作面瓦斯检测的准确性。

经自查,主要存在的问题是主要进风巷和回风巷未严格执行定期冲洗降尘工作。由矿长、工程师负责落实此项工作。

经自查,主要存在的问题是防尘灭火设施在消防硐室的存放量不足,需要根据井下的实际情况增加,在底部大巷的供水栓设置数量不足。由机电科负责重新检查,按规定设置安装供水栓。

经自查,主要存在的问题是掘进工作面临时支护不到位,需要加强掘进工作面的临时支护管理,采面矿压未进行矿压监测,在矿压监测仪未落实前,采取人工观测的方式进行矿压监测工作,并作好记录。经自查,主要存在的问题是水泵进水端未设置安装真空压力表,水泵运行效率低于85%,吨水电费消耗较大。由机电科负责认真检查原因,及时进行检修,保证水泵正常运行。局部地方管道接头漏水未及时检修。

经自查,主要存在的问题是电气设施无防爆性能检查记录,无电气设备的绝缘检查记录,无继电保护整定记录,井下电气设备无过流保护校验《整定计算书》,由机电科完善此项工作。

经自查,主要存在问题是提升机无栅栏和警示牌,制动系统图和电气系统图未悬挂在提升机房内。架空人车系统驱动轮直径与钢丝绳中最粗钢丝绳的直径比小于900,驱动轮、尾轮直径与钢丝绳直径比小于60,电气制动系统与相关技术图纸未悬挂在现场。以上存在的问题由机电科负责整改完善。

经自查,存在的主要问题是在行政办公、生活福利建筑内设置冷暖空调供热制冷设施易出现故障,造成工人洗澡困难,机电科要加强设施的维护和检修保证设施正常运行。

经自查,存在主要问题是各类传感器未定期进行检验。经自查,存在的主要问题是电雷管未进行逐个导通试验。经自查,主要存在的问题是灾害救援物资料和设备不齐,设备仓库里应急水泵没有准备,应急排水管道未准备,无应急变压器,无应急电缆线、开关。

班组安全存在的问题 篇7

研讨活动内容

子话题一:猜一猜作品中的故事

说明:请教师们结合上传在网上的幼儿绘画作品, 从外显的和内隐两方面猜一猜发生了一件什么事, 可以把自己的猜想编成小故事。

讨论: (内容略)

协作组长进行话题分析:教师们从作品的外观猜想画面的内容, 并能够以一颗童心来解读作品, 但是要想真正解读幼儿作品, 并给予有针对性的引导, 需要了解作品背后的秘密, 这样才能够“外显”和“内隐”相结合因人施教。为了进一步了解教师解读幼儿作品情况, 我们进行下一个问题的研讨。

子话题二:请你上传一篇自己认为最典型的解读幼儿作品的案例, 同伴间互相提出解读作品的优点及建议

举例:翟老师上传的案例“长四条腿的小鸡”

幼儿描述:我是小画家张栩。我来给大家讲讲我画小鸡的故事吧!今天我太高兴了, 我们的活动区来了小客人, 两只小鸡。先请大家看看这两只可爱的小鸡, 它长着金黄色的羽毛, 尖尖的小嘴巴, 唧唧的叫个不停。它的到来马上把我们小朋友全吸引过来了, 它是今天美工区的小模特, 于是我们抓紧时间观察它, 看它低头抬头的样子, 看它走路的样子, 看它吃米的样子, 看它蹲下的样子。看!我的小伙伴还在逗它呢!它的小主人和它最熟悉, 小鸡居然会在她的手臂上走路。

观察了这么长的时间, 我终于决定把这可爱的小鸡画在纸上, 画之前再看看吧。先用淡墨画出小鸡的身体, 再用浓破淡的方法勾出小鸡的脸、小翅膀、小尾巴尖。再用淡淡的柠檬黄画出小鸡的腿和小尖嘴, 还用最小的笔蘸上赭石勾出小鸡的嘴和小爪子, 最后用白色点出小鸡的两眼睛, 我的小鸡画好了!

这会一直当摄影师的翟老师悄悄对我说:“你想让这只小鸡生活在哪呢?”我想了想画出了几片绿绿的大树叶, 我想这么多小伙伴围着小鸡, 小鸡一定很热, 我最想把它带到树阴下, 找一块大大的场地, 它可以自由地边乘凉边吃虫子或者是小米。大家请看, 我的作品完成了:我的小鸡最可爱, 它圆圆的眼睛, 圆圆的头, 圆圆的身体, 弯下腰正在吃米, 看它的双腿, 不对, 明明是长了四条腿, 多么奇怪的小鸡, 为什么呢?有的小伙伴猜是因为四条腿的小鸡可以站得更稳当, 可以支撑它圆圆的胖身体;有的小朋友猜是因为小朋友太爱吃鸡腿了, 每只鸡要是能多长出两条腿, 爱吃鸡腿的小朋友就可以吃到更多鲜美的鸡腿了。其实是这样的, 大家看仔细我画了两只小鸡呢, 后面的小鸡身体被挡住了, 有趣吗?

后记:大班后期有一部分幼儿已经能用遮挡方式来表现物体之间的关系, 在形象的主次上, 能以空间关系安排形象, 并形成主题和背景。在这些作品里我发现了幼儿绘画作品奇怪的视角, 从幼儿心理学的角度看并不是错误的, 他们有趣的想法, 画面中的独特表现, 是幼儿积极情感的表达。这里出现的遮挡关系, 并不是老师生硬地教出来的, 而是幼儿运用各种感官了解小鸡获得的细致感受, 并用笔大胆地把自己的感受再现, 这就是生态式艺术理念的体现。看到孩子淋漓的绘画, 我又一次感叹:孩子的潜力是无穷的!

协作组长:请老师们针对翟老师的案例进行评论。

优点汇总:以第一人称的形式书写案例, 很生动, 能够直接反应作者在创作过中的心理变化;在解读作品中突出了同伴间的相互解读, 充分利用同伴资源;能够运用相关理论, 支撑自己解读作品, 支持幼儿创作的想法和做法;案例突出了生态式艺术教育理念。

建议汇总:最好能结合幼儿教育学、心理学, 针对此作品进行更细致的分析, 找出推进幼儿再创作的突破口, 这样会使案例价值更大。

协作组长进行话题小结:老师们的案例中都突出了以下几点:赏识幼儿的创作过程;耐心观察幼儿的一举一动, 倾听幼儿的一言一行, 从不同的角度了解孩子的真实想法;能把握与幼儿互动的机会, 创设让幼儿大胆表达表现的空间;能够结合外显和内隐两方面来分析幼儿的创作过程及作品。

建议:以后记录时要完整, 如作者、时间、地点、指导教师等都要齐全;分析要更加透彻, 有理有据;要把行为背后的原因表述清楚;在分析案例的时候应把教师的行为与幼儿的行为相对应, 找出教师教育中的优势与不足, 找准下一步活动的突破口, 促进教育观念与行为的转变。

学习解读幼儿作品的方法, 是教师转变观念和行为的基础, 因此进行下一话题的讨论。

子话题三:教师可以从哪些方面解读幼儿作品 (略)

子话题四:你认为解读幼儿作品的途径有哪些

翟爱华:倾听“童语”。其一, 绘画前充分想一想;其二, 绘画时允许说一说;其三, 绘画后大胆讲一讲;其四, 绘画后如实记录。

解春荣:我认为解读幼儿的作品需要关注创作作品的全过程, 比如, 教师关注幼儿绘画前的谈话内容, 这能为过程中的理解奠定基础;在创作过程中, 要善于发现幼儿奇特的语言和表现, 倾听幼儿对作品的表述, 尤其是细节和特色地方的说明, 这为交流作品又奠定了基础;在交流过程中, 教师要关注幼儿有个性的作品, 为其展现个性提供平台。所以我认为在创作过程的前中后都需要关注。

吴连柱:可引用中医理论, 运用“望、闻、问、切”综合手段实现对幼儿作品的解读。我先来说说“望”。望情绪:看幼儿的创作表情和作品完成后的情绪;观察孩子与同伴交流时的态度和表情;关注情绪情感变化。望作品表现手法, 选择哪些材料?哪些颜色?哪些技巧?再来说说“闻”, 注意事项有四:其一, 倾听设想构思。绘画开始时, 孩子都会有一个构思阶段, 在这个阶段孩子的想法是不成熟的, 但老师要有意识倾听, 为下一步指导做准备。其二, 倾听绘画过程中的思路调整, 也就是孩子在表达过程中会不断调整自己的设想, 这就需要教师来听一听孩子思路转变的情况。其三, 倾听孩子与同伴的作品分享, 教师有意识加以记录。其四, 倾听同伴评价过程中孩子的“辩解”, 这也是最有效的一条途径。

张俊燕:倾听孩子是个非常简单而有效的途径。孩子的心思我们是很难猜透的, 看似简单的画面总是蕴含着不同的内容, 多听听孩子的言语, 是帮助我们解读孩子的有效途径。

解春荣:我期待着老师们也来解读幼儿作品时的“问”。

张俊燕:我来谈谈“问”吧。问, 即询问。通过问, 可以了解幼儿的思想状况、学习情况、对某个问题的看法等。很多时候, “问”又是同“闻”紧密联系在一起的, 通过语言形式的“问”和“闻”, 深入了解孩子, 对孩子进行最直接的教育。但要注意, 问要符合对象的年龄、性别等生理特点, 要问得有法, 问得有度, 问得有艺术。比如, 解读幼儿绘画作品的时候, 我们可以重点问一问作品中的细节之处、独特之处, 以及与众不同、违背常理的地方, 这样能帮助我们更好地理解孩子、解读作品。

赵娜:我是一名新教师, 在工作中我也会问一问幼儿作品中的故事, 但是孩子说得很简单, 表达时很积极的就那么几个孩子, 是不是我问得有问题, 缺少所谓的“艺术”呢?

吴连柱:“教师在引导孩子表达时是不是需要一定的提问艺术呢?”赵娜老师提出了一个很好的问题, 我想, 回答是肯定的, 但需要哪些能力?哪些方法?哪些高招儿呢?

解春荣:如何向大班幼儿提出绘画中的问题?如何使幼儿想说?这需要了解大班幼儿的特点, 我认为我们可以选择绘画中的细节进行开放式提问, 比如, “你是怎么想的?”“这是什么意思?”“我有些不懂, 你能给我讲一讲吗?”“我来猜一猜你的意思, 你看对不对, 好吗?”等等, 这样教师才能够真正了解幼儿的想法, 有的放矢地进行引导。

张俊燕:我来接着谈谈“切”。“切”不是给孩子的作品把脉, 而是教师在“望”、“闻”、“问”之后的思考和分析, 这应是教师处理问题最为关键的一环。特别是在处理孩子作品中的问题时, “切”就是给幼儿开“药方”。因此, “切”应有标准, 有尺度, 还要有区别。这个“切”运用得好, 也就能更有效地促进下一阶段的教育活动的开展。

协作组长对话题进行小结:吴老师的“望、闻、问、切”, 打开了我们的思路。这“望、闻、问、切”表明了解读幼儿作品的途径与方法, 方法与途径有了, 就需要我们更好地实施与操作。

子话题五:如何根据解读幼儿作品获取的信息支持幼儿再创造 (略)

协作组长对总话题“解读大班幼儿绘画作品中的问题与对策”进行小结:

观点一:每幅作品都有解读的价值。教师要善于发现幼儿作品中所隐含的一些信息, 有的需要情感上的关注, 有的需要生活上的帮助, 有的需要能力上的支持。

观点二:解读作品的侧重点要因人而异。我们可以结合作品的两方面进行解读, 一是显性的, 包括技能技巧方面, 如用色、线条、布局、内容的丰富性、背景、表达等等;二是隐性的, 包括内容的理解、情感的表达、生活经验的了解, 等等。虽然看似有的点跟绘画作品关系不大, 但是它们是解读作品的基础。所以我们要针对幼儿的不同性格特点、个性需求、能力差异等进行解读, 制定相应的支持策略。

观点三:解读作品的方法灵活多样。这个问题老师们在讨论的时候很热烈, 分别提出了自己的看法, 尤其提出了“望、闻、问、切”。我要说的是:方法有了, 最重要的是要根据当时的情境选择简便易行的方法, 既能有序带好班, 又能够清楚观察了解幼儿的想法, 选择有针对性的方法支持幼儿。我们还要把握“望、闻、问、切”的内容, 做到“望”有目的、“闻”有选择、“问”有技巧、“切”有策略, 这样就会避免盲目性。

班组安全存在的问题 篇8

关键词:水库;安全;工程;管理;问题;对策

中图分类号:TV621 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2009)33-0049-02

水库管理工作是水库的利用与管理,是水利工作的一项重要内容。利用是指发挥它的功能和效益,管理是为了确保水库的安全及延长其寿命。加强水库科学管理,是面对水资源的严重不足和短缺,做好水资源的节约、保护和科学高效的利用,以水资源的可持续利用,支持经济社会的可持续发展。

1小型水库存在的安全问题

1.1水库建设工程质量差

建国以来在党和政府的领导下,各地农村纷纷通过兴水利除水害,修建了大大小小面积不等的小型水库,这些水库在建设时没有专业的设计人员,也没有哪一座水库在设计前做过地质勘测及土工实验等前期工作。其坝体设计亦非常简单,没有作必要的稳定分析。

1.2施工质量差

受特殊的历史条件影响当时的小型水库施工全部是由政府组织民工大搞群众运动完成,没有任何一个工程是由具有施工资质的正规施工企业承建。没有哪一座水库工程在施工过程中取样检测过干容重、含水量、砂浆标号等指标。这一点,在近年大坝维修时,挖开大坝,发现坝体填土十分松散,这是一个有力的证实。

1.3水库工程管理不到位现象严重

工程离不开管理,管理是确保水库工程安全和促进水库工程更好地发挥效益的重要保证和手段。但目前我们的水库工程管理非常落后。据笔者了解,目前小型水库的管理完全停留在上世纪的水平上,管理的硬件设施亦基本未能得到改善。工程的内在变化未能被管理者所掌握。坝体内部结构发生了变化,浸润线发生了变化,扬力发生了变化,大坝发生了位移,坝体内应力发生了变化可能看得出吗?能看得出的也只能是大坝明显开裂,滑坡或已发生管涌等。但那时已是为时已晚了。

1.4对外交通和通讯方面严重不畅,是影响小型水库安全问题因素之一

小型水库多建于山区,远离交通干线,建库时的进库道路多是不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。如果水库出现险情,交通和通讯又不畅,容易贻误抢险时间,将产生严重后果。

2解决问题的对策

2.1小型水库的除险加固

对坝高不够,坝顶宽偏小的小型水库,要根据水库工程级别,重新进行水文计算,复核设计洪水,确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算,确定坝的坡度及护坡结构。溢洪道欠宽的,要按校核洪水的最大泄洪流量,确定溢洪道宽度和最大过水深度,以此来确定溢洪道宽度;溢洪道未衬砌的,要进行衬砌,保证溢洪道安全泄洪,以保大坝的安全。放水斜涵(闸)管和平涵管漏水的,根据各水库工程的特点,采用相应的处理方案,进行防漏防渗加固,漏水严重的要重建。

2.2加强小型水库的工程管理

乡镇的水库工程管理单位,是水利部门最基层的水管单位,当地政府要依照《中华人民共和国水法》和《江西水利工程管理条例》,结合实际情况,小(一)型水库工程由县级水利部门主管,其余小(二)型水库工程(包括小型提水、小型引水等工程)可由所属的乡(镇)人民政府统一管理。各乡(镇)成立水利工程管理机构,配套相应的管理人员,负责水费收取和水工程的维护、运用、管理,加强工程巡查和维修养护。

2.3完善水库对外的道路和通讯

水库对外交通道路和通讯设备,是抢险工作的根本保证。它能使抢险物资和人员送达水库,险情、灾情能及时向上级汇报,避免出现重大的灾害事故。水管单位要会同交通部门把水库与公路干线连接的道路,列入当地的交通公路网进行修通;也要会同电信、防汛部门把通讯设备配套好,保证电讯畅通。

2.4水管单位要发展多种经济

根据小型水库工程的条件和特点,因地制宜,要发展适合市场经济产业,水库不能单一依赖农业灌溉用水收费来维持,要利用自身的优势,一般有条件的可建设乡(镇)供水项目,解决乡(镇)居民生活和工业用水,也可利用水库或渠道的水头落差进行引水发电,建设相应规模的小水电站,与当地电网并网供电。适合发展种植、养殖业的小型水库,要发展种植经济果树、速生丰产树林、经济竹林等。同时,利用水库进行养鱼、养鸭、养鹅,水库区周边可养鸡、养猪。以种植业促进养殖业的发展,反过来养殖业又促进种植业的发展。至于发展经济所需资金,可以通过争取国家投资、单位自筹、银行贷款和个人集资等多方面筹集。通过发展经济,增强水管单位的经济实力和市场竞争力,进一步改善工作环境,提高水管人员的待遇,稳定水管人员的队伍,做好水库工程管理工作。

2.5加强了小型水库安全的规范管理

一是落实安全责任,加强行政监督。二是健全管理机构,配套兼职人员。三是建立巡查制度,规范工作程序。还制订了相应的检查巡查工作程序,包括检查项目、检查方式、检查顺序、检查路线、记录表格、每次巡查的文字材料和检查人员及检查结果报告方式等,巡视检查情况整编归入水库技术档案。

3结论

小型水库工程管理上存在的问题多是历史遗留下来的,工程设施方面存在的问题是主要和急需解决的。工程管理、交通和通讯方面存在的问题也很重要,这些问题之间互相影响,要解决这些问题,除水利工程管理单位外,更需要全社会的关心和支持,才能使水利工程,特别是数目众多的小型水库造福于社会,造福于人民。

Small Reservoir Existence Security Problem and Management Countermeasure

Bao Hongchuan

Abstract: Because the small reservoir each kind of reason has the security problem generally: The reservoir engineering construction quality is bad, the aging is in bad repair the phenomenon to be serious; The reservoir safety control link is weak; The reservoir project management does not arrive and so on. Proposed in view of these questions corresponding reorganizes the suggestion.

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